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紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目成交公告
中标山西
发布时间：2019-06-26
中标内容
点击下载：标书样本附件 紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目成交公告 山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司受沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部委托，于2019年06月21日组织了对该项目的谈判会议，评审小组依据谈判文件确定的评审程序，经过客观公正的评审，按照评审小组评定报告推荐意见，现将结果公告如下： 1.采购单位名称：沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部 2.代理机构名称：山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司 3.项目名称：紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目 4.项目编号：沁财采办备案(201903093)号 5.公告发布时间：2019年06月17日 6.成交时间：2019年06月21日 7.评标结果： 成交单位：山西黄河水利工程咨询有限公司 地址：太原市迎泽区南内环街217号 成交价：叁拾陆万万元整( ：360000元) 采购内容：紫红河沁源县段河道治理工程建设项目监理 监理周期：同施工工期 联系人及联系方式：周先生15513309292 8.评标委员会专家名单：都灵全 赵蓉 史鸿艳(采购人代表) 9.联系人及联系方式： 采购单位：沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部 地址：沁源县沁河镇胜利路 联系人：许先生 联系电话：0355-7832055 采购代理机构：山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司 地址：长治市高新技术开发区太行北路钜星创业大厦三层 联系人：张女士 联系电话：0355-3557878 公示期限：1个工作日 各有关当事人对中标结果有异议的在公告发布之日起7个工作日内以书面形式提出质疑，逾期将不再受理。 代理费收费标准:/ 代理费收费金额:0.54 山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司 2019年06月25日 竞争性谈判文件
目 录
第一部分 谈判邀请
第二部分 报价人须知
一 总则
二 谈判文件
三 报价文件
四 报价文件的递交
五 谈判
六 签订合同
七 保密和披露
八 询问和质疑
九 违约处罚
第三部分 商务技术要求
第四部分 合同文本
第五部分 报价文件格式
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第一部分 紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目
谈判公告
山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司受沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部的委托就紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目进行竞争性谈判采购欢迎合格投标人参加密封投标
一项目名称紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目
二项目编号沁财采办备案201903093号
三采购内容及要求
1本次谈判共1包所采购的服务必须符合国家的强制性标准具体报价范围采购范围及所应达到的具体要求以谈判文件相应规定为准
2服务地点沁源县景凤乡官滩乡郭道镇
3监理周期同施工工期
4预算金额392万元
四参与投标的报价人应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力
7拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本次报价不接受联合体报价
五报价人报名及领取谈判文件须携带的资料
1营业执照副本
2资质证书
3法人授权委托书及法人身份证
4被授权人身份证
5基本账户开户行许可证
6拟派项目总监的证书
7投标人信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn上查询投标人信用结果截图本项目公告发布日期内
8投标截止时间前近三个月依法缴纳税收凭证
9投标截止时间前最后一次社会保障资金缴纳凭证及社保明细
以上证件的原件及复印件加盖公章两套复印件须胶装成册原件审核后退还所提供的原件必须真实有效提供虚假者一经查出将取消投标资格并报相关部门
六谈判文件发售时间及地点
1时间2019年6月17日至2019年6月19日北京时间900120015001800公休日节假日除外
2地点山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
3谈判文件售价每本人民币300元整谈判文件售后不退
七递交报价文件截止时间及地点
1递交报价文件截止时间2019年6月21日上午10时00分
2地点长治市高新区太行北路钜星创业大厦北座303室
八发布公告媒介
本次招标公告在中国山西政府采购网全国公共资源交易平台山西省长治市发布
九联系方式
采购单位沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部
地址沁源县沁河镇胜利路
联系人许先生
联系电话03557832055
采购代理机构山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
地址长治市高新技术开发区太行北路钜星创业大厦三层
联系人张女士
联系电话03553557878
第二部分 报价人须知
投标人须知前附表
序号 名 称编 列 内 容1项目编号沁财采办备案201903093号2招标单位采购单位沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部
地址沁源县沁河镇胜利路
联系人许先生
联系电话035578320553招标代理机构代理机构山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
地 址长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦三层
联 系 人张女士
电 话035535578784项目名称紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目5预算金额预算金额392万元6投标人资格条件1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力
7拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本次报价不接受联合体报价7是否接受联合体投标人√ 不接受
□接受应满足下列要求8偏离 eq oac□√ 不允许
□允许9竞争性谈判申请文件的有效期有效期 60 天10谈判保证金投标保证金的形式转账
投标保证金的金额陆仟元整小于投资额的2
递交方式通过本单位基本银行帐户递交
递交时限投标截止时间前
退还方式通过本单位基本银行帐户全额退还
投标保证金凭证转账单或收据
招标代理公司的开户银行及账号如下
开户名称山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
开户银行长治潞州农村商业银行股份有限公司城北西街支行
银行账号457171010300000023073
注递交保证金备注注明项目名称及编号11竞争性谈判申请文件份数正本一份 副本三份 电子U盘一份12装订要求竞争性谈判申请文件的正本与副本应分别装订成册采用胶订不得采用活页装订方式13工期同施工工期14封套上写明招标单位名称
项目名称
谈判申请文件在2019 年6月21日10 时 00 分前不得开启密封处应有密封章
投标人加盖单位公章15递交竞争性谈判申请文件地点长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦303会议室16是否退还竞争性谈判申请文件 eq oac□√ 否
