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敖汉旗贝子府镇人民政府六道岭村活动室及附属用房工程中标（成交）公告
中标内蒙古
发布时间：2017-10-12
中标内容
敖汉旗贝子府镇人民政府六道岭村活动室及附属用房工程中标（成交）公告 敖汉旗贝子府镇人民政府六道岭村活动室及附属用房工程中标（成交）公告 敖汉旗公共资源交易中心受敖汉旗贝子府镇人民政府委托，于 2017年10月11日 就六道岭村活动室及附属用房工程（2017AHCG357GC）采用竞争性谈判方式进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下。 一、采购项目名称：六道岭村活动室及附属用房工程 项目批准/备案文号：敖财购准字（电子）[2017]00678号 二、中标（成交）供应商名称及中标（成交）价格： 包号 货物、服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额 （元） 附件材料 1 六道岭村活动室及附属用房工程 1 详见谈判文件 925471 1、供应商：赤峰鹏盛建筑工程有限公司 中标金额：712612元。 请中标供应商在公告期间到我单位领取通知书并办理相关手续，按规定时限和程序签订政府采购合同。 三、公告时间： 2017年10月12日 — 2017年10月13日 四、评委： 徐华 陈向东 苏士龙如投标人认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可在中标结果公示有效期内，按招标文件第二章投标须知中有关质疑的规定向采购机构和采购代理机构提出质疑。 代理机构名称： 敖汉旗公共资源交易中心 地址 ： 敖汉旗新惠镇新州街59号 邮政编码 ： 024300 联系人 ： 窦玉红 联系电话 ： 0476-4320521 敖汉旗公共资源交易中心 2017年10月12日 附件：敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程竞争性谈判.docx
敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程
竞争性谈判文件
采购编号2017AHCG357GC
敖汉旗公共资源交易中心
二零一七年九月
目 录
竞标企业须知前附表 2
第一章 采购公告 6
第二章 竞标企业须知 9
1总则 9
2竞争性谈判文件 11
3竞标文件 12
4竞标文件密封递交 14
5谈判 15
6评审 17
7确定成交人与签订合同 19
8重新竞标和不再竞标 19
9纪律和监督 19
第三章 评标办法 21
第四章 合同条款及格式 24
第五章 经财政评审的工程预算 32
第六章 图纸 33
第七章 技术标准和要求 34
第八章 竞标文件格式 35
封面 36
一竞标函及竞标函附录 38
二法定代表人身份证明 40
授权委托书 41
三承 诺 书 42
四竞标企业基本情况表 44
五财务状况 44
六近三年完成的类似项目情况表 45
七正在施工的和新承接的项目情况表 46
八近五年发生的诉讼及仲裁情况 47
九施工组织设计 48
十资格证明材料 50
附件旗政府投资工程施工变更签证管理规定 51
竞标企业须知前附表
第一章 采购公告
敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程采购竞争性谈判公告
敖汉旗公共资源交易中心受敖汉旗贝子府镇人民政府的委托采用竞争性谈判采购敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程欢迎符合资格条件的供应商报名参加
一项目概述
1名称与编号
项目名称敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程
批准文件编号敖财购准字电子201700678号
采购文件编号22017AHCG357GC
2内容及分包情况技术规格参数及要求
二供应商的资格要求
具备独立法人资格具有建筑工程施工总承包资质叁级含叁级以上资质
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系供应商不得参加同一项下的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动三获取采购文件的时间地点方式
符合上述条件的供应商可在2017年09月28日至2017年10月10日 每个工作日上午 800 1130时下午 230 530时到填写报名供应商登记表发送到ahqzfcgzx163com邮箱递交报名材料经初审合格后填写报名供应商登记表
报名审核合格的供应商可以从赤峰公共资源交易网httpwwwcfggzycn旗县交易信息敖汉旗栏目获取采购文件
报名时报名人需要提供以下材料
1报名人出示身份证原件提供复印件
2报名人出具经法定代表人签字公司盖章的授权委托书
3提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件
4其他材料
特别说明
1本项目报名时不实行资格初审
2本项目原则上要求报名但也可以不报名直接参加竞标活动
3因未填写报名登记表发送到指定邮箱进行报名导致联系不上而收不到补遗书的供应商后果自负
四采购文件售价
本次采购文件售价为 0 元人民币
五递交投标响应文件截止时间开标时间及地点
递交投标响应文件截止时间2017年10月11日上午900
投标地点 敖汉旗公共资源交易中心二楼开标二室
开标时间 2017年10月11日上午900
开标地点 敖汉旗公共资源交易中心二楼开标二室
六联系方式
采购代理机构名称敖汉旗公共资源交易中心
地址敖汉旗新惠镇河东新区新州街59号
邮政编码024300
联系人窦玉红
联系电话04764320521
投标保证金账户
账户名称敖汉旗公共资源交易中心
开户行中国工商银行内蒙古赤峰市敖汉旗支行
账号 0605023729026467735
采购单位名称敖汉旗贝子府镇人民政府
地址敖汉旗贝子府镇
邮政编码024300
联 系 人徐华
联系电话13514863901
敖汉旗公共资源交易中心
2017年9月27日
第二章 竞标企业须知
1总则
11项目概况
111根据中华人民共和国采购法等有关法律法规和规章的规定本项目已具备采购条件现对本工程施工进行采购
112本工程采购人见竞标企业须知前附表
113本工程集中代理机构见竞标企业须知前附表
114本工程名称见竞标企业须知前附表
115本工程建设地点见竞标企业须知前附表
12资金来源落实情况
121本工程的资金来源见竞标企业须知前附表
122本工程的出资比例见竞标企业须知前附表
123本工程的资金落实情况见竞标企业须知前附表
13竞标范围计划工期质量要求和付款方式
131本工程竞标范围见竞标企业须知前附表
132本工程的计划工期见竞标企业须知前附表
133本工程的质量要求见竞标企业须知前附表
14竞标企业资格要求
竞标企业拟派的建造师为该项目的被授权人参加竞标时被授权人必须到场并提供授权委托书被授权人身份证原件被授权人证书原件如果被授权人本人未到场或两证未提供齐全的视为无效竞标将予以拒绝
