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宿州华康养老服务中心项目（施工）中标候选人公示
中标安徽
发布时间：2020-08-21
中标内容
宿州华康养老服务中心项目（施工）中标候选人公示
【信息日期：2020/08/20】
宿州华康养老服务中心项目（施工）中标候选人公示
项目名称
宿州华康养老服务中心项目（施工）
招标编号
SZGC2020090
招标方式
公开招标
经评标委员会评审推荐中标候选人为:
排序
第一中标候选人
第二中标候选人
第三中标候选人
单位名称
中铁十五局集团有限公司
中国五冶集团有限公司
中冶天工集团有限公司
地址
上海市静安区共和新路666号6楼
成都市锦江区五冶路9号
天津自贸试验区（空港经济区）西二道88号
响应招标文件要求的资格、能力
施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级 施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级
施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级 施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级
施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级 施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级
投标报价（元）
247892333.12
243373319.00
244277298.43
工期（天）
700
700
700
质量
符合国家现行工程质量验收合格标准
符合国家现行工程质量验收合格标准
符合国家现行工程质量验收合格标准
中标候选人在投标文件中填报的项目业绩
详见附件
详见附件
详见附件
项目经理（负责人） /项目总监
姓名
李建涛
徐成
孟学伟
证书名称
一级注册建造师
一级注册建造师
一级注册建造师
证书注册编号
沪141151521406
沪131070805662
津112151611770
综合评估得分
96.09
95.58
95.09
招标人
单位名称
宿州市工业投资集团有限公司
地址
宿州市高新区科技大厦 9 楼
联系人
周 工
联系电话
0557-3697811
招标代理机构
单位名称
浙江华诚建设工程咨询有限公司
地址
浙江省杭州市拱墅区彩云路105号锦盛
大楼8楼
项目负责人
吴 工
联系电话
17334525002
被否决的投标人名称、否决原因（公路工程填）
无
无
无
招标文件规定公示的其他内容
无
公示期
2020年08月20日-2020年08月24日
异议受理及投诉方式
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿政办发（2019）13号等文件规定写明：异议受理及投诉的联系地址联系电话联系人。受理的联系地址：浙江省杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼 吴工 17334525002 递交异议或投诉材料时，请电话告知。（详见市公共资源交易中心网）
附件：中标候选人公示盖章.pdf招标文件SZGC2020090.pdf1中铁十五局集团有限公司-.pdf2中铁十五局集团有限公司.pdf中冶天工集团有限公司(1).pdf中国五冶集团有限公司.pdf
宿州市房屋建筑和市政工程
施工招标文件
（综合评分法）
（适用于技术条件复杂、招标人对其技术、性能有特殊要求的项目）
（版本号： 2020-7-8）
宿州华康养老服务中心项目（施工）
招标文件
项目编号:SZGC2020090
招 标 人： 宿州市工业投资集团有限公司（盖章）
招标代理机构：浙江华诚建设工程咨询有限公司（盖章）
编 制 人： 吴子晨 （签字）
审 核 人： 洪 敏 （签字）
2020年07月30日
目 录
第 1 章 招标公告（适用于公开招标） .............................................................................. 1
第 2 章 投标人须知 .......................................................................................................... 4
1. 总则 ............................................................................................................ 11
2．招标文件 ..................................................................................................... 14
3．投标文件 ..................................................................................................... 15
4．投标 ............................................................................................................ 18
5．开标 ............................................................................................................ 18
6．评标 ............................................................................................................ 19
7．合同授予 ..................................................................................................... 20
8．重新招标和不再招标 ................................................................................... 21
9．纪律和监督 ................................................................................................. 21
10．需要补充的其他内容.................................................................................. 22
11． 电子招标投标 .......................................................................................... 22
第 3 章 评标办法（综合评分法） ................................................................................... 23
1. 评标方法 ..................................................................................................... 27
2. 评标原则 ..................................................................................................... 27
3. 评标委员会的组成及职责 ............................................................................ 28
4.评标程序....................................................................................................... 28
5. 评审内容 ................................................................................................... 29
6. 否决投标 ..................................................................................................... 32
7.投标文件的澄清和补正.................................................................................. 33
8.评标结果....................................................................................................... 33