□是17谈判时间和地点谈判时间2019 年6月 21日 10 时 00 分
谈判地点长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦303会议室18谈判程序1密封情况检查投标人代表监督人共同检查
2谈判顺序按签到顺序19是否授权谈判小组确定中标方√是
□否推荐的中标候选人数1人20谈判小组的组建谈判小组构成3人其中采购人代表1人评标专家2人
谈判小组成员确定方式从财政局评标专家库随机抽取21履约担保履约担保的形式转账或保函
履约担保的金额中标单位提供贰万元的履约保证金22需要补充的其他内容
一总则
1 适用范围
本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程
2 定义
21服务指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务
22潜在报价人指符合本谈判文件各项规定的合格供应商
23报价人指符合本谈判文件规定并参加谈判的供应商
3合格报价人的条件
31具有本项目实施能力符合承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加谈判
32报价人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价
33依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
34本次谈判允许代理商参加谈判
35报价人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本项目不接受联合体投标
36报价人购买谈判文件时应登记备案并提供有效联系方式
37如报价人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书 按谈判文件提供的格式填写
4 报价费用
报价人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二谈判文件
5 谈判文件的内容
谈判文件由下列五部分内容组成
第一部分 谈判邀请
第二部分 报价人须知
第三部分 商务技术要求
第四部分 合同原则
第五部分 报价文件格式
6 谈判文件的澄清和修改
61报价人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人均可要求对谈判文件进行澄清按报价邀请书中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购机构
62采购代理机构对澄清要求的处理采购代理机构对其认为需要给予澄清修改及或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
63采购代理机构主动进行的澄清修改采购代理机构无论出于何种原因均可主动对谈判文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交报价文件截止之日前2日发出需要为此调整报价文件提交截止时间的应当重新发出通知或在补充文件中一并明确
64采购代理机构澄清修改及其它答复的效力无论是否根据报价人的澄清修改或进行其它答复的要求采购代理机构一旦对谈判文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为谈判文件的组成部分对所有报价人均具有约束力
65采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会如果召开标前会采购代理机构将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人发出通知
66采购代理机构在组织开标现场对报价情况可做进一步的澄清和说明并经全场报价人代表签字确认
三报价文件
7报价文件的语言和计量单位
71报价人提交的报价文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字
72报价文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
73原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章必要时谈判小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与报价人名称或其它实际情况不符的报价人应当提供相关证明文件
8 报价文件的组成及相关要求
81报价文件分为商务部分和技术部分报价文件所有内容须装订为一册正本一份副本三份
商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件
技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的服务符合谈判文件规定的文件
本次谈判报价人应按本谈判文件要求提交商务技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件具体填写要求及格式详见谈判文件第五部分
82 报价文件要求内容
1商务部分
报价函见报价文件格式
法定代表人身份证明书见报价文件格式
法人授权委托书原件 见报价文件格式
统一社会信用代码的营业执照副本复印件须加盖报价人公章
企业资质证书复印件须加盖报价人公章
投标截止时间前近三个月依法缴纳税收凭证复印件须加盖报价人公章
投标截止时间前最后一次社会保障资金缴纳征收凭证及明细表复印件须加盖报价人公章
具有审计资格的第三方出具的2017年度或2018年度财务审计报告
项目总监证书复印件须加盖报价人公章
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
信用中国网站 HYPERLINK httpwwwcreditchinagovcn httpwwwcreditchinagovcn或中国政府采购网 HYPERLINK httpwwwccgpgovcn httpwwwccgpgovcn的信用查询记录的网页截图复印件加盖公章
报价人认为需要提供的其他商务材料
2技术部分
报价一览表 见报价文件格式
监理大纲
项目管理机构
业绩如有附合同
报价人认为需要提供的其他技术材料
83报价文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照谈判文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订报价文件中复印件及彩色宣传资料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码装订须采用胶订形式不得采用活页装订须编排页码
为方便评审报价文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分格式要求制作
84 保证金
1报价人须在投标截止时间前提交保证金
2保证金应当以转账或电汇方式之一从其基本账户进行交纳
开户名称山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
开 户 行长治潞州农村商业银行股份有限公司城北西街支行
账 号457171010300000023073
行 号402164003027
3未按前款要求提交保证金的报价将被视为无效报价
85 报价
1不允许任一报价人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价
2投标报价应包括报价人提供正常监理服务所必需的监理人员费设备和设施的购置及使用费管理费利润及税金
3报价人为实施监理工作另需的工作生活设施及相关费用可在投标报价中单项列报并计入总报价
4监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担不计入投标报价
9 报价内容填写说明
91报价人应详细阅读谈判文件的全部内容报价文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应
92报价人照搬照抄谈判文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该报价人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判小组有权拒绝该报价
93报价文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字
