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四川省资阳市安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目公开招标中标公告
中标四川
发布时间：2019-03-13
中标内容
四川省资阳市安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目公开招标中标公告 系统发布时间：2019-03-12 17:58 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 采购项目名称 四川省资阳市安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目 采购项目编号 5120212018000470 采购方式 公开招标 行政区划 四川省资阳市安岳县 代理机构 四川致恒招标代理有限公司 代理机构地址 成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元801号 代理机构联系方式 黄女士，028-83388382 采 购 人 四川省资阳市安岳县妇幼保健计划生育服务中心 采购人地址 四川省资阳市安岳县 采购人联系方式 18090601725 项目联系人 黄女士 项目联系电话 028-8338838281133382-831822 公告发布时间 2019-03-12 17:58 项目包个数 2 开标时间 2019-03-01 10:30 中标日期 2019-03-12 09:30 本项目招标公告日期 2019-01-24 17:25 总中标金额（元） 2077000 中标详细内容 标的名称：第一包：生物刺激反馈仪A等;规格型号：南京麦兰德 MLD-B4等;数量：1;单价：296000元;服务要求：合同签订后60天内等.标的名称：第二包：压力蒸汽灭菌器等;规格型号：山东新华医疗器械 MAST-A等;数量：1;单价：231000元;服务要求：合同签订后30天内. 中标供应商信息 供应商名称：第一包：成都裕康医疗设备有限公司;供应商地址: 成都市武侯区领事馆路7号1栋2单元8层808号;中标金额:1415000.供应商名称：第二包：江西金畅医疗器械有限公司;供应商地址:江西省南昌市进贤县张公镇群力大道1069-3号;中标金额:662000. 代理机构收费标准 以包为单位，各包预算金额为参照“计价格[2002]1980号”文件（货物类）标准收取，由中标人支付。 代理机构收费金额 第一包：2.248万元；第二包：1.155万元； 评审委员会成员名单 黄运佳、李庆舒、杨福泽 评标委员会成员 谭正怀、佟宝缘、白兰梅、傅栋梁、杨福泽 项目用途、简要技术要求及合同履行日期 详见招标文件 其它补充事宜 无 候选人公告链接 http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/4028868767c9718a0167f8d0930f53e5.html 采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加的采购活动必填） 是否协议或定点采购 否 行业划分 Q8311 评审情况 附件 备注 公告期限：1个工作日； PPP项目标识 否 0
招标编号5120212018000470
安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物
刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目
招
标
文
件
中国四川
四川致恒招标代理有限公司
安岳县妇幼保健计划生育服务中心
2019年01月
共同编制1
目 录
第一章 投标邀请2
第二章 投标人须知5
第三章 投标文件格式18
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求54
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料56
第六章 招标项目技术商务及其他要求58
第七章 评标办法65
第八章 合同主要条款762
第一章 投标邀请
四川致恒招标代理有限公司受安岳县妇幼保健计划生育服务中心委托拟对安岳县妇
幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目 进行国内公开招标兹邀
请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5120212018000470
二项目名称安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购
项目
三资金来源财政性资金已落实预算金额245万元
四政府采购计划表安岳县行政事业单位国有资产年度配置计划申报表
进口产品审批表资财采进审20182036号
五招标项目简介本项目共分2个包
1采购清单
包号 产品名称
数量
台套
预算金额
万元
第1包
生物刺激反馈仪A 1 3000
生物刺激反馈仪B允许采购进口产品 1 3200
生物刺激反馈仪C允许采购进口产品 1 3400
盆底功能磁刺激仪 1 4700
第2包
压力蒸汽灭菌器 1 2350
水处理设备 1 1030
全自动超声波清洗机 1 3400
注产品采购需求详见本公告附件招标文件
2采购用途安岳县妇幼保健计划生育服务中心日常工作使用
3招标项目性质政府采购
六供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件3
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6根据采购项目提出的特殊条件
61若投标产品为医疗器械的投标产品须符合医疗器械注册管理办法医疗器
械监督管理条例等国家相关法律法规要求
611并提供中华人民共和国医疗器械注册证及其附件或第一类医疗器械备案凭
证
612提供生产企业的医疗器械生产企业许可证或第一类医疗器械生产备案凭证
适用于产品制造商投标
613提供医疗器械经营证明经营第一类医疗不提供任何证明经营第二类医疗器械
提供备案证明或经营许可证明已提供包含二类备案的多证合一营业执照的供应商除外
经营第三类医疗器械提供经营许可证明适用于经销商投标
62投标人非投标产品制造厂家需提供产品制造厂家对投标产品的授权或具有授权权
限的代理商对投标产品的授权且需提供该代理商具有有效授权权限的相关证明文件证明
文件需能显示产品制造厂家对投标产品授权链条的完整性适用于进口产品
63若投标产品为国家有相关强制要求的消毒产品应提供相关消毒产品生产企业许
可证
64若投标产品为国家有相关强制要求的压力容器产品应提供相关特种设备压力
容器制造安装许可证
65若投标产品涉及有其他国家强制性产品要求的应提供相关国家有权部门或机构证
明文件
7本项目不接受联合体投标
七资格审查
本项目投标供应商的资格条件在开标后进行审查供应商应在投标文件中按招标文件的
规定和要求附上所有的资格证明文件若提供的资格证明文件无效不全或不实将导致其
投标或中标资格被取消
八招标文件获取时间地点及售价
1时间及地点招标文件自2019年01月25日至2019年01月31日每天上午093012004
下午13001600北京时间法定节假日除外在成都市武侯区星狮路818号大合仓星商
界4栋4单元801802四川致恒招标代理有限公司获取
2招标文件售价人民币300元份招标文件售后不退投标资格不能转让
注获取招标文件时供应商应出示单位介绍信和经办人身份证明供应商为自然人的
只需提供本人身份证明
九公告期限5个工作日
十投标截止时间2019年02月21日1030北京时间
开标时间2019年02月21日1030北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招
标不接受邮寄的投标文件
十一开标地点成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元801802四川
致恒招标代理有限公司
十二本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十三联系方式
采购人 安岳县妇幼保健计划生育服务中心
地 址四川省资阳市安岳县
联系人伍老师
联系电话18090601725
采购代理机构四川致恒招标代理有限公司
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元801802
邮 编610043
联系人采购项目联系人黄女士
联系电话0288338838281133382831822
传 真0288338838281133382802
电子邮件SCZHZB163com5
第二章 投标人须知
一投标人须知前附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人
采购 人安岳县妇幼保健计划生育服务中心
地 址四川省资阳市安岳县
联系 人伍老师
联系电话18090601725
2
采购代理机构
招标代理
名 称四川致恒招标代理有限公司
地 址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
联系 人黄女士
联系电话0288338838281133382831
3 项目名称
安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗
设备政府采购项目
4 招标编号 5120212018000470
5 资金来源 财政性资金已落实
6 采购方式 公开招标
7
采购预算
实质性要求
政府采购预算245万元其中第1包168万元第2包
77万元
投标报价超过政府采购预算投标无效
最高限价
实质性要求
最高限价21080万元其中第1包143万元第2包
6780万元
注在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购
人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价预算金额不
得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的
内容在评标报告中记录
8