9.其他.............................................................................................................. 34
第 4 章 合同主要条款 ................................................................................................. 35
第一部分 合同协议书 ..................................................................................... 35
第二部分 通用合同条款.................................................................................. 38
第三部分 专用合同主要条款........................................................................... 38
第 5 章 工程量清单....................................................................................................... 69
第 6 章 图纸、技术标准和要求.................................................................................. 72
第 7 章 投标文件格式................................................................................................ 73
1.投标文件封面................................................................................................ 73
2.投标文件主要组成内容.................................................................................. 74
1
第 1 章 招标公告（适用于公开招标）
宿州华康养老服务中心项目（施工）招标公告
（项目编号： SZGC2020090）
1．招标条件
本招标项目宿州华康养老服务中心项目（施工）（项目名称）已由 宿州市高新技术开
发区经济与科技局 项目审批、核准或备案机关名称）以宿高新经科[2019]1 号（批文名称
及编号）批准建设，项目业主为 宿州市工业投资集团有限公司 ，招标人为宿州市工业投资
集团有限公司，建设资金来自自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100％ 。项目已具
备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 建设地点：宿州市高新区 。
2.2 建设规模：宿州华康养老服务中心总建筑面积约 80000 平方米。含老年公寓、配套服务
楼（含老年餐厅）、卫生服务中心等，并配套建设给排水、道路、停车场、绿化景观、智能
化等附属工程。
2.3 计划工期： 700 日历天 。
2.4 招标范围：施工图纸、招标文件及工程量清单范围内的全部内容。
2.5 标段划分：一个标段 。
2.6 质量标准：符合国家现行工程质量验收合格标准。
2.7 招标控制价：258221243.89 元 。
2.8 其 他： / 。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 建筑工程施工总承包壹级（含以上级）资质和市政公用工
程壹级（含以上级）资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具
有相应的施工能力。
3.2 投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生
产考核合格（B 类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定，拟派项目经理必须是本单
位正式员工，无在建工程，须同时提供社保主管部门出具的投标企业为其连续缴纳满 6 个月
2
（以投标截止时间往前追溯）的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心
参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。
3.3 本次招标不接受 联合体投标。
3.4 其 他： / 。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发布时间：自招标公告发布之日至 2020 年 08 月 20 日 09时 00分。
4.2 招标文件下载时间：投标截止时间前。
4.3 招标文件获取方式：宿州市公共资源交易网（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）网上下
载。
4.3.1 用 ca 锁登录如下地址：http://www.hfztb.cn/ESS/memberLogin 选择宿州（宿州市
平台）--》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）--》招
标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件。
（ca 锁办理：企业办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理，
http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/infodetail/?infoid=8919f9b0-e8ba-411d-92cf-ba
7e22630f0f&categoryNum=005001001
地址：宿州市政务中心五楼综合服务大厅(电话：0557-3030327）
5．投标文件的提交
5.1 投标文件提交网址的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 08 月 20 日 09 时 00
分。
本项目采用不见面开标，递交方式为网上递交。
6．投诉
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿政办发（2019）
13号等文件规定。
投诉受理部门：
宿州市住房和城乡建设局 科技科 05573048494 宿州市银河一路 599号
3
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）、安徽省公共资源交易监管网（发布公
告的媒介名称）上发布。
8．联系方式
招 标 人：宿州市工业投资集团有限公司 招标代理机构：浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址：宿州市高新区科技大厦 9 楼 地 址：浙江省杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛
大楼 8 楼
联 系 人： 周 工 联 系 人： 吴 工
电 话：0557-3697811 电 话： 17334525002
电子邮件： / 电 子 邮 件： 1040776585@qq.com
2020 年 7 月 30 日
注意：因本项目推进全流程电子化交易，投标人原则上不到现场参与交易活动。
开标时间（2020 年 08 月 20 日 09:00 时）将通过宿州市公共资源交易中心网不见面大厅
（http://60.171.247.212:8100/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）直播，操作流程详见
网站首页>办事指南>操作视频>宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题。
4
第 2 章 投标人须知
投标人须知前附表（表 2-1）
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
名称：宿州市工业投资集团有限公司
地址：宿州市高新区科技大厦 9 楼
联系人：周 工
电话：0557-3697811
1.1.3 招标代理机构
名称：浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址： 浙江省杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛大楼 8 楼
项目负责人：吴 工
电 话：17334525002
1.1.4 项目名称 宿州华康养老服务中心项目（施工）
1.1.5 建设地点 宿州市高新区
1.2.1 资金来源及出资比例 自筹资金，100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 施工图纸、招标文件及工程量清单范围内的全部内容
1.3.2
最高投标限价
（招标控制价）
258221243.89 元
1.3.3 计划工期
计划工期： 700 日历天
计划开工日期： 年 月 日
计划竣工日期： 年 月 日
1.3.4 质量要求 符合国家现行工程质量验收合格标准
1.4.1 投标人资格审查方式 ¨资格预审 ?资格后审
1.4.1.