94报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
95报价人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求
10 报价文件的有效期
本项目报价文件的有效期为60个日历天有效期短于该规定期限的报价将被拒绝
11 报价文件的签署及其他规定
111组成报价文件的各项文件均应遵守本条
112报价人在报价文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
113报价人应按照谈判文件要求在每一份报价文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章
114报价人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的报价行为特别要求报价人应本着诚信精神在本次报价文件的偏离表和其它偏离文件中若本次谈判文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本报价人亦应当自制偏离表并装订于本次报价文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样
115报价人应按本谈判文件所要求的报价文件的份数提交报价文件
1报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致
2报价文件的正本必须用碳素笔填写或打印注明正本字样并由报价人的法定代表人或报价人代表签字
由报价人代表签字的报价人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书按照谈判文件格式填写原件附在报价文件中否则按无效报价处理
116报价文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字
117因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担
四报价文件的递交
12 报价文件的密封及标记
121报价文件应按以下方法装袋密封
报价人须将报价文件所有正副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章封皮上写明项目名称报价人全称
122如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记采购机构对报价文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的报价文件采购代理机构有权予以拒绝并退回报价人
13 报价截止时间
报价文件须按照谈判文件规定的时间地点送达在报价截止时间以后送达的报价文件采购代理机构拒绝接收
14 报价文件的补充修改和撤回
141报价人可以在报价截止时间前对所递交的报价文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购代理机构补充修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认否则无效
142报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署补充修改报价文件的书面材料应当按照谈判文件要求签署盖章作为报价文件的组成部分密封送达采购机构同时应在封套上标明修改报价文件并注明项目编号和谈判时启封字样
143在报价截止时间之后报价人不得撤回报价
五谈判程序
15 组建谈判小组
采购代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定结合本采购项目的特点组建谈判小组对报价文件进行评估和比较谈判小组由三人以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
16 第一轮公开报价
161采购代理机构按谈判文件规定的时间地点主持谈判采购人代表报价人代表及有关工作人员参加
162报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席
163第一轮公开报价前由已经签到的报价人推荐两名代表查验所有报价文件的密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封进行第一次公开报价
164第一轮公开报价将当众宣读报价人名称报价价格书面补充修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容
165采购代理机构将对第一轮报价做书面记录并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认
17谈判技术谈判
171 资格性审查
评审工作开始后由代理机构派两名代表对各报价文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核
172 符合性审查
谈判小组须审查每份报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求包括但不限于
1721 未按照谈判文件规定要求密封签署盖章的
1722 是否有监理大纲方案
1723 报价内容质量承诺监理周期是否符合谈判文件要求
1724 报价保证金是否符合谈判文件要求
1725 投标有效期不足的
173 谈判小组各评审专家在符合性审核之后应该在专家谈判笔录中对审核情况做详细记录
174 谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各报价文件进行书面审核在审核后由谈判小组组长主持归纳各专家审核意见形成谈判要点
175 谈判小组按照各报价人签到顺序与各报价人分别进行第一轮谈判技术谈判具体步骤为
1报价人向谈判小组作技术陈述
报价人须结合谈判文件技术要求对所报价组成向谈判小组专家进行技术陈述
2谈判小组专家依据谈判要点结合专家书面审核意见和报价人技术陈述情况与报价人进行技术谈判
3技术谈判后报价人根据谈判小组要求对原报价技术方案进行修正并做书面承诺
176 第一轮谈判结束后由谈判小组组长主持结合第一轮谈判整体情况对本项目的技术要求进行统一调整并将调整意见通知所有参与谈判的报价人并要求报价人做出书面响应承诺
18谈判商务谈判
18第二轮公开报价
181 各报价人以第一轮谈判后书面技术承诺为基础进行第二轮报价即调整性报价报价采用书面方式
182 采购代理机构将在各报价人第二轮报价完毕后向所有参与报价的报价人公布第二轮报价情况
19第二轮谈判商务谈判
191 谈判小组按照各报价人签到顺序与各报价人分别进行第二轮谈判商务谈判具体步骤为
1报价人向谈判小组作商务陈述
报价人须结合谈判文件商务要求对所投标项目内容的服务期限业绩信誉质量内容企业经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述
2谈判小组专家依据谈判要点结合专家书面审核意见和报价人商务陈述情况与报价人进行商务谈判
3商务谈判后报价人根据谈判小组要求对相关内容进行修正并做书面承诺
192 第二轮谈判结束后由谈判小组组长主持结合第二轮谈判情况对本项目商务要求进行统一调整并将调整意见通知所有参与谈判的报价人并要求报价人做出书面响应承诺
20第三轮报价最终报价
201 各报价人以技术商务谈判后的书面承诺为基础进行第三轮即最终报价
202 第三轮报价采用书面方式做出报价人须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一密封报出
203第三轮报价即最终报价为不公开报价不再向任何报价人公布报价情况
21 报价的澄清
对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定
报价结束后谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理有降低规划质量不能诚信履行的可能时谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该报价人未在规定期限内做出解释作出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判小组有权拒绝该报价
22 确定成交候选人
221本次谈判比照最低评审价法确定成交供应商即在符合采购需求质量和服务相等的前提下以提出最低报价的供应商作为成交供应商
222谈判小组各评审专家将根据技术谈判承诺商务谈判承诺以及最终报价情况按顺序推荐13名报价人作为成交候选人
