全部分类
塞上（朔州）省级文化生态保护实验区规划纲要采购项目废标公告
中标山西
发布时间：2018-12-11
中标内容
点击下载：标书样本附件 塞上（朔州）省级文化生态保护实验区规划纲要采购项目废标公告 山西辰信招标代理有限公司受朔州市文化局委托，就塞上(朔州)省级文化生态保护实验区规划纲要采购项目采用竞争性磋商的方式采购。并于2018年12月3日在《中国政府采购网》、《朔州市公共资源交易网》发布了磋商公告，定于2018年12月13日召开磋商会议。由于报名供应商不足三家，作废标处理。 特此公告联系人：秦女士 联系电话：0349 8818881 注：本磋商文件所表述时间为北京时间。 代理费收费标准:发改办价格 [2011]534号 代理费收费金额:无 山西辰信招标代理有限公司 2018年12月10日 ?
2?
目 录
目 录 2
第一部分 4
投标邀请函 4
第二部分 8
采购需求 8
第三部分 31
响应人须知 31
A 总 则 32
1 适用范围与资金来源 32
2 定义32
3 合格的响应人32
4 投标费用的承担 32
5 知识产权和专利权 32
B 采购文件 33
6 采购文件的构成 33
7 采购文件的修改 33
C 响应文件的编写 33
8 要求33
9 响应文件的组成 34
10 响应文件格式34
11 投标报价34
12 响应人资格的证明文件 35
13 投标保证金35
14 响应有效期36
15 响应文件的签署及规定 36
D 响应文件的递交 36
16 响应文件的密封和标记 36
17 递交响应文件的时间地点以及截止时间 37
18 迟交的响应文件 37
E 开启响应文件和评审 37
19 开启响应文件37
20 保密及其它注意事项 38 ?
3?
F 授予合同 38
21 合同授予标准38
22 接受和拒绝任何或所有响应的权力 38
23 成交通知39
24 签订合同39
25 成交服务费39
第四部分 41
评审办法 41
一评审纪律 42
二评审方法 42
三评审程序 42
四响应文件的澄清和补正 43
五评审细则 44
第五部分 50
响应文件格式 50
格式1自查表 51
11 资格性符合性自查表51
12 评审项目响应资料表51
格式2 资格性文件 52
11 响应函 52
12 法定代表人授权委托书非联合体格式55
13 投标保证金退付声明函56
14 关于资格的声明函57
15 联合体协议如为联合体响应58
16 关于守法经营的声明函61
格式3 商务部分 62
11 响应人综合情况62
格式4 技术部分 66
技术方案66
格式5 价格部分 69
响应报价表69
第六部分 70
合同格式 70 ?
4?
第一部分
投标邀请函
?
5?
投标邀请函
江门市公盈建设工程计价有限公司受江门市住房和城乡建设局的委托就江门市胜利
新村房屋解危改造政府购买服务项目采用公开招标方式进行采购现欢迎有相应服务能力
的单位就下列相关服务提交密封报价
一 采购项目的名称服务内容简要技术要求和完工期
1采购项目名称江门市胜利新村房屋解危改造政府购买服务项目采购编号
GY2017CG005
2服务内容本项目政府购买服务资金按年度纳入江门市财政局预算现以公开招标
采购方式确定投融资和施工承包单位
3简要技术要求江门市胜利新村房屋解危改造政府购买服务项目
本项目的昀高限价为人民币 2771499 万元投标报价不得超过昀高限价 具体要求
详见采购文件
4合作期本项目合作期为15年含项目建设期3年
5项目建设期该项目的建设期为3年开工时间为中标通知书发出3天内开工
二 响应人资格条件要求
1响应人如为联合体则包括联合体各成员应具备政府采购法第二十二条规定的
条件须提供经审计后的2015年年度财务审计报告关键页 含审计报告及注册会计师签字盖
章页资产负债表利润表现金流量表复印件
2响应人如为联合体则包括联合体各成员必须是具有独立承担民事责任能力的在中
华人民共和国境内注册的法人投标时提交有效的企业法人营业执照副本复印件
3 响应人 如为联合体则为牵头方 具有良好的银行资信财务状况以及相应的投融资
偿债能力响应人如为联合体则为牵头方截至2015年12月31日经审计的企业净资
产年末数不低于人民币10亿元整或等值外币响应人如为联合体则为牵头方
截至 2015 年 12 月 31 日经审计的企业总资产年末数不低于人民币 50 亿元整或等值
外币
4响应人如为联合体则为联合体中施工方须具有建筑工程施工总承包一级或以上
资质证书并具有有效的企业安全生产许可证且拟派施工项目经理须具备建筑工程一级注
册建造师临时 资格临时建造师需按规定参加了继续教育并获得延期注册具备有效的
安全生产考核合格证书且未担任其他在建工程项目的项目经理 ?
6?
5根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的
通知粤建市201552号广东省外响应人如为联合体则为联合体中施工方及拟
派建造师须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入相关信息并通过数据规范检查已
审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台
6响应人如为联合体则包括联合体各成员提供企业注册地所在地人民检察院出具的
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件查询对象包括响应人响应人法定代表人及拟
派项目负责人包括项目总负责人施工项目经理查询期限为覆盖本项目采购公告发布
之日起前三年响应人自成立之日起至采购公告发布之日不足三年的则为自成立之日起至本
项目采购公告发布之日
7本项目接受联合体响应联合体成员不超过两家
三 供应商产生的方式公开报名
四 采购文件的公示
1采购文件公示期2017年5月12日至2017年5月18日五个工作日
五 获取采购文件方式及时间
1报名和获取采购文件方式网上下载供应商包括江门市供应商和外地供应商
必须通过网上下载采购文件未完成供应商登记的供应商应当先完成供应商登记后
再进行报名即提出下载采购文件的申请供应商请登陆江门公共资源交易网
httphttpzyjyjiangmengovcn的注册登记管理系统自行组织登记
2 供应商进行报名 即提出下载采购文件申请 时间2017年5月12日830起至2017
年5月18日1730止
3采购文件售价为人民币 15000 元份采购文件售出不退供应商下载采购文件
的申请获得采购代理机构的项目负责人批准视为售出
4供应商应在下载采购文件申请获得批准后至开标前以转账或电汇非现金方式向采
购代理机构交纳本项目的标书费户名江门市公盈建设工程计价有限公司账号
631463220390开户行中国银行江门农林东路支行
5供应商下载采购文件后按照系统提示打印标书下载确认回执并将标书下载
确认回执粘贴在响应文件正本的外包装以供核对
六 递交响应文件截止时间开启响应文件时间及地点
1递交响应文件时间2017年6月1日930时至1000时北京时间提前逾
期递交或不符合规定的响应文件恕不接受 ?
7?
2递交响应文件地点江门市公共资源交易中心开标会议室 地址江门市蓬江区堤西
路88号3楼
3递交响应文件截止时间和开启响应文件时间2017年6月1日 1000 时北京时
间
4开启响应文件地点江门市公共资源交易中心开标会议室 地址江门市蓬江区堤西
路88号3楼
七 联系事项
一采购人江门市住房和城乡建设局
地址 江门市江海区江海一路83号住建大厦
联 系人 庞华强
联系电话13702402070
二采购代理机构名称江门市公盈建设工程计价有限公司
地址 江门市蓬江区胜利路140号
联系人 赖雪梅
联系电话07503286560
采购人江门市住房和城乡建设局
采购代理机构江门市公盈建设工程计价有限公司
2017年5月12日
?
8?
第二部分
采购需求
?
9?
一项目基本情况
江门市胜利新村房屋解危改造项目位于胜利新城住宅小区东侧地块项目征收范围包括
胜利新村门牌23号至37号楼共15幢户数262户总建筑面积1238378㎡其中直管公房160
户建筑面积589642㎡私产房83户建筑面积550139㎡单位自管房19户建筑面积
98597㎡
根据昀新的建设规划设计方案胜利新村房屋解危改造项目规划用地面积93979㎡建
设用地88544㎡容积率417项目规划设计方案分公租房16幢和回迁安置房79
幢共建住宅楼9幢楼总户数779户总建筑面积510826㎡其中住宅面积368036
㎡地下建筑面积129296㎡公建房1056㎡架空层面积12438㎡公租房16号楼为
523户住宅建筑面积23514㎡公共架空1203㎡回迁安置房79号楼为256户住宅建筑面
积132896㎡公共架空408㎡
根据江门市发展和改革局的关于胜利新村房屋解危改造项目概算的批复江发改投
资2016800号 本项目总投资估算25731万元 不含建设期利息 其中 建安工程费15400
万元工程其它费用1026648万元包括土地及征收补偿费668021万元勘察费25万元
设计费35011万元监理费22296万元房屋移交费1665万元和其他费132320万元基
本预备费6452万元
表11江门市胜利新村房屋解危改造项目投资额情况表
项目 费用万元
第一部分建安工程费 15400
第二部分工程其它费用 1026648
21土地及征收补偿费 668021
22勘察费 25
23设计费 35011
24监理费 22296
25房屋移交费 1665
26其他 132320
第三部分基本预备费 6452
合计 2573100 ?