2
投标人资质条件、能
力信誉
（1）资质条件：详见招标公告
（2）财务要求：/
（3）业绩要求：/
（4）信誉要求：详见投标人须知前附表 10.6
（5）项目经理资格：具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全
生产考核合格（B类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定，拟派项目经理必
须是本单位正式员工，无在建工程，须同时提供社保主管部门出具的投标企业为其连
续缴纳满6个月（以投标截止时间往前追溯）的社保证明材料（社保证明材料须加盖
5
社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。
（6）其他要求： /
1.4.2 是否接受联合体投标
?不接受
¨接受,应满足下列要求:
1.9.1 踏勘现场
?不组织
¨组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1 投标预备会
?不召开
¨召开,召开时间：
召开地点：
1.11 分包
?不允许
¨允许,分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
2.1
构成招标文件的其他
材料
清单、图纸、答疑补遗等
2.2.1
投标人提出问题的截
止时间
各投标人如有疑问或异议请于投标截止之日 10 日前将疑问以邮件方式发至
1040776585@qq.com 邮箱（word 文档及加盖公章的扫描件）。 招标代理公司电话：
17334525002 联系人：吴工。 招标答疑在全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）
公布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询、下载。
2.2.2
招标文件澄清、修改
的发布形式
网上发布，投标人应在投标截止时间前随时关注全国公共资源交易平台（安徽省.宿
州市）答疑澄清栏。 网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/
3.1.1
构成投标文件的其他
材料
/
3.3 投标有效期 60 天，从提交投标文件截止之日起算。
3.4.1 投标保证金
¨不要求递交 ?要求递交
1、投标保证金的形式： ?银行保函 ¨保证保险 ?电汇或转账
2、投标保证金的金额：50 万元；
3、须从投标人基本账户汇入以下账户；
4、账户信息：
户 名：宿州市公共资源交易中心
开户行： 徽商银行宿州埇桥支行
账 号： 2510101021001026866008399
注意事项：保证金到账截止时间为投标截止时间，逾期视为投标无效。
3.5.2 近年财务状况的年份 / 年，指 / 年起至 / 年止
6
要求
3.5.3
近年完成的类似项目
的年份要求
3 年，指 2017 年 1月 1 日起至今
3.5.4
近年发生的诉讼及仲
裁情况的年份要求
/ 年，指 / 年起至 / 年止
3.5.6 资格审查的其他资料 /
3.6
是否允许递交备选投
标方案
?不允许 ¨允 许
3.7.4
施工组织设计是否采
用“暗标”评审方式
¨不采用
?采 用
编制要求：详见投标人须知前附表 10.1
密封和标记要求：/
4.2.1 投标截止时间 2020 年 08 月 20 日 09 时 00 分（北京时间）
5.1 开标时间和网址
开标时间：同投标截止时间
开标网址: 详见公告附件
5.2 开标程序 开标顺序：按开标系统顺序
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成： 7人 ，
其中招标人代表 1 ，
专家 6人 ；
评标专家确定方式： 依法确定 。
7.1 定标方式
¨是，
?否，推荐的中标候选人数： 1-3名
结果公示/公告地点（或网址）：全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）
7.3.1 履约担保
履约担保的形式：?现金，?银行保函，¨工程信用担保，?工程保险
履约担保的金额：中标金额的 10 %，在签订合同前支付至指定账户。
9.6 投诉
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿
政办发（2019）13 号等文件规定。
投诉受理部门：
市住建局 科技科 05573048494 宿州市银河一路 599号
10 需要补充的其他内容
10.1
施工组织设计采用暗
标评审项目的编制要
（1）施工组织设计部分应按照招标文件中评标办法前附表 5.3.1(2)顺序和要求编写。
7
求 （2）施工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框图内字号
为三号至八号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标文件施工组织设计部分中。
（3）施工组织设计部分正文一律单面排版，大标题用三号仿宋（GB2312）加粗字体
居中（一、 二、 三、?），其余均为正文部分，正文部分采用小三号仿宋（GB2312）
字体；页边距：上 2.5CM，下 2.5CM，左 3CM，右 2.5CM，装订线 0.3-0.6CM；正文所
有字间距为标准字间距、行间距为固定值 25 磅；正文内不允许出现非文字需要的其
他任何符号和标志。
（4）施工组织设计部分内不需编制页眉、页脚、页码，不设内封面，不得有图片和
扉页出现。
（5）施工组织设计部分页数不得超过 100 页。
（6）标题用三号仿宋加粗字体居中（ 一、二、 三、?），除一级标题外，其余均
为正文部分。施工组织设计部分正文内序号排列用阿拉伯数字表示，具体要求规定如
下：
正文编制格式
一、工程概况
1.1 ??
1.1.1 ??
??
二、??
2.1 ??
2.1.1 ??
2.2 ??
??