223由谈判小组组长主持按序号值之和法汇总各评审专家个人意见形成谈判小组集体推荐意见确定成交候选人
23 谈判过程保密
231谈判开始之后直到授予成交人合同止凡是属于审查澄清评价和比较报价的有关资料以及授标意向等均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露
232在谈判期间报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动将导致报价被拒绝并由其承担相应的法律责任
24 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应作拒绝报价处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购代理机构均有权决定取消该报价人的此前评议结果或决定对该报价予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
六签订合同
25 成交通知
251成交人确定后采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告并以书面形式向成交人发出成交通知书但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力成交通知书发出以后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交应当承担相应的法律责任
252采购代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释
253成交通知书是合同的组成部分
26 成交服务费
261本次谈判按国家有关规定收取成交服务费请报价人在测算报价时充分考虑这一因素
262根据国家发展计划委员会计价格20021980号及国家发展和改革委员会发展办价格2003857号文件及采购代理委托协议采购代理机构将向成交供应商收取招标代理服务费
27 签订合同
271成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同
272成交人应按照谈判文件报价文件及评审过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
273在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同的货物在不改变合同其他条款的前提下成交人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十
274成交人一旦成交未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标终止或解除合同等依约处理
275违反281条282条的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
七保密和披露
28 保密
报价人自领取谈判文件之日起须承诺承担对本采购项目的保密义务不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传
29 披露
291采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
292 在采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购代理机构无须事先征求报价人成交人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料报价人成交人的名称及地址报价文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及报价人成交人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
八询问和质疑
30 报价人有权就采购事宜提出询问和质疑
301 谈判程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正
302 报价人对谈判文件条款或技术商务参数有异议的应当在谈判前通过澄清或修改程序提出
303 报价人对采购事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问
304 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑
305 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出经法定代表人签字并加盖公章
306 质疑书应当包括以下主要内容被质疑项目名称项目编号包号招标公告发布时间质疑事项法律依据具体条款质疑人全称法定代表人签字盖章有效联系方式包括手机传真号码
307 质疑应按照谁主张谁举证的原则质疑书应当附相关证明材料质疑材料应为简体中文一式二份
308 有下列情形之一的属于无效质疑采购代理机构可不予受理
1未在有效期限内提出质疑的
2质疑未以书面形式提出的
3所提交材料未明示属于质疑材料的
4质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章但没有法定代表人特别授权的
5质疑书未提供有效联系人或联系方式的
6质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
7质疑书未附相关证明材料被视为无有效证据支持的
8报价人对谈判文件条款或技术参数有异议未在谈判前通过澄清或修改程序提出并且报价人已经参与报价而于开标后对谈判文件提出质疑的
9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的
10其它不符合受理条件的情形
309 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项做出答复或相关处理决定并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商但答复的内容不涉及商业秘密
3010 供应商进行虚假和恶意质疑的将会列入不良记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并将处理决定在相关政府采购媒体上公布
3011 质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉
九违约处罚
31 发生下列情况之一报价人的报价保证金将被没收并可能被列入不良记录名单报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响
1开标后在报价有效期内报价人撤回其报价
2在评审期间报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动将导致报价被拒绝并由其承担相应的法律责任
3成交人未按本谈判文件规定签约
4成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议
5报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的
十政策性因素
32依据政府采购政策因素的相关规定如果供应商所提供的货物服务工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过予以考虑执行
321 采购项目中含计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备镇流器管型荧光灯镇流器生活用电器空调机电热水器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯和高压钠灯电视设备便器水嘴等以★标注的属于国家强制性采购产品必须符合节能产品政府采购清单最新一期的要求否则投标无效其他投标产品主机所属包内主要部件或价格比重较大的列入节能产品政府采购清单的产品在评审中按照评分标准给予加分处理查询网站为
中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn
国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn
中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn
322 采购货物中含台式计算机的属于国家强制性采购产品台式计算机的性能参数还必须符合环境标志产品政府采购清单最新一期附件中的产品否则投标无效其它投标产品主机所属包内主要部件或价格比重较大的属于环境标志产品政府采购清单最新一期内容的在评审中按照评分标准给予加分处理查询网站为
