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富士康南门商业街升级改造工程
中标广东
发布时间：2018-12-11
中标内容
富士康南门商业街升级改造工程 2018-12-10 23:29:26.0 开标记录 标段编号： 440310201804510001001 标段名称： 富士康南门商业街升级改造工程 工程类型： 施工 发布时间： 2018-12-10 16:41 开标情况一览表 开标情况一览表.pdf 入围结果一览表 无 东莞市政府采购
招
标
文
件
项目名称东莞市寒溪水东引运河石马河流域
入河排污口调查
东莞市公共资源交易中心
年 月 日 目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc478392634 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc478392634 h 4
HYPERLINK l Toc478392635 投标邀请函 PAGEREF Toc478392635 h 5
HYPERLINK l Toc478392636 第二部分 供应商须知 PAGEREF Toc478392636 h 8
HYPERLINK l Toc478392637 一说明 PAGEREF Toc478392637 h 9
HYPERLINK l Toc478392638 1适用范围及资金来源 PAGEREF Toc478392638 h 9
HYPERLINK l Toc478392639 2定义 PAGEREF Toc478392639 h 9
HYPERLINK l Toc478392640 3供应商的资格条件 PAGEREF Toc478392640 h 9
HYPERLINK l Toc478392641 4合格的货物和服务 PAGEREF Toc478392641 h 10
HYPERLINK l Toc478392642 5投标费用 PAGEREF Toc478392642 h 11
HYPERLINK l Toc478392643 6 联合体投标适用于联合体投标项目 PAGEREF Toc478392643 h 11
HYPERLINK l Toc478392644 二招标文件 PAGEREF Toc478392644 h 12
HYPERLINK l Toc478392645 7招标文件的组成 PAGEREF Toc478392645 h 12
HYPERLINK l Toc478392646 8招标文件的澄清或修改 PAGEREF Toc478392646 h 12
HYPERLINK l Toc478392647 三投标文件的编制 PAGEREF Toc478392647 h 13
HYPERLINK l Toc478392648 9投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc478392648 h 13
HYPERLINK l Toc478392649 10投标文件的组成 PAGEREF Toc478392649 h 13
HYPERLINK l Toc478392650 11投标文件格式 PAGEREF Toc478392650 h 14
HYPERLINK l Toc478392651 12投标文件的编制数量和签署 PAGEREF Toc478392651 h 14
HYPERLINK l Toc478392652 13投标报价说明 PAGEREF Toc478392652 h 15
HYPERLINK l Toc478392653 14投标货币 PAGEREF Toc478392653 h 15
HYPERLINK l Toc478392654 15投标有效期 PAGEREF Toc478392654 h 15
HYPERLINK l Toc478392655 16投标保证金 PAGEREF Toc478392655 h 16
HYPERLINK l Toc478392656 四投标文件的提交 PAGEREF Toc478392656 h 16
HYPERLINK l Toc478392657 17投标文件的标记和密封 PAGEREF Toc478392657 h 16
HYPERLINK l Toc478392658 18投标截止时间 PAGEREF Toc478392658 h 17
HYPERLINK l Toc478392659 19迟交的投标文件 PAGEREF Toc478392659 h 17
HYPERLINK l Toc478392660 20投标文件的补充修改与撤回 PAGEREF Toc478392660 h 17
HYPERLINK l Toc478392661 五开标与评标及定标 PAGEREF Toc478392661 h 18
HYPERLINK l Toc478392662 21开标 PAGEREF Toc478392662 h 18
HYPERLINK l Toc478392663 22评标委员会与评标方法 PAGEREF Toc478392663 h 19
HYPERLINK l Toc478392664 23投标文件的评审 PAGEREF Toc478392664 h 20
HYPERLINK l Toc478392665 六合同授予 PAGEREF Toc478392665 h 28
HYPERLINK l Toc478392666 24合同授予标准 PAGEREF Toc478392666 h 28
HYPERLINK l Toc478392667 25采购人拒绝投标的权力 PAGEREF Toc478392667 h 28
HYPERLINK l Toc478392668 26发布中标结果 PAGEREF Toc478392668 h 28
HYPERLINK l Toc478392669 七合同签订和履行 PAGEREF Toc478392669 h 28
HYPERLINK l Toc478392670 27合同的签订 PAGEREF Toc478392670 h 28
HYPERLINK l Toc478392671 28履约保证金 PAGEREF Toc478392671 h 29
HYPERLINK l Toc478392672 29融资 PAGEREF Toc478392672 h 29
HYPERLINK l Toc478392673 八询问质疑投诉 PAGEREF Toc478392673 h 30
HYPERLINK l Toc478392674 30 询问 PAGEREF Toc478392674 h 30
HYPERLINK l Toc478392675 31 质疑 PAGEREF Toc478392675 h 30
HYPERLINK l Toc478392676 32 投诉 PAGEREF Toc478392676 h 30
HYPERLINK l Toc478392677 九其他 PAGEREF Toc478392677 h 30
HYPERLINK l Toc478392678 33 适用法律 PAGEREF Toc478392678 h 30
HYPERLINK l Toc478392679 34 招标文件解释权 PAGEREF Toc478392679 h 31
HYPERLINK l Toc478392680 第三部分 合同书格式 PAGEREF Toc478392680 h 32
HYPERLINK l Toc478392681 第四部分 用户需求书 PAGEREF Toc478392681 h 38
HYPERLINK l Toc478392683 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc478392683 h 54
HYPERLINK l Toc478392684 一价格文件 PAGEREF Toc478392684 h 55
HYPERLINK l Toc478392685 一报价明细表 PAGEREF Toc478392685 h 55
HYPERLINK l Toc478392686 二商务文件 PAGEREF Toc478392686 h 57
HYPERLINK l Toc478392687 一投标函 PAGEREF Toc478392687 h 57
HYPERLINK l Toc478392688 二资格证明文件 PAGEREF Toc478392688 h 59
HYPERLINK l Toc478392689 1供应商资格声明函 PAGEREF Toc478392689 h 59
HYPERLINK l Toc478392690 2在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 PAGEREF Toc478392690 h 60
HYPERLINK l Toc478392691 3供应商法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证 PAGEREF Toc478392691 h 61
HYPERLINK l Toc478392692 4供应商资格条件的证明材料 PAGEREF Toc478392692 h 61
HYPERLINK l Toc478392693 5法定代表人身份证明书 PAGEREF Toc478392693 h 62
HYPERLINK l Toc478392694 6法定代表人授权委托书 PAGEREF Toc478392694 h 63
