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邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目中标公告
中标河北
发布时间：2017-10-12
中标内容
采购人名称：邢台市食品药品监督管理局 采购人联系方式：0319-3066036 采购人地址 ：邢台市新华南路328号 采购代理机构全称：河北鑫凯招标有限公司 采购代理机构地址：石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301室 采购代理机构联系方式：0319-8206610 项目实施地点：招标人指定地点 规格型号 : 详见招标文件 服务要求 : 详见招标文件 采购内容 : 食品抽检监测服务供应商采购 采购公告期 ：2017年09月20日 A包： 供应商名单 ：谱尼测试集团股份有限公司 中标金额：0元(人民币) 中标供应商地址：北京市海淀区苏州街49-3盈智大厦11层 质量标准：合格 履约日期：2017年10月17日至2019年12月31日 A包： 供应商名单 ：河北冠卓检测科技有限公司 中标金额：0元(人民币) 中标供应商地址：河北省石家庄市元氏县元氏大街375号 质量标准：合格 履约日期：2017年10月17日至2019年12月31日 A包： 供应商名单 ：英格尔检测技术服务（上海）有限公司 中标金额：0元(人民币) 中标供应商地址：上海市闵行区瓶北路155号2幢 质量标准：合格 履约日期：2017年10月17日至2019年12月31日 A包： 供应商名单 ：河北德诺商品检测技术服务有限公司 中标金额：0元(人民币) 中标供应商地址：石家庄新华区友谊北大街翔冀路2号 质量标准：合格 履约日期：2017年10月17日至2019年12月31日 A包： 供应商名单 ：北京华测北方检测技术有限公司 中标金额：0元(人民币) 中标供应商地址：北京市北京经济技术开发区科创十四街99号21幢 质量标准：合格 履约日期：2017年10月17日至2019年12月31日 定标日期 : 2017年10月11日 开标地点：邢台市公共资源交易中心第三开标室 评标地点：邢台市公共资源交易中心第九评标室 本公告发布媒体：河北省政府采购网、邢台市公共资源交易中心网 传真电话：0319-8206610 受理质疑电话：15933314021 备注： 评审委员会成员名单：陈丰江、马刚、冯素敏、韩梅、赵彦玲 药监局入围最终版
邢台市食品药品监督管理局
食品抽检监测服务供应商采购项目
招 标 文 件
项目编号HBXK2017538
招 标 人邢台市食品药品监督管理局
招标代理机构河北鑫凯招标有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 14 h z u
HYPERLINK l Toc234742290 第一章 招标公告
HYPERLINK l Toc234742333 第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
HYPERLINK l Toc234742339 第四章 评标办法和标准
HYPERLINK l Toc234742343 第五章 项目具体内容及要求
第六章 合同主要条款
HYPERLINK l Toc234742351 第七章 投标文件格式
第一章 招标公告
邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目
公开招标公告
项目名称邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目
项目编号HBXK2017538
招标人名称邢台市食品药品监督管理局招标人地址邢台市新华南路328号招标人联系方式陈丰江 03193166036 招标代理机构名称河北鑫凯招标有限公司招标代理机构地址石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301室招标代理机构联系方式李振杰??03198206610最高限价0元招标方式公开招标项目实施地点招标人指定地点服务周期2017年10月17日至2019年12月31日招标内容食品抽检监测服务供应商采购简要技术要求招标项目的性质详见招标文件投标人资格要求
符合政府采购法第二十二条规定并具有相关经营范围的独立法人或其他组织并在人员设备资金等方面具有相应的实施能力
具有国家认可的CMA证书
根据项目要求投标人的实验室到邢台市辖区交通便利
4本工程不接受联合体投标 招标文件下载时间2017年9月20日0000至2017年 9月26日2359 北京时间招标文件发售地点登录邢台市公共资源交易平台http60625315681homehomelogin 免费自行下载招标文件售价0元投标文件递交截止时间2017年10月11日14时00分北京时间开标时间2017年10月11日14时00分北京时间开标地点邢台市公共资源交易中心第三开标室项目联系人李振杰???03198206610传真电话?03198206610招标代理机构受理质疑电话?0319820661015933314021本公告发布媒体河北省政府采购网邢台市公共资源交易中心网备注自行下载招标文件须知?1已在河北省公共资源交易服务平台注册登记或已在我中心综合受理窗口注册登记的供应商可直接登陆邢台市公共资源交易平台INCLUDEPICTURE d CUsersADMINI~1AppDataLocalTempWGJ$ACOFTYDYECOKVDYBpng MERGEFORMATINET http60625315681homehomelogin?下载招标文件
2未经资格确认注册登记的供应商请按照邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知INCLUDEPICTURE d CUsersADMINI~1AppDataLocalTempWGJ$ACOFTYDYECOKVDYBpng MERGEFORMATINET httpzyjyxtsxzfwgovcnweixinXtWdxxBsznXqId=406?的要求办理相关手续具体事宜可联系03192686133
第二章 投标人须知前附表
项号内 容说明及要求1项目名称邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目2项目实施地点招标人指定地点3招标内容食品抽检监测服务供应商采购4服务期限2017年10月17日至2019年12月31日5资金来源中央省食品药品专项资金6投标人资格要求1符合政府采购法第二十二条规定并具有相关经营范围的独立法人或其他组织并在人员设备资金等方面具有相应的实施能力
2具有国家认可的CMA证书
3根据项目要求投标人的实验室到邢台市辖区交通便利
4本工程不接受联合体投标7投标有效期60日历天从投标截止之日算起8投标保证金投标保证金的金额1万元
投标保证金的形式电汇或转账
投标保证金的到账截止时间为
2017年10月11日8时30分之前
开户银行及账号如下
开户行中国银行邢台市中华大街支行
开户名邢台市公共资源交易中心
帐 号1017 0084 1544
投标人在到账截止时间之前将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入指定帐户交纳人名称必须与投标单位名称完全一致并在附言部分明确标明所投项目名称否则将视为无效投标保证金9投标文件份数正本一份副本四份10投标截止时间及投标文件提交地点时间2017年10月11日14时00分北京时间
地点邢台市公共资源交易中心第三开标室11开标时间及地点时间2017年10月11日14时00分北京时间
地点邢台市公共资源交易中心第三开标室12评标方法详见招标文件第四章13招标人招标人名称邢台市食品药品监督管理局
招标人地址邢台市新华南路328号
招标人联系方式陈丰江 03193166036 14招标代理机构代理机构名称河北鑫凯招标有限公司
代理机构地址石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301室
代理机构联系方式李振杰 ?03198206610
15备注开标时要求投标人派代表参加法人参加的需提供法人证明原件及法人身份证原件法人代表参加的需提供授权委托书原件法人身份证复印件及被授权人身份证原件等证件
第三章 投标人须知
一总则
11 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用不论投标的结果如何 招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
12如有必要招标人有权通过意向书让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作