中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn
中华人民共和国环境保护部网站httpwwwzhbgovcn
中国绿色采购网httpwwwcgpn org
323小型和微型企业政策性优惠条件
3231依据财库2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准并要求提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物小型微型企业提供中小企业制造的货物的视同为中型企业对属于小型和微型企业货物的价格给予6～10的扣除
在本项目中满足采购需求质量和服务相等的情况下对属于小型和微型企业货物的价格给予报价6的扣除用扣除后的价格参与评审微型和小型企业需提供资产负债表人员工资表中小企业声明函认定证明等有效证明材料否则视为无效
3232关于联合体相关规定本项目不接受联合体政府采购活动
鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业的享受规定的扶持政策
组成联合体的大中型企业和其他自然人... 查看详情
目 录
第一部分 谈判邀请
第二部分 报价人须知
一 总则
二 谈判文件
三 报价文件
四 报价文件的递交
五 谈判
六 签订合同
七 保密和披露
八 询问和质疑
九 违约处罚
第三部分 商务技术要求
第四部分 合同文本
第五部分 报价文件格式
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第一部分 紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目
谈判公告
山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司受沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部的委托就紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目进行竞争性谈判采购欢迎合格投标人参加密封投标
一项目名称紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目
二项目编号沁财采办备案201903093号
三采购内容及要求
1本次谈判共1包所采购的服务必须符合国家的强制性标准具体报价范围采购范围及所应达到的具体要求以谈判文件相应规定为准
2服务地点沁源县景凤乡官滩乡郭道镇
3监理周期同施工工期
4预算金额392万元
四参与投标的报价人应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力
7拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本次报价不接受联合体报价
五报价人报名及领取谈判文件须携带的资料
1营业执照副本
2资质证书
3法人授权委托书及法人身份证
4被授权人身份证
5基本账户开户行许可证
6拟派项目总监的证书
7投标人信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn上查询投标人信用结果截图本项目公告发布日期内
8投标截止时间前近三个月依法缴纳税收凭证
9投标截止时间前最后一次社会保障资金缴纳凭证及社保明细
以上证件的原件及复印件加盖公章两套复印件须胶装成册原件审核后退还所提供的原件必须真实有效提供虚假者一经查出将取消投标资格并报相关部门
六谈判文件发售时间及地点
1时间2019年6月17日至2019年6月19日北京时间900120015001800公休日节假日除外
2地点山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
3谈判文件售价每本人民币300元整谈判文件售后不退
七递交报价文件截止时间及地点
1递交报价文件截止时间2019年6月21日上午10时00分
2地点长治市高新区太行北路钜星创业大厦北座303室
八发布公告媒介
本次招标公告在中国山西政府采购网全国公共资源交易平台山西省长治市发布
九联系方式
采购单位沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部
地址沁源县沁河镇胜利路
联系人许先生
联系电话03557832055
采购代理机构山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
地址长治市高新技术开发区太行北路钜星创业大厦三层
联系人张女士
联系电话03553557878
第二部分 报价人须知
投标人须知前附表
序号 名 称编 列 内 容1项目编号沁财采办备案201903093号2招标单位采购单位沁源县水利局紫红河河道治理工程项目部
地址沁源县沁河镇胜利路
联系人许先生
联系电话035578320553招标代理机构代理机构山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
地 址长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦三层
联 系 人张女士
电 话035535578784项目名称紫红河沁源县段河道治理工程建设监理项目5预算金额预算金额392万元6投标人资格条件1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力
7拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本次报价不接受联合体报价7是否接受联合体投标人√ 不接受
□接受应满足下列要求8偏离 eq oac□√ 不允许
□允许9竞争性谈判申请文件的有效期有效期 60 天10谈判保证金投标保证金的形式转账
投标保证金的金额陆仟元整小于投资额的2
递交方式通过本单位基本银行帐户递交
递交时限投标截止时间前
退还方式通过本单位基本银行帐户全额退还
投标保证金凭证转账单或收据
招标代理公司的开户银行及账号如下
开户名称山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
开户银行长治潞州农村商业银行股份有限公司城北西街支行
银行账号457171010300000023073
注递交保证金备注注明项目名称及编号11竞争性谈判申请文件份数正本一份 副本三份 电子U盘一份12装订要求竞争性谈判申请文件的正本与副本应分别装订成册采用胶订不得采用活页装订方式13工期同施工工期14封套上写明招标单位名称
项目名称
谈判申请文件在2019 年6月21日10 时 00 分前不得开启密封处应有密封章
投标人加盖单位公章15递交竞争性谈判申请文件地点长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦303会议室16是否退还竞争性谈判申请文件 eq oac□√ 否
□是17谈判时间和地点谈判时间2019 年6月 21日 10 时 00 分
谈判地点长治市高新区太行北路168号钜星创业大厦303会议室18谈判程序1密封情况检查投标人代表监督人共同检查
2谈判顺序按签到顺序19是否授权谈判小组确定中标方√是
□否推荐的中标候选人数1人20谈判小组的组建谈判小组构成3人其中采购人代表1人评标专家2人
谈判小组成员确定方式从财政局评标专家库随机抽取21履约担保履约担保的形式转账或保函
履约担保的金额中标单位提供贰万元的履约保证金22需要补充的其他内容
一总则
1 适用范围
本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程
2 定义
21服务指本谈判文件所述报价人应该履行的承诺和义务
22潜在报价人指符合本谈判文件各项规定的合格供应商
23报价人指符合本谈判文件规定并参加谈判的供应商
3合格报价人的条件
31具有本项目实施能力符合承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加谈判
32报价人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价
33依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
34本次谈判允许代理商参加谈判
