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白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目废标流标公告
中标甘肃
发布时间：2017-10-11
中标内容
白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备 采购项目废标流标公告 甘肃衡一国际招标有限公司受白银市公安局的委托，对白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目以公开招标的方式进行采购，评标委员会于2017年10月10日确定结果。现将结果公布如下： 一、项目名称：白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 二、招标编号：BGZJ-ZC17386 三、采购预算：248万元 四、结果内容： 该项目共有4家投标人投标，经评标委员会评审：甘肃博越仪器科技有限公司、兰州冉天工贸有限公司和甘肃智联科贸有限公司所投产品数码多功能显微取证检测系统为同一生产厂家不同型号产品，但都没有生产厂家一级授权；上述3家投标人和兰州天太电通商贸有限公司4家投标人所投电子数据取证勘察箱产品均为同一生产厂家产品。 该项目没有实质性满足招标文件要求，且不符合政府采购财政部87号令相关要求，按废标处理。 五、公告日期：2017年09月12日 六、开标日期：2017年10月10日9:00时 七、评标委员会成员名单： 王吉全、魏耀辉、段福才、梁黎、张恩伟 八、采购项目联系人及电话： 采购人：白银市公安局 联 系 人：詹文革 联系电话：0943-5938103 联系地址：白银市白银区北京路256号 代理机构：甘肃衡一国际招标有限公司 联 系 人：刘海妍 联系电话：1320402532 联系地址：兰州市城关区雁滩路3986号4-702室 白银市公共资源交易中心 联 系 人：种连文 联系电话：0943-8309906 甘肃衡一国际招标有限公司 2017年10月11日 附件下载 招标文件白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目.pdf.pdf 白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
1
白银市公安局刑事科学技术研究所
专用设备采购项目
公开招标文件
招标编号 BGZJZC17386
甘肃衡一国际招标有限公司
二〇一七年九月白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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目 录
目 录2
第一章招标公告4
投标须知前附表7
1总 则11
11招标文件涉及术语的内涵及解释11
2投标须知12
21招标12
22投标13
227投标文件的组成15
228投标文件格式17
23开标20
24评标20
25定标21
26中标通知书及中标供应商的确定22
3澄清和质疑24
31综合说明24
32对招标文件的澄清和质疑24
33对招标过程和中标结果的质疑25
34澄清或质疑不予受理的情况26
35其他26
4项目清单及要求27
41采购货物及参数一览表27
5技术要求56
51总体要求56
52销售服务和技术支持的要求56
521售前服务56
522售后服务56
53特别声明56白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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6评标原则及办法57
61评标工作中的原则及组织57
62评标内容及标准57
63评标的程序和方法59
64评标委员会的职责61
65废标62
7附件63
附件1合同格式及条款64
附件2投标函68
附件3法人授权函69
附件4法定代表人资格证明70
附件5投标报价表71
附件6投标货物偏离表72
附件7生产厂家授权函73
附件8招标文件确认函74
附件9中小企业声明函75白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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第一章招标公告
甘肃衡一国际招标有限公司受白银市公安局的委托对白银市公安局刑事科学
技术研究所专用设备采购项目以公开招标的方式进行采购欢迎符合条件的供应商
前来参加
一项目编号BGZJZC17386
二采购方式公开招标
三项目简介
一采购内容具体参数详见招标文件
序号 货物名称 数量 备注
1 数码多功能显微取证检测系统 1台
2 大型502指纹熏显柜 1台
3 多用途渗透性痕迹物证指印熏显柜 1台
4 现场足迹采集系统 1台
5 X光片扫描仪 1台
6 摄像机 1台
7 模糊视频处理系统 1台 进口设备已论证
8 视频荧光文检仪 1台
9 电子数据取证勘查箱 1台
10 手机取证系统 1台
二采购预算248万元
三评审办法综合评分法
四供应商资格要求
一投标人符合政府采购法第二十二条规定
二提供年报合格营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具有统一
社会信用代码的营业执照副本
三提供法人授权函法定代表人身份证明及被授权人身份证明
四提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出具
的行贿犯罪档案查询结果告知函原件白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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五提供参加政府采购3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件
六提供年度财务审计报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
七提供所投主要产品生产厂家针对本项目的正式授权函原件及售后服务承
诺书
五网上报名时间
2017年9月13日000000至2017年9月19日235959请登录白银市公
共资源交易中心网wwwbygzjycn网上报名
六招标文件获取时间及方式
一时间2017年9月13日000000至2017年9月19日235959
二方式登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载
三网址甘肃政府采购网wwwgszfcggansugovcn白银市公共资源交
易中心网站wwwbygzjycn
七投标截止时间
一投标截止时间2017年10月10日900时整北京时间逾期不予受理
二开标时间2017年10月10日900时整北京时间逾期不予受理
三开标地点白银市公共资源交易中心二楼西侧第三开标室
八报名须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务凡是拟参与白
银市公共资源交易活动的招标人招标代理机构投标人需先在白银市公共资源交
易中心网站上注册注册信息审核通过后方可登陆系统进行项目投标登记投标
登记号系统会实时发送到投标人手机
注填写信息必须真实有效若有问题请电话咨询09438287909
九投标保证金递交截止时间
一投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
二投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单位名称
