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东莞水乡特色发展经济区管理委员会东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目的中标、成交结果公告
中标广东
发布时间：2017-10-20
中标内容
广东中元招标代理有限公司 受 东莞水乡特色发展经济区管理委员会的委托，于2017年10月18日 就东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目 441900-201709-0001019401-0001 采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标、成交结果公告如下：
一、采购项目编号：441900-201709-0001019401-0001
二、采购项目名称：东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
三、采购项目预算金额（元）：5,650,200.00
四、采购方式：公开招标
五、中标、成交供应商名称：深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体 法人代表：王、孙地址： 深圳市福田区下梅林一街1号汉沣楼第四、五层（仅限办公）、东莞市东城中路规划局大楼4楼
六、报价明细：
包号
评审日期
中标金额(元)
中标供应商
地址
中标结果情况说明
备注
A包
2017年10月18日
5,650,000.00
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体
深圳市福田区下梅林一街1号汉沣楼第四、五层（仅限办公）、东莞市东城中路规划局大楼4楼
七、评审日期：2017年10月18日 评审地点: 东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心评标十五室
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：吕晓红 成员： 陈代清、黄志远、黄小凤、王琦、徐晶、王文锋
八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
经评审委员会审核，推荐深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体为第一中标候选人；
九、本公告期限1个工作日
十、联系事项
（一）采购人联系人：梁先生 联系电话: 0769-88089035
采购人项目联系人： 梁先生 联系电话: 0769-88089035
（二）采购代理机构 联系人：杨自立 联系电话: 0769-23663761
采购代理机构项目联系人：杨自立 联系电话: 0769-23663761
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向(政府采购代理机构) (或采购人)提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件
（发售稿）东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目招标文件.doc
项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
采购编号44190020170900010194010001
东莞市政府采购
招 标 文 件
项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
采购编号44190020170900010194010001
招标人东莞水乡特色发展经济区管理委员会盖单位章
代理机构广东中元招标代理有限公司盖单位章
二〇一七年九月 目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc493242691 目 录 PAGEREF Toc493242691 h 1
HYPERLINK l Toc493242692 第一册 PAGEREF Toc493242692 h 3
HYPERLINK l Toc493242693 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc493242693 h 4
HYPERLINK l Toc493242694 第二部分 用户需求书 PAGEREF Toc493242694 h 7
HYPERLINK l Toc493242695 第三部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc493242695 h 18
HYPERLINK l Toc493242696 第四部分 评分方法 PAGEREF Toc493242696 h 21
HYPERLINK l Toc493242697 第二册 PAGEREF Toc493242697 h 25
HYPERLINK l Toc493242698 第五部分 投标人须知 PAGEREF Toc493242698 h 26
HYPERLINK l Toc493242699 一说明 PAGEREF Toc493242699 h 27
HYPERLINK l Toc493242700 1 招标范围及资金来源 PAGEREF Toc493242700 h 27
HYPERLINK l Toc493242701 2 定义 PAGEREF Toc493242701 h 27
HYPERLINK l Toc493242702 3 合格的投标人 PAGEREF Toc493242702 h 27
HYPERLINK l Toc493242703 4 联合体投标 PAGEREF Toc493242703 h 28
HYPERLINK l Toc493242704 5 合格的服务 PAGEREF Toc493242704 h 28
HYPERLINK l Toc493242705 6 投标费用 PAGEREF Toc493242705 h 28
HYPERLINK l Toc493242706 7 踏勘现场 PAGEREF Toc493242706 h 28
HYPERLINK l Toc493242707 二招标文件 PAGEREF Toc493242707 h 29
HYPERLINK l Toc493242708 8 招标文件的组成 PAGEREF Toc493242708 h 29
HYPERLINK l Toc493242709 9 招标文件的询问或质疑 PAGEREF Toc493242709 h 29
HYPERLINK l Toc493242710 10 招标文件的修改 PAGEREF Toc493242710 h 30
HYPERLINK l Toc493242711 三投标文件的编制 PAGEREF Toc493242711 h 30
HYPERLINK l Toc493242712 11 投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc493242712 h 30
HYPERLINK l Toc493242713 12 投标文件的组成 PAGEREF Toc493242713 h 30
HYPERLINK l Toc493242714 13 投标文件格式 PAGEREF Toc493242714 h 31
HYPERLINK l Toc493242715 14 投标文件的份数和签署 PAGEREF Toc493242715 h 32
HYPERLINK l Toc493242716 15 投标报价说明 PAGEREF Toc493242716 h 32
HYPERLINK l Toc493242717 16 投标货币 PAGEREF Toc493242717 h 32
HYPERLINK l Toc493242718 17 投标有效期 PAGEREF Toc493242718 h 33
HYPERLINK l Toc493242719 18 投标保证金 PAGEREF Toc493242719 h 33
HYPERLINK l Toc493242720 四投标文件的递交 PAGEREF Toc493242720 h 34
HYPERLINK l Toc493242721 19 投标文件的装订密封和标记 PAGEREF Toc493242721 h 34
HYPERLINK l Toc493242722 20 投标截止期 PAGEREF Toc493242722 h 35