（7）投标文件施工组织设计部分中横道图、网络图及一些表格和框图采用何种软件
编制自行确定，但必须符合招标文件对投标文件施工组织设计部分编制的要求，且不
得出现与投标内容无关的文字、字符或标记；网络图、进度图、平面布置图放在投标
文件最后（施工进度表可采用网络图或横道图表示）。
（8）施工组织设计部分的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明及
标记（包括以往的施工业绩等），未按照要求编制的，该标书一律被否决。
（9）未按暗标编制要求编写的施工组织设计，其投标文件按无效标处理。
8
10.2
投标文件
递交要求
本工程由于采用全流程网上招投标，投标文件由网上递交，加密电子投标文件 sztf 格
式请参考投标文件制作手册提供的方法上传。
注意事项：
（1）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时
间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（2）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标
截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（3）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传
的投标文件将被拒绝。
10.3 农民工工资要求
根据宿州市人民政府《宿州市人民政府关于建设领域农民工工资支付“一卡通”专用
账户的通知》宿政秘[2015]107 号文件要求，投标单位中标后必须设立农民工工资支
付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款。
10.4
危险性较大的分部分
项工程要求
危险性较大的分部分项工程：按照《关于实施有关问题的通知》(建办质[2018]31 号)等国家及地方有关规定执行。 （由招
标人根据《关于实施有关问题的通知》(建
办质[2018]31 号)有关规定填写）
10.5 项目类型 ?房建 ?市政 ¨园林 ¨装饰 ¨安装 ¨其他
10.6 信用要求
投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以
下不良信用记录情形之一，在投标截止时间前发现的，其投标文件不予接收；在评审
过程中发现的，不得推荐为中标候选人；中标公示期间发现的，不得确定为中标人：
(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；
(2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的（投
标人需按照本文件规定的格式出具《无行贿犯罪行为承诺函》）；
(3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5)投标人被宿州市住建委列入宿州市建筑市场“黑名单”的。
以上情形可通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”
（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其
他指定媒介【国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、最高人民法院网站
（www.court.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）国家企业
信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）】查询，第（5）以宿州市住建委网站发
布的为准。有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前 12 月计
算。
9
10.7
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明；如有不明确或不一致的，构
成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优
先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公
告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释。同一组
成文件不同版本之间就同一事项的约定不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前
述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.8 评标办法 ?综合评分法 ¨经评审有效最低价法
11 电子招标投标
本工程采用全流程网招，投标人获取招标文件（szzf 格式）后——》请在这个地址：
https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp&Sou
rceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=4319&ZtbSoftType=tballinclusive=tballinclus
ive 下载投标工具软件并按照手册的提供的方法导出招标清单 18szzb——》按照投标
文件制作手册提供的方法插上 ca 锁同步诚信库并挑选和完善其他信息——》根据导
出的 18szzb 做投标清单,18sztb 通过投标工具软件上传——》xml 格式技术请参考如
下链接：
http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=ee42e8e2-fb4c-43f3-
b5fc-4996294a01c5&CategoryNum=005002001 下载技术标制作软件和技术标制作手
册生成 xml格式技术标文件上传到投标工具软件中——》投标文件制作相对复杂制作
过程需要一定耐心，请务必要按照如上链接投标人手册进行操作，如有疑问请咨询
0557-3030326。
（1）投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的
电子投标文件扩展名为加密的.SZTF。
（2）在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程
量清单为准进行投标文件编制。
（3）投标人必须在本项目交易平台上传投标文件电子版。
（4）投标人须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。
不符合以上四项内容中任意一项要求，经评委会评审可以按无效标处理。
（5）电子标书制作及投标服务咨询电话：
新点客服电话：4009980000 工作时间：周一至周五，8:00～17:30
特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的
损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能导
致与评标系统不兼容造成投标文件无效。
10
12 解密
本招标项目的解密、询标、质疑等程序均采用远程方式进行，请各投标人在开标当天
评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。主持人宣布投标
人解密开始起 30 分钟内，若超过 30 分钟视为解密失败，做无效投标处理；询标时
间不超过询标发起后 15 分钟，若超过 15 分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于
投标人解释处理。
13 相关费用
1、中标单位办理中标通知书时需缴纳工程量清单与控制价编制费、控制价审计费。
以上费用均含在投标报价中，不单独列项。（清单及控制价编制、控制价审计费用应
根据招标人与相关单位签订的合同约定时间节点支付，中标人收到招标人缴费通知的
10 日内支付。招标代理费（含专家评审费）在招标完成后由招标人根据代理合同支
付给招标代理机构，中标人不需支付招标代理费（含专家评审费））。
2、工程量清单与控制价编制费按 918230 元收取；工程量清单与控制价审核费按 45
万元收取；
3、中标人应在中标结果公示之日起 5 个工作日内按上述要求缴纳相关费用后办理中
标通知书，中标人未按时间缴纳费用办理中标通知书事宜的，视为自动放弃中标资格。
14 重要提醒
1.中标人在领取《中标通知书》后 10日内，按本须知前附表 7.3.1要求向招标人
提交履约担保，然后根据招标文件所附合同文本条款与招标人签订《施工合同》，并
在领取《中标通知书》后 15 日内完成合同签订。
2.中标人出现不按招标文件规定时间... 查看详情
【信息日期：2020/08/20】
宿州华康养老服务中心项目（施工）中标候选人公示
项目名称
宿州华康养老服务中心项目（施工）
招标编号
SZGC2020090