必须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
三投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必须且只
填写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在汇款单附言栏内
不填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所对应的项目标段包的白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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将导致投标无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致投标无效
投标保证金其他问题可登录白银市公共资源交易中心网站查看网上缴纳投
标保证金操作指南
十采购项目联系人及电话
采购单位白银市公安局
联系人詹文革 联系电话09435938103
联系地址白银市白银区北京路256号
代理机构甘肃衡一国际招标有限公司
联系人刘海妍 联系电话13220402532
联系地址兰州市城关区雁滩路3986号4702室
白银市公共资源交易中心
联系人种连文 联系电话09438309906
联系地址白银市高新技术产业园区创业大厦二楼
甘肃衡一国际招标有限公司
2017年9月12日白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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投标须知前附表
下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如果有
矛盾的话应以本资料为准
序号 内 容 规 定
1
综合说明
1项目名称白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目
2交货时间合同签订后30天日历天内完成供货及安装
3供货地点白银市公安局指定地点
4招标内容具体参数要求详见招标文件
数码多功能显微取证检测系统1台大型502指纹熏显柜1台多用
途渗透性痕迹物证指印熏显柜1台现场足迹采集系统1台X光片扫描
仪1台摄像机1台模糊视频处理系统1台视频荧光文检仪1台电
子数据取证勘查箱1台手机取证系统1台
5采购预算小写?248万元大写人民币贰佰肆拾捌万元整
6招标方式公开招标
7评标方法综合评分法
2
采购人
1单位名称白银市公安局
2联系人詹文革
3联系电话09435938103
3
代理机构
1单位名称甘肃衡一国际招标有限公司
2联系人刘海妍
3联系电话13220402532
4
付款方式
本项目无预付款按照合同签订时间地点供货安装经验收合格后凭验白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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收合格证明及按合同总价开具的发票完税价由采购人支付90货款
剩余10作为履约保证金一年期满无任何质量问题无息退还
5
投标人资质文件要求原件现场备查
1符合政府采购法第二十二条规定
2提供年报合格营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具
有统一社会信用代码的营业执照副本复印件原件备查
3提供法定代表人身份证明法定代表人参与投标时提供1式2份
1份装入投标文件正本1份带至开标现场
4提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函被授权人身份
证明授权人参与投标时提供1式2份 1份装入投标文件正本1份带
至开标现场
5提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察
院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件原件装入投标文件正本
并作为资格审查的必要条件
6提供财务审计报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
7提供所投主要产品生产厂家针对本项目的正式授权函原件及售后
服务承诺书原件
以上条款为所有投标项目必须提供的文件其中证书必须在有效期
内所有证书复印件必须加盖投标人法人公章另标注与原件一致
字样或加盖与原件一致条章证书未按规定年报或不在有效期内或未
按上述要求制作标书的将视为无效投标
8中小企业声明函属于中小微企业的供应商提供
6 投标有效期60天
7
投标保证金数额及交纳方式
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务凡是
拟参与白银市公共资源交易活动的招标人招标代理机构投标人需先在
白银市公共资源交易中心网站上注册注册信息审核通过后方可登陆系
统进行项目投标登记投标登记号系统会实时发送到投标人手机
注填写信息必须真实有效若有问题请电话咨询09438287909白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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投标人应于开标前将投标保证金?3000000元须按上述要求足额进账
到白银市公共资源交易中心指定的账号投标截止时投标保证金尚未到
账的视为无效标同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进
帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件
开户名称白银市公共资源交易中心开户银行甘肃银行股份有
限公司白银区支行 帐号 662202012635500020
交纳方式
1投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
2投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单
位名称必须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他
机构名义递交
3投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必
须且只填写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在
汇款单附言栏内不填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所
对应的项目标段包的将导致投标无效未按标段包逐笔递交保
证金的将导致投标无效
注投标人投两个及以上标段或包号的应该按每个标段或包号分别
交纳投标保证金
8
投标文件份数
制作投标文件正本1份副本2份电子版U盘word版1份如
有分包分别按包制作投标文件未按该要求制作分装标书的投标文件
将被拒绝对投标人产生的不利因素由其自行承担
9 该采购项目共 1包不接受联合体投标
10 履约保证金金额合同总价10
11
按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19
号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购
信息的时间不一致的以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
10
告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间
