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济宁市京杭运河（任城长沟段）生态水系及人居环境改善建设项目农村环境综合整治工程（施工）-三韩至赵王堂公开招标中标公告
中标山东
发布时间：2017-10-19
中标内容
济宁市京杭运河（任城长沟段）生态水系及人居环境改善建设项目农村环境综合整治工程（施工）-三韩至赵王堂公开招标中标公告 一、采购项目概况 项目名称：济宁市京杭运河（任城长沟段）生态水系及人居环境改善建设项目农村环境综合整治工程（施工）-三韩至赵王堂 项目编号：RCGC-2017-SG0050 二、招标公告发布日期：2017年9月27日 三、开标日期：2017年10月18日 四、采购方式：公开招标 五、中标情况 (一)中标供应商 中标供应商代码中标供应商名称中标供应商地址联系人联系电话91370830788461581N山东汇景建设工程有限公司汶上县刘楼乡政府驻地候昱光185 6051 6173 (二)中标标的 序号品目代码品目名称品牌名称型号计量单位数量金额(万元)服务要求/标的基本概况1E0202公路工程施工无 项1121.188195/中标金额合计121.188195 六、评标委员会成员名单：陶峰、董慧玲、陈立诚、贾卫兵、刘继修 七、评标委员会成员评审结果：中标单位：山东汇景建设工程有限公司 八、其他补充事宜： 九、联系方式 (一)采购人 名称：任兴集团有限公司 地址：洸河路105号 联系方式：(0537)Tel:0000000； (二)代理机构 名称：山东金诺建设项目管理有限公司 地址：青岛市市南区南京路110号8层 联系方式：(0532)Tel:80793235 ；Fax:无；Email:无 十、公告期限：2017年10月19日至2017年10月20日 十一、附件(采购文件及中标通知书)招标文件定稿(1) - 副本.pdf赵王堂成交通知书.pdf 济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及
人居环境改善建设项目农村环境综合整治工
程施工三韩至赵王堂
招标文件
项目编号 RCGC2017SG0050
招 标 人任兴集团有限公司
代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
二〇一七年九月目 录
第一章 招标公告3
第二章 投标人须知及前附表6
第三章 工程量清单20
第四章 合同格式36
第五章 投标文件格式55
第六章 评审方法及评分标准78第一章招标公告
济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目农村环境综合整治工程
施工三韩至赵王堂经有关部门批准现采用公开招标的方式选择成交供应商欢迎符合本
次招标文件要求在中国境内注册的供应商前来洽谈有关事宜公告如下
一项目基本信息
采购人任兴集团有限公司
采购代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
1项目编号 RCGC2017SG0050
2项目说明本项目为济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目
农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂其他内容详见清单
3项目预算额为 130485403元
二供应商资格要求
1在中国境内注册具有独立法人资格
2报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定
3具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并
在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
4项目负责人必须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格或市政工程专业贰级及以
上注册建造师资格具有安全生产考核合格证书B证
5具备有效的营业执照和安全生产许可证
6遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
7一个报价单位只能提交一个报价文件如果报价单位之间存在下列互为关联关系国有
控股公司除外的情形之一的不得同时参加本项目报价
71法定代表人为同一人的两个及两个以上法人
72母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
73均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
8本项目不接受联合体报价
9资格审查方式资格后审
10截止到开标当日投标人含法定代表人未被各地人民法院税务等国家行政机关列
入失信名单或诚信黑榜投标单位不必提供证明
11投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理
12开标之日起前三年内无不良信用记录评审小组通过信用中国及中国政府采购网查询
三招标文件的获取
凡在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商或已办理CA电子密
钥供应商均可以获取招标文件
1凡未在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商应先办理注
册注册不收取任何费用注册程序详见济宁市政府采购网站办公指南中的供应商注册登
记程序并按照普通供应商注册登记程序办理
2CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则如需办理请到济宁市公共资源交易服务中心一楼
大厅地址济宁市建设路13号原师专院内5号楼咨询办理
3招标文件售价300元份售后不退
四报价文件的上传
所有报价文件应于2017年 10月18日900北京时间之前上传到济宁市任城区公共资源
交易服务中心网站济宁市任城区政府采购中心网站
具体操作登录济宁市任城区公共资源交易服务中心网站济宁市任城区政府采购中心
网站选择投标报价>增加报价方案功能点上传报价文件五递交纸质报价文件时间及地点
时间2017年10月18日830900北京时间
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
六供应商报价文件解密时间及地点
解密时间2017年10月18日900之后北京时间
解密地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
七报价会议时间及地点
时间2017年 10月18日900北京时间
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
八未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构
采购人任兴集团有限公司
联系地址任兴集团有限公司
联系人任康 联系电话15275376789
采购代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
联系地址 济宁市任城区红星国际
联系人 杨工 联系电话05373167477 13225470747
监管部门任城区财政局 联系电话2168550
济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市任城区政府采购中心网
httprenchengjnzfcggovcn
本项目公告将同时在中国山东政府采购网发布
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的将在本网站及时发布请各潜在供应商
及时关注相关信息同时依据相关法律法规规定变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所
有潜在供应商
特别提醒除因不可抗力因素外成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购
活动六个月中成交公告期限届满无异议无正当理由5个工作日内不领取成交通知书或领取成
交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月擅自
变更合同不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月
2017年9月27日第二章 投标人须知及前附表
一前附表
序号 项目 内 容
1 项目名称
济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目
农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂
2 项目内容
本项目为济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善
建设项目农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂具体详见
工程量清单
3
投标人
资格要求
1在中国境内注册具有独立法人资格
2报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第22条规
定
3具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施
工总承包叁级及以上资质并在人员设备资金等方面具有相应的
施工能力
4项目负责人必须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师
资格或市政工程专业贰级及以上注册建造师资格具有安全生产考
核合格证书B证
5具备有效的营业执照和安全生产许可证
6遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和
规章
7一个报价单位只能提交一个报价文件如果报价单位之间
存在下列互为关联关系国有控股公司除外的情形之一的不得
同时参加本项目报价
71法定代表人为同一人的两个及两个以上法人