141竞标企业应具备承担本工程施工的资质条件能力和信誉详见竞标企业须知前附表
竞标企业在送交竞标文件时必须同时单独提供下列证件原件供审查同时将证件复印件加盖单位公章装订在竞标文件中
要求的资格证明文件等为重要文件在递交竞标文件时不提供提供不全过期失效或虚假将视为无效竞标予以拒绝如果提供不全或密封在竞标文件里则视为对谈判文件资格审查内容的不响应竞标将被拒绝不接受二次提供
1被授权人身份证
2资质证件营业执照安全生产许可证税务登记证组织机构代码证
3项目经理的建筑工程专业注册二级及以上建造师证书和B类安考证建造师注册单位与竞标单位一致
项目班子中的技术员的人事劳动行政主管部门颁发的建筑相关专业中级以上职称证书
安全员的建设行政主管部门颁发的岗位证书和C类安全考核证书
4竞标企业须提供社保缴纳情况查询用户名和密码以便能在竞标企业所在地的人社厅网站进行电脑查询拟派建造师技术员安全员的社会保险缴纳记录建造师技术员安全员必须具有2017年3月份至今不少于1个月的企业为建造师技术员安全员缴纳社会保险的记录如果查询不到则视为无效竞标
5建造师技术员和安全员与本企业签订的合法有效劳动合同劳动合同如有修改或行间插字修改或行间插字处必须由甲方盖公章和乙方签字
6竞标企业须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函若查询函不能在网上查询供应商必须提供原件若查询函能在网上查询供应商可提供查询函的网站打印件并提供查询网站网址查询函原件或网站打印件必须与其他证件原件一并单独递交以供审查竞标文件中不必装订查询函原件装订复印件即可
7竞标保证金汇出银行客户回执单或开标时提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保原件中标人的担保原件须留存给敖汉旗公共资源交易中心
8竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
9项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职承诺书
142不接受联合体竞标本条款不适用
143竞标企业不得存在下列情形之一
1为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本工程前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外
3为本工程的监理人
4为本工程的代建人
5为本工程提供招标代理服务的
6与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10为行政或事业单位工作人员
11被暂停或取消竞标资格的
12财产被接管或冻结的
13在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的
15费用承担
竞标企业准备和参加竞标活动发生的费用自理
16保密
参与竞标活动的各方应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17语言文字
除专用术语外与竞标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19踏勘现场
191竞标企业须知前附表规定组织踏勘现场的采购人按竞标企业须知前附表规定的时间地点组织竞标企业踏勘项目现场
192竞标企业踏勘现场发生的费用自理
193除采购人的原因外竞标企业自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供竞标企业在编制竞标文件时参考采购人不对竞标企业据此作出的判断和决策负责
110竞标预备会
不适用本次谈判
111分包
不适用本次谈判
112偏离
不允许偏离
2竞争性谈判文件
21竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括
1采购公告
2竞标企业须知
3评标办法
4合同条款及格式
5经财政评审的工程预算书
6图纸
7技术标准和要求
8竞标文件格式
9竞标企业须知前附表规定的其他材料
根据本章第110款第22款和第23款对竞争性谈判文件所作的澄清修改构成竞争性谈判文件的组成部分
22竞争性谈判文件的澄清
221竞标企业应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采购人提出以便补齐如有疑问应在竞标企业须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清
222竞争性谈判文件的澄清将在竞标企业须知前附表规定的竞标截止时间前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的竞标企业但不指明澄清问题的来源
223竞标企业在收到澄清后应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人确认已收到该澄清
23竞争性谈判文件的修改
231在竞标截止时间前采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件并通知所有已购买竞争性谈判文件的竞标企业
232竞标企业收到修改内容后应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人确认已收到该修改
3竞标文件
31竞标文件的组成
311竞标文件应包括下列内容
1竞标函及竞标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3竞标保证金
4经财政评审的工程预算书
5施工组织设计
6项目管理机构
7资格审查资料
8竞标企业须知前附表规定的其他材料
312竞标企业须知前附表规定不接受联合体竞标的或竞标企业没有组成联合体的竞标文件不包括本章第3113目所指的联合体协议书
32竞标报价
竞标企业应先到工地踏勘以充分了解工地位置工程地形地质构造道路储存空间装卸限制及任何其他足以影响报价的情况任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准
321竞标报价应是竞争性谈判文件所约定的竞标范围内全部内容的价格体现包含与本工程相关的材料费施工费人工费机械费管理费利润税金等所有费用竞标企业应认真考虑竞标报价风险以及中标后自身的经济承受能力尤其是要慎重合理确定利润自主竞标报价不得盲目压价低于成本恶性竞争
322竞标企业以总价的方式进行竞标报价本项目只有一次报价报价直接填写在竞标文件的竞标函中
323 本工程竞标报价采用的币种为人民币
33谈判有效期
331在竞标企业须知前附表规定的谈判有效期内竞标企业不得要求撤销或修改其竞标文件
332出现特殊情况需要延长谈判有效期的采购人以书面形式通知所有竞标企业延长谈判有效期竞标企业同意延长的应相应延长其竞标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件竞标企业拒绝延长的其竞标失效但竞标企业有权收回其竞标保证金
