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枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目中标公告
中标山东
发布时间：2017-10-19
中标内容
,枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目中标公告
一、采购项目名称：枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
二、采购项目编号：ZZ2017-ZZDZ-020
三、采购公告发布日期：2017年9月25日
四、开标日期：2017年10月18日
五、中标公告期限：1个工作日
六、采购方式：公开招标
七、中标情况：
采购内容
拟中标供应商名称
地 址
中标金额（万元）
枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
淄博恒锐电子科技有限公司
张店区房镇镇于营村淄博科技工业园创业园内
1045.478
八、评标委员会名单：周明友、王金铭、巩祥斋、张兴华、吴慧、董金镯、徐建科
九、联系方式
1.采购人：枣庄市公安局交通巡逻警察支队；
地 址：枣庄市新城区光明大道南侧、武夷山路西侧；
联系人：崔科长； 联系方式：0632-3658531；
2.采购代理机构：枣庄大中建设项目管理有限公司；
地 址：市中区文化中路98号；
联系人：褚衍政 ； 联系方式：0632 -8899868；
发 布 人：枣庄大中建设项目管理有限公司
发布时间： 2017年10月 19日
附件：
1、招标文件
2、主要中标标的名细
枣庄市公安局交通巡逻警察支队枣庄市部分国
省道智能交通安全系统建设项目
招 标 文 件
项目编号ZZ2017ZZDZ020
招标人枣庄市公安局交通巡逻警察支队
采购代理机构枣庄大中建设项目管理有限公司
日 期2017年9月
1
目 录
第一部分 招标公告4
第二部分 供应商须知6
第三部分 采购项目内容及要求 19
第四部分 合同文本 93
第五部分 评标办法 96
第六部分 附件投标文件格式 101
2
敬 告
说明
① 投标供应商营业执照经营范围与所投标段内容表述不一致者投标供应
商须提供发证机关出具的证明原件
一请各投标人准备以下资料原件及复印件各一套参加资格审查资料原件资格
审查后返还复印件加盖投标人公章备案法定代表人授权委托书原件备案
●资格审查内容开标现场携带
1 营业执照副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复印件
2 税务登记证副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复印件
3 组织机构代码证副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复
印件
若投标人营业执照税务登记证组织机构代码证已三证合一则只需
提供营业执照有效证件
4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件
注供应商被处以责令停产停业暂扣或者吊销许可证或者执照较大数额的罚款
等行政处罚的属于政府采购法第二十二条第一款第五项规定的重大违法记录
5企业财务状况报告原件及复印件
提供上一年度经审计的财务报告包括四表一注即资产负债表利润损
益表现金流量表所有者权益变动表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明
6依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件
缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证国税地税和参加政府采购活
动前六个月内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据
缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府采购活动前六个月内缴纳社会保
险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供
应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金
7投标单位必须为未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政
府采购严重违法失信行为记录名单投标人投标报名前应自行查询自身是否具有上述
情形如有招标人将拒绝其参与政府采购活动查询网址为信用中国
wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网 wwwccgpgovcn 和信用山
东httpwwwcreditsdgovcn
3
8法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件
9全权代表的身份证原件及复印件
投标供应商最终资格的确认以开标评标时的资格后审为准以上资料未能提供或
提供不全的为无效投标人不在参与下一步的评标
二交纳投标保证金时间2017年 10月 16日上午 1200前确保到账供应商公
司基本账户交纳
三踏勘现场供应商根据制作响应文件的需要须自行踏勘现场费用自理
四报价表上必须加盖供应商公章和全权代表签字或盖章
注1全权代表是指法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代
表人
五供应商在投标文件中对所投标产品为节能减排环境标志产品清单中的产
品的在投标报价时必须对此类产品单独分项报价并提供属于政府采购清单内产品
的证明资料
六供应商为小型和微型企业的开标时须提供企业所在地的县级以上中小企
业主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件代理商投标的还须提供代
理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件和小微企业声明函
原件
七供应商为监狱企业的须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生
产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件
4
第一部分 招标公告
枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目招标公告
一采购项目名称枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
二采购项目编号ZZ2017ZZDZ020
三采购项目分包情况
项目名称 供应商资格要求
预算金额
万元
枣庄市部分国省
道智能交通安全
系统建设项目
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条
的规定
2 在 信用中国 网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn信用山东网站
wwwcreditsdgovcn中被列入失信被执行人
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法
失信行为记录名单的供应商不得参加本次政府采
购活动
3本项目不接受联合体报价
10950262
四采购文件的获取
1时间2017年9月 25日至2017年9月29日
北京时间法定节假日除外上午 09001130下午14001700
2报名方式网上报名网址wwwzzggzycom供应商需到枣庄市公共资源交易中心
办理企业信息入库后再办理 CA证书办理完成后方可进行网上报名企业信息入库及
办理CA证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成相关事宜与枣庄市公共
资源交易中心项目受理部联系联系电话06328252190 06328252182
3招标文件获取投标人网上报名成功后需在网上下载电子版招标文件
五投标文件递交时间截止时间递交地点及地址
1时间2017年10月 18日上午0930分前北京时间
5
2方式网上递交通过枣庄市公共资源交易网wwwzzggzycom上传逾期系统将
自动关闭未完成上传的投标文件将被拒绝
现场递交 地点枣庄市新城区民生路枣庄市政务服务中心三楼第三开标室
六开标时间及地点
1时间2017年10月 18 日09时30分北京时间
2地点枣庄市新城区民生路枣庄市政务服务中心三楼第三开标室
七联系方式
1采购人枣庄市公安局交通巡逻警察支队
地址枣庄市新城区光明大道南侧武夷山路西侧
联系人崔科长 06323658531
2采购代理机构枣庄大中建设项目管理有限公司
地 址枣庄市市中区文化中路 98号
联系人褚衍政
联系方式06328899868
邮箱zzdz8899868126com
发 布 人枣庄大中建设项目管理有限公司
发布时间 2017年9月 25 日
6
第二部分 供应商须知
A 说 明
1适用范围
11本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的枣庄市部分国省道智能交通安
全系统建设项目项目
2定义
21采购人系指采购本项目并与中标供应商签订合同的枣庄市公安局交通巡逻
警察支队
22采购代理机构系指组织本次采购活动的枣庄大中建设项目管理有限公司
