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张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目废标流标公告
中标甘肃
发布时间：2017-10-19
中标内容
张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目公开招标废标公告 交易登记编号：ZJYZC2017GK-295 甘肃新一工程咨询有限公司受“甘州区盈科水利管理所”的委托，对“张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目”以公开招标形式进行采购，现将结果公布如下： 一、公开招标文件编号：GSXYZC-2017ZY-110 二、谈判内容：张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目的全部内容（具体参数要求详见《招标文件》） 三、项目预算：肆拾捌万捌仟叁佰元整（?：488300.00元） 四、评标方法：综合评分法 五、废标原因：通过资格审查的供应商不足三家，不满足开标条件。 六、采购项目联系人姓名及电话： 1、采购单位：甘州区盈科水利管理所 联 系 人：舒鸿霄 联系电话：13830642192 地 址：上秦镇沿沟村二社 2、代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司 联 系 人：杜丽霞 联系电话：18093632257 地 址：张掖市军分区西辰尚品 13 号楼二号店 甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司 2017年10月17日 附件下载 签章招标文件.pdf 张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目
招 标 文 件
项目编号GSXYZC2017ZY110 交易登记号ZJYZC2017GK295
招标人甘州区盈科水利管理所
招标代理机构甘肃新一工程咨询有限公司
二○一七年九月甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
目 录
第一章投标邀请函
1
第二章投标单位须知
5
第三章招标须知
9
一总则
9
二招标文件
10
三投标文件的编制
11
四投标文件的提交
14
五评标办法
15
六质疑与投诉
21
七中标及合同签订
23
第四章技术参数要求
25
第五章合同条款及格式
41
第六章投标文件格式
42
一投标函
43
二开标一览表
45
三法定代表人身份证明
46
四授权委托书
47
五投标保证金
48
六分项报价清单
49
七质量保证承诺书
50
八施工组织设计
53
九项目管理机构
59
十资格审查资料
61
十一其他材料
66
十二投标文件密封格式
67甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
1
第一章投标邀请函
甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司受甘州区盈科水利管理所的委托对张
掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目以公开招标形式进行招标
欢迎符合资格条件的供应商前来参加
一招标文件编号ZJYZC2017GK295
二谈判内容总建筑面积11315m
2
其中水费征收服务站2间值班室1
间厨房2间改建围墙135m大门2处硬化院内硂地坪616m
2
注详细参数参
照招标文件
三预算金额肆拾捌万捌仟叁佰元整￥48830000元
四评标办法综合评分法
五供应商资格要求
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三证合一的则需提供
具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明复印件加盖
公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权委托书原件被
委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明原
件
7本项目招标不接受联合体参加
注开标时须携带上述证件原件以供查验
六获取招标文件时间地点甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
2
招标文件请于2017年09月26日起至2017年09月30日每日00002359
在张掖市公共资源交易中心网站httpwwwzyggzycom上在线免费下载供应
商必须在张掖市公共资源交易网httpwwwzyggzycom准确登记供应商名称
地址联系人联系电话及相关资质等信息如登记信息有误对其产生的不利因素
由供应商自行承担供应商在注册并办理数字证书电子签章后可以在线下载标书
供应商登录系统后进行投标报名在线免费下载电子版标书详见张掖市公共
资源交易网资料下载中数字证书办理文档数字证书电子签章注册办理
及保证金事宜与张掖市公共资源交易中心服务大厅内银行甘肃成兴科技公司人员联
系电话09368588231
七递交谈判响应性文件时间及地点2017年10月17日08时30分至09时00
分送达张掖市公共资源交易中心二楼开标室超过递交时间招标方将拒绝接受
八谈判时间及地点2017年10月17日星期二09时00分北京时间在
张掖市公共资源交易中心二楼开标室丹霞东路18号
九谈判保证金账户内容及递交须知
收款人张掖市公共资源交易中心
开户行农行张掖北街支行
账号271753010400028500000000001
一谈判保证金递交截止时间为谈判响应性文件递交截止时间1个工作日前
逾期递交的将导致谈判无效
二谈判保证金必须由谈判单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心
谈判保证金专户递交谈判保证金的单位名称必须与谈判商名称一致
三网上报名的谈判商在谈判保证金缴款单附言栏中必须且仅填写获取招标
文件成功后系统生成的8位数谈判登记号否则招投标交易系统无法识别保证金到
账情况将导致谈判无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致谈判无效
四谈判保证金递交后不再换取张掖市公共资源交易中心收据
谈判保证金其他问题可查看张掖市公共资源交易网保证金递交须知
十招标人及代理机构甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
3
招标方甘州区盈科水利管理所
联系人舒鸿霄 联系电话13830642192
地 址上秦镇沿沟村二社
代理机构甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
联系人杜丽霞 联系电话18093632257
地 址张掖市军分区西辰尚品13号楼二号店
甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
2017年09月25日甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
4
请各供应商认真仔细阅读此招标文件并按要求制作投标文件进
行封装否则招标方将不予接受由此造成的后果由投标单位自负甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
5
第二章投标单位须知
投标单位须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
112 招标人
名 称甘州区盈科水利管理所
联 系 人舒鸿霄
联系电话13830642192
113 代理机构
名 称甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
地 址张掖市军分区西辰尚品 13 号楼二号店
联系人杜丽霞
电 话18093632257
114 项目名称 张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目
115 建设地点 甘州区盈科水管所
121 资金来源 政府投资
131 招标范围
总建筑面积11315m
2
其中水费征收服务站2间值班室1间
厨房2间改建围墙135m大门2处硬化院内硂地坪616m
2
132 计划工期 计划工期30日历天
133 质量要求 合格
141 投标单位资质条件能力和信誉
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三
证合一的则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复
印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相
关证明复印件加盖公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权
委托书原件被委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函
原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构
出具的无欠薪证明原件甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
6
7本项目招标 不接受联合体参加
142 是否接受联合体投标 不接受
1101 投标预备会 不召开
1102 投标单位提出问题的截止时间 接招标文件3日内
1103 招标人书面澄清的时间 接投标单位提出问题1日内