72母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
73均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公
司
8本项目不接受联合体报价
9资格审查方式资格后审
10截止到开标当日投标人含法定代表人未被各地人民
法院税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜投标单位不
必提供证明
11投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理
12开标之日起前三年内无不良信用记录评审小组通过信
用中国及中国政府采购网查询4 资格审查
本项目为资格后审报价单位应将需要评审小组资格评审的相关证
件资料包括营业执照副本原件资质证书副本原件安全生产
许可证副本原件拟派项目负责人相关证书注册建造师证书原件
项目负责人安全生产考核合格证B证原件及拟派项目负责人劳动合
同原件及社保缴纳保险证明自2017年至今任意三个月原件与
评标办法相关的证件证明材料密封包装在递交投标文件时一
并提交否则不予接受
注营业执照副本原件资质证书副本原件安全生产许可证副本
原件拟派项目负责人建造师证书原件项目负责人安全生产考核
合格证B证原件拟派项目负责人的劳动合同原件及社保缴纳保险
证明自2017年至今任意三个月原件未提供或者提供不全的
评审小组将否决其投标
5
其他资料
1投标人可在投标文件递交截止时间前将与本项目相关的其他证件
提交评标委员会审核投标文件递交截止时间后提交的证件原件的
不予接受
2资格审查证件和其他证件资料应密封包装一同密封的还包括证
件清单2份具体格式详见附件该清单将作为数量核对证件退
还的依据请投标人务必按格式填写
6
开标时投标人
需要携带的证
件
1投标人的法定代表人或其委托代理人和拟选派的项目负
责人应按时参加开标会议
2企业法定代表人参加开标会议的需提交其身份证原件委
托代理人参加开标会议的需提交其身份证原件及授权委托书原件
拟选派项目负责人须提交其身份证原件
未按规定提交证件的投标人其投标文件将被拒绝
注 1身份证原件和授权委托书原件1份应随身携带请
勿密封在开标时提交给招标人或其委托的代理机构
2如招标文件投标文件格式中有相关要求授权委托书
还应按招标文件投标文件格式装订到投标文件一份
7
投标人提报虚
假材料应承担
的责任
投标人必须对其投标文件中提供各种资料说明的真实性负责在
评标过程中发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人
和评委的行为将取消其中标资格其报价保证金将不予退还定
标后招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进
行核查中标人应无条件配合招标人的核查工作不得托词拒绝核
查或隐瞒真实情况发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为招标人将取消其中标人资格其报价保证金将不予退还
给招标人造成损失的还必须进行赔偿并负相关责任
投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的依据中华人民共
和国政府采购法的规定处以招标金额千分之五以上千分之十以
下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采
购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商
行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
8 控制价
控制价130485403元
投标人所报价格均不得高于控制价否则不予评审
9 资金来源 专项资金
10 前三年 投标人资格要求中系指2014年1月1日至今
11 工期 20天
12 投标有效期 从投标截止之日起90日历天
13
上传投标文件
时间
所有投标文件应于2017年10月18日0900北京时间之前上传
到济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市任城区政府采购中
心网站 未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上
传的电子文档将不予公开唱标及评审
14 投标文件份数 正本一份副本四份
15
签字或盖章要
求
投标文件应按第五章投标文件格式要求进行签字或盖章否则
其投标文件作废标处理
16
纸质投标文件
的密封
1密封套应标注项目名称投标人名称等内容密封套封口处应加
盖投标人单位公章
2未按照上述要求密封及在密封套标注的其投标文件将被拒绝
17
纸质投标文件
装订要求
1投标文件的正本与副本应分别装订成册
2投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订装订须牢固不易拆
散和换页不得采用活页方式装订
18
递交纸质投标
文件时间
2017年10月18日830900北京时间
19
投标文件解密
时间
2017年10月18日900之后北京时间
因投标人自身原因仍未解密的电子文档将不予公开唱价及评审
20 投标文件递交 时间2017年10月18日900北京时间截止时间及公
开报价时间
地点
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设北路42号
院内栋楼1楼
21
付款方式
根据工程形象进度付款工程竣工验收并结算完成后付至合同的
100
22 评分标准 综合评分法
23 投标保证金
1投标保证金的金额壹万叁仟元整?130000元
2投标保证金递交形式
21采用金融机构担保机构出具的保函形式交纳的按山东省财政
厅关于政府采购信用担保的相关规定执行并在以下截止时间和地
点提交
提交时间2017年10月18日900北京时间前交纳
提交地点济宁市建设路13号济宁市公共资源交易服务中心
22采用支票汇票本票电汇等其他非现金形式提交的投标保证
金必须从投标人账户转出以其他名义或账户交纳的其投标文件
不予接受投标保证金须在2017年10月18日900北京时间前
到达以下账户
户 名济宁市公共资源交易服务中心
开户银行中国农业银行济宁市运河支行
账 号495101040011510
注投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准银行资金划转
需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间
提前到相关银行办理有关手续
23咨询电话05372653217资金管理部
053732021192653277电子信息部
3未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还
中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内
退还
4请各投标人在交纳保证金时备注一下项目名称
24 质量 合格
25 履约担保
履约担保的形式履约保证金
履约担保的支付方式电汇或转账支票支付
履约担保的金额中标人应在中标通知书发出后3个工作日内
向招标人提交履约保证金其数额为中标合同金额的10
若中标人不能按本招标文件要求足额按时提交履约担保的招标人将有充分的理由取消其中标资格同时顺延第二名为中标人并没
收其投标保证金给招标人造成的损失超过投标保证金数额的还
应当对超过部分予以赔偿
履约担保的退还工程竣工验收合格后一年内无息退还
26
代理服务费及
招标文件售价
1代理服务费按照国家发展改革委员会发改价格2015299号
文件执行市场调节价在成交人领取成交通知书前由中标人向
采购代理机构缴纳请报价单位在报价时应予以考虑
2招标文件售价300元份招标会议现场交纳售后不退
27 投标人如有疑问可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出
28 质疑
投标人如有质疑可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法
鲁财采201327号的规定向采购提出质疑
招标人任兴集团有限公司
联系人任康 联系电话15275376789
招标代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
联系地址济宁市任城区红星国际
联系人 杨工 联系电话05373167477 13225470747
29 投诉
投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出
答复的可按照政府采购供应商投诉处理办法2004年财政部
20号令和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程鲁财库
200739号规定投诉
30 质保期 1年
31 严格按照济宁市建筑扬尘治理整治工作实施方案
二投标人须知
1 招标人
招标人系指任兴集团有限公司
2 合格投标人
详见前附表
3 投标人投标费用
31无论报价过程中的方法和结果如何投标人自行承担所有与参加报价有关的费用
32采购代理机构的代理费按照国家发展改革委员会发改价格2015299号文件执行市场
调节价在成交人领取成交通知书前由中标人向采购代理机构缴纳请报价单位在报价时应予
以考虑三招标文件
4招标文件组成
41本招标文件由招标文件目录所列内容组成
42除41内容外招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或变更内容均为招标文件
的组成部分对招标人投标人均起约束作用
43投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问题应在获得招
标文件当日向招标人或招标代理机构提出否则由此引起的损失由投标人自行承担投标人同
时应认真审阅招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招
标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由投标人自行承
担并根据有关条款该投标文件有可能被拒绝
5招标文件的澄清或修改