招标方式
公开招标
经评标委员会评审推荐中标候选人为:
排序
第一中标候选人
第二中标候选人
第三中标候选人
单位名称
中铁十五局集团有限公司
中国五冶集团有限公司
中冶天工集团有限公司
地址
上海市静安区共和新路666号6楼
成都市锦江区五冶路9号
天津自贸试验区（空港经济区）西二道88号
响应招标文件要求的资格、能力
施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级 施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级
施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级 施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级
施工·施工总承包·市政公用工程·市政公用工程特级 施工·施工总承包·房屋建筑工程·房屋建筑工程特级
投标报价（元）
247892333.12
243373319.00
244277298.43
工期（天）
700
700
700
质量
符合国家现行工程质量验收合格标准
符合国家现行工程质量验收合格标准
符合国家现行工程质量验收合格标准
中标候选人在投标文件中填报的项目业绩
详见附件
详见附件
详见附件
项目经理（负责人） /项目总监
姓名
李建涛
徐成
孟学伟
证书名称
一级注册建造师
一级注册建造师
一级注册建造师
证书注册编号
沪141151521406
沪131070805662
津112151611770
综合评估得分
96.09
95.58
95.09
招标人
单位名称
宿州市工业投资集团有限公司
地址
宿州市高新区科技大厦 9 楼
联系人
周 工
联系电话
0557-3697811
招标代理机构
单位名称
浙江华诚建设工程咨询有限公司
地址
浙江省杭州市拱墅区彩云路105号锦盛
大楼8楼
项目负责人
吴 工
联系电话
17334525002
被否决的投标人名称、否决原因（公路工程填）
无
无
无
招标文件规定公示的其他内容
无
公示期
2020年08月20日-2020年08月24日
异议受理及投诉方式
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿政办发（2019）13号等文件规定写明：异议受理及投诉的联系地址联系电话联系人。受理的联系地址：浙江省杭州市拱墅区彩云路105号锦盛大楼8楼 吴工 17334525002 递交异议或投诉材料时，请电话告知。（详见市公共资源交易中心网）
附件：中标候选人公示盖章.pdf招标文件SZGC2020090.pdf1中铁十五局集团有限公司-.pdf2中铁十五局集团有限公司.pdf中冶天工集团有限公司(1).pdf中国五冶集团有限公司.pdf
宿州市房屋建筑和市政工程
施工招标文件
（综合评分法）
（适用于技术条件复杂、招标人对其技术、性能有特殊要求的项目）
（版本号： 2020-7-8）
宿州华康养老服务中心项目（施工）
招标文件
项目编号:SZGC2020090
招 标 人： 宿州市工业投资集团有限公司（盖章）
招标代理机构：浙江华诚建设工程咨询有限公司（盖章）
编 制 人： 吴子晨 （签字）
审 核 人： 洪 敏 （签字）
2020年07月30日
目 录
第 1 章 招标公告（适用于公开招标） .............................................................................. 1
第 2 章 投标人须知 .......................................................................................................... 4
1. 总则 ............................................................................................................ 11
2．招标文件 ..................................................................................................... 14
3．投标文件 ..................................................................................................... 15
4．投标 ............................................................................................................ 18
5．开标 ............................................................................................................ 18
6．评标 ............................................................................................................ 19
7．合同授予 ..................................................................................................... 20
8．重新招标和不再招标 ................................................................................... 21
9．纪律和监督 ................................................................................................. 21
10．需要补充的其他内容.................................................................................. 22
11． 电子招标投标 .......................................................................................... 22
第 3 章 评标办法（综合评分法） ................................................................................... 23
1. 评标方法 ..................................................................................................... 27
2. 评标原则 ..................................................................................................... 27
3. 评标委员会的组成及职责 ............................................................................ 28
4.评标程序....................................................................................................... 28
5. 评审内容 ................................................................................................... 29
6. 否决投标 ..................................................................................................... 32
7.投标文件的澄清和补正.................................................................................. 33
8.评标结果....................................................................................................... 33
9.其他.............................................................................................................. 34