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审
查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约
的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明
必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性
的评标委员会应当将其作为无效投标处理
书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就
供应商提供的货物和服务的主营业务成本应根据供应商
企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用
财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效
供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采
购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供
应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商6
序号 条款名称 说明和要求
拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证
明其报价合理性的评审委员会应当将其投标文件作为无
效投标处理
9 交货时间地点
交货时间国产产品合同签订后30天内进口产品合同签
订后60天内
交货地点安岳县妇幼保健计划生育服务中心指定地点
10
政府采购政策落实情况
实质性要求
一小微企业监狱企业视同小微企业残疾人福利性
单位视同小微企业但应提供相关声明价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 财
库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给
予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供
中小企业残疾人福利性单位声明函原件监狱企
业提供监狱企业证明
3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与
小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动的联合体投标协议中约定小型微型
企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30
以上的可给予联合体2的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小
型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型
企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企
业之间不得存在投资关系
二失信企业报价加成或者扣分
对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采
201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商
在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方
法且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制存在一次
失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分
直至扣完总分为止
供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况
在投标文件中进行承诺
三节能环保产品得分项详见招标文件第七章评
分明细表7
序号 条款名称 说明和要求
四无线局域网产品得分项详见招标文件第七章评
分明细表
五不发达地区或少数民族地区优先政策得分投标
报价及量化指标评审得分亦相同的投标产品符合不发达
地区或少数民族地区企业标准的优先排序投标人可参照
中小企业声明函进行声明或提供国家有权部门或机构的证
明文件
11 联合体投标 详见本章第12条
12
投标保证金
实质性要求
金 额第1包25万元第2包1万元
交款方式转账电汇保函仅限银行保函或四川铭禹
非融资性担保有限公司保函以公对公方式提交本项
目不接受其他形式的保证金
收款单位四川致恒招标代理有限公司
开 户 行中国工商银行成都高新技术产业开发区支行营
业室
银行账号4402203209100011202
行号102651023907
交款截止时间2019年02月18下午1600投标保证金的交
纳以银行到账时间为准
13 考察现场标前答疑会招标人认为有必要另行书面通知
14
供应商对招标文件提出
质疑的时间
自招标文件发售时间截止之日起七个工作日内
15 合同分包 详见本章第29条
16
构成招标文件的其他文
件
招标文件的澄清修改书及有关补充通知为招标文件的有
效组成部分
17 投标截止时间 2019年02月21日1030北京时间
18 投标有效期 开标后90天
19 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价
20 签字盖章
供应商必须按照招标文件的规定和要求签字盖章文件
中所有标注签字处均指书写签字或签名章
21 投标文件组成及份数
文件一资格性投标文件正本1份副本4份
文件二技术商务投标文件正本1份副本4份
文件三用于唱标的开标一览表1份
文件四电子文档1份
另请单独递交用作退还保证金的保证金退款申请书1份
退款申请书无需密封
22 投标文件的装订及密封
正本资格性投标文件与技术商务投标文件应分别装订
分别密封副本资格性投标文件与技术商务投标文件8
序号 条款名称 说明和要求
应分别装订分别密封用于唱标的开标一览表
电子文档分别装订不得密封在同一个密封袋内退款申
请书无需密封
23 递交投标文件地点
成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元
801802四川致恒招标代理有限公司
24 开标时间和地点
开标时间同投标截止时间
开标地点同递交投标文件地点
25 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合
评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在
四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26 招标服务费
以包为单位各包预算金额为参照计价格20021980号
文件货物类标准收取由中标人支付
27 履约保证金
履约保证金为中标金额的5交款方式交款时间收款
单位开户行银行账号由中标人与采购人在签订合同时
约定交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订
前
28 质保期 1年
29 付款方式
由安岳县妇幼保健计划生育服务中心统一支付货物
安装调试完毕并验收合格之日起甲方接到乙方通知与票
据凭证资料以后的 7日内按照财政性资金支付有关规定
向乙方支付合同金额的50九个月后支付合同金额的40
18个月后无息付清合同剩余金额的10中标人须出具合
法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算
30 采购文件咨询
联系人黄女士
联系电话0288338838281133382831
31 开标评标工作咨询
联系人李女士
联系电话0288338838281133382828
32 中标通知书领取
中标结果公告在四川政府采购网上公告后请中标人凭有
效身份证明证件到四川致恒招标代理有限公司领取中标通
知书逾期将以快递到付方式按供应商响应文件中填
写的地址发出
联系人黄女士
联系电话0288338838281133382801
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
33 供应商询问
根据委托代理协议约定针对招标文件技术条款和除政府
采购法第二十二条之外的其他资格条件专业商务条件的
询问由采购人进行答复针对招标过程及招标文件其他内
容提出的询问由采购代理机构进行答复
联系人方先生
联系电话02883388382811333828069
序号 条款名称 说明和要求
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
邮编610043
34 供应商质疑
根据委托代理协议约定针对招标文件技术条款和除政府
采购法第二十二条之外的其他资格条件专业商务条件的
质疑由采购人进行答复针对招标过程及招标文件其他内
容提出的质疑由采购代理机构进行答复
联系人方先生
联系电话0288338838281133382806
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
邮编610043
注1根据中华人民共和国政府采购法相关规定
供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范
围
2根据政府采购质疑和投诉办法财政部令第94号
相关规定供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明
材料
35 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即安岳县财政
局
注1投诉人投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料
2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围但基于
质疑答复内容提出的投诉事项除外
36
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工
作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即