13投标人不得转让招标文件招标文件售后不退
二招标文件
21招标文件的组成
211招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 评标办法和标准
第五章 项目具体内容及要求
第六章 合同主要条款
第七章 投标文件格式
212 除61内容外招标人在提交投标文件截止时间15天前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分对招标人和投标人起约束作用
213 投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容对份页数方面认真核对如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标代理机构提出否则由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招标文件中所有事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由投标人自行承担并根据有关条款规定该投标将可能被拒绝
22招标文件的澄清
221投标人若对招标文件由任何疑问应当在提交投标文件截止时间至少10日内以书面形式向招标人提出澄清要求澄清要求送至河北鑫凯招标有限公司03198206610无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清招标人都将于投标截止时间15日以前以书面形式予以澄清同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送投标人在收到该澄清文件后应在当日内以书面形式给予确认该答复作为招标文件的组成部分具有约束作用所有澄清的文件均需经有关主管部门登记备案否则将不作为招标文件的组成部分
23招标文件的修改
231招标文件发出后在投标截止时间前招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改若自招标文件修改资料发出之日起至原定投标截止日不满15日的则将提交投标截止时间经行政主管部门备案后顺延至自招标文件修改资料发出之日起15日后新的投标截止时间将以书面通知形式送达给所有获得招标文件的投标单位
232招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分具有约束作用
233招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
234为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人将酌情延长提交招标文件的截止时间具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确
三投标文件
31投标文件的编制依据
311招标代理机构提供的招标文件及有关资料
312相关的法律法规
32投标文件格式
321投标文件应包括本招标文件第六章 投标文件格式中所列的内容
322投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料如投标人中标招标人有权对中标人考察如发现有与投标文件不符之处或拒绝招标人考察的招标方保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力
33投标文件的有效期
331投标文件的有效期为开标之日起60日历天
332 在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况经招标监督管理机构核准招标代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求投标方须以书面形式予以答复投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件但需相应延长投标保证金的有效期
34投标保证金
341投标方应在投标截止日期前以电汇或银行转帐方式由投标方基本账户汇入指定账户不接受现金缴款方式并在附言部分明确标明所投项目名称否则将视为无效投标保证金
未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标将被视为无效投标
342未能按要求交纳投标保证金的投标人招标人将视为不响应招标文件而拒绝
343投标文件内须附投标保证金交纳证明复印件并加盖公章否则视为无效标书
344投标保证金退还
未中标人在招标人发出中标通知书后5日内向未中标的投标人退还投标保证金
中标人中标人与招标人签订合同后5个工作日内返还给投标人中标单位须持中标通知书及合同复印件到交易中心办理退款
345如投标人发生下列情况之一时投标保证金将不予退还
3451投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件
3452中标人在接到中标通知书后在规定的时间内未能与招标人签订货物采购合同的
35投标文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
351文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表达的数值为准
352文字表述与图形不一致以文字表述为准
353正本与副本不一致时以正本为准
36投标文件的编制要求
361投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份胶装成册散页无效投标人应将投标文件的正本和副本同时密封于一个密封袋中并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封
362投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容并注明开标时才能启封字样
363投标文件正副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写
364投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章填写标书时如有修改则应在修改处加盖投标人公章
37投标文件有下列情形之一的招标代理机构不予受理
371逾期送达的或者未送达指定地点的
372未按招标文件要求密封的
373投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按废标处理
1无投标人公章或法定代表人签字的
2无法定代表人出具的授权委托书的
3未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件按招标文件规定提交备选投标方案的除外
5投标人名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8应提供的证明材料没有按要求提供或提供的不全的
9招标文件明确规定可以废标的其他情形
四开标
41开标时间和地点
招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标所有投标人的代表应按时参加
42开标程序
421开标由招标代理单位主持宣读开标纪律并简要说明项目情况
422由招标人检查投标人代表的授权委托书和被授权人身份证原件
423由投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认
4124经确认无误后由有关工作人员当众拆封展示投标文件盖章情况后宣读投标人名称投标价格承诺和投标文件的其它主要内容
425投标人对宣读内容无异议后签字确认
426转入评标阶段
43招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件授权委托书和被授权人身份证合格有效密封符合要求开标时都将当众予以拆封宣读
44招标人对开标过程进行记录并存档备查
42 投标文件的有效性
421投标文件有下列情形之一的招标人不予受理
4211逾期送达的或者未送达到指定地点的
4212未按招标文件要求密封的
422开标时投标文件出现下列情形之一的由评标委员会初审后作为无效投标文件处理
4221本须知第l5条规定的投标文件有关内容未按规定要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的由委托代理人签字或盖章的但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件的
4222投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊无法辨认的
4223投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的