34竞标保证金
341竞标企业在递交竞标文件的同时应按竞标企业须知前附表规定的金额担保形式和第八章竞标文件格式规定的竞标保证金格式递交竞标保证金并作为其竞标文件的组成部分
342竞标企业不按本章第341项要求提交竞标保证金的其竞标文件作废标处理
343采购人与成交人签订合同后5个工作日内向未成交的竞标企业退还竞标保证金
344有下列情形之一的竞标保证金将不予退还
1竞标企业在规定的谈判有效期内撤销或修改其竞标文件
2成交人在收到成交通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保
35资格审查资料
351竞标企业基本情况表应附竞标企业年检合格的营业执照副本证明材料资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件
352近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表
353近年完成的类似项目情况表应附成交通知书或合同协议书工程接收证书工程竣工验收证书的复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表每张表格只填写一个项目并标明序号
354正在施工和新承接的项目情况表应附成交通知书和或合同协议书复印件每张表格只填写一个项目并标明序号
355近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决裁决等有关法律文书复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表
356竞标企业须知前附表规定接受联合体竞标的本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况
36备选竞标方案
不适用本次采购
37竞标文件的编制
371竞标文件应按第八章竞标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为竞标文件的组成部分其中竞标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺
372竞标文件应当对竞争性谈判文件有关工期谈判有效期质量要求技术标准和要求竞标范围等实质性内容作出响应
373竞标文件应用不褪色的材料书写或打印并由竞标企业的法定代表人或其被授权人签字或盖单位章被授权人签字的竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书竞标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由竞标企业的法定代表人或其授权的被授权人签字确认签字或盖章的具体要求见竞标企业须知前附表
374竞标文件正本一份副本份数见竞标企业须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准正本内所有的签字盖章等不得复印副本可以是正本的复印件
375竞标文件的正本与副本应分别胶左牢固装订成册并编制目录具体装订要求见竞标企业须知前附表规定
4竞标文件密封递交
41竞标文件的密封和标记
411 竞标文件应清楚地标记正本或副本字样
412 正本和副本用封套封装在一起封套上应写明的内容见竞标企业须知前附表
413 未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的竞标文件竞标企业不予受理
42竞标文件的递交
421竞标企业应在本章第222项规定的谈判截止时间前递交竞标文件
422竞标企业递交竞标文件的地点见竞标企业须知前附表
423除竞标企业须知前附表另有规定外竞标企业所递交的竞标文件不予退还
424采购人收到竞标文件后向竞标企业出具签收凭证
425逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件采购人不予受理
43竞标文件的修改与撤回
431在本章第222项规定的竞标截止时间前竞标企业可以修改或撤回已递交的竞标文件但应以书面形式通知采购人
432竞标企业修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章采购人收到书面通知后向竞标企业出具签收凭证
433修改的内容为竞标文件的组成部分修改的竞标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5谈判
51谈判时间和地点
采购人在本章前附表规定的递交竞标文件截止时间谈判时间和竞标企业须知前附表规定的地点进行谈判并邀请所有竞标企业的法定代表人或其被授权人准时参加
52谈判程序及内容
521成立谈判委员会和谈判小组
5211谈判委员会由采购人公共资源交易中心及旗政府相关职能部门代表组成
5212谈判小组由采购人代表技术和经济专家三人以上单数组成其中专家人数不少于成员总数的三分之二经济和技术专家于竞标当日由采购人代表集中采购机构工作人员在政府采购监督管理机构工作人员的监督下从政府采购专家库中通过随机方式抽取与竞标企业有利害关系的人员不得进入谈判小组
522资格审查
5221审查法定代表人或被授权人的身份证
5222审查法定代表人身份证明书及授权委托书
5223审查营业执照副本原件
5224审查本竞争性谈判文件第9页第141条要求的资质证书原件
5225 如不能通过资格审查将失去竞标资格
523符合性审查
5231对通过资格审查的竞标企业在集中采购机构工作人员的组织下谈判小组依据公共资源交易中心编制的谈判文件的规定和要求对竞标企业的竞标文件进行符合性审查
5232依据公共资源交易中心编制的谈判文件规定从竞标企业的竞标文件的份数装订格式文字目录页码签署删改货物服务交货付期及公共资源交易中心编制的谈判文件中的商务和技术条款等内容对竞标企业的竞标文件的响应程度进行审查以确定竞标企业是否对公共资源交易中心编制的谈判文件的实质性要求做出响应实质上响应的竞标文件应该是与公共资源交易中心编制的谈判文件要求的重要条款条件相符没有重大偏离
5233竞标文件属下列情况之一的为无效竞标文件竞标企业即失去参与谈判的权力
未提供竞标保证金或金额不足的
未按照规定要求密封签署盖章的
竞标文件为活页装订散页打孔插条等的
不符合法律法规和公共资源交易中心编制的谈判文件中规定的其他实质性要求的
竞标企业的报价超过采购预算的
竞标企业的竞标文件不响应公共资源交易中心编制的谈判文件规定的重要商务和技术条款参数等实质性内容的
524谈判
5241谈判内容包括施工方案竞标文件中谈判小组认为需要澄清的问题
5242谈判小组要求竞标企业对需要澄清的问题在规定的时间地点以密封形式递交书面谈判应答文件书面谈判应答文件包括就其谈判文件做出的包含补充修改承诺报价等内容应答文件必须由竞标企业的法定代表人或被授权人签名应答文件被视为竞标文件的重要组成部分
5243竞标企业的竞标价格以财政评审预算书为依据若竞标企业未按本文件要求报价将被视为无效竞标报价