安岳县财政局备案
37
国家关于政府采购进口
产品的规定
定义进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内
且产自关境外的产品
适用范围各级国家机关事业单位和团体组织使用财政
性资金采购省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以
内或者采购限额标准以上的进口产品
关境和海关特殊监管区域产品认定我国现行关境是指适
用海关法的中华人民共和国行政管辖区域不包括香港
澳门和台湾金马等单独关境地区凡在海关特殊监管区域
内企业生产或加工包括从境外进口料件销往境内其他地
区的产品不作为政府采购项下进口产品对从境外进入
海关特殊监管区域再经办理报关手续后从海关特殊监管
区进入境内其他地区的产品应当认定为进口产品
执行招标文件明确规定采购产品为国产产品或未明确作
出产品产地时视为不允许进口产品参加投标招标文件
明确规定可以采购进口产品时仍有满足需求的国内产品10
序号 条款名称 说明和要求
要求参与采购竞争的不得对国内产品加以限制应当按
照公平竞争原则实施采购
注本章前附表以外关于其他内容是对投标人须知前附表的具体补充如有矛盾以本前附
表为准
二总 则
1 适用范围
11本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的
采购人是安岳县妇幼保健计划生育服务中心
22采购代理机构同代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购
机构本次招标的采购代理机构是四川致恒招标代理有限公司
23招标人系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人同供应商系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相
应服务的法人其他组织或者自然人
3 合格的投标人实质性要求
31 合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了招标文件并登记备案
4 投标费用实质性要求
41 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标
人均无义务和责任承担这些费用11
5充分公平竞争保障措施实质性要求
51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供
应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一
人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中
一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其响应文件作为无效处理
52利害关系授权代表处理两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中委
托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其授权代表否则其响应文件作
为无效处理
53为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商
不得再参加本项目投标活动有前述供应商的采购人应当在发售投标文件前或者开标评
审前将供应商名称书面告知采购代理机构或者评审委员会告知采购代理机构的采购代
理机构应当在评审前书面告知评审委员会
供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因
素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他
同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目中如果有多家供应商使用同一品牌产品作为本项目的一部分且
相同产品的价格总和均超过本项目各自投标总价60的按一家供应商认定
55供应商实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员不得参与
本项目政府采购活动
56同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动
57供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司不
得参加本项目政府采购活动
58回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应
当回避
1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系
2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事
3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人12
4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系
5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作
人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋
商小组成员
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面
提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申
请回避人员应当回避
6拒绝参加本次政府采购活动的供应商
61根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016
125号的要求代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国
政府采购网网站wwwccgpgovcn 四川政府采购网网站wwwccgpsichuangovcn
查询供应商在公告之日起到开标截止时间前任一天的信用记录并保存信用记录结果网页截
图拒绝列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人报名参加
本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的
视同联合体存在不良信用记录
三招标文件
7招标文件的构成
71 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具
有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招
标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料13
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
72 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求投标
人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性
响应的投标文件将被拒绝
8 招标文件的澄清和修改
81招标人可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改
82 招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文件要求的提交投标文件
截止时间十五日前进行并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供
应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部
分
83投标人要求对招标文件进行澄清的均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系
方式以书面形式通知采购代理机构
84 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制且不足十五日的应当顺延提交投标文
件的截止时间
85如需终止招标时在四川政府采购网上发布终止公告以书面形式通知已经获取招
标文件资格预审文件或者被邀请的潜在投标人并将项目实施情况和采购任务取消原因报
告同级财政局已经收取招标文件费用或者投标保证金的在终止采购活动后5个工作日内
退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金
9 答疑会和现场考察
91 根据采购项目和具体情况招标人认为有必要可以组织召开标前答疑会或组织投
标人对项目现场进行考察答疑会或进行现场考察的时间招标人将以书面形式通知所有购
买了招标文件的供应商
92供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担14
四投标文件
10投标文件的语言实质性要求
101 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往书面文件均须
使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在
相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定
代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外
102翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误
翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处
理
11计量单位实质性要求
111除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
12投标货币实质性要求
121本次招标项目的投标均以人民币报价
