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兴县公安局新筑河堤及加固项目中标公告
中标山西
发布时间：2018-10-19
中标内容
点击下载：标书样本附件 兴县公安局新筑河堤及加固项目中标公告 中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司受兴县公安局委托，于2018年10月18日组织了兴县公安局新筑河堤及加固项目施工开评标活动，项目编号：CFDGC1909040366。评标委员会依据招标文件确定的评标标准和评标方法，经过客观公正的评审，形成了集体评审意见，现将结果公告如下： 1.采购单位名称：兴县公安局 地址：兴县 2.采购代理机构：中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司 地址：吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室 3.招标公告发布日期：2018年9月18日 4.定标时间：2018年10月18日 5.中标结果： 中标候选人:山西域竣建设工程有限公司 中标金额(元)：1202855.09 计划工期：30日历天 6.评标委员会成员名单：王利丽、郭秋生、陈晓峰、郭乃平、刘兴云 7.采购项目联系人及联系方式： 招标人：兴县公安局 地址：兴县 联系人：张先生 联系电话：13934364768 各有关当事人对中标结果有异议的，应在中标公告发布之日起7个工作日内以书面形式提出质疑，逾期将不再受理。 代理费收费标准:标准收费 代理费收费金额:0.95 中招辰丰达招标有限公司 2018年10月18日 兴县公安局新筑河堤及加固项目施工招标文件
兴县公安局新筑河堤及加固项目施工招标文件
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc326737347 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc326737347 h 2
HYPERLINK l Toc326737349 第二部分 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc326737360 第三部分 评标标准和评标方法 PAGEREF Toc326737360 h 24
HYPERLINK l Toc326737361 第四部分 商务技术要求 PAGEREF Toc326737361 h 25
HYPERLINK l Toc326737362 第五部分 合同原则 PAGEREF Toc326737362 h 29
HYPERLINK l Toc326737363 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc326737363 h 36
第一部分 招标公告
兴县公安局新筑河堤及加固项目
施工招标公告
1招标条件
中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司受兴县公安局委托对兴县公安局新筑河堤及加固项目进行公开招标项目已具备招标条件现对该项目的施工进行公开招标
2项目概况及招标内容
21项目编号CFDGC1909040366
22招标内容设计施工图纸内全部工作内容
23计划工期30日历天
24项目地点兴县公安局
25招标预算额120400000元
3投标人资格要求
31具有独立承担民事责任的能力
32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
34具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
35参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
36具有完备的售后服务体系
37具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业并在人员设备资金等方面具有相应的能力其中投标人拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格且未担任其他在施建设工程项目的项目经理
38信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信用查询记录该项目公告发布日期内的网页打印件
39法律行政法规规定的其他条件
310本项目不接受联合体投标
4公告发布及投标报名
41凡有意参加投标者请于2018年9月18日至2018年9月25日每日上午9时12时下午15时18时北京时间下同在中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦1812室报名并购买招标文件
42报名时应提交的资料
法定代表人授权委托书受托人身份证企业营业执照企业规费核准证书企业安全生产许可证副本建造师注册证安全生产考核合格证B证基本账户开户许可证近半年缴纳税收凭证近半年社会保障资金缴纳凭证等证件的原件及信用中国网站wwwcreditchinagovcn 信用查询记录网页打印件中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用查询记录网页打印件企业资质证书副本复印件法人身份证复印件并提交上述证件加盖公章的复印件一式四份到中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室报名并购买招标文件
43招标文件每套售价人民币500元售后不退
5投标文件的递交
51 投标文件递交的截止时间投标截止时间下同为2018年10月18日15时00分地点为吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室
52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6开标时间地点
61开标时间2018年10月18日15时00分
62开标地点吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室
7发布公告的媒介
本次招标公告在中国山西政府采购网上发布
8联系方式
招 标 人兴县公安局
地 址兴县
联 系 人张先生
联系电话13934364768
代理机构中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
地 址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室
联 系 人张明臣 兰亚珍 韩改红
联系电话03588406896
9本次招标公告公示截止时间为2018年9月24日18时整
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序 号细 目内 容1招 标 人
地 址
联 系 人
联系电话
代理机构
地 址
联 系 人
联系电话兴县公安局
兴县
张先生
13934364768
中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室
张明臣 兰亚珍 韩改红
035884068962项目名称兴县公安局新筑河堤及加固项目施工3计划工期30日历天4投标有效期90个日历天5投标保证金投标保证金金额为人民币贰万元整20000元
投标保证金在投标有效期内保持有效
报价人必须于开标前从其基本帐户打入下列采购人指定帐户
单位全称中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
开 户 行中国建设银行吕梁东城支行
帐 号1405 0169 8152 0000 0330
注缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称及项目编号6投标文件递交份数正本一份副本四份7投标文件的密封投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不按规定密封签字盖章的投标文件视为无效投标招标人将拒绝接受其投标文件投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订8投标文件递交递交截止时间2018年10月18日15时00分北京时间
递交地址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室9开标时间及地址时间2018年10月18日15时00分北京时间
地址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室10评标办法采用综合评分法11中标通知评标结束后将在中国山西政府采购网上发布中标公告12招标控制价本项目设有招标控制价招标控制价为人民币120400000元凡投标报价超过招标控制价其投标将被拒绝
投标人须知
一总 则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2说明
21 本项目依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关招投标的规定
