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吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目成交公告
中标山西
发布时间：2018-11-02
中标内容
点击下载：标书样本附件 吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目成交公告 正大鹏安建设项目管理有限公司受吕梁市公安局的委托，于2018年10月29日组织了该项目的公开招标，项目编号：ZDZC2018091118,评标小组依照招标文件确定的评标程序，经过客观公正的评定，按照评标小组评标报告推荐意见，现将结果公告如下： 一.采购单位名称：吕梁市公安局 地址：吕梁市离石区建设街 二.代理机构名称：正大鹏安建设项目管理有限公司 地址：吕梁市离石区高崖湾三巷 三.项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期： 项目名称 审批额度(元) 内容 备注 吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目 1400000 详见招标文件 四.招标公告发布日期：2018年10月8日 五.成交时间：2018年10月29日 六.成交结果： 成交人 成交金额 地址 联系人 联系方式 北京中际慧通科技有限公司 1388950.00元 北京市朝阳区红军营南路15号院5号楼3层305-306室 万子硕 13552928701 七.招标小组成员名单：郭晋荣（组长）、梁景青、高小平、 林建锋、张力云。 八.项目联系人及联系方式： 联系人：武月琴联系电话：18635868082 各有关当事人对成交结果有异议的，应在成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式提出质疑，逾期将不再受理。 代理费收费标准:计价格【2002】1980号文 代理费收费金额:1.927845 正大鹏安建设项目管理有限公司 2018年11月01日 吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目 ZDZC2018091118
吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目
招标文件
项目编号ZDZC2018091118
采 购 人 吕梁市公安局
采购代理机构 正大鹏安建设项目管理有限公司
二〇一八年九月
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc326737347 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc326737347 h 2
HYPERLINK l Toc326737349 第二部分 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc326737360 第三部分 评标标准和评标方法 PAGEREF Toc326737360 h 23
HYPERLINK l Toc326737361 第四部分 商务技术要求 PAGEREF Toc326737361 h 26
HYPERLINK l Toc326737362 第五部分 合同原则 30
HYPERLINK l Toc326737363 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc326737363 h 36
第一部分 招标公告
招标公告
正大鹏安建设项目管理有限公司以下简称采购代理机构受吕梁市公安局以下简称采购人委托对吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目进行公开招标兹邀请合格投标人参加密封投标
项目名称吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目
二项目编号ZDZC2018091118
三项目总预算1400000元
四招标内容
本次招标共设一包所投包内项目必须完全响应本招标文件所列示内容采购需求如下
序号项目名称审批额度元内容供货期备注1DNA实验室耗材采购项目1400000详见招标文件按甲方需求1范围包括货物的供应运输和售后服务等具体报价范围采购范围及所应达到的具体要求以本招标文件中商务技术和服务的相应规定为准
2送货地点吕梁市公安局科技管理支队
五参与投标的投标人应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本次招标不接受联合体投标
六投标人购买招标文件须携带的资料
1有效企业营业执照副本
2基本账户开户许可证
3非法人代表携带法人签署的授权委托书和法人身份证及被授权委托人身份证
4提供信用中国网站中国政府采购网的信用查询记录
5社保缴纳凭证投标截止日期前投标人最后一次由社保中心出具的缴纳社保金证明
6纳税凭证投标截止日期前三个月缴纳增值税的纳税凭证
7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明
备注以上全部证件需提供原件及加盖单位公章的复印件开标时需携带原件已备检查
七招标文件发售时间及地点
1招标文件发售时间2018年10月8日至2018年10月12日北京时间900113014001730节假日除外
2招标文件发售地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司
3招标文件售价人民币500元整现金支付售后不退
八开标时间及地点
1开标时间2018年10月29日下午15时整北京时间
2开标地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司开标室
九联系人及联系方式
采购人吕梁市公安局
联系人荀先生
联系电话13353580335
采购代理机构正大鹏安建设项目管理有限公司
联系地址吕梁市离石区高崖湾三巷
联 系 人武女士
联系电话18635868082
正大鹏安建设项目管理有限公司
2018年10月8日
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序号细 目内 容1采购人名称
联系方式吕梁市公安局
133535803352采购代理机构名称
采购代理机构地址
采购代理机构联系方式正大鹏安建设项目管理有限公司
西安市新城区长乐中路38号金花新都汇A座12层
武女士 13635868082
3项目名称吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目4投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60个日历天5预算金额采购预算1400000元6投标保证金投标保证金的形式银行转账或电汇
投标保证金金额人民币贰万捌仟元整￥28000元
③投标保证金的形式银行转账或电汇
单位名称正大鹏安建设项目管理有限公司
开户银行 中国建设银行西安金花路支行
账号6105 0186 5400 0000 02210005
行号105791000032
7投标文件递交份数正本一份副本四份8投标文件的密封投标人须将投标文件的正本和副本分别密封包装在密封袋上清楚地标明正本或副本字样并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订9投标文件递交递交截止时间2018年10月29日下午15时整北京时间
递交地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司
10开标时间及地点时间2018年10月29日下午15时整北京时间
地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司开标室
11质量保证金由采购人与中标方协商确定12评标办法采用综合评分法13招标服务费及支付采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
投标人须知
一总 则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2说明
21 本项目依据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关招投标的规定
22 采购人为吕梁市公安局采购代理机构为正大鹏安建设项目管理有限公司采购代理机构受采购人的委托通过公开招标的方式进行采购
23 本次招标项目的资金来源为财政资金
3定义
31 招标货物指投标人制造或组织符合本招标文件中所述所有货物
32 服务指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务
33 采购人指吕梁市公安局
34 潜在投标人指符合本招标文件中规定的合格供应商