111 分包 不允许
112 偏离 不允许
21 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件工程量清单
221 投标单位要求澄清招标文件的截止时间 接招标文件1日内
222 投标截止时间 2017年10月17日09时00分
223 投标单位确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日1日内
232 投标单位确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日1日内
311 构成投标文件的其他材料
331 投标有效期 30日历天从投标截止之日算起
341 投标保证金
投标保证金递交说明
投标保证金数额及交纳方式
1投标单位应在2017年10月13日下午1700前交纳保证金具
体金额为壹万元整?1000000元
2注意事项
投标保证金递交须知
1投标保证金递交严格按照招标文件要求按时足额缴纳
逾期或未足额缴纳的将视为无效保证金
2投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入招标文件
所指定的保证金递交账户保证金递交单位名称必须与投标单位
名称一致并在银行进账单或电汇款单据备注栏注明投标保
证金对应的项目名称或项目交易编号不填写或错填致无法确认
保证金意向的按无效保证金处理
3投标单位银行进账单据或电汇凭证单据加盖投标单位公
章作为投标文件中保证金递交响应凭证
4开标时保证金递交的有效性均以张掖市公共资源交易中心
财务股出具的投标保证金到帐查询清单为准甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
7
5其他未尽事宜以招标文件要求为准
6保证金递交账户信息
账户名称张掖市公共资源交易中心
账号271753010400028500000000001
开户行农行张掖北街支行
到账查询地址张掖市公共资源交易中心二楼
查询联系人樊 浩
查询电话09368585981
中标投标单位有下列情形之一的招标招标单位不予退还其交纳
的投标保证金
投标单位在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的
投标单位在投标文件中提供虚假材料的
投标单位无故不参加投标且在开标前未向招标人或代理结构提
交放弃投标函的
除因不可抗力或招标文件认可的情形以外投标单位不与招标人
签订合同的
投标单位与招标人其他投标单位或者招标代理机构恶意串通
的
招标文件规定的其他情形
352 近年财务状况的年份要求 近三年
353 近年完成的类似项目的年份要求 近一年
355 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近二年
36 是否允许递交备选投标方案 否
373 签字或盖章要求
投标文件封面投标函均应加盖投标单位公章并经法定代表人或
其委托代理人签字或盖章已标价工程量清单报价书应加盖本单
位造价师造价员专用章并签字
374 投标文件份数
正本壹份副本肆份电子文档U盘一份内容须跟纸质资料一
样
375 装订要求 胶装或精装
412 封套上写明
工程名称张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房
项目
422 递交投标文件地点 张掖市公共资源交易中心甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
8
423 是否退还投标文件 否
51 开标时间和地点
开标时间2017年10月17日09时00分
开标地点张掖市公共资源交易中心
52 开标程序
密封情况检查投标单位代表或监督人员检查投标文件的密封状
况并签字确认投标文件密封状况
开标顺序递交投标文件时间的逆顺序
611 评标小组的组建
招标小组构成3人其中招标人代表1人专家2人包含经济类1
人技术专家1人
71 是否授权评标小组确定中标单位
否据评标报告推荐的成交候选人按中标候选人按评分最高的原
则确定中标投标单位
731 履约担保 履约担保的形式
81
本工程设招标控制价凡投标单位的投标价格超出招标控制价按废标处理本工程的招标控制价
肆拾捌万捌仟叁佰元整￥48830000元注投标报价包含独立费用但独立费用不作为竞争费用
否则视为无效投标除去独立费用后的招标控制价为肆拾陆万零陆佰叁拾圆整￥46063000元
注 为保证工程质量本项目中标金额不得低于所有投标单位报价的算术平均值的10
82
招标代理服务费
招标人应在中标单位领取中标通知书原件的同时按照国家相关标准向招标代理机构一次性支付招标代
理服务费按国家计委计价格20021980号文件执行
83 技术参数要求中最终结算已实际工程量为准
84 合同价款的调整因素及调整方法固定价款
85 本招标文件解释权归代理机构所有甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
9
第三章招标须知
一总则
1工程说明
11本招标工程项目详见本须知附表所述
12本招标工程项目按照中华人民共和国政府招标法等有关法律法规和规
章通过公开招标方式选定承包人
2招标范围及工期
21本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表
22本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表
3资金来源
31本招标工程项目的资金来源详见投标须知前附表并将全部资金用于本工程
项目施工合同项下的合格支付
4合格的投标单位条件
41投标单位资质等级要求详见本须知前附表
42投标单位合格条件详见本招标工程施工招标公告
43本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式和确定合格投标单
位
44本次投标不允许联合体进行投标
45投标单位必须具有独立法人资格和相应的施工同类工程的业绩为确保工程
质量中标单位必须选派富有经验技术过硬认真负责的技术人员和管理人员组成
施工队伍
46为具有被授予合同的资格投标单位应提供令招标单位满意的资格文件以
证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力
5投标费用
51投标单位应承担其参加本投标活动自身所发生的费用
52招标人应在中标单位领取中标通知书原件的同时按照国家相关标准向招
标代理机构一次性支付招标代理服务费包含场地费和专家评审费甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
10
二招标文件
7招标文件的组成
71招标文件包括下列内容
第一章招标公告
第二章投标须知前附表及投标须知
第三章合同条款
第四章工程建设标准
第五章工程量清单
第六章投标文件商务部分格式
第七章投标文件技术部分格式
第八章投标文件封面及密封袋封面格式
72除71内容外招标单位在提交招标文件截止时间3天前以书面形式发出
的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分对招标单位和投标单位
起约束作用
73投标单位获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问
题应在获得招标文件3日内向招标单位提出否则由此引起的损失由投标单位自已
承担投标单位同时认真审阅招标文件中所有事项格式条款和规范要求等若投
标单位的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做
出实质上的响应其风险由投标单位自行承担并根据有关条款规定该投标有可能
被拒绝
8招标文件的澄清
81投标单位若对招标文件有任何疑问应于投标截止日期前3日以书面形式向
招标单位提出澄清要求送至招标机构无论是招标单位根据需要主动对招标文件进
行必要的澄清或是根据投标单位的要求对招标文件做出澄清招标单位都将于投标
截止时间3日前以书面形式予以澄清同时将书面澄清文件向所有投标单位发送投
标单位在收到该澄清文件后应于2日内以书面形式给予确认该澄清作为招标文件
的组成部分具有约束作用
9招标文件的修改甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
11
91招标文件发出后在提交招标文件截止时间3日前招标单位可对招标文件
进行必要的澄清或修改
92招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标单位投标单位应于收到该修
改文件后2日内以书面形式给予确认招标文件的修改内容作为招标文件的组成部
分具有约束作用
93招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标
文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的
书面文件为准
94为使投标单位在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补
充等内容进行研究招标单位将酌情延长提交投标文件的截止时间具体时间将在招
标文件的修改补充通知中予以明确
三投标文件的编制
10投标文件的语言及度量衡单位
101投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文
102除工程规范另有规定外投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共
和国法定计量单位
11投标文件的组成
111投标文件由商务部分和技术部分组成除下列规定的内容外还应包括本
项目投标办法中规定的内容
112商务部分主要包括下列内容