HYPERLINK l Toc493242723 21 迟交的投标文件 PAGEREF Toc493242723 h 35
HYPERLINK l Toc493242724 22 投标文件的补充修改与撤回 PAGEREF Toc493242724 h 35
HYPERLINK l Toc493242725 五开标与评标 PAGEREF Toc493242725 h 36
HYPERLINK l Toc493242726 23 开标 PAGEREF Toc493242726 h 36
HYPERLINK l Toc493242727 24 评标委员会与评标方法 PAGEREF Toc493242727 h 36
HYPERLINK l Toc493242728 25 投标文件的评审 PAGEREF Toc493242728 h 37
HYPERLINK l Toc493242729 六合同的授予 PAGEREF Toc493242729 h 41
HYPERLINK l Toc493242730 26 合同授予标准 PAGEREF Toc493242730 h 41
HYPERLINK l Toc493242731 27 招标人拒绝投标的权力 PAGEREF Toc493242731 h 41
HYPERLINK l Toc493242732 28 中标公告及中标通知书 PAGEREF Toc493242732 h 41
HYPERLINK l Toc493242733 29 履约保证金 PAGEREF Toc493242733 h 41
HYPERLINK l Toc493242734 30 签订合同 PAGEREF Toc493242734 h 43
HYPERLINK l Toc493242735 31 中标服务费 PAGEREF Toc493242735 h 44
HYPERLINK l Toc493242736 32 其他 PAGEREF Toc493242736 h 44
HYPERLINK l Toc493242737 33 招标文件的解释权 PAGEREF Toc493242737 h 44
HYPERLINK l Toc493242738 第六部分 合同格式 PAGEREF Toc493242738 h 45
HYPERLINK l Toc493242739 第七部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493242739 h 55
HYPERLINK l Toc493242740 联合体共同投标协议书 PAGEREF Toc493242740 h 57
HYPERLINK l Toc493242741 一投标函 PAGEREF Toc493242741 h 59
HYPERLINK l Toc493242742 二开标一览表 PAGEREF Toc493242742 h 60
HYPERLINK l Toc493242743 三报价明细表 PAGEREF Toc493242743 h 61
HYPERLINK l Toc493242744 四承诺书 PAGEREF Toc493242744 h 62
HYPERLINK l Toc493242745 五投标人资格证明文件 PAGEREF Toc493242745 h 63
HYPERLINK l Toc493242746 六商务条款偏离表 PAGEREF Toc493242746 h 69
HYPERLINK l Toc493242747 七服务方案 PAGEREF Toc493242747 h 70
HYPERLINK l Toc493242748 八技术规格偏离表 PAGEREF Toc493242748 h 72
HYPERLINK l Toc493242749 九中小企业声明函可选 PAGEREF Toc493242749 h 73
HYPERLINK l Toc493242750 十产品适用政府采购政策情况表可选 PAGEREF Toc493242750 h 74
HYPERLINK l Toc493242751 十一中标服务费承诺书 PAGEREF Toc493242751 h 75
HYPERLINK l Toc493242752 十二投标保证金汇入情况说明 PAGEREF Toc493242752 h 76
HYPERLINK l Toc493242753 唱标信封 PAGEREF Toc493242753 h 77
第一册
第一部分 投标邀请
投标邀请
广东中元招标代理有限公司以下简称招标代理机构受东莞水乡特色发展经济区管理委员会以下简称招标人委托现就东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目采购编号44190020170900010194010001进行国内公开招标采购欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标有关事项如下
一项目内容及简要技术要求或招标项目性质
1项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制 1项
2采购预算金额?56502万元
3详细内容请参阅招标文件用户需求书
二供应商资格要求
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2具有在有效期内的城乡规划编制甲级资质
3本项目允许联合体投标联合体成员数量不超过两家且联合体各方均需具备城乡规划编制甲级资质
4供应商未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 及中国政府采购网查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料
三获取招标文件时间地点方式
购买招标文件时间2017年9月27日至2017年10月9日上午830至1200下午1400至1730北京时间节假日除外
购买招标文件地点东莞市南城区腾龙商务中心1810室
文件获取方式现场购买注供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料1营业执照或事业单位法人证书原件及复印件加盖公章三证合一的营业执照则无需提供税务登记证及组织机构代码证2税务登记证国地税原件及复印件加盖公章3银行开户许可证原件及复印件加盖公章4组织机构代码证原件及复印件加盖公章5法定代表人身份证复印件正反面并加盖公章6提供以上证件的原件扫描件整合成一个PDF文档格式曾在本市参加政府采购活动的供应商购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章如为联合体投标购买采购文件时需同时提交一份联合体共同投标协议书原件
文件售价人民币15000元文件售后不退
购买了招标文件而不参加投标的供应商请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构
本项目招标文件公示时间为2017年9月27日至2017年10月9日共5个工作日
四投标文件递交时间地址
递交投标文件时间2017年10月18日下午14001430北京时间
递交投标文件地址东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标七室
五开标时间地点及事宜
开标时间2017年10月18日下午1430北京时间
开标地址东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标七室
开标事宜届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会并现场核对
六有关本次招标之事宜可按下列联系方式查询
采购代理机构广东中元招标代理有限公司
地址东莞市南城区腾龙商务中心1810室
联系方式076923663761 传真076923663760
联系人杨自立 网址 HYPERLINK httpwwwzyzb118com wwwzyzb118com
第二部分 用户需求书
用户需求书
一项目背景
水乡新城作为水乡经济区的核心区和水乡新城片区的发展先行区是东莞市委市政府明确的重点开发区域目前随着东莞市以园区统筹片区联动协调发展战略的实施市委市政府高度重视水乡新城开发建设水乡新城控制性详细规划编制的条件已基本成熟根据水乡发展总体规划到2020年望洪枢纽地区水乡新城开发建设基本完善同时水乡新城概念性规划明确了水乡新城的发展定位产业定位总体布局及近期启动等亟需通过编制水乡新城控制性详细规划以进一步细化落实上述目标及定位并以控制性详细规划作为水乡新城开发建设的法定依据