13 联合体投标实质性要求
131两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标以联合体形
式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件采购
人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购
人规定的特定条件
132联合体各方之间应当签订联合体投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应
的责任并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标人
133联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承
担投标及履约中应承担的全部责任与义务
134联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担
连带责任
135联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级
较低的供应商确定资质等级
136以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商15
另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
14 知识产权实质性要求
141投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第
三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商
标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
142采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
143投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相
关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档
并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
144如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权
的相关费用
145投标人需将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明若未进行
标注和说明的视为全部内容均可公布采购人或采购代理机构对此不承担任何责任
15投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非
主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包
括下列部分
151 资格性投标文件单独装订由采购人及招标代理机构进行审核
投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料证明其满足本项目招标文件所要求的关于
投标人的全部资格条件包括但不限于以下内容
1营业执照税务登记证及组织机构代码证三证齐全对于已完成三证合一登记
制度改革的提供三证合一营业执照事业单位提供法人证书组织机构代码证完成
三证合一登记制度改革的提供三证合一法人证书详见第五章要求
2法定代表人授权书原件非法定代表人直接投标适用
3法定代表人和授权代表身份证复印件
4财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料详见第五章要求
5投标保证金交纳凭证复印件
6根据采购项目提出的特殊条件如适用详见第五章要求16
7其他投标人认为需要提供的文件和资料
152 技术商务投标文件单独装订由评标委员会进行审核
1521 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人
完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有
选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
1522 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技
术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供证明材料予以佐证及按技
术条款中要求提供的证明材料方式提供证明文件
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数偏离表
5产品工作环境条件说明
6产品验收标准和验收方法
7产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
8投标人认为需要提供的文件和资料
1523 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺包括以下
内容
1投标函
2商务应答表
3证明投标人业绩和荣誉的有关材料
4售后服务说明及相关材料包括但不限于培训内容及培训的时间地点目标培
训人数收费标准和办法等
5投标人承诺给予招标人的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包
含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的
约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格
6其他投标人认为需要提供的文件和资料17
1524其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他说明和承诺
16投标文件格式
161投标人应执行招标文件第三章的规定要求投标人如按投标文件格式规定之外
的方式编制投标文件应保证相关内容包含招标文件中关于投标文件格式的规定要求
因格式形式导致的投标文件规范性负偏离判定或格式内容不齐全判定实质性负偏离从而导致
的废标结果由相关供应商自行承担
162对于没有格式要求的投标文件由投标人根据其实际情况自行编写
17投标保证金实质性要求
171投标人投标时必须以人民币提交本招标文件规定数额的投标保证金并作为其投
标的一部分联合投标的可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交
投标保证金的对联合体各方均具有约束力
172未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
173投标人所交纳的投标保证金不计利息
174投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的采购人或者采购代理机构应当
自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内退还已收取的投标保证金但因投标人自
身原因导致无法及时退还的除外
175未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还中标人的
投标保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金如具有后五个工作日内全额退
还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可
以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不
予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
176发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为18
18投标有效期实质性要求
181本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标文件中载明的投标有效期可
以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无
效投标处理
182因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期
投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损
失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改
投标文件
183因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延
长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给
投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不
能修改投标文件
19投标文件的印制和签署
191 投标人应当准备投标文件正本1份包括分别装订及密封的资格性投标文件及技
术商务投标文件副本4份包括分别装订及密封的资格性投标文件及技术商务投标文
件和相应的电子文档1份正本的文本文档或扫描文档以及用于开标唱标单独提交的开
标一览表壹份密封投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本
或副本字样若正本和副本电子文档有不一致的内容以正本书面投标文件为准
192投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法
定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章投标文件副本可采用正本的复印件电子
文档采用光盘或U盘制作用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