HYPERLINK l Toc478392695 三业绩表 PAGEREF Toc478392695 h 64
HYPERLINK l Toc478392696 四商务差异表 PAGEREF Toc478392696 h 65
HYPERLINK l Toc478392697 五供应商认为需要提供其他证明文件 PAGEREF Toc478392697 h 66
HYPERLINK l Toc478392698 三技术文件 PAGEREF Toc478392698 h 67
HYPERLINK l Toc478392699 一小型或微型企业声明函 PAGEREF Toc478392699 h 67
HYPERLINK l Toc478392700 二投标技术服务方案 PAGEREF Toc478392700 h 68
HYPERLINK l Toc478392703 三技术差异表 PAGEREF Toc478392703 h 69
HYPERLINK l Toc478392704 四拟安排本项目技术服务人员情况表 PAGEREF Toc478392704 h 70
HYPERLINK l Toc478392705 五提交事项 PAGEREF Toc478392705 h 71
HYPERLINK l Toc478392706 四唱标信封 PAGEREF Toc478392706 h 72
HYPERLINK l Toc478392707 五附件以下参考格式文件由供应商根据需要选用 PAGEREF Toc478392707 h 73
第一部分 投标邀请
投标邀请函
东莞市公共资源交易中心以下简称市交易中心受东莞市环境保护局以下简称采购人的委托现就东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目采购项目进行公开招标采购欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标
1项目名称东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目采购编号
2采购内容东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查
3采购公告公示期限2017年 月 日至2017年 月 日
购买招标文件期限2017年 月 日至2017年 月 日公休节假日除外
4招标文件售价人民币150元套仅受理银联标志的借记卡刷卡缴费售后不退
5提交响应文件开始时间2017年 月 日0830
提交响应文件截止时间和开标时间 2017年 月 日0930
6提交响应文件和开标地址广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标 室
开标事宜届时请各供应商的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到以证明其出席否则其谈判将被拒绝
7本次招标的投标保证金
71供应商必须提交金额为大写人民币伍万肆仟壹佰肆拾贰元整即￥5414200元的投标保证金
72提交投标保证金办法供应商应采用银行转账电汇或政府采购投标担保函形式提交且提交人与投标供应商名称必须一致供应商可以按下列任何一种方式提交投标保证金
1采用银行转账电汇方式提交的在提交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市公共资源交易中心账户上
账户名称东莞市公共资源交易中心
银行账号540008801002888
开户银行名称东莞银行东莞总行营业部
联系人叶先生电话076928330617供应商在转账或电汇时须在用途栏上写明采购编号否则将影响投标保证金的退款进度
说明投标保证金未按规定时间到达指定账户或者交纳金额不足的将被认定为无效投标
2采用政府采购投标担保函提交的应符合下列规定
①投标保证金可以以专业担保机构或金融机构出具的担保函的方式提交
②投标担保函有效期应与投标有效期一致
③投标担保金额不得少于本项目的投标保证金
④投标担保函在提交投标文件截止时间前一天必须开出
说明提交投标文件现场除政府采购投标担保函外不收取其他任何形式的投标保证金
8市交易中心采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用
9市交易中心不收取中标服务费
10市交易中心只接受已办理报名及登记购买招标文件的供应商的投标
11本项目公告在以下媒体发布
东莞市政府采购网 HYPERLINK httpdggpdggovcn广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn httpdggpdggovcn东莞市公共资源交易网http wwwdgzbcomcn广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn东莞日报
12有关本次招标之事宜可按下列形式查询
单位名称东莞市公共资源交易中心
地址广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号
联系人张先生 联系电话076928330632
第二部分 供应商须知
一说明
1适用范围及资金来源
11本次招标标的为东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目详细要求见用户需求书
12资金来源财政资金采购预算1358640000元
2定义
21采购人东莞市环境保护局
22供应商指向采购人提供货物或者服务的法人其他组织或者自然人
23 评标委员会评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构
24日期指公历日
25时间 指北京时间
26合同指由本次招标所产生的合同或合约文件
27招标文件中所规定书面形式是指任何手写的打印的或印刷的方式通讯方式包括专人递交或传真发送
3供应商的资格条件
31供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
32供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
33投标人必须同时持有工程测量甲级测绘航空摄影专业乙级或以上摄影测量与遥感专业乙级或以上地图编制专业乙级或以上资质
34本项目接受联合体投标联合体单位公司须提供联合体协议书但联合体的组成单位公司不得超过三个
35供应商须提供其注册所在地的人民检察院出具的行贿犯罪查询结果书面材料如联合体投标的各成员单位都需提供
4合格的货物和服务
41货物是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求招标文件中没有提及招标货物来源地的根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定应当是本国货物
42服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括供应商须承担的运输安装技术支持培训及招标文件规定的其它服务
43属于政府采购强制采购节能产品供应商提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单注该清单可查询中国政府采购网请供应商打印产品所在清单页并对相关内容作圈记
44供应商应保证采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分时采购人免受第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权的起诉
45验收
451验收工作由采购人或采购人指定的单位与供应商共同进行
452在验收时供应商应向采购人提供货物或服务的相关资料按采购人提出的方式验收
453由采购人对货物或服务的质量规格和数量及其他进行检验如发现质量规格和数量等任何一项与招标要求规定不符采购人有权拒绝接受
5投标费用
51 市交易中心采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用
52市交易中心不收取中标服务费
6 联合体投标适用于联合体投标项目
61联合体投标的供应商应当满足下列条件
611以联合体形式进行政府采购的参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件联合体各方之间应当签订联合体协议明确约定联合体各方承担的工作和义务并将共同联合体协议连同投标文件一并提交
612以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
613以联合体进行投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交的投标保证金的对联合体各方均具有约束力
614联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的按照资质等级较低的供应商确定资质等级
615联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
二招标文件
7招标文件的组成
71招标文件包括
711 投标邀请函
712 供应商须知
713 合同书格式
714 用户需求书
715 投标文件格式
72 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标
8招标文件的澄清或修改