22 本次招标活动由采购人兴县公安局委托中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司负责招标事宜通过公开招标的方式进行采购
23 本次招标项目的资金来源为县财政预算资金
3定义
31 货物指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物按照财政部政府采购进口产品管理办法财库2007119号的有关规定本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为进口产品外均必须采购国产产品进口产品特指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
32 服务指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务比如运输保险以及其他的伴随服务比如安装调试技术援助和合同中规定由投标人承担的其他义务
33 采购人指兴县公安局
34 潜在投标人指符合本招标文件各项规定的合格供应商
35 投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
36 响应指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件编制投标文件并按规定进行投标的行为
37 知识产权指专利权商标权著作权等无形财产专有权的统称
38 天日历天
4合格投标人的条件
41具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人
42投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格根据商业法规运营的生产企业或代理经销商且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
43依法注册的投标人注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
44投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
441具有独立承担民事责任的能力
442具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
443具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
444具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
445参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
446具有完备的售后服务体系
447具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业并在人员设备资金等方面具有相应的能力其中投标人拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格且未担任其他在施建设工程项目的项目经理
448信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信用查询记录该项目公告发布日期内的网页打印件
449法律行政法规规定的其他条件
4410本项目不接受联合体投标
45投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
46如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
47符合招标文件规定的投标人资格条件并提供规定的资格证明文件接受并能履行招标文件的规定
48截止报价截止时间止对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的报价人采购人及评标委员会有权拒绝其本次报价查询渠道信用中国网站
5投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
6招标文件的组成
61 招标文件内容
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 工程量清单
第五部分 图纸
第六部分 合同条款与格式
第七部分 投标文件格式
62 投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有遗漏残缺等问题应在获得招标文件1日内向采购人提出否则由此引起的损失由投标人自行承担
63 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效其风险由投标人自行承担
7招标文件的澄清和修改
71 投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址及联系方式以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
72 采购代理机构或采购人对澄清要求的处理采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清修改或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
73 采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出需要为此调整投标文件提交截止时间的应当在投标文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确
74 采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
75 采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场而无论采购代理机构或采购人或采购人是否安排踏勘现场投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素
76 本采购项目采购人将不召开标前会
77 采购代理机构在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
8投标文件的语言和计量单位
81 投标人提交的投标文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
82 投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
83 原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
84对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件由此引起的对投标人的不利后果采购人概不负责
9投标文件的组成及相关要求
91投标文件分为商务部分技术部分和服务承诺三部分组成投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份本次招标投标人应按本招标文件要求提交投标文件内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加★项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分投标文件格式
92 投标文件要求内容及编排顺序
921 商务部分 见投标文件格式
★1投标函
★2法定代表人身份证明书
★3法人授权委托书法人投标不需要
★4投标保证金缴纳凭证
5投标人基本情况表
6投标人资格证明资料
A投标人简介
★B有效的企业法人营业执照副本
★C企业营业执照企业资质证书企业规费核准证书企业安全生产许可证副本建造师注册证安全生产考核合格证B证开户许可证
D上年度审计报告2016年度
★E近六个月缴纳税收或免税凭证
★F近六个月社会保障资金缴纳凭证
★G开户许可证
★H信用中国网站wwwcreditchinagovcn 信用查询记录网页打印件中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用查询记录网页打印件
I投标人近三年完成类似业绩一个完整的业绩资料为中标通知书和合同书
J投标人认为需要提供的其他材料
922 技术部分
★A开标一览表
★B已标价的工程量清单
★C施工组织设计
★D投标人及项目管理机构情况表
E投标人认为需要提供的其他技术材料
93 投标文件规格幅面A4按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标投标文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分投标文件格式要求制作
94?投标保证金
1投标人必须于开标前按前附表规定投标保证金
2投标保证金必须采用电汇支票倒送方式之一进行交纳且从基本帐户打入前附表中采购人指定帐户