525保密原则
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它竞标企业的技术资料和其它涉密信息
526谈判会议具体程序
5261会前准备
1竞标企业到报到处报到
2竞标企业到大会议室递交资质证件和竞标文件
5262正式开会
1宣布竞标纪律
2公布在递交竞标文件截止时间前递交竞标文件的竞标企业名称并点名确认竞标企业是否派人到场递交竞标代表身份证并核实身份
3组建谈判委员会组建谈判小组组建资格审查小组进行资格审查竞标企业在候谈室或其他地点等候审查结果资格审查合格的方可进入谈判程序
4宣布谈判委员会监标人等有关人员姓名
5宣布资格审查结果
6介绍验收方法
7采购人简要介绍项目要求
8各竞标企业检查竞标文件的密封情况按照报到的先后顺序对竞标文件进行开封
9按照宣布的开标顺序当众开标公布竞标企业名称项目名称 竞标保证金的递交情况竞标报价质量目标日期及其他内容并记录在案
10谈判小组评审竞标文件
11按照本文件载明的评标方法确定并宣布成交候选人
12竞标企业代表采购人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认竞标结束
6评审
61评审
611本次评审将依据公共资源交易中心编制的谈判文件和竞标企业有效的竞标文件严格按照国家和自治区有关政府采购的法律规定和办法进行
612谈判小组对通过审查的竞标企业依据竞标企业的商务资信技术参数和竞标报价服务承诺等逐项进行评审和比较
613在谈判文件的审查澄清评价和比较的过程中竞标企业对谈判小组成员施加不正当影响的任何行为都将导致取消竞争报价资格或其它处罚
62评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63评标
谈判委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对竞标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
64最终核查
621谈判评审过程中如谈判委员会认为有必要有权对竞标企业做进一步核查
622核查的方式可以是进行询问或进行实地考察接受最终审查的竞标企业必须如实回答和受理谈判小组成员的询问和考察并提供相关的资料如经核查竞标企业在其竞标文件中有提供虚假资格材料或其它与竞标有关的虚假内容的一经发现立即取消其竞标资格
65废标情况
出现下列情况者予以废标
631出现影响采购公正的违法违规行为
632竞标企业的报价均超过采购预算
633因重大变故取消采购任务
7确定成交人与签订合同
71确定成交人
711谈判工作完成后谈判委员会根据谈判和评审情况按符合采购需要质量和服务相等且根据采购文件确定的评标办法确定成交人或候选人
712经采购人确认的成交结果由公共资源交易中心在政府采购指定媒体和中心网站上进行公示公示三日后公共资源交易中心向成交人发出成交通知书
713竞标企业对评标结果如有异议可在成交公告发布三日内以书面形式向公共资源交易中心提出质疑
72合同的签订
721由公共资源交易中心工作人员依据公共资源交易中心竞争性谈判文件竞标企业竞标文件谈判过程中达成的协议成交通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同书并就采购货物的数量技术指标服务条款和交货时间地点等条款逐项进行审核
722成交人在接到成交通知书后必须在成交通知书规定的时间内持公共资源交易中心审核后的合同文本与采购人签订合同如无特殊规定政府采购合同须经公共资源交易中心签字盖章后才能生效
73履约保证金
731签订合同前由成交人向公共资源交易中心按竞标企业须知前附表规定的数额交纳履约保证金
732成交人按合同规定履约的公共资源交易中心应在采购项目通过验收之日起10日内一次性无息如数将履约保证金退还成交人
重新竞标和不再竞标
经旗政府研究后决定
9纪律和监督
91实施失信惩戒机制
不符合竞标须知前附表141条信誉要求的不能通过资格审查
92对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞标活动中应当保密的情况和资料不得与竞标企业串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益
93对竞标企业的纪律要求
竞标企业不得相互串通竞标或者与采购人串通竞标不得向采购人或者谈判委员会成员行贿谋取成交不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交竞标企业不得以任何方式干扰影响评标工作
94对谈判委员会成员的纪律要求
谈判委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中谈判委员会成员不得擅离职守影响谈判程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标
95对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响谈判程序正常进行
96投诉
竞标企业和其他利害关系人认为本次竞标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉
第三章 评标办法
评标办法前附表
1 评标方法
最低评标价法
谈判小组对评标价最低的竞标文件进行初步评审和详细评审通过评审确认无误后推荐为成交候选人
若谈判小组发现该竞标企业的评标价明显低于预算价或最高限价主要单项报价明显低于预算价或最高限价时为减少采购人风险采购人有权要求竞标企业追加履约保证金追加额度如下其中B为成交候选人的评标价A为预算价或最高限价
1当ABA≤20时不追加履约金
2当20＜ABA时履约金为合同总价的10
若标书确定的履约金额度高于以上额度以标书要求为准
若该竞标企业未按双方约定的时间和额度提交履约金采购人可取消其成交候选人资格并没收其竞标保证金重新组织招标
2 评审标准
21 评审标准见评标办法前附表
3 评标程序
31 初步评审
311谈判小组依据本章第2条规定的标准对竞标文件进行评审当竞标企业竞标文件的内容发生重大变化时谈判小组依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审
312 竞标企业有以下情形之一的其竞标作废标处理
1未响应竞争性谈判文件的实质性内容的
2串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的
3不按谈判小组要求澄清说明或补正的
32 详细评审
谈判小组发现竞标企业的报价明显低于其他竞标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其竞标报价可能低于成本的应当要求该竞标企业作出书面说明并提供相应的证明材料竞标企业不能合理说明或者不能提供相应证明资料的由谈判小组认定该竞标企业以低于成本报价竞标其竞标作废标处理
33 竞标文件的澄清和补正