投标人对招标文件提出的澄清要求应以书面形式通知到招标代理机构招标单位对已发出
的招标文件进行必要的澄清时或者修改的将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前
在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并通过区政府采购电子运行管理系统
通知所有确定参与本次投标活动的投标人该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分对
所有投标人具有约束力
四投标文件编写
6 报价语言及计量单位
61投标人和招标人就报价交换的文件和来往信函使用中文
62除招标文件的技术规格中另有规定外投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共
和国法定计量单位
7 投标文件组成
71 报价文件由报价函部分商务部分和技术部分三部分组成
72 报价函部分主要包括下列内容
721 报价函
722 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
723 报价一览表
724 报价函附录
725 采购文件要求报价单位提交或报价单位认为有必要提交的其他资料
73 商务部分主要包括下列内容
731 工程量清单报价表
732 总报价
733 工程项目总价表
734 单项工程费汇总表
735 单位工程费汇总表
736 分部分项工程量清单计价表
737 措施项目清单计价表
738 其它项目清单计价表
739 零星工作项目计价表
7310分部分项工程量清单综合单价分析表7311措施项目费分析表
7312主要材料价格表
7313主要设备一览表
7314报价需要的其他资料
74 技术部分主要包括下列内容
741 施工组织设计
1总体施工组织布置及规划
2主要工程项目的施工方案方法与技术措施
3工期保证体系及保证措施
4工程质量管理体系及保证措施
5安全生产管理体系及保证措施
6文明施工保证体系及保证措施
742 项目管理机构配备
1项目管理机构配备情况表
2项目负责人简历表及建造师资格证书
3项目技术负责人简历表
4中小企业声明函
5由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型微型企业制造的产品证明
文件
6其他辅助说明资料
8投标文件装订
81投标人宜将投标文件正本副本中的有关文件按上述顺序排列装订成册并在首页
编制投标文件目录含二级目录
82为方便评标委员会对本项目进行评审投标人在装订投标文件时请勿使用活页装订而使
用胶装否则作无效报价处理
9投标报价
91供应商必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料结合企业自身综合实力和本工程
的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价本次投标为一次性报价且只允许提供一
个方案
92报价币种为人民币
93投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符导致无法评审的为无效报价不予评
审请投标人务必保证内容一致同时要求电子文档为Word2003版本
94投标人在上传投标文件电子文档时须按要求填写投标报价该投标报价将在开标仪式时公
开唱价如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一致的则以电子唱
标系统唱出的投标报价为准
95供应商应根据得到的资料以工程量清单的形式自行编制报价列出工程项目和工程量
填报单价和合价每一项目只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受供应商未填单价
或合价的工程项目在实施后采购人将不予以支付视为该项费用已包括在其他有价款的单价
或合价内
96除非合同中另有规定供应商在工程量清单表报价中所报的单价和合价以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费材料费机械费设备费管理费改造费利润风
险费检测费等所有费用供应商无论何种原因造成报价的量项价等的遗漏其风险自担一
旦发生不作为调价依据
97报价中的规费税金为不可竞争费用应按相应规定足额计取供应商在报价中对上
述费用进行让利或者优惠的作废标处理安全文明施工费作为规费计入总报价安全文明施工
费费率执行鲁建标字201620号文件规定
98如果单价汇总金额与总价金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明
显错位的应以总价为准并修改单价
99如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时以大写金额为准
910投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费此项不计入总报价
本项目不接收报价以外的价格优惠赠与
911本项目报价总价为含税报价项目实施过程中发生的一切费用由中标人自行负责
10投标文件编写方式
投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印
11 投标文件签署
111投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件正本副本及各附件并在投标文
件封面及重要部位加盖单位公章
112投标人代表未按招标文件要求签署投标文件及未加盖单位公章视为无效投标文件不
予评标
12 投标文件密封和标记
121投标人应准备五份投标文件一份正本和四份副本并在每一份投标文件上要注明正
本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
122 投标人应将投标文件正本副本分别密封并在封面明显处注明以下内容封面格式
见附件
1项目编号项目名称
2正本或副本
3投标人名称加盖公章地址邮编电话传真
123 为方便评标委员会检查投标人的资格请投标人另外单独准备一套资格资质证明文
件并单独密封在密封件正面加盖投标人单位公章并在封面上注明资格资质证明文件投
标人名称地址电话在投标人报价的同时将资格资质证明文件须提供证件原件交
评标委员会备查
124每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明于2017年10月18日900北京时
间之前不准启封字样
13 投标保证金
131投标保证金详见前附表
132投标文件出现本须知第262条情形之一时被视为无效投标济宁市公共资源交易服务中心收缴其保证金不给予退还列入不良行为记录名单在三年内禁止参加政府采购活动
14 报价有效期
141从报价之日起有效期为90日历天投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的
将被称为非响应报价招标人有权拒绝
142特殊情况下在投标有效期满之前招标人可以以书面形式要求投标人同意延长投标有
效期投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长投标有效期的投标人有权收回报价保证
金同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其报价保证金的有效期
五投标文件递交
15 投标文件递交起止时间和地点
151递交起止时间2017年10月18 日0830 0900 北京时间
递交地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设北路42号院内栋楼1楼
152 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点如因特殊原因需推迟报
价截止日期的则按招标人另行通知规定的时间递交
153招标人将拒绝接收未办理获取招标文件相关手续的投标人递交的投标文件
154招标人将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件
16 投标文件签收
161招标人收到投标文件后向投标人出具投标文件签收证明
162电报电话传真电子邮件等形式的报价不予接受
163对投标人提交的投标文件在报价截止时间后不予退还
17 投标文件的补充修改与撤回
171 投标人在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以以书面形式补充修改或撤
回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人补充修改的内容为投标文件的组成部分
172 投标人对投标文件的补充修改应按本须知第12条有关规定密封标记和提交
并在投标文件密封袋上清楚的标明补充修改或撤回字样
173 在报价截止时间之后投标人不得补充修改投标文件
18 电子标书的上传
181本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式投标文件电子文档与纸
质投标文件实质性内容不符导致无法评审的为无效投标不予评审请投标人务必保证内容一
致
182 网上报价和上传投标文件电子文档所有投标文件电子文档须于2017年月 日900
北京时间之前上传到济宁任城区政府采购网站未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止
时间后上传的投标文件电子文档将不予公开唱标及评审具体操作为登录济宁任城区政府采
购网使用投标报价>增加报价方案功能点网上报价并上传
183 投标文件电子文档解密时间2017年10月18 日0900北京时间解密时间截止时由
于投标人自身原因仍未解密的投标文件将不予公开唱标及评审184电子投标文件上传系统共分为7个部分供应商应将电子标书分成七个文档没有的部
分建立空文档 每个文档的大小不能超过100M且七个文档必须同时上传缺一不可
185投标文件电子文档如过大应将文档中的图片压缩图片的压缩办法详见济宁政府采购
网站httpwwwjnzfcggovcn通用表格网上供应商操作指南
186因政府采购系统遭黑客病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投标文件电子文档解密