本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准
12
1对中小微企业执行财库2011181号及工信部联企业2011300号
文件的规定对其价格给予一定比例扣除其评标价为按规定比例扣除后
的价格
2不符合财库2011181号及工信部联企业2011300号文件的规定
企业的产品价格不予扣除
3本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例6白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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1 总 则
11 招标文件涉及术语的内涵及解释
1政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体
包括采购人供应商和采购代理机构等
2采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本项
目是指白银市公安局
3招标人是指采购人和其委托的招标代理机构本项目是指白银市公安局
和甘肃衡一国际招标有限公司
4投标人是指向本次采购人提交投标文件的供应商
5供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自
然人
6招标文件是指由采购人发出的文本文件包括全部章节和附件及答疑
会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容
7投标文件是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件
8采购文件是指包括采购活动记录采购预算招标文件投标文件评
标标准评标报告定标文件合同文本验收证明质疑答复投诉处理决定及
其他有关文件资料
9货物是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各
种形态和种类的物品包括原材料燃料设备等
10工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建装修
拆除修缮等
11服务是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装
有关的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如售后维修更换和
应承担的其它义务
12自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录
以下简称目录的货物和服务目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的
自主创新产品范围内研究制订
13书面形式是指任何手写打印或印刷的各种函件不包括电传电报
传真电子邮件白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
12
2 投标须知
21 招标
211综合说明
本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规已办理招标申请并
得到行业主管部门审核批准现通过招标来择优选定相关货物及服务的供应商本
招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料投标人应认真阅读
本招标文件中所有的事项格式条款技术规范等实质性的条件和要求投标人
被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容熟悉招标文
件的格式条件和范围投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料或者投标
人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标
无效
212招标文件的构成
招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标
程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
1招标公告
2投标人须知及前附表
3投标文件格式要求
4投标人有关资格证明文件要求
5招标项目及要求
6评标办法
7合同主要条款
投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要
求作出实质性响应的投标文件将被拒绝为无效投标其风险自行承担
213招标文件的修改与补充
投标截止日期3天前无论出于何种原因采购人招标代理机构可主动地
或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
13
采购人招标代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文
件要求的提交投标文件截止时间15日前进行并以书面形式将澄清或者修改的内
容通知所有网上报名成功的供应商不足15日的采购人招标代理机构应当
顺延提交投标文件的截止时间投标截止日发生变化的应在相应媒体发变更公告
投标人在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购人回函确认未
确认情况应当视为对招标文件修改的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于
未在投标文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行
承担
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和
研究或由于其他原因采购人应根据相关法律条例规定决定是否延长投标文件递
交截止时间和开标时间并将此变更通知上述每一投标人
214答疑会和现场考察
根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以组织召开标前答疑
会或组织投标人对项目现场进行考察答疑会或进行现场考察的时间招标采购单
位将以书面形式通知所有网上报名成功的供应商
本项目现场考察自行组织投标人考察现场所发生的一切费用自行承担
22 投标
221投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加
盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则投标人的投标文件将作为无效投标
处理
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意
错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
222计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用中国国家法定的计
量单位白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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223投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价
224联合投标
两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标以联合
体形式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定