23投标供应商 系指无条件接受招标文件的各项要求具备相应履约能力
具有中华人民共和国政府采购法第 22规定的相关条件并向评审委员会提交投标文
件的供应商
24中标供应商 系指参加本项目投标被确定中标并与采购人签订合同的单
位
B 供应商
3合格供应商的范围
31具有独立承担民事责任的能力
311法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明
312财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
313具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
314参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
315具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
34 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
35参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
36 具备法律行政法规规定的其他条件
37完全满足招标文件的实质性要求
7
38凡具备招标文件要求资格有服务能力的供应商均可参加
3 9对供应商的限制条件
391单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加
同一合同项下的政府采购活动
392除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的采购活动
393 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合
同项下的政府采购活动
394专门面向中小微企业采购的项目只能由中小企业或微型企业参加
395供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得招标项目的招标文件
如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理
4投标委托
41如投标供应商代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书见附件统
一格式
5投标费用
51无论投标结果如何供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用
52供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用含中标服务费公证费场
地费不论投标的结果如何采购人采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承
担这些费用
C 招标文件的说明
6招标文件
61招标文件由招标文件目录所列内容组成
62投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容不按招标文件的要求提供的投
标文件和资料可能导致投标被拒绝
63招标文件项目技术和商务要求中带★条款为实质性条款投标人必须
按照招标文件的要求作出实质性响应否则其投标无效
7招标文件的澄清
71投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与采购人进行技术
交流时可用书面传真形式通知采购代理机构采购代理机构视情况予以答复如有
必要可将答复内容包括原提出的问题在投标截止十五日前分发给所有投标供应商
8
8招标文件的修改
81 在投标截止日期前采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修
改
82采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截
止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足 15日的
采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
D 投标文件
9投标文件计量单位和文字
91投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外均采用国家法
定计量单位
92投标文件及供应商与采购代理机构之间与投标有关的来往通知函件和文件
均应使用中文
10投标文件的组成
101投标文件包括
1投标函格式见附件
2投标报价表格式见附件
3节能减排环境标志产品单独分项报价表格式见附件
4小微企业声明函小微企业提供
5从业人员声明函小微企业提供
6上一年度资产负债表损益表复印件小微企业提供
7节能环境标志产品投标清单如果供应商提供节能环保产品须提供相关证明
材料复印件
8拟报本项目货物软件的主要技术参数性能说明设备选型及系统配置说
明
9拟报本项目货物的备品备件及易损件明细表自行设计
10技术规范偏离表格式见附件
11项目质量保证措施及售后服务承诺包括质保期维护力量安排备件供
应完工时间设备维修维护方式系统维护上门服务响应时间故障排除时限
硬件维修承诺联系人联系电话等
9
12质保及维修人员配备及明细表格式见附件
13投标供应商 2014年以来承接的类似项目业绩须提供合同验收报告中标
通知书复印件
14拟派本项目人员配备情况一览表
15投标供应商和货物生产厂家的概况优势及相应资质证明文件
a供应商和货物生产厂家的概况优势
b营业执照复印件
c税务登记证复印件
d组织机构代码证复印件
e法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书复印件
f全权代表的身份证复印件
g产品技术合格证书产品样册等相关证明材料复印件
h投标供应商认为有必要提供的其他资质文件复印件
16针对本项目具体的施工安装方案
a施工组织设计含各系统安装调试方案等
b质量保障措施安全文明施工保证措施项目工期保证措施及施工现场了解程
度等
c各系统检测测试验收方式方法及主要工器具配备等
d项目进度计划及措施
17投标供应商认为须提交的其他资料
11投标内容填写说明
111投标书按本招标文件第六部分要求的统一格式填写按供应商须知 101要
求的顺序装订成册
12投标报价
121本项目所有投标均以人民币报价本次报价为固定综合单价报价综合单价
包含货到现场安装调试完毕并经验收合格的全部费用包含设备费包装费运输费
安装调试费人工费土建施工费设备检测费包括送往检测部门检测及现场抽检的
费用辅材费产品涨价风险费保险利润税金质保期内的服务费及其他一切
不可预见的费用等全部内容
122投标供应商应详细勘察现场充分了解现场地形情况地貌及交通状况
10
充分理解施工要求对报价风险进行充分的估价任何因忽视或误解现场情况而导致的
索赔或工期延长申请将不被批准
123投标供应商要按投标报价表统一格式的内容填写由全权代表签章并加
盖供应商公章
124采购人不接受任何选择报价只允许提供一个方案和一个报价多个报价和
方案将作为无效投标
125最低报价不能作为中标的保证
126本项目预算控制价10950262万元
若投标报价超过招标单位的预算控制价将被认定为投标单位没有响应招标文件
的内容招标单位将拒绝该投标单位的投标文件视为无效报价低于预算控制价的
为有效报价
13投标保证金
131供应商须在 2017年10月16日上午 1200前北京时间交纳投标保证金
人民币贰拾万元整以银行到账时间为准延时到账不予认可投标资格请充分考虑
缴纳过程中跨行网银节假日等延迟到账情况提前足额缴纳确保及时到账否则后
果自负
132保证金缴纳形式采用银行转账电汇等形式缴纳缴纳方式投标保证金必须以
投标人名义办理不得以投标人分支机构个人或其它名义办理投标人须将保证金从
其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户否则视为未按要求缴纳投
标保证金
收取人 枣庄市公共资源交易中心
开户银行工行山东枣庄分行
账号 投标人通过填写投标信息时获取的子账号
133未按131和第132条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标
134采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未
中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标供应商的
投标保证金投标人因自身原因耽搁领取造成投标保证金的退还时间超过五个工作日
的招标人或者招标代理机构不承担延后退还的责任
135发生下列情况之一投标保证金不予退还
1投标供应商之间相互串通投标的
11
2投标供应商与采购代理机构串通投标的
3投标供应商向采购代理机构或者评审委员会成员行贿谋取中标的
4投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
5开标后在投标有效期内投标供应商撤回其投标书
6中标供应商不按规定签约或者不提供履约保证金的
7在招标过程中没有正当理由中止或退出投标的
14投标文件的有效期
141自开标日起 90天内投标文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投
标将被拒绝
142在特殊情况下采购代理机构可与供应商协商延长投标书的有效期这种要
求和答复都应以书面传真的形式进行按本须知第 14条规定的投标保证金的有效期