3投标人的投标保证金采用电汇支票倒送交纳后须在汇款转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称及所投采购项目名称
因银行结算不可抗力等非采购人采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账后果由投标人自行承担
4未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
5在中标结果公告后5个工作日内未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续中标人的投标保证金在中标人与采购人签订的合同生效后5个工作日内持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续
6投标保证金在投标文件有效期内保持有效采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期则投标保证金的有效期也相应延长
95 投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险税费和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
投标报价为最终报价除非因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2本次招标不接受可选择或可调整的投标报价
3投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货税费和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或被授权代理人签署
4投标人对投标报价若有说明应在开标一览表处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
5投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
6投标人的投标价格不得高于生产厂家公布的市场价格否则采购人有权按废标处理
7本项目评标办法采用综合评分法最低报价不能作为中标的保证
10投标内容填写说明
101 投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
102 投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
103?投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
104 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
105 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
11投标文件的有效期
111 本项目投标文件的有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算90个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
112 在特殊情况下采购人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求投标人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复投标人可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收投标保证金同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期但不得因此而提出修改投标文件的要求在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用
12投标文件的签署及其他规定
121 组成投标文件的各项文件均应遵守本条
122 投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
123 投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或被授权代理人的全名
124?投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
125 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致如正副本存在不一致之处以正本为准
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或被授权代理人签字否则按投标无效处理
126 投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字
127 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
13投标文件的密封及标记
131 投标文件应按以下方法包装密封
投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不按规定密封签字盖章的投标文件视为无效投标采购代理公司将拒绝接受其投标文件投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订
132 在封套上应写明
采购人全称地址
项目投标文件
项目编号
在 年 月 日 时即开标时间前不得开封
投标人全称地址
133 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
14投标截止时间
141 投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人拒绝接收
15投标文件的补充修改和撤回
151 投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效
152 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或被授权代理人签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
153 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开 标
16开标及其有关事项
161 采购代理机构按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
162 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
163 开标时由签到投标人推荐投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
164 唱标时采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
165 采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求投标人的法定代表人或被授权代理人签字确认如投标人的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议或未在开标记录上签字确认开标结果则视为投标人接受此结果
166 开标后所有投标人的投标文件将不予退还
六评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由五人及以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购代理机构或采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标采购单位人员不得以专家身份参与评标采购机构工作人员不得参加评标
18符合性审核
181 开标后评标委员会将审查各投标人的投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182 审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求是指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第9条投标文件的组成及相关要求部分中带★部分的资格证明文件不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定装订密封签署盖章的
C投标文件中投标人营业执照无效的
D投标文件的份数未响应招标文件规定且不完整无效的
E投标人未按照招标文件规定的时效要求递交了投标保证金的
F投标有效期不足的
G投标货物性能规格数量交货时间售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
H未按照招标文件规定报价的
I不符合招标文件中有关分包转包规定的
J投标文件中提供的法定代表人授权书不满足招标文件要求的
K投标文件附有采购人不能接受条件的