193投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的
法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴字迹潦草表达不清或可能导致非唯一理解的
投标文件可能视为无效投标
194投标文件正本和副本必须装订成册并编码分册装订的应标明分册号不得散装
或者活页装订否则相关散装或者合页装订的内容将视为非招标文件内容而不予以认定招
标文件中载明了有单独提供的成册资料如方案设计图纸彩页等除外载明内容将
视为招标文件的组成部分实质性要求
195投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被19
视为无效投标
196投标文件统一用A4幅面纸印制电子文档采用光盘或U盘制作
20 投标文件的密封和标注
201投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名
称同时投标文件应注明是资格性投标文件或者技术商务投标文件
202投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表
投标文件应当密封其中开标一览表单独密封投标文件的密封袋上应当注明投标人
名称招标编号项目名称注根据密封要求投标文件至少应有六个密封袋分别为
1资格性投... 查看详情
招标编号5120212018000470
安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物
刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目
招
标
文
件
中国四川
四川致恒招标代理有限公司
安岳县妇幼保健计划生育服务中心
2019年01月
共同编制1
目 录
第一章 投标邀请2
第二章 投标人须知5
第三章 投标文件格式18
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求54
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料56
第六章 招标项目技术商务及其他要求58
第七章 评标办法65
第八章 合同主要条款762
第一章 投标邀请
四川致恒招标代理有限公司受安岳县妇幼保健计划生育服务中心委托拟对安岳县妇
幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购项目 进行国内公开招标兹邀
请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5120212018000470
二项目名称安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗设备政府采购
项目
三资金来源财政性资金已落实预算金额245万元
四政府采购计划表安岳县行政事业单位国有资产年度配置计划申报表
进口产品审批表资财采进审20182036号
五招标项目简介本项目共分2个包
1采购清单
包号 产品名称
数量
台套
预算金额
万元
第1包
生物刺激反馈仪A 1 3000
生物刺激反馈仪B允许采购进口产品 1 3200
生物刺激反馈仪C允许采购进口产品 1 3400
盆底功能磁刺激仪 1 4700
第2包
压力蒸汽灭菌器 1 2350
水处理设备 1 1030
全自动超声波清洗机 1 3400
注产品采购需求详见本公告附件招标文件
2采购用途安岳县妇幼保健计划生育服务中心日常工作使用
3招标项目性质政府采购
六供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件3
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6根据采购项目提出的特殊条件
61若投标产品为医疗器械的投标产品须符合医疗器械注册管理办法医疗器
械监督管理条例等国家相关法律法规要求
611并提供中华人民共和国医疗器械注册证及其附件或第一类医疗器械备案凭
证
612提供生产企业的医疗器械生产企业许可证或第一类医疗器械生产备案凭证
适用于产品制造商投标
613提供医疗器械经营证明经营第一类医疗不提供任何证明经营第二类医疗器械
提供备案证明或经营许可证明已提供包含二类备案的多证合一营业执照的供应商除外
经营第三类医疗器械提供经营许可证明适用于经销商投标
62投标人非投标产品制造厂家需提供产品制造厂家对投标产品的授权或具有授权权
限的代理商对投标产品的授权且需提供该代理商具有有效授权权限的相关证明文件证明
文件需能显示产品制造厂家对投标产品授权链条的完整性适用于进口产品
63若投标产品为国家有相关强制要求的消毒产品应提供相关消毒产品生产企业许
可证
64若投标产品为国家有相关强制要求的压力容器产品应提供相关特种设备压力
容器制造安装许可证
65若投标产品涉及有其他国家强制性产品要求的应提供相关国家有权部门或机构证
明文件
7本项目不接受联合体投标
七资格审查
本项目投标供应商的资格条件在开标后进行审查供应商应在投标文件中按招标文件的
规定和要求附上所有的资格证明文件若提供的资格证明文件无效不全或不实将导致其
投标或中标资格被取消
八招标文件获取时间地点及售价
1时间及地点招标文件自2019年01月25日至2019年01月31日每天上午093012004
下午13001600北京时间法定节假日除外在成都市武侯区星狮路818号大合仓星商
界4栋4单元801802四川致恒招标代理有限公司获取
2招标文件售价人民币300元份招标文件售后不退投标资格不能转让
注获取招标文件时供应商应出示单位介绍信和经办人身份证明供应商为自然人的
只需提供本人身份证明
九公告期限5个工作日
十投标截止时间2019年02月21日1030北京时间
开标时间2019年02月21日1030北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收本次招
标不接受邮寄的投标文件
十一开标地点成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元801802四川
致恒招标代理有限公司
十二本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十三联系方式
采购人 安岳县妇幼保健计划生育服务中心
地 址四川省资阳市安岳县
联系人伍老师
联系电话18090601725
采购代理机构四川致恒招标代理有限公司
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元801802
邮 编610043
联系人采购项目联系人黄女士
联系电话0288338838281133382831822
传 真0288338838281133382802
电子邮件SCZHZB163com5
第二章 投标人须知
一投标人须知前附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人
采购 人安岳县妇幼保健计划生育服务中心
地 址四川省资阳市安岳县
联系 人伍老师
联系电话18090601725
2
采购代理机构
招标代理
名 称四川致恒招标代理有限公司
地 址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
联系 人黄女士
联系电话0288338838281133382831
3 项目名称
安岳县妇幼保健计划生育服务中心生物刺激反馈仪等医疗
设备政府采购项目
4 招标编号 5120212018000470
5 资金来源 财政性资金已落实
6 采购方式 公开招标
7
采购预算
实质性要求
政府采购预算245万元其中第1包168万元第2包
77万元
投标报价超过政府采购预算投标无效
最高限价
实质性要求
最高限价21080万元其中第1包143万元第2包
6780万元
注在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购
人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价预算金额不
得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的
内容在评标报告中记录
8
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审
查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约
的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明
必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性
的评标委员会应当将其作为无效投标处理
书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就
供应商提供的货物和服务的主营业务成本应根据供应商
企业类型予以区别税金及附加销售费用管理费用
财务费用等成本构成事项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效
供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采
购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其他供
应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供应商6
序号 条款名称 说明和要求
拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证
明其报价合理性的评审委员会应当将其投标文件作为无
效投标处理
9 交货时间地点
交货时间国产产品合同签订后30天内进口产品合同签
订后60天内
交货地点安岳县妇幼保健计划生育服务中心指定地点
10
政府采购政策落实情况
实质性要求
一小微企业监狱企业视同小微企业残疾人福利性
单位视同小微企业但应提供相关声明价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 财