第 4 章 合同主要条款 ................................................................................................. 35
第一部分 合同协议书 ..................................................................................... 35
第二部分 通用合同条款.................................................................................. 38
第三部分 专用合同主要条款........................................................................... 38
第 5 章 工程量清单....................................................................................................... 69
第 6 章 图纸、技术标准和要求.................................................................................. 72
第 7 章 投标文件格式................................................................................................ 73
1.投标文件封面................................................................................................ 73
2.投标文件主要组成内容.................................................................................. 74
1
第 1 章 招标公告（适用于公开招标）
宿州华康养老服务中心项目（施工）招标公告
（项目编号： SZGC2020090）
1．招标条件
本招标项目宿州华康养老服务中心项目（施工）（项目名称）已由 宿州市高新技术开
发区经济与科技局 项目审批、核准或备案机关名称）以宿高新经科[2019]1 号（批文名称
及编号）批准建设，项目业主为 宿州市工业投资集团有限公司 ，招标人为宿州市工业投资
集团有限公司，建设资金来自自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100％ 。项目已具
备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 建设地点：宿州市高新区 。
2.2 建设规模：宿州华康养老服务中心总建筑面积约 80000 平方米。含老年公寓、配套服务
楼（含老年餐厅）、卫生服务中心等，并配套建设给排水、道路、停车场、绿化景观、智能
化等附属工程。
2.3 计划工期： 700 日历天 。
2.4 招标范围：施工图纸、招标文件及工程量清单范围内的全部内容。
2.5 标段划分：一个标段 。
2.6 质量标准：符合国家现行工程质量验收合格标准。
2.7 招标控制价：258221243.89 元 。
2.8 其 他： / 。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备 建筑工程施工总承包壹级（含以上级）资质和市政公用工
程壹级（含以上级）资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具
有相应的施工能力。
3.2 投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生
产考核合格（B 类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定，拟派项目经理必须是本单
位正式员工，无在建工程，须同时提供社保主管部门出具的投标企业为其连续缴纳满 6 个月
2
（以投标截止时间往前追溯）的社保证明材料（社保证明材料须加盖社保中心章或社保中心
参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。
3.3 本次招标不接受 联合体投标。
3.4 其 他： / 。
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发布时间：自招标公告发布之日至 2020 年 08 月 20 日 09时 00分。
4.2 招标文件下载时间：投标截止时间前。
4.3 招标文件获取方式：宿州市公共资源交易网（http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/）网上下
载。
4.3.1 用 ca 锁登录如下地址：http://www.hfztb.cn/ESS/memberLogin 选择宿州（宿州市
平台）--》点击工程业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）--》招
标文件领取—》点击“领取按钮”下载招标文件。
（ca 锁办理：企业办理企业信息库录入请参考如下地址进行入库和办理，
http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/infodetail/?infoid=8919f9b0-e8ba-411d-92cf-ba
7e22630f0f&categoryNum=005001001
地址：宿州市政务中心五楼综合服务大厅(电话：0557-3030327）
5．投标文件的提交
5.1 投标文件提交网址的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 08 月 20 日 09 时 00
分。
本项目采用不见面开标，递交方式为网上递交。
6．投诉
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿政办发（2019）
13号等文件规定。
投诉受理部门：
宿州市住房和城乡建设局 科技科 05573048494 宿州市银河一路 599号
3
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）、安徽省公共资源交易监管网（发布公
告的媒介名称）上发布。
8．联系方式
招 标 人：宿州市工业投资集团有限公司 招标代理机构：浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址：宿州市高新区科技大厦 9 楼 地 址：浙江省杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛
大楼 8 楼
联 系 人： 周 工 联 系 人： 吴 工
电 话：0557-3697811 电 话： 17334525002
电子邮件： / 电 子 邮 件： 1040776585@qq.com
2020 年 7 月 30 日
注意：因本项目推进全流程电子化交易，投标人原则上不到现场参与交易活动。
开标时间（2020 年 08 月 20 日 09:00 时）将通过宿州市公共资源交易中心网不见面大厅
（http://60.171.247.212:8100/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）直播，操作流程详见
网站首页>办事指南>操作视频>宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题。
4
第 2 章 投标人须知
投标人须知前附表（表 2-1）
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
1.1.2 招标人
名称：宿州市工业投资集团有限公司
地址：宿州市高新区科技大厦 9 楼
联系人：周 工
电话：0557-3697811
1.1.3 招标代理机构
名称：浙江华诚建设工程咨询有限公司
地 址： 浙江省杭州市拱墅区彩云路 105 号锦盛大楼 8 楼
项目负责人：吴 工
电 话：17334525002
1.1.4 项目名称 宿州华康养老服务中心项目（施工）
1.1.5 建设地点 宿州市高新区
1.2.1 资金来源及出资比例 自筹资金，100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 施工图纸、招标文件及工程量清单范围内的全部内容
1.3.2
最高投标限价
（招标控制价）
258221243.89 元
1.3.3 计划工期
计划工期： 700 日历天
计划开工日期： 年 月 日
计划竣工日期： 年 月 日
1.3.4 质量要求 符合国家现行工程质量验收合格标准
1.4.1 投标人资格审查方式 ¨资格预审 ?资格后审
1.4.1.