35报价人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7具有水利工程施工监理乙级及以上资质并在人员设备资金等方面具备相应的监理能力拟派本项目的总监理工程师应具有水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书各主要工作岗位须满足持证上岗条件
8单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
9本项目不接受联合体投标
36报价人购买谈判文件时应登记备案并提供有效联系方式
37如报价人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书 按谈判文件提供的格式填写
4 报价费用
报价人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二谈判文件
5 谈判文件的内容
谈判文件由下列五部分内容组成
第一部分 谈判邀请
第二部分 报价人须知
第三部分 商务技术要求
第四部分 合同原则
第五部分 报价文件格式
6 谈判文件的澄清和修改
61报价人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人均可要求对谈判文件进行澄清按报价邀请书中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购机构
62采购代理机构对澄清要求的处理采购代理机构对其认为需要给予澄清修改及或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
63采购代理机构主动进行的澄清修改采购代理机构无论出于何种原因均可主动对谈判文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交报价文件截止之日前2日发出需要为此调整报价文件提交截止时间的应当重新发出通知或在补充文件中一并明确
64采购代理机构澄清修改及其它答复的效力无论是否根据报价人的澄清修改或进行其它答复的要求采购代理机构一旦对谈判文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为谈判文件的组成部分对所有报价人均具有约束力
65采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会如果召开标前会采购代理机构将向所有已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人发出通知
66采购代理机构在组织开标现场对报价情况可做进一步的澄清和说明并经全场报价人代表签字确认
三报价文件
7报价文件的语言和计量单位
71报价人提交的报价文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字
72报价文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
73原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章必要时谈判小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与报价人名称或其它实际情况不符的报价人应当提供相关证明文件
8 报价文件的组成及相关要求
81报价文件分为商务部分和技术部分报价文件所有内容须装订为一册正本一份副本三份
商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件
技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的服务符合谈判文件规定的文件
本次谈判报价人应按本谈判文件要求提交商务技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件具体填写要求及格式详见谈判文件第五部分
82 报价文件要求内容
1商务部分
报价函见报价文件格式
法定代表人身份证明书见报价文件格式
法人授权委托书原件 见报价文件格式
统一社会信用代码的营业执照副本复印件须加盖报价人公章
企业资质证书复印件须加盖报价人公章
投标截止时间前近三个月依法缴纳税收凭证复印件须加盖报价人公章
投标截止时间前最后一次社会保障资金缴纳征收凭证及明细表复印件须加盖报价人公章
具有审计资格的第三方出具的2017年度或2018年度财务审计报告
项目总监证书复印件须加盖报价人公章
参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
信用中国网站 HYPERLINK httpwwwcreditchinagovcn httpwwwcreditchinagovcn或中国政府采购网 HYPERLINK httpwwwccgpgovcn httpwwwccgpgovcn的信用查询记录的网页截图复印件加盖公章
报价人认为需要提供的其他商务材料
2技术部分
报价一览表 见报价文件格式
监理大纲
项目管理机构
业绩如有附合同
报价人认为需要提供的其他技术材料
83报价文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照谈判文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订报价文件中复印件及彩色宣传资料等均须与报价文件正文一起逐页编排页码装订须采用胶订形式不得采用活页装订须编排页码
为方便评审报价文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分格式要求制作
84 保证金
1报价人须在投标截止时间前提交保证金
2保证金应当以转账或电汇方式之一从其基本账户进行交纳
开户名称山西诚智永道工程项目管理咨询有限公司
开 户 行长治潞州农村商业银行股份有限公司城北西街支行
账 号457171010300000023073
行 号402164003027
3未按前款要求提交保证金的报价将被视为无效报价
85 报价
1不允许任一报价人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价
2投标报价应包括报价人提供正常监理服务所必需的监理人员费设备和设施的购置及使用费管理费利润及税金
3报价人为实施监理工作另需的工作生活设施及相关费用可在投标报价中单项列报并计入总报价
4监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担不计入投标报价
9 报价内容填写说明
91报价人应详细阅读谈判文件的全部内容报价文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应
92报价人照搬照抄谈判文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该报价人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判小组有权拒绝该报价
93报价文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字
94报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
95报价人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求
10 报价文件的有效期
本项目报价文件的有效期为60个日历天有效期短于该规定期限的报价将被拒绝
11 报价文件的签署及其他规定
111组成报价文件的各项文件均应遵守本条
112报价人在报价文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
113报价人应按照谈判文件要求在每一份报价文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章
114报价人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的报价行为特别要求报价人应本着诚信精神在本次报价文件的偏离表和其它偏离文件中若本次谈判文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本报价人亦应当自制偏离表并装订于本次报价文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样
115报价人应按本谈判文件所要求的报价文件的份数提交报价文件
1报价人应保证报价文件副本与正本内容严格一致
2报价文件的正本必须用碳素笔填写或打印注明正本字样并由报价人的法定代表人或报价人代表签字