库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给
予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加本项目符合上述文件要求的企业应当提供
中小企业残疾人福利性单位声明函原件监狱企
业提供监狱企业证明
3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与
小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动的联合体投标协议中约定小型微型
企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30
以上的可给予联合体2的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小
型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型
企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企
业之间不得存在投资关系
二失信企业报价加成或者扣分
对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采
201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商
在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方
法且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制存在一次
失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分
直至扣完总分为止
供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况
在投标文件中进行承诺
三节能环保产品得分项详见招标文件第七章评
分明细表7
序号 条款名称 说明和要求
四无线局域网产品得分项详见招标文件第七章评
分明细表
五不发达地区或少数民族地区优先政策得分投标
报价及量化指标评审得分亦相同的投标产品符合不发达
地区或少数民族地区企业标准的优先排序投标人可参照
中小企业声明函进行声明或提供国家有权部门或机构的证
明文件
11 联合体投标 详见本章第12条
12
投标保证金
实质性要求
金 额第1包25万元第2包1万元
交款方式转账电汇保函仅限银行保函或四川铭禹
非融资性担保有限公司保函以公对公方式提交本项
目不接受其他形式的保证金
收款单位四川致恒招标代理有限公司
开 户 行中国工商银行成都高新技术产业开发区支行营
业室
银行账号4402203209100011202
行号102651023907
交款截止时间2019年02月18下午1600投标保证金的交
纳以银行到账时间为准
13 考察现场标前答疑会招标人认为有必要另行书面通知
14
供应商对招标文件提出
质疑的时间
自招标文件发售时间截止之日起七个工作日内
15 合同分包 详见本章第29条
16
构成招标文件的其他文
件
招标文件的澄清修改书及有关补充通知为招标文件的有
效组成部分
17 投标截止时间 2019年02月21日1030北京时间
18 投标有效期 开标后90天
19 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价
20 签字盖章
供应商必须按照招标文件的规定和要求签字盖章文件
中所有标注签字处均指书写签字或签名章
21 投标文件组成及份数
文件一资格性投标文件正本1份副本4份
文件二技术商务投标文件正本1份副本4份
文件三用于唱标的开标一览表1份
文件四电子文档1份
另请单独递交用作退还保证金的保证金退款申请书1份
退款申请书无需密封
22 投标文件的装订及密封
正本资格性投标文件与技术商务投标文件应分别装订
分别密封副本资格性投标文件与技术商务投标文件8
序号 条款名称 说明和要求
应分别装订分别密封用于唱标的开标一览表
电子文档分别装订不得密封在同一个密封袋内退款申
请书无需密封
23 递交投标文件地点
成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单元
801802四川致恒招标代理有限公司
24 开标时间和地点
开标时间同投标截止时间
开标地点同递交投标文件地点
25 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合
评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在
四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26 招标服务费
以包为单位各包预算金额为参照计价格20021980号
文件货物类标准收取由中标人支付
27 履约保证金
履约保证金为中标金额的5交款方式交款时间收款
单位开户行银行账号由中标人与采购人在签订合同时
约定交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订
前
28 质保期 1年
29 付款方式
由安岳县妇幼保健计划生育服务中心统一支付货物
安装调试完毕并验收合格之日起甲方接到乙方通知与票
据凭证资料以后的 7日内按照财政性资金支付有关规定
向乙方支付合同金额的50九个月后支付合同金额的40
18个月后无息付清合同剩余金额的10中标人须出具合
法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算
30 采购文件咨询
联系人黄女士
联系电话0288338838281133382831
31 开标评标工作咨询
联系人李女士
联系电话0288338838281133382828
32 中标通知书领取
中标结果公告在四川政府采购网上公告后请中标人凭有
效身份证明证件到四川致恒招标代理有限公司领取中标通
知书逾期将以快递到付方式按供应商响应文件中填
写的地址发出
联系人黄女士
联系电话0288338838281133382801
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
33 供应商询问
根据委托代理协议约定针对招标文件技术条款和除政府
采购法第二十二条之外的其他资格条件专业商务条件的
询问由采购人进行答复针对招标过程及招标文件其他内
容提出的询问由采购代理机构进行答复
联系人方先生
联系电话02883388382811333828069
序号 条款名称 说明和要求
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
邮编610043
34 供应商质疑
根据委托代理协议约定针对招标文件技术条款和除政府
采购法第二十二条之外的其他资格条件专业商务条件的
质疑由采购人进行答复针对招标过程及招标文件其他内
容提出的质疑由采购代理机构进行答复
联系人方先生
联系电话0288338838281133382806
地址成都市武侯区星狮路818号大合仓星商界4栋4单
元801802
邮编610043
注1根据中华人民共和国政府采购法相关规定
供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范
围
2根据政府采购质疑和投诉办法财政部令第94号
相关规定供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明
材料
35 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即安岳县财政
局
注1投诉人投诉时应当提交投诉书和必要的证明材料
2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围但基于
质疑答复内容提出的投诉事项除外
36
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工
作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门即
安岳县财政局备案
37
国家关于政府采购进口
产品的规定
定义进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内
且产自关境外的产品
适用范围各级国家机关事业单位和团体组织使用财政
性资金采购省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以
内或者采购限额标准以上的进口产品
关境和海关特殊监管区域产品认定我国现行关境是指适
用海关法的中华人民共和国行政管辖区域不包括香港
澳门和台湾金马等单独关境地区凡在海关特殊监管区域
内企业生产或加工包括从境外进口料件销往境内其他地
区的产品不作为政府采购项下进口产品对从境外进入
海关特殊监管区域再经办理报关手续后从海关特殊监管
区进入境内其他地区的产品应当认定为进口产品
执行招标文件明确规定采购产品为国产产品或未明确作
出产品产地时视为不允许进口产品参加投标招标文件
明确规定可以采购进口产品时仍有满足需求的国内产品10
序号 条款名称 说明和要求
要求参与采购竞争的不得对国内产品加以限制应当按
照公平竞争原则实施采购
注本章前附表以外关于其他内容是对投标人须知前附表的具体补充如有矛盾以本前附
表为准
二总 则
1 适用范围
11本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的
采购人是安岳县妇幼保健计划生育服务中心
22采购代理机构同代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购
机构本次招标的采购代理机构是四川致恒招标代理有限公司
23招标人系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人同供应商系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相
应服务的法人其他组织或者自然人
3 合格的投标人实质性要求