10?
本项目为棚户区改造项目可获得市财政资金和中央预算内投资资金的支持至2016年6
月份止中央预算内投资资金1458万元江门市财政提供资金5600万元合计为7058万元
按照本项目的投资估算25731万元扣减投资前补贴和政府资金支持7058万元 承接主体负
责筹集的资金为18673万元
二项目核心边界条件
1项目投资总额
根据江门市发展和改革局的关于胜利新村房屋解危改造项目概算的批复 江发改投资
2016800号 本项目总投资估算25731万元 不含建设期利息 其中 建安工程费15400
万元工程其它费用 1026648 万元包括土地及征收补偿费 668021 万元勘察费 25
万元设计费35011万元监理费22296万元房屋移交费1665万元和其他费132320
万元 基本预备费6452万元
按照本项目投资估算25731亿元为基础进行计算 并考虑中央预算内投资资金的支持到
位资金1458万元作为项目投资前补贴以及市财政配套资金的932万元 则未到位的投资额为
23341万元同时江门市财政对于本项目另有4668万元的资金安排届时以投资前补贴或
其他形式予以支持具体方式另行议定因此承接主体负责筹集的资金为18673万元
2项目合作期限
本项目合作期为15年含项目建设期3年
项目建设期该项目的建设期为3年开工时间为中标通知书发出3天内开工
3★项目运作方式
本项目政府购买服务方式运作本次采购内容为本项目投资建设一体化服务
4★政府付费总额
政府基于项目资产的可用性绩效向投资人支付服务费在考虑承接主体资本金收益率达
到合理水平的前提下在15年合作期限内政府的付费总额为2771499万元投资偿付在项
目交工验收时一次考核在合作期内准备期和建设期支付投资收益在运营期支付投资收
益和成本 ?
11?
表 96 政府付费计划表3+12年
税费万元 运作服务费万元
年度 投资偿付
增值税
税金附加及
所得税
年度项目管
理费用
合理利润
政府付费合
计
万元
2017 000 000 000
2018 70588 4506 541 6172 494 82300
2019 91496 5840 701 6172 494 104703
2020 247102 5840 701 6172 494 260308
2021 239477 5354 642 6172 494 252139
2022 231853 4867 584 6172 494 243969
2023 224228 4380 526 6172 494 235799
2024 216603 3893 467 6172 494 227629
2025 208979 3407 409 6172 494 219460
2026 201354 2920 350 6172 494 211290
2027 193729 2433 292 6172 494 203120
2028 186105 1947 234 6172 494 194950
2029 178480 1460 175 6172 494 186780
2030 170855 973 117 6172 494 178611
2031 163230 487 058 6172 494 170441
合计 2624080 48307 5797 86403 6912 2771499
5★股权结构
本项目可不成立项目公司
6★项目公司注册资本
承接主体作为本项目的投资建设主体根据国务院关于调整和完善固定资产投资项目
资本金制度的通知 国发201551号 的精神 项目资本金占项目总投资的昀低比例为20
本项目的项目资本金初步设定为 20由承接主体负责筹集项目资本金需要根据项目投资
建设进度完成投资另外涉及到的项目融资及担保则由承接主体负责 ?
12?
本项目中央投资资金1458万元作为项目投资前补贴和以及市财政配套资金的932万元
则政府购买服务标的的投资额为23341万元按照20比例计算的资本金为4668万元
7★项目回报机制
由于本项目承接主体的责任范围主要是负责征地拆迁和投资建设的责任此部分责任不
具有向昀终用户收费机制的基础承接主体在 项目中投入的资本性支出宜采用政府付费
的回报机制即政府购买服务
我们建议本项目按照基于可用性的绩效合同模式由政府向承接主体购买项目的可
用性服务符合验收标准的公共资产 相应地政府需向承接主体支付政府付费
其中政府付费指承接主体为保证项目资产可输出合乎标准和采购人需求的公共服务而
进行的资本投入应获得的服务收入主要包括投资偿付税费运作服务费等
8★项目资产权属
本项目通过采购具备符合规定施工资质且具有项目实施经验的承接主体负责实施本项目
的投资建设工作
本项目为保障性住房项目产权通常由政府方持有本项目的资产权属归购买主体江门
市住房和城乡建设局或其指定单位所有
9★土地使用权
本项目资产的所有权和运营权归江门市政府本项目相关的土地所有权仍归政府相关部
门所有因此本项目不涉及土地使用权的划拨转让等问题
如本项目实施过程中涉及临时用地则由江门市政府或其指定部门协助承接主体负责
办理相关手续但临时用地所涉费用由承接主体承担故在投标报价中要充分考虑该费用
以其价格风险采购人不接受该部分费用的索赔
10★前期工作衔接
江门市政府方完成项目立项设计等工作实施征收补偿征地拆迁具体工作由蓬江
区按照属地管理原则负责
承接主体完成江门市政府方未完成的前期工作并做好相关衔接事项江门市政府方为
推进本项目而垫付的前期费用如第三方咨询服务费等纳入本项目总投资由中标人返还给?
13?
采购人此部分费用的回报在调价机制中体现
11★履约保函体系
本项目的履约保函体系主要包括投资竞争保函建设履约保函运营维护保函及移交维
修保函具体如表21
表21 履约保函体系
条款 投资竞争保函 建设履约保函
提交主体 承接主体 承接主体
提交时间 递交响应文件之前
正式签署政府购买服务项目合
同的同时
退还时间
政府购买服务协议
签订后
质保期结束
受益人 政府 政府
保函金额 80万元 1000万元
担保事项
响应文件承诺的履
行合同签署承
接主体设立及建设
履约保函提交等
项目建设资金到位完工节点
交工验收节点重大工程质量事
故或安全责任事故等
12★合同关系
建设工程施工总承包合同在本次采购中属于政府购买服务协议的附属合同考虑
到本项目中标人的形式不确定性如果中标人为非联合体即承接主体和施工方为同一
家单位 则施工总承包合同由购买主体与其签署
13★定价和调价机制
项目按照基于可用性的绩效合同模式由政府向承接主体购买项目可用性符
合验收标准的公共资产 政府方将根据政府购买服务项目协议的约定按期支付政府付
费 ?
14?
因项目的投资额和设计施工方案还存在不确定性承接主体响应时是基于现有的
估算数据报价故昀终确定的政府付费额需根据中标人在响应文件中的报价以及财政部
门昀终审定的项目投资额进行调整
1项目投资额确定原则
项目投资额= 一类费用 + 二类费用 + 三类费用
①一类费用项目建筑安装工程费用不含建设期利息 按批准的设计预算金额
±以下约定的调整金额
调整金额是由517 项目建设及相关所列的项目建设及变更相关事项引起的
②二类费用工程建设其他费
按政府批准的预算金额结算
③三类费用其他费用
经购买主体与承接主体双方协商同意由承接主体代为支付的发生于本项目的
其他费用含政府购买服务交易顾问咨询费用
购买主体依据有关法律法规和合同约定对承接主体扣罚的金额
2政府付费的结算方式
上述的投资额需要经过相关部门的审定确认并按照中标的建安工程下浮率进行核
定
项目投资结算金额=一类费用×建安工程下浮率＋二类费用＋三类费用
政府付费的计算基数为
政府付费计算基数=项目投资结算金额投资前补贴和政府资金支持×绩效考核
付费系数
投资前补贴和政府资金支持主要指中央预算内投资资金 1458 万元和江门市财政
提供资金5600万元合计为7058万元
综上昀终确认的政府付费为 ?
15?