81采购人或市交易中心对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的市交易中心将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商不足15日的市交易中心将顺延提交投标文件的截止时间并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
82采购人或市交易中心可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前将更变时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
83招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分并对供应商具有约束力当招标文件招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件内容为准
三投标文件的编制
9投标文件的语言及度量衡单位
91 供应商提交的投标文件以及供应商与市交易中心就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
92 除非招标文件在技术规格中另有规定供应商在投标文件中及其与市交易中心和采购人所有往来文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位
10投标文件的组成
101 供应商编写的投标文件应包括价格文件商务文件技术文件和唱标信封
102投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求
11投标文件格式
供应商提交的投标文件应当按照招标文件的投标文件格式表格可以按同样格式扩展
12投标文件的编制数量和签署
121供应商应提交一套正本包括价格文件商务文件和技术文件七套副本包括价格文件商务文件和技术文件一份唱标信封的投标文件
122投标文件正本均需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权代表签字或盖章投标文件的副本可采用正本的投标文件复印件每套投标文件应当标明正本副本的字样若正本与副本不符以正本为准
123如供应商对招标文件多个包组进行投标的其投标文件可按每个包组的要求编制和提交或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交并在投标文件中明确各包组的投标内容
124 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效
125供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并接受市交易中心采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求
126传真或电传的投标文件将拒绝接收
13投标报价说明
131本次招标供应商必须就所有内容进行投标报价少报无效
132投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用包含各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用含招标文件所要求的必要的辅助材料费用和售后服务费等
133投标报价应包括所提供货物或服务所需的专利权和版权设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税
134供应商的投标报价在合同执行期间是固定不变的不得以任何理由予以变更
135中标后开出的所有发票必须与中标供应商的名称一致
14投标货币
供应商所提供的货物或服务均以人民币报价
15投标有效期
151 投标文件应根据供应商须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效
152 特殊情况下在原有投标有效期截止之前市交易中心可要求供应商同意延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交供应商可拒绝市交易中心的这种要求其投标保证金将可退还接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标文件而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下根据供应商须知投标保证金的有关规定将在延长了的有效期内继续有效
16投标保证金
161供应商应按照招标文件规定的金额和办法提交投标保证金投标保证金作为投标的一部分
162 投标保证金是为了保护市交易中心和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失市交易中心采购人在因为供应商的行为受到损害时其投标保证金可不予退还
163未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还不计利息
164中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不计利息
165有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1651供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的
1652中标供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的
1653将中标项目转让给他人或者在投标文件未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
四投标文件的提交
17投标文件的标记和密封
171供应商应将投标文件的正本副本唱标信封分开单独密封包装在密封袋上标明正本副本唱标信封的字样并在密封袋的封口处加盖供应商公章
172在投标文件密封袋上均应标明以下内容
1采购编号
2项目名称
3 年 月 日 时 分开标此时间之前不得启封
4供应商名称
173如供应商的投标文件未按照招标文件规定标记和密封的市交易中心将不承担投标文件提前开封的责任
18投标截止时间
181供应商应在招标文件规定的截止日期和时间前将投标文件送达到指定地点
182市交易中心可按照招标文件规定以澄清或修改通知的方式酌情延长提交投标文件的截止时间在此情况下供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间均以延长后新的提交投标文件截止时间为准
19迟交的投标文件
供应商在投标截止时间之后提交的投标文件市交易中心将拒绝接收
20投标文件的补充修改与撤回
201 供应商在提交投标文件截止时间前可以对所提交的投标文件进行补充修改或撤回并以书面形式通知市交易中心在提交投标文件截止时间之后供应商不得对其投标文件做出任何的补充和修改
202 供应商对投标文件的补充修改的内容应当按招标文件要求的签署盖章作为投标文件的组成部分并按照招标文件规定密封和标记的要求提交并在投标文件密封袋上标明补充修改或撤回字样
203在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前供应商不得撤回其投标文件否则其投标保证金将不予退还
五开标与评标及定标
21开标
211市交易中心按照招标文件规定的时间和地点组织公开开标并邀请所有供应商代表参加
212按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封并退回给供应商
213 开标程序
2131 开标会由市交易中心主持供应商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到以证明其出席供应商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的其投标将被拒绝
2132 投标文件的密封情况由市交易中心委托的公证机构检查并公证或者由供应商推选的代表检查投标文件的密封情况
2133 经确认无误后由有关工作人员当众拆封宣读供应商名称投标价格和投标文件的其他主要内容
2134开标时投标文件中开标一览表报价总表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的以开标一览表报价总表为准
214 市交易中心对开标全过程进行记录开标记录由各供应商代表签字确认并存档备查
22评标委员会与评标方法
221评标委员会
2211本次招标依法组建评标委员会
2212评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方评标委员会有权按法律法规的规定进行评判但对同一条款的评判应适用于各供应商
2213评审专家不含采购人代表有下列情形之一的受到邀请应主动提出回避
22131参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系或者担任过供应商的董事监事或者是供应商的控股股东或实际控制人 22132与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系
22133与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系
22134就该采购项目招标文件征询过意见的
222评标原则和评标方法
2221评标原则评标工作应依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规的规定遵循公开公平公正择优信用的原则进行评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较