也相应延长
15投标文件的签署及规定
151投标文件电子版
份数1份
介质U盘或光盘
递交要求供应商提供未加密电子投标文件光盘或U 盘以及电子签章的PDF 格式投标
文件光盘或U 盘电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时同时生成非加密投
标文件和电子签章的PDF 格式投标文件供投标人使用未加密电子投标文件光盘或
U 盘及电子签章的PDF 格式投标文件要求光盘或U 盘由供应商自行准备供应商须
保证启用光盘或U 盘能正常读取
技术支持联系方式张工 18366660920
152组成投标文件的各项资料均应遵守本条规定
153投标供应商应填写全称同时加盖公章
154投标文件必须由全权代表签字或盖章
155纸质投标文件份数正本一份副本五份开标一览表一式两份单独密封电子
投标文件一份以U盘或光盘形式单独密封递交到开标现场U盘或光盘须单独密封
封皮格式详见附件副本可以复印正本
156投标文件必须用A4纸黑色字迹打印装订后胶装成册不得出现散页重页
掉页现象不得采用活页夹并分别注明正本副本字样否则其投标作无效
12
标处理
156投标文件不得涂改和增删如有修改错漏处必须由同一签署人签字或盖章
157投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责
E 投标文件的递交
16投标文件的密封及标记
161投标文件应按以下方法装袋密封
162投标文件密封装袋封口处应有投标供应商全权代表的签字或盖章并加盖
供应商公章
163如果投标供应商未按要求密封造成对投标文件的误投和提前启封责任由
供应商自负
17投标截止时间
171投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点
172在投标截止时间以后送达的投标文件采购代理机构拒绝接收
18投标文件的修改和撤回
181递交投标文件以后如果投标供应商提出书面修改和撤标要求在投标截止
时间前送达者采购代理机构可以予以接受但不退还投标文件
182投标供应商修改投标文件的书面材料须密封送达采购代理机构同时应在
封套上标明修改投标文件并注明项目编号供应商名称字样
183撤回投标应以书面或传真的形式通知采购代理机构如采取传真形式撤回投
标随后必须补充有全权代表签章的要求撤回投标的正式文件撤回投标的时间以撤回
投标通知书送达采购代理机构日期为准
184开标后投标供应商不得撤回投标否则投标保证金不予退还
F 开标及评标
19开标
191采购代理机构按规定的时间地点组织开标会开标仪式由采购代理机构主
持投标供应商及有关工作人员参加
192开标时查验投标文件密封情况确认无误后拆封唱标
20对投标文件的初审
201初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求内容是否完整价格构成有
无计算错误文件签署是否齐全
13
202初审中对价格的计算错误按下述原则修正
1开标时投标文件中投标报价表内容与投标文件中明细表内容不符的以投标
报价表为准
2投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单
价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以
总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
3 投标供应商不同意以上修正则其投标将被拒绝
203与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝货物质量交付方式交付时
间付款方式及招标文件要求的相关承诺等偏离不允许在开标后修正如与招标文件
不一致的经评委评审作认定作无效标处理
204对投标文件的判定只依据投标书内容本身及开标现场即时提供的有效证明
资料不依靠开标后的任何外来证明
21投标文件的澄清
211采购代理机构有权就投标文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求投
标供应商必须按照采购代理机构通知的时间地点派技术和商务人员进行书面答疑和澄
清
212必要时采购代理机构可要求投标供应商就澄清的问题作书面回答该书面回
答应有全权代表的签章并将作为投标内容的一部分
213投标供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容
22评标
221采购人采购代理机构根据招标项目内容依法组建评标委员会对具备实质
性响应的投标文件进行评审评标委员会按中华人民共和国政府采购法 政府采购
评审专家管理办法等规定组成
222评审原则评标委员会应当按照客观公正审慎的原则根据招标文件规
定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审评标委员会成员应当独立对每个有
效投标人的投标文件进行评价打分招标文件内容违反国家有关强制性规定的评
标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况
评标委员会应当在评审报告上签字对自己的评审意见承担法律责任对评审报告
有异议的应当在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意评审报告
22 3评标严格按照招标文件的要求和条件进行具体见第五部分评标办法
14
23评标过程保密
231开标之后直到授予供应商合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标
的有关资料以及授标意向等均不得向供应商或其他无关的人员透露
232在评标期间供应商企图影响开评标的任何活动将导致投标被拒绝并
承担相应的法律责任
24无效投标与废标
241投标文件有下列情形之一的应当按照无效投标文件处理
1在规定的截止时间之后递交的
2未按采购文件规定要求密封签署盖章的
3未按规定交纳保证金的
4不具备采购文件中规定的资格要求的
5报价超过采购预算的
6未全部响应采购文件规定的实质性要求的
7不符合法律法规规定的其他情形
242投标供应商有下列情况之一其投标视为废标
1投标供应商提供的有关资格资质业绩证明文件不真实提供虚假投标材
料
2投标供应商在有效期内撤回投标
3在整个评标过程中投标供应商有企图影响招标结果的任何活动
4投标供应商串通投标
5投标供应商向采购人或采购代理机构提供不正当利益
6中标供应商不按规定要求签订合同
7法律法规规定的其他情况
G 授予合同
25中标通知
251在投标有效期内采购代理机构以书面形式通知所选定的中标供应商通知
也可传真的形式但需要随以书面确认
252中标通知书将是合同的一个组成部分
26中标公示
中标公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称地址联系方式项目名称
15
和项目编号中标供应商名称地址和中标金额以及评审专家名单
27履约保证金
签订合同前中标供应商以非现金形式按照中标金额的 10取
整数向采购人交纳履约保证金
28签订合同
281中标供应商应按中标通知书中规定的时间地点与采购人签订合同否则按
违约处理其投标保证金不予退还并赔偿本次及再次招标所发生的费用
282招标文件中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同
附件并与合同具有相同的法律效力
29合同公示
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内将政府采购合同在省级以上
人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内
容除外
30其他
301采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的节能产品在设备清单中
增加说明按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发
200751号和财政部 发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知财库
200798号规定投标产品必须在最新一期节能产品政府采购清单的强制采购
节能产品范围内否则其投标将被拒绝对于其中同时列入环境标志产品政府采购清
单的产品优先于只获得单项节能认证的产品投标文件中需同时提供产品所在强采
清单页的复印件并加盖供应商公章
302供应商在投标文件中对所投标产品为节能减排环境标志产品清单中的产品
在投标报价时必须对此类产品单独分项报价并提供属于政府采购清单内产品的证明资
料未提供节能减排环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的
不给予加分若节能减排环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件组件或
零件的则该投标产品不享受鼓励优惠政策
303若属于节能产品政府采购清单内非政府强制采购节能产品的在同等条件
下优先采购清单中的产品
304投标产品同时列入环境标志产品政府采购清单的产品优先于只获得单项
节能认证的产品投标文件中需同时提供产品所在强采清单页的复印件
16
31验收
采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术服务安全标准
组织对供应商履约情况进行验收并出具验收书验收书应当包括每一项技术服
务安全标准的履约情况
32 处罚询问和质疑解释权
1处罚