每年的政府付费=政府付费计算基数1867293万元×中标的当年政府付费
注政府方为推进本项目而垫付的前期费用如第三方咨询服务费445万元等
纳入本项目投资结算金额 由承接主体返还给采购人 该笔费用纳入政府付费计算基础
14★采购限价
根据本项目的政府付费计算情况2018 年到 2031 年为本项目的政府付费期对应
每年的采购限价如下表所示
年度 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
政
府
付
费
合
计
万
元
82300 104703 260308 252139 243969 235799 227629 219460
年度 2026 2027 2028 2029 2030 2031 合计
政
府
付
费
合
计
万
元
211290 203120 194950 186780 178611 170441 2771499
15★前期工作完成程度
本项目已经完成立项全过程造价控制勘察设计监理等单位以及土方挖运旧房屋
清拆清运等施工单位的招标工作项目前期工作基本完成工作成果具体列示如下
1 江建2016143关于胜利新村房屋解危改造项目确认建设主体的批复
2关于江门市胜利新村房屋解危改造项目节能评估报告的审查意见江发改投资
2015247号 ?
16?
3关于江门市胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告的批复江发改投资
2015251号 审查意见江发改投资2015247号
4 江建201629关于江门市胜利新村房屋解危改造项目初步设计的批复
5 关于江门市胜利房屋解危改造项目建设项目环境影响报告表的批复 江环审 2014
4号
6关于蓬江区胜利新村房屋解危改造项目用地预审的意见江国土资规保字
2013948号
7关于重新提供胜利新村公租房拆迁安置房地块规划条件及用地红线图的函江
规函201365号
8关于印发江门市棚户区改造规划20142017年 的函江建函2014192号
9建设工程规划许可证胜利新村房屋解危改造项目等
16★各参与主体职能分工
项目参与方的职责如下
1购买主体
江门市住房和城乡建设局以下简称市住建局 在本项目实施采购前由市发
改局确认市住建局作为本项目的立项主体 作为本项目的购买主体 负责前期具体工作
主要包括咨询机构的采购实施方案的具体编制采购文件的编制等具体工作在完成
承接主体的采购后与其签约进行合同管理在合作期内协调各个参与部门的职能工
作履行合同的相关责任向承接主体拨付相关政府购买服务费协同有关部门对建
设成本工程管理进行监管管理
在购买服务合作期内购买主体作为本项目的政府购买服务合同的甲方按照合同
的约定进行全过程的监督管理就具体监督管理事项可协同有关部门进行
购买主体作为本项目直接付费主体需要按照项目的需求安排预算资金政府付费
从2018年起开始安排预算资金进行支付
2江门市财政局 ?
17?
江门市财政局作为本项目前期工作的参与单位之一需协助完成本项目相关的实施
方案完善工作本项目政府购买服务采购立项由市财政局批准并在项目落地后根据
本项目的支出责任预算安排拨付本项目政府购买服务费
本项目由市本级组织实施所需资金由市本级和蓬江区按支出责任分担
3承接主体
承接主体主要负责合同约定的项目的投资建设负责筹集项目建设所需要的所有资
金不含本项目已获得的资金支持 如有需要承接主体提供所有融资所需的担保
4建设工程施工总承包单位
本项目通过政府采购程序甄选出承接主体和具有资质的建设工程施工总承包单位
在建设工程施工总承包合同签订后施工总承包单位应在签订施工总承包合同后立即进
场并做好施工准备工作
施工总承包单位应按施工图纸及建设工程施工总承包合同规定的进度组织施工
需要指出的是建设工程施工总承包合同在本次采购中属于政府购买服务协议的
附属合同考虑到本项目中标人的形式不确定性如果中标人为非联合体即承接主体
和施工方为同一家单位 则施工总承包合同由购买主体与其签署
5其他项目参与单位
本项目现存的合同关系包括代建全过程造价控制勘察设计监理单位以及土方
挖运旧房屋清拆清运等
本方案建议除了代建合同关系外承接主体在中标后应承继原有的相关服务单位
的合同关系如果承接主体需要变更终止或修改原有的相关合同由中标承接主体与
合同关联方进行协商解决发生的相关费用以及合同变更的服务价款差额不计入项目投
资额由承接主体自行承担或解决
在代建合同关系上原有的市公共物业建设有限公司与市建管中心之间的代建服务
合同关系应在项目采购前终止本项目承接主体在中标后不承继项目原有的代建合同关
系另行组织项目建设工作 ?
18?
17本项目的建设规模及要求
1建设规模项目规划用地面积约93979平方米建设用地面积约88544平方米
总建筑面积约510825平方米其中住宅公建建筑面积约369092平方米架空层建筑面
积约12438平方米地下车库建筑面积约129296平方米
工程范围 建筑工程 土方工程 基坑工程 地下车库 含人防土建部分 19住宅
地下车库安装工程强电工程防雷工程弱电工程自动报警工程通风排烟工程室内
气体灭火工程消防工程给水工程排水工程生活给水泵房工程智能抄表工程 19
住宅安装工程强电工程防雷工程弱电工程自动报警工程通风排烟工程室内消防
工程室内给水工程室内排水工程电梯工程 室外安装工程消防工程给水工程排
水工程 人防安装工程电气工程给排水工程通风工程 园林绿化工程绿化工程
景观照明工程园建工程 配电工程配电工程配电公共设施部分工程 西侧道路
工程道路工程A段交通工程A段给排水工程A段照明工程A段挡土墙 北侧道
路工程道路工程BC段交通工程BC段给排水工程BC段照明工程BC 段
等及其配套工程具体工作内容及范围详见图纸及工程量清单
质量标准一次性通过验收合格标准若投标人承诺达到广东省建设工程优质奖及以
上含广东省建设工程优质奖称号的则采购人在工程竣工验收后扣押工程结算价的2作
为创优保证金若本工程未能创优的非承包人原因造成除外则该创优保证金
作为违约金不予以退回根据印发关于振兴江门市建筑业的意见获得省级优质工程奖
的按工程合同价款的2给予施工企业奖励另创优过程中所发生的费用或施工成本的增加
由承包人负责投标报价时应在投标总价中考虑
踏勘现场招标人不统一组织踏勘现场投标人应根据自身的需要自行对项目场地及周
边环境进行详细的踏勘考察并充分考虑项目场地及周边环境对项目施工实施时可能存在
的影响及因此而可能会增加的施工成本
本工程预算及综合单价的确定本工程预算由造价全过程单位负责编制造价咨询单位
完成工程预算编制后报送采购人由采购人报送市财政评审中心审核确定工程预算该工程
预算审核定案后作为昀终工程预算该审核定 案后的昀终工程预算中的综合单价作为该项目
施工竣工结算的依据合同价款采用综合单价为固定价格的方式承包人的各项综合单价=
审核定案后的工程预算中的各项综合单价×1投标下浮率 ?
19?
2在合同实施时工程发生变更含增减工程 其含增减工程的综合单价按照
如下办法确定
变更增加部分工程在投标报价书中没有相同或相似的项目相应定额子目有其内
容的可套用相应定额确定单价按照2010年广东省建设工程计价通则及相关定额三类
地区管理费工程利润按人工费的 18计取清单计价法及变更增加部分工程实施时
江门市建设工程造价管理站公布的江门工程造价信息计算以上各类工程单价再乘以1
投标下浮率为变更增加部分工程单价
变更增加部分工程在审核定案后的昀终工程预算中没有相同或相似的项目定额
又没有参考子目的由承包人将综合单价分析材料送监理单位发包人初审后送江门市财
政投资评审中心及相关主管部门审核确定下浮率按投标下浮率执行
3 本工程在工程竣工结算未经财政部门审核定案之前所作出任何合同价款调整均
为暂定数昀终合同价款以财政部门对工程竣工结算审核定案金额为准
4投标报价中还应考虑的因素如下
a本项目土方等运距所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑发包人不接受该部分内
容所产生的任何费用索赔
b本工程承包人需满足水土保持要求该项目现场条件复杂附近有胜利市场及市区主路
为防止土方开挖及外运时影响附近环境整洁承包人需设置洗车槽截水排水沟沉砂池等
保证道路畅通排水通畅环境整洁该部分所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑
c本工程施工要做好围蔽工作施工现场必须设置醒目的警示标志采取警戒措施并派专人
负责承包人在施工过程中要注意安全若施工期间对公共通道等造成污染的必须及时清理
干净以及施工车辆进出道路时注意路人安全避免造成人身安全的影响如发生安全事故
属承包人责任由承包人负责所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑发包人不接
受该部分内容所产生的任何费用索赔
d本工程在施工过程中不得使用胜利市场旁的道路作为施工临时路需在地块北面开通施
工临时道路辅助施工若承包人在施工时需要实施临时交通管理措施或封路措施的应提交
交通运输方案及临时的施工封路措施需报交警部门同意后并在交警部门指导下设置必
要的告示牌及导向标志费用应考虑在投标报价之内
e本工程由于拆迁问题具体开工日期以实际拆迁进度为准承包人需充分了解施工现场环
境若因拆迁问题影响而导致无法正常施工所出现停工窝工上访施工机械闲置等不可?