331 在评标过程中谈判小组可以书面形式要求竞标企业对所提交的竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正谈判小组不接受竞标企业主动提出的澄清说明或补正
332 澄清说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容竞标企业的书面澄清说明和补正属于竞标文件的组成部分
333 谈判小组对竞标企业提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求竞标企业进一步澄清说明或补正直至满足谈判小组的要求
34 评标结果
341谈判委员会审议谈判小组的评标意见书并根据抽签结果确定成交候选人
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敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程
竞争性谈判文件
采购编号2017AHCG357GC
敖汉旗公共资源交易中心
二零一七年九月
目 录
竞标企业须知前附表 2
第一章 采购公告 6
第二章 竞标企业须知 9
1总则 9
2竞争性谈判文件 11
3竞标文件 12
4竞标文件密封递交 14
5谈判 15
6评审 17
7确定成交人与签订合同 19
8重新竞标和不再竞标 19
9纪律和监督 19
第三章 评标办法 21
第四章 合同条款及格式 24
第五章 经财政评审的工程预算 32
第六章 图纸 33
第七章 技术标准和要求 34
第八章 竞标文件格式 35
封面 36
一竞标函及竞标函附录 38
二法定代表人身份证明 40
授权委托书 41
三承 诺 书 42
四竞标企业基本情况表 44
五财务状况 44
六近三年完成的类似项目情况表 45
七正在施工的和新承接的项目情况表 46
八近五年发生的诉讼及仲裁情况 47
九施工组织设计 48
十资格证明材料 50
附件旗政府投资工程施工变更签证管理规定 51
竞标企业须知前附表
第一章 采购公告
敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程采购竞争性谈判公告
敖汉旗公共资源交易中心受敖汉旗贝子府镇人民政府的委托采用竞争性谈判采购敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程欢迎符合资格条件的供应商报名参加
一项目概述
1名称与编号
项目名称敖汉旗贝子府镇六道岭村活动室及附属用房建设工程
批准文件编号敖财购准字电子201700678号
采购文件编号22017AHCG357GC
2内容及分包情况技术规格参数及要求
二供应商的资格要求
具备独立法人资格具有建筑工程施工总承包资质叁级含叁级以上资质
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系供应商不得参加同一项下的政府采购活动为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动三获取采购文件的时间地点方式
符合上述条件的供应商可在2017年09月28日至2017年10月10日 每个工作日上午 800 1130时下午 230 530时到填写报名供应商登记表发送到ahqzfcgzx163com邮箱递交报名材料经初审合格后填写报名供应商登记表
报名审核合格的供应商可以从赤峰公共资源交易网httpwwwcfggzycn旗县交易信息敖汉旗栏目获取采购文件
报名时报名人需要提供以下材料
1报名人出示身份证原件提供复印件
2报名人出具经法定代表人签字公司盖章的授权委托书
3提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件
4其他材料
特别说明
1本项目报名时不实行资格初审
2本项目原则上要求报名但也可以不报名直接参加竞标活动
3因未填写报名登记表发送到指定邮箱进行报名导致联系不上而收不到补遗书的供应商后果自负
四采购文件售价
本次采购文件售价为 0 元人民币
五递交投标响应文件截止时间开标时间及地点
递交投标响应文件截止时间2017年10月11日上午900
投标地点 敖汉旗公共资源交易中心二楼开标二室
开标时间 2017年10月11日上午900
开标地点 敖汉旗公共资源交易中心二楼开标二室
六联系方式
采购代理机构名称敖汉旗公共资源交易中心
地址敖汉旗新惠镇河东新区新州街59号
邮政编码024300
联系人窦玉红
联系电话04764320521
投标保证金账户
账户名称敖汉旗公共资源交易中心
开户行中国工商银行内蒙古赤峰市敖汉旗支行
账号 0605023729026467735
采购单位名称敖汉旗贝子府镇人民政府
地址敖汉旗贝子府镇
邮政编码024300
联 系 人徐华
联系电话13514863901
敖汉旗公共资源交易中心
2017年9月27日
第二章 竞标企业须知
1总则
11项目概况
111根据中华人民共和国采购法等有关法律法规和规章的规定本项目已具备采购条件现对本工程施工进行采购
112本工程采购人见竞标企业须知前附表
113本工程集中代理机构见竞标企业须知前附表
114本工程名称见竞标企业须知前附表
115本工程建设地点见竞标企业须知前附表
12资金来源落实情况
121本工程的资金来源见竞标企业须知前附表
122本工程的出资比例见竞标企业须知前附表
123本工程的资金落实情况见竞标企业须知前附表
13竞标范围计划工期质量要求和付款方式
131本工程竞标范围见竞标企业须知前附表
132本工程的计划工期见竞标企业须知前附表
133本工程的质量要求见竞标企业须知前附表
14竞标企业资格要求
竞标企业拟派的建造师为该项目的被授权人参加竞标时被授权人必须到场并提供授权委托书被授权人身份证原件被授权人证书原件如果被授权人本人未到场或两证未提供齐全的视为无效竞标将予以拒绝
141竞标企业应具备承担本工程施工的资质条件能力和信誉详见竞标企业须知前附表
竞标企业在送交竞标文件时必须同时单独提供下列证件原件供审查同时将证件复印件加盖单位公章装订在竞标文件中
要求的资格证明文件等为重要文件在递交竞标文件时不提供提供不全过期失效或虚假将视为无效竞标予以拒绝如果提供不全或密封在竞标文件里则视为对谈判文件资格审查内容的不响应竞标将被拒绝不接受二次提供
1被授权人身份证
2资质证件营业执照安全生产许可证税务登记证组织机构代码证
3项目经理的建筑工程专业注册二级及以上建造师证书和B类安考证建造师注册单位与竞标单位一致
项目班子中的技术员的人事劳动行政主管部门颁发的建筑相关专业中级以上职称证书
安全员的建设行政主管部门颁发的岗位证书和C类安全考核证书
4竞标企业须提供社保缴纳情况查询用户名和密码以便能在竞标企业所在地的人社厅网站进行电脑查询拟派建造师技术员安全员的社会保险缴纳记录建造师技术员安全员必须具有2017年3月份至今不少于1个月的企业为建造师技术员安全员缴纳社会保险的记录如果查询不到则视为无效竞标
5建造师技术员和安全员与本企业签订的合法有效劳动合同劳动合同如有修改或行间插字修改或行间插字处必须由甲方盖公章和乙方签字