2222评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法按照评标程序的规定和依据评分标准各评委就每个供应商的商务状况技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较独立评出其商务评分和技术评分各评委的评分的算术平均值即为该供应商的商务得分和技术得分然后评出价格得分将商务得分技术得分和价格得分相加得出综合得分评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位
2223评标步骤先进行初步评审再进行商务技术及价格评审
23投标文件的评审
231 投标文件初步评审
2311资格性检查评标委员会依据法津法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定供应商是否具备投标资格
2312符合性检查评标委员会依据招标文件规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
2313资格性检查和符合性检查过程中供应商投标文件有下列情形之一的被认定为无效投标
1投标保证金未按照招标文件要求提交的
2提交投标文件数量不足的
3投标报价超过了采购预算的
4未按照招标文件规定要求密封标识签署盖章的
5不具备招标文件中规定资格要求的
6投标有效期不足的
7不满足招标文件用户需求中带★要求的适用于需求中有★条款要求的
8投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的
9不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
232 投标文件的澄清
2321对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明或者纠正供应商的澄清说明或者补正应当书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容根据供应商须知第2322条规定凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列
2322投标文件计算错误的修正
23221评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
23222投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
23223按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价供应商同意后调整后的投标报价对供应商起约束作用如果供应商不接受修正后的报价则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将不予退还并不影响评标工作
233投标文件的比较与评价
评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术和价格评估综合比较与评价
2331商务评价评标委员会对供应商的商务状况及响应程度进行评议和比较并依据评分标准评出其商务评分
2332技术评价评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较并依据评分标准评出其技术评分
2333
价格评估综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分各供应商的价格评分统一按照下列公式计算
价格得分＝评标基准价评标价×价格分值
评标价按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格
评标基准价各有效供应商的最低评标价
2334对小型或微型企业监狱企业投标的扶持
根据财政部工业和信息化部制定了政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除用扣除后的价格参与评审注参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出小型或微型企业声明函
根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号监狱企业参加政府采购活动时视同小型微型企业可享受小型微型企业相等的政府扶持政策及待遇注参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的监狱企业证明文件
23341符合小型或微型企业划分标准
应当符合小型或微型企业划分标准提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他小型或微型企业的制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
23342供应商为小型微型或监狱企业且投标产品含小型微型或监狱企业产品时其小型微型或监狱企业产品的价格给予6的扣除即评标价=投标报价小型微型或监狱企业产品投标报价×6
23343小型微型或监狱企业与大中型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时小型微型或监狱企业的协议合同金额须占到联合体协议合同总额30或以上且须在联合体协议和小型或微型企业声明函中书面约定其价格将给予2的扣除即评标价=联合体投标报价联合体投标报价×2联合体各方均为小型微型或监狱企业的按照23342条规定给予其价格扣除联合体成员中有小型微型企业时适用
2335评分标准
1价格分值满分 10 分
2商务技术分值满分 90 分
序号评分内容评分标准商务部分满分50分财务状况
满分1分根据勘测机构2014年以来财务盈利状况进行评分连续三年盈利的得1分两年盈利的得06分一年盈利的得03分连续三年都亏损得0分
以会计师事务所出具的审计报告复印件为准 2管理体系
满分4分勘测机构
①具有安全生产许可证得1分
②具有安全技术防范系统设计施工维修资格证的得1分
③具有含管道检测项目且符合城镇排水管道检测与评估技术规程CJJ1812012标准的CMA计量认证证书的得2分3自主知识产权情况
满分3分勘测机构具有地下管线数据处理系统二三维地理信息管理软件城市三维仿真系统野外全要素数据采集系统计算机软件著作权登记证书的每种得05分四项均具备的得3分最高得3分4售后服务点情况
满分8分勘测机构注册地为东莞市或在东莞市设有分支机构的得4分
勘测机构注册地为珠三角地区广州深圳珠海佛山中山惠州江门和肇庆或设有分支机构的得3分
在广东省内其它地市注册或有分支机构的得2分
其他情况的不得分
承担水质检测机构具有东莞本地实验室的得4分以CMA计量认证证书地址为准
承担水质检测机构具有珠三角地区广州深圳珠海佛山中山惠州江门和肇庆实验室的得3分以CMA计量认证证书地址为准
在广东省内其它地市注册或有分支机构的得2分
其他不得分
须提供注册登记证书复印件5相关业绩
满分10分1勘测机构近5年2012年1月至今承担完成过政府机构或相关主管部门委托的排水管网安全隐患检测或排查排水管渠或暗渠检测项目业绩单个项目超过500万元含以上每个得2分500万以下及100万元含以上的每个得1分满分8分
2勘测机构近5年2012年1月至今承担完成过政府相关部门委托的单个项目超过300万元以上的航空摄影测量项目业绩的每个得1分满分2分
提供合同关键页和验收报告复印件作为证明材料6拟投入本项目负责人
满分6分勘测机构负责人
= 1 GB3①持有测绘专业高级工程师证且高级工程师证发证满5年及以上的得2分高级工程师证发证不满5年的得1分
= 2 GB3②持有国家级行业协会颁发的城市地下管线探测工程项目经理岗位资格证书的得2分省级行业协会颁发的城市地下管线探测工程项目经理岗位资格证书的得1分
= 3 GB3③持有注册测绘师的得2分
备注以上三项得分累加为本项最终得分满分6分7拟投入本项目团队实力满分6分测绘技术人员
= 1 GB3 ①测绘作业证持证人员30人含以上的得3分
= 2 GB3 ②测绘作业证持证人员20含30人的得2分
= 3 GB3 ③测绘作业证持证人员10含20人的得1分
④其余不得分
水质分析人员
= 1 GB3 ①持证上岗人员超过5045人含得3分
= 2 GB3 ②上岗人员30含5045人得2分
= 3 GB3 ③上岗人员20含30人得1分
④其余不得分
上岗人员以省级或以上的环保部门或协会培训证书为准并提供以上相关技术人员的资格证书及社会保障部门出具的最近三个月在本单位连续缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件项目负责人一并列入计算8水质分析
满分9分①承担水质检测机构具备地表水环境质量标准GB38382002中105项以上CMA资质的得5分以CMA计量认证证书能力附表为准其余不得分
= 2 GB3 ②承担水质检测机构同时具备电感偶合等离子发射光谱仪高效液相色谱离子色谱原子荧光气相色谱和气相色谱质谱联用仪的得24分缺少一项扣05分以设备发票设备在有效期内的校准证书为准
= 3 GB3 ③承担水质检测机构认定为国家高新技术企业的检测机构得2分
以国家高新技术企业的证明文件等为准技术部分满分40分1对所在区域建设条件的认识理解满分10分对调查项目所在区域的现状认识充分深刻基础资料调查详尽了解详细清晰完整