唱标的可以临时改为人工唱标
六开标与评标
19 开标
191按照招标文件规定的时间地点开标开标由招标人主持监督人员招标人投标
人参加
192到报价截止时间招标代理机构人员工作人员宣布报价截止等有关事项
193投标人按照签到顺序依次解密电子投标文件
194投标人相互检查投标文件的密封情况法定代表人或其授权委托人签字确认
195工作人员宣布评标原则评审方法
196监督人员依次拆启电子密钥CA并解密工作人员开启开标程序
197电子唱标系统公开唱标
198开标仪式结束进入评审阶段
199当面核对证件资料
1910按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人
20 评标委员会
201招标人将根据本项目的特点组建评标委员会其成员由招标人及有关方面的专家等组
成评标委员会人数为五人及以上单数其中专家不得少于成员总数的三分之二采取随机抽取
的方式产生评标委员会负责对投标文件原件进行评审推荐中标候选人
202评标委员会完成评标后应当提出书面评标报告评标报告应当包括招标公告刊登的媒
体名称开标日期和地点下载招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单评标方法和标准
开标记录和评标情况及说明包括投标无效投标人名单及原因评标结果和中标候选投标人排
序表评标委员会的授标建议需要澄清或者说明的其他情况等
评标报告应当由评标委员会全体成员签字评标委员会成员对评标报告有异议的应当以书
面方式阐明其不同意见和理由并以附件的形式记入评标报告拒绝签字且不阐明其不同意见和
理由的视为同意评标报告评标委员会向招标人提交书面评标报告后评标委员会即告解散
评标过程中使用的文件表格以及其它资料应当立即交济宁市任城区公共资源交易服务中心
21 评标原则
公平公正择优效益为本次公开招标的基本原则评标委员会按照这一原则的要求
公正平等地对待各投标人同时在评标过程中恪守以下原则
211客观性原则评标委员会将严格按照招标文件要求的内容对投标人的投标文件进行认真评审评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身而不依靠投标文件以外的任何因素
212统一性原则评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法用同一标准对各投标人的
投标文件进行评审
213独立性原则评标工作在评标委员会内部独立进行不受外界任何因素的干扰和影响
评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任
214保密性原则保证评审在严格保密的情况下进行
215综合性原则评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标而不以单项指标的优劣
推荐中标候选人
216集体决定的原则中标候选人由评标委员会集体推荐并由监督人宣布中标候选人
22 评标方法
本次评标采用综合评分法评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件由评标委员会综
合各成员评分意见推荐中标候选人
23初步评审
231评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出实质性的响应而没有重大偏
离实质性响应的报价是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或保留
232如出现下列情形之一的视为对招标文件没有做出实质性响应不得进入评审
1投标文件不完整
2未按规定报价
3投标文件未按招标文件要求签署
4法定代表人或授权代表不参加开标会议
5不符合招标文件中规定的其他实质性要求
233评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规不一致或
不规则的地方但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容投标人修改的内容以书面文件
为准评标委员会拒绝投标人主动提出的澄清修改
234评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标人不能通过修正或撤销投标
文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价
24综合评审
241评标委员会根据以下内容对投标人进行综合分析比较并打分
1投标报价
2技术部分
为了落实促进中小企业发展本项目将根据投标人情况投标产品情况给予适当价格折减或
加分具体详见评分标准
242评标委员会根据评标原则依据评标方法及评标细则对投标文件进行评审和比较向招
标人提出书面评标报告并按得分高低排列顺序推荐3名合格的中标候选人得分相同的按投
标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候
选人25 特殊情况下的评标方法
如出现投标人达不到法定数量串标全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁导致评
标委员会无法评标时评标委员会有权否决所有投标停止评标招标人依法重新组织招标
26无效报价
261有下列情形之一的应当按照无效报价处理
一在规定的递交投标文件截止时间之后递交的
二未按招标文件规定要求密封签署盖章的
三未按招标文件规定交纳保证金的
四不具备招标文件中规定的资格要求的
五未经财政部门核准提供进口产品的
六报价超过招标预算的
七未全部响应招标文件规定的实质性要求的
八法定代表人或授权代表不参加报价仪式
九因投标人自身原因未在规定时间内上传投标文件电子文档解密投标文件
十不符合法律法规规定的其他情形
262有下列情形之一的也按照无效报价处理其保证金不予退还
一投标人在递交投标文件截止时间后撤回投标文件的
二投标人在投标文件中提供虚假材料的
三除因不可抗力或招标文件认可的情形以外中标人不与招标人签订合同的
四投标人与招标人其他投标人或者招标代理机构恶意串通的
五招标文件规定的其他情形
263投标人有下列情形之一其报价将被视为无效报价由主管部门依照法律法规的规定
进行处罚法律法规未规定的处1万元以上3万元以下的罚款列入不良行为记录名单在
1至3年内禁止其参加政府采购活动构成犯罪的依法追究刑事责任
一在招标活动中有恶意串通行为的
二中标后无正当理由不在招标文件规定时间内与招标人签订合同的
三捏造事实进行虚假投诉的
四拒绝配合财政部门处理投诉举报事项的
五违反法律法规规定的其他行为
中标人有下列情形之一的责令限期改正情节严重的列入不良行为记录名单在1至3
年内禁止参加政府采购活动并予以通报
一未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同或者与招标人另行订立背离合同实质
性内容的协议的
二中标后无正当理由不与招标人签订合同的
三拒绝履行合同义务的
264有下列情形之一的视为串通报价作废标处理①不同投标单位的投标文件由同一单位或者个人编制
②不同投标单位委托同一单位或者个人办理报价事宜
③不同投标单位的投标文件载明的项目管理成员为同一人
④不同投标单位的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异
⑤不同投标单位的投标文件相互混装
⑥不同投标单位的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出
⑦不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制的
⑧不同投标单位的投标文件由同一台电脑上传的
⑨法律法规文件规定的其他情形
27废除本次招标项目
271招标项目出现下列情形之一的将予以废除本次招标项目
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
2出现影响招标公正的违法违规行为的
3投标人的投标报价均超出招标预算的
4因重大变故招标任务取消的
272废除本次招标项目后招标人将把废除本次招标项目理由通知所有投标人
七授予合同
28 接受或拒绝任何或所有投标的权力
投标人的投标行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的经相关部门依法认定后
招标人在授予合同前将依法拒绝其中标
29中标人
291评标小组依据评审原则对招标文件进行评审和比较向招标人提出书面评标报告并
按最终得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺
序确定中标人并按规定公告中标结果中标候选人放弃中标拒绝与招标人签订合同因不可
抗力或自身原因不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结
果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人按照国家省相关规定确定下一候选人为中标
人或重新开展政府采购活动
292中标通知
2921确定中标结果后招标人在规定时间内发出中标通知书并按规定公告中标结果
2922中标通知书将作为合同的组成部分中标通知书发出后招标人改变中标结果的
或者中标人放弃中标的应当依法承担法律责任
30 合同协议书的签订
301中标通知书发出之日起30日内按照招标文件确定的事项签订合同
302 招标文件中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清承诺文件等均为合同的组
成部分八质疑和投诉
311投标人对招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应
当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向招标人以书面形式提出质疑
312质疑实行实名制投标人不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任
投标人有以下情形之一的被质疑人应当向任城区财政局报告财政部门审查属实的应当依照
有关法律法规规章规定进行处罚