发生下列情况之一报价人的报价保证金履约保证金不予退还情节严重的
将其列入不良记录名单
1在报价有效期内报价人撤回其报价
2成交后无正当理由不与采购人签订合同的
3成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议
4将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购代理机构同意
将成交项目分包给他人的
5存在串通报价行为的
6报价人其他未按采购文件规定和合同约定履行义务的行为
2询问
报价人对采购事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问
3报价人有权就采购事宜提出质疑
1报价人认为采购文件采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内以书面形式提出质疑
2质疑应当按照采购代理机构对质疑处理的相关规定以书面形式向采购代理机构
提出
3质疑人提起质疑应当符合下列条件
1质疑人是参与被质疑采购项目报价的供应商
2质疑书的内容和形式符合本文件的规定有效线索和相关证据齐全
3在质疑有效期限内提起质疑
4有关法律行政法规财政部规章规定的其他条件
4质疑书应以质疑函的形式提出并包括以下主要内容被质疑项目名称项
目编号包号采购公告发布时间质疑事项法律依据具体条款法定代
表人签字单位盖章有效联系方式包括手机传真号码不符合上述要求
的采购代理机构将不予受理按照谁主张谁举证的原则质疑书应当附
17
上相关证明材料否则质疑将视为无有效证据支持将被予以驳回并不得以上
述理由要求延长质疑有效期
5质疑书的递交应到采购代理机构办公室提交原件办理签收手续传真或复印件
等采购代理机构有权不予受理
6有下列情形之一的属于无效质疑采购代理机构可不予受理
1未在有效期限内提出质疑的
2质疑未以书面形式提出的
3质疑书为传真或复印件的
4所提交材料没有以质疑函命名的
5质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章质疑书
由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名没有法定代表人的特别授权质疑
书加盖非单位公章的
6质疑书未提供有效联系人或联系方式的
7质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
8其它不符合受理条件的情形
7采购代理机构将在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关
处理决定并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商但答复的内容不涉及商
业秘密
8质疑人有下列情形之一的采购代理机构应驳回质疑
1质疑缺乏事实和法律依据的
2质疑人捏造事实提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的
3质疑已经处理并答复后质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的
4其他根据相关法律法规应当予以驳回的情形
9报价人进行虚假和恶意质疑的采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录
名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并将处理决定在相关政府采购媒体
上公布
10质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答
复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投拆
4解释权
1本次招标的最终解释权归采购代理机构当对一个问题有多种解释时以采购代
理机构的书面解释为准
18
2招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构对此所
做解释以相关的法律法规的规定为依据
3若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议则视为供应商同意及接
受招标文件之全部内容及条款
19
第三部分 采购项目内容及要求
一项目概况
在枣庄境内的辖区内国道 G206省道S244枣台路段县道X017台韩线增设部分监
控点位同时对支队市中大队峄城大队台儿庄大队后台系统进行扩容本项目为
交钥匙工程
二总体要求
本项目所涉及监控抓拍设备的基本性能数据格式通信协议必须符合国家规范
行业标准及山东省国省道智能交通安全系统建设规范的要求前端系统的建设应满
足中心平台的接入标准要求测速卡口设备根据限速值的变化自动同步抓拍限速值对超
速车辆进行违法抓拍并上传中标人负责前端设备的安装调试联动控制并实现与枣
庄市智能交通安全管理平台枣庄市公安交通集成指挥平台以及省市其他系统的数据对
接
投标人在投标方案的叙述中须严格依据本招标文件的叙述进行投标并详细
列明对本招标文件各项条款的应答如投标人有更优的设备选型或技术方案应另
行在合理化建议中逐项叙述但投标系统的软硬件标准不能低于招标的标准如果
合理化建议中叙述的条款被接纳则该条款与投标人的技术方案一并同样作为投标
人对本项目的技术方案承诺合理化建议中所涉及的费用应包含在投标报价中
本技术要求中涉及需要投标人所论述的内容为系统功能及技术的基本要求对于工
程正常运行所需的设备材料的供应安装调试测试的内容及数量请投标人自行考虑
招标人提供的设备及系统要求作为招标书的组成内容投标人应根据实际情况和功能要
求提出相应的详细设计方案
所有在投标文件中没有显示出来但在设计要求中或工程实施中所需的设备材料
必须全部包括在本标内由中标人供应和安装调试没有明确说明但在整体设备安装
时不能缺少的一切附属配件亦应包括在本标内由中标人供应和安装
投标人应至少满足本招标文件所列设备其他系统安装调试使用所必需设备均应一
并提供无论这些设备在本招标文件中是否明确提出如在合同签定后系统所有设备
在现场安装调试前发现设备材料元器件欠缺承包人应无偿补齐
中标人负责中标所供设备的安装调试及开通包括应由本工程中标人负责搭建的
局域网的互连互通系统竣工验收合格后中标人应提供所供设备至少三年设备质保及
20
系统运行维护维护期内业主不再提供任何费用设备原厂家提供的质保期大于三年
的应按原厂家提供的质保期计算
本期工程所建系统完成建设及调试后须接受并通过业主指定独立的第三方测试单
位组织的测试及标定测试及标定费用纳入投标人本期工程投标报价范围
本期工程中标人必须服从业主指定或通过公开招标确定的监理单位对本期工程的
管理
遵循国家相关部委的意见本期项目提倡采用国产的相关软硬件产品中标人所供
服务器交换机等产品必须符合国家信息安全的相关规定
三技术要求
一信号中心控制要求
功能要求
全汉化图形操作界面
系统应具备全汉化图形化操作界面友好具有良好的互操作性系统管理界面应实现
中文化图形化菜单化操作方式灵活多样并具有误操作过滤功能对错误操作发
出警告并禁止执行
系统可利用电子路网背景地图制作符合交通信号控制系统的图形化分层设置的界面
地图具有路口编辑工具能够对路口路段进行渠化设计同时对图形的背景显示符
号颜色和属性等进行编辑能够图形化实时显示中心设备传输设备控制点设备工
作状态及信号控制模式等信息
系统可基于实时数据采集用不同色彩表示不同的交通流量饱和度形象直观的显示
检测区域或路口的交通状况点击控制点能够查询检测区域或路口的各种交通信息
系统能够以图表显示管控范围内的交通流量饱和度等统计分析数据
单机PC编程控制软件
交通信号控制系统应能够提供完整的硬件设备和软件设备硬件主要包括信号机和车辆
检测器等软件主要包括信号控制系统中心软件和单机 PC编程控制软件
单机PC编程控制软件与信号机硬件系统的开发紧密结合在一起与硬件系统同步升级
可代替中心系统对信号机的一些特殊功能进行配置与维护
当信号机离线或没有中心控制系统时单机 PC编程控制软件是对中心控制系统一个很
好的补充与辅助可以实现信号机特征参数配置信号机运行状态监视信号机干预控
制检测器信息采集等功能
21
路口渠化图编辑
系统软件应具有路口编辑工具能够对路口路段进行渠化设计同时对图形的背景
显示符号颜色和属性等进行编辑
信号机参数设置
系统软件具有完善的信号机参数设置修改功能信号机参数包括信号机所在路口的
信息路口上下游的路段信息和车道划分信息路口相位信息路口相序信息路口
检测器信息路口控制方案信息等
交通工程师能够根据路口的实际交通流情况设计控制方案并通过该功能下载到信号机
中实现路口的合理控制
系统优化配置
1绿波带设置
系统软件应具有控制子区的绿波带控制方案设置功能实现整个控制子区的最优化控
制
控制子区设置首先将可能绿波带涉及的路口划分为一个控制子区路口并不仅仅是干
线道路路口还包括与干线相交的次干道路口控制子区划分的原则和前面说明的原则
一致
路口控制方案设置控制子区设置完成后配置每个路口的控制方案参数包括周期
绿信比和相位差
绿波带控制方案形成控制子区和控制参数设置完成后软件能够自动生成绿波带方案
使得控制子区各交叉口运行状况达到整体最优化
2需求控制优化配置
通过需求控制优化实现快速配置包括需求区域配置状态点配置控制点配置
需求区域配置创建需求优化控制区域确定启动区域需求控制方案的区域需求状态判
断点的交通强度百分位和拥堵消散比例情况
状态点配置为需求优化区域添加需求优化状态路口
控制点配置为需求优化区域添加需求优化控制路口并配置控制点属性包... 查看详情