优610分良36分差03分2对本项目的重点难点分析及相应的对策措施对调查结果进行合理化分析与建议满分10分对本项目的河涌排污口实地目标位置的确定方式排污口水量及水质等调查情况全面分析条理清晰对后续治理方案关键调查结果问题的建议合理解决方案完整经济安全且措施得力
优610分良36分差03分3调查总体方案设计满分10分对本项目河涌明暗排污口实地调查放案设计思路清晰对排污口水量及水质分析合理科学对后续治理方案技术经济评价调查结果的建议合理
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招
标
文
件
项目名称东莞市寒溪水东引运河石马河流域
入河排污口调查
东莞市公共资源交易中心
年 月 日 目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc478392634 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc478392634 h 4
HYPERLINK l Toc478392635 投标邀请函 PAGEREF Toc478392635 h 5
HYPERLINK l Toc478392636 第二部分 供应商须知 PAGEREF Toc478392636 h 8
HYPERLINK l Toc478392637 一说明 PAGEREF Toc478392637 h 9
HYPERLINK l Toc478392638 1适用范围及资金来源 PAGEREF Toc478392638 h 9
HYPERLINK l Toc478392639 2定义 PAGEREF Toc478392639 h 9
HYPERLINK l Toc478392640 3供应商的资格条件 PAGEREF Toc478392640 h 9
HYPERLINK l Toc478392641 4合格的货物和服务 PAGEREF Toc478392641 h 10
HYPERLINK l Toc478392642 5投标费用 PAGEREF Toc478392642 h 11
HYPERLINK l Toc478392643 6 联合体投标适用于联合体投标项目 PAGEREF Toc478392643 h 11
HYPERLINK l Toc478392644 二招标文件 PAGEREF Toc478392644 h 12
HYPERLINK l Toc478392645 7招标文件的组成 PAGEREF Toc478392645 h 12
HYPERLINK l Toc478392646 8招标文件的澄清或修改 PAGEREF Toc478392646 h 12
HYPERLINK l Toc478392647 三投标文件的编制 PAGEREF Toc478392647 h 13
HYPERLINK l Toc478392648 9投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc478392648 h 13
HYPERLINK l Toc478392649 10投标文件的组成 PAGEREF Toc478392649 h 13
HYPERLINK l Toc478392650 11投标文件格式 PAGEREF Toc478392650 h 14
HYPERLINK l Toc478392651 12投标文件的编制数量和签署 PAGEREF Toc478392651 h 14
HYPERLINK l Toc478392652 13投标报价说明 PAGEREF Toc478392652 h 15
HYPERLINK l Toc478392653 14投标货币 PAGEREF Toc478392653 h 15
HYPERLINK l Toc478392654 15投标有效期 PAGEREF Toc478392654 h 15
HYPERLINK l Toc478392655 16投标保证金 PAGEREF Toc478392655 h 16
HYPERLINK l Toc478392656 四投标文件的提交 PAGEREF Toc478392656 h 16
HYPERLINK l Toc478392657 17投标文件的标记和密封 PAGEREF Toc478392657 h 16
HYPERLINK l Toc478392658 18投标截止时间 PAGEREF Toc478392658 h 17
HYPERLINK l Toc478392659 19迟交的投标文件 PAGEREF Toc478392659 h 17
HYPERLINK l Toc478392660 20投标文件的补充修改与撤回 PAGEREF Toc478392660 h 17
HYPERLINK l Toc478392661 五开标与评标及定标 PAGEREF Toc478392661 h 18
HYPERLINK l Toc478392662 21开标 PAGEREF Toc478392662 h 18
HYPERLINK l Toc478392663 22评标委员会与评标方法 PAGEREF Toc478392663 h 19
HYPERLINK l Toc478392664 23投标文件的评审 PAGEREF Toc478392664 h 20
HYPERLINK l Toc478392665 六合同授予 PAGEREF Toc478392665 h 28
HYPERLINK l Toc478392666 24合同授予标准 PAGEREF Toc478392666 h 28
HYPERLINK l Toc478392667 25采购人拒绝投标的权力 PAGEREF Toc478392667 h 28
HYPERLINK l Toc478392668 26发布中标结果 PAGEREF Toc478392668 h 28
HYPERLINK l Toc478392669 七合同签订和履行 PAGEREF Toc478392669 h 28
HYPERLINK l Toc478392670 27合同的签订 PAGEREF Toc478392670 h 28
HYPERLINK l Toc478392671 28履约保证金 PAGEREF Toc478392671 h 29
HYPERLINK l Toc478392672 29融资 PAGEREF Toc478392672 h 29
HYPERLINK l Toc478392673 八询问质疑投诉 PAGEREF Toc478392673 h 30
HYPERLINK l Toc478392674 30 询问 PAGEREF Toc478392674 h 30
HYPERLINK l Toc478392675 31 质疑 PAGEREF Toc478392675 h 30
HYPERLINK l Toc478392676 32 投诉 PAGEREF Toc478392676 h 30
HYPERLINK l Toc478392677 九其他 PAGEREF Toc478392677 h 30
HYPERLINK l Toc478392678 33 适用法律 PAGEREF Toc478392678 h 30
HYPERLINK l Toc478392679 34 招标文件解释权 PAGEREF Toc478392679 h 31
HYPERLINK l Toc478392680 第三部分 合同书格式 PAGEREF Toc478392680 h 32
HYPERLINK l Toc478392681 第四部分 用户需求书 PAGEREF Toc478392681 h 38
HYPERLINK l Toc478392683 第五部分 投标文件格式 PAGEREF Toc478392683 h 54
HYPERLINK l Toc478392684 一价格文件 PAGEREF Toc478392684 h 55
HYPERLINK l Toc478392685 一报价明细表 PAGEREF Toc478392685 h 55
HYPERLINK l Toc478392686 二商务文件 PAGEREF Toc478392686 h 57
HYPERLINK l Toc478392687 一投标函 PAGEREF Toc478392687 h 57
HYPERLINK l Toc478392688 二资格证明文件 PAGEREF Toc478392688 h 59
HYPERLINK l Toc478392689 1供应商资格声明函 PAGEREF Toc478392689 h 59
HYPERLINK l Toc478392690 2在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 PAGEREF Toc478392690 h 60
HYPERLINK l Toc478392691 3供应商法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证 PAGEREF Toc478392691 h 61
HYPERLINK l Toc478392692 4供应商资格条件的证明材料 PAGEREF Toc478392692 h 61
HYPERLINK l Toc478392693 5法定代表人身份证明书 PAGEREF Toc478392693 h 62
HYPERLINK l Toc478392694 6法定代表人授权委托书 PAGEREF Toc478392694 h 63
HYPERLINK l Toc478392695 三业绩表 PAGEREF Toc478392695 h 64
HYPERLINK l Toc478392696 四商务差异表 PAGEREF Toc478392696 h 65