一捏造事实或者提供虚假质疑材料的
二借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的
三具有其他虚假恶意质疑情形的
四任何单位和个人不得指使教唆投标单位进行虚假恶意质疑
313质疑文件应包括以下主要内容
一投标人和被质疑人的名称法定代表人住所电话邮编等
二招标项目名称项目编号及包号
三具体质疑事项与请求
四事实与理由并提供事实依据及相关证明材料证明材料中有外文资料的应当将与
质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员签名并注明工作单位联系方式
等信息
五提出质疑的日期
质疑书应当加盖公章与签字投标人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明投标
人为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章同时一并提交营
业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明无法提供证件原件的应当提供真实有效的
复印件并签字或者盖章
投标人可以委托代理人办理质疑事项代理人办理质疑事项时除提交质疑书外还应当提
交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事
项
314被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知投标人和其他有
关投标单位答复内容仅限于投标单位所质疑的内容不得涉及以下内容
一... 查看详情
人居环境改善建设项目农村环境综合整治工
程施工三韩至赵王堂
招标文件
项目编号 RCGC2017SG0050
招 标 人任兴集团有限公司
代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
二〇一七年九月目 录
第一章 招标公告3
第二章 投标人须知及前附表6
第三章 工程量清单20
第四章 合同格式36
第五章 投标文件格式55
第六章 评审方法及评分标准78第一章招标公告
济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目农村环境综合整治工程
施工三韩至赵王堂经有关部门批准现采用公开招标的方式选择成交供应商欢迎符合本
次招标文件要求在中国境内注册的供应商前来洽谈有关事宜公告如下
一项目基本信息
采购人任兴集团有限公司
采购代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
1项目编号 RCGC2017SG0050
2项目说明本项目为济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目
农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂其他内容详见清单
3项目预算额为 130485403元
二供应商资格要求
1在中国境内注册具有独立法人资格
2报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定
3具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质并
在人员设备资金等方面具有相应的施工能力
4项目负责人必须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格或市政工程专业贰级及以
上注册建造师资格具有安全生产考核合格证书B证
5具备有效的营业执照和安全生产许可证
6遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
7一个报价单位只能提交一个报价文件如果报价单位之间存在下列互为关联关系国有
控股公司除外的情形之一的不得同时参加本项目报价
71法定代表人为同一人的两个及两个以上法人
72母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
73均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
8本项目不接受联合体报价
9资格审查方式资格后审
10截止到开标当日投标人含法定代表人未被各地人民法院税务等国家行政机关列
入失信名单或诚信黑榜投标单位不必提供证明
11投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理
12开标之日起前三年内无不良信用记录评审小组通过信用中国及中国政府采购网查询
三招标文件的获取
凡在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商或已办理CA电子密
钥供应商均可以获取招标文件
1凡未在济宁市公共资源交易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商应先办理注
册注册不收取任何费用注册程序详见济宁市政府采购网站办公指南中的供应商注册登
记程序并按照普通供应商注册登记程序办理
2CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则如需办理请到济宁市公共资源交易服务中心一楼
大厅地址济宁市建设路13号原师专院内5号楼咨询办理
3招标文件售价300元份售后不退
四报价文件的上传
所有报价文件应于2017年 10月18日900北京时间之前上传到济宁市任城区公共资源
交易服务中心网站济宁市任城区政府采购中心网站
具体操作登录济宁市任城区公共资源交易服务中心网站济宁市任城区政府采购中心
网站选择投标报价>增加报价方案功能点上传报价文件五递交纸质报价文件时间及地点
时间2017年10月18日830900北京时间
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
六供应商报价文件解密时间及地点
解密时间2017年10月18日900之后北京时间
解密地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
七报价会议时间及地点
时间2017年 10月18日900北京时间
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设路42号院内东楼1楼
八未尽事宜或须澄清的内容请联系采购人或采购代理机构
采购人任兴集团有限公司
联系地址任兴集团有限公司
联系人任康 联系电话15275376789
采购代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
联系地址 济宁市任城区红星国际
联系人 杨工 联系电话05373167477 13225470747
监管部门任城区财政局 联系电话2168550
济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市任城区政府采购中心网
httprenchengjnzfcggovcn
本项目公告将同时在中国山东政府采购网发布
本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的将在本网站及时发布请各潜在供应商
及时关注相关信息同时依据相关法律法规规定变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所
有潜在供应商
特别提醒除因不可抗力因素外成交供应商随意放弃成交的暂停其参加任城区政府采购
活动六个月中成交公告期限届满无异议无正当理由5个工作日内不领取成交通知书或领取成
交通知书后无正当理由拒绝签订政府采购合同的暂停其参加任城区政府采购活动十二个月擅自
变更合同不履行合同的暂停其参与任城区政府采购活动十二个月
2017年9月27日第二章 投标人须知及前附表
一前附表
序号 项目 内 容
1 项目名称
济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善建设项目
农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂
2 项目内容
本项目为济宁市京杭运河任城长沟段生态水系及人居环境改善
建设项目农村环境综合整治工程施工三韩至赵王堂具体详见
工程量清单
3
投标人
资格要求
1在中国境内注册具有独立法人资格
2报价单位须满足中华人民共和国政府采购法第22条规
定
3具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施
工总承包叁级及以上资质并在人员设备资金等方面具有相应的
施工能力
4项目负责人必须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师
资格或市政工程专业贰级及以上注册建造师资格具有安全生产考
核合格证书B证
5具备有效的营业执照和安全生产许可证
6遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和
规章
7一个报价单位只能提交一个报价文件如果报价单位之间
存在下列互为关联关系国有控股公司除外的情形之一的不得
同时参加本项目报价
71法定代表人为同一人的两个及两个以上法人
72母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司
73均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公
司
8本项目不接受联合体报价
9资格审查方式资格后审
10截止到开标当日投标人含法定代表人未被各地人民
法院税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜投标单位不
必提供证明
11投标人近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理
12开标之日起前三年内无不良信用记录评审小组通过信
用中国及中国政府采购网查询4 资格审查
本项目为资格后审报价单位应将需要评审小组资格评审的相关证
件资料包括营业执照副本原件资质证书副本原件安全生产