同时结合广东省控制性详细规划改革与创新的要求为合理引导市场和项目的开发高标准高品质高效率建设水乡新城我市计划在水乡新城前期开展相关规划设计工作基础上组织开展控制性详细规划及相应城市设计的编制工作
二规划范围
水乡新城位于洪梅望牛墩及道滘三镇交界地区北至望牛墩镇新联路东至道滘镇粤晖路南至洪梅镇桥东路西至望沙路总用地面积约为145平方公里近期启动建设范围4~5平方公里
图1 水乡新城规划范围示意图
三编制依据及参考
1广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划20132030
2东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划20132030
3东莞市道滘镇总体规划修改20162020
4东莞市洪梅镇总体规划修改20162020
5东莞市望牛墩镇总体规划修改20162020
6东莞市水乡河网区水系综合规划
7东莞水乡特色发展经济区产业发展规划
8东莞水乡特色发展经济区旅游发展规划
9东莞水乡特色发展经济区基础设施规划
10东莞水乡特色发展经济区土地统筹规划
11东莞水乡特色发展经济区生态环境规划
12东莞水乡特色发展经济区文化发展规划
13东莞市水乡新城概念规划
14国家广东省及东莞市相关法规与政策文件
四工作要求
切实贯彻 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE5889BE696B06047 t blank 创新 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE58D8FE8B083 t blank 协调 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE7BBBFE889B2449467 t blank 绿色 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE5BC80E694BE9048600 t blank 开放 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE585B1E4BAAB t blank 共享的发展理念针对新城成长周期的特点按照粤港澳大湾区的高水平发展方向水乡新城控制性详细规划的工作要求是合理明确建设条件强化城市设计品质建立动态统筹平台探索东莞控规创新试点按照高标准高品质的要求完成单元层面和近期启动地块层面的控规编制
1合理明确建设条件
1加强前瞻性着力提高本次规划的科学性和稳定性确保规划高质量避免因规划滞后而导致短期内的修编或重复编制
2突出科学性综合考虑目标定位环境容量生态保护交通承载力配套设施服务能力等因素合理确定各项规划设计条件
3注重实操性规划应契合水乡新城不同发展阶段不同实施主体发展需求和投资力度落实已明确项目的用地需求注重交通区位特点变化带来的影响具有高度实操性能有效控制和引导各个阶段的开发建设
2强化城市设计品质
在编制控制性详细规划的过程中同步编制相应的城市设计提升水乡新城城市品质重点开展东莞西站滨水空间特色村庄公共空间等区域的城市设计
3策划符合大湾区总部新城要求的空间产品
把握粤港澳大湾区战略机遇以发展总部经济为总体目标策划符合大湾区总部新城要求的空间产品将水乡新城打造成依托东莞立足大湾区面向国际的总部新城
4体现区域交通枢纽特色
珠三角城际轨道佛莞线莞惠线穗莞深线以及市域轨道R1线于水乡新城内交汇要因应水乡新城交通格局的新变化充分体现水乡新城作为区域交通枢纽的特色并以此为依托把水乡新城打造成为粤港澳大湾区东岸总部基地和国际商务港
5体现岭南水乡特色
结合东莞水乡的河流水乡生态环境历史文化等要素突出水概念做好水文章强调对滨水空间水上交通廊道水上旅游的打造引领水乡新城发展成为特色突出的水城
6优化公共服务设施布局
充分发挥公共服务设施的导向作用除了按照国家规范布局必要的公共服务设施外还应布局符合大湾区总部新城要求的高品质新型公共服务设施促进城市功能和形象品质的全面提升并以此作为吸引高级人才和高端产业的重要前提条件
7过程动态统筹建设
1统筹相关规划设计
在控规编制过程同步统筹水乡经济区和水乡新城的各类相关规划专项规划城市设计等
2统筹相关开发项目
在控规编制过程动态协调水乡新城内的相关项目选址规划条件
3统筹相关利益主体
在控规编制过程协调相关规划及多方诉求综合考虑水乡管委会洪梅望牛墩道滘三镇以及市场主体的发展意图和利益形成合力共同推进新城开发
8东莞控规创新试点
顺应经济发展新常态城市工作新形势改革发展新要求在遵循现有法律法规框架下围绕城乡规划管理实际需求以解决依法行政与动态需求之间矛盾为导向通过本规划编制提出与管理体制市场活力开发模式三旧PPP村企合作等等相适应的新型控规创新方案逐步由覆盖式控规转向动态传导控规并提出规划实施管理的政策意见为东莞城乡规划改革创新探索一条新路提升水乡新城控规管理实效和适应性实现高效行政
五工作思路及重点
结合国家省市的规范标准城市镇控制性详细规划编制审批办法广东省城市控制性详细规划管理条例东莞市城市规划管理技术规定以及相关上位规划落实立体城市智慧城市海绵城市等先进城市建设理念推进分层编制分类管控多规合一的控规编制
1分层编制
1单元控规主要包括控制建设总量基础设施及公共服务设施要求明确经营性用地及非经营性用地保障城市的发展底线和公共利益需要进行全覆盖编制建立框架体系和发展底线规划设计要求分解至不同的开发单元和开发模式为开发策划提供技术支持同时规划需要明确单元划分细分及开发强度分配的基本原则
单元层面城市设计要求以功能 交通经济技术等分析为基础以城市空间形态和环境景观为重点对公共空间滨水空间支路网密度 建筑群体 特色环境景观以及土地使用 交通组织等进行研究营造满足城市功能具有良好空间尺度符合审美要求体现风貌特色的高品质城市空间环境并提出开发总量及相关规划控制指标侧重整体把控新城空间要素对城市特色空间格局景观结构活动通道二层连廊地面路径地下通道公共空间视线通廊界面控制高度控制风貌控制标志建筑等进行整体筹划为地块控规提供设计指引
1设计目标 根据自然环境和历史人文特点结合地区发展实际制定城市空间景观的整体目标水乡新城应体现自然环境特色创造特色鲜明的城市空间景观
2 空间景观结构 根据城市设计目标以土地使用道路交通等分析为基础对景观中心景观节点标志 轴线管廊风廊交通廊特色景观风貌区等空间景观要素进行组织确定空间景观结构提出空间景观的整体要求
3公共空间充分保护和利用自然环境以公园绿地广场特色街道等为重点 构筑开放空间系统保护现有生态敏感区及特色开放空间的空间形态特征和景观风貌特色确定其保护范围和保护重点确定公园绿地广场的功能范围提出空间形态和景观风貌要求加强道路系统格局的艺术性结合街道的性质和两侧用地功能设计道路线形和断面并提出街道两侧景观风貌特色的控制要求在城市公共活动中心规划完整连续的步行系统明确步行交通跨越城市道路的方式根据水体的特点沿岸功能及防洪要求划分岸线类型组织和设计滨水空间及环境景观
4环境景观设施 ?
1以城市公共环境中的环境景观设施的规划设计为重点提升城市公共环境的艺术性
2对重要区块节点的景观小品城市家具标识系统等环境景观设施的主题风格材质等提出引导要求
3对重要滨水空间广场步行街等的室外硬质铺装的色彩材质等 提出引导要求
5多层连廊地下空间 提出位置范围功能层数连通要求 以及公共地下步行通道的位置和连接对象
6建筑群体在对功能业态建设容量等综合研究的基础上确定建筑高度组合组织建筑群体强化空间艺术性形成建筑群体的整体特征可根据不同的景观风貌分区对建筑的风格体量色彩等建筑风貌特征提出相应的引导要求临城市主要公园 广场滨水区以及特色街道等重要开放空间的建筑界面对其建筑的高度风貌特色建筑退界底层建筑形式及功能界面连续性等提出引导要求
7景观照明 确定景观照明的重点区域街道界面和对象等对其照明效果提出引导要求
8地下空间 提出公共地下空间的位置范围功能层数连通要求 以及公共地下步行通道的位置和连接对象
9规划指标提出各单元的开发建设总量人口规模配套设施等规划控制指标
2地块控规结合市场需求根据上层次规划的稳定度进行动态编制成熟一块编制一块本次水乡新城控规编制包含近期启动范围4~5平方公里的地块控规满足近期和市场需求为项目建设提供全面指引
地块层面城市设计要求在落实单元城市设计指引下侧重地块场地的空间组织附属空间出入口交通路线建筑形态建筑高度建筑退线建筑贴线建筑通透率建筑风貌材质主导色点缀色等为地块建设提供详细指引在经济可行性分析的基础上提出地块的容积率建筑密度建筑高度绿地率等规划控制指标提出地块划分细化的原则
2分类管控
简化控规编制内容对发展明确区域强化控制强化控制公益性内容对发展不明确的区域弹性控制