的条件及实施条例的规定
联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位联合体各方签
订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联
合体参加同一项目投标
联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务
并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人
承担连带责任
225知识产权
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会
产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠
纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所
有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明
并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发
手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用
226投标综合要求及说明
1投标人投标应按照采购人标书要求报唯一方案进行投标否则按无效投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
15
处理
2投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件
的评比不利后果由投标人承担
3投标人在投标文件中所列出的所有货物配件软件等均视为包含在投标
项目以及报价中
4投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满
足或优于代理商提供生产厂家的授权文件且必须符合国家相关规定的要求否则
视无效投标
5同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加如果有多家代理商参加同
一品牌同一型号产品投标的应当作为一个供应商计算财办库200338号
除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
6采购人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政
部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的有
权宣布投标程序和结果无效在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中中标供
应商如拒绝有关部门的监督检查视其情节采购人也有权宣布中标结果视同无效
采购人同时报备同级财政部门确认并对投中标人的损失不承担任何责任
7采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量并保留拆包或取
消采购某些品目的权力
8投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如
何采购人无义务和责任承担相关费用
9投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录
227投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标
项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编
写的投标文件应包括下列部分
报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1所有价格均以人民币报价投标报价应包括货物本身价运输到指定交白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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货地点搬运装卸以及供货方所需交纳的各项税金等一切费用
2投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现
包括投标人完成本项目所需的一切费用
3投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变
的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的
技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下
列内容
1投标产品的品牌型号配置
2详细的技术指标和参数
3技术方案项目实施方案
4投标货物要求偏离表
5产品验收标准和验收方法
6产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或
生产厂家
7投标人认为需要提供的文件和资料
商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺包
括以下内容
1投标函
2年检合格的营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具有统一社
会信用代码的营业执照副本原件备查
3法定代表人身份证明法定代表人参与投标时提供1式2份 1份装入
投标文件正本1份带至开标现场
4附有法定代表人身份证复印件的法人授权函被授权人身份证明授权人
参与投标时提供1式2份1份装入投标文件正本1份带至开标现场
5所投主要产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函厂家直
投仅需提供售后服务承诺函
6投标人年度财务审计报表社保资金缴纳证明纳税证明银行资信状
况证明白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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7提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出具
的行贿犯罪档案查询结果告知函原件原件装入投标文件正本并作为资格审查
的必要条件
8供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明原件原件装入投标文件正本并作为资格审查的必要条件
9投标保证金交纳凭证
10证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件
11投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括
采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提
供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投
标处理投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定
12证明投标人业绩和信誉的有关材料
13商务条款
14中小企业声明函属于中小微企业的供应商提供
15其他投标人认为需要提供的文件和资料
售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺包括
以下内容
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修