6竞标企业须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函若查询函不能在网上查询供应商必须提供原件若查询函能在网上查询供应商可提供查询函的网站打印件并提供查询网站网址查询函原件或网站打印件必须与其他证件原件一并单独递交以供审查竞标文件中不必装订查询函原件装订复印件即可
7竞标保证金汇出银行客户回执单或开标时提供同等额度的银行保函或专业担保公司的保证担保原件中标人的担保原件须留存给敖汉旗公共资源交易中心
8竞标企业参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
9项目班子成员未在其他在施建设工程项目中任职承诺书
142不接受联合体竞标本条款不适用
143竞标企业不得存在下列情形之一
1为采购人不具有独立法人资格的附属机构单位
2为本工程前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外
3为本工程的监理人
4为本工程的代建人
5为本工程提供招标代理服务的
6与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的
7与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的
8与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的
9被责令停业的
10为行政或事业单位工作人员
11被暂停或取消竞标资格的
12财产被接管或冻结的
13在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的
15费用承担
竞标企业准备和参加竞标活动发生的费用自理
16保密
参与竞标活动的各方应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任
17语言文字
除专用术语外与竞标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释
18计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
19踏勘现场
191竞标企业须知前附表规定组织踏勘现场的采购人按竞标企业须知前附表规定的时间地点组织竞标企业踏勘项目现场
192竞标企业踏勘现场发生的费用自理
193除采购人的原因外竞标企业自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
194采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供竞标企业在编制竞标文件时参考采购人不对竞标企业据此作出的判断和决策负责
110竞标预备会
不适用本次谈判
111分包
不适用本次谈判
112偏离
不允许偏离
2竞争性谈判文件
21竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件包括
1采购公告
2竞标企业须知
3评标办法
4合同条款及格式
5经财政评审的工程预算书
6图纸
7技术标准和要求
8竞标文件格式
9竞标企业须知前附表规定的其他材料
根据本章第110款第22款和第23款对竞争性谈判文件所作的澄清修改构成竞争性谈判文件的组成部分
22竞争性谈判文件的澄清
221竞标企业应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采购人提出以便补齐如有疑问应在竞标企业须知前附表规定的时间前以书面形式包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式下同要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清
222竞争性谈判文件的澄清将在竞标企业须知前附表规定的竞标截止时间前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的竞标企业但不指明澄清问题的来源
223竞标企业在收到澄清后应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人确认已收到该澄清
23竞争性谈判文件的修改
231在竞标截止时间前采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件并通知所有已购买竞争性谈判文件的竞标企业
232竞标企业收到修改内容后应在竞标企业须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人确认已收到该修改
3竞标文件
31竞标文件的组成
311竞标文件应包括下列内容
1竞标函及竞标函附录
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3竞标保证金
4经财政评审的工程预算书
5施工组织设计
6项目管理机构
7资格审查资料
8竞标企业须知前附表规定的其他材料
312竞标企业须知前附表规定不接受联合体竞标的或竞标企业没有组成联合体的竞标文件不包括本章第3113目所指的联合体协议书
32竞标报价
竞标企业应先到工地踏勘以充分了解工地位置工程地形地质构造道路储存空间装卸限制及任何其他足以影响报价的情况任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准
321竞标报价应是竞争性谈判文件所约定的竞标范围内全部内容的价格体现包含与本工程相关的材料费施工费人工费机械费管理费利润税金等所有费用竞标企业应认真考虑竞标报价风险以及中标后自身的经济承受能力尤其是要慎重合理确定利润自主竞标报价不得盲目压价低于成本恶性竞争
322竞标企业以总价的方式进行竞标报价本项目只有一次报价报价直接填写在竞标文件的竞标函中
323 本工程竞标报价采用的币种为人民币
33谈判有效期
331在竞标企业须知前附表规定的谈判有效期内竞标企业不得要求撤销或修改其竞标文件
332出现特殊情况需要延长谈判有效期的采购人以书面形式通知所有竞标企业延长谈判有效期竞标企业同意延长的应相应延长其竞标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件竞标企业拒绝延长的其竞标失效但竞标企业有权收回其竞标保证金
34竞标保证金
341竞标企业在递交竞标文件的同时应按竞标企业须知前附表规定的金额担保形式和第八章竞标文件格式规定的竞标保证金格式递交竞标保证金并作为其竞标文件的组成部分
342竞标企业不按本章第341项要求提交竞标保证金的其竞标文件作废标处理
343采购人与成交人签订合同后5个工作日内向未成交的竞标企业退还竞标保证金
344有下列情形之一的竞标保证金将不予退还
1竞标企业在规定的谈判有效期内撤销或修改其竞标文件
2成交人在收到成交通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保