3多规合一
以控规为平台结合水乡新城土地开发将专项规划相关要求及各专业部门的建设要求纳入控规落实控规层面多规合一其中重点落实水乡经济区各专项规划及水乡新城概念性规划中基础设施及公共服务设施在水乡新城的布局
六编制时间
合同签订后项目编制时间约4个月不含公示审批等管理时间
七成果要求
本次规划成果在参考国家省市的规范标准城市镇控制性详细规划编制审批办法广东省城市控制性详细规划管理条例东莞市城市规划管理技术规定要求的基础上可适度结合项目实际创新优化成果内容与成果表达控规的必要成果由法定文件和技术文件组成管理文件可根据创新程度和招标人需求确定是否纳入成果构成此外本次成果还应包括对水乡新城控规管理的政策建议
1技术文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括
①基础资料汇编说明书和公众参与报告统一采用A3幅面装订
②技术图纸的比例尺一般为1100012000需同时制作A3幅面缩图单独成册或附于说明书之后
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
3城市设计章节包括新城整体城市设计图单元城市设计图则地块城市设计图则
其中城市设计章节是对城市设计的相关分析设计内容的陈述和解释宜采用图文对照形式主要内容如下1概况包括规划背景区位城市设计范围面积等2现状包括土地使用现状现状建筑己批末建项目特色景观资源自然山水特色地形地貌或自然植被等现状特色历史人文内容载体场所等3功能定位4规划目标理念等5规划方案包括空间景观结构土地使用与功能设施布局道路交通各空间景观要素系统建筑群体重要界面天际线公共空间绿地与广场滨水空间环境景观设施夜景照明地下空间等的设计以及控制和引导内容建设总量和规划指标等
其中图纸包括
1现状图包括现状建筑分析图现状特色景观资源分析图等
2规划图 包括空间景观结构规划图总平面图公共空间重要界面天际线 滨水空间地下空间TOD区域核心开发区干道沿线江河沿线等要素系统规划图规划控制指标图体现空间景观意向的效果图等
3导则图 以街区或地块为基本单元对重要的控制与引导要求的图形化表达包括
a在总平面图基础上表达的内容 各类界线 如地块界线建筑建设区域引导线 特殊建筑轮廓线及保护范围线 特殊区域界线等 开放空间范围 重要界面 步行慢行通道标志性景点及观景视廊各类标注
b空间景观效果图或三维形态示意图可在其基础上标注建筑高度
c文字说明 难以用图形方式表达的重要控制和引导内容如建筑或开放空间的特殊功能 特色建筑的风格与材质特殊的交通组织要求等
d规划控制指标表包括地块编号用地性质用地面积以公顷为单位 容积率建筑密度建筑高度绿地率等项目 如城市设计的规划控制指标已反馈至控制性详细规划可取消该指标表
4分析图其它能够反映设计意图的分析图
2法定文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括将文本和图则合订为一本完整的书面成果
①文本统一采用A4幅面竖向装订格式封面注明规划的名称编制部门和时间
②图则按12000110000的比例尺制作折叠为A3幅面附订于文本之后
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
注法定文件成果应包含政策建议等内容
3根据实际开发需要将城市设计内容纳入法定文件主要包括城市设计目标与理念空间景观结构各空间景观要素系统的控制和引导要求
3管理文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括将文本和图则合订为一本完整的书面成果
①文本统一采用A4幅面竖向装订格式封面注明规划的名称编制部门和时间
②图则按12000110000的比例尺制作折叠为A3幅面附订于文本之后管理图则若无法折叠为一张A3幅面图纸装订的可分幅折叠为A4幅面装订但必须附A4幅面缩略图
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
3将城市设计全部要素纳入管理文件并区分强制性内容和引导性内容
注可根据控规创新内容对以上成果内容进行优化和调整
八验收方式
验收方法由采购人组织规划成果审查会围绕研究的合理性创新性科学性经济性可操作性等方面对中标人的研究成果进行审查
1现状调研阶段
主要审查调研工作计划并对水乡新城及周边地区包括城市认知规划区现场踏勘核心部门访谈资料收集等工作的形成的基础资料汇编进行审查
2初步方案阶段
重点审查对基地控规编制的思路文件PPT形式主要包括以控规视角对基地的解读与理解基地代表的典型区域控规编制管理创新探索思路和基于前期研究形成的初步方案
3草案审查阶段
依据相关控规管理规定审查规划草案评审成果
4成果报批阶段
审查成果是否基于专家评审会形成的意见各职能部门意见进行完善成果形式是否符合规划主管部门成果管理需要
九付款方式
中标单位应在招标人支付款项前将发票送至招标人发票抬头名称与招标人名称一致付款时间以付款划出款项之日为准结算方式具体如下
1合同签订中标单位开展工作招标人在收到请款申请15工作日内支付30合同款
2中标单位提供规划提供初步方案通过招标人审查后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
3中标单位提规划成果并通过招标人组织的专家评审会后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
4规划方案经审查批准并通过东莞市城乡规划委员会审查通过后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
5规划得到市政府批复后招标人在收到请款申请15工作日内支付10合同款
第三部分 投标人须知前附表
投标人须知前附表
序号条款号内容一说明112资金来源财政资金221招标人东莞水乡特色发展经济区管理委员会323招标代理机构广东中元招标代理有限公司
地址东莞市南城区腾龙商务中心1810室
电话076923663761 传真0769236637604371投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2具有在有效期内的城乡规划编制甲级资质
3本项目允许联合体投标联合体成员数量不超过两家且联合体各方均需具备城乡规划编制甲级资质
4供应商未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 及中国政府采购网查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料561踏勘现场无三投标文件的编制6131投标人应提交一套正本七套副本包括价格部分商务部分和技术部分和一份唱标信封的投标文件7161投标有效期九十天81711投标保证金金额人民币肆万元整?4000000
2投标保证金账户信息
公司名称广东中元招标代理有限公司
开 户 行中国民生银行东莞分行
帐 号691168842四投标文件的递交9192投标截止时间详见第一部分投标邀请五开标与评标10235评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法详见第四部分评分方法六合同的授予11281履约保证金金额为本项目不收取履约保证金12301中标人须向招标机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费
1以中标通知书中确定的中标总金额作为缴费的计算基数
2招标代理服务费按国家计委文件计价格20021980号文和国家发展改革委员会办公厅颁布的国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号的相关规定计算收取
中标金额万元
收
费率
100
15
100500
08
5001000
045
10005000
025
注中标服务费按差额定率累进法计算
例如某服务类项目中标金额为1000万元计算中标服务费额如下
100万元×15=15万元
500100万元×08=4万元
1000500万元×045=225万元
合计收费=15+4+225=775万元13304中标服务费以转账方式支付的请转至以下账户
账户名称广东中元招标代理有限公司
账 号654857750168
开户银行中国银行东莞会展支行
第四部分 评分方法
评分方法
根据评标原则所有投标文件的评分按技术部分商务部分和价格部分三个部分分别打分的方式进行
评标总得分=技术部分+商务部分+价格部分
评分因素分值表如下
一价格部分满分10分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且以最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分各供应商的价格评分统一按照下列公式计算