人员名单加盖公章
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间
等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费
标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
228投标文件格式
1投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录
2投标人应严格按照招标文件中提供的投标文件格式填写相关内容除
明确允许投标人可以自行编写的外投标人不得以投标文件格式规定之外的方
式填写相关内容否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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3对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
229投标有效期
投标文件在正式递交日期起60日内有效
2210投标保证金
投标保证交纳方式
1投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
2投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单位名称必
须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
3投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必须且只填
写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在汇款单附言栏内不
填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所对应的项目标段包的
将导致投标无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致投标无效
未中标投标人的投标保证金在中标结果公示5个工作日后且无异议于5个
工作日内无息退还中标人的投标保证金待与采购人签订合同后5个工作日内予无
息退还对于未能按要求交纳投标保证金的投标采购人将视为非实质性响应招标
文件的要求而予以拒绝即为无效投标
如投标人有下列情况投标保证金不予退还
1如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标
2由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同
3投标有效期内投标人在政府采购活动中有违规违纪和违法的行为
4在中标公示期内放弃中标结果的
2211投标文件的份数和签署
投标人须按分包编制投标文件正本1份副本2份胶装成册电
子版Word文本1份并明确标明正本和副本字样投标文件正本和副
本如有不一致之处以正本为准
投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖章
外其他每页也须加盖公章投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套投白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
19
标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据采购人的指示进行的或者是投
标人造成的必须修改的错误修改处应由法人或授权的投标代表签字证明
2212投标文件的密封
投标人应将投标文件正副本分别用标有正本和副本字样的信封独立
密封并在信封上标明项目名称招标编号投标商名称盖章
详细地址和请勿于2017年月日时之前启封盖骑缝章的
提示警句等如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志投标文件拒绝签收将
被视为无效投标且采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任
为方便采购人唱标投标人须另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字
盖投标人公章的书面投标报价表和电子版分别单独密封于小信封内密封要求与
投标文件密封要求相同同投标文件一同单独递交
2213投标文件递交
投标文件应在投标文件递交时间内送达招标文件指定地点采购人将拒绝接受
在投标截止时间后递交的投标文件
2214投标文件递交时间及开标时间延期
采购人或代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间但应当在
提交投标文件截止时间3日前变更时间应当在甘肃政府采购网白银市公共
资源交易中心网发布
2215投标人出现以下情况代理机构将拒收其递交的投标文件
1逾期送达投标文件的
2未按招标文件要求密封投标文件的
3未按规定交纳保证金的
4投标单位出席开标会议时法定代表人不能出具法人代表身份证明或授
权代表不能出具授权委托书及身份证明的
2216投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以书面形式
向采购人递交修改或撤回其投标文件的通知在投标截止时间以后不能更改投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
20
文件
投标人的修改或撤回通知应单独密封在一个信封中在信封上注明修改
或撤回的字样同时信封上还须按投标文件的密封要求加写标志
23 开标
采购人将于规定的开标时间和地点举行开标会议投标人的法定代表人或授权
代表人必须携带身份证原件参加开标会议
开标会议在有关监督部门的监督下由采购人组织并主持对投标文件进行检
查除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外将检查投标文件
是否符合投标文件的密封要求
开标后将由采购人按照递交投标文件的逆顺序公开宣读有效投标人的投标报
价表所有内容以及采购人认为必要的其它内容
采购人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求
公开开标后直到向中标的投标人授予合同时止凡与审查澄清评价和比
较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露
24 评标
评标工作由采购人依法组建的评标委员会以下简称评委会负责
评委会严格按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第18号
令规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分
评标过程严格保密投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任
何行为都可能导致其投标被拒绝
在评标期间评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄
清说明或者补正有关澄清说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交投
标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内
容
评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条
款条件和规格相符没有实质性负偏离评委会决定投标文件的响应性依据投标