4224投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的按招标文件规定提交备选投标方案的除外
4225承包内容与招标文件要求不一致的
4226无投标报价或投标报价与货物清单报价总计价不一致的
4227投标文件载明的货物质量不满足本招标文件要求的项目完成期限超过招标文件规定的期限的
4228投标文件内容随意涂改未加盖公章和法定代表人印章的字迹模糊辨认不清的
4229投标文件中附有招标人不能接受的条件的
42210投标报价超出本招标文件规定的工程最高限价拦标价的
42211投标人以他人名义投标串通投标投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的
42212不符合招标文件中规定的其他实质性要求存在重大偏差的
423有效投标文件由评标委员会进行详细评审比较
五评标
51评标委员会与评标
511评标委员会由招标人依法组建负责评标活动
512开标结束后开始评标评标采用保密方式进行评标委员会成员名单一般应于开标前确定评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密
513评标委员会由5人以上单数组成评标委员会设负责人由评标委员会成员推举产生评标委员会成员应在负责人的领导下开始评标工作评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权
514评标委员会的专家成员从河北省统一专家库的相关专家名单中随机抽取确定
515评标委员会成员必须客观公正地履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触不得收受投标人中介人其他利害关系人的财物或者其他好处
516评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统地评审和比较招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据
517在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的应向建设行政主管部门反映
52评标过程的保密
521开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露
522在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
523中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
53投标文件的澄清
531为有助于投标文件的审查评价和比较评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明投标人应采用书面形式进行澄清或说明但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可以否决其投标
54投标文件的评审和确定中标人
541投标文件的评审方法详见评标办法章节
542招标人委托评标委员会根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人依法必须进行招标的项目必须依照推荐的次序确定排名前五名的为中标人
543评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标所有投标被否决后招标人将依法重新组织招标
544向招标人提交书面评标报告后评标委员会即告解散评标过程中使用的文件表格以及其他资料应当即时归还招标人
六合同的授予
61合同授予标准
611本项目采购合同将授予按本须知第542条所确定的中标人
62招标人拒绝投标的权力
621招标人在发出中标通知书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标
63中标通知书
631中标人确定后招标人将在河北省政府采购网邢台市公共资源交易中心网公示中标结果3个工作日公示结束后向中标人发出中标通知书
632投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的应当在中标候选人公示期间提出招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复做出答复前应当暂停招标投标活动
633中标通知书对招标人和中标人具有法律效力中标通知书发出后招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任
634 招标人将于中标人确定后15日内向行政主管部门提交招投标情况的书面报告
64采购合同的签订
641招标人与中标人将于中标通知书发出后按照招标人需求与中标人签订合同
642中标人如不按本投标须知第301款的规定与招标人订立合同则招标人将废除授标投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律责任
招标人确定的排名前五名的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同的招标人可以确定排名第六的中标候选人为中标人依次类推
所有中标候选人或招标人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的招标人将依法重新组织招标
643中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目的供货及服务不得将中标项目转让转包给他人
七代理服务费
代理服务费6000元单位由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性付清
第四章 评标办法及标准
一评标原则
根据中华人民共和国招投标法河北省政府采购法及相关法律法规的关规定在坚持公平公正科学择优的原则基础上由评标委员会根据招标文件载明的评标办法和标准对投标人进行综合评定
二评标委员会的组成
招标人依法组建评标委员会评标委员会由从河北省统一专家库中随机抽取的相关专业的专家5人组成成员人数为五人以上单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委
评标办法
31评审程序
311初步评审
1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
2符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
312澄清有关问题
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
313比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
314 推荐中标候选人名单确定中标人
评标采用综合评分法由评标委员会对投标单位进行商务技术评分每位专家的商务技术打分之和的平均分为该投标单位最终得分由评标委员会根据投标单位得分由高到低进行排名向招标人推荐57名中标人候选人同时招标人直接授权评标委员会确定中标人
32评分标准
321 评标分数计算
1按照打分办法分子项计分最高不超过本子项的满分
2计分出现中间值按照插入法计算计算得分保留两位有效小数第三位四舍五入百分数计算保留到小数点后两位
3评委按每项分别评分
4有下列情况之一的为无效分该单项评分视为0分
1记分高出最高分或低于最低分
2一个记分内容有2个或2个以上记分的
324本次评标分为七部分详见评分标准
325投标单位汇总得分为评分标准七部分之和
326各评委为各投标人打分总分合成后平均即为各投标人最后得分
33附表
附表1 资格审查表
序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况1有效营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照或事业单位法人证书年检合格验证时出示原件正在办理年检的需要出示发证管理部门的证明文件2国家认可的实验室CMAF或已经合并的CMA证书有符合本文件要求验证时出示原件3投标保证金汇款凭证有符合本文件要求验证时出示原件4行贿犯罪档案查询结果项目所在地或企业注册地检查机关开具验证时出示原件5银行开户许可证有符合本文件要求验证时出示原件6企业信用信息公示报告开标前7日内有效网上打印加盖企业公章有效及骑缝章7法定代表人授权委托书有符合本文件要求验证时出示原件结论合格划√不合格划X有一项不合格为不通过是否通过
附表二符合性审查表