价格得分=评标基准价投标报价×价格分值
投标报价各有效供应商的投标报价
评标基准价各有效供应商的最低投标报价
二技术部分满分40分
序号评分内容分值评分标准1对当地城市发展的认识5熟悉东莞水乡经济区及水乡新城规划对水乡新城理解深刻对项目背景及现状特... 查看详情
一、采购项目编号：441900-201709-0001019401-0001
二、采购项目名称：东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
三、采购项目预算金额（元）：5,650,200.00
四、采购方式：公开招标
五、中标、成交供应商名称：深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体 法人代表：王、孙地址： 深圳市福田区下梅林一街1号汉沣楼第四、五层（仅限办公）、东莞市东城中路规划局大楼4楼
六、报价明细：
包号
评审日期
中标金额(元)
中标供应商
地址
中标结果情况说明
备注
A包
2017年10月18日
5,650,000.00
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体
深圳市福田区下梅林一街1号汉沣楼第四、五层（仅限办公）、东莞市东城中路规划局大楼4楼
七、评审日期：2017年10月18日 评审地点: 东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心评标十五室
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：吕晓红 成员： 陈代清、黄志远、黄小凤、王琦、徐晶、王文锋
八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
经评审委员会审核，推荐深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司及东莞市城建规划设计院联合体为第一中标候选人；
九、本公告期限1个工作日
十、联系事项
（一）采购人联系人：梁先生 联系电话: 0769-88089035
采购人项目联系人： 梁先生 联系电话: 0769-88089035
（二）采购代理机构 联系人：杨自立 联系电话: 0769-23663761
采购代理机构项目联系人：杨自立 联系电话: 0769-23663761
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向(政府采购代理机构) (或采购人)提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件
（发售稿）东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目招标文件.doc
项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
采购编号44190020170900010194010001
东莞市政府采购
招 标 文 件
项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目
采购编号44190020170900010194010001
招标人东莞水乡特色发展经济区管理委员会盖单位章
代理机构广东中元招标代理有限公司盖单位章
二〇一七年九月 目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc493242691 目 录 PAGEREF Toc493242691 h 1
HYPERLINK l Toc493242692 第一册 PAGEREF Toc493242692 h 3
HYPERLINK l Toc493242693 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc493242693 h 4
HYPERLINK l Toc493242694 第二部分 用户需求书 PAGEREF Toc493242694 h 7
HYPERLINK l Toc493242695 第三部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc493242695 h 18
HYPERLINK l Toc493242696 第四部分 评分方法 PAGEREF Toc493242696 h 21
HYPERLINK l Toc493242697 第二册 PAGEREF Toc493242697 h 25
HYPERLINK l Toc493242698 第五部分 投标人须知 PAGEREF Toc493242698 h 26
HYPERLINK l Toc493242699 一说明 PAGEREF Toc493242699 h 27
HYPERLINK l Toc493242700 1 招标范围及资金来源 PAGEREF Toc493242700 h 27
HYPERLINK l Toc493242701 2 定义 PAGEREF Toc493242701 h 27
HYPERLINK l Toc493242702 3 合格的投标人 PAGEREF Toc493242702 h 27
HYPERLINK l Toc493242703 4 联合体投标 PAGEREF Toc493242703 h 28
HYPERLINK l Toc493242704 5 合格的服务 PAGEREF Toc493242704 h 28
HYPERLINK l Toc493242705 6 投标费用 PAGEREF Toc493242705 h 28
HYPERLINK l Toc493242706 7 踏勘现场 PAGEREF Toc493242706 h 28
HYPERLINK l Toc493242707 二招标文件 PAGEREF Toc493242707 h 29
HYPERLINK l Toc493242708 8 招标文件的组成 PAGEREF Toc493242708 h 29
HYPERLINK l Toc493242709 9 招标文件的询问或质疑 PAGEREF Toc493242709 h 29
HYPERLINK l Toc493242710 10 招标文件的修改 PAGEREF Toc493242710 h 30
HYPERLINK l Toc493242711 三投标文件的编制 PAGEREF Toc493242711 h 30
HYPERLINK l Toc493242712 11 投标文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc493242712 h 30
HYPERLINK l Toc493242713 12 投标文件的组成 PAGEREF Toc493242713 h 30
HYPERLINK l Toc493242714 13 投标文件格式 PAGEREF Toc493242714 h 31
HYPERLINK l Toc493242715 14 投标文件的份数和签署 PAGEREF Toc493242715 h 32
HYPERLINK l Toc493242716 15 投标报价说明 PAGEREF Toc493242716 h 32
HYPERLINK l Toc493242717 16 投标货币 PAGEREF Toc493242717 h 32
HYPERLINK l Toc493242718 17 投标有效期 PAGEREF Toc493242718 h 33
HYPERLINK l Toc493242719 18 投标保证金 PAGEREF Toc493242719 h 33
HYPERLINK l Toc493242720 四投标文件的递交 PAGEREF Toc493242720 h 34
HYPERLINK l Toc493242721 19 投标文件的装订密封和标记 PAGEREF Toc493242721 h 34
HYPERLINK l Toc493242722 20 投标截止期 PAGEREF Toc493242722 h 35
HYPERLINK l Toc493242723 21 迟交的投标文件 PAGEREF Toc493242723 h 35
HYPERLINK l Toc493242724 22 投标文件的补充修改与撤回 PAGEREF Toc493242724 h 35