L不符合招标文件中规定的其他实质性要求的
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183 审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3如果单价乘以数量不等于总价以单价为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的应以总价为准并修改单价如果明细价格相加不等于汇总价格以明细价格为准
4调整后的数据应对投标人具有约束力若投标人不同意以上修正其投标将被拒绝
184 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192?投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复该答复经法定代表人或被授权代理人的签字认可将作为投标文件内容的一部分澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或者补正
193?如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
211 评标委员会根据详细评审的结果按照排列顺序向采购人推荐一名中标候选人
212 在合同签订之前采购人有权对中标人的履约能力进行最后审查审查方式包括询问调查和实地考察如发现中标人提供的投标文件中有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意进行隐瞒或虚报则有权取消其中标资格其投标保证金将不予退还
22评标过程保密
221 开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
222 在投标文件的审查澄清评价和比较以及授标的过程中投标人对采购人采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为都将导致其投标资格被取消
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241 在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足导致进入实质性评审打分阶段的投标人不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3发现投标人串通标价或标价高于市场价的投标
4出现影响采购公正的违法违规行为的
5因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
七签订合同
25中标通知
251 中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标应当承担相应的法律责任
252 采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释
253 中标通知书是合同的组成部分
26 质量保证金
261 在签订合同前中标人应提交质量保证金质量保证金金额具体以采购人与中标单位协商为准
262 质量保证金是?指采购人与供应商在采购合同中约定的从应付的货款中预留用以保证供应商在质量保证期内对货物出现的质量缺陷进行赔付的资金
质量保证金的预留比例返还期限计付利息及利息的计算方式等内容采购人与供应商在采购合同条款中进行约定 27中标服务费
271 中标服务费用由中标人向采购代理机构支付
272中标人在领取中标通知书之前将招标服务费用一次性付清
273计算依据中标服务费=中标价×15
28签订合同
281 采购人负责本次招标活动中合同签订货物接受及售前售后服务联系验收索赔等事宜
282 中标人应在接到中标通知书之日起30日内按中标通知书中规定的期限和地点由法定代表人或其被授权代理人到采购单位签订政府采购合同协议书如果未按规定及要求签订政府采购合同协议书采购人有权取消其中标资格采购人将从后备中标后选人排名第二的顺序中依次类推重新选择中标人
283中标人一旦中标未经采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
284违反上述条款的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
八保密和披露
29保密
发标人自领取招标文件之日起须承诺承担本招标项目下保密义务不得将因本次招标获得的信息向第三人外传
30披露
301采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
302 在采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投标人中标人的名称及地址投标文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及投标人中标人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
九询问和质疑
31投标人有权就招标事宜提出询问和质疑
311 招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正
312 投标人对招标文件条款或技术商务参数有异议的应当在开标前通过澄清或修改程序提出
313 投标人对采购事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问
314 投标人认为其投... 查看详情
兴县公安局新筑河堤及加固项目施工招标文件
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc326737347 第一部分 招标公告 PAGEREF Toc326737347 h 2
HYPERLINK l Toc326737349 第二部分 投标人须知 5
HYPERLINK l Toc326737360 第三部分 评标标准和评标方法 PAGEREF Toc326737360 h 24
HYPERLINK l Toc326737361 第四部分 商务技术要求 PAGEREF Toc326737361 h 25
HYPERLINK l Toc326737362 第五部分 合同原则 PAGEREF Toc326737362 h 29
HYPERLINK l Toc326737363 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc326737363 h 36
第一部分 招标公告
兴县公安局新筑河堤及加固项目
施工招标公告
1招标条件
中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司受兴县公安局委托对兴县公安局新筑河堤及加固项目进行公开招标项目已具备招标条件现对该项目的施工进行公开招标
2项目概况及招标内容
21项目编号CFDGC1909040366
22招标内容设计施工图纸内全部工作内容
23计划工期30日历天
24项目地点兴县公安局
25招标预算额120400000元
3投标人资格要求
31具有独立承担民事责任的能力
32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
34具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
35参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
36具有完备的售后服务体系
37具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业并在人员设备资金等方面具有相应的能力其中投标人拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格且未担任其他在施建设工程项目的项目经理
38信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信用查询记录该项目公告发布日期内的网页打印件
39法律行政法规规定的其他条件
310本项目不接受联合体投标
4公告发布及投标报名
41凡有意参加投标者请于2018年9月18日至2018年9月25日每日上午9时12时下午15时18时北京时间下同在中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦1812室报名并购买招标文件
42报名时应提交的资料
法定代表人授权委托书受托人身份证企业营业执照企业规费核准证书企业安全生产许可证副本建造师注册证安全生产考核合格证B证基本账户开户许可证近半年缴纳税收凭证近半年社会保障资金缴纳凭证等证件的原件及信用中国网站wwwcreditchinagovcn 信用查询记录网页打印件中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用查询记录网页打印件企业资质证书副本复印件法人身份证复印件并提交上述证件加盖公章的复印件一式四份到中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室报名并购买招标文件