31 合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件投标邀请第五条规定的条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了招标文件并登记备案
4 投标费用实质性要求
41 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标
人均无义务和责任承担这些费用11
5充分公平竞争保障措施实质性要求
51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供
应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一
人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中
一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其响应文件作为无效处理
52利害关系授权代表处理两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中委
托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其授权代表否则其响应文件作
为无效处理
53为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商
不得再参加本项目投标活动有前述供应商的采购人应当在发售投标文件前或者开标评
审前将供应商名称书面告知采购代理机构或者评审委员会告知采购代理机构的采购代
理机构应当在评审前书面告知评审委员会
供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评审因
素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54提供相同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定一个投标人获得中标人推荐资格招标文件未规定的采取随机抽取方式确定其他
同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目中如果有多家供应商使用同一品牌产品作为本项目的一部分且
相同产品的价格总和均超过本项目各自投标总价60的按一家供应商认定
55供应商实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员不得参与
本项目政府采购活动
56同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动
57供应商与采购代理机构存在关联关系或者是采购代理机构的母公司或子公司不
得参加本项目政府采购活动
58回避政府采购活动中采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的应
当回避
1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系
2参加采购活动前3年内担任供应商的董事监事
3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人12
4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系
5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作
人员和直接分管采购活动的负责人本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋
商小组成员
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的可以向采购代理机构书面
提出回避申请并说明理由采购代理机构将及时询问被申请回避人员有利害关系的被申
请回避人员应当回避
6拒绝参加本次政府采购活动的供应商
61根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016
125号的要求代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国
政府采购网网站wwwccgpgovcn 四川政府采购网网站wwwccgpsichuangovcn
查询供应商在公告之日起到开标截止时间前任一天的信用记录并保存信用记录结果网页截
图拒绝列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人报名参加
本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的
视同联合体存在不良信用记录
三招标文件
7招标文件的构成
71 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具
有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招
标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料13
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
72 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求投标
人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求作出实质性
响应的投标文件将被拒绝
8 招标文件的澄清和修改
81招标人可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改
82 招标人对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文件要求的提交投标文件
截止时间十五日前进行并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供
应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部
分
83投标人要求对招标文件进行澄清的均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系
方式以书面形式通知采购代理机构
84 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制且不足十五日的应当顺延提交投标文
件的截止时间
85如需终止招标时在四川政府采购网上发布终止公告以书面形式通知已经获取招
标文件资格预审文件或者被邀请的潜在投标人并将项目实施情况和采购任务取消原因报
告同级财政局已经收取招标文件费用或者投标保证金的在终止采购活动后5个工作日内
退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金
9 答疑会和现场考察
91 根据采购项目和具体情况招标人认为有必要可以组织召开标前答疑会或组织投
标人对项目现场进行考察答疑会或进行现场考察的时间招标人将以书面形式通知所有购
买了招标文件的供应商
92供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担14
四投标文件
10投标文件的语言实质性要求
101 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往书面文件均须
使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在
相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材料说明供应商的法定
代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外
102翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误
翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处
理
11计量单位实质性要求
111除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位
12投标货币实质性要求
121本次招标项目的投标均以人民币报价
13 联合体投标实质性要求
131两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标以联合体形
式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件采购
人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购
人规定的特定条件
132联合体各方之间应当签订联合体投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相应
的责任并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标人
133联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务并承
担投标及履约中应承担的全部责任与义务
134联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担
连带责任
135联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资质等级
较低的供应商确定资质等级
136以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商15
另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
14 知识产权实质性要求
141投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第