HYPERLINK l Toc493242725 五开标与评标 PAGEREF Toc493242725 h 36
HYPERLINK l Toc493242726 23 开标 PAGEREF Toc493242726 h 36
HYPERLINK l Toc493242727 24 评标委员会与评标方法 PAGEREF Toc493242727 h 36
HYPERLINK l Toc493242728 25 投标文件的评审 PAGEREF Toc493242728 h 37
HYPERLINK l Toc493242729 六合同的授予 PAGEREF Toc493242729 h 41
HYPERLINK l Toc493242730 26 合同授予标准 PAGEREF Toc493242730 h 41
HYPERLINK l Toc493242731 27 招标人拒绝投标的权力 PAGEREF Toc493242731 h 41
HYPERLINK l Toc493242732 28 中标公告及中标通知书 PAGEREF Toc493242732 h 41
HYPERLINK l Toc493242733 29 履约保证金 PAGEREF Toc493242733 h 41
HYPERLINK l Toc493242734 30 签订合同 PAGEREF Toc493242734 h 43
HYPERLINK l Toc493242735 31 中标服务费 PAGEREF Toc493242735 h 44
HYPERLINK l Toc493242736 32 其他 PAGEREF Toc493242736 h 44
HYPERLINK l Toc493242737 33 招标文件的解释权 PAGEREF Toc493242737 h 44
HYPERLINK l Toc493242738 第六部分 合同格式 PAGEREF Toc493242738 h 45
HYPERLINK l Toc493242739 第七部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493242739 h 55
HYPERLINK l Toc493242740 联合体共同投标协议书 PAGEREF Toc493242740 h 57
HYPERLINK l Toc493242741 一投标函 PAGEREF Toc493242741 h 59
HYPERLINK l Toc493242742 二开标一览表 PAGEREF Toc493242742 h 60
HYPERLINK l Toc493242743 三报价明细表 PAGEREF Toc493242743 h 61
HYPERLINK l Toc493242744 四承诺书 PAGEREF Toc493242744 h 62
HYPERLINK l Toc493242745 五投标人资格证明文件 PAGEREF Toc493242745 h 63
HYPERLINK l Toc493242746 六商务条款偏离表 PAGEREF Toc493242746 h 69
HYPERLINK l Toc493242747 七服务方案 PAGEREF Toc493242747 h 70
HYPERLINK l Toc493242748 八技术规格偏离表 PAGEREF Toc493242748 h 72
HYPERLINK l Toc493242749 九中小企业声明函可选 PAGEREF Toc493242749 h 73
HYPERLINK l Toc493242750 十产品适用政府采购政策情况表可选 PAGEREF Toc493242750 h 74
HYPERLINK l Toc493242751 十一中标服务费承诺书 PAGEREF Toc493242751 h 75
HYPERLINK l Toc493242752 十二投标保证金汇入情况说明 PAGEREF Toc493242752 h 76
HYPERLINK l Toc493242753 唱标信封 PAGEREF Toc493242753 h 77
第一册
第一部分 投标邀请
投标邀请
广东中元招标代理有限公司以下简称招标代理机构受东莞水乡特色发展经济区管理委员会以下简称招标人委托现就东莞水乡新城控制性详细规划编制采购项目采购编号44190020170900010194010001进行国内公开招标采购欢迎有实施能力和资质的国内供应商参加投标有关事项如下
一项目内容及简要技术要求或招标项目性质
1项目名称东莞水乡新城控制性详细规划编制 1项
2采购预算金额?56502万元
3详细内容请参阅招标文件用户需求书
二供应商资格要求
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2具有在有效期内的城乡规划编制甲级资质
3本项目允许联合体投标联合体成员数量不超过两家且联合体各方均需具备城乡规划编制甲级资质
4供应商未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 及中国政府采购网查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料
三获取招标文件时间地点方式
购买招标文件时间2017年9月27日至2017年10月9日上午830至1200下午1400至1730北京时间节假日除外
购买招标文件地点东莞市南城区腾龙商务中心1810室
文件获取方式现场购买注供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料1营业执照或事业单位法人证书原件及复印件加盖公章三证合一的营业执照则无需提供税务登记证及组织机构代码证2税务登记证国地税原件及复印件加盖公章3银行开户许可证原件及复印件加盖公章4组织机构代码证原件及复印件加盖公章5法定代表人身份证复印件正反面并加盖公章6提供以上证件的原件扫描件整合成一个PDF文档格式曾在本市参加政府采购活动的供应商购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件加盖公章如为联合体投标购买采购文件时需同时提交一份联合体共同投标协议书原件
文件售价人民币15000元文件售后不退
购买了招标文件而不参加投标的供应商请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构
本项目招标文件公示时间为2017年9月27日至2017年10月9日共5个工作日
四投标文件递交时间地址
递交投标文件时间2017年10月18日下午14001430北京时间
递交投标文件地址东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标七室
五开标时间地点及事宜
开标时间2017年10月18日下午1430北京时间
开标地址东莞市南城区西平社区宏伟三路45号东莞市公共资源交易中心开标七室
开标事宜届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会并现场核对
六有关本次招标之事宜可按下列联系方式查询
采购代理机构广东中元招标代理有限公司
地址东莞市南城区腾龙商务中心1810室
联系方式076923663761 传真076923663760
联系人杨自立 网址 HYPERLINK httpwwwzyzb118com wwwzyzb118com
第二部分 用户需求书
用户需求书
一项目背景
水乡新城作为水乡经济区的核心区和水乡新城片区的发展先行区是东莞市委市政府明确的重点开发区域目前随着东莞市以园区统筹片区联动协调发展战略的实施市委市政府高度重视水乡新城开发建设水乡新城控制性详细规划编制的条件已基本成熟根据水乡发展总体规划到2020年望洪枢纽地区水乡新城开发建设基本完善同时水乡新城概念性规划明确了水乡新城的发展定位产业定位总体布局及近期启动等亟需通过编制水乡新城控制性详细规划以进一步细化落实上述目标及定位并以控制性详细规划作为水乡新城开发建设的法定依据
同时结合广东省控制性详细规划改革与创新的要求为合理引导市场和项目的开发高标准高品质高效率建设水乡新城我市计划在水乡新城前期开展相关规划设计工作基础上组织开展控制性详细规划及相应城市设计的编制工作
二规划范围
水乡新城位于洪梅望牛墩及道滘三镇交界地区北至望牛墩镇新联路东至道滘镇粤晖路南至洪梅镇桥东路西至望沙路总用地面积约为145平方公里近期启动建设范围4~5平方公里
图1 水乡新城规划范围示意图
三编制依据及参考
1广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划20132030