1投标函
2开标一览表
3法定代表人身份证明书
4法人授权委托书
5投标保证金汇款单复印件加盖公章复印清晰
6分项报价清单
7质量保证承诺甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
12
8项目管理机构
9资格审查资料
10其他资料
113技术部分主要包括下列内容
1施工组织设计及施工进度计划
2安全生产保证体系及安全生产保证措施
3质量保证体系及质量预防措施
4劳动力计划表
5拟投入的主要施工机械设备表
6确保工期的技术组织措施
12投标文件格式
121投标文件应使用A4纸张打印复印或不能擦去的墨水书写文字要清晰
语意要明确并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人或委托代理人签
名
122投标文件必须有目录
123投标文件应包括本须知中规定的内容以及招标办法中要评审的内容
13投标报价
131本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式
132投标报价为投标单位在投标文件中提出的各项支付金额的总和
133投标单位的投标报价应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及
工期的全部以招标文件和施工图为依据不得以任何理由予以重复
134除非招标单位对招标文件予以修改投标单位应按招标文件的要求依据
相应的工程量计算规则和定额计价依据计算报价
135本招标工程的施工地点为本须知前附表所述除非合同中另有规定投标
单位在报价中具有标价的工程量中所报的单价和合价以及开标一览表和投标报价汇
总表中的价格均包括完成该工程项目的成本利润税金技术措施费大型机械进
出场费风险费政策性文件规定费用等所有费用
136投标单位任何有选择的报价将不予接受按照招标文件和施工图要求投
标单位在投标书中漏算的工程项目将被视为包括在总报价中
137投标单位报价应自行考虑一定的风险费用材料价格上涨及政策性调整等甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
13
因素在竣工结算中均不予考虑
138投标单位按招标文件要求填写开标一览表投标报价汇总表和工
程量清单报价表如果三者的报价不符以开标一览表中的价格为准如果单价
与总价不符以单价为准
14投标货币
141本工程投标报价采用的币种为人民币
15投标有效期
151投标有效期见本须知前附表所规定的期限在此期间凡符合本招标文件
要求的投标文件均保持有效
152在特殊情况下招标单位在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式
向投标单位提出延长投标有效期的要求对此要求投标单位必须以书面形式予以答
复投标单位可以拒绝招标单位这种要求拒绝招标单位这种要求的投标单位其投
标失效同意延长投标有效期的投标单位既不能要求也不允许修改其招标文件
16投标保证金
161 投标单位应提交符合投标须知前附表规定时间金额及形式的投标保
证金并作为其投标的一部分
162 投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标单位的行为而蒙受
损失招标机构和招标人在因投标单位的行为受到损害时可根据投标须知的规定没收
投标单位的投标保证金
163投标保证金的交纳和退付详见投标须知前附表
17投标单位的替代方案无
18投标文件的份数和签署
181投标单位应按本须知前附表规定的份数提交投标文件
182投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝黑墨水书写字迹应清
晰易于辨认并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和
副本如有不一致之处以正本为准
183投标文件封面投标函均应加盖投标单位印章并经法定代表人或其委托代
理人签字由委托代理人签字的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书
投标文件签署授权委托书格式签字盖章及内容应符合要求否则投标文件签署授甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
14
权委托书无效
184除投标单位对错误处须修改外全套投标文件应无涂改或行间插字和增删
如有修改修改处应由投标单位加盖投标单位的印章或由投标文件签字人签字或盖
章
185投标文件装订完成后须逐页加盖投标单位公章或由法定代表人或其委托
代理人签字盖章
四投标文件的提交
19投标文件的装订密封和标记
191 投标单位应将投标文件的正副本同时密封在一个袋内密封袋需加
盖投标单位公章并在封面上注明项目名称项目编号投标单位名称加盖公章
并注明在投标截止时间前不得开启字样密封袋两端粘贴密封条加盖密封章
192 投标单位应将开标一览表和电子版word文档一份并在密封袋信
封上标明开标一览表及在投标截止时间前不得开启字样密封袋两端粘
贴密封条加盖密封章
193 投标文件一律使用牛皮纸袋包装且开口以及拐角处用打印密封
字样的密封纸进行密封并加盖写有密封字样的密封印章
194 以上条款说明的密封要求若投标单位提交的文件外层封口处未按要求密
封和加写标记招标机构对误投或过早启封或造成投标文件不被接受招标人和招标
机构概不负责
195对于未能按招标文件要求密封的视为无效投标文件
20投标文件的提交
201投标单位应按本须知前附表所规定的地点于投标截止时间前提交投标
文件
21投标文件提交的截止时间
211投标文件的截止时间见本须知前附表规定
212招标单位可以用修改补充通知的方式酌情延长提交投标文件的截止时
间在此情况下投标单位的所有权利和义务及投标单位受制约的截止时间均甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
15
以延长后新的投标截止时间为准
22迟交的投标文件
221招标单位在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件将被拒绝
并退回给投标单位
23投标文件的补充修改与撤回
231投标单位在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以书面
形式补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标单位补充修
改的内容为投标文件的组成部分
232投标单位对投标文件的补充修改应按本须知有关规定密封标记和
提交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
233在投标截止时间之后投标单位不得补充修改投标文件
234在投标截止时间至投标有效期满之前投标单位不得撤回其投标文件
否则其投标保证金将被没收
235若投标采用即开方式投标单位如放弃本次投标必须在开标时间24
小时前以书面形式通知招标机构该通知加盖投标单位公章及法人代表或代理
人签字并盖章否则投标保证金将被没收对招标单位造成重大损失者招标
单位有权要求投标单位赔偿
五评标办法
24评标小组
241招标人将按照中华人民共和国政府招标法及有关规定组建评标小组
242评标小组由招标人代表及有关技术经济等方面的专家3人或3人以上
单数组成
243资格性及符合性审查结束后招标人从评审小组提出的成交候选人中根
据符合招标需求质量和服务相等且报价合理得分最高的原则确定中标投标单位
并将结果通知所有参加招标的未中标的投标单位
244在评标期间评标小组可要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内
容作必要的澄清或说明但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
16
实质性内容有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交澄清的内容为投标文
件的组成部分
25评标过程的保密性
251开标后直到向中标的投标商授予合同时止凡与审查澄清评价和
比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标商及与评标无关的其他人透
露
252在评标过程中如果投标商试图在投标文件审查澄清比较及授予合
同方面向招标人施加任何影响其投标将被拒绝
26投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查评价和比较评标期间可分别要求投标单位对
其投标文件进行澄清或答疑有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交
27招标程序
271招标机构将在投标单位须知前附表规定的时间地点组织招标投
标单位应委派法人或法人授权代表参加并签到
272评标方法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要
求且符合招标需求质量和服务相等的前提下以得分最高的投标单位作为拟
中标投标单位
一评标原则及评标办法
1评标原则
11 评标工作遵循公平公正科学严谨的原则对所有投标单位一
视同仁 公平对待
12 评标活动依法进行任何单位和个人不得非法干预阻挠招标人招标代
理机 构的正常工作或者影响评标过程和结果
13 评标人员严格遵守国家的有关保密法律法规的规定严格自律同时
接受 有关部门的监督审查
14 评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审
15 评标将依据招标文件确定的标准和方法结合招标文件及其补充文件进
行不得忽视招标文件的实质性内容进行评标