43招标文件每套售价人民币500元售后不退
5投标文件的递交
51 投标文件递交的截止时间投标截止时间下同为2018年10月18日15时00分地点为吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室
52 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6开标时间地点
61开标时间2018年10月18日15时00分
62开标地点吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室
7发布公告的媒介
本次招标公告在中国山西政府采购网上发布
8联系方式
招 标 人兴县公安局
地 址兴县
联 系 人张先生
联系电话13934364768
代理机构中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
地 址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室
联 系 人张明臣 兰亚珍 韩改红
联系电话03588406896
9本次招标公告公示截止时间为2018年9月24日18时整
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
序 号细 目内 容1招 标 人
地 址
联 系 人
联系电话
代理机构
地 址
联 系 人
联系电话兴县公安局
兴县
张先生
13934364768
中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦17A层1812室
张明臣 兰亚珍 韩改红
035884068962项目名称兴县公安局新筑河堤及加固项目施工3计划工期30日历天4投标有效期90个日历天5投标保证金投标保证金金额为人民币贰万元整20000元
投标保证金在投标有效期内保持有效
报价人必须于开标前从其基本帐户打入下列采购人指定帐户
单位全称中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司
开 户 行中国建设银行吕梁东城支行
帐 号1405 0169 8152 0000 0330
注缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称及项目编号6投标文件递交份数正本一份副本四份7投标文件的密封投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不按规定密封签字盖章的投标文件视为无效投标招标人将拒绝接受其投标文件投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订8投标文件递交递交截止时间2018年10月18日15时00分北京时间
递交地址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室9开标时间及地址时间2018年10月18日15时00分北京时间
地址吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦18层1812会议室10评标办法采用综合评分法11中标通知评标结束后将在中国山西政府采购网上发布中标公告12招标控制价本项目设有招标控制价招标控制价为人民币120400000元凡投标报价超过招标控制价其投标将被拒绝
投标人须知
一总 则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2说明
21 本项目依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关招投标的规定
22 本次招标活动由采购人兴县公安局委托中招辰丰达招标有限公司吕梁分公司负责招标事宜通过公开招标的方式进行采购
23 本次招标项目的资金来源为县财政预算资金
3定义
31 货物指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物按照财政部政府采购进口产品管理办法财库2007119号的有关规定本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为进口产品外均必须采购国产产品进口产品特指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
32 服务指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务比如运输保险以及其他的伴随服务比如安装调试技术援助和合同中规定由投标人承担的其他义务
33 采购人指兴县公安局
34 潜在投标人指符合本招标文件各项规定的合格供应商
35 投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
36 响应指投标人根据采购人及采购代理机构发布的招标文件编制投标文件并按规定进行投标的行为
37 知识产权指专利权商标权著作权等无形财产专有权的统称
38 天日历天
4合格投标人的条件
41具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人
42投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格根据商业法规运营的生产企业或代理经销商且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
43依法注册的投标人注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
44投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
441具有独立承担民事责任的能力
442具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
443具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
444具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
445参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
446具有完备的售后服务体系
447具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的施工企业并在人员设备资金等方面具有相应的能力其中投标人拟派项目经理须具有建筑专业贰级及以上注册建造师执业资格且未担任其他在施建设工程项目的项目经理
448信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn的信用查询记录该项目公告发布日期内的网页打印件
449法律行政法规规定的其他条件
4410本项目不接受联合体投标
45投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
46如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
47符合招标文件规定的投标人资格条件并提供规定的资格证明文件接受并能履行招标文件的规定
48截止报价截止时间止对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的报价人采购人及评标委员会有权拒绝其本次报价查询渠道信用中国网站
5投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
6招标文件的组成
61 招标文件内容
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 工程量清单
第五部分 图纸
第六部分 合同条款与格式
第七部分 投标文件格式
62 投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有遗漏残缺等问题应在获得招标文件1日内向采购人提出否则由此引起的损失由投标人自行承担
63 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效其风险由投标人自行承担
7招标文件的澄清和修改
71 投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址及联系方式以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
72 采购代理机构或采购人对澄清要求的处理采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清修改或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
73 采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前15日发出需要为此调整投标文件提交截止时间的应当在投标文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确