35 投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
36 响应指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件编制投标文件并按规定进行投标的行为
37 知识产权指专利权商标权著作权等无形财产专有权的统称
38 天日历日
4合格投标人的条件
41具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商
42 投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格的供应商根据商业法规运营的生产企业或其授权的经销代理机构且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
43 投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本次招标不接受联合体投标
44 投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
45 如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
46 如货物不是投标人自己生产须提供生产厂家授权书
47 所提供货物应符合国家标准或行业标准满足或优于招标文件的货物性能指标要求
48 投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
5投标费用
51采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
二招标文件
6招标文件的组成
61 招标文件内容
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
62 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性的响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
7招标文件的澄清和修改
71 投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址及联系方式以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
72 采购代理机构或采购人对澄清要求的处理采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清修改或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
73 采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出需要为此调整投标文件提交截止时间的应当在投标文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确
74 采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
75 本采购项目采购人不组织所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场
76 本采购项目采购人将不召开标前会
77 采购代理机构在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
8投标文件的语言和计量单位
81 投标人提交的投标文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
82 投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
83 原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
84对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件由此引起的对投标人的不利后果采购人概不负责
9投标文件的组成及相关要求
91投标文件分为商务部分和技术部分两部分组成投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按本招标文件要求提交商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加★项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分
92 投标文件要求内容及编排顺序
921 商务部分 见投标文件格式
★1投标函
★2法定代表人身份证明书
★3法定代表人授权委托书原件
★4投标人基本情况表
5投标人资格证明资料
A投标人企业简况
★ B有效企业营业执照副本
★ C基本账户开户许可证
★ D投标保证金
★ E提供信用中国网站中国政府采购网的信用查询记录
★ F社保缴纳凭证投标截止日期前投标人最后一次由社保中心出具的缴纳社保金证明
★ G纳税凭证投标截止日期前三个月缴纳增值税的纳税凭证
★ H参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明
922 技术部分
★1开标一览表及附表
★2投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述
★3投标货物技术偏离表
923 投标人认为需要提供的其他材料
93 投标文件的编制
投标文件规格幅面A4正文使用宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标投标文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分投标文件格式要求制作
94?投标保证金
1投标人须在开标前提交投标保证金人民币贰万捌仟元整￥28000元
2投标保证金必须采用银行转账或电汇的形式之一进行交纳
3 购买招标文件的投标人应于开标前将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入下列采购人指定账户否则视为无效投标以实际到账为准
账户名称正大鹏安建设项目管理有限公司
开户行 中国建设银行西安金花路支行
开户账号6105 0186 5400 0000 02210005
行号105791000032
因银行结算不可抗力等非采购人采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账后果由投标人自行承担
4 投标人的投标保证金采用电汇支票倒送的形式交纳后须在汇款转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称及所投采购项目名称并在开标前持交款凭单到采购代理机构财务部门开具投标保证金收据否则视为未提交
5未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
6在中标结果公告后5个工作日内未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续中标人的投标保证金在中标人与采购人签订的合同生效后5个工作日内持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续
7投标保证金在投标文件有效期内保持有效采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期则投标保证金的有效期也相应延长
95 投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险税费和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
投标总报价为最终报价除非因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2本次招标不接受可选择或可调整的投标报价
3投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货税费和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或被授权代理人签署
4投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
5投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件货物免费培训等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
6对于有配件耗材选件备件和特殊工具的货物还应填报投标货物配件耗材选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能单价批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