16 本次招标项目定标采用综合评分法综合评分法是指在最大限甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
17
度地满足招标文件实质性要求前提下以投标报价技术响应程度售后服务
商务等 综合实力多个因素作为评审指标全面比较各投标文件质量价格交货
期以及投标单位的售后服务资信情况等因素客观地进行评审使评审的结果能
准确地反映投标单位的实际情况并将各指标量化计分按总得分排列顺序确
定中标单位的方法招标人招标代理机构不向投标单位承诺最低价中标对未
中标的投标单位不作任何解释说明
17 从开标直至宣布授予中标投标单位合同前评标人员不得向投标单位或
与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审澄清比较中标候选人
的推荐情况以及与评标有关的其他情况
18 投标单位申报的关于资质业绩等文件和材料必须真实准确不得弄虚
作假
19 投标单位不得以任何形式搜集评标机密不得以任何形式干扰评标或授
标工作
110 投标单位在投标文件的评审澄清比较以及授予合同过程中对评标人
员施加影响的任何行为都将导致被取消投标资格
111 投标单位应具备较强的技术力量及综合实力在众多工程项目中业绩
信誉 良好并能确保本次招标招标的长远售后服务
2会议组成成员的职责
21 招标人在监督部门监督下根据中华人民共和国政府招标法规定
构成评标委员会成员之一
22 评标委员会由招标人代表1 人和张掖市公共资源交易中心专家库随机
抽取的专家2人组成评标委员会成员为3人单数应坚持公开公平公正
诚信的宗旨认真细致地做好评标工作客观公正的履行职责遵守职业道
德对所提出的评审意见承担个人责任评标专家有下列情形之一的由有关行
政监督部门给予警告情节严重的由组建评标专家库的政府部门或者招标代理
机构取消担任评标专家的资格并予以公告
1私下接触投标单位的
2收受利害关系人的财物或者其他好处的
3向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
18
关 的其他情况的
4不能客观公正履行职责的
5无正当理由拒不参加评标活动的
政府招标评审专家未按照招标文件规定的评审程序评审方法和评审标准进
行独立评审或者泄露评审文件评审情况的由财政部门给予警告并处2000 元
以上2万元以下的罚款影响中标成交结果的处2 万元以上5万元以下的罚
款禁止其参加政府招标评审活动
政府招标评审专家与投标单位存在利害关系未回避的处2万元以上5 万元
以下的罚款禁止其参加政府招标评审活动政府招标评审专家收受招标人招
标代理机构投标单位贿赂或者获取其他不正当利益构成犯罪的依法追究刑
事责任尚不构成犯罪的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府招
标评审活动政府招标评审专家有上述违法行为的其评审意见无效不得获取
评审费有违法所得的没收违法所得给他人造成损失的依法承担民事责任
23 招标代理机构依据中国人民共和国招标法中华人民共和国政
府招标法实施条例及财政部201269号文件之规定由甘肃新一工程咨询
有限公司张掖分公司工作人员组成负责招标文件的制作对外联系开标
评标的会务工作 整理并向评标委员会成员分发招标资料和投标文件做好
开标和评标会议记录对评标过程中的原始文件进行归档随时印发需要的文件
资料对各种咨询函件及档 案文件的统收统发负责对评标委员会推荐的拟中标
结果进行审核
24 监督部门根据国家有关法律法规规定由甘州区盈科水利管理所对整
个开标评标过程进行监督其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审
工作和评审结果保证评标的公正性防止违法行为的产生
25 审核小组由监督部门和甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司项目主
持人项目负责人共同组成负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表
最终统计结果进行审核审核无误后由评标委员会签字确认
3评标办法
31 综合评分法只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分排序
即在 最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文件中规定的各项因甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
19
素进行 综合评审后以评标总得分最高的投标单位作为中标候选人
32 投标单位综合评分最终总分值为商务部分技术部分和投标报价三部分
得分总和
33 评标委员会按照评审打分结果由高到低进行排名次排名第一名的为中
标单位得分相同时报价低者优先
4评标程序
41 初审
411资格性
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三证合一的 则需
提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明复 印件
加盖公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权委托书原 件
被委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质项目负责人须具有二级建造
师资质技术负责人须具有中级及以上职称
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明
原件
7本项目招标不接受联合体参加
注开标时须携带上述证件原件以供查验
412符合性
若发现下列情况之一的投标单位的投标文件将被拒绝
1投标文件按招标文件要求加盖投标单位公章或投标单位法定代表人或其授
权委托人签字无缺签漏签
2提供资格证明文件且资格证明文件经评审小组确认后满足招标文件要求
3投标单位代表是法定代表人或持有效授权委托书
4投标文件有效期符合招标文件规定
5符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
20
6按招标文件要求按时缴纳足额投标保证金
413响应性
1拟投入人员满足本项目要求
2施工方案合理质量保证措施得当安全施工措施完善
3质量保证承诺书详细
4工期满足谈判文件要求
只有通过上述审查的投标单位方有资格进入后续程序
414 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝
415投标单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文
件成为实质上响应的投标文件
42 详细评审
421 评标委员会将只对通过了初审的确定为实质上响应招标文件要求
的投标文件进行详细评审综合评审评分
422 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要
求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款条件和技术参数
相 符对关键条款的偏离保留或反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决
定评 标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的任何证据
5综合评分表
类别 评分要素 分值
投标报价40
价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且
最后报价最低的投标单位的价格为基准价其价格分为满
分其他投标单位的价格分按照下列公式计算投标报价
得分=基准价投标报价×40 注为保证工程质量本
项目中标金额不得低于所有投标单位报价的算术平均值的10
40
商务部分20
公司资质三级资质得1分二级资质得3分一级资质得
4分最高4分
4
项目主要管理人员及工程技术人员配备数量和资历优得5
分良得3分一般得1分没有不得分最高5分
5
企业承担过类似工程的每提供1份证明资料得4分
最多4分以中标通知书及合同原件为准
4甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
21
评委对所有投标单位提出的服务承诺及优惠条件内容以
对招标人有实际价值为准进行量化从高到低排名按
比例在0～4分范围内打分
4
企业获得建设部门颁发的省级及以上优质工程奖或省级
以上荣誉证书的每提供1份得1分最高得3分
3
技术部分40
主要材料计划6分
40
分部分项工程施工方法7分
劳动力计划及主要施工机械计划3分
确保工程质量的技术组织措施7分
确保安全施工的技术组织措施3分
确保文明施工的技术组织措施3分
确保工期的技术组织措施3分
施工进度表或工期网络图2分
养护措施计划先进合理3分
安全防治措施先进合同3分
51评审工作应严格按照招标文件进行评审在投标文件满足招标文件全部实质性
要求前提下根据符合招标需求质量和服务相等且得分最高的原则确定拟成交投
标单位
52招标小组经评审认为所有投标文件都不符合招标文件要求的可以否决所有投
标文件所有投标文件被否决后招标人应依法重新进行招标
六质疑与投诉
一质疑与投诉的提起
11根据中华人民共和国政府招标法第五十二条及中华人民共和国政府招
标法实施条例第五十三条之规定办理
投标单位认为招标文件招标过程和中标成交结果使自己的权益受到损害的
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出
质疑
政府招标法第五十二条规定的投标单位应知其权益受到损害之日是指
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
22