HYPERLINK l Toc478392697 五供应商认为需要提供其他证明文件 PAGEREF Toc478392697 h 66
HYPERLINK l Toc478392698 三技术文件 PAGEREF Toc478392698 h 67
HYPERLINK l Toc478392699 一小型或微型企业声明函 PAGEREF Toc478392699 h 67
HYPERLINK l Toc478392700 二投标技术服务方案 PAGEREF Toc478392700 h 68
HYPERLINK l Toc478392703 三技术差异表 PAGEREF Toc478392703 h 69
HYPERLINK l Toc478392704 四拟安排本项目技术服务人员情况表 PAGEREF Toc478392704 h 70
HYPERLINK l Toc478392705 五提交事项 PAGEREF Toc478392705 h 71
HYPERLINK l Toc478392706 四唱标信封 PAGEREF Toc478392706 h 72
HYPERLINK l Toc478392707 五附件以下参考格式文件由供应商根据需要选用 PAGEREF Toc478392707 h 73
第一部分 投标邀请
投标邀请函
东莞市公共资源交易中心以下简称市交易中心受东莞市环境保护局以下简称采购人的委托现就东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目采购项目进行公开招标采购欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标
1项目名称东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目采购编号
2采购内容东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查
3采购公告公示期限2017年 月 日至2017年 月 日
购买招标文件期限2017年 月 日至2017年 月 日公休节假日除外
4招标文件售价人民币150元套仅受理银联标志的借记卡刷卡缴费售后不退
5提交响应文件开始时间2017年 月 日0830
提交响应文件截止时间和开标时间 2017年 月 日0930
6提交响应文件和开标地址广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标 室
开标事宜届时请各供应商的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到以证明其出席否则其谈判将被拒绝
7本次招标的投标保证金
71供应商必须提交金额为大写人民币伍万肆仟壹佰肆拾贰元整即￥5414200元的投标保证金
72提交投标保证金办法供应商应采用银行转账电汇或政府采购投标担保函形式提交且提交人与投标供应商名称必须一致供应商可以按下列任何一种方式提交投标保证金
1采用银行转账电汇方式提交的在提交投标文件截止时间前一天必须付至东莞市公共资源交易中心账户上
账户名称东莞市公共资源交易中心
银行账号540008801002888
开户银行名称东莞银行东莞总行营业部
联系人叶先生电话076928330617供应商在转账或电汇时须在用途栏上写明采购编号否则将影响投标保证金的退款进度
说明投标保证金未按规定时间到达指定账户或者交纳金额不足的将被认定为无效投标
2采用政府采购投标担保函提交的应符合下列规定
①投标保证金可以以专业担保机构或金融机构出具的担保函的方式提交
②投标担保函有效期应与投标有效期一致
③投标担保金额不得少于本项目的投标保证金
④投标担保函在提交投标文件截止时间前一天必须开出
说明提交投标文件现场除政府采购投标担保函外不收取其他任何形式的投标保证金
8市交易中心采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用
9市交易中心不收取中标服务费
10市交易中心只接受已办理报名及登记购买招标文件的供应商的投标
11本项目公告在以下媒体发布
东莞市政府采购网 HYPERLINK httpdggpdggovcn广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn httpdggpdggovcn东莞市公共资源交易网http wwwdgzbcomcn广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn东莞日报
12有关本次招标之事宜可按下列形式查询
单位名称东莞市公共资源交易中心
地址广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路45号
联系人张先生 联系电话076928330632
第二部分 供应商须知
一说明
1适用范围及资金来源
11本次招标标的为东莞市寒溪水东引运河石马河流域入河排污口调查项目详细要求见用户需求书
12资金来源财政资金采购预算1358640000元
2定义
21采购人东莞市环境保护局
22供应商指向采购人提供货物或者服务的法人其他组织或者自然人
23 评标委员会评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构
24日期指公历日
25时间 指北京时间
26合同指由本次招标所产生的合同或合约文件
27招标文件中所规定书面形式是指任何手写的打印的或印刷的方式通讯方式包括专人递交或传真发送
3供应商的资格条件
31供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
32供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
33投标人必须同时持有工程测量甲级测绘航空摄影专业乙级或以上摄影测量与遥感专业乙级或以上地图编制专业乙级或以上资质
34本项目接受联合体投标联合体单位公司须提供联合体协议书但联合体的组成单位公司不得超过三个
35供应商须提供其注册所在地的人民检察院出具的行贿犯罪查询结果书面材料如联合体投标的各成员单位都需提供
4合格的货物和服务
41货物是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求招标文件中没有提及招标货物来源地的根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定应当是本国货物
42服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括供应商须承担的运输安装技术支持培训及招标文件规定的其它服务
43属于政府采购强制采购节能产品供应商提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单注该清单可查询中国政府采购网请供应商打印产品所在清单页并对相关内容作圈记
44供应商应保证采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分时采购人免受第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权的起诉
45验收
451验收工作由采购人或采购人指定的单位与供应商共同进行
452在验收时供应商应向采购人提供货物或服务的相关资料按采购人提出的方式验收
453由采购人对货物或服务的质量规格和数量及其他进行检验如发现质量规格和数量等任何一项与招标要求规定不符采购人有权拒绝接受
5投标费用
51 市交易中心采购人不负责供应商准备投标文件和提交投标文件所发生的任何成本或费用
52市交易中心不收取中标服务费
6 联合体投标适用于联合体投标项目
61联合体投标的供应商应当满足下列条件
611以联合体形式进行政府采购的参加联合体的供应商均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件联合体各方之间应当签订联合体协议明确约定联合体各方承担的工作和义务并将共同联合体协议连同投标文件一并提交
612以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
613以联合体进行投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交的投标保证金的对联合体各方均具有约束力
614联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的按照资质等级较低的供应商确定资质等级
615联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
二招标文件
7招标文件的组成
71招标文件包括
711 投标邀请函
712 供应商须知
713 合同书格式
714 用户需求书
715 投标文件格式
72 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标
8招标文件的澄清或修改
81采购人或市交易中心对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的市交易中心将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商不足15日的市交易中心将顺延提交投标文件的截止时间并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