序号评审内容评审结果1投标文件上法定代表人或被授权人的签字投标人的单位章盖章齐全符合招标文件规定2投标文件载明的服务期限满足招标文件规定的时限3投标有效期满足招标文件的要求4是否按招标文件要求递交投标保证金5响应文件正副本数量符合投标人须知前附表结 论是否通过通过√不通过×有一项不合格为不通过
附表三 评分标准
项目评分项目分值评分依据技术部分75投标文件制作规范5分按照招标要求不符合或缺一项扣1分最多扣5分拟投入的项目团队人员资格及业绩情况10分拟投入的项目团队人员具有高级和中级职称的人员各不得少于2人少于2人不计分2人以上每1人人员需附职称证书计1分最多得10分
注评标时需提供人员职称证原件能力验证10分2016年1月1日以来参加省级以上能力验证及盲样考核合格的每次得05分最多10分
注提供能力验证及盲样考核证书原件装备能力15分液相色谱仪≥2台气相色谱仪≥2台液相色谱质谱联用仪
气相色谱质谱联用仪原子吸收仪原子荧光仪电感耦合等离子体质谱仪谱系统离子色谱仪不少于1台得10分每增加1台加05分最多加5分
注提供大型设备鉴定证书原件抽样能力5分有专业的抽样队伍且抽样人员和检验人员分离
注提供抽样队伍名单和抽样合同CMA检测能力资质30分按照2017年国抽检验项目以一级食品大类计数低于90不得分满足90含得25分90以上得27分在国抽项目之外食品不含保健食品部分现行有效参数达500项含以上加3分
注提供检验资质证书原件及具备能力说明商务部分25同类项目业绩 10分近3年内2014年1月1日至今投标人承担过
政府食品安全监管部门食药监农业卫生海洋渔业质监工商等委托的食品抽检累计金额在800万元或以上的得10分600800万元包括600万元不包括800万元得7分
400600万元包括400万元不包括600万元得5分合同金额400万元以下的得3分
以合同或发票原件为准时间以合同签订时间为准响应程度10分对招标文件技术商务各条款的响应程度对招标文件各条款完全响应并优于文件要求的为优810分对招标文件各条款基本响应的为良57分对招标文件各条款不完全响应的为差04分服务承诺及建议 5分根据服务承诺及建议情况计05分 HYPERLINK l Toc234742339 第五章 项目具体内容及要求
一项目内容
对邢台市食品生产环节经营环节等食品抽检监测服务供应商进行公开招标服务供应商有资格承担服务期内邢台市食品药品监督管理局食品抽检工作本项目拟公开招取5家服务供应商服务周期为2017年10月 17日至2019年12月31日抽检任务合同以单次抽检任务形式签订
二工作要求
1高度重视保证质量
服务供应商要充分认识抽检工作的重要性在抽检工作开展前要充分了解所要抽检辖区的食品生产经营单位的数量品种与分布等信息合理分布采样点 以科学严谨的工作作风和高度负责的态度认真组织实施保证品种抽检结果的客观性和准确性
2加强培训统一标准
服务供应商应在实施抽检工作前到采购方参加工作调度会统一工作要求和工作纪律在抽样过程中严格按照抽样规范实施细则以及相关规范文件实施执行必须按市场价购买所抽取的食品样品对抽取的样品要按相关要求规范封样并做好采样记录按国抽省抽等检验项目要求进行检验检验结果汇总上报时间符合抽检规范确保抽检工作合格合理和符合抽检程序并按照预定时限完成抽检任务
3节约费用控制成本
服务供应商在抽检过程中应严格控制成本切实提高资金使用效率不得挪用列支本项目以外的费用确保专款专用
4收集数据及时整理
每次抽检任务完成后服务供应商应在接样之日起20个工作日内出具检验报告及时报采购方并对所有抽检产品检验结果进行统计和分析以书面形式向采购方提交提高监管效能的监管方法和工作建议
5抽样工作的实施
1抽样时间按工作计划进行
2抽检地点采购人指定地点
3抽检人员服务供应商必须配备满足抽检工作需要的专业抽样人员保证抽样工作高效有序规范
4交通工具服务供应商必须配备满足抽检工作需要的专业抽检车辆保证抽检样品质量
5抽样方法按采购人要求进行
6样品运输保证样品在规定条件下贮存和运输并安全准时到达
7样品费用抽检样品费用在任务完成后到采购人单位报销在预算经费内
6检验工作的实施
1检验依据按采购方抽检工作计划进行
2检验项目国抽转地方河北省本级食品安全监督抽检项目以及市级相关监督检验项目检测项目见附页
三其他要求
1服务供应商至少满足2017年国抽检验项目以一级食品大类计数的90
2服务供应商未经采购方同意不得将检验任务外包给其他检测机构检验一经发现立即取消资格
3每次任务的抽检品种和项目由采购方确定服务供应商必须通过检验项目的资质认定含检验方法方有资格承担该任务
4服务供应商具有参与采购方食品抽检任务的资格对于每次任务采购方将根据任务要求综合评定检验机构能力最终选择服务供应商并按相关费用文件核算所有单项检验费用
5付款方式预算经费包含所有与抽样检验有关的一切费用在总费用不变的情况下采购方可以根据实际情况对抽检计划作调整服务供应商必须无偿的配合在服务供应商完成抽检任务并出具具有法律效力的检验报告后结算
6服务供应商须严格按招标文件承诺内容提供相应服务采购方有权对服务供应商抽检前准备情况抽检实施过程售后服务情况进行客观评价如服务供应商未按抽样规范实施细则和相关抽检文件操作而造成有效纠纷或有效投诉2次以上含2次的采购人有权依此选择或终止合同并视实际情况决定是否按综合评分排名先后顺序增补候选服务供应商
72017年河北省本级食品安全常规抽检监测检验项目表详见附表12017年国抽转河北检验项目表详见附表220182019年抽检检测检验项目根据实际需求可能发生变动
附表1 2017年河北省本级食品安全常规抽检监测检验项目表序号食品大类一级食品亚类二级食品品种三级食品细类 四级风险等级抽检项目1 粮食加工品小麦粉小麦粉通用小麦粉专用小麦粉较高标签铅以Pb计镉以Cd计黄曲霉毒素B1玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯醇过氧化苯甲酰溴酸钾大米大米大米较高标签铅以Pb计镉以Cd计总汞以Hg计无机砷以As计铬以Cr计黄曲霉毒素B1赭曲霉毒素A挂面挂面挂面手工面一般标签铅以Pb计二氧化钛其他粮食加工品谷物加工品谷物加工品一般标签铅以Pb计镉以Cd计总砷以As计糙米除外黄曲霉毒素B1谷物碾磨加工品玉米粉玉米片玉米碴较高标签铅以Pb计镉以Cd计黄曲霉毒素B1玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯醇赭曲霉毒素A米粉标签铅以Pb计二氧化硫残留量限米粉其他谷物碾磨加工品谷物粉类制成品生湿面制品较高标签苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计滑石粉限面皮饺子皮二氧化钛限生湿面制品发酵面制品发酵面制品米粉制品其他谷物粉类制成品2食用油油脂及其制品食用植物油含煎炸用油食用植物油半精炼全精炼花生油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1玉米油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1芝麻油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1橄榄油油橄榄果渣油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1其他食用植物油半精炼全精炼高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1除调和油外游离棉酚限棉籽油煎炸过程用油餐饮环节煎炸过程用油高酸价KOH极性组分食用动物油脂食用动物油脂食用动物油脂高标签酸价KOH过氧化值丙二醛总砷以As计铅以Pb计苯并a芘食用油脂制品食用油脂制品食用油脂制品较高标签酸价KOH以脂肪计过氧化值以脂肪计铅以Pb计总砷以As计镍以Ni计仅限氢化植物油及氢化植物油为主的产品3调味品酱油酱油酿造酱油配制酱油一般标签氨基酸态氮以氮计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计黄曲霉毒素B1菌落总数限餐桌酱油大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和食醋食醋酿造食醋配制食醋一般标签总酸以乙酸计游离矿酸苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计黄曲霉毒素B1菌落总数大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和酱类酱类黄豆酱甜面酱等一般标签氨基酸态氮限酿造酱苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计黄曲霉毒素B1大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和调味料酒调味料酒料酒一般标签总砷以As计铅以Pb计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计甜蜜素香辛料类香辛料类