告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为各招标程序环节结束之日
3对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日
12投标单位质疑投诉应当有明确的请求和必要的证明材料投标单位投诉的
事项不得超出已质疑事项的范围
投标单位质疑投诉实行实名制其质疑投诉应当有具体的投诉事项及事实根
据不得进行虚假恶意投诉
投诉人投诉时应当提交投诉书
质疑投诉书应当包括下列主要内容
1投诉人和被投... 查看详情
招 标 文 件
项目编号GSXYZC2017ZY110 交易登记号ZJYZC2017GK295
招标人甘州区盈科水利管理所
招标代理机构甘肃新一工程咨询有限公司
二○一七年九月甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
目 录
第一章投标邀请函
1
第二章投标单位须知
5
第三章招标须知
9
一总则
9
二招标文件
10
三投标文件的编制
11
四投标文件的提交
14
五评标办法
15
六质疑与投诉
21
七中标及合同签订
23
第四章技术参数要求
25
第五章合同条款及格式
41
第六章投标文件格式
42
一投标函
43
二开标一览表
45
三法定代表人身份证明
46
四授权委托书
47
五投标保证金
48
六分项报价清单
49
七质量保证承诺书
50
八施工组织设计
53
九项目管理机构
59
十资格审查资料
61
十一其他材料
66
十二投标文件密封格式
67甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
1
第一章投标邀请函
甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司受甘州区盈科水利管理所的委托对张
掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目以公开招标形式进行招标
欢迎符合资格条件的供应商前来参加
一招标文件编号ZJYZC2017GK295
二谈判内容总建筑面积11315m
2
其中水费征收服务站2间值班室1
间厨房2间改建围墙135m大门2处硬化院内硂地坪616m
2
注详细参数参
照招标文件
三预算金额肆拾捌万捌仟叁佰元整￥48830000元
四评标办法综合评分法
五供应商资格要求
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三证合一的则需提供
具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明复印件加盖
公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权委托书原件被
委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明原
件
7本项目招标不接受联合体参加
注开标时须携带上述证件原件以供查验
六获取招标文件时间地点甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
2
招标文件请于2017年09月26日起至2017年09月30日每日00002359
在张掖市公共资源交易中心网站httpwwwzyggzycom上在线免费下载供应
商必须在张掖市公共资源交易网httpwwwzyggzycom准确登记供应商名称
地址联系人联系电话及相关资质等信息如登记信息有误对其产生的不利因素
由供应商自行承担供应商在注册并办理数字证书电子签章后可以在线下载标书
供应商登录系统后进行投标报名在线免费下载电子版标书详见张掖市公共
资源交易网资料下载中数字证书办理文档数字证书电子签章注册办理
及保证金事宜与张掖市公共资源交易中心服务大厅内银行甘肃成兴科技公司人员联
系电话09368588231
七递交谈判响应性文件时间及地点2017年10月17日08时30分至09时00
分送达张掖市公共资源交易中心二楼开标室超过递交时间招标方将拒绝接受
八谈判时间及地点2017年10月17日星期二09时00分北京时间在
张掖市公共资源交易中心二楼开标室丹霞东路18号
九谈判保证金账户内容及递交须知
收款人张掖市公共资源交易中心
开户行农行张掖北街支行
账号271753010400028500000000001
一谈判保证金递交截止时间为谈判响应性文件递交截止时间1个工作日前
逾期递交的将导致谈判无效
二谈判保证金必须由谈判单位基本账户一次性转入张掖市公共资源交易中心
谈判保证金专户递交谈判保证金的单位名称必须与谈判商名称一致
三网上报名的谈判商在谈判保证金缴款单附言栏中必须且仅填写获取招标
文件成功后系统生成的8位数谈判登记号否则招投标交易系统无法识别保证金到
账情况将导致谈判无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致谈判无效
四谈判保证金递交后不再换取张掖市公共资源交易中心收据
谈判保证金其他问题可查看张掖市公共资源交易网保证金递交须知
十招标人及代理机构甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
3
招标方甘州区盈科水利管理所
联系人舒鸿霄 联系电话13830642192
地 址上秦镇沿沟村二社
代理机构甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
联系人杜丽霞 联系电话18093632257
地 址张掖市军分区西辰尚品13号楼二号店
甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
2017年09月25日甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
4
请各供应商认真仔细阅读此招标文件并按要求制作投标文件进
行封装否则招标方将不予接受由此造成的后果由投标单位自负甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
5
第二章投标单位须知
投标单位须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
112 招标人
名 称甘州区盈科水利管理所
联 系 人舒鸿霄
联系电话13830642192
113 代理机构
名 称甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
地 址张掖市军分区西辰尚品 13 号楼二号店
联系人杜丽霞
电 话18093632257
114 项目名称 张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房项目
115 建设地点 甘州区盈科水管所
121 资金来源 政府投资
131 招标范围
总建筑面积11315m
2
其中水费征收服务站2间值班室1间
厨房2间改建围墙135m大门2处硬化院内硂地坪616m
2
132 计划工期 计划工期30日历天
133 质量要求 合格
141 投标单位资质条件能力和信誉
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三
证合一的则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复
印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相
关证明复印件加盖公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权
委托书原件被委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函
原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构
出具的无欠薪证明原件甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
6
7本项目招标 不接受联合体参加
142 是否接受联合体投标 不接受
1101 投标预备会 不召开
1102 投标单位提出问题的截止时间 接招标文件3日内
1103 招标人书面澄清的时间 接投标单位提出问题1日内
111 分包 不允许
112 偏离 不允许
21 构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件工程量清单
221 投标单位要求澄清招标文件的截止时间 接招标文件1日内
222 投标截止时间 2017年10月17日09时00分
223 投标单位确认收到招标文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日1日内
232 投标单位确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日1日内
311 构成投标文件的其他材料
331 投标有效期 30日历天从投标截止之日算起
341 投标保证金
投标保证金递交说明
投标保证金数额及交纳方式
1投标单位应在2017年10月13日下午1700前交纳保证金具
体金额为壹万元整?1000000元
2注意事项
投标保证金递交须知
1投标保证金递交严格按照招标文件要求按时足额缴纳
逾期或未足额缴纳的将视为无效保证金
2投标保证金必须由投标单位基本账户一次性转入招标文件
所指定的保证金递交账户保证金递交单位名称必须与投标单位
名称一致并在银行进账单或电汇款单据备注栏注明投标保
证金对应的项目名称或项目交易编号不填写或错填致无法确认
保证金意向的按无效保证金处理
3投标单位银行进账单据或电汇凭证单据加盖投标单位公