2
投标人资质条件、能
力信誉
（1）资质条件：详见招标公告
（2）财务要求：/
（3）业绩要求：/
（4）信誉要求：详见投标人须知前附表 10.6
（5）项目经理资格：具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全
生产考核合格（B类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定，拟派项目经理必
须是本单位正式员工，无在建工程，须同时提供社保主管部门出具的投标企业为其连
续缴纳满6个月（以投标截止时间往前追溯）的社保证明材料（社保证明材料须加盖
5
社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章复印件加盖投标人公章)。
（6）其他要求： /
1.4.2 是否接受联合体投标
?不接受
¨接受,应满足下列要求:
1.9.1 踏勘现场
?不组织
¨组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1 投标预备会
?不召开
¨召开,召开时间：
召开地点：
1.11 分包
?不允许
¨允许,分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
2.1
构成招标文件的其他
材料
清单、图纸、答疑补遗等
2.2.1
投标人提出问题的截
止时间
各投标人如有疑问或异议请于投标截止之日 10 日前将疑问以邮件方式发至
1040776585@qq.com 邮箱（word 文档及加盖公章的扫描件）。 招标代理公司电话：
17334525002 联系人：吴工。 招标答疑在全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）
公布，不再另行通知，请投标企业主动上网查询、下载。
2.2.2
招标文件澄清、修改
的发布形式
网上发布，投标人应在投标截止时间前随时关注全国公共资源交易平台（安徽省.宿
州市）答疑澄清栏。 网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/
3.1.1
构成投标文件的其他
材料
/
3.3 投标有效期 60 天，从提交投标文件截止之日起算。
3.4.1 投标保证金
¨不要求递交 ?要求递交
1、投标保证金的形式： ?银行保函 ¨保证保险 ?电汇或转账
2、投标保证金的金额：50 万元；
3、须从投标人基本账户汇入以下账户；
4、账户信息：
户 名：宿州市公共资源交易中心
开户行： 徽商银行宿州埇桥支行
账 号： 2510101021001026866008399
注意事项：保证金到账截止时间为投标截止时间，逾期视为投标无效。
3.5.2 近年财务状况的年份 / 年，指 / 年起至 / 年止
6
要求
3.5.3
近年完成的类似项目
的年份要求
3 年，指 2017 年 1月 1 日起至今
3.5.4
近年发生的诉讼及仲
裁情况的年份要求
/ 年，指 / 年起至 / 年止
3.5.6 资格审查的其他资料 /
3.6
是否允许递交备选投
标方案
?不允许 ¨允 许
3.7.4
施工组织设计是否采
用“暗标”评审方式
¨不采用
?采 用
编制要求：详见投标人须知前附表 10.1
密封和标记要求：/
4.2.1 投标截止时间 2020 年 08 月 20 日 09 时 00 分（北京时间）
5.1 开标时间和网址
开标时间：同投标截止时间
开标网址: 详见公告附件
5.2 开标程序 开标顺序：按开标系统顺序
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成： 7人 ，
其中招标人代表 1 ，
专家 6人 ；
评标专家确定方式： 依法确定 。
7.1 定标方式
¨是，
?否，推荐的中标候选人数： 1-3名
结果公示/公告地点（或网址）：全国公共资源交易平台（安徽省.宿州市）
7.3.1 履约担保
履约担保的形式：?现金，?银行保函，¨工程信用担保，?工程保险
履约担保的金额：中标金额的 10 %，在签订合同前支付至指定账户。
9.6 投诉
异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《宿州市公共资源交易监督管理办法》宿
政办发（2019）13 号等文件规定。
投诉受理部门：
市住建局 科技科 05573048494 宿州市银河一路 599号
10 需要补充的其他内容
10.1
施工组织设计采用暗
标评审项目的编制要
（1）施工组织设计部分应按照招标文件中评标办法前附表 5.3.1(2)顺序和要求编写。
7
求 （2）施工组织设计部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框图内字号
为三号至八号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标文件施工组织设计部分中。
（3）施工组织设计部分正文一律单面排版，大标题用三号仿宋（GB2312）加粗字体
居中（一、 二、 三、?），其余均为正文部分，正文部分采用小三号仿宋（GB2312）
字体；页边距：上 2.5CM，下 2.5CM，左 3CM，右 2.5CM，装订线 0.3-0.6CM；正文所
有字间距为标准字间距、行间距为固定值 25 磅；正文内不允许出现非文字需要的其
他任何符号和标志。
（4）施工组织设计部分内不需编制页眉、页脚、页码，不设内封面，不得有图片和
扉页出现。
（5）施工组织设计部分页数不得超过 100 页。
（6）标题用三号仿宋加粗字体居中（ 一、二、 三、?），除一级标题外，其余均
为正文部分。施工组织设计部分正文内序号排列用阿拉伯数字表示，具体要求规定如
下：
正文编制格式
一、工程概况
1.1 ??
1.1.1 ??
??
二、??
2.1 ??
2.1.1 ??
2.2 ??
??