20?
预见所产生的费用应在投标报价中综合考虑发包人不接受由于拆迁问题导致的任何经济索
赔
f本项目的基坑工程以风险总价承包方式进行承包投标人必须充分理解和判断现有基坑工
程图纸的可行性以及图纸变更修改对造价所产生的一切风险该部分内容执行风险总价承包
在项目实施过程中不对该部分的价格进行调整在合同实施过程中承包人可以对基坑工程进
行优化但优化方案必须报该项目设计单位监理单位以及发包人认可后并组织专家论证
通过后方可实施过程中所产生的一切费用在投标报价中综合考虑发包人不接受任何经济
索赔
g本工程中电梯工程包含五方通话线路的敷设承包人必须按图施工该费用在投标报价中
综合考虑发包人不接受经济索赔
h本工程砂浆依据现行法规及施工图纸要求考虑采用预拌砂浆
5本项目采用的材料参考品牌如下
主要材料规格参考品牌要求
序号 材料名称 规格 型号 参考品牌或生产商 质量要求
建筑安装工程
1
防滑砖耐
磨砖瓷砖
按设计图纸要
求
新南悦新中源新明
珠惠万家
优等
2 瓷片
按设计图纸要
求
钻石新南悦新中
源新明珠惠万家
优等
3 抛光砖
按设计图纸要
求
新南悦新中源新明
珠惠万家
优等
4 外墙砖
按设计图纸要
求
白兔溶洲桃花石
湾
优等
5 墙面乳胶漆
按设计图纸要
求
嘉宝莉千色花立邦
广州
优等
6
石膏板配
龙骨
按设计图纸要
求
可耐福龙牌洛斐尔 合格
7 玻璃
按设计图纸要
求
江门浮法深圳南玻
信义江门华尔润
合格
8 铝塑板
按设计图纸要
求
丰盛达未来之窗华
尔泰
合格
9 铝扣板
按设计图纸要
求
建龙联兴巴迪斯 合格
10 防火夹板
按设计图纸要
求
新泽安银信广州
广美广州
合格 ?
21?
11
给水镀锌钢
管
按设计图纸要
求
广州珠江广东一通
中山华通联塑南
粤
合格
12
给水 PE
管UPVC
钢塑复合管
按设计图纸要
求
联塑顾地金德德
塑
合格
13 卫生器具
按设计图纸要
求
金钻钻石强辉 合格
14
开关插
座地面插
座
按设计图纸要
求
奇胜惠州松本真
善美沃田
合格
15 电线电缆
按设计图纸要
求
广东电缆厂有限公司
广州南洋电缆厂有限公
司佛山市粤佳信电线
电缆有限公司广东长
程电缆有限公司
合格
16
断路器开
关漏电开
关配电
箱开关箱
按设计图纸要
求
佛山电力广雅
TCL奇胜惠州松
本电工
合格
17
日光灯吸
顶灯应急
指示灯出
口指示灯等
灯含灯
具灯管
灯泡
按设计图纸要
求
TCL三雄松本敏
华
合格并具
备国家节能
认证
18 排气扇
按设计图纸要
求
江门金羚正野BNN 合格
19 轴流式风机
按设计图纸要
求
南方风机厂广州科禄
格广一风机
合格
20 各类闸阀
按设计图纸要
求
广州广一天津塘沽
南海九江
合格
21
水流指示
器 消防箱
消防栓接合
器喷头湿
式报警阀
按设计图纸要
求
通过国家消防部门认可 合格
22
成套加压系
统 消防泵
喷淋泵稳
压泵及配套
控制柜
按设计图纸要
求
通过国家消防部门认可 合格 ?
22?
23 网线
按设计图纸要
求
华为TCL中兴大唐
电信
合格
24
桥架 线槽
线管
按设计图纸要
求
广东天来广东一通
番禺天虹中山众日
合格
25 铝合金材料
按设计图纸要
求
凤铝南海坚美开平
红荔
合格
26
塑钢塑料
门窗
按设计图纸要
求
大连实德海螺中山
威力
合格
27 锁具
按设计图纸要
求
中山固力广州汇泰龙
深圳坚朗
合格
28 防水材料
按设计图纸要
求
江门富宝广西金雨伞
山东金禹王上海汇丽
合格
29 电梯
按设计图纸要
求
上海三菱日立天津
奥的斯东芝迅达
合格
30
水泥构件
人行道路面
砖
按设计图纸要
求
广州市坚基环保数码彩
砖有限公司江门建菱
环保建材实业有限公
司佛山市顺德区盛达
水泥沟件有限公司江
门市轮发水泥构件制品
厂有限公司
合格
31
HDPE 中空
壁缠绕管
承插式
按设计图纸要
求
联塑国通德塑顾
地
合格
给水工程
1 球墨铸铁管
按设计图
纸要求
新兴球墨铸铁管穆松桥
球墨铸铁管永益球墨铸
铁管
必须采用
K9级
2
球墨铸铁配件
按设计图
纸要求
群伍专用井盖新兴
永益
必须采用
K9级
3
阀门
按设计图
纸要求
阀安格依博罗KSB 国标合格 ?
23?
4
消防栓
按设计图
纸要求
永威天广闽山
1规格型
号SS1006
516
2 消防栓高
度
1200mm127
0mm
3总重量
8084 公
斤
4栓帽栓
体阀体
弯管所用材
料为球墨铸
铁不能用
灰口生铁
5 连接口为
铜件连接
6 底部弯管
为法兰连
接
7 产品必须
符合国家标
准
5
PE管
按设计图
纸要求
联塑皇冠三凌 国标合格
6
钢塑管
按设计图
纸要求
华捷华通珠江 国标合格
7
倒流防止器
按设计图
纸要求
冠龙国威永泉 国标合格
8
水泵
按设计图
纸要求
格兰富威乐荏源
食品级304
不锈钢原
厂生产
9
电柜控制柜
按设计图
纸要求
由水泵厂家统一配套 原厂生产
10
闸阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
11
电动蝶阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产 ?
24?
12
止回阀
按设计图
纸要求
长沙相融上海信泰青
岛三利
食品级304
不锈钢原
厂生产
13
减压阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢隔
膜式原厂
生产
14
泄压阀
按设计图
纸要求
国威冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
15
浮球阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
16
管材及管件
按设计图
纸要求
国标
GBT14976
2012食品
级304不锈
钢
具体要求详见附件主要材料规格参考品牌要求
主要材料的性能要求
生活加压泵房主要材料规格参考品牌要求
智能水表系统参考品牌
配电工程
1
干式变压器
按设计图
纸要求
广东青苹果变压器有限
公司广东海鸿变压器
有限公司佛山市粤特
变压器有限公司
国标
合格
2
高低压成套开关
柜
按设计图
纸要求
江门繁华输配电设备有
限公司广东新会电器
厂有限公司江门市新
会电气控制设备公司
广东珠江开关厂有限公
司广东航粤电气有限
公司
国标
合格
3
低压成套配电柜
箱
按设计图
纸要求
珠海市斯耐特电气设备
有限公司江门市外海
电器厂江门市江海区
明电电气控制设备厂
国标
合格
4
开关柜箱内
开关
按设计图
纸要求
广东珠江开关上海华
通电气常熟开关
TCL罗格朗上海良信
开关
国标
合格 ?
25?