82采购人或市交易中心可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前将更变时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
83招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分并对供应商具有约束力当招标文件招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件内容为准
三投标文件的编制
9投标文件的语言及度量衡单位
91 供应商提交的投标文件以及供应商与市交易中心就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
92 除非招标文件在技术规格中另有规定供应商在投标文件中及其与市交易中心和采购人所有往来文件中的所有计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位
10投标文件的组成
101 供应商编写的投标文件应包括价格文件商务文件技术文件和唱标信封
102投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求
11投标文件格式
供应商提交的投标文件应当按照招标文件的投标文件格式表格可以按同样格式扩展
12投标文件的编制数量和签署
121供应商应提交一套正本包括价格文件商务文件和技术文件七套副本包括价格文件商务文件和技术文件一份唱标信封的投标文件
122投标文件正本均需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权代表签字或盖章投标文件的副本可采用正本的投标文件复印件每套投标文件应当标明正本副本的字样若正本与副本不符以正本为准
123如供应商对招标文件多个包组进行投标的其投标文件可按每个包组的要求编制和提交或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交并在投标文件中明确各包组的投标内容
124 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效
125供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并接受市交易中心采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求
126传真或电传的投标文件将拒绝接收
13投标报价说明
131本次招标供应商必须就所有内容进行投标报价少报无效
132投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用包含各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用含招标文件所要求的必要的辅助材料费用和售后服务费等
133投标报价应包括所提供货物或服务所需的专利权和版权设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税
134供应商的投标报价在合同执行期间是固定不变的不得以任何理由予以变更
135中标后开出的所有发票必须与中标供应商的名称一致
14投标货币
供应商所提供的货物或服务均以人民币报价
15投标有效期
151 投标文件应根据供应商须知的规定在投标截止日后的90天内保持有效
152 特殊情况下在原有投标有效期截止之前市交易中心可要求供应商同意延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交供应商可拒绝市交易中心的这种要求其投标保证金将可退还接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标文件而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下根据供应商须知投标保证金的有关规定将在延长了的有效期内继续有效
16投标保证金
161供应商应按照招标文件规定的金额和办法提交投标保证金投标保证金作为投标的一部分
162 投标保证金是为了保护市交易中心和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失市交易中心采购人在因为供应商的行为受到损害时其投标保证金可不予退还
163未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还不计利息
164中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还不计利息
165有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1651供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的
1652中标供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的
1653将中标项目转让给他人或者在投标文件未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
四投标文件的提交
17投标文件的标记和密封
171供应商应将投标文件的正本副本唱标信封分开单独密封包装在密封袋上标明正本副本唱标信封的字样并在密封袋的封口处加盖供应商公章
172在投标文件密封袋上均应标明以下内容
1采购编号
2项目名称
3 年 月 日 时 分开标此时间之前不得启封
4供应商名称
173如供应商的投标文件未按照招标文件规定标记和密封的市交易中心将不承担投标文件提前开封的责任
18投标截止时间
181供应商应在招标文件规定的截止日期和时间前将投标文件送达到指定地点
182市交易中心可按照招标文件规定以澄清或修改通知的方式酌情延长提交投标文件的截止时间在此情况下供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间均以延长后新的提交投标文件截止时间为准
19迟交的投标文件
供应商在投标截止时间之后提交的投标文件市交易中心将拒绝接收
20投标文件的补充修改与撤回
201 供应商在提交投标文件截止时间前可以对所提交的投标文件进行补充修改或撤回并以书面形式通知市交易中心在提交投标文件截止时间之后供应商不得对其投标文件做出任何的补充和修改
202 供应商对投标文件的补充修改的内容应当按招标文件要求的签署盖章作为投标文件的组成部分并按照招标文件规定密封和标记的要求提交并在投标文件密封袋上标明补充修改或撤回字样
203在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前供应商不得撤回其投标文件否则其投标保证金将不予退还
五开标与评标及定标
21开标
211市交易中心按照招标文件规定的时间和地点组织公开开标并邀请所有供应商代表参加
212按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封并退回给供应商
213 开标程序
2131 开标会由市交易中心主持供应商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到以证明其出席供应商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的其投标将被拒绝
2132 投标文件的密封情况由市交易中心委托的公证机构检查并公证或者由供应商推选的代表检查投标文件的密封情况
2133 经确认无误后由有关工作人员当众拆封宣读供应商名称投标价格和投标文件的其他主要内容
2134开标时投标文件中开标一览表报价总表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的以开标一览表报价总表为准
214 市交易中心对开标全过程进行记录开标记录由各供应商代表签字确认并存档备查
22评标委员会与评标方法
221评标委员会
2211本次招标依法组建评标委员会
2212评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方评标委员会有权按法律法规的规定进行评判但对同一条款的评判应适用于各供应商
2213评审专家不含采购人代表有下列情形之一的受到邀请应主动提出回避
22131参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系或者担任过供应商的董事监事或者是供应商的控股股东或实际控制人 22132与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻直系血亲三代以内旁系血亲或者近姻亲关系
22133与供应商有其他可能影响政府采购活动公平公正进行的关系
22134就该采购项目招标文件征询过意见的
222评标原则和评标方法
2221评标原则评标工作应依据中华人民共和国政府采购法及其实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规的规定遵循公开公平公正择优信用的原则进行评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较