一、采购项目名称：枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
二、采购项目编号：ZZ2017-ZZDZ-020
三、采购公告发布日期：2017年9月25日
四、开标日期：2017年10月18日
五、中标公告期限：1个工作日
六、采购方式：公开招标
七、中标情况：
采购内容
拟中标供应商名称
地 址
中标金额（万元）
枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
淄博恒锐电子科技有限公司
张店区房镇镇于营村淄博科技工业园创业园内
1045.478
八、评标委员会名单：周明友、王金铭、巩祥斋、张兴华、吴慧、董金镯、徐建科
九、联系方式
1.采购人：枣庄市公安局交通巡逻警察支队；
地 址：枣庄市新城区光明大道南侧、武夷山路西侧；
联系人：崔科长； 联系方式：0632-3658531；
2.采购代理机构：枣庄大中建设项目管理有限公司；
地 址：市中区文化中路98号；
联系人：褚衍政 ； 联系方式：0632 -8899868；
发 布 人：枣庄大中建设项目管理有限公司
发布时间： 2017年10月 19日
附件：
1、招标文件
2、主要中标标的名细
枣庄市公安局交通巡逻警察支队枣庄市部分国
省道智能交通安全系统建设项目
招 标 文 件
项目编号ZZ2017ZZDZ020
招标人枣庄市公安局交通巡逻警察支队
采购代理机构枣庄大中建设项目管理有限公司
日 期2017年9月
1
目 录
第一部分 招标公告4
第二部分 供应商须知6
第三部分 采购项目内容及要求 19
第四部分 合同文本 93
第五部分 评标办法 96
第六部分 附件投标文件格式 101
2
敬 告
说明
① 投标供应商营业执照经营范围与所投标段内容表述不一致者投标供应
商须提供发证机关出具的证明原件
一请各投标人准备以下资料原件及复印件各一套参加资格审查资料原件资格
审查后返还复印件加盖投标人公章备案法定代表人授权委托书原件备案
●资格审查内容开标现场携带
1 营业执照副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复印件
2 税务登记证副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复印件
3 组织机构代码证副本或由公证机关或发证机关出具的证明原件及复
印件
若投标人营业执照税务登记证组织机构代码证已三证合一则只需
提供营业执照有效证件
4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件
注供应商被处以责令停产停业暂扣或者吊销许可证或者执照较大数额的罚款
等行政处罚的属于政府采购法第二十二条第一款第五项规定的重大违法记录
5企业财务状况报告原件及复印件
提供上一年度经审计的财务报告包括四表一注即资产负债表利润损
益表现金流量表所有者权益变动表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明
6依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件
缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证国税地税和参加政府采购活
动前六个月内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据
缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府采购活动前六个月内缴纳社会保
险的凭据专用收据或社会保险缴纳清单依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供
应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金
7投标单位必须为未被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政
府采购严重违法失信行为记录名单投标人投标报名前应自行查询自身是否具有上述
情形如有招标人将拒绝其参与政府采购活动查询网址为信用中国
wwwcreditchinagovcn 中国政府采购网 wwwccgpgovcn 和信用山
东httpwwwcreditsdgovcn
3
8法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件
9全权代表的身份证原件及复印件
投标供应商最终资格的确认以开标评标时的资格后审为准以上资料未能提供或
提供不全的为无效投标人不在参与下一步的评标
二交纳投标保证金时间2017年 10月 16日上午 1200前确保到账供应商公
司基本账户交纳
三踏勘现场供应商根据制作响应文件的需要须自行踏勘现场费用自理
四报价表上必须加盖供应商公章和全权代表签字或盖章
注1全权代表是指法定代表人或持有法定代表人授权委托书的被授权代
表人
五供应商在投标文件中对所投标产品为节能减排环境标志产品清单中的产
品的在投标报价时必须对此类产品单独分项报价并提供属于政府采购清单内产品
的证明资料
六供应商为小型和微型企业的开标时须提供企业所在地的县级以上中小企
业主管部门出具的证明文件和小微企业声明函原件代理商投标的还须提供代
理商企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件和小微企业声明函
原件
七供应商为监狱企业的须提供省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生
产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件
4
第一部分 招标公告
枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目招标公告
一采购项目名称枣庄市部分国省道智能交通安全系统建设项目
二采购项目编号ZZ2017ZZDZ020
三采购项目分包情况
项目名称 供应商资格要求
预算金额
万元
枣庄市部分国省
道智能交通安全
系统建设项目
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条
的规定
2 在 信用中国 网站
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn信用山东网站
wwwcreditsdgovcn中被列入失信被执行人
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法
失信行为记录名单的供应商不得参加本次政府采
购活动
3本项目不接受联合体报价
10950262
四采购文件的获取
1时间2017年9月 25日至2017年9月29日
北京时间法定节假日除外上午 09001130下午14001700
2报名方式网上报名网址wwwzzggzycom供应商需到枣庄市公共资源交易中心
办理企业信息入库后再办理 CA证书办理完成后方可进行网上报名企业信息入库及
办理CA证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成相关事宜与枣庄市公共
资源交易中心项目受理部联系联系电话06328252190 06328252182
3招标文件获取投标人网上报名成功后需在网上下载电子版招标文件
五投标文件递交时间截止时间递交地点及地址
1时间2017年10月 18日上午0930分前北京时间
5
2方式网上递交通过枣庄市公共资源交易网wwwzzggzycom上传逾期系统将
自动关闭未完成上传的投标文件将被拒绝
现场递交 地点枣庄市新城区民生路枣庄市政务服务中心三楼第三开标室
六开标时间及地点
1时间2017年10月 18 日09时30分北京时间
2地点枣庄市新城区民生路枣庄市政务服务中心三楼第三开标室
七联系方式
1采购人枣庄市公安局交通巡逻警察支队
地址枣庄市新城区光明大道南侧武夷山路西侧
联系人崔科长 06323658531
2采购代理机构枣庄大中建设项目管理有限公司
地 址枣庄市市中区文化中路 98号
联系人褚衍政
联系方式06328899868
邮箱zzdz8899868126com
发 布 人枣庄大中建设项目管理有限公司
发布时间 2017年9月 25 日
6
第二部分 供应商须知
A 说 明
1适用范围
11本招标文件仅适用于本次招标投标中所叙述的枣庄市部分国省道智能交通安
全系统建设项目项目
2定义
21采购人系指采购本项目并与中标供应商签订合同的枣庄市公安局交通巡逻
警察支队
22采购代理机构系指组织本次采购活动的枣庄大中建设项目管理有限公司
23投标供应商 系指无条件接受招标文件的各项要求具备相应履约能力
具有中华人民共和国政府采购法第 22规定的相关条件并向评审委员会提交投标文
件的供应商
24中标供应商 系指参加本项目投标被确定中标并与采购人签订合同的单
位
B 供应商
3合格供应商的范围
31具有独立承担民事责任的能力
311法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份证明
312财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
313具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
314参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