35资格审查资料
351竞标企业基本情况表应附竞标企业年检合格的营业执照副本证明材料资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件
352近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表
353近年完成的类似项目情况表应附成交通知书或合同协议书工程接收证书工程竣工验收证书的复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表每张表格只填写一个项目并标明序号
354正在施工和新承接的项目情况表应附成交通知书和或合同协议书复印件每张表格只填写一个项目并标明序号
355近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决裁决等有关法律文书复印件具体年份要求见竞标企业须知前附表
356竞标企业须知前附表规定接受联合体竞标的本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况
36备选竞标方案
不适用本次采购
37竞标文件的编制
371竞标文件应按第八章竞标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为竞标文件的组成部分其中竞标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺
372竞标文件应当对竞争性谈判文件有关工期谈判有效期质量要求技术标准和要求竞标范围等实质性内容作出响应
373竞标文件应用不褪色的材料书写或打印并由竞标企业的法定代表人或其被授权人签字或盖单位章被授权人签字的竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书竞标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由竞标企业的法定代表人或其授权的被授权人签字确认签字或盖章的具体要求见竞标企业须知前附表
374竞标文件正本一份副本份数见竞标企业须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样当副本和正本不一致时以正本为准正本内所有的签字盖章等不得复印副本可以是正本的复印件
375竞标文件的正本与副本应分别胶左牢固装订成册并编制目录具体装订要求见竞标企业须知前附表规定
4竞标文件密封递交
41竞标文件的密封和标记
411 竞标文件应清楚地标记正本或副本字样
412 正本和副本用封套封装在一起封套上应写明的内容见竞标企业须知前附表
413 未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的竞标文件竞标企业不予受理
42竞标文件的递交
421竞标企业应在本章第222项规定的谈判截止时间前递交竞标文件
422竞标企业递交竞标文件的地点见竞标企业须知前附表
423除竞标企业须知前附表另有规定外竞标企业所递交的竞标文件不予退还
424采购人收到竞标文件后向竞标企业出具签收凭证
425逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件采购人不予受理
43竞标文件的修改与撤回
431在本章第222项规定的竞标截止时间前竞标企业可以修改或撤回已递交的竞标文件但应以书面形式通知采购人
432竞标企业修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章采购人收到书面通知后向竞标企业出具签收凭证
433修改的内容为竞标文件的组成部分修改的竞标文件应按照本章第3条第4条规定进行编制密封标记和递交并标明修改字样
5谈判
51谈判时间和地点
采购人在本章前附表规定的递交竞标文件截止时间谈判时间和竞标企业须知前附表规定的地点进行谈判并邀请所有竞标企业的法定代表人或其被授权人准时参加
52谈判程序及内容
521成立谈判委员会和谈判小组
5211谈判委员会由采购人公共资源交易中心及旗政府相关职能部门代表组成
5212谈判小组由采购人代表技术和经济专家三人以上单数组成其中专家人数不少于成员总数的三分之二经济和技术专家于竞标当日由采购人代表集中采购机构工作人员在政府采购监督管理机构工作人员的监督下从政府采购专家库中通过随机方式抽取与竞标企业有利害关系的人员不得进入谈判小组
522资格审查
5221审查法定代表人或被授权人的身份证
5222审查法定代表人身份证明书及授权委托书
5223审查营业执照副本原件
5224审查本竞争性谈判文件第9页第141条要求的资质证书原件
5225 如不能通过资格审查将失去竞标资格
523符合性审查
5231对通过资格审查的竞标企业在集中采购机构工作人员的组织下谈判小组依据公共资源交易中心编制的谈判文件的规定和要求对竞标企业的竞标文件进行符合性审查
5232依据公共资源交易中心编制的谈判文件规定从竞标企业的竞标文件的份数装订格式文字目录页码签署删改货物服务交货付期及公共资源交易中心编制的谈判文件中的商务和技术条款等内容对竞标企业的竞标文件的响应程度进行审查以确定竞标企业是否对公共资源交易中心编制的谈判文件的实质性要求做出响应实质上响应的竞标文件应该是与公共资源交易中心编制的谈判文件要求的重要条款条件相符没有重大偏离
5233竞标文件属下列情况之一的为无效竞标文件竞标企业即失去参与谈判的权力
未提供竞标保证金或金额不足的
未按照规定要求密封签署盖章的
竞标文件为活页装订散页打孔插条等的
不符合法律法规和公共资源交易中心编制的谈判文件中规定的其他实质性要求的
竞标企业的报价超过采购预算的
竞标企业的竞标文件不响应公共资源交易中心编制的谈判文件规定的重要商务和技术条款参数等实质性内容的
524谈判
5241谈判内容包括施工方案竞标文件中谈判小组认为需要澄清的问题
5242谈判小组要求竞标企业对需要澄清的问题在规定的时间地点以密封形式递交书面谈判应答文件书面谈判应答文件包括就其谈判文件做出的包含补充修改承诺报价等内容应答文件必须由竞标企业的法定代表人或被授权人签名应答文件被视为竞标文件的重要组成部分
5243竞标企业的竞标价格以财政评审预算书为依据若竞标企业未按本文件要求报价将被视为无效竞标报价
525保密原则
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其它竞标企业的技术资料和其它涉密信息
526谈判会议具体程序
5261会前准备
1竞标企业到报到处报到
2竞标企业到大会议室递交资质证件和竞标文件
5262正式开会
1宣布竞标纪律
2公布在递交竞标文件截止时间前递交竞标文件的竞标企业名称并点名确认竞标企业是否派人到场递交竞标代表身份证并核实身份
3组建谈判委员会组建谈判小组组建资格审查小组进行资格审查竞标企业在候谈室或其他地点等候审查结果资格审查合格的方可进入谈判程序
4宣布谈判委员会监标人等有关人员姓名
5宣布资格审查结果
6介绍验收方法
7采购人简要介绍项目要求
8各竞标企业检查竞标文件的密封情况按照报到的先后顺序对竞标文件进行开封