香辛料调味油较高标签铅以Pb计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ罗丹明B限辣椒油辣椒花椒辣椒粉花椒粉较高标签铅以Pb计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ罗丹明B限辣椒辣椒粉碱性橙Ⅱ碱性橙21碱性橙22香辛料酱芥末酱青介酱等其他香辛料调味品调味料固体复合调味料鸡粉鸡精调味料一般标签谷氨酸钠呈味核苷酸二钠甜蜜素糖精钠以糖精计菌落总数大肠菌群其他固体调味料标签铅以Pb计总砷以As计甜蜜素糖精钠以糖精计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ半固体复合调味料蛋黄酱沙拉酱一般标签铅以Pb计总砷限蛋黄酱沙拉酱黄曲霉毒素B1限花生酱坚果与籽类的泥酱包括花生酱等辣椒酱标签铅以Pb计总砷以As计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计脱氢乙酸苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ碱性橙Ⅱ碱性橙21碱性橙22防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和火锅底料麻辣烫底料及蘸料其他半固体调味料液体复... 查看详情
邢台市食品药品监督管理局
食品抽检监测服务供应商采购项目
招 标 文 件
项目编号HBXK2017538
招 标 人邢台市食品药品监督管理局
招标代理机构河北鑫凯招标有限公司
2017年9月
目 录
TOC o 14 h z u
HYPERLINK l Toc234742290 第一章 招标公告
HYPERLINK l Toc234742333 第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
HYPERLINK l Toc234742339 第四章 评标办法和标准
HYPERLINK l Toc234742343 第五章 项目具体内容及要求
第六章 合同主要条款
HYPERLINK l Toc234742351 第七章 投标文件格式
第一章 招标公告
邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目
公开招标公告
项目名称邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目
项目编号HBXK2017538
招标人名称邢台市食品药品监督管理局招标人地址邢台市新华南路328号招标人联系方式陈丰江 03193166036 招标代理机构名称河北鑫凯招标有限公司招标代理机构地址石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301室招标代理机构联系方式李振杰??03198206610最高限价0元招标方式公开招标项目实施地点招标人指定地点服务周期2017年10月17日至2019年12月31日招标内容食品抽检监测服务供应商采购简要技术要求招标项目的性质详见招标文件投标人资格要求
符合政府采购法第二十二条规定并具有相关经营范围的独立法人或其他组织并在人员设备资金等方面具有相应的实施能力
具有国家认可的CMA证书
根据项目要求投标人的实验室到邢台市辖区交通便利
4本工程不接受联合体投标 招标文件下载时间2017年9月20日0000至2017年 9月26日2359 北京时间招标文件发售地点登录邢台市公共资源交易平台http60625315681homehomelogin 免费自行下载招标文件售价0元投标文件递交截止时间2017年10月11日14时00分北京时间开标时间2017年10月11日14时00分北京时间开标地点邢台市公共资源交易中心第三开标室项目联系人李振杰???03198206610传真电话?03198206610招标代理机构受理质疑电话?0319820661015933314021本公告发布媒体河北省政府采购网邢台市公共资源交易中心网备注自行下载招标文件须知?1已在河北省公共资源交易服务平台注册登记或已在我中心综合受理窗口注册登记的供应商可直接登陆邢台市公共资源交易平台INCLUDEPICTURE d CUsersADMINI~1AppDataLocalTempWGJ$ACOFTYDYECOKVDYBpng MERGEFORMATINET http60625315681homehomelogin?下载招标文件
2未经资格确认注册登记的供应商请按照邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知INCLUDEPICTURE d CUsersADMINI~1AppDataLocalTempWGJ$ACOFTYDYECOKVDYBpng MERGEFORMATINET httpzyjyxtsxzfwgovcnweixinXtWdxxBsznXqId=406?的要求办理相关手续具体事宜可联系03192686133
第二章 投标人须知前附表
项号内 容说明及要求1项目名称邢台市食品药品监督管理局食品抽检监测服务供应商采购项目2项目实施地点招标人指定地点3招标内容食品抽检监测服务供应商采购4服务期限2017年10月17日至2019年12月31日5资金来源中央省食品药品专项资金6投标人资格要求1符合政府采购法第二十二条规定并具有相关经营范围的独立法人或其他组织并在人员设备资金等方面具有相应的实施能力
2具有国家认可的CMA证书
3根据项目要求投标人的实验室到邢台市辖区交通便利
4本工程不接受联合体投标7投标有效期60日历天从投标截止之日算起8投标保证金投标保证金的金额1万元
投标保证金的形式电汇或转账
投标保证金的到账截止时间为
2017年10月11日8时30分之前
开户银行及账号如下
开户行中国银行邢台市中华大街支行
开户名邢台市公共资源交易中心
帐 号1017 0084 1544
投标人在到账截止时间之前将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入指定帐户交纳人名称必须与投标单位名称完全一致并在附言部分明确标明所投项目名称否则将视为无效投标保证金9投标文件份数正本一份副本四份10投标截止时间及投标文件提交地点时间2017年10月11日14时00分北京时间
地点邢台市公共资源交易中心第三开标室11开标时间及地点时间2017年10月11日14时00分北京时间
地点邢台市公共资源交易中心第三开标室12评标方法详见招标文件第四章13招标人招标人名称邢台市食品药品监督管理局
招标人地址邢台市新华南路328号
招标人联系方式陈丰江 03193166036 14招标代理机构代理机构名称河北鑫凯招标有限公司
代理机构地址石家庄市裕华区金利街21号长宏大厦A1301室
代理机构联系方式李振杰 ?03198206610
15备注开标时要求投标人派代表参加法人参加的需提供法人证明原件及法人身份证原件法人代表参加的需提供授权委托书原件法人身份证复印件及被授权人身份证原件等证件
第三章 投标人须知
一总则
11 投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用不论投标的结果如何 招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
12如有必要招标人有权通过意向书让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作
13投标人不得转让招标文件招标文件售后不退
二招标文件
21招标文件的组成
211招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 评标办法和标准
第五章 项目具体内容及要求
第六章 合同主要条款
第七章 投标文件格式
212 除61内容外招标人在提交投标文件截止时间15天前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分对招标人和投标人起约束作用
213 投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件的所有内容对份页数方面认真核对如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标代理机构提出否则由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招标文件中所有事项格式条款和规范要求等若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应其风险由投标人自行承担并根据有关条款规定该投标将可能被拒绝
22招标文件的澄清