7投标人的投标价格不得高于生产厂家公布的市场价格否则采购人有权按废标处理
8本项目评标办法采用综合评分法最低报价不能作为中标的保证
10投标内容填写说明
101 投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
102 投标人照搬照抄招标文件技术商务和售后服务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
103?投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
104 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
105 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
11投标文件的有效期
111 本项目投标文件的有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算60个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
112 在原投标有效期结束前出现特殊情况的采购人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容但应当相应延长其投标保证金的有效期投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的采购人应当给予补偿但因不可抗力需要延长投标有效期的除外在延长期内本须知第9432条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用
12投标文件的签署及规定
121 组成投标文件的各项文件均应遵守本条
122 投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
123 投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或被授权代理人的全名
124?投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
125 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致如正副本存在不一致之处以正本为准
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或被授权代理人签字否则按投标无效处理
126 投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字
127 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
13投标文件的密封及标记
131 投标文件应按以下方法包装密封
投标人须将投标文件的正本和副本分别密封包装在密封袋上清楚地标明正本或副本字样并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订
132 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
14投标截止时间
141 投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人拒绝接收
15投标文件的补充修改和撤回
151 投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效
152 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或被授权代理人签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
153 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开 标
16开标及其有关事项
161 采购代理机构按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
162 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
163 开标时由签到投标人推荐投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
164 唱标时采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
165 采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求投标人的法定代表人或被授权代理人签字确认如投标人的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议或未在开标记录上签字确认开标结果则视为投标人接受此结果
166 开标后所有投标人的投标文件将不予退还
六评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由5人组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标
18符合性审核
181 开标后评标委员会将审查各投标人的投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182 审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第9条投标文件的组成及相关要求部分中带★部分的资格证明文件不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定装订密封签署盖章的
C投标有效期不足的
D投标货物性能规格数量交货时间售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
E未按照招标文件规定报价的
F不符合招标文件中有关分包转包规定的
G投标文件附有采购人不能接受条件的
H不符合招标文件中规定的其他实质性要求的
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183 审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3如果单价乘以数量不等于总价以单价为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的应以总价为准并修改单价如果明细价格相加不等于汇总价格以明细价格为准
4投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准
5调整后的数据应对投标人具有约束力若投标人不同意以上修正其投标将被拒绝
184 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192?投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复该答复经法定代表人或被授权代理人的签字认可将作为投标文件内容的一部分澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或者补正
193?如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
211 评标委员会根据详细评审的结果按照排列顺序向采购人推荐三名中标候选人
212 在合同签订之前采购人有权对中标人的履约能力进行最后审查审查方式包括询问调查和实地考察如发现中标人提供的投标文件中有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意进行隐瞒或虚报则有权取消其中标资格其投标保证金将不予退还
22评标过程保密
221 开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
222 在投标文件的审查澄清评价和比较以及授标的过程中投标人对采购人采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为都将导致其投标资格被取消
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241 在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足导致进入实质性评审打分阶段的投标人不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3发现投标人串通标价或标价高于市场价的投标
4出现影响采购公正的违法违规行为的