三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商
标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
142采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
143投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相
关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档
并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
144如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权
的相关费用
145投标人需将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明若未进行
标注和说明的视为全部内容均可公布采购人或采购代理机构对此不承担任何责任
15投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标项目的非
主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编写的投标文件应包
括下列部分
151 资格性投标文件单独装订由采购人及招标代理机构进行审核
投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料证明其满足本项目招标文件所要求的关于
投标人的全部资格条件包括但不限于以下内容
1营业执照税务登记证及组织机构代码证三证齐全对于已完成三证合一登记
制度改革的提供三证合一营业执照事业单位提供法人证书组织机构代码证完成
三证合一登记制度改革的提供三证合一法人证书详见第五章要求
2法定代表人授权书原件非法定代表人直接投标适用
3法定代表人和授权代表身份证复印件
4财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料详见第五章要求
5投标保证金交纳凭证复印件
6根据采购项目提出的特殊条件如适用详见第五章要求16
7其他投标人认为需要提供的文件和资料
152 技术商务投标文件单独装订由评标委员会进行审核
1521 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人
完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有
选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
1522 技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技
术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下列内容
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供证明材料予以佐证及按技
术条款中要求提供的证明材料方式提供证明文件
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数偏离表
5产品工作环境条件说明
6产品验收标准和验收方法
7产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
8投标人认为需要提供的文件和资料
1523 商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺包括以下
内容
1投标函
2商务应答表
3证明投标人业绩和荣誉的有关材料
4售后服务说明及相关材料包括但不限于培训内容及培训的时间地点目标培
训人数收费标准和办法等
5投标人承诺给予招标人的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包
含的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的
约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格
6其他投标人认为需要提供的文件和资料17
1524其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他说明和承诺
16投标文件格式
161投标人应执行招标文件第三章的规定要求投标人如按投标文件格式规定之外
的方式编制投标文件应保证相关内容包含招标文件中关于投标文件格式的规定要求
因格式形式导致的投标文件规范性负偏离判定或格式内容不齐全判定实质性负偏离从而导致
的废标结果由相关供应商自行承担
162对于没有格式要求的投标文件由投标人根据其实际情况自行编写
17投标保证金实质性要求
171投标人投标时必须以人民币提交本招标文件规定数额的投标保证金并作为其投
标的一部分联合投标的可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交
投标保证金的对联合体各方均具有约束力
172未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝
173投标人所交纳的投标保证金不计利息
174投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的采购人或者采购代理机构应当
自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内退还已收取的投标保证金但因投标人自
身原因导致无法及时退还的除外
175未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还中标人的
投标保证金在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金如具有后五个工作日内全额退
还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可
以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不
予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
176发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为18
18投标有效期实质性要求
181本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标文件中载明的投标有效期可
以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无
效投标处理
182因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期
投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损
失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改
投标文件
183因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延
长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给
投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不
能修改投标文件
19投标文件的印制和签署
191 投标人应当准备投标文件正本1份包括分别装订及密封的资格性投标文件及技
术商务投标文件副本4份包括分别装订及密封的资格性投标文件及技术商务投标文
件和相应的电子文档1份正本的文本文档或扫描文档以及用于开标唱标单独提交的开
标一览表壹份密封投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本
或副本字样若正本和副本电子文档有不一致的内容以正本书面投标文件为准
192投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法
定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章投标文件副本可采用正本的复印件电子
文档采用光盘或U盘制作用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
193投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的
法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴字迹潦草表达不清或可能导致非唯一理解的
投标文件可能视为无效投标
194投标文件正本和副本必须装订成册并编码分册装订的应标明分册号不得散装
或者活页装订否则相关散装或者合页装订的内容将视为非招标文件内容而不予以认定招
标文件中载明了有单独提供的成册资料如方案设计图纸彩页等除外载明内容将
视为招标文件的组成部分实质性要求
195投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整如有遗漏将被19
视为无效投标
196投标文件统一用A4幅面纸印制电子文档采用光盘或U盘制作
20 投标文件的密封和标注
201投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称招标编号项目名
称同时投标文件应注明是资格性投标文件或者技术商务投标文件
202投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表
投标文件应当密封其中开标一览表单独密封投标文件的密封袋上应当注明投标人
名称招标编号项目名称注根据密封要求投标文件至少应有六个密封袋分别为
1资格性投... 查看详情
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