章作为投标文件中保证金递交响应凭证
4开标时保证金递交的有效性均以张掖市公共资源交易中心
财务股出具的投标保证金到帐查询清单为准甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
7
5其他未尽事宜以招标文件要求为准
6保证金递交账户信息
账户名称张掖市公共资源交易中心
账号271753010400028500000000001
开户行农行张掖北街支行
到账查询地址张掖市公共资源交易中心二楼
查询联系人樊 浩
查询电话09368585981
中标投标单位有下列情形之一的招标招标单位不予退还其交纳
的投标保证金
投标单位在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的
投标单位在投标文件中提供虚假材料的
投标单位无故不参加投标且在开标前未向招标人或代理结构提
交放弃投标函的
除因不可抗力或招标文件认可的情形以外投标单位不与招标人
签订合同的
投标单位与招标人其他投标单位或者招标代理机构恶意串通
的
招标文件规定的其他情形
352 近年财务状况的年份要求 近三年
353 近年完成的类似项目的年份要求 近一年
355 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近二年
36 是否允许递交备选投标方案 否
373 签字或盖章要求
投标文件封面投标函均应加盖投标单位公章并经法定代表人或
其委托代理人签字或盖章已标价工程量清单报价书应加盖本单
位造价师造价员专用章并签字
374 投标文件份数
正本壹份副本肆份电子文档U盘一份内容须跟纸质资料一
样
375 装订要求 胶装或精装
412 封套上写明
工程名称张掖市甘州区盈科灌区沿沟水管站收费服务管理用房
项目
422 递交投标文件地点 张掖市公共资源交易中心甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
8
423 是否退还投标文件 否
51 开标时间和地点
开标时间2017年10月17日09时00分
开标地点张掖市公共资源交易中心
52 开标程序
密封情况检查投标单位代表或监督人员检查投标文件的密封状
况并签字确认投标文件密封状况
开标顺序递交投标文件时间的逆顺序
611 评标小组的组建
招标小组构成3人其中招标人代表1人专家2人包含经济类1
人技术专家1人
71 是否授权评标小组确定中标单位
否据评标报告推荐的成交候选人按中标候选人按评分最高的原
则确定中标投标单位
731 履约担保 履约担保的形式
81
本工程设招标控制价凡投标单位的投标价格超出招标控制价按废标处理本工程的招标控制价
肆拾捌万捌仟叁佰元整￥48830000元注投标报价包含独立费用但独立费用不作为竞争费用
否则视为无效投标除去独立费用后的招标控制价为肆拾陆万零陆佰叁拾圆整￥46063000元
注 为保证工程质量本项目中标金额不得低于所有投标单位报价的算术平均值的10
82
招标代理服务费
招标人应在中标单位领取中标通知书原件的同时按照国家相关标准向招标代理机构一次性支付招标代
理服务费按国家计委计价格20021980号文件执行
83 技术参数要求中最终结算已实际工程量为准
84 合同价款的调整因素及调整方法固定价款
85 本招标文件解释权归代理机构所有甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
9
第三章招标须知
一总则
1工程说明
11本招标工程项目详见本须知附表所述
12本招标工程项目按照中华人民共和国政府招标法等有关法律法规和规
章通过公开招标方式选定承包人
2招标范围及工期
21本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表
22本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表
3资金来源
31本招标工程项目的资金来源详见投标须知前附表并将全部资金用于本工程
项目施工合同项下的合格支付
4合格的投标单位条件
41投标单位资质等级要求详见本须知前附表
42投标单位合格条件详见本招标工程施工招标公告
43本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式和确定合格投标单
位
44本次投标不允许联合体进行投标
45投标单位必须具有独立法人资格和相应的施工同类工程的业绩为确保工程
质量中标单位必须选派富有经验技术过硬认真负责的技术人员和管理人员组成
施工队伍
46为具有被授予合同的资格投标单位应提供令招标单位满意的资格文件以
证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力
5投标费用
51投标单位应承担其参加本投标活动自身所发生的费用
52招标人应在中标单位领取中标通知书原件的同时按照国家相关标准向招
标代理机构一次性支付招标代理服务费包含场地费和专家评审费甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
10
二招标文件
7招标文件的组成
71招标文件包括下列内容
第一章招标公告
第二章投标须知前附表及投标须知
第三章合同条款
第四章工程建设标准
第五章工程量清单
第六章投标文件商务部分格式
第七章投标文件技术部分格式
第八章投标文件封面及密封袋封面格式
72除71内容外招标单位在提交招标文件截止时间3天前以书面形式发出
的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分对招标单位和投标单位
起约束作用
73投标单位获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问
题应在获得招标文件3日内向招标单位提出否则由此引起的损失由投标单位自已
承担投标单位同时认真审阅招标文件中所有事项格式条款和规范要求等若投
标单位的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做
出实质上的响应其风险由投标单位自行承担并根据有关条款规定该投标有可能
被拒绝
8招标文件的澄清
81投标单位若对招标文件有任何疑问应于投标截止日期前3日以书面形式向
招标单位提出澄清要求送至招标机构无论是招标单位根据需要主动对招标文件进
行必要的澄清或是根据投标单位的要求对招标文件做出澄清招标单位都将于投标
截止时间3日前以书面形式予以澄清同时将书面澄清文件向所有投标单位发送投
标单位在收到该澄清文件后应于2日内以书面形式给予确认该澄清作为招标文件
的组成部分具有约束作用
9招标文件的修改甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
11
91招标文件发出后在提交招标文件截止时间3日前招标单位可对招标文件
进行必要的澄清或修改
92招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标单位投标单位应于收到该修
改文件后2日内以书面形式给予确认招标文件的修改内容作为招标文件的组成部
分具有约束作用
93招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标
文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的
书面文件为准
94为使投标单位在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补
充等内容进行研究招标单位将酌情延长提交投标文件的截止时间具体时间将在招
标文件的修改补充通知中予以明确
三投标文件的编制
10投标文件的语言及度量衡单位
101投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文
102除工程规范另有规定外投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共
和国法定计量单位
11投标文件的组成
111投标文件由商务部分和技术部分组成除下列规定的内容外还应包括本
项目投标办法中规定的内容
112商务部分主要包括下列内容
1投标函
2开标一览表
3法定代表人身份证明书
4法人授权委托书
5投标保证金汇款单复印件加盖公章复印清晰
6分项报价清单
7质量保证承诺甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
12
8项目管理机构
9资格审查资料
10其他资料
113技术部分主要包括下列内容
1施工组织设计及施工进度计划
2安全生产保证体系及安全生产保证措施
3质量保证体系及质量预防措施
4劳动力计划表
5拟投入的主要施工机械设备表
6确保工期的技术组织措施
12投标文件格式
121投标文件应使用A4纸张打印复印或不能擦去的墨水书写文字要清晰
语意要明确并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人或委托代理人签
名
122投标文件必须有目录
123投标文件应包括本须知中规定的内容以及招标办法中要评审的内容
13投标报价
131本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式
132投标报价为投标单位在投标文件中提出的各项支付金额的总和
133投标单位的投标报价应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及
工期的全部以招标文件和施工图为依据不得以任何理由予以重复
134除非招标单位对招标文件予以修改投标单位应按招标文件的要求依据
相应的工程量计算规则和定额计价依据计算报价
135本招标工程的施工地点为本须知前附表所述除非合同中另有规定投标