5
高低压电缆
按设计图
纸要求
广东中联电缆集团有限
公司广东中宝联合电
缆有限公司广东电缆
厂有限公司
国标
合格
6
柴油发电机
按设计图
纸要求
康明斯发电机组配斯
坦福或英格电机 上柴
凯普发电机组配斯坦
福或英格电机 上海东
风发电机组配斯坦福
或英格电机 无锡动力
发电机组配斯坦福或
英格电机
国标
合格
7
金属线槽电缆
桥架
按设计图
纸要求
广东一通钢管工业有限
公司广州市番禺天虹
工业开发有限公司广
州永... 查看详情
2?
目 录
目 录 2
第一部分 4
投标邀请函 4
第二部分 8
采购需求 8
第三部分 31
响应人须知 31
A 总 则 32
1 适用范围与资金来源 32
2 定义32
3 合格的响应人32
4 投标费用的承担 32
5 知识产权和专利权 32
B 采购文件 33
6 采购文件的构成 33
7 采购文件的修改 33
C 响应文件的编写 33
8 要求33
9 响应文件的组成 34
10 响应文件格式34
11 投标报价34
12 响应人资格的证明文件 35
13 投标保证金35
14 响应有效期36
15 响应文件的签署及规定 36
D 响应文件的递交 36
16 响应文件的密封和标记 36
17 递交响应文件的时间地点以及截止时间 37
18 迟交的响应文件 37
E 开启响应文件和评审 37
19 开启响应文件37
20 保密及其它注意事项 38 ?
3?
F 授予合同 38
21 合同授予标准38
22 接受和拒绝任何或所有响应的权力 38
23 成交通知39
24 签订合同39
25 成交服务费39
第四部分 41
评审办法 41
一评审纪律 42
二评审方法 42
三评审程序 42
四响应文件的澄清和补正 43
五评审细则 44
第五部分 50
响应文件格式 50
格式1自查表 51
11 资格性符合性自查表51
12 评审项目响应资料表51
格式2 资格性文件 52
11 响应函 52
12 法定代表人授权委托书非联合体格式55
13 投标保证金退付声明函56
14 关于资格的声明函57
15 联合体协议如为联合体响应58
16 关于守法经营的声明函61
格式3 商务部分 62
11 响应人综合情况62
格式4 技术部分 66
技术方案66
格式5 价格部分 69
响应报价表69
第六部分 70
合同格式 70 ?
4?
第一部分
投标邀请函
?
5?
投标邀请函
江门市公盈建设工程计价有限公司受江门市住房和城乡建设局的委托就江门市胜利
新村房屋解危改造政府购买服务项目采用公开招标方式进行采购现欢迎有相应服务能力
的单位就下列相关服务提交密封报价
一 采购项目的名称服务内容简要技术要求和完工期
1采购项目名称江门市胜利新村房屋解危改造政府购买服务项目采购编号
GY2017CG005
2服务内容本项目政府购买服务资金按年度纳入江门市财政局预算现以公开招标
采购方式确定投融资和施工承包单位
3简要技术要求江门市胜利新村房屋解危改造政府购买服务项目
本项目的昀高限价为人民币 2771499 万元投标报价不得超过昀高限价 具体要求
详见采购文件
4合作期本项目合作期为15年含项目建设期3年
5项目建设期该项目的建设期为3年开工时间为中标通知书发出3天内开工
二 响应人资格条件要求
1响应人如为联合体则包括联合体各成员应具备政府采购法第二十二条规定的
条件须提供经审计后的2015年年度财务审计报告关键页 含审计报告及注册会计师签字盖
章页资产负债表利润表现金流量表复印件
2响应人如为联合体则包括联合体各成员必须是具有独立承担民事责任能力的在中
华人民共和国境内注册的法人投标时提交有效的企业法人营业执照副本复印件
3 响应人 如为联合体则为牵头方 具有良好的银行资信财务状况以及相应的投融资
偿债能力响应人如为联合体则为牵头方截至2015年12月31日经审计的企业净资
产年末数不低于人民币10亿元整或等值外币响应人如为联合体则为牵头方
截至 2015 年 12 月 31 日经审计的企业总资产年末数不低于人民币 50 亿元整或等值
外币
4响应人如为联合体则为联合体中施工方须具有建筑工程施工总承包一级或以上
资质证书并具有有效的企业安全生产许可证且拟派施工项目经理须具备建筑工程一级注
册建造师临时 资格临时建造师需按规定参加了继续教育并获得延期注册具备有效的
安全生产考核合格证书且未担任其他在建工程项目的项目经理 ?
6?
5根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的
通知粤建市201552号广东省外响应人如为联合体则为联合体中施工方及拟
派建造师须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入相关信息并通过数据规范检查已
审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台
6响应人如为联合体则包括联合体各成员提供企业注册地所在地人民检察院出具的
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件查询对象包括响应人响应人法定代表人及拟
派项目负责人包括项目总负责人施工项目经理查询期限为覆盖本项目采购公告发布
之日起前三年响应人自成立之日起至采购公告发布之日不足三年的则为自成立之日起至本
项目采购公告发布之日
7本项目接受联合体响应联合体成员不超过两家
三 供应商产生的方式公开报名
四 采购文件的公示
1采购文件公示期2017年5月12日至2017年5月18日五个工作日
五 获取采购文件方式及时间
1报名和获取采购文件方式网上下载供应商包括江门市供应商和外地供应商
必须通过网上下载采购文件未完成供应商登记的供应商应当先完成供应商登记后
再进行报名即提出下载采购文件的申请供应商请登陆江门公共资源交易网
httphttpzyjyjiangmengovcn的注册登记管理系统自行组织登记
2 供应商进行报名 即提出下载采购文件申请 时间2017年5月12日830起至2017
年5月18日1730止
3采购文件售价为人民币 15000 元份采购文件售出不退供应商下载采购文件
的申请获得采购代理机构的项目负责人批准视为售出
4供应商应在下载采购文件申请获得批准后至开标前以转账或电汇非现金方式向采
购代理机构交纳本项目的标书费户名江门市公盈建设工程计价有限公司账号
631463220390开户行中国银行江门农林东路支行
5供应商下载采购文件后按照系统提示打印标书下载确认回执并将标书下载
确认回执粘贴在响应文件正本的外包装以供核对
六 递交响应文件截止时间开启响应文件时间及地点
1递交响应文件时间2017年6月1日930时至1000时北京时间提前逾
期递交或不符合规定的响应文件恕不接受 ?
7?
2递交响应文件地点江门市公共资源交易中心开标会议室 地址江门市蓬江区堤西
路88号3楼
3递交响应文件截止时间和开启响应文件时间2017年6月1日 1000 时北京时
间
4开启响应文件地点江门市公共资源交易中心开标会议室 地址江门市蓬江区堤西
路88号3楼
七 联系事项
一采购人江门市住房和城乡建设局
地址 江门市江海区江海一路83号住建大厦
联 系人 庞华强
联系电话13702402070
二采购代理机构名称江门市公盈建设工程计价有限公司
地址 江门市蓬江区胜利路140号
联系人 赖雪梅
联系电话07503286560
采购人江门市住房和城乡建设局
采购代理机构江门市公盈建设工程计价有限公司
2017年5月12日
?
8?
第二部分
采购需求
?
9?
一项目基本情况
江门市胜利新村房屋解危改造项目位于胜利新城住宅小区东侧地块项目征收范围包括
胜利新村门牌23号至37号楼共15幢户数262户总建筑面积1238378㎡其中直管公房160
户建筑面积589642㎡私产房83户建筑面积550139㎡单位自管房19户建筑面积
98597㎡
根据昀新的建设规划设计方案胜利新村房屋解危改造项目规划用地面积93979㎡建
设用地88544㎡容积率417项目规划设计方案分公租房16幢和回迁安置房79
幢共建住宅楼9幢楼总户数779户总建筑面积510826㎡其中住宅面积368036
㎡地下建筑面积129296㎡公建房1056㎡架空层面积12438㎡公租房16号楼为
523户住宅建筑面积23514㎡公共架空1203㎡回迁安置房79号楼为256户住宅建筑面
积132896㎡公共架空408㎡
根据江门市发展和改革局的关于胜利新村房屋解危改造项目概算的批复江发改投
资2016800号 本项目总投资估算25731万元 不含建设期利息 其中 建安工程费15400
万元工程其它费用1026648万元包括土地及征收补偿费668021万元勘察费25万元
设计费35011万元监理费22296万元房屋移交费1665万元和其他费132320万元基
本预备费6452万元
表11江门市胜利新村房屋解危改造项目投资额情况表
项目 费用万元
第一部分建安工程费 15400
第二部分工程其它费用 1026648
21土地及征收补偿费 668021
22勘察费 25
23设计费 35011
24监理费 22296
25房屋移交费 1665
26其他 132320
第三部分基本预备费 6452
合计 2573100 ?