许可证副本原件拟派项目负责人相关证书注册建造师证书原件
项目负责人安全生产考核合格证B证原件及拟派项目负责人劳动合
同原件及社保缴纳保险证明自2017年至今任意三个月原件与
评标办法相关的证件证明材料密封包装在递交投标文件时一
并提交否则不予接受
注营业执照副本原件资质证书副本原件安全生产许可证副本
原件拟派项目负责人建造师证书原件项目负责人安全生产考核
合格证B证原件拟派项目负责人的劳动合同原件及社保缴纳保险
证明自2017年至今任意三个月原件未提供或者提供不全的
评审小组将否决其投标
5
其他资料
1投标人可在投标文件递交截止时间前将与本项目相关的其他证件
提交评标委员会审核投标文件递交截止时间后提交的证件原件的
不予接受
2资格审查证件和其他证件资料应密封包装一同密封的还包括证
件清单2份具体格式详见附件该清单将作为数量核对证件退
还的依据请投标人务必按格式填写
6
开标时投标人
需要携带的证
件
1投标人的法定代表人或其委托代理人和拟选派的项目负
责人应按时参加开标会议
2企业法定代表人参加开标会议的需提交其身份证原件委
托代理人参加开标会议的需提交其身份证原件及授权委托书原件
拟选派项目负责人须提交其身份证原件
未按规定提交证件的投标人其投标文件将被拒绝
注 1身份证原件和授权委托书原件1份应随身携带请
勿密封在开标时提交给招标人或其委托的代理机构
2如招标文件投标文件格式中有相关要求授权委托书
还应按招标文件投标文件格式装订到投标文件一份
7
投标人提报虚
假材料应承担
的责任
投标人必须对其投标文件中提供各种资料说明的真实性负责在
评标过程中发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗招标人
和评委的行为将取消其中标资格其报价保证金将不予退还定
标后招标人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进
行核查中标人应无条件配合招标人的核查工作不得托词拒绝核
查或隐瞒真实情况发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为招标人将取消其中标人资格其报价保证金将不予退还
给招标人造成损失的还必须进行赔偿并负相关责任
投标人提供虚假资质证书及材料谋取中标的依据中华人民共
和国政府采购法的规定处以招标金额千分之五以上千分之十以
下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采
购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商
行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
8 控制价
控制价130485403元
投标人所报价格均不得高于控制价否则不予评审
9 资金来源 专项资金
10 前三年 投标人资格要求中系指2014年1月1日至今
11 工期 20天
12 投标有效期 从投标截止之日起90日历天
13
上传投标文件
时间
所有投标文件应于2017年10月18日0900北京时间之前上传
到济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市任城区政府采购中
心网站 未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上
传的电子文档将不予公开唱标及评审
14 投标文件份数 正本一份副本四份
15
签字或盖章要
求
投标文件应按第五章投标文件格式要求进行签字或盖章否则
其投标文件作废标处理
16
纸质投标文件
的密封
1密封套应标注项目名称投标人名称等内容密封套封口处应加
盖投标人单位公章
2未按照上述要求密封及在密封套标注的其投标文件将被拒绝
17
纸质投标文件
装订要求
1投标文件的正本与副本应分别装订成册
2投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订装订须牢固不易拆
散和换页不得采用活页方式装订
18
递交纸质投标
文件时间
2017年10月18日830900北京时间
19
投标文件解密
时间
2017年10月18日900之后北京时间
因投标人自身原因仍未解密的电子文档将不予公开唱价及评审
20 投标文件递交 时间2017年10月18日900北京时间截止时间及公
开报价时间
地点
地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设北路42号
院内栋楼1楼
21
付款方式
根据工程形象进度付款工程竣工验收并结算完成后付至合同的
100
22 评分标准 综合评分法
23 投标保证金
1投标保证金的金额壹万叁仟元整?130000元
2投标保证金递交形式
21采用金融机构担保机构出具的保函形式交纳的按山东省财政
厅关于政府采购信用担保的相关规定执行并在以下截止时间和地
点提交
提交时间2017年10月18日900北京时间前交纳
提交地点济宁市建设路13号济宁市公共资源交易服务中心
22采用支票汇票本票电汇等其他非现金形式提交的投标保证
金必须从投标人账户转出以其他名义或账户交纳的其投标文件
不予接受投标保证金须在2017年10月18日900北京时间前
到达以下账户
户 名济宁市公共资源交易服务中心
开户银行中国农业银行济宁市运河支行
账 号495101040011510
注投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准银行资金划转
需要一定时间请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间
提前到相关银行办理有关手续
23咨询电话05372653217资金管理部
053732021192653277电子信息部
3未中标人的投标保证金在发出中标通知书后5个工作日内退还
中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内
退还
4请各投标人在交纳保证金时备注一下项目名称
24 质量 合格
25 履约担保
履约担保的形式履约保证金
履约担保的支付方式电汇或转账支票支付
履约担保的金额中标人应在中标通知书发出后3个工作日内
向招标人提交履约保证金其数额为中标合同金额的10
若中标人不能按本招标文件要求足额按时提交履约担保的招标人将有充分的理由取消其中标资格同时顺延第二名为中标人并没
收其投标保证金给招标人造成的损失超过投标保证金数额的还
应当对超过部分予以赔偿
履约担保的退还工程竣工验收合格后一年内无息退还
26
代理服务费及
招标文件售价
1代理服务费按照国家发展改革委员会发改价格2015299号
文件执行市场调节价在成交人领取成交通知书前由中标人向
采购代理机构缴纳请报价单位在报价时应予以考虑
2招标文件售价300元份招标会议现场交纳售后不退
27 投标人如有疑问可按相关规定以书面的形式向招标人或其委托的代理机构提出
28 质疑
投标人如有质疑可按照山东省政府采购供应商质疑处理办法
鲁财采201327号的规定向采购提出质疑
招标人任兴集团有限公司
联系人任康 联系电话15275376789
招标代理机构山东金诺建设项目管理有限公司
联系地址济宁市任城区红星国际
联系人 杨工 联系电话05373167477 13225470747
29 投诉
投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出
答复的可按照政府采购供应商投诉处理办法2004年财政部
20号令和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程鲁财库
200739号规定投诉
30 质保期 1年
31 严格按照济宁市建筑扬尘治理整治工作实施方案
二投标人须知
1 招标人
招标人系指任兴集团有限公司
2 合格投标人
详见前附表
3 投标人投标费用
31无论报价过程中的方法和结果如何投标人自行承担所有与参加报价有关的费用
32采购代理机构的代理费按照国家发展改革委员会发改价格2015299号文件执行市场
调节价在成交人领取成交通知书前由中标人向采购代理机构缴纳请报价单位在报价时应予
以考虑三招标文件
4招标文件组成
41本招标文件由招标文件目录所列内容组成
42除41内容外招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或变更内容均为招标文件
的组成部分对招标人投标人均起约束作用
43投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容如有残缺等问题应在获得招
标文件当日向招标人或招标代理机构提出否则由此引起的损失由投标人自行承担投标人同
时应认真审阅招标文件中所有的事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招
标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由投标人自行承
担并根据有关条款该投标文件有可能被拒绝
5招标文件的澄清或修改
投标人对招标文件提出的澄清要求应以书面形式通知到招标代理机构招标单位对已发出
的招标文件进行必要的澄清时或者修改的将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前
在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并通过区政府采购电子运行管理系统
通知所有确定参与本次投标活动的投标人该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分对
所有投标人具有约束力
四投标文件编写
6 报价语言及计量单位
61投标人和招标人就报价交换的文件和来往信函使用中文
62除招标文件的技术规格中另有规定外投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共
和国法定计量单位
7 投标文件组成
71 报价文件由报价函部分商务部分和技术部分三部分组成
72 报价函部分主要包括下列内容
721 报价函
722 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