单位在报价中具有标价的工程量中所报的单价和合价以及开标一览表和投标报价汇
总表中的价格均包括完成该工程项目的成本利润税金技术措施费大型机械进
出场费风险费政策性文件规定费用等所有费用
136投标单位任何有选择的报价将不予接受按照招标文件和施工图要求投
标单位在投标书中漏算的工程项目将被视为包括在总报价中
137投标单位报价应自行考虑一定的风险费用材料价格上涨及政策性调整等甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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因素在竣工结算中均不予考虑
138投标单位按招标文件要求填写开标一览表投标报价汇总表和工
程量清单报价表如果三者的报价不符以开标一览表中的价格为准如果单价
与总价不符以单价为准
14投标货币
141本工程投标报价采用的币种为人民币
15投标有效期
151投标有效期见本须知前附表所规定的期限在此期间凡符合本招标文件
要求的投标文件均保持有效
152在特殊情况下招标单位在原定投标有效期内可以根据需要以书面形式
向投标单位提出延长投标有效期的要求对此要求投标单位必须以书面形式予以答
复投标单位可以拒绝招标单位这种要求拒绝招标单位这种要求的投标单位其投
标失效同意延长投标有效期的投标单位既不能要求也不允许修改其招标文件
16投标保证金
161 投标单位应提交符合投标须知前附表规定时间金额及形式的投标保
证金并作为其投标的一部分
162 投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标单位的行为而蒙受
损失招标机构和招标人在因投标单位的行为受到损害时可根据投标须知的规定没收
投标单位的投标保证金
163投标保证金的交纳和退付详见投标须知前附表
17投标单位的替代方案无
18投标文件的份数和签署
181投标单位应按本须知前附表规定的份数提交投标文件
182投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝黑墨水书写字迹应清
晰易于辨认并应在投标文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和
副本如有不一致之处以正本为准
183投标文件封面投标函均应加盖投标单位印章并经法定代表人或其委托代
理人签字由委托代理人签字的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书
投标文件签署授权委托书格式签字盖章及内容应符合要求否则投标文件签署授甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
14
权委托书无效
184除投标单位对错误处须修改外全套投标文件应无涂改或行间插字和增删
如有修改修改处应由投标单位加盖投标单位的印章或由投标文件签字人签字或盖
章
185投标文件装订完成后须逐页加盖投标单位公章或由法定代表人或其委托
代理人签字盖章
四投标文件的提交
19投标文件的装订密封和标记
191 投标单位应将投标文件的正副本同时密封在一个袋内密封袋需加
盖投标单位公章并在封面上注明项目名称项目编号投标单位名称加盖公章
并注明在投标截止时间前不得开启字样密封袋两端粘贴密封条加盖密封章
192 投标单位应将开标一览表和电子版word文档一份并在密封袋信
封上标明开标一览表及在投标截止时间前不得开启字样密封袋两端粘
贴密封条加盖密封章
193 投标文件一律使用牛皮纸袋包装且开口以及拐角处用打印密封
字样的密封纸进行密封并加盖写有密封字样的密封印章
194 以上条款说明的密封要求若投标单位提交的文件外层封口处未按要求密
封和加写标记招标机构对误投或过早启封或造成投标文件不被接受招标人和招标
机构概不负责
195对于未能按招标文件要求密封的视为无效投标文件
20投标文件的提交
201投标单位应按本须知前附表所规定的地点于投标截止时间前提交投标
文件
21投标文件提交的截止时间
211投标文件的截止时间见本须知前附表规定
212招标单位可以用修改补充通知的方式酌情延长提交投标文件的截止时
间在此情况下投标单位的所有权利和义务及投标单位受制约的截止时间均甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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以延长后新的投标截止时间为准
22迟交的投标文件
221招标单位在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件将被拒绝
并退回给投标单位
23投标文件的补充修改与撤回
231投标单位在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以书面
形式补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标单位补充修
改的内容为投标文件的组成部分
232投标单位对投标文件的补充修改应按本须知有关规定密封标记和
提交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
233在投标截止时间之后投标单位不得补充修改投标文件
234在投标截止时间至投标有效期满之前投标单位不得撤回其投标文件
否则其投标保证金将被没收
235若投标采用即开方式投标单位如放弃本次投标必须在开标时间24
小时前以书面形式通知招标机构该通知加盖投标单位公章及法人代表或代理
人签字并盖章否则投标保证金将被没收对招标单位造成重大损失者招标
单位有权要求投标单位赔偿
五评标办法
24评标小组
241招标人将按照中华人民共和国政府招标法及有关规定组建评标小组
242评标小组由招标人代表及有关技术经济等方面的专家3人或3人以上
单数组成
243资格性及符合性审查结束后招标人从评审小组提出的成交候选人中根
据符合招标需求质量和服务相等且报价合理得分最高的原则确定中标投标单位
并将结果通知所有参加招标的未中标的投标单位
244在评标期间评标小组可要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内
容作必要的澄清或说明但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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实质性内容有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交澄清的内容为投标文
件的组成部分
25评标过程的保密性
251开标后直到向中标的投标商授予合同时止凡与审查澄清评价和
比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标商及与评标无关的其他人透
露
252在评标过程中如果投标商试图在投标文件审查澄清比较及授予合
同方面向招标人施加任何影响其投标将被拒绝
26投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查评价和比较评标期间可分别要求投标单位对
其投标文件进行澄清或答疑有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交
27招标程序
271招标机构将在投标单位须知前附表规定的时间地点组织招标投
标单位应委派法人或法人授权代表参加并签到
272评标方法综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要
求且符合招标需求质量和服务相等的前提下以得分最高的投标单位作为拟
中标投标单位
一评标原则及评标办法
1评标原则
11 评标工作遵循公平公正科学严谨的原则对所有投标单位一
视同仁 公平对待
12 评标活动依法进行任何单位和个人不得非法干预阻挠招标人招标代
理机 构的正常工作或者影响评标过程和结果
13 评标人员严格遵守国家的有关保密法律法规的规定严格自律同时
接受 有关部门的监督审查
14 评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审
15 评标将依据招标文件确定的标准和方法结合招标文件及其补充文件进
行不得忽视招标文件的实质性内容进行评标
16 本次招标项目定标采用综合评分法综合评分法是指在最大限甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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度地满足招标文件实质性要求前提下以投标报价技术响应程度售后服务
商务等 综合实力多个因素作为评审指标全面比较各投标文件质量价格交货
期以及投标单位的售后服务资信情况等因素客观地进行评审使评审的结果能
准确地反映投标单位的实际情况并将各指标量化计分按总得分排列顺序确
定中标单位的方法招标人招标代理机构不向投标单位承诺最低价中标对未
中标的投标单位不作任何解释说明
17 从开标直至宣布授予中标投标单位合同前评标人员不得向投标单位或
与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审澄清比较中标候选人
的推荐情况以及与评标有关的其他情况
18 投标单位申报的关于资质业绩等文件和材料必须真实准确不得弄虚
作假
19 投标单位不得以任何形式搜集评标机密不得以任何形式干扰评标或授
标工作
110 投标单位在投标文件的评审澄清比较以及授予合同过程中对评标人
员施加影响的任何行为都将导致被取消投标资格
111 投标单位应具备较强的技术力量及综合实力在众多工程项目中业绩