10?
本项目为棚户区改造项目可获得市财政资金和中央预算内投资资金的支持至2016年6
月份止中央预算内投资资金1458万元江门市财政提供资金5600万元合计为7058万元
按照本项目的投资估算25731万元扣减投资前补贴和政府资金支持7058万元 承接主体负
责筹集的资金为18673万元
二项目核心边界条件
1项目投资总额
根据江门市发展和改革局的关于胜利新村房屋解危改造项目概算的批复 江发改投资
2016800号 本项目总投资估算25731万元 不含建设期利息 其中 建安工程费15400
万元工程其它费用 1026648 万元包括土地及征收补偿费 668021 万元勘察费 25
万元设计费35011万元监理费22296万元房屋移交费1665万元和其他费132320
万元 基本预备费6452万元
按照本项目投资估算25731亿元为基础进行计算 并考虑中央预算内投资资金的支持到
位资金1458万元作为项目投资前补贴以及市财政配套资金的932万元 则未到位的投资额为
23341万元同时江门市财政对于本项目另有4668万元的资金安排届时以投资前补贴或
其他形式予以支持具体方式另行议定因此承接主体负责筹集的资金为18673万元
2项目合作期限
本项目合作期为15年含项目建设期3年
项目建设期该项目的建设期为3年开工时间为中标通知书发出3天内开工
3★项目运作方式
本项目政府购买服务方式运作本次采购内容为本项目投资建设一体化服务
4★政府付费总额
政府基于项目资产的可用性绩效向投资人支付服务费在考虑承接主体资本金收益率达
到合理水平的前提下在15年合作期限内政府的付费总额为2771499万元投资偿付在项
目交工验收时一次考核在合作期内准备期和建设期支付投资收益在运营期支付投资收
益和成本 ?
11?
表 96 政府付费计划表3+12年
税费万元 运作服务费万元
年度 投资偿付
增值税
税金附加及
所得税
年度项目管
理费用
合理利润
政府付费合
计
万元
2017 000 000 000
2018 70588 4506 541 6172 494 82300
2019 91496 5840 701 6172 494 104703
2020 247102 5840 701 6172 494 260308
2021 239477 5354 642 6172 494 252139
2022 231853 4867 584 6172 494 243969
2023 224228 4380 526 6172 494 235799
2024 216603 3893 467 6172 494 227629
2025 208979 3407 409 6172 494 219460
2026 201354 2920 350 6172 494 211290
2027 193729 2433 292 6172 494 203120
2028 186105 1947 234 6172 494 194950
2029 178480 1460 175 6172 494 186780
2030 170855 973 117 6172 494 178611
2031 163230 487 058 6172 494 170441
合计 2624080 48307 5797 86403 6912 2771499
5★股权结构
本项目可不成立项目公司
6★项目公司注册资本
承接主体作为本项目的投资建设主体根据国务院关于调整和完善固定资产投资项目
资本金制度的通知 国发201551号 的精神 项目资本金占项目总投资的昀低比例为20
本项目的项目资本金初步设定为 20由承接主体负责筹集项目资本金需要根据项目投资
建设进度完成投资另外涉及到的项目融资及担保则由承接主体负责 ?
12?
本项目中央投资资金1458万元作为项目投资前补贴和以及市财政配套资金的932万元
则政府购买服务标的的投资额为23341万元按照20比例计算的资本金为4668万元
7★项目回报机制
由于本项目承接主体的责任范围主要是负责征地拆迁和投资建设的责任此部分责任不
具有向昀终用户收费机制的基础承接主体在 项目中投入的资本性支出宜采用政府付费
的回报机制即政府购买服务
我们建议本项目按照基于可用性的绩效合同模式由政府向承接主体购买项目的可
用性服务符合验收标准的公共资产 相应地政府需向承接主体支付政府付费
其中政府付费指承接主体为保证项目资产可输出合乎标准和采购人需求的公共服务而
进行的资本投入应获得的服务收入主要包括投资偿付税费运作服务费等
8★项目资产权属
本项目通过采购具备符合规定施工资质且具有项目实施经验的承接主体负责实施本项目
的投资建设工作
本项目为保障性住房项目产权通常由政府方持有本项目的资产权属归购买主体江门
市住房和城乡建设局或其指定单位所有
9★土地使用权
本项目资产的所有权和运营权归江门市政府本项目相关的土地所有权仍归政府相关部
门所有因此本项目不涉及土地使用权的划拨转让等问题
如本项目实施过程中涉及临时用地则由江门市政府或其指定部门协助承接主体负责
办理相关手续但临时用地所涉费用由承接主体承担故在投标报价中要充分考虑该费用
以其价格风险采购人不接受该部分费用的索赔
10★前期工作衔接
江门市政府方完成项目立项设计等工作实施征收补偿征地拆迁具体工作由蓬江
区按照属地管理原则负责
承接主体完成江门市政府方未完成的前期工作并做好相关衔接事项江门市政府方为
推进本项目而垫付的前期费用如第三方咨询服务费等纳入本项目总投资由中标人返还给?
13?
采购人此部分费用的回报在调价机制中体现
11★履约保函体系
本项目的履约保函体系主要包括投资竞争保函建设履约保函运营维护保函及移交维
修保函具体如表21
表21 履约保函体系
条款 投资竞争保函 建设履约保函
提交主体 承接主体 承接主体
提交时间 递交响应文件之前
正式签署政府购买服务项目合
同的同时
退还时间
政府购买服务协议
签订后
质保期结束
受益人 政府 政府
保函金额 80万元 1000万元
担保事项
响应文件承诺的履
行合同签署承
接主体设立及建设
履约保函提交等
项目建设资金到位完工节点
交工验收节点重大工程质量事
故或安全责任事故等
12★合同关系
建设工程施工总承包合同在本次采购中属于政府购买服务协议的附属合同考虑
到本项目中标人的形式不确定性如果中标人为非联合体即承接主体和施工方为同一
家单位 则施工总承包合同由购买主体与其签署
13★定价和调价机制
项目按照基于可用性的绩效合同模式由政府向承接主体购买项目可用性符
合验收标准的公共资产 政府方将根据政府购买服务项目协议的约定按期支付政府付
费 ?
14?
因项目的投资额和设计施工方案还存在不确定性承接主体响应时是基于现有的
估算数据报价故昀终确定的政府付费额需根据中标人在响应文件中的报价以及财政部
门昀终审定的项目投资额进行调整
1项目投资额确定原则
项目投资额= 一类费用 + 二类费用 + 三类费用
①一类费用项目建筑安装工程费用不含建设期利息 按批准的设计预算金额
±以下约定的调整金额
调整金额是由517 项目建设及相关所列的项目建设及变更相关事项引起的
②二类费用工程建设其他费
按政府批准的预算金额结算
③三类费用其他费用
经购买主体与承接主体双方协商同意由承接主体代为支付的发生于本项目的
其他费用含政府购买服务交易顾问咨询费用
购买主体依据有关法律法规和合同约定对承接主体扣罚的金额
2政府付费的结算方式
上述的投资额需要经过相关部门的审定确认并按照中标的建安工程下浮率进行核
定
项目投资结算金额=一类费用×建安工程下浮率＋二类费用＋三类费用
政府付费的计算基数为
政府付费计算基数=项目投资结算金额投资前补贴和政府资金支持×绩效考核
付费系数
投资前补贴和政府资金支持主要指中央预算内投资资金 1458 万元和江门市财政
提供资金5600万元合计为7058万元
综上昀终确认的政府付费为 ?
15?
每年的政府付费=政府付费计算基数1867293万元×中标的当年政府付费
注政府方为推进本项目而垫付的前期费用如第三方咨询服务费445万元等
纳入本项目投资结算金额 由承接主体返还给采购人 该笔费用纳入政府付费计算基础
14★采购限价
根据本项目的政府付费计算情况2018 年到 2031 年为本项目的政府付费期对应
每年的采购限价如下表所示
年度 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
政
府
付
费
合
计
万
元
82300 104703 260308 252139 243969 235799 227629 219460
年度 2026 2027 2028 2029 2030 2031 合计
政
府
付
费
合
计
万
元
211290 203120 194950 186780 178611 170441 2771499
15★前期工作完成程度
本项目已经完成立项全过程造价控制勘察设计监理等单位以及土方挖运旧房屋
清拆清运等施工单位的招标工作项目前期工作基本完成工作成果具体列示如下
1 江建2016143关于胜利新村房屋解危改造项目确认建设主体的批复
2关于江门市胜利新村房屋解危改造项目节能评估报告的审查意见江发改投资
2015247号 ?