74 采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
75 采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场而无论采购代理机构或采购人或采购人是否安排踏勘现场投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素
76 本采购项目采购人将不召开标前会
77 采购代理机构在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
8投标文件的语言和计量单位
81 投标人提交的投标文件包括技术文件和资料图纸中的说明以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
82 投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
83 原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
84对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件由此引起的对投标人的不利后果采购人概不负责
9投标文件的组成及相关要求
91投标文件分为商务部分技术部分和服务承诺三部分组成投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份本次招标投标人应按本招标文件要求提交投标文件内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加★项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分投标文件格式
92 投标文件要求内容及编排顺序
921 商务部分 见投标文件格式
★1投标函
★2法定代表人身份证明书
★3法人授权委托书法人投标不需要
★4投标保证金缴纳凭证
5投标人基本情况表
6投标人资格证明资料
A投标人简介
★B有效的企业法人营业执照副本
★C企业营业执照企业资质证书企业规费核准证书企业安全生产许可证副本建造师注册证安全生产考核合格证B证开户许可证
D上年度审计报告2016年度
★E近六个月缴纳税收或免税凭证
★F近六个月社会保障资金缴纳凭证
★G开户许可证
★H信用中国网站wwwcreditchinagovcn 信用查询记录网页打印件中国政府采购网wwwccgpgovcn 信用查询记录网页打印件
I投标人近三年完成类似业绩一个完整的业绩资料为中标通知书和合同书
J投标人认为需要提供的其他材料
922 技术部分
★A开标一览表
★B已标价的工程量清单
★C施工组织设计
★D投标人及项目管理机构情况表
E投标人认为需要提供的其他技术材料
93 投标文件规格幅面A4按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标投标文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分投标文件格式要求制作
94?投标保证金
1投标人必须于开标前按前附表规定投标保证金
2投标保证金必须采用电汇支票倒送方式之一进行交纳且从基本帐户打入前附表中采购人指定帐户
3投标人的投标保证金采用电汇支票倒送交纳后须在汇款转帐凭单用途栏中重复写明投标人名称及所投采购项目名称
因银行结算不可抗力等非采购人采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账后果由投标人自行承担
4未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
5在中标结果公告后5个工作日内未中标的投标人持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续中标人的投标保证金在中标人与采购人签订的合同生效后5个工作日内持投标保证金收据到采购代理机构财务部门办理投标保证金不计利息的退还手续
6投标保证金在投标文件有效期内保持有效采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期则投标保证金的有效期也相应延长
95 投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险税费和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
投标报价为最终报价除非因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除非合同条款中另有规定否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2本次招标不接受可选择或可调整的投标报价
3投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货税费和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或被授权代理人签署
4投标人对投标报价若有说明应在开标一览表处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
5投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
6投标人的投标价格不得高于生产厂家公布的市场价格否则采购人有权按废标处理
7本项目评标办法采用综合评分法最低报价不能作为中标的保证
10投标内容填写说明
101 投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
102 投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
103?投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
104 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
105 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
11投标文件的有效期
111 本项目投标文件的有效期为自投标人提交投标文件截止之日起计算90个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
112 在特殊情况下采购人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求投标人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复投标人可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收投标保证金同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期但不得因此而提出修改投标文件的要求在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用
12投标文件的签署及其他规定
121 组成投标文件的各项文件均应遵守本条
122 投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
123 投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或被授权代理人的全名
124?投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
125 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致如正副本存在不一致之处以正本为准
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或被授权代理人签字否则按投标无效处理
126 投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字
127 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
13投标文件的密封及标记
131 投标文件应按以下方法包装密封
投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖投标人单位公章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不按规定密封签字盖章的投标文件视为无效投标采购代理公司将拒绝接受其投标文件投标文件应编目录和页码应使用胶装不得采用活页夹装订
132 在封套上应写明
采购人全称地址
项目投标文件
项目编号
在 年 月 日 时即开标时间前不得开封
投标人全称地址
133 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