由报价人代表签字的报价人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书按照谈判文件格式填写原件附在报价文件中否则按无效报价处理
116报价文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字
117因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担
四报价文件的递交
12 报价文件的密封及标记
121报价文件应按以下方法装袋密封
报价人须将报价文件所有正副本及报价人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章封皮上写明项目名称报价人全称
122如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记采购机构对报价文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的报价文件采购代理机构有权予以拒绝并退回报价人
13 报价截止时间
报价文件须按照谈判文件规定的时间地点送达在报价截止时间以后送达的报价文件采购代理机构拒绝接收
14 报价文件的补充修改和撤回
141报价人可以在报价截止时间前对所递交的报价文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购代理机构补充修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认否则无效
142报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署补充修改报价文件的书面材料应当按照谈判文件要求签署盖章作为报价文件的组成部分密封送达采购机构同时应在封套上标明修改报价文件并注明项目编号和谈判时启封字样
143在报价截止时间之后报价人不得撤回报价
五谈判程序
15 组建谈判小组
采购代理机构根据有关法律法规和本谈判文件的规定结合本采购项目的特点组建谈判小组对报价文件进行评估和比较谈判小组由三人以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
16 第一轮公开报价
161采购代理机构按谈判文件规定的时间地点主持谈判采购人代表报价人代表及有关工作人员参加
162报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席
163第一轮公开报价前由已经签到的报价人推荐两名代表查验所有报价文件的密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封进行第一次公开报价
164第一轮公开报价将当众宣读报价人名称报价价格书面补充修改和撤回报价的通知以及采购机构认为适当的其他内容
165采购代理机构将对第一轮报价做书面记录并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认
17谈判技术谈判
171 资格性审查
评审工作开始后由代理机构派两名代表对各报价文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核
172 符合性审查
谈判小组须审查每份报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求包括但不限于
1721 未按照谈判文件规定要求密封签署盖章的
1722 是否有监理大纲方案
1723 报价内容质量承诺监理周期是否符合谈判文件要求
1724 报价保证金是否符合谈判文件要求
1725 投标有效期不足的
173 谈判小组各评审专家在符合性审核之后应该在专家谈判笔录中对审核情况做详细记录
174 谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各报价文件进行书面审核在审核后由谈判小组组长主持归纳各专家审核意见形成谈判要点
175 谈判小组按照各报价人签到顺序与各报价人分别进行第一轮谈判技术谈判具体步骤为
1报价人向谈判小组作技术陈述
报价人须结合谈判文件技术要求对所报价组成向谈判小组专家进行技术陈述
2谈判小组专家依据谈判要点结合专家书面审核意见和报价人技术陈述情况与报价人进行技术谈判
3技术谈判后报价人根据谈判小组要求对原报价技术方案进行修正并做书面承诺
176 第一轮谈判结束后由谈判小组组长主持结合第一轮谈判整体情况对本项目的技术要求进行统一调整并将调整意见通知所有参与谈判的报价人并要求报价人做出书面响应承诺
18谈判商务谈判
18第二轮公开报价
181 各报价人以第一轮谈判后书面技术承诺为基础进行第二轮报价即调整性报价报价采用书面方式
182 采购代理机构将在各报价人第二轮报价完毕后向所有参与报价的报价人公布第二轮报价情况
19第二轮谈判商务谈判
191 谈判小组按照各报价人签到顺序与各报价人分别进行第二轮谈判商务谈判具体步骤为
1报价人向谈判小组作商务陈述
报价人须结合谈判文件商务要求对所投标项目内容的服务期限业绩信誉质量内容企业经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述
2谈判小组专家依据谈判要点结合专家书面审核意见和报价人商务陈述情况与报价人进行商务谈判
3商务谈判后报价人根据谈判小组要求对相关内容进行修正并做书面承诺
192 第二轮谈判结束后由谈判小组组长主持结合第二轮谈判情况对本项目商务要求进行统一调整并将调整意见通知所有参与谈判的报价人并要求报价人做出书面响应承诺
20第三轮报价最终报价
201 各报价人以技术商务谈判后的书面承诺为基础进行第三轮即最终报价
202 第三轮报价采用书面方式做出报价人须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一密封报出
203第三轮报价即最终报价为不公开报价不再向任何报价人公布报价情况
21 报价的澄清
对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予610的扣除用扣除后的价格参与评审具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定
报价结束后谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理有降低规划质量不能诚信履行的可能时谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该报价人未在规定期限内做出解释作出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判小组有权拒绝该报价
22 确定成交候选人
221本次谈判比照最低评审价法确定成交供应商即在符合采购需求质量和服务相等的前提下以提出最低报价的供应商作为成交供应商
222谈判小组各评审专家将根据技术谈判承诺商务谈判承诺以及最终报价情况按顺序推荐13名报价人作为成交候选人
223由谈判小组组长主持按序号值之和法汇总各评审专家个人意见形成谈判小组集体推荐意见确定成交候选人
23 谈判过程保密
231谈判开始之后直到授予成交人合同止凡是属于审查澄清评价和比较报价的有关资料以及授标意向等均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露
232在谈判期间报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动将导致报价被拒绝并由其承担相应的法律责任
24 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应作拒绝报价处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购代理机构均有权决定取消该报价人的此前评议结果或决定对该报价予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
六签订合同
25 成交通知
251成交人确定后采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告并以书面形式向成交人发出成交通知书但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力成交通知书发出以后采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交应当承担相应的法律责任