信誉 良好并能确保本次招标招标的长远售后服务
2会议组成成员的职责
21 招标人在监督部门监督下根据中华人民共和国政府招标法规定
构成评标委员会成员之一
22 评标委员会由招标人代表1 人和张掖市公共资源交易中心专家库随机
抽取的专家2人组成评标委员会成员为3人单数应坚持公开公平公正
诚信的宗旨认真细致地做好评标工作客观公正的履行职责遵守职业道
德对所提出的评审意见承担个人责任评标专家有下列情形之一的由有关行
政监督部门给予警告情节严重的由组建评标专家库的政府部门或者招标代理
机构取消担任评标专家的资格并予以公告
1私下接触投标单位的
2收受利害关系人的财物或者其他好处的
3向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐以及与评标有甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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关 的其他情况的
4不能客观公正履行职责的
5无正当理由拒不参加评标活动的
政府招标评审专家未按照招标文件规定的评审程序评审方法和评审标准进
行独立评审或者泄露评审文件评审情况的由财政部门给予警告并处2000 元
以上2万元以下的罚款影响中标成交结果的处2 万元以上5万元以下的罚
款禁止其参加政府招标评审活动
政府招标评审专家与投标单位存在利害关系未回避的处2万元以上5 万元
以下的罚款禁止其参加政府招标评审活动政府招标评审专家收受招标人招
标代理机构投标单位贿赂或者获取其他不正当利益构成犯罪的依法追究刑
事责任尚不构成犯罪的处2万元以上5万元以下的罚款禁止其参加政府招
标评审活动政府招标评审专家有上述违法行为的其评审意见无效不得获取
评审费有违法所得的没收违法所得给他人造成损失的依法承担民事责任
23 招标代理机构依据中国人民共和国招标法中华人民共和国政
府招标法实施条例及财政部201269号文件之规定由甘肃新一工程咨询
有限公司张掖分公司工作人员组成负责招标文件的制作对外联系开标
评标的会务工作 整理并向评标委员会成员分发招标资料和投标文件做好
开标和评标会议记录对评标过程中的原始文件进行归档随时印发需要的文件
资料对各种咨询函件及档 案文件的统收统发负责对评标委员会推荐的拟中标
结果进行审核
24 监督部门根据国家有关法律法规规定由甘州区盈科水利管理所对整
个开标评标过程进行监督其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审
工作和评审结果保证评标的公正性防止违法行为的产生
25 审核小组由监督部门和甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司项目主
持人项目负责人共同组成负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表
最终统计结果进行审核审核无误后由评标委员会签字确认
3评标办法
31 综合评分法只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分排序
即在 最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文件中规定的各项因甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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素进行 综合评审后以评标总得分最高的投标单位作为中标候选人
32 投标单位综合评分最终总分值为商务部分技术部分和投标报价三部分
得分总和
33 评标委员会按照评审打分结果由高到低进行排名次排名第一名的为中
标单位得分相同时报价低者优先
4评标程序
41 初审
411资格性
1企业法人营业执照组织机构代码证税务登记已三证合一的 则需
提供具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件加盖公章
2提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明复 印件
加盖公章
3法人代表身份证复印件加盖公章以及法人代表授权委托书原 件
被委托人身份证复印件加盖公章
4提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件
5供应商具备水利水电总承包叁级及以上资质项目负责人须具有二级建造
师资质技术负责人须具有中级及以上职称
6提供企业所在地或拟承建项目所在地劳动保障监察机构出具的无欠薪证明
原件
7本项目招标不接受联合体参加
注开标时须携带上述证件原件以供查验
412符合性
若发现下列情况之一的投标单位的投标文件将被拒绝
1投标文件按招标文件要求加盖投标单位公章或投标单位法定代表人或其授
权委托人签字无缺签漏签
2提供资格证明文件且资格证明文件经评审小组确认后满足招标文件要求
3投标单位代表是法定代表人或持有效授权委托书
4投标文件有效期符合招标文件规定
5符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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6按招标文件要求按时缴纳足额投标保证金
413响应性
1拟投入人员满足本项目要求
2施工方案合理质量保证措施得当安全施工措施完善
3质量保证承诺书详细
4工期满足谈判文件要求
只有通过上述审查的投标单位方有资格进入后续程序
414 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝
415投标单位不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文
件成为实质上响应的投标文件
42 详细评审
421 评标委员会将只对通过了初审的确定为实质上响应招标文件要求
的投标文件进行详细评审综合评审评分
422 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要
求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款条件和技术参数
相 符对关键条款的偏离保留或反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决
定评 标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的任何证据
5综合评分表
类别 评分要素 分值
投标报价40
价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且
最后报价最低的投标单位的价格为基准价其价格分为满
分其他投标单位的价格分按照下列公式计算投标报价
得分=基准价投标报价×40 注为保证工程质量本
项目中标金额不得低于所有投标单位报价的算术平均值的10
40
商务部分20
公司资质三级资质得1分二级资质得3分一级资质得
4分最高4分
4
项目主要管理人员及工程技术人员配备数量和资历优得5
分良得3分一般得1分没有不得分最高5分
5
企业承担过类似工程的每提供1份证明资料得4分
最多4分以中标通知书及合同原件为准
4甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
21
评委对所有投标单位提出的服务承诺及优惠条件内容以
对招标人有实际价值为准进行量化从高到低排名按
比例在0～4分范围内打分
4
企业获得建设部门颁发的省级及以上优质工程奖或省级
以上荣誉证书的每提供1份得1分最高得3分
3
技术部分40
主要材料计划6分
40
分部分项工程施工方法7分
劳动力计划及主要施工机械计划3分
确保工程质量的技术组织措施7分
确保安全施工的技术组织措施3分
确保文明施工的技术组织措施3分
确保工期的技术组织措施3分
施工进度表或工期网络图2分
养护措施计划先进合理3分
安全防治措施先进合同3分
51评审工作应严格按照招标文件进行评审在投标文件满足招标文件全部实质性
要求前提下根据符合招标需求质量和服务相等且得分最高的原则确定拟成交投
标单位
52招标小组经评审认为所有投标文件都不符合招标文件要求的可以否决所有投
标文件所有投标文件被否决后招标人应依法重新进行招标
六质疑与投诉
一质疑与投诉的提起
11根据中华人民共和国政府招标法第五十二条及中华人民共和国政府招
标法实施条例第五十三条之规定办理
投标单位认为招标文件招标过程和中标成交结果使自己的权益受到损害的
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标人提出
质疑
政府招标法第五十二条规定的投标单位应知其权益受到损害之日是指
1对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公甘肃新一工程咨询有限公司张掖分公司
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告期限届满之日
2对招标过程提出质疑的为各招标程序环节结束之日
3对中标或者成交结果提出质疑的为中标或者成交结果公告期限届满之日
12投标单位质疑投诉应当有明确的请求和必要的证明材料投标单位投诉的
事项不得超出已质疑事项的范围
投标单位质疑投诉实行实名制其质疑投诉应当有具体的投诉事项及事实根
据不得进行虚假恶意投诉
投诉人投诉时应当提交投诉书
质疑投诉书应当包括下列主要内容
1投诉人和被投... 查看详情
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