723 报价一览表
724 报价函附录
725 采购文件要求报价单位提交或报价单位认为有必要提交的其他资料
73 商务部分主要包括下列内容
731 工程量清单报价表
732 总报价
733 工程项目总价表
734 单项工程费汇总表
735 单位工程费汇总表
736 分部分项工程量清单计价表
737 措施项目清单计价表
738 其它项目清单计价表
739 零星工作项目计价表
7310分部分项工程量清单综合单价分析表7311措施项目费分析表
7312主要材料价格表
7313主要设备一览表
7314报价需要的其他资料
74 技术部分主要包括下列内容
741 施工组织设计
1总体施工组织布置及规划
2主要工程项目的施工方案方法与技术措施
3工期保证体系及保证措施
4工程质量管理体系及保证措施
5安全生产管理体系及保证措施
6文明施工保证体系及保证措施
742 项目管理机构配备
1项目管理机构配备情况表
2项目负责人简历表及建造师资格证书
3项目技术负责人简历表
4中小企业声明函
5由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型微型企业制造的产品证明
文件
6其他辅助说明资料
8投标文件装订
81投标人宜将投标文件正本副本中的有关文件按上述顺序排列装订成册并在首页
编制投标文件目录含二级目录
82为方便评标委员会对本项目进行评审投标人在装订投标文件时请勿使用活页装订而使
用胶装否则作无效报价处理
9投标报价
91供应商必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料结合企业自身综合实力和本工程
的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价本次投标为一次性报价且只允许提供一
个方案
92报价币种为人民币
93投标文件电子文档与纸质投标文件实质性内容不符导致无法评审的为无效报价不予评
审请投标人务必保证内容一致同时要求电子文档为Word2003版本
94投标人在上传投标文件电子文档时须按要求填写投标报价该投标报价将在开标仪式时公
开唱价如电子唱标系统唱出的投标报价与纸质投标文件正本的投标价格不一致的则以电子唱
标系统唱出的投标报价为准
95供应商应根据得到的资料以工程量清单的形式自行编制报价列出工程项目和工程量
填报单价和合价每一项目只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受供应商未填单价
或合价的工程项目在实施后采购人将不予以支付视为该项费用已包括在其他有价款的单价
或合价内
96除非合同中另有规定供应商在工程量清单表报价中所报的单价和合价以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费材料费机械费设备费管理费改造费利润风
险费检测费等所有费用供应商无论何种原因造成报价的量项价等的遗漏其风险自担一
旦发生不作为调价依据
97报价中的规费税金为不可竞争费用应按相应规定足额计取供应商在报价中对上
述费用进行让利或者优惠的作废标处理安全文明施工费作为规费计入总报价安全文明施工
费费率执行鲁建标字201620号文件规定
98如果单价汇总金额与总价金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明
显错位的应以总价为准并修改单价
99如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时以大写金额为准
910投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费此项不计入总报价
本项目不接收报价以外的价格优惠赠与
911本项目报价总价为含税报价项目实施过程中发生的一切费用由中标人自行负责
10投标文件编写方式
投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印
11 投标文件签署
111投标人代表必须按招标文件的规定签署投标文件正本副本及各附件并在投标文
件封面及重要部位加盖单位公章
112投标人代表未按招标文件要求签署投标文件及未加盖单位公章视为无效投标文件不
予评标
12 投标文件密封和标记
121投标人应准备五份投标文件一份正本和四份副本并在每一份投标文件上要注明正
本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
122 投标人应将投标文件正本副本分别密封并在封面明显处注明以下内容封面格式
见附件
1项目编号项目名称
2正本或副本
3投标人名称加盖公章地址邮编电话传真
123 为方便评标委员会检查投标人的资格请投标人另外单独准备一套资格资质证明文
件并单独密封在密封件正面加盖投标人单位公章并在封面上注明资格资质证明文件投
标人名称地址电话在投标人报价的同时将资格资质证明文件须提供证件原件交
评标委员会备查
124每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明于2017年10月18日900北京时
间之前不准启封字样
13 投标保证金
131投标保证金详见前附表
132投标文件出现本须知第262条情形之一时被视为无效投标济宁市公共资源交易服务中心收缴其保证金不给予退还列入不良行为记录名单在三年内禁止参加政府采购活动
14 报价有效期
141从报价之日起有效期为90日历天投标文件的有效期比本须知规定的有效期短的
将被称为非响应报价招标人有权拒绝
142特殊情况下在投标有效期满之前招标人可以以书面形式要求投标人同意延长投标有
效期投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长投标有效期的投标人有权收回报价保证
金同意延长报价有效期的投标人应当相应延长其报价保证金的有效期
五投标文件递交
15 投标文件递交起止时间和地点
151递交起止时间2017年10月18 日0830 0900 北京时间
递交地点济宁市任城区公共资源交易服务中心济宁市建设北路42号院内栋楼1楼
152 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点如因特殊原因需推迟报
价截止日期的则按招标人另行通知规定的时间递交
153招标人将拒绝接收未办理获取招标文件相关手续的投标人递交的投标文件
154招标人将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件
16 投标文件签收
161招标人收到投标文件后向投标人出具投标文件签收证明
162电报电话传真电子邮件等形式的报价不予接受
163对投标人提交的投标文件在报价截止时间后不予退还
17 投标文件的补充修改与撤回
171 投标人在提交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以以书面形式补充修改或撤
回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人补充修改的内容为投标文件的组成部分
172 投标人对投标文件的补充修改应按本须知第12条有关规定密封标记和提交
并在投标文件密封袋上清楚的标明补充修改或撤回字样
173 在报价截止时间之后投标人不得补充修改投标文件
18 电子标书的上传
181本项目采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式投标文件电子文档与纸
质投标文件实质性内容不符导致无法评审的为无效投标不予评审请投标人务必保证内容一
致
182 网上报价和上传投标文件电子文档所有投标文件电子文档须于2017年月 日900
北京时间之前上传到济宁任城区政府采购网站未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止
时间后上传的投标文件电子文档将不予公开唱标及评审具体操作为登录济宁任城区政府采
购网使用投标报价>增加报价方案功能点网上报价并上传
183 投标文件电子文档解密时间2017年10月18 日0900北京时间解密时间截止时由
于投标人自身原因仍未解密的投标文件将不予公开唱标及评审184电子投标文件上传系统共分为7个部分供应商应将电子标书分成七个文档没有的部
分建立空文档 每个文档的大小不能超过100M且七个文档必须同时上传缺一不可
185投标文件电子文档如过大应将文档中的图片压缩图片的压缩办法详见济宁政府采购
网站httpwwwjnzfcggovcn通用表格网上供应商操作指南
186因政府采购系统遭黑客病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投标文件电子文档解密
唱标的可以临时改为人工唱标
六开标与评标
19 开标
191按照招标文件规定的时间地点开标开标由招标人主持监督人员招标人投标
人参加
192到报价截止时间招标代理机构人员工作人员宣布报价截止等有关事项
193投标人按照签到顺序依次解密电子投标文件
194投标人相互检查投标文件的密封情况法定代表人或其授权委托人签字确认
195工作人员宣布评标原则评审方法
196监督人员依次拆启电子密钥CA并解密工作人员开启开标程序
197电子唱标系统公开唱标
198开标仪式结束进入评审阶段
199当面核对证件资料
1910按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人
20 评标委员会
201招标人将根据本项目的特点组建评标委员会其成员由招标人及有关方面的专家等组
成评标委员会人数为五人及以上单数其中专家不得少于成员总数的三分之二采取随机抽取
的方式产生评标委员会负责对投标文件原件进行评审推荐中标候选人
202评标委员会完成评标后应当提出书面评标报告评标报告应当包括招标公告刊登的媒
体名称开标日期和地点下载招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单评标方法和标准
开标记录和评标情况及说明包括投标无效投标人名单及原因评标结果和中标候选投标人排
序表评标委员会的授标建议需要澄清或者说明的其他情况等
评标报告应当由评标委员会全体成员签字评标委员会成员对评标报告有异议的应当以书