315具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
33具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
34 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
35参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
36 具备法律行政法规规定的其他条件
37完全满足招标文件的实质性要求
7
38凡具备招标文件要求资格有服务能力的供应商均可参加
3 9对供应商的限制条件
391单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加
同一合同项下的政府采购活动
392除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的采购活动
393 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合
同项下的政府采购活动
394专门面向中小微企业采购的项目只能由中小企业或微型企业参加
395供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得招标项目的招标文件
如不具备以上条件则按中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理
4投标委托
41如投标供应商代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书见附件统
一格式
5投标费用
51无论投标结果如何供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用
52供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用含中标服务费公证费场
地费不论投标的结果如何采购人采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承
担这些费用
C 招标文件的说明
6招标文件
61招标文件由招标文件目录所列内容组成
62投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容不按招标文件的要求提供的投
标文件和资料可能导致投标被拒绝
63招标文件项目技术和商务要求中带★条款为实质性条款投标人必须
按照招标文件的要求作出实质性响应否则其投标无效
7招标文件的澄清
71投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与采购人进行技术
交流时可用书面传真形式通知采购代理机构采购代理机构视情况予以答复如有
必要可将答复内容包括原提出的问题在投标截止十五日前分发给所有投标供应商
8
8招标文件的修改
81 在投标截止日期前采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修
改
82采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截
止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足 15日的
采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
D 投标文件
9投标文件计量单位和文字
91投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外均采用国家法
定计量单位
92投标文件及供应商与采购代理机构之间与投标有关的来往通知函件和文件
均应使用中文
10投标文件的组成
101投标文件包括
1投标函格式见附件
2投标报价表格式见附件
3节能减排环境标志产品单独分项报价表格式见附件
4小微企业声明函小微企业提供
5从业人员声明函小微企业提供
6上一年度资产负债表损益表复印件小微企业提供
7节能环境标志产品投标清单如果供应商提供节能环保产品须提供相关证明
材料复印件
8拟报本项目货物软件的主要技术参数性能说明设备选型及系统配置说
明
9拟报本项目货物的备品备件及易损件明细表自行设计
10技术规范偏离表格式见附件
11项目质量保证措施及售后服务承诺包括质保期维护力量安排备件供
应完工时间设备维修维护方式系统维护上门服务响应时间故障排除时限
硬件维修承诺联系人联系电话等
9
12质保及维修人员配备及明细表格式见附件
13投标供应商 2014年以来承接的类似项目业绩须提供合同验收报告中标
通知书复印件
14拟派本项目人员配备情况一览表
15投标供应商和货物生产厂家的概况优势及相应资质证明文件
a供应商和货物生产厂家的概况优势
b营业执照复印件
c税务登记证复印件
d组织机构代码证复印件
e法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明书复印件
f全权代表的身份证复印件
g产品技术合格证书产品样册等相关证明材料复印件
h投标供应商认为有必要提供的其他资质文件复印件
16针对本项目具体的施工安装方案
a施工组织设计含各系统安装调试方案等
b质量保障措施安全文明施工保证措施项目工期保证措施及施工现场了解程
度等
c各系统检测测试验收方式方法及主要工器具配备等
d项目进度计划及措施
17投标供应商认为须提交的其他资料
11投标内容填写说明
111投标书按本招标文件第六部分要求的统一格式填写按供应商须知 101要
求的顺序装订成册
12投标报价
121本项目所有投标均以人民币报价本次报价为固定综合单价报价综合单价
包含货到现场安装调试完毕并经验收合格的全部费用包含设备费包装费运输费
安装调试费人工费土建施工费设备检测费包括送往检测部门检测及现场抽检的
费用辅材费产品涨价风险费保险利润税金质保期内的服务费及其他一切
不可预见的费用等全部内容
122投标供应商应详细勘察现场充分了解现场地形情况地貌及交通状况
10
充分理解施工要求对报价风险进行充分的估价任何因忽视或误解现场情况而导致的
索赔或工期延长申请将不被批准
123投标供应商要按投标报价表统一格式的内容填写由全权代表签章并加
盖供应商公章
124采购人不接受任何选择报价只允许提供一个方案和一个报价多个报价和
方案将作为无效投标
125最低报价不能作为中标的保证
126本项目预算控制价10950262万元
若投标报价超过招标单位的预算控制价将被认定为投标单位没有响应招标文件
的内容招标单位将拒绝该投标单位的投标文件视为无效报价低于预算控制价的
为有效报价
13投标保证金
131供应商须在 2017年10月16日上午 1200前北京时间交纳投标保证金
人民币贰拾万元整以银行到账时间为准延时到账不予认可投标资格请充分考虑
缴纳过程中跨行网银节假日等延迟到账情况提前足额缴纳确保及时到账否则后
果自负
132保证金缴纳形式采用银行转账电汇等形式缴纳缴纳方式投标保证金必须以
投标人名义办理不得以投标人分支机构个人或其它名义办理投标人须将保证金从
其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户否则视为未按要求缴纳投
标保证金
收取人 枣庄市公共资源交易中心
开户银行工行山东枣庄分行
账号 投标人通过填写投标信息时获取的子账号
133未按131和第132条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标
134采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未
中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标供应商的
投标保证金投标人因自身原因耽搁领取造成投标保证金的退还时间超过五个工作日
的招标人或者招标代理机构不承担延后退还的责任
135发生下列情况之一投标保证金不予退还
1投标供应商之间相互串通投标的
11
2投标供应商与采购代理机构串通投标的
3投标供应商向采购代理机构或者评审委员会成员行贿谋取中标的
4投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
5开标后在投标有效期内投标供应商撤回其投标书
6中标供应商不按规定签约或者不提供履约保证金的
7在招标过程中没有正当理由中止或退出投标的
14投标文件的有效期
141自开标日起 90天内投标文件应保持有效有效期短于这个规定期限的投
标将被拒绝
142在特殊情况下采购代理机构可与供应商协商延长投标书的有效期这种要
求和答复都应以书面传真的形式进行按本须知第 14条规定的投标保证金的有效期
也相应延长
15投标文件的签署及规定
151投标文件电子版
份数1份
介质U盘或光盘
递交要求供应商提供未加密电子投标文件光盘或U 盘以及电子签章的PDF 格式投标
文件光盘或U 盘电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时同时生成非加密投
标文件和电子签章的PDF 格式投标文件供投标人使用未加密电子投标文件光盘或
U 盘及电子签章的PDF 格式投标文件要求光盘或U 盘由供应商自行准备供应商须
保证启用光盘或U 盘能正常读取
技术支持联系方式张工 18366660920
152组成投标文件的各项资料均应遵守本条规定
153投标供应商应填写全称同时加盖公章
154投标文件必须由全权代表签字或盖章
155纸质投标文件份数正本一份副本五份开标一览表一式两份单独密封电子