252采购代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释
253成交通知书是合同的组成部分
26 成交服务费
261本次谈判按国家有关规定收取成交服务费请报价人在测算报价时充分考虑这一因素
262根据国家发展计划委员会计价格20021980号及国家发展和改革委员会发展办价格2003857号文件及采购代理委托协议采购代理机构将向成交供应商收取招标代理服务费
27 签订合同
271成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同
272成交人应按照谈判文件报价文件及评审过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
273在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同的货物在不改变合同其他条款的前提下成交人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十
274成交人一旦成交未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标终止或解除合同等依约处理
275违反281条282条的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
七保密和披露
28 保密
报价人自领取谈判文件之日起须承诺承担对本采购项目的保密义务不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传
29 披露
291采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
292 在采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购代理机构无须事先征求报价人成交人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料报价人成交人的名称及地址报价文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及报价人成交人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
八询问和质疑
30 报价人有权就采购事宜提出询问和质疑
301 谈判程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正
302 报价人对谈判文件条款或技术商务参数有异议的应当在谈判前通过澄清或修改程序提出
303 报价人对采购事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问
304 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑
305 质疑应当以书面形式向采购代理机构提出经法定代表人签字并加盖公章
306 质疑书应当包括以下主要内容被质疑项目名称项目编号包号招标公告发布时间质疑事项法律依据具体条款质疑人全称法定代表人签字盖章有效联系方式包括手机传真号码
307 质疑应按照谁主张谁举证的原则质疑书应当附相关证明材料质疑材料应为简体中文一式二份
308 有下列情形之一的属于无效质疑采购代理机构可不予受理
1未在有效期限内提出质疑的
2质疑未以书面形式提出的
3所提交材料未明示属于质疑材料的
4质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章但没有法定代表人特别授权的
5质疑书未提供有效联系人或联系方式的
6质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
7质疑书未附相关证明材料被视为无有效证据支持的
8报价人对谈判文件条款或技术参数有异议未在谈判前通过澄清或修改程序提出并且报价人已经参与报价而于开标后对谈判文件提出质疑的
9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的
10其它不符合受理条件的情形
309 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项做出答复或相关处理决定并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商但答复的内容不涉及商业秘密
3010 供应商进行虚假和恶意质疑的将会列入不良记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并将处理决定在相关政府采购媒体上公布
3011 质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉
九违约处罚
31 发生下列情况之一报价人的报价保证金将被没收并可能被列入不良记录名单报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响
1开标后在报价有效期内报价人撤回其报价
2在评审期间报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动将导致报价被拒绝并由其承担相应的法律责任
3成交人未按本谈判文件规定签约
4成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议
5报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的
十政策性因素
32依据政府采购政策因素的相关规定如果供应商所提供的货物服务工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过予以考虑执行
321 采购项目中含计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备镇流器管型荧光灯镇流器生活用电器空调机电热水器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯和高压钠灯电视设备便器水嘴等以★标注的属于国家强制性采购产品必须符合节能产品政府采购清单最新一期的要求否则投标无效其他投标产品主机所属包内主要部件或价格比重较大的列入节能产品政府采购清单的产品在评审中按照评分标准给予加分处理查询网站为
中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn
国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn
中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn
322 采购货物中含台式计算机的属于国家强制性采购产品台式计算机的性能参数还必须符合环境标志产品政府采购清单最新一期附件中的产品否则投标无效其它投标产品主机所属包内主要部件或价格比重较大的属于环境标志产品政府采购清单最新一期内容的在评审中按照评分标准给予加分处理查询网站为
中华人民共和国财政部网站httpwwwmofgovcn
中国政府采购网httpwwwccgpgovcn
中华人民共和国环境保护部网站httpwwwzhbgovcn
中国绿色采购网httpwwwcgpn org
323小型和微型企业政策性优惠条件
3231依据财库2011181号关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准并要求提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物小型微型企业提供中小企业制造的货物的视同为中型企业对属于小型和微型企业货物的价格给予6～10的扣除
在本项目中满足采购需求质量和服务相等的情况下对属于小型和微型企业货物的价格给予报价6的扣除用扣除后的价格参与评审微型和小型企业需提供资产负债表人员工资表中小企业声明函认定证明等有效证明材料否则视为无效
3232关于联合体相关规定本项目不接受联合体政府采购活动
鼓励大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的可给予联合体23的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业的享受规定的扶持政策
组成联合体的大中型企业和其他自然人... 查看详情
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