2东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划20132030
3东莞市道滘镇总体规划修改20162020
4东莞市洪梅镇总体规划修改20162020
5东莞市望牛墩镇总体规划修改20162020
6东莞市水乡河网区水系综合规划
7东莞水乡特色发展经济区产业发展规划
8东莞水乡特色发展经济区旅游发展规划
9东莞水乡特色发展经济区基础设施规划
10东莞水乡特色发展经济区土地统筹规划
11东莞水乡特色发展经济区生态环境规划
12东莞水乡特色发展经济区文化发展规划
13东莞市水乡新城概念规划
14国家广东省及东莞市相关法规与政策文件
四工作要求
切实贯彻 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE5889BE696B06047 t blank 创新 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE58D8FE8B083 t blank 协调 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE7BBBFE889B2449467 t blank 绿色 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE5BC80E694BE9048600 t blank 开放 HYPERLINK httpsbaikebaiducomitemE585B1E4BAAB t blank 共享的发展理念针对新城成长周期的特点按照粤港澳大湾区的高水平发展方向水乡新城控制性详细规划的工作要求是合理明确建设条件强化城市设计品质建立动态统筹平台探索东莞控规创新试点按照高标准高品质的要求完成单元层面和近期启动地块层面的控规编制
1合理明确建设条件
1加强前瞻性着力提高本次规划的科学性和稳定性确保规划高质量避免因规划滞后而导致短期内的修编或重复编制
2突出科学性综合考虑目标定位环境容量生态保护交通承载力配套设施服务能力等因素合理确定各项规划设计条件
3注重实操性规划应契合水乡新城不同发展阶段不同实施主体发展需求和投资力度落实已明确项目的用地需求注重交通区位特点变化带来的影响具有高度实操性能有效控制和引导各个阶段的开发建设
2强化城市设计品质
在编制控制性详细规划的过程中同步编制相应的城市设计提升水乡新城城市品质重点开展东莞西站滨水空间特色村庄公共空间等区域的城市设计
3策划符合大湾区总部新城要求的空间产品
把握粤港澳大湾区战略机遇以发展总部经济为总体目标策划符合大湾区总部新城要求的空间产品将水乡新城打造成依托东莞立足大湾区面向国际的总部新城
4体现区域交通枢纽特色
珠三角城际轨道佛莞线莞惠线穗莞深线以及市域轨道R1线于水乡新城内交汇要因应水乡新城交通格局的新变化充分体现水乡新城作为区域交通枢纽的特色并以此为依托把水乡新城打造成为粤港澳大湾区东岸总部基地和国际商务港
5体现岭南水乡特色
结合东莞水乡的河流水乡生态环境历史文化等要素突出水概念做好水文章强调对滨水空间水上交通廊道水上旅游的打造引领水乡新城发展成为特色突出的水城
6优化公共服务设施布局
充分发挥公共服务设施的导向作用除了按照国家规范布局必要的公共服务设施外还应布局符合大湾区总部新城要求的高品质新型公共服务设施促进城市功能和形象品质的全面提升并以此作为吸引高级人才和高端产业的重要前提条件
7过程动态统筹建设
1统筹相关规划设计
在控规编制过程同步统筹水乡经济区和水乡新城的各类相关规划专项规划城市设计等
2统筹相关开发项目
在控规编制过程动态协调水乡新城内的相关项目选址规划条件
3统筹相关利益主体
在控规编制过程协调相关规划及多方诉求综合考虑水乡管委会洪梅望牛墩道滘三镇以及市场主体的发展意图和利益形成合力共同推进新城开发
8东莞控规创新试点
顺应经济发展新常态城市工作新形势改革发展新要求在遵循现有法律法规框架下围绕城乡规划管理实际需求以解决依法行政与动态需求之间矛盾为导向通过本规划编制提出与管理体制市场活力开发模式三旧PPP村企合作等等相适应的新型控规创新方案逐步由覆盖式控规转向动态传导控规并提出规划实施管理的政策意见为东莞城乡规划改革创新探索一条新路提升水乡新城控规管理实效和适应性实现高效行政
五工作思路及重点
结合国家省市的规范标准城市镇控制性详细规划编制审批办法广东省城市控制性详细规划管理条例东莞市城市规划管理技术规定以及相关上位规划落实立体城市智慧城市海绵城市等先进城市建设理念推进分层编制分类管控多规合一的控规编制
1分层编制
1单元控规主要包括控制建设总量基础设施及公共服务设施要求明确经营性用地及非经营性用地保障城市的发展底线和公共利益需要进行全覆盖编制建立框架体系和发展底线规划设计要求分解至不同的开发单元和开发模式为开发策划提供技术支持同时规划需要明确单元划分细分及开发强度分配的基本原则
单元层面城市设计要求以功能 交通经济技术等分析为基础以城市空间形态和环境景观为重点对公共空间滨水空间支路网密度 建筑群体 特色环境景观以及土地使用 交通组织等进行研究营造满足城市功能具有良好空间尺度符合审美要求体现风貌特色的高品质城市空间环境并提出开发总量及相关规划控制指标侧重整体把控新城空间要素对城市特色空间格局景观结构活动通道二层连廊地面路径地下通道公共空间视线通廊界面控制高度控制风貌控制标志建筑等进行整体筹划为地块控规提供设计指引
1设计目标 根据自然环境和历史人文特点结合地区发展实际制定城市空间景观的整体目标水乡新城应体现自然环境特色创造特色鲜明的城市空间景观
2 空间景观结构 根据城市设计目标以土地使用道路交通等分析为基础对景观中心景观节点标志 轴线管廊风廊交通廊特色景观风貌区等空间景观要素进行组织确定空间景观结构提出空间景观的整体要求
3公共空间充分保护和利用自然环境以公园绿地广场特色街道等为重点 构筑开放空间系统保护现有生态敏感区及特色开放空间的空间形态特征和景观风貌特色确定其保护范围和保护重点确定公园绿地广场的功能范围提出空间形态和景观风貌要求加强道路系统格局的艺术性结合街道的性质和两侧用地功能设计道路线形和断面并提出街道两侧景观风貌特色的控制要求在城市公共活动中心规划完整连续的步行系统明确步行交通跨越城市道路的方式根据水体的特点沿岸功能及防洪要求划分岸线类型组织和设计滨水空间及环境景观
4环境景观设施 ?
1以城市公共环境中的环境景观设施的规划设计为重点提升城市公共环境的艺术性
2对重要区块节点的景观小品城市家具标识系统等环境景观设施的主题风格材质等提出引导要求
3对重要滨水空间广场步行街等的室外硬质铺装的色彩材质等 提出引导要求
5多层连廊地下空间 提出位置范围功能层数连通要求 以及公共地下步行通道的位置和连接对象
6建筑群体在对功能业态建设容量等综合研究的基础上确定建筑高度组合组织建筑群体强化空间艺术性形成建筑群体的整体特征可根据不同的景观风貌分区对建筑的风格体量色彩等建筑风貌特征提出相应的引导要求临城市主要公园 广场滨水区以及特色街道等重要开放空间的建筑界面对其建筑的高度风貌特色建筑退界底层建筑形式及功能界面连续性等提出引导要求
7景观照明 确定景观照明的重点区域街道界面和对象等对其照明效果提出引导要求
8地下空间 提出公共地下空间的位置范围功能层数连通要求 以及公共地下步行通道的位置和连接对象
9规划指标提出各单元的开发建设总量人口规模配套设施等规划控制指标
2地块控规结合市场需求根据上层次规划的稳定度进行动态编制成熟一块编制一块本次水乡新城控规编制包含近期启动范围4~5平方公里的地块控规满足近期和市场需求为项目建设提供全面指引
地块层面城市设计要求在落实单元城市设计指引下侧重地块场地的空间组织附属空间出入口交通路线建筑形态建筑高度建筑退线建筑贴线建筑通透率建筑风貌材质主导色点缀色等为地块建设提供详细指引在经济可行性分析的基础上提出地块的容积率建筑密度建筑高度绿地率等规划控制指标提出地块划分细化的原则
2分类管控
简化控规编制内容对发展明确区域强化控制强化控制公益性内容对发展不明确的区域弹性控制
3多规合一
以控规为平台结合水乡新城土地开发将专项规划相关要求及各专业部门的建设要求纳入控规落实控规层面多规合一其中重点落实水乡经济区各专项规划及水乡新城概念性规划中基础设施及公共服务设施在水乡新城的布局
六编制时间
合同签订后项目编制时间约4个月不含公示审批等管理时间
七成果要求
本次规划成果在参考国家省市的规范标准城市镇控制性详细规划编制审批办法广东省城市控制性详细规划管理条例东莞市城市规划管理技术规定要求的基础上可适度结合项目实际创新优化成果内容与成果表达控规的必要成果由法定文件和技术文件组成管理文件可根据创新程度和招标人需求确定是否纳入成果构成此外本次成果还应包括对水乡新城控规管理的政策建议