16?
3关于江门市胜利新村房屋解危改造项目可行性研究报告的批复江发改投资
2015251号 审查意见江发改投资2015247号
4 江建201629关于江门市胜利新村房屋解危改造项目初步设计的批复
5 关于江门市胜利房屋解危改造项目建设项目环境影响报告表的批复 江环审 2014
4号
6关于蓬江区胜利新村房屋解危改造项目用地预审的意见江国土资规保字
2013948号
7关于重新提供胜利新村公租房拆迁安置房地块规划条件及用地红线图的函江
规函201365号
8关于印发江门市棚户区改造规划20142017年 的函江建函2014192号
9建设工程规划许可证胜利新村房屋解危改造项目等
16★各参与主体职能分工
项目参与方的职责如下
1购买主体
江门市住房和城乡建设局以下简称市住建局 在本项目实施采购前由市发
改局确认市住建局作为本项目的立项主体 作为本项目的购买主体 负责前期具体工作
主要包括咨询机构的采购实施方案的具体编制采购文件的编制等具体工作在完成
承接主体的采购后与其签约进行合同管理在合作期内协调各个参与部门的职能工
作履行合同的相关责任向承接主体拨付相关政府购买服务费协同有关部门对建
设成本工程管理进行监管管理
在购买服务合作期内购买主体作为本项目的政府购买服务合同的甲方按照合同
的约定进行全过程的监督管理就具体监督管理事项可协同有关部门进行
购买主体作为本项目直接付费主体需要按照项目的需求安排预算资金政府付费
从2018年起开始安排预算资金进行支付
2江门市财政局 ?
17?
江门市财政局作为本项目前期工作的参与单位之一需协助完成本项目相关的实施
方案完善工作本项目政府购买服务采购立项由市财政局批准并在项目落地后根据
本项目的支出责任预算安排拨付本项目政府购买服务费
本项目由市本级组织实施所需资金由市本级和蓬江区按支出责任分担
3承接主体
承接主体主要负责合同约定的项目的投资建设负责筹集项目建设所需要的所有资
金不含本项目已获得的资金支持 如有需要承接主体提供所有融资所需的担保
4建设工程施工总承包单位
本项目通过政府采购程序甄选出承接主体和具有资质的建设工程施工总承包单位
在建设工程施工总承包合同签订后施工总承包单位应在签订施工总承包合同后立即进
场并做好施工准备工作
施工总承包单位应按施工图纸及建设工程施工总承包合同规定的进度组织施工
需要指出的是建设工程施工总承包合同在本次采购中属于政府购买服务协议的
附属合同考虑到本项目中标人的形式不确定性如果中标人为非联合体即承接主体
和施工方为同一家单位 则施工总承包合同由购买主体与其签署
5其他项目参与单位
本项目现存的合同关系包括代建全过程造价控制勘察设计监理单位以及土方
挖运旧房屋清拆清运等
本方案建议除了代建合同关系外承接主体在中标后应承继原有的相关服务单位
的合同关系如果承接主体需要变更终止或修改原有的相关合同由中标承接主体与
合同关联方进行协商解决发生的相关费用以及合同变更的服务价款差额不计入项目投
资额由承接主体自行承担或解决
在代建合同关系上原有的市公共物业建设有限公司与市建管中心之间的代建服务
合同关系应在项目采购前终止本项目承接主体在中标后不承继项目原有的代建合同关
系另行组织项目建设工作 ?
18?
17本项目的建设规模及要求
1建设规模项目规划用地面积约93979平方米建设用地面积约88544平方米
总建筑面积约510825平方米其中住宅公建建筑面积约369092平方米架空层建筑面
积约12438平方米地下车库建筑面积约129296平方米
工程范围 建筑工程 土方工程 基坑工程 地下车库 含人防土建部分 19住宅
地下车库安装工程强电工程防雷工程弱电工程自动报警工程通风排烟工程室内
气体灭火工程消防工程给水工程排水工程生活给水泵房工程智能抄表工程 19
住宅安装工程强电工程防雷工程弱电工程自动报警工程通风排烟工程室内消防
工程室内给水工程室内排水工程电梯工程 室外安装工程消防工程给水工程排
水工程 人防安装工程电气工程给排水工程通风工程 园林绿化工程绿化工程
景观照明工程园建工程 配电工程配电工程配电公共设施部分工程 西侧道路
工程道路工程A段交通工程A段给排水工程A段照明工程A段挡土墙 北侧道
路工程道路工程BC段交通工程BC段给排水工程BC段照明工程BC 段
等及其配套工程具体工作内容及范围详见图纸及工程量清单
质量标准一次性通过验收合格标准若投标人承诺达到广东省建设工程优质奖及以
上含广东省建设工程优质奖称号的则采购人在工程竣工验收后扣押工程结算价的2作
为创优保证金若本工程未能创优的非承包人原因造成除外则该创优保证金
作为违约金不予以退回根据印发关于振兴江门市建筑业的意见获得省级优质工程奖
的按工程合同价款的2给予施工企业奖励另创优过程中所发生的费用或施工成本的增加
由承包人负责投标报价时应在投标总价中考虑
踏勘现场招标人不统一组织踏勘现场投标人应根据自身的需要自行对项目场地及周
边环境进行详细的踏勘考察并充分考虑项目场地及周边环境对项目施工实施时可能存在
的影响及因此而可能会增加的施工成本
本工程预算及综合单价的确定本工程预算由造价全过程单位负责编制造价咨询单位
完成工程预算编制后报送采购人由采购人报送市财政评审中心审核确定工程预算该工程
预算审核定案后作为昀终工程预算该审核定 案后的昀终工程预算中的综合单价作为该项目
施工竣工结算的依据合同价款采用综合单价为固定价格的方式承包人的各项综合单价=
审核定案后的工程预算中的各项综合单价×1投标下浮率 ?
19?
2在合同实施时工程发生变更含增减工程 其含增减工程的综合单价按照
如下办法确定
变更增加部分工程在投标报价书中没有相同或相似的项目相应定额子目有其内
容的可套用相应定额确定单价按照2010年广东省建设工程计价通则及相关定额三类
地区管理费工程利润按人工费的 18计取清单计价法及变更增加部分工程实施时
江门市建设工程造价管理站公布的江门工程造价信息计算以上各类工程单价再乘以1
投标下浮率为变更增加部分工程单价
变更增加部分工程在审核定案后的昀终工程预算中没有相同或相似的项目定额
又没有参考子目的由承包人将综合单价分析材料送监理单位发包人初审后送江门市财
政投资评审中心及相关主管部门审核确定下浮率按投标下浮率执行
3 本工程在工程竣工结算未经财政部门审核定案之前所作出任何合同价款调整均
为暂定数昀终合同价款以财政部门对工程竣工结算审核定案金额为准
4投标报价中还应考虑的因素如下
a本项目土方等运距所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑发包人不接受该部分内
容所产生的任何费用索赔
b本工程承包人需满足水土保持要求该项目现场条件复杂附近有胜利市场及市区主路
为防止土方开挖及外运时影响附近环境整洁承包人需设置洗车槽截水排水沟沉砂池等
保证道路畅通排水通畅环境整洁该部分所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑
c本工程施工要做好围蔽工作施工现场必须设置醒目的警示标志采取警戒措施并派专人
负责承包人在施工过程中要注意安全若施工期间对公共通道等造成污染的必须及时清理
干净以及施工车辆进出道路时注意路人安全避免造成人身安全的影响如发生安全事故
属承包人责任由承包人负责所产生的费用由承包人在投标报价中综合考虑发包人不接
受该部分内容所产生的任何费用索赔
d本工程在施工过程中不得使用胜利市场旁的道路作为施工临时路需在地块北面开通施
工临时道路辅助施工若承包人在施工时需要实施临时交通管理措施或封路措施的应提交
交通运输方案及临时的施工封路措施需报交警部门同意后并在交警部门指导下设置必
要的告示牌及导向标志费用应考虑在投标报价之内
e本工程由于拆迁问题具体开工日期以实际拆迁进度为准承包人需充分了解施工现场环
境若因拆迁问题影响而导致无法正常施工所出现停工窝工上访施工机械闲置等不可?