（7）投标文件施工组织设计部分中横道图、网络图及一些表格和框图采用何种软件
编制自行确定，但必须符合招标文件对投标文件施工组织设计部分编制的要求，且不
得出现与投标内容无关的文字、字符或标记；网络图、进度图、平面布置图放在投标
文件最后（施工进度表可采用网络图或横道图表示）。
（8）施工组织设计部分的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明及
标记（包括以往的施工业绩等），未按照要求编制的，该标书一律被否决。
（9）未按暗标编制要求编写的施工组织设计，其投标文件按无效标处理。
8
10.2
投标文件
递交要求
本工程由于采用全流程网上招投标，投标文件由网上递交，加密电子投标文件 sztf 格
式请参考投标文件制作手册提供的方法上传。
注意事项：
（1）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时
间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（2）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标
截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（3）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传
的投标文件将被拒绝。
10.3 农民工工资要求
根据宿州市人民政府《宿州市人民政府关于建设领域农民工工资支付“一卡通”专用
账户的通知》宿政秘[2015]107 号文件要求，投标单位中标后必须设立农民工工资支
付“一卡通”专用账户，用于存取施工项目工资性工程款。
10.4
危险性较大的分部分
项工程要求
危险性较大的分部分项工程：按照《关于实施有关问题的通知》(建办质[2018]31 号)等国家及地方有关规定执行。 （由招
标人根据《关于实施有关问题的通知》(建
办质[2018]31 号)有关规定填写）
10.5 项目类型 ?房建 ?市政 ¨园林 ¨装饰 ¨安装 ¨其他
10.6 信用要求
投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以
下不良信用记录情形之一，在投标截止时间前发现的，其投标文件不予接收；在评审
过程中发现的，不得推荐为中标候选人；中标公示期间发现的，不得确定为中标人：
(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；
(2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被列入行贿犯罪档案的（投
标人需按照本文件规定的格式出具《无行贿犯罪行为承诺函》）；
(3）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5)投标人被宿州市住建委列入宿州市建筑市场“黑名单”的。
以上情形可通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”
（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其
他指定媒介【国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、最高人民法院网站
（www.court.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）国家企业
信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）】查询，第（5）以宿州市住建委网站发
布的为准。有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前 12 月计
算。
9
10.7
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明；如有不明确或不一致的，构
成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优
先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公
告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释。同一组
成文件不同版本之间就同一事项的约定不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前
述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.8 评标办法 ?综合评分法 ¨经评审有效最低价法
11 电子招标投标
本工程采用全流程网招，投标人获取招标文件（szzf 格式）后——》请在这个地址：
https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp&Sou
rceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=4319&ZtbSoftType=tballinclusive=tballinclus
ive 下载投标工具软件并按照手册的提供的方法导出招标清单 18szzb——》按照投标
文件制作手册提供的方法插上 ca 锁同步诚信库并挑选和完善其他信息——》根据导
出的 18szzb 做投标清单,18sztb 通过投标工具软件上传——》xml 格式技术请参考如
下链接：
http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=ee42e8e2-fb4c-43f3-
b5fc-4996294a01c5&CategoryNum=005002001 下载技术标制作软件和技术标制作手
册生成 xml格式技术标文件上传到投标工具软件中——》投标文件制作相对复杂制作
过程需要一定耐心，请务必要按照如上链接投标人手册进行操作，如有疑问请咨询
0557-3030326。
（1）投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的
电子投标文件扩展名为加密的.SZTF。
（2）在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件和变更通知提供的工程
量清单为准进行投标文件编制。
（3）投标人必须在本项目交易平台上传投标文件电子版。
（4）投标人须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。
不符合以上四项内容中任意一项要求，经评委会评审可以按无效标处理。
（5）电子标书制作及投标服务咨询电话：
新点客服电话：4009980000 工作时间：周一至周五，8:00～17:30
特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的
损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能导
致与评标系统不兼容造成投标文件无效。
10
12 解密
本招标项目的解密、询标、质疑等程序均采用远程方式进行，请各投标人在开标当天
评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。主持人宣布投标
人解密开始起 30 分钟内，若超过 30 分钟视为解密失败，做无效投标处理；询标时
间不超过询标发起后 15 分钟，若超过 15 分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于
投标人解释处理。
13 相关费用
1、中标单位办理中标通知书时需缴纳工程量清单与控制价编制费、控制价审计费。
以上费用均含在投标报价中，不单独列项。（清单及控制价编制、控制价审计费用应
根据招标人与相关单位签订的合同约定时间节点支付，中标人收到招标人缴费通知的
10 日内支付。招标代理费（含专家评审费）在招标完成后由招标人根据代理合同支
付给招标代理机构，中标人不需支付招标代理费（含专家评审费））。
2、工程量清单与控制价编制费按 918230 元收取；工程量清单与控制价审核费按 45
万元收取；
3、中标人应在中标结果公示之日起 5 个工作日内按上述要求缴纳相关费用后办理中
标通知书，中标人未按时间缴纳费用办理中标通知书事宜的，视为自动放弃中标资格。
14 重要提醒
1.中标人在领取《中标通知书》后 10日内，按本须知前附表 7.3.1要求向招标人
提交履约担保，然后根据招标文件所附合同文本条款与招标人签订《施工合同》，并
在领取《中标通知书》后 15 日内完成合同签订。
2.中标人出现不按招标文件规定时间... 查看详情
移动版：