1技术文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括
①基础资料汇编说明书和公众参与报告统一采用A3幅面装订
②技术图纸的比例尺一般为1100012000需同时制作A3幅面缩图单独成册或附于说明书之后
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
3城市设计章节包括新城整体城市设计图单元城市设计图则地块城市设计图则
其中城市设计章节是对城市设计的相关分析设计内容的陈述和解释宜采用图文对照形式主要内容如下1概况包括规划背景区位城市设计范围面积等2现状包括土地使用现状现状建筑己批末建项目特色景观资源自然山水特色地形地貌或自然植被等现状特色历史人文内容载体场所等3功能定位4规划目标理念等5规划方案包括空间景观结构土地使用与功能设施布局道路交通各空间景观要素系统建筑群体重要界面天际线公共空间绿地与广场滨水空间环境景观设施夜景照明地下空间等的设计以及控制和引导内容建设总量和规划指标等
其中图纸包括
1现状图包括现状建筑分析图现状特色景观资源分析图等
2规划图 包括空间景观结构规划图总平面图公共空间重要界面天际线 滨水空间地下空间TOD区域核心开发区干道沿线江河沿线等要素系统规划图规划控制指标图体现空间景观意向的效果图等
3导则图 以街区或地块为基本单元对重要的控制与引导要求的图形化表达包括
a在总平面图基础上表达的内容 各类界线 如地块界线建筑建设区域引导线 特殊建筑轮廓线及保护范围线 特殊区域界线等 开放空间范围 重要界面 步行慢行通道标志性景点及观景视廊各类标注
b空间景观效果图或三维形态示意图可在其基础上标注建筑高度
c文字说明 难以用图形方式表达的重要控制和引导内容如建筑或开放空间的特殊功能 特色建筑的风格与材质特殊的交通组织要求等
d规划控制指标表包括地块编号用地性质用地面积以公顷为单位 容积率建筑密度建筑高度绿地率等项目 如城市设计的规划控制指标已反馈至控制性详细规划可取消该指标表
4分析图其它能够反映设计意图的分析图
2法定文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括将文本和图则合订为一本完整的书面成果
①文本统一采用A4幅面竖向装订格式封面注明规划的名称编制部门和时间
②图则按12000110000的比例尺制作折叠为A3幅面附订于文本之后
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
注法定文件成果应包含政策建议等内容
3根据实际开发需要将城市设计内容纳入法定文件主要包括城市设计目标与理念空间景观结构各空间景观要素系统的控制和引导要求
3管理文件成果要求包括书面成果和相应电子数据成果
1书面成果包括将文本和图则合订为一本完整的书面成果
①文本统一采用A4幅面竖向装订格式封面注明规划的名称编制部门和时间
②图则按12000110000的比例尺制作折叠为A3幅面附订于文本之后管理图则若无法折叠为一张A3幅面图纸装订的可分幅折叠为A4幅面装订但必须附A4幅面缩略图
2电子数据成果
电子数据成果的文本采用Word格式图纸采用dwg和jpg格式并符合城市规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求
3将城市设计全部要素纳入管理文件并区分强制性内容和引导性内容
注可根据控规创新内容对以上成果内容进行优化和调整
八验收方式
验收方法由采购人组织规划成果审查会围绕研究的合理性创新性科学性经济性可操作性等方面对中标人的研究成果进行审查
1现状调研阶段
主要审查调研工作计划并对水乡新城及周边地区包括城市认知规划区现场踏勘核心部门访谈资料收集等工作的形成的基础资料汇编进行审查
2初步方案阶段
重点审查对基地控规编制的思路文件PPT形式主要包括以控规视角对基地的解读与理解基地代表的典型区域控规编制管理创新探索思路和基于前期研究形成的初步方案
3草案审查阶段
依据相关控规管理规定审查规划草案评审成果
4成果报批阶段
审查成果是否基于专家评审会形成的意见各职能部门意见进行完善成果形式是否符合规划主管部门成果管理需要
九付款方式
中标单位应在招标人支付款项前将发票送至招标人发票抬头名称与招标人名称一致付款时间以付款划出款项之日为准结算方式具体如下
1合同签订中标单位开展工作招标人在收到请款申请15工作日内支付30合同款
2中标单位提供规划提供初步方案通过招标人审查后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
3中标单位提规划成果并通过招标人组织的专家评审会后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
4规划方案经审查批准并通过东莞市城乡规划委员会审查通过后招标人在收到请款申请15工作日内支付20合同款
5规划得到市政府批复后招标人在收到请款申请15工作日内支付10合同款
第三部分 投标人须知前附表
投标人须知前附表
序号条款号内容一说明112资金来源财政资金221招标人东莞水乡特色发展经济区管理委员会323招标代理机构广东中元招标代理有限公司
地址东莞市南城区腾龙商务中心1810室
电话076923663761 传真0769236637604371投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2具有在有效期内的城乡规划编制甲级资质
3本项目允许联合体投标联合体成员数量不超过两家且联合体各方均需具备城乡规划编制甲级资质
4供应商未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn 政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn 及中国政府采购网查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料561踏勘现场无三投标文件的编制6131投标人应提交一套正本七套副本包括价格部分商务部分和技术部分和一份唱标信封的投标文件7161投标有效期九十天81711投标保证金金额人民币肆万元整?4000000
2投标保证金账户信息
公司名称广东中元招标代理有限公司
开 户 行中国民生银行东莞分行
帐 号691168842四投标文件的递交9192投标截止时间详见第一部分投标邀请五开标与评标10235评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法详见第四部分评分方法六合同的授予11281履约保证金金额为本项目不收取履约保证金12301中标人须向招标机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费
1以中标通知书中确定的中标总金额作为缴费的计算基数
2招标代理服务费按国家计委文件计价格20021980号文和国家发展改革委员会办公厅颁布的国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号的相关规定计算收取
中标金额万元
收
费率
100
15
100500
08
5001000
045
10005000
025
注中标服务费按差额定率累进法计算
例如某服务类项目中标金额为1000万元计算中标服务费额如下
100万元×15=15万元
500100万元×08=4万元
1000500万元×045=225万元
合计收费=15+4+225=775万元13304中标服务费以转账方式支付的请转至以下账户
账户名称广东中元招标代理有限公司
账 号654857750168
开户银行中国银行东莞会展支行
第四部分 评分方法
评分方法
根据评标原则所有投标文件的评分按技术部分商务部分和价格部分三个部分分别打分的方式进行
评标总得分=技术部分+商务部分+价格部分
评分因素分值表如下
一价格部分满分10分
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且以最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分各供应商的价格评分统一按照下列公式计算
价格得分=评标基准价投标报价×价格分值
投标报价各有效供应商的投标报价
评标基准价各有效供应商的最低投标报价
二技术部分满分40分
序号评分内容分值评分标准1对当地城市发展的认识5熟悉东莞水乡经济区及水乡新城规划对水乡新城理解深刻对项目背景及现状特... 查看详情
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