14投标截止时间
141 投标文件须按照招标文件规定的投标截止时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人拒绝接收
15投标文件的补充修改和撤回
151 投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效
152 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或被授权代理人签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
153 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开 标
16开标及其有关事项
161 采购代理机构按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
162 投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
163 开标时由签到投标人推荐投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
164 唱标时采购代理机构当众宣读投标人名称投标价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
165 采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求投标人的法定代表人或被授权代理人签字确认如投标人的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议或未在开标记录上签字确认开标结果则视为投标人接受此结果
166 开标后所有投标人的投标文件将不予退还
六评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由五人及以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购代理机构或采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标采购单位人员不得以专家身份参与评标采购机构工作人员不得参加评标
18符合性审核
181 开标后评标委员会将审查各投标人的投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182 审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求是指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第9条投标文件的组成及相关要求部分中带★部分的资格证明文件不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定装订密封签署盖章的
C投标文件中投标人营业执照无效的
D投标文件的份数未响应招标文件规定且不完整无效的
E投标人未按照招标文件规定的时效要求递交了投标保证金的
F投标有效期不足的
G投标货物性能规格数量交货时间售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
H未按照招标文件规定报价的
I不符合招标文件中有关分包转包规定的
J投标文件中提供的法定代表人授权书不满足招标文件要求的
K投标文件附有采购人不能接受条件的
L不符合招标文件中规定的其他实质性要求的
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183 审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3如果单价乘以数量不等于总价以单价为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的应以总价为准并修改单价如果明细价格相加不等于汇总价格以明细价格为准
4调整后的数据应对投标人具有约束力若投标人不同意以上修正其投标将被拒绝
184 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192?投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复该答复经法定代表人或被授权代理人的签字认可将作为投标文件内容的一部分澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或者补正
193?如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
211 评标委员会根据详细评审的结果按照排列顺序向采购人推荐一名中标候选人
212 在合同签订之前采购人有权对中标人的履约能力进行最后审查审查方式包括询问调查和实地考察如发现中标人提供的投标文件中有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意进行隐瞒或虚报则有权取消其中标资格其投标保证金将不予退还
22评标过程保密
221 开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
222 在投标文件的审查澄清评价和比较以及授标的过程中投标人对采购人采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为都将导致其投标资格被取消
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241 在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足导致进入实质性评审打分阶段的投标人不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3发现投标人串通标价或标价高于市场价的投标
4出现影响采购公正的违法违规行为的
5因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
七签订合同
25中标通知
251 中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标应当承担相应的法律责任
252 采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释
253 中标通知书是合同的组成部分
26 质量保证金
261 在签订合同前中标人应提交质量保证金质量保证金金额具体以采购人与中标单位协商为准
262 质量保证金是?指采购人与供应商在采购合同中约定的从应付的货款中预留用以保证供应商在质量保证期内对货物出现的质量缺陷进行赔付的资金
质量保证金的预留比例返还期限计付利息及利息的计算方式等内容采购人与供应商在采购合同条款中进行约定 27中标服务费
271 中标服务费用由中标人向采购代理机构支付
272中标人在领取中标通知书之前将招标服务费用一次性付清
273计算依据中标服务费=中标价×15
28签订合同
281 采购人负责本次招标活动中合同签订货物接受及售前售后服务联系验收索赔等事宜
282 中标人应在接到中标通知书之日起30日内按中标通知书中规定的期限和地点由法定代表人或其被授权代理人到采购单位签订政府采购合同协议书如果未按规定及要求签订政府采购合同协议书采购人有权取消其中标资格采购人将从后备中标后选人排名第二的顺序中依次类推重新选择中标人
283中标人一旦中标未经采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
284违反上述条款的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
八保密和披露
29保密
发标人自领取招标文件之日起须承诺承担本招标项目下保密义务不得将因本次招标获得的信息向第三人外传
30披露
301采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
302 在采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投标人中标人的名称及地址投标文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及投标人中标人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
九询问和质疑
31投标人有权就招标事宜提出询问和质疑
311 招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束并受到严格的内部监督以确保授予合同过程的公平公正
312 投标人对招标文件条款或技术商务参数有异议的应当在开标前通过澄清或修改程序提出
313 投标人对采购事项有疑问的可以向采购代理机构提出询问
314 投标人认为其投... 查看详情
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