2222评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法按照评标程序的规定和依据评分标准各评委就每个供应商的商务状况技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较独立评出其商务评分和技术评分各评委的评分的算术平均值即为该供应商的商务得分和技术得分然后评出价格得分将商务得分技术得分和价格得分相加得出综合得分评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位
2223评标步骤先进行初步评审再进行商务技术及价格评审
23投标文件的评审
231 投标文件初步评审
2311资格性检查评标委员会依据法津法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定供应商是否具备投标资格
2312符合性检查评标委员会依据招标文件规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
2313资格性检查和符合性检查过程中供应商投标文件有下列情形之一的被认定为无效投标
1投标保证金未按照招标文件要求提交的
2提交投标文件数量不足的
3投标报价超过了采购预算的
4未按照招标文件规定要求密封标识签署盖章的
5不具备招标文件中规定资格要求的
6投标有效期不足的
7不满足招标文件用户需求中带★要求的适用于需求中有★条款要求的
8投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的
9不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
232 投标文件的澄清
2321对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清说明或者纠正供应商的澄清说明或者补正应当书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容根据供应商须知第2322条规定凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列
2322投标文件计算错误的修正
23221评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
23222投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
23223按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价供应商同意后调整后的投标报价对供应商起约束作用如果供应商不接受修正后的报价则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将不予退还并不影响评标工作
233投标文件的比较与评价
评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术和价格评估综合比较与评价
2331商务评价评标委员会对供应商的商务状况及响应程度进行评议和比较并依据评分标准评出其商务评分
2332技术评价评标委员会对供应商的技术状况及响应程度进行评议和比较并依据评分标准评出其技术评分
2333
价格评估综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分各供应商的价格评分统一按照下列公式计算
价格得分＝评标基准价评标价×价格分值
评标价按招标文件规定条款的原则校核修正后的价格
评标基准价各有效供应商的最低评标价
2334对小型或微型企业监狱企业投标的扶持
根据财政部工业和信息化部制定了政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除用扣除后的价格参与评审注参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出小型或微型企业声明函
根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号监狱企业参加政府采购活动时视同小型微型企业可享受小型微型企业相等的政府扶持政策及待遇注参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的监狱企业证明文件
23341符合小型或微型企业划分标准
应当符合小型或微型企业划分标准提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他小型或微型企业的制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物
23342供应商为小型微型或监狱企业且投标产品含小型微型或监狱企业产品时其小型微型或监狱企业产品的价格给予6的扣除即评标价=投标报价小型微型或监狱企业产品投标报价×6
23343小型微型或监狱企业与大中型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时小型微型或监狱企业的协议合同金额须占到联合体协议合同总额30或以上且须在联合体协议和小型或微型企业声明函中书面约定其价格将给予2的扣除即评标价=联合体投标报价联合体投标报价×2联合体各方均为小型微型或监狱企业的按照23342条规定给予其价格扣除联合体成员中有小型微型企业时适用
2335评分标准
1价格分值满分 10 分
2商务技术分值满分 90 分
序号评分内容评分标准商务部分满分50分财务状况
满分1分根据勘测机构2014年以来财务盈利状况进行评分连续三年盈利的得1分两年盈利的得06分一年盈利的得03分连续三年都亏损得0分
以会计师事务所出具的审计报告复印件为准 2管理体系
满分4分勘测机构
①具有安全生产许可证得1分
②具有安全技术防范系统设计施工维修资格证的得1分
③具有含管道检测项目且符合城镇排水管道检测与评估技术规程CJJ1812012标准的CMA计量认证证书的得2分3自主知识产权情况
满分3分勘测机构具有地下管线数据处理系统二三维地理信息管理软件城市三维仿真系统野外全要素数据采集系统计算机软件著作权登记证书的每种得05分四项均具备的得3分最高得3分4售后服务点情况
满分8分勘测机构注册地为东莞市或在东莞市设有分支机构的得4分
勘测机构注册地为珠三角地区广州深圳珠海佛山中山惠州江门和肇庆或设有分支机构的得3分
在广东省内其它地市注册或有分支机构的得2分
其他情况的不得分
承担水质检测机构具有东莞本地实验室的得4分以CMA计量认证证书地址为准
承担水质检测机构具有珠三角地区广州深圳珠海佛山中山惠州江门和肇庆实验室的得3分以CMA计量认证证书地址为准
在广东省内其它地市注册或有分支机构的得2分
其他不得分
须提供注册登记证书复印件5相关业绩
满分10分1勘测机构近5年2012年1月至今承担完成过政府机构或相关主管部门委托的排水管网安全隐患检测或排查排水管渠或暗渠检测项目业绩单个项目超过500万元含以上每个得2分500万以下及100万元含以上的每个得1分满分8分
2勘测机构近5年2012年1月至今承担完成过政府相关部门委托的单个项目超过300万元以上的航空摄影测量项目业绩的每个得1分满分2分
提供合同关键页和验收报告复印件作为证明材料6拟投入本项目负责人
满分6分勘测机构负责人
= 1 GB3①持有测绘专业高级工程师证且高级工程师证发证满5年及以上的得2分高级工程师证发证不满5年的得1分
= 2 GB3②持有国家级行业协会颁发的城市地下管线探测工程项目经理岗位资格证书的得2分省级行业协会颁发的城市地下管线探测工程项目经理岗位资格证书的得1分
= 3 GB3③持有注册测绘师的得2分
备注以上三项得分累加为本项最终得分满分6分7拟投入本项目团队实力满分6分测绘技术人员
= 1 GB3 ①测绘作业证持证人员30人含以上的得3分
= 2 GB3 ②测绘作业证持证人员20含30人的得2分
= 3 GB3 ③测绘作业证持证人员10含20人的得1分
④其余不得分
水质分析人员
= 1 GB3 ①持证上岗人员超过5045人含得3分
= 2 GB3 ②上岗人员30含5045人得2分
= 3 GB3 ③上岗人员20含30人得1分
④其余不得分
上岗人员以省级或以上的环保部门或协会培训证书为准并提供以上相关技术人员的资格证书及社会保障部门出具的最近三个月在本单位连续缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件项目负责人一并列入计算8水质分析
满分9分①承担水质检测机构具备地表水环境质量标准GB38382002中105项以上CMA资质的得5分以CMA计量认证证书能力附表为准其余不得分
= 2 GB3 ②承担水质检测机构同时具备电感偶合等离子发射光谱仪高效液相色谱离子色谱原子荧光气相色谱和气相色谱质谱联用仪的得24分缺少一项扣05分以设备发票设备在有效期内的校准证书为准
= 3 GB3 ③承担水质检测机构认定为国家高新技术企业的检测机构得2分
以国家高新技术企业的证明文件等为准技术部分满分40分1对所在区域建设条件的认识理解满分10分对调查项目所在区域的现状认识充分深刻基础资料调查详尽了解详细清晰完整
优610分良36分差03分2对本项目的重点难点分析及相应的对策措施对调查结果进行合理化分析与建议满分10分对本项目的河涌排污口实地目标位置的确定方式排污口水量及水质等调查情况全面分析条理清晰对后续治理方案关键调查结果问题的建议合理解决方案完整经济安全且措施得力
优610分良36分差03分3调查总体方案设计满分10分对本项目河涌明暗排污口实地调查放案设计思路清晰对排污口水量及水质分析合理科学对后续治理方案技术经济评价调查结果的建议合理
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