221投标人若对招标文件由任何疑问应当在提交投标文件截止时间至少10日内以书面形式向招标人提出澄清要求澄清要求送至河北鑫凯招标有限公司03198206610无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清招标人都将于投标截止时间15日以前以书面形式予以澄清同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送投标人在收到该澄清文件后应在当日内以书面形式给予确认该答复作为招标文件的组成部分具有约束作用所有澄清的文件均需经有关主管部门登记备案否则将不作为招标文件的组成部分
23招标文件的修改
231招标文件发出后在投标截止时间前招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改若自招标文件修改资料发出之日起至原定投标截止日不满15日的则将提交投标截止时间经行政主管部门备案后顺延至自招标文件修改资料发出之日起15日后新的投标截止时间将以书面通知形式送达给所有获得招标文件的投标单位
232招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分具有约束作用
233招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
234为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人将酌情延长提交招标文件的截止时间具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确
三投标文件
31投标文件的编制依据
311招标代理机构提供的招标文件及有关资料
312相关的法律法规
32投标文件格式
321投标文件应包括本招标文件第六章 投标文件格式中所列的内容
322投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料如投标人中标招标人有权对中标人考察如发现有与投标文件不符之处或拒绝招标人考察的招标方保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力
33投标文件的有效期
331投标文件的有效期为开标之日起60日历天
332 在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况经招标监督管理机构核准招标代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求投标方须以书面形式予以答复投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件但需相应延长投标保证金的有效期
34投标保证金
341投标方应在投标截止日期前以电汇或银行转帐方式由投标方基本账户汇入指定账户不接受现金缴款方式并在附言部分明确标明所投项目名称否则将视为无效投标保证金
未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合上述各项要求的投标将被视为无效投标
342未能按要求交纳投标保证金的投标人招标人将视为不响应招标文件而拒绝
343投标文件内须附投标保证金交纳证明复印件并加盖公章否则视为无效标书
344投标保证金退还
未中标人在招标人发出中标通知书后5日内向未中标的投标人退还投标保证金
中标人中标人与招标人签订合同后5个工作日内返还给投标人中标单位须持中标通知书及合同复印件到交易中心办理退款
345如投标人发生下列情况之一时投标保证金将不予退还
3451投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件
3452中标人在接到中标通知书后在规定的时间内未能与招标人签订货物采购合同的
35投标文件的修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
351文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表达的数值为准
352文字表述与图形不一致以文字表述为准
353正本与副本不一致时以正本为准
36投标文件的编制要求
361投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份胶装成册散页无效投标人应将投标文件的正本和副本同时密封于一个密封袋中并在密封袋封口处加盖投标人公章作密封
362投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容并注明开标时才能启封字样
363投标文件正副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写
364投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章填写标书时如有修改则应在修改处加盖投标人公章
37投标文件有下列情形之一的招标代理机构不予受理
371逾期送达的或者未送达指定地点的
372未按招标文件要求密封的
373投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按废标处理
1无投标人公章或法定代表人签字的
2无法定代表人出具的授权委托书的
3未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件按招标文件规定提交备选投标方案的除外
5投标人名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8应提供的证明材料没有按要求提供或提供的不全的
9招标文件明确规定可以废标的其他情形
四开标
41开标时间和地点
招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标所有投标人的代表应按时参加
42开标程序
421开标由招标代理单位主持宣读开标纪律并简要说明项目情况
422由招标人检查投标人代表的授权委托书和被授权人身份证原件
423由投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认
4124经确认无误后由有关工作人员当众拆封展示投标文件盖章情况后宣读投标人名称投标价格承诺和投标文件的其它主要内容
425投标人对宣读内容无异议后签字确认
426转入评标阶段
43招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件授权委托书和被授权人身份证合格有效密封符合要求开标时都将当众予以拆封宣读
44招标人对开标过程进行记录并存档备查
42 投标文件的有效性
421投标文件有下列情形之一的招标人不予受理
4211逾期送达的或者未送达到指定地点的
4212未按招标文件要求密封的
422开标时投标文件出现下列情形之一的由评标委员会初审后作为无效投标文件处理
4221本须知第l5条规定的投标文件有关内容未按规定要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的由委托代理人签字或盖章的但未随投标文件一起提交有效的授权委托书原件的
4222投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊无法辨认的
4223投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的
4224投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的按招标文件规定提交备选投标方案的除外
4225承包内容与招标文件要求不一致的
4226无投标报价或投标报价与货物清单报价总计价不一致的
4227投标文件载明的货物质量不满足本招标文件要求的项目完成期限超过招标文件规定的期限的
4228投标文件内容随意涂改未加盖公章和法定代表人印章的字迹模糊辨认不清的
4229投标文件中附有招标人不能接受的条件的
42210投标报价超出本招标文件规定的工程最高限价拦标价的
42211投标人以他人名义投标串通投标投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的
42212不符合招标文件中规定的其他实质性要求存在重大偏差的
423有效投标文件由评标委员会进行详细评审比较
五评标
51评标委员会与评标
511评标委员会由招标人依法组建负责评标活动
512开标结束后开始评标评标采用保密方式进行评标委员会成员名单一般应于开标前确定评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密