投标文件一份以U盘或光盘形式单独密封递交到开标现场U盘或光盘须单独密封
封皮格式详见附件副本可以复印正本
156投标文件必须用A4纸黑色字迹打印装订后胶装成册不得出现散页重页
掉页现象不得采用活页夹并分别注明正本副本字样否则其投标作无效
12
标处理
156投标文件不得涂改和增删如有修改错漏处必须由同一签署人签字或盖章
157投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责
E 投标文件的递交
16投标文件的密封及标记
161投标文件应按以下方法装袋密封
162投标文件密封装袋封口处应有投标供应商全权代表的签字或盖章并加盖
供应商公章
163如果投标供应商未按要求密封造成对投标文件的误投和提前启封责任由
供应商自负
17投标截止时间
171投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点
172在投标截止时间以后送达的投标文件采购代理机构拒绝接收
18投标文件的修改和撤回
181递交投标文件以后如果投标供应商提出书面修改和撤标要求在投标截止
时间前送达者采购代理机构可以予以接受但不退还投标文件
182投标供应商修改投标文件的书面材料须密封送达采购代理机构同时应在
封套上标明修改投标文件并注明项目编号供应商名称字样
183撤回投标应以书面或传真的形式通知采购代理机构如采取传真形式撤回投
标随后必须补充有全权代表签章的要求撤回投标的正式文件撤回投标的时间以撤回
投标通知书送达采购代理机构日期为准
184开标后投标供应商不得撤回投标否则投标保证金不予退还
F 开标及评标
19开标
191采购代理机构按规定的时间地点组织开标会开标仪式由采购代理机构主
持投标供应商及有关工作人员参加
192开标时查验投标文件密封情况确认无误后拆封唱标
20对投标文件的初审
201初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求内容是否完整价格构成有
无计算错误文件签署是否齐全
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202初审中对价格的计算错误按下述原则修正
1开标时投标文件中投标报价表内容与投标文件中明细表内容不符的以投标
报价表为准
2投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单
价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以
总价为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
3 投标供应商不同意以上修正则其投标将被拒绝
203与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝货物质量交付方式交付时
间付款方式及招标文件要求的相关承诺等偏离不允许在开标后修正如与招标文件
不一致的经评委评审作认定作无效标处理
204对投标文件的判定只依据投标书内容本身及开标现场即时提供的有效证明
资料不依靠开标后的任何外来证明
21投标文件的澄清
211采购代理机构有权就投标文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求投
标供应商必须按照采购代理机构通知的时间地点派技术和商务人员进行书面答疑和澄
清
212必要时采购代理机构可要求投标供应商就澄清的问题作书面回答该书面回
答应有全权代表的签章并将作为投标内容的一部分
213投标供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容
22评标
221采购人采购代理机构根据招标项目内容依法组建评标委员会对具备实质
性响应的投标文件进行评审评标委员会按中华人民共和国政府采购法 政府采购
评审专家管理办法等规定组成
222评审原则评标委员会应当按照客观公正审慎的原则根据招标文件规
定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审评标委员会成员应当独立对每个有
效投标人的投标文件进行评价打分招标文件内容违反国家有关强制性规定的评
标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况
评标委员会应当在评审报告上签字对自己的评审意见承担法律责任对评审报告
有异议的应当在评审报告上签署不同意见并说明理由否则视为同意评审报告
22 3评标严格按照招标文件的要求和条件进行具体见第五部分评标办法
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23评标过程保密
231开标之后直到授予供应商合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标
的有关资料以及授标意向等均不得向供应商或其他无关的人员透露
232在评标期间供应商企图影响开评标的任何活动将导致投标被拒绝并
承担相应的法律责任
24无效投标与废标
241投标文件有下列情形之一的应当按照无效投标文件处理
1在规定的截止时间之后递交的
2未按采购文件规定要求密封签署盖章的
3未按规定交纳保证金的
4不具备采购文件中规定的资格要求的
5报价超过采购预算的
6未全部响应采购文件规定的实质性要求的
7不符合法律法规规定的其他情形
242投标供应商有下列情况之一其投标视为废标
1投标供应商提供的有关资格资质业绩证明文件不真实提供虚假投标材
料
2投标供应商在有效期内撤回投标
3在整个评标过程中投标供应商有企图影响招标结果的任何活动
4投标供应商串通投标
5投标供应商向采购人或采购代理机构提供不正当利益
6中标供应商不按规定要求签订合同
7法律法规规定的其他情况
G 授予合同
25中标通知
251在投标有效期内采购代理机构以书面形式通知所选定的中标供应商通知
也可传真的形式但需要随以书面确认
252中标通知书将是合同的一个组成部分
26中标公示
中标公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称地址联系方式项目名称
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和项目编号中标供应商名称地址和中标金额以及评审专家名单
27履约保证金
签订合同前中标供应商以非现金形式按照中标金额的 10取
整数向采购人交纳履约保证金
28签订合同
281中标供应商应按中标通知书中规定的时间地点与采购人签订合同否则按
违约处理其投标保证金不予退还并赔偿本次及再次招标所发生的费用
282招标文件中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同
附件并与合同具有相同的法律效力
29合同公示
采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内将政府采购合同在省级以上
人民政府财政部门指定的媒体上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内
容除外
30其他
301采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的节能产品在设备清单中
增加说明按照国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发
200751号和财政部 发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知财库
200798号规定投标产品必须在最新一期节能产品政府采购清单的强制采购
节能产品范围内否则其投标将被拒绝对于其中同时列入环境标志产品政府采购清
单的产品优先于只获得单项节能认证的产品投标文件中需同时提供产品所在强采
清单页的复印件并加盖供应商公章
302供应商在投标文件中对所投标产品为节能减排环境标志产品清单中的产品
在投标报价时必须对此类产品单独分项报价并提供属于政府采购清单内产品的证明资
料未提供节能减排环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的
不给予加分若节能减排环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件组件或
零件的则该投标产品不享受鼓励优惠政策
303若属于节能产品政府采购清单内非政府强制采购节能产品的在同等条件
下优先采购清单中的产品
304投标产品同时列入环境标志产品政府采购清单的产品优先于只获得单项
节能认证的产品投标文件中需同时提供产品所在强采清单页的复印件
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31验收
采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术服务安全标准
组织对供应商履约情况进行验收并出具验收书验收书应当包括每一项技术服
务安全标准的履约情况
32 处罚询问和质疑解释权
1处罚
发生下列情况之一报价人的报价保证金履约保证金不予退还情节严重的
将其列入不良记录名单
1在报价有效期内报价人撤回其报价
2成交后无正当理由不与采购人签订合同的
3成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议
4将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购代理机构同意