9按照宣布的开标顺序当众开标公布竞标企业名称项目名称 竞标保证金的递交情况竞标报价质量目标日期及其他内容并记录在案
10谈判小组评审竞标文件
11按照本文件载明的评标方法确定并宣布成交候选人
12竞标企业代表采购人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认竞标结束
6评审
61评审
611本次评审将依据公共资源交易中心编制的谈判文件和竞标企业有效的竞标文件严格按照国家和自治区有关政府采购的法律规定和办法进行
612谈判小组对通过审查的竞标企业依据竞标企业的商务资信技术参数和竞标报价服务承诺等逐项进行评审和比较
613在谈判文件的审查澄清评价和比较的过程中竞标企业对谈判小组成员施加不正当影响的任何行为都将导致取消竞争报价资格或其它处罚
62评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则
63评标
谈判委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对竞标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据
64最终核查
621谈判评审过程中如谈判委员会认为有必要有权对竞标企业做进一步核查
622核查的方式可以是进行询问或进行实地考察接受最终审查的竞标企业必须如实回答和受理谈判小组成员的询问和考察并提供相关的资料如经核查竞标企业在其竞标文件中有提供虚假资格材料或其它与竞标有关的虚假内容的一经发现立即取消其竞标资格
65废标情况
出现下列情况者予以废标
631出现影响采购公正的违法违规行为
632竞标企业的报价均超过采购预算
633因重大变故取消采购任务
7确定成交人与签订合同
71确定成交人
711谈判工作完成后谈判委员会根据谈判和评审情况按符合采购需要质量和服务相等且根据采购文件确定的评标办法确定成交人或候选人
712经采购人确认的成交结果由公共资源交易中心在政府采购指定媒体和中心网站上进行公示公示三日后公共资源交易中心向成交人发出成交通知书
713竞标企业对评标结果如有异议可在成交公告发布三日内以书面形式向公共资源交易中心提出质疑
72合同的签订
721由公共资源交易中心工作人员依据公共资源交易中心竞争性谈判文件竞标企业竞标文件谈判过程中达成的协议成交通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同书并就采购货物的数量技术指标服务条款和交货时间地点等条款逐项进行审核
722成交人在接到成交通知书后必须在成交通知书规定的时间内持公共资源交易中心审核后的合同文本与采购人签订合同如无特殊规定政府采购合同须经公共资源交易中心签字盖章后才能生效
73履约保证金
731签订合同前由成交人向公共资源交易中心按竞标企业须知前附表规定的数额交纳履约保证金
732成交人按合同规定履约的公共资源交易中心应在采购项目通过验收之日起10日内一次性无息如数将履约保证金退还成交人
重新竞标和不再竞标
经旗政府研究后决定
9纪律和监督
91实施失信惩戒机制
不符合竞标须知前附表141条信誉要求的不能通过资格审查
92对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏竞标活动中应当保密的情况和资料不得与竞标企业串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益
93对竞标企业的纪律要求
竞标企业不得相互串通竞标或者与采购人串通竞标不得向采购人或者谈判委员会成员行贿谋取成交不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交竞标企业不得以任何方式干扰影响评标工作
94对谈判委员会成员的纪律要求
谈判委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中谈判委员会成员不得擅离职守影响谈判程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标
95对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透漏对竞标文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响谈判程序正常进行
96投诉
竞标企业和其他利害关系人认为本次竞标活动违反法律法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉
第三章 评标办法
评标办法前附表
1 评标方法
最低评标价法
谈判小组对评标价最低的竞标文件进行初步评审和详细评审通过评审确认无误后推荐为成交候选人
若谈判小组发现该竞标企业的评标价明显低于预算价或最高限价主要单项报价明显低于预算价或最高限价时为减少采购人风险采购人有权要求竞标企业追加履约保证金追加额度如下其中B为成交候选人的评标价A为预算价或最高限价
1当ABA≤20时不追加履约金
2当20＜ABA时履约金为合同总价的10
若标书确定的履约金额度高于以上额度以标书要求为准
若该竞标企业未按双方约定的时间和额度提交履约金采购人可取消其成交候选人资格并没收其竞标保证金重新组织招标
2 评审标准
21 评审标准见评标办法前附表
3 评标程序
31 初步评审
311谈判小组依据本章第2条规定的标准对竞标文件进行评审当竞标企业竞标文件的内容发生重大变化时谈判小组依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审
312 竞标企业有以下情形之一的其竞标作废标处理
1未响应竞争性谈判文件的实质性内容的
2串通竞标或弄虚作假或有其他违法行为的
3不按谈判小组要求澄清说明或补正的
32 详细评审
谈判小组发现竞标企业的报价明显低于其他竞标报价或者在设有标底时明显低于标底使得其竞标报价可能低于成本的应当要求该竞标企业作出书面说明并提供相应的证明材料竞标企业不能合理说明或者不能提供相应证明资料的由谈判小组认定该竞标企业以低于成本报价竞标其竞标作废标处理
33 竞标文件的澄清和补正
331 在评标过程中谈判小组可以书面形式要求竞标企业对所提交的竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正谈判小组不接受竞标企业主动提出的澄清说明或补正
332 澄清说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容竞标企业的书面澄清说明和补正属于竞标文件的组成部分
333 谈判小组对竞标企业提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求竞标企业进一步澄清说明或补正直至满足谈判小组的要求
34 评标结果
341谈判委员会审议谈判小组的评标意见书并根据抽签结果确定成交候选人
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