5因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
七签订合同
25中标通知
251 中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标应当承担相应的法律责任
252 采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释
253 中标通知书是合同的组成部分
26 质量保证金
261采购人与供应商在采购合同条款中进行约定 27中标服务费
采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
28签订合同
281中标人应在接到中标通知书发出之日起30日内由法定代表人或其被授权代理人与采购人签订政府采购合同如果未按规定及要求签订政府采购合同采购人有权取消其中标资格采购人将从后备中标后选人排名第二第三的顺序中依次类推重新选择中标人
282中标人应按照招标文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再... 查看详情
吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目
招标文件
项目编号ZDZC2018091118
采 购 人 吕梁市公安局
采购代理机构 正大鹏安建设项目管理有限公司
二〇一八年九月
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc326737347 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc326737347 h 2
HYPERLINK l Toc326737349 第二部分 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc326737360 第三部分 评标标准和评标方法 PAGEREF Toc326737360 h 23
HYPERLINK l Toc326737361 第四部分 商务技术要求 PAGEREF Toc326737361 h 26
HYPERLINK l Toc326737362 第五部分 合同原则 30
HYPERLINK l Toc326737363 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc326737363 h 36
第一部分 招标公告
招标公告
正大鹏安建设项目管理有限公司以下简称采购代理机构受吕梁市公安局以下简称采购人委托对吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目进行公开招标兹邀请合格投标人参加密封投标
项目名称吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目
二项目编号ZDZC2018091118
三项目总预算1400000元
四招标内容
本次招标共设一包所投包内项目必须完全响应本招标文件所列示内容采购需求如下
序号项目名称审批额度元内容供货期备注1DNA实验室耗材采购项目1400000详见招标文件按甲方需求1范围包括货物的供应运输和售后服务等具体报价范围采购范围及所应达到的具体要求以本招标文件中商务技术和服务的相应规定为准
2送货地点吕梁市公安局科技管理支队
五参与投标的投标人应具备的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本次招标不接受联合体投标
六投标人购买招标文件须携带的资料
1有效企业营业执照副本
2基本账户开户许可证
3非法人代表携带法人签署的授权委托书和法人身份证及被授权委托人身份证
4提供信用中国网站中国政府采购网的信用查询记录
5社保缴纳凭证投标截止日期前投标人最后一次由社保中心出具的缴纳社保金证明
6纳税凭证投标截止日期前三个月缴纳增值税的纳税凭证
7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明
备注以上全部证件需提供原件及加盖单位公章的复印件开标时需携带原件已备检查
七招标文件发售时间及地点
1招标文件发售时间2018年10月8日至2018年10月12日北京时间900113014001730节假日除外
2招标文件发售地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司
3招标文件售价人民币500元整现金支付售后不退
八开标时间及地点
1开标时间2018年10月29日下午15时整北京时间
2开标地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司开标室
九联系人及联系方式
采购人吕梁市公安局
联系人荀先生
联系电话13353580335
采购代理机构正大鹏安建设项目管理有限公司
联系地址吕梁市离石区高崖湾三巷
联 系 人武女士
联系电话18635868082
正大鹏安建设项目管理有限公司
2018年10月8日
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序号细 目内 容1采购人名称
联系方式吕梁市公安局
133535803352采购代理机构名称
采购代理机构地址
采购代理机构联系方式正大鹏安建设项目管理有限公司
西安市新城区长乐中路38号金花新都汇A座12层
武女士 13635868082
3项目名称吕梁市公安局DNA实验室耗材采购项目4投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60个日历天5预算金额采购预算1400000元6投标保证金投标保证金的形式银行转账或电汇
投标保证金金额人民币贰万捌仟元整￥28000元
③投标保证金的形式银行转账或电汇
单位名称正大鹏安建设项目管理有限公司
开户银行 中国建设银行西安金花路支行
账号6105 0186 5400 0000 02210005
行号105791000032
7投标文件递交份数正本一份副本四份8投标文件的密封投标人须将投标文件的正本和副本分别密封包装在密封袋上清楚地标明正本或副本字样并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订9投标文件递交递交截止时间2018年10月29日下午15时整北京时间
递交地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司
10开标时间及地点时间2018年10月29日下午15时整北京时间
地点吕梁市离石区高崖湾三巷正大鹏安建设项目管理有限公司吕梁分公司开标室
11质量保证金由采购人与中标方协商确定12评标办法采用综合评分法13招标服务费及支付采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
投标人须知
一总 则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2说明
21 本项目依据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关招投标的规定
22 采购人为吕梁市公安局采购代理机构为正大鹏安建设项目管理有限公司采购代理机构受采购人的委托通过公开招标的方式进行采购
23 本次招标项目的资金来源为财政资金
3定义
31 招标货物指投标人制造或组织符合本招标文件中所述所有货物
32 服务指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务
33 采购人指吕梁市公安局
34 潜在投标人指符合本招标文件中规定的合格供应商
35 投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
36 响应指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件编制投标文件并按规定进行投标的行为
37 知识产权指专利权商标权著作权等无形财产专有权的统称
38 天日历日
4合格投标人的条件
41具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商
42 投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格的供应商根据商业法规运营的生产企业或其授权的经销代理机构且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
43 投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本次招标不接受联合体投标
44 投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
45 如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