面方式阐明其不同意见和理由并以附件的形式记入评标报告拒绝签字且不阐明其不同意见和
理由的视为同意评标报告评标委员会向招标人提交书面评标报告后评标委员会即告解散
评标过程中使用的文件表格以及其它资料应当立即交济宁市任城区公共资源交易服务中心
21 评标原则
公平公正择优效益为本次公开招标的基本原则评标委员会按照这一原则的要求
公正平等地对待各投标人同时在评标过程中恪守以下原则
211客观性原则评标委员会将严格按照招标文件要求的内容对投标人的投标文件进行认真评审评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身而不依靠投标文件以外的任何因素
212统一性原则评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法用同一标准对各投标人的
投标文件进行评审
213独立性原则评标工作在评标委员会内部独立进行不受外界任何因素的干扰和影响
评标委员会成员对出具的评标意见承担个人责任
214保密性原则保证评审在严格保密的情况下进行
215综合性原则评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标而不以单项指标的优劣
推荐中标候选人
216集体决定的原则中标候选人由评标委员会集体推荐并由监督人宣布中标候选人
22 评标方法
本次评标采用综合评分法评标委员会综合评定各投标人提交的投标文件由评标委员会综
合各成员评分意见推荐中标候选人
23初步评审
231评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出实质性的响应而没有重大偏
离实质性响应的报价是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或保留
232如出现下列情形之一的视为对招标文件没有做出实质性响应不得进入评审
1投标文件不完整
2未按规定报价
3投标文件未按招标文件要求签署
4法定代表人或授权代表不参加开标会议
5不符合招标文件中规定的其他实质性要求
233评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规不一致或
不规则的地方但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容投标人修改的内容以书面文件
为准评标委员会拒绝投标人主动提出的澄清修改
234评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标人不能通过修正或撤销投标
文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价
24综合评审
241评标委员会根据以下内容对投标人进行综合分析比较并打分
1投标报价
2技术部分
为了落实促进中小企业发展本项目将根据投标人情况投标产品情况给予适当价格折减或
加分具体详见评分标准
242评标委员会根据评标原则依据评标方法及评标细则对投标文件进行评审和比较向招
标人提出书面评标报告并按得分高低排列顺序推荐3名合格的中标候选人得分相同的按投
标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候
选人25 特殊情况下的评标方法
如出现投标人达不到法定数量串标全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁导致评
标委员会无法评标时评标委员会有权否决所有投标停止评标招标人依法重新组织招标
26无效报价
261有下列情形之一的应当按照无效报价处理
一在规定的递交投标文件截止时间之后递交的
二未按招标文件规定要求密封签署盖章的
三未按招标文件规定交纳保证金的
四不具备招标文件中规定的资格要求的
五未经财政部门核准提供进口产品的
六报价超过招标预算的
七未全部响应招标文件规定的实质性要求的
八法定代表人或授权代表不参加报价仪式
九因投标人自身原因未在规定时间内上传投标文件电子文档解密投标文件
十不符合法律法规规定的其他情形
262有下列情形之一的也按照无效报价处理其保证金不予退还
一投标人在递交投标文件截止时间后撤回投标文件的
二投标人在投标文件中提供虚假材料的
三除因不可抗力或招标文件认可的情形以外中标人不与招标人签订合同的
四投标人与招标人其他投标人或者招标代理机构恶意串通的
五招标文件规定的其他情形
263投标人有下列情形之一其报价将被视为无效报价由主管部门依照法律法规的规定
进行处罚法律法规未规定的处1万元以上3万元以下的罚款列入不良行为记录名单在
1至3年内禁止其参加政府采购活动构成犯罪的依法追究刑事责任
一在招标活动中有恶意串通行为的
二中标后无正当理由不在招标文件规定时间内与招标人签订合同的
三捏造事实进行虚假投诉的
四拒绝配合财政部门处理投诉举报事项的
五违反法律法规规定的其他行为
中标人有下列情形之一的责令限期改正情节严重的列入不良行为记录名单在1至3
年内禁止参加政府采购活动并予以通报
一未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同或者与招标人另行订立背离合同实质
性内容的协议的
二中标后无正当理由不与招标人签订合同的
三拒绝履行合同义务的
264有下列情形之一的视为串通报价作废标处理①不同投标单位的投标文件由同一单位或者个人编制
②不同投标单位委托同一单位或者个人办理报价事宜
③不同投标单位的投标文件载明的项目管理成员为同一人
④不同投标单位的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异
⑤不同投标单位的投标文件相互混装
⑥不同投标单位的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出
⑦不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制的
⑧不同投标单位的投标文件由同一台电脑上传的
⑨法律法规文件规定的其他情形
27废除本次招标项目
271招标项目出现下列情形之一的将予以废除本次招标项目
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
2出现影响招标公正的违法违规行为的
3投标人的投标报价均超出招标预算的
4因重大变故招标任务取消的
272废除本次招标项目后招标人将把废除本次招标项目理由通知所有投标人
七授予合同
28 接受或拒绝任何或所有投标的权力
投标人的投标行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的经相关部门依法认定后
招标人在授予合同前将依法拒绝其中标
29中标人
291评标小组依据评审原则对招标文件进行评审和比较向招标人提出书面评标报告并
按最终得分由高到低的顺序推荐13名中标候选人招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺
序确定中标人并按规定公告中标结果中标候选人放弃中标拒绝与招标人签订合同因不可
抗力或自身原因不能履行合同不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结
果的违法行为等情形不符合中标条件的招标人按照国家省相关规定确定下一候选人为中标
人或重新开展政府采购活动
292中标通知
2921确定中标结果后招标人在规定时间内发出中标通知书并按规定公告中标结果
2922中标通知书将作为合同的组成部分中标通知书发出后招标人改变中标结果的
或者中标人放弃中标的应当依法承担法律责任
30 合同协议书的签订
301中标通知书发出之日起30日内按照招标文件确定的事项签订合同
302 招标文件中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清承诺文件等均为合同的组
成部分八质疑和投诉
311投标人对招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应
当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向招标人以书面形式提出质疑
312质疑实行实名制投标人不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任
投标人有以下情形之一的被质疑人应当向任城区财政局报告财政部门审查属实的应当依照
有关法律法规规章规定进行处罚
一捏造事实或者提供虚假质疑材料的
二借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的
三具有其他虚假恶意质疑情形的
四任何单位和个人不得指使教唆投标单位进行虚假恶意质疑
313质疑文件应包括以下主要内容
一投标人和被质疑人的名称法定代表人住所电话邮编等
二招标项目名称项目编号及包号
三具体质疑事项与请求
四事实与理由并提供事实依据及相关证明材料证明材料中有外文资料的应当将与
质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员签名并注明工作单位联系方式
等信息
五提出质疑的日期
质疑书应当加盖公章与签字投标人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明投标
人为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章同时一并提交营
业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明无法提供证件原件的应当提供真实有效的
复印件并签字或者盖章
投标人可以委托代理人办理质疑事项代理人办理质疑事项时除提交质疑书外还应当提
交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事
项
314被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复并以书面形式通知投标人和其他有
关投标单位答复内容仅限于投标单位所质疑的内容不得涉及以下内容
一... 查看详情
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