513评标委员会由5人以上单数组成评标委员会设负责人由评标委员会成员推举产生评标委员会成员应在负责人的领导下开始评标工作评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权
514评标委员会的专家成员从河北省统一专家库的相关专家名单中随机抽取确定
515评标委员会成员必须客观公正地履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触不得收受投标人中介人其他利害关系人的财物或者其他好处
516评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统地评审和比较招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据
517在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的应向建设行政主管部门反映
52评标过程的保密
521开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露
522在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
523中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
53投标文件的澄清
531为有助于投标文件的审查评价和比较评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明投标人应采用书面形式进行澄清或说明但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可以否决其投标
54投标文件的评审和确定中标人
541投标文件的评审方法详见评标办法章节
542招标人委托评标委员会根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人依法必须进行招标的项目必须依照推荐的次序确定排名前五名的为中标人
543评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标所有投标被否决后招标人将依法重新组织招标
544向招标人提交书面评标报告后评标委员会即告解散评标过程中使用的文件表格以及其他资料应当即时归还招标人
六合同的授予
61合同授予标准
611本项目采购合同将授予按本须知第542条所确定的中标人
62招标人拒绝投标的权力
621招标人在发出中标通知书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标
63中标通知书
631中标人确定后招标人将在河北省政府采购网邢台市公共资源交易中心网公示中标结果3个工作日公示结束后向中标人发出中标通知书
632投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的应当在中标候选人公示期间提出招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复做出答复前应当暂停招标投标活动
633中标通知书对招标人和中标人具有法律效力中标通知书发出后招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任
634 招标人将于中标人确定后15日内向行政主管部门提交招投标情况的书面报告
64采购合同的签订
641招标人与中标人将于中标通知书发出后按照招标人需求与中标人签订合同
642中标人如不按本投标须知第301款的规定与招标人订立合同则招标人将废除授标投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标担保数额的还应当对超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律责任
招标人确定的排名前五名的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同的招标人可以确定排名第六的中标候选人为中标人依次类推
所有中标候选人或招标人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的招标人将依法重新组织招标
643中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目的供货及服务不得将中标项目转让转包给他人
七代理服务费
代理服务费6000元单位由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性付清
第四章 评标办法及标准
一评标原则
根据中华人民共和国招投标法河北省政府采购法及相关法律法规的关规定在坚持公平公正科学择优的原则基础上由评标委员会根据招标文件载明的评标办法和标准对投标人进行综合评定
二评标委员会的组成
招标人依法组建评标委员会评标委员会由从河北省统一专家库中随机抽取的相关专业的专家5人组成成员人数为五人以上单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委
评标办法
31评审程序
311初步评审
1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
2符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
312澄清有关问题
对投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
313比较与评价
按招标文件中规定的评标方法和标准对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
314 推荐中标候选人名单确定中标人
评标采用综合评分法由评标委员会对投标单位进行商务技术评分每位专家的商务技术打分之和的平均分为该投标单位最终得分由评标委员会根据投标单位得分由高到低进行排名向招标人推荐57名中标人候选人同时招标人直接授权评标委员会确定中标人
32评分标准
321 评标分数计算
1按照打分办法分子项计分最高不超过本子项的满分
2计分出现中间值按照插入法计算计算得分保留两位有效小数第三位四舍五入百分数计算保留到小数点后两位
3评委按每项分别评分
4有下列情况之一的为无效分该单项评分视为0分
1记分高出最高分或低于最低分
2一个记分内容有2个或2个以上记分的
324本次评标分为七部分详见评分标准
325投标单位汇总得分为评分标准七部分之和
326各评委为各投标人打分总分合成后平均即为各投标人最后得分
33附表
附表1 资格审查表
序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况1有效营业执照组织机构代码证税务登记证或三证合一的营业执照或事业单位法人证书年检合格验证时出示原件正在办理年检的需要出示发证管理部门的证明文件2国家认可的实验室CMAF或已经合并的CMA证书有符合本文件要求验证时出示原件3投标保证金汇款凭证有符合本文件要求验证时出示原件4行贿犯罪档案查询结果项目所在地或企业注册地检查机关开具验证时出示原件5银行开户许可证有符合本文件要求验证时出示原件6企业信用信息公示报告开标前7日内有效网上打印加盖企业公章有效及骑缝章7法定代表人授权委托书有符合本文件要求验证时出示原件结论合格划√不合格划X有一项不合格为不通过是否通过
附表二符合性审查表
序号评审内容评审结果1投标文件上法定代表人或被授权人的签字投标人的单位章盖章齐全符合招标文件规定2投标文件载明的服务期限满足招标文件规定的时限3投标有效期满足招标文件的要求4是否按招标文件要求递交投标保证金5响应文件正副本数量符合投标人须知前附表结 论是否通过通过√不通过×有一项不合格为不通过
附表三 评分标准
项目评分项目分值评分依据技术部分75投标文件制作规范5分按照招标要求不符合或缺一项扣1分最多扣5分拟投入的项目团队人员资格及业绩情况10分拟投入的项目团队人员具有高级和中级职称的人员各不得少于2人少于2人不计分2人以上每1人人员需附职称证书计1分最多得10分
注评标时需提供人员职称证原件能力验证10分2016年1月1日以来参加省级以上能力验证及盲样考核合格的每次得05分最多10分
注提供能力验证及盲样考核证书原件装备能力15分液相色谱仪≥2台气相色谱仪≥2台液相色谱质谱联用仪
气相色谱质谱联用仪原子吸收仪原子荧光仪电感耦合等离子体质谱仪谱系统离子色谱仪不少于1台得10分每增加1台加05分最多加5分
注提供大型设备鉴定证书原件抽样能力5分有专业的抽样队伍且抽样人员和检验人员分离
注提供抽样队伍名单和抽样合同CMA检测能力资质30分按照2017年国抽检验项目以一级食品大类计数低于90不得分满足90含得25分90以上得27分在国抽项目之外食品不含保健食品部分现行有效参数达500项含以上加3分