20?
预见所产生的费用应在投标报价中综合考虑发包人不接受由于拆迁问题导致的任何经济索
赔
f本项目的基坑工程以风险总价承包方式进行承包投标人必须充分理解和判断现有基坑工
程图纸的可行性以及图纸变更修改对造价所产生的一切风险该部分内容执行风险总价承包
在项目实施过程中不对该部分的价格进行调整在合同实施过程中承包人可以对基坑工程进
行优化但优化方案必须报该项目设计单位监理单位以及发包人认可后并组织专家论证
通过后方可实施过程中所产生的一切费用在投标报价中综合考虑发包人不接受任何经济
索赔
g本工程中电梯工程包含五方通话线路的敷设承包人必须按图施工该费用在投标报价中
综合考虑发包人不接受经济索赔
h本工程砂浆依据现行法规及施工图纸要求考虑采用预拌砂浆
5本项目采用的材料参考品牌如下
主要材料规格参考品牌要求
序号 材料名称 规格 型号 参考品牌或生产商 质量要求
建筑安装工程
1
防滑砖耐
磨砖瓷砖
按设计图纸要
求
新南悦新中源新明
珠惠万家
优等
2 瓷片
按设计图纸要
求
钻石新南悦新中
源新明珠惠万家
优等
3 抛光砖
按设计图纸要
求
新南悦新中源新明
珠惠万家
优等
4 外墙砖
按设计图纸要
求
白兔溶洲桃花石
湾
优等
5 墙面乳胶漆
按设计图纸要
求
嘉宝莉千色花立邦
广州
优等
6
石膏板配
龙骨
按设计图纸要
求
可耐福龙牌洛斐尔 合格
7 玻璃
按设计图纸要
求
江门浮法深圳南玻
信义江门华尔润
合格
8 铝塑板
按设计图纸要
求
丰盛达未来之窗华
尔泰
合格
9 铝扣板
按设计图纸要
求
建龙联兴巴迪斯 合格
10 防火夹板
按设计图纸要
求
新泽安银信广州
广美广州
合格 ?
21?
11
给水镀锌钢
管
按设计图纸要
求
广州珠江广东一通
中山华通联塑南
粤
合格
12
给水 PE
管UPVC
钢塑复合管
按设计图纸要
求
联塑顾地金德德
塑
合格
13 卫生器具
按设计图纸要
求
金钻钻石强辉 合格
14
开关插
座地面插
座
按设计图纸要
求
奇胜惠州松本真
善美沃田
合格
15 电线电缆
按设计图纸要
求
广东电缆厂有限公司
广州南洋电缆厂有限公
司佛山市粤佳信电线
电缆有限公司广东长
程电缆有限公司
合格
16
断路器开
关漏电开
关配电
箱开关箱
按设计图纸要
求
佛山电力广雅
TCL奇胜惠州松
本电工
合格
17
日光灯吸
顶灯应急
指示灯出
口指示灯等
灯含灯
具灯管
灯泡
按设计图纸要
求
TCL三雄松本敏
华
合格并具
备国家节能
认证
18 排气扇
按设计图纸要
求
江门金羚正野BNN 合格
19 轴流式风机
按设计图纸要
求
南方风机厂广州科禄
格广一风机
合格
20 各类闸阀
按设计图纸要
求
广州广一天津塘沽
南海九江
合格
21
水流指示
器 消防箱
消防栓接合
器喷头湿
式报警阀
按设计图纸要
求
通过国家消防部门认可 合格
22
成套加压系
统 消防泵
喷淋泵稳
压泵及配套
控制柜
按设计图纸要
求
通过国家消防部门认可 合格 ?
22?
23 网线
按设计图纸要
求
华为TCL中兴大唐
电信
合格
24
桥架 线槽
线管
按设计图纸要
求
广东天来广东一通
番禺天虹中山众日
合格
25 铝合金材料
按设计图纸要
求
凤铝南海坚美开平
红荔
合格
26
塑钢塑料
门窗
按设计图纸要
求
大连实德海螺中山
威力
合格
27 锁具
按设计图纸要
求
中山固力广州汇泰龙
深圳坚朗
合格
28 防水材料
按设计图纸要
求
江门富宝广西金雨伞
山东金禹王上海汇丽
合格
29 电梯
按设计图纸要
求
上海三菱日立天津
奥的斯东芝迅达
合格
30
水泥构件
人行道路面
砖
按设计图纸要
求
广州市坚基环保数码彩
砖有限公司江门建菱
环保建材实业有限公
司佛山市顺德区盛达
水泥沟件有限公司江
门市轮发水泥构件制品
厂有限公司
合格
31
HDPE 中空
壁缠绕管
承插式
按设计图纸要
求
联塑国通德塑顾
地
合格
给水工程
1 球墨铸铁管
按设计图
纸要求
新兴球墨铸铁管穆松桥
球墨铸铁管永益球墨铸
铁管
必须采用
K9级
2
球墨铸铁配件
按设计图
纸要求
群伍专用井盖新兴
永益
必须采用
K9级
3
阀门
按设计图
纸要求
阀安格依博罗KSB 国标合格 ?
23?
4
消防栓
按设计图
纸要求
永威天广闽山
1规格型
号SS1006
516
2 消防栓高
度
1200mm127
0mm
3总重量
8084 公
斤
4栓帽栓
体阀体
弯管所用材
料为球墨铸
铁不能用
灰口生铁
5 连接口为
铜件连接
6 底部弯管
为法兰连
接
7 产品必须
符合国家标
准
5
PE管
按设计图
纸要求
联塑皇冠三凌 国标合格
6
钢塑管
按设计图
纸要求
华捷华通珠江 国标合格
7
倒流防止器
按设计图
纸要求
冠龙国威永泉 国标合格
8
水泵
按设计图
纸要求
格兰富威乐荏源
食品级304
不锈钢原
厂生产
9
电柜控制柜
按设计图
纸要求
由水泵厂家统一配套 原厂生产
10
闸阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
11
电动蝶阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产 ?
24?
12
止回阀
按设计图
纸要求
长沙相融上海信泰青
岛三利
食品级304
不锈钢原
厂生产
13
减压阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢隔
膜式原厂
生产
14
泄压阀
按设计图
纸要求
国威冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
15
浮球阀
按设计图
纸要求
瓦斯特冠龙永泉
食品级304
不锈钢原
厂生产
16
管材及管件
按设计图
纸要求
国标
GBT14976
2012食品
级304不锈
钢
具体要求详见附件主要材料规格参考品牌要求
主要材料的性能要求
生活加压泵房主要材料规格参考品牌要求
智能水表系统参考品牌
配电工程
1
干式变压器
按设计图
纸要求
广东青苹果变压器有限
公司广东海鸿变压器
有限公司佛山市粤特
变压器有限公司
国标
合格
2
高低压成套开关
柜
按设计图
纸要求
江门繁华输配电设备有
限公司广东新会电器
厂有限公司江门市新
会电气控制设备公司
广东珠江开关厂有限公
司广东航粤电气有限
公司
国标
合格
3
低压成套配电柜
箱
按设计图
纸要求
珠海市斯耐特电气设备
有限公司江门市外海
电器厂江门市江海区
明电电气控制设备厂
国标
合格
4
开关柜箱内
开关
按设计图
纸要求
广东珠江开关上海华
通电气常熟开关
TCL罗格朗上海良信
开关
国标
合格 ?
25?
5
高低压电缆
按设计图
纸要求
广东中联电缆集团有限
公司广东中宝联合电
缆有限公司广东电缆
厂有限公司
国标
合格
6
柴油发电机
按设计图
纸要求
康明斯发电机组配斯
坦福或英格电机 上柴
凯普发电机组配斯坦
福或英格电机 上海东
风发电机组配斯坦福
或英格电机 无锡动力
发电机组配斯坦福或
英格电机
国标
合格
7
金属线槽电缆
桥架
按设计图
纸要求
广东一通钢管工业有限
公司广州市番禺天虹
工业开发有限公司广
州永... 查看详情
移动版：