将成交项目分包给他人的
5存在串通报价行为的
6报价人其他未按采购文件规定和合同约定履行义务的行为
2询问
报价人对采购事项有疑问的可以向采购人或采购代理机构提出询问
3报价人有权就采购事宜提出质疑
1报价人认为采购文件采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内以书面形式提出质疑
2质疑应当按照采购代理机构对质疑处理的相关规定以书面形式向采购代理机构
提出
3质疑人提起质疑应当符合下列条件
1质疑人是参与被质疑采购项目报价的供应商
2质疑书的内容和形式符合本文件的规定有效线索和相关证据齐全
3在质疑有效期限内提起质疑
4有关法律行政法规财政部规章规定的其他条件
4质疑书应以质疑函的形式提出并包括以下主要内容被质疑项目名称项
目编号包号采购公告发布时间质疑事项法律依据具体条款法定代
表人签字单位盖章有效联系方式包括手机传真号码不符合上述要求
的采购代理机构将不予受理按照谁主张谁举证的原则质疑书应当附
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上相关证明材料否则质疑将视为无有效证据支持将被予以驳回并不得以上
述理由要求延长质疑有效期
5质疑书的递交应到采购代理机构办公室提交原件办理签收手续传真或复印件
等采购代理机构有权不予受理
6有下列情形之一的属于无效质疑采购代理机构可不予受理
1未在有效期限内提出质疑的
2质疑未以书面形式提出的
3质疑书为传真或复印件的
4所提交材料没有以质疑函命名的
5质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章质疑书
由参加采购项目的授权代理人签署本人姓名没有法定代表人的特别授权质疑
书加盖非单位公章的
6质疑书未提供有效联系人或联系方式的
7质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
8其它不符合受理条件的情形
7采购代理机构将在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关
处理决定并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商但答复的内容不涉及商
业秘密
8质疑人有下列情形之一的采购代理机构应驳回质疑
1质疑缺乏事实和法律依据的
2质疑人捏造事实提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的
3质疑已经处理并答复后质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的
4其他根据相关法律法规应当予以驳回的情形
9报价人进行虚假和恶意质疑的采购代理机构将提请有关部门将其列入不良记录
名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并将处理决定在相关政府采购媒体
上公布
10质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答
复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投拆
4解释权
1本次招标的最终解释权归采购代理机构当对一个问题有多种解释时以采购代
理机构的书面解释为准
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2招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的采购代理机构对此所
做解释以相关的法律法规的规定为依据
3若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议则视为供应商同意及接
受招标文件之全部内容及条款
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第三部分 采购项目内容及要求
一项目概况
在枣庄境内的辖区内国道 G206省道S244枣台路段县道X017台韩线增设部分监
控点位同时对支队市中大队峄城大队台儿庄大队后台系统进行扩容本项目为
交钥匙工程
二总体要求
本项目所涉及监控抓拍设备的基本性能数据格式通信协议必须符合国家规范
行业标准及山东省国省道智能交通安全系统建设规范的要求前端系统的建设应满
足中心平台的接入标准要求测速卡口设备根据限速值的变化自动同步抓拍限速值对超
速车辆进行违法抓拍并上传中标人负责前端设备的安装调试联动控制并实现与枣
庄市智能交通安全管理平台枣庄市公安交通集成指挥平台以及省市其他系统的数据对
接
投标人在投标方案的叙述中须严格依据本招标文件的叙述进行投标并详细
列明对本招标文件各项条款的应答如投标人有更优的设备选型或技术方案应另
行在合理化建议中逐项叙述但投标系统的软硬件标准不能低于招标的标准如果
合理化建议中叙述的条款被接纳则该条款与投标人的技术方案一并同样作为投标
人对本项目的技术方案承诺合理化建议中所涉及的费用应包含在投标报价中
本技术要求中涉及需要投标人所论述的内容为系统功能及技术的基本要求对于工
程正常运行所需的设备材料的供应安装调试测试的内容及数量请投标人自行考虑
招标人提供的设备及系统要求作为招标书的组成内容投标人应根据实际情况和功能要
求提出相应的详细设计方案
所有在投标文件中没有显示出来但在设计要求中或工程实施中所需的设备材料
必须全部包括在本标内由中标人供应和安装调试没有明确说明但在整体设备安装
时不能缺少的一切附属配件亦应包括在本标内由中标人供应和安装
投标人应至少满足本招标文件所列设备其他系统安装调试使用所必需设备均应一
并提供无论这些设备在本招标文件中是否明确提出如在合同签定后系统所有设备
在现场安装调试前发现设备材料元器件欠缺承包人应无偿补齐
中标人负责中标所供设备的安装调试及开通包括应由本工程中标人负责搭建的
局域网的互连互通系统竣工验收合格后中标人应提供所供设备至少三年设备质保及
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系统运行维护维护期内业主不再提供任何费用设备原厂家提供的质保期大于三年
的应按原厂家提供的质保期计算
本期工程所建系统完成建设及调试后须接受并通过业主指定独立的第三方测试单
位组织的测试及标定测试及标定费用纳入投标人本期工程投标报价范围
本期工程中标人必须服从业主指定或通过公开招标确定的监理单位对本期工程的
管理
遵循国家相关部委的意见本期项目提倡采用国产的相关软硬件产品中标人所供
服务器交换机等产品必须符合国家信息安全的相关规定
三技术要求
一信号中心控制要求
功能要求
全汉化图形操作界面
系统应具备全汉化图形化操作界面友好具有良好的互操作性系统管理界面应实现
中文化图形化菜单化操作方式灵活多样并具有误操作过滤功能对错误操作发
出警告并禁止执行
系统可利用电子路网背景地图制作符合交通信号控制系统的图形化分层设置的界面
地图具有路口编辑工具能够对路口路段进行渠化设计同时对图形的背景显示符
号颜色和属性等进行编辑能够图形化实时显示中心设备传输设备控制点设备工
作状态及信号控制模式等信息
系统可基于实时数据采集用不同色彩表示不同的交通流量饱和度形象直观的显示
检测区域或路口的交通状况点击控制点能够查询检测区域或路口的各种交通信息
系统能够以图表显示管控范围内的交通流量饱和度等统计分析数据
单机PC编程控制软件
交通信号控制系统应能够提供完整的硬件设备和软件设备硬件主要包括信号机和车辆
检测器等软件主要包括信号控制系统中心软件和单机 PC编程控制软件
单机PC编程控制软件与信号机硬件系统的开发紧密结合在一起与硬件系统同步升级
可代替中心系统对信号机的一些特殊功能进行配置与维护
当信号机离线或没有中心控制系统时单机 PC编程控制软件是对中心控制系统一个很
好的补充与辅助可以实现信号机特征参数配置信号机运行状态监视信号机干预控
制检测器信息采集等功能
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路口渠化图编辑
系统软件应具有路口编辑工具能够对路口路段进行渠化设计同时对图形的背景
显示符号颜色和属性等进行编辑
信号机参数设置
系统软件具有完善的信号机参数设置修改功能信号机参数包括信号机所在路口的
信息路口上下游的路段信息和车道划分信息路口相位信息路口相序信息路口
检测器信息路口控制方案信息等
交通工程师能够根据路口的实际交通流情况设计控制方案并通过该功能下载到信号机
中实现路口的合理控制
系统优化配置
1绿波带设置
系统软件应具有控制子区的绿波带控制方案设置功能实现整个控制子区的最优化控
制
控制子区设置首先将可能绿波带涉及的路口划分为一个控制子区路口并不仅仅是干
线道路路口还包括与干线相交的次干道路口控制子区划分的原则和前面说明的原则
一致
路口控制方案设置控制子区设置完成后配置每个路口的控制方案参数包括周期
绿信比和相位差
绿波带控制方案形成控制子区和控制参数设置完成后软件能够自动生成绿波带方案
使得控制子区各交叉口运行状况达到整体最优化
2需求控制优化配置
通过需求控制优化实现快速配置包括需求区域配置状态点配置控制点配置
需求区域配置创建需求优化控制区域确定启动区域需求控制方案的区域需求状态判
断点的交通强度百分位和拥堵消散比例情况
状态点配置为需求优化区域添加需求优化状态路口
控制点配置为需求优化区域添加需求优化控制路口并配置控制点属性包... 查看详情
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