注提供检验资质证书原件及具备能力说明商务部分25同类项目业绩 10分近3年内2014年1月1日至今投标人承担过
政府食品安全监管部门食药监农业卫生海洋渔业质监工商等委托的食品抽检累计金额在800万元或以上的得10分600800万元包括600万元不包括800万元得7分
400600万元包括400万元不包括600万元得5分合同金额400万元以下的得3分
以合同或发票原件为准时间以合同签订时间为准响应程度10分对招标文件技术商务各条款的响应程度对招标文件各条款完全响应并优于文件要求的为优810分对招标文件各条款基本响应的为良57分对招标文件各条款不完全响应的为差04分服务承诺及建议 5分根据服务承诺及建议情况计05分 HYPERLINK l Toc234742339 第五章 项目具体内容及要求
一项目内容
对邢台市食品生产环节经营环节等食品抽检监测服务供应商进行公开招标服务供应商有资格承担服务期内邢台市食品药品监督管理局食品抽检工作本项目拟公开招取5家服务供应商服务周期为2017年10月 17日至2019年12月31日抽检任务合同以单次抽检任务形式签订
二工作要求
1高度重视保证质量
服务供应商要充分认识抽检工作的重要性在抽检工作开展前要充分了解所要抽检辖区的食品生产经营单位的数量品种与分布等信息合理分布采样点 以科学严谨的工作作风和高度负责的态度认真组织实施保证品种抽检结果的客观性和准确性
2加强培训统一标准
服务供应商应在实施抽检工作前到采购方参加工作调度会统一工作要求和工作纪律在抽样过程中严格按照抽样规范实施细则以及相关规范文件实施执行必须按市场价购买所抽取的食品样品对抽取的样品要按相关要求规范封样并做好采样记录按国抽省抽等检验项目要求进行检验检验结果汇总上报时间符合抽检规范确保抽检工作合格合理和符合抽检程序并按照预定时限完成抽检任务
3节约费用控制成本
服务供应商在抽检过程中应严格控制成本切实提高资金使用效率不得挪用列支本项目以外的费用确保专款专用
4收集数据及时整理
每次抽检任务完成后服务供应商应在接样之日起20个工作日内出具检验报告及时报采购方并对所有抽检产品检验结果进行统计和分析以书面形式向采购方提交提高监管效能的监管方法和工作建议
5抽样工作的实施
1抽样时间按工作计划进行
2抽检地点采购人指定地点
3抽检人员服务供应商必须配备满足抽检工作需要的专业抽样人员保证抽样工作高效有序规范
4交通工具服务供应商必须配备满足抽检工作需要的专业抽检车辆保证抽检样品质量
5抽样方法按采购人要求进行
6样品运输保证样品在规定条件下贮存和运输并安全准时到达
7样品费用抽检样品费用在任务完成后到采购人单位报销在预算经费内
6检验工作的实施
1检验依据按采购方抽检工作计划进行
2检验项目国抽转地方河北省本级食品安全监督抽检项目以及市级相关监督检验项目检测项目见附页
三其他要求
1服务供应商至少满足2017年国抽检验项目以一级食品大类计数的90
2服务供应商未经采购方同意不得将检验任务外包给其他检测机构检验一经发现立即取消资格
3每次任务的抽检品种和项目由采购方确定服务供应商必须通过检验项目的资质认定含检验方法方有资格承担该任务
4服务供应商具有参与采购方食品抽检任务的资格对于每次任务采购方将根据任务要求综合评定检验机构能力最终选择服务供应商并按相关费用文件核算所有单项检验费用
5付款方式预算经费包含所有与抽样检验有关的一切费用在总费用不变的情况下采购方可以根据实际情况对抽检计划作调整服务供应商必须无偿的配合在服务供应商完成抽检任务并出具具有法律效力的检验报告后结算
6服务供应商须严格按招标文件承诺内容提供相应服务采购方有权对服务供应商抽检前准备情况抽检实施过程售后服务情况进行客观评价如服务供应商未按抽样规范实施细则和相关抽检文件操作而造成有效纠纷或有效投诉2次以上含2次的采购人有权依此选择或终止合同并视实际情况决定是否按综合评分排名先后顺序增补候选服务供应商
72017年河北省本级食品安全常规抽检监测检验项目表详见附表12017年国抽转河北检验项目表详见附表220182019年抽检检测检验项目根据实际需求可能发生变动
附表1 2017年河北省本级食品安全常规抽检监测检验项目表序号食品大类一级食品亚类二级食品品种三级食品细类 四级风险等级抽检项目1 粮食加工品小麦粉小麦粉通用小麦粉专用小麦粉较高标签铅以Pb计镉以Cd计黄曲霉毒素B1玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯醇过氧化苯甲酰溴酸钾大米大米大米较高标签铅以Pb计镉以Cd计总汞以Hg计无机砷以As计铬以Cr计黄曲霉毒素B1赭曲霉毒素A挂面挂面挂面手工面一般标签铅以Pb计二氧化钛其他粮食加工品谷物加工品谷物加工品一般标签铅以Pb计镉以Cd计总砷以As计糙米除外黄曲霉毒素B1谷物碾磨加工品玉米粉玉米片玉米碴较高标签铅以Pb计镉以Cd计黄曲霉毒素B1玉米赤霉烯酮脱氧雪腐镰刀菌烯醇赭曲霉毒素A米粉标签铅以Pb计二氧化硫残留量限米粉其他谷物碾磨加工品谷物粉类制成品生湿面制品较高标签苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计滑石粉限面皮饺子皮二氧化钛限生湿面制品发酵面制品发酵面制品米粉制品其他谷物粉类制成品2食用油油脂及其制品食用植物油含煎炸用油食用植物油半精炼全精炼花生油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1玉米油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1芝麻油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1橄榄油油橄榄果渣油高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1其他食用植物油半精炼全精炼高标签酸值KOH酸价KOH过氧化值苯并a芘溶剂残留量黄曲霉毒素B1除调和油外游离棉酚限棉籽油煎炸过程用油餐饮环节煎炸过程用油高酸价KOH极性组分食用动物油脂食用动物油脂食用动物油脂高标签酸价KOH过氧化值丙二醛总砷以As计铅以Pb计苯并a芘食用油脂制品食用油脂制品食用油脂制品较高标签酸价KOH以脂肪计过氧化值以脂肪计铅以Pb计总砷以As计镍以Ni计仅限氢化植物油及氢化植物油为主的产品3调味品酱油酱油酿造酱油配制酱油一般标签氨基酸态氮以氮计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计黄曲霉毒素B1菌落总数限餐桌酱油大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和食醋食醋酿造食醋配制食醋一般标签总酸以乙酸计游离矿酸苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计黄曲霉毒素B1菌落总数大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和酱类酱类黄豆酱甜面酱等一般标签氨基酸态氮限酿造酱苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计黄曲霉毒素B1大肠菌群防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和调味料酒调味料酒料酒一般标签总砷以As计铅以Pb计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计糖精钠以糖精计甜蜜素香辛料类香辛料类香辛料调味油较高标签铅以Pb计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ罗丹明B限辣椒油辣椒花椒辣椒粉花椒粉较高标签铅以Pb计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ罗丹明B限辣椒辣椒粉碱性橙Ⅱ碱性橙21碱性橙22香辛料酱芥末酱青介酱等其他香辛料调味品调味料固体复合调味料鸡粉鸡精调味料一般标签谷氨酸钠呈味核苷酸二钠甜蜜素糖精钠以糖精计菌落总数大肠菌群其他固体调味料标签铅以Pb计总砷以As计甜蜜素糖精钠以糖精计苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ半固体复合调味料蛋黄酱沙拉酱一般标签铅以Pb计总砷限蛋黄酱沙拉酱黄曲霉毒素B1限花生酱坚果与籽类的泥酱包括花生酱等辣椒酱标签铅以Pb计总砷以As计苯甲酸及其钠盐以苯甲酸计山梨酸及其钾盐以山梨酸计脱氢乙酸苏丹红Ⅰ苏丹红Ⅱ苏丹红Ⅲ苏丹红Ⅳ碱性橙Ⅱ碱性橙21碱性橙22防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和火锅底料麻辣烫底料及蘸料其他半固体调味料液体复... 查看详情
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