46 如货物不是投标人自己生产须提供生产厂家授权书
47 所提供货物应符合国家标准或行业标准满足或优于招标文件的货物性能指标要求
48 投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
5投标费用
51采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
二招标文件
6招标文件的组成
61 招标文件内容
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
62 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性的响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
7招标文件的澄清和修改
71 投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址及联系方式以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
72 采购代理机构或采购人对澄清要求的处理采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清修改或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
73 采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出需要为此调整投标文件提交截止时间的应当在投标文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确
74 采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
75 本采购项目采购人不组织所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场
76 本采购项目采购人将不召开标前会
77 采购代理机构在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
8投标文件的语言和计量单位
81 投标人提交的投标文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
82 投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
83 原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
84对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件由此引起的对投标人的不利后果采购人概不负责
9投标文件的组成及相关要求
91投标文件分为商务部分和技术部分两部分组成投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按本招标文件要求提交商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加★项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分
92 投标文件要求内容及编排顺序
921 商务部分 见投标文件格式
★1投标函
★2法定代表人身份证明书
★3法定代表人授权委托书原件
★4投标人基本情况表
5投标人资格证明资料
A投标人企业简况
★ B有效企业营业执照副本
★ C基本账户开户许可证
★ D投标保证金
★ E提供信用中国网站中国政府采购网的信用查询记录
★ F社保缴纳凭证投标截止日期前投标人最后一次由社保中心出具的缴纳社保金证明
★ G纳税凭证投标截止日期前三个月缴纳增值税的纳税凭证
★ H参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面说明
922 技术部分
★1开标一览表及附表
★2投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述
★3投标货物技术偏离表
923 投标人认为需要提供的其他材料
93 投标文件的编制
投标文件规格幅面A4正文使用宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标投标文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分投标文件格式要求制作
94?投标保证金
1投标人须在开标前提交投标保证金人民币贰万捌仟元整￥28000元
2投标保证金必须采用银行转账或电汇的形式之一进行交纳
3 购买招标文件的投标人应于开标前将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入下列采购人指定账户否则视为无效投标以实际到账为准
账户名称正大鹏安建设项目管理有限公司
开户行 中国建设银行西安金花路支行
开户账号6105 0186 5400 0000 02210005
行号105791000032
因银行结算不可抗力等非采购人采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账后果由投标人自行承担
4 投标人的投标保证金采用电汇支票倒送的形式交纳后须在汇款转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称及所投采购项目名称并在开标前持交款凭单到采购代理机构财务部门开具投标保证金收据否则视为未提交
5未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
6在中标结果公告后5个工作日内未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续中标人的投标保证金在中标人与采购人签订的合同生效后5个工作日内持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续
7投标保证金在投标文件有效期内保持有效采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期则投标保证金的有效期也相应延长
95 投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险税费和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
投标总报价为最终报价除非因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2本次招标不接受可选择或可调整的投标报价
3投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货税费和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或被授权代理人签署
4投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
5投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件货物免费培训等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
6对于有配件耗材选件备件和特殊工具的货物还应填报投标货物配件耗材选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能单价批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
7投标人的投标价格不得高于生产厂家公布的市场价格否则采购人有权按废标处理
8本项目评标办法采用综合评分法最低报价不能作为中标的保证
10投标内容填写说明
101 投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
102 投标人照搬照抄招标文件技术商务和售后服务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
103?投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
104 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
105 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
11投标文件的有效期
111 本项目投标文件的有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算60个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
112 在原投标有效期结束前出现特殊情况的采购人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容但应当相应延长其投标保证金的有效期投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的采购人应当给予补偿但因不可抗力需要延长投标有效期的除外在延长期内本须知第9432条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用
12投标文件的签署及规定
121 组成投标文件的各项文件均应遵守本条
122 投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
123 投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或被授权代理人的全名
124?投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
125 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致如正副本存在不一致之处以正本为准
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或被授权代理人签字否则按投标无效处理
126 投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字
127 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
13投标文件的密封及标记
131 投标文件应按以下方法包装密封
投标人须将投标文件的正本和副本分别密封包装在密封袋上清楚地标明正本或副本字样并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订
132 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
14投标截止时间
141 投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人拒绝接收
15投标文件的补充修改和撤回
151 投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效
152 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或被授权代理人签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
153 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开 标
16开标及其有关事项
161 采购代理机构按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
162 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
163 开标时由签到投标人推荐投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
164 唱标时采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
165 采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求投标人的法定代表人或被授权代理人签字确认如投标人的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议或未在开标记录上签字确认开标结果则视为投标人接受此结果
166 开标后所有投标人的投标文件将不予退还
六评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由5人组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标
18符合性审核
181 开标后评标委员会将审查各投标人的投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182 审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第9条投标文件的组成及相关要求部分中带★部分的资格证明文件不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定装订密封签署盖章的
C投标有效期不足的
D投标货物性能规格数量交货时间售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
E未按照招标文件规定报价的
F不符合招标文件中有关分包转包规定的
G投标文件附有采购人不能接受条件的
H不符合招标文件中规定的其他实质性要求的
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183 审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3如果单价乘以数量不等于总价以单价为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的应以总价为准并修改单价如果明细价格相加不等于汇总价格以明细价格为准
4投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准
5调整后的数据应对投标人具有约束力若投标人不同意以上修正其投标将被拒绝
184 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192?投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复该答复经法定代表人或被授权代理人的签字认可将作为投标文件内容的一部分澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或者补正
193?如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
211 评标委员会根据详细评审的结果按照排列顺序向采购人推荐三名中标候选人
212 在合同签订之前采购人有权对中标人的履约能力进行最后审查审查方式包括询问调查和实地考察如发现中标人提供的投标文件中有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意进行隐瞒或虚报则有权取消其中标资格其投标保证金将不予退还
22评标过程保密
221 开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
222 在投标文件的审查澄清评价和比较以及授标的过程中投标人对采购人采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为都将导致其投标资格被取消
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241 在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足导致进入实质性评审打分阶段的投标人不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3发现投标人串通标价或标价高于市场价的投标
4出现影响采购公正的违法违规行为的
5因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
七签订合同
25中标通知
251 中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标应当承担相应的法律责任
252 采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释
253 中标通知书是合同的组成部分
26 质量保证金
261采购人与供应商在采购合同条款中进行约定 27中标服务费
采购人与采购代理机构协定由成交人一次性支付投标人应在报价时充分考虑这一因素
28签订合同
281中标人应在接到中标通知书发出之日起30日内由法定代表人或其被授权代理人与采购人签订政府采购合同如果未按规定及要求签订政府采购合同采购人有权取消其中标资格采购人将从后备中标后选人排名第二第三的顺序中依次类推重新选择中标人
282中标人应按照招标文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再... 查看详情
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