文件本身的内容而不寻求外部的证据
如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人不
得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
21
评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件根据招标文件的要求
采用相同的评标程序评分办法及标准进行评价和比较
投标文件属于下列情况的在资格性符合性检查时按照无效投标处理
1未按照招标文件规定交纳投标保证金的
2未按照招标文件规定和要求密封签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格条件和要求的
4未按照招标文件规定的格式要求编制的
5不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
6招标文件规定的其他无效投标情形
25 定标
定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单按顺序确定中标人
评标方法分为综合评分法和最低价评价法
综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文
件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应
商综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标
价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按
照下列公式计算投标报价得分＝评标基准价投标报价×价格权值×100
最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的
供应商为中标候选人的评标方法
对中小微企业执行财库2011181号及工信部联企业2011300号文件的
规定对其投标报价按6扣除后的价格作为其评标价不符合财库2011181号
及工信部联企业2011300号文件的规定企业的产品价格不予扣除其投标报价
即为评标价
定标程序
评委会将评标情况写出书面报告按照综合得分高低标明排列顺序综合得分
相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣
顺序排列
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
22
写的报告主要内容包括
1招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点
2网上报名成功的投标人名单和评标委员会成员名单
3评标方法和标准
4开标记录和评标情况及说明包括投标无效投标人名单及原因
5评标结果和中标候选供应商排序表
6评标委员会的授标建议
评标报告由评标委员会全体成员签字对评标结论持有异议的评标委员会成员
可以书面方式阐述其不同意见和理由评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不
陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论评标委员会应当对此做出书面说明
并纪录在案
代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人
采购人在收到评标报告后五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺
序确定中标人
根据采购人确定的中标人采购人在甘肃省政府采购网白银市公共资源交易
中心网上发布中标公告同时向中标人发出中标通知书
招标采购单位不解释中标或落标原因不退回投标文件和其他投标资料
26 中标通知书及中标供应商的确定
261中标供应商的确定
根据中华人民共和国财政部令第18号第五十九条之规定采购人依法享
有经授权的中标供应商确定权
按照综合评分法采购人原则上根据评标委员会的评议结果按顺序确定中
标供应商当评标总得分最高的投标供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行
合同采购人可以确定评标总得分次高的投标供应商为中标供应商
中标供应商确定后由采购人以公告的方式公布中标结果并向中标供应商发出
中标通知书中标公示届满后要求其按实际供货量与采购人签订合同
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改
变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
23
规定的中标无效情形的市公共资源交易中心在取得有权主体的认定以后应当宣
布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法
重新确定中标人或者重新开展采购活动
按照最低价法采购人原则上在确定最低报价的前提下确定拟中标供应
商当价格最低的投标供应商放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同采购人
可以确定与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同以
此类推
262合同授予原则
采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐采购人确认的投标人若因中标人
违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予排序在该投标人之后的下
一个投标人采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的
权力但不的超过总价的10
263合同的签署与履行
中标人按中标通知书中规定的时间和地点由法定代表人或被授权人与需方签
订合同需方与中标人是合同权利与义务的直接全部责任承担人招标人所发出
的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力
中标通知书发出后需方拒绝签订供货合同... 查看详情
1
白银市公安局刑事科学技术研究所
专用设备采购项目
公开招标文件
招标编号 BGZJZC17386
甘肃衡一国际招标有限公司
二〇一七年九月白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
2
目 录
目 录2
第一章招标公告4
投标须知前附表7
1总 则11
11招标文件涉及术语的内涵及解释11
2投标须知12
21招标12
22投标13
227投标文件的组成15
228投标文件格式17
23开标20
24评标20
25定标21
26中标通知书及中标供应商的确定22
3澄清和质疑24
31综合说明24
32对招标文件的澄清和质疑24
33对招标过程和中标结果的质疑25
34澄清或质疑不予受理的情况26
35其他26
4项目清单及要求27
41采购货物及参数一览表27
5技术要求56
51总体要求56
52销售服务和技术支持的要求56
521售前服务56
522售后服务56
53特别声明56白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
3
6评标原则及办法57
61评标工作中的原则及组织57
62评标内容及标准57
63评标的程序和方法59
64评标委员会的职责61
65废标62
7附件63
附件1合同格式及条款64
附件2投标函68
附件3法人授权函69
附件4法定代表人资格证明70
附件5投标报价表71
附件6投标货物偏离表72
附件7生产厂家授权函73
附件8招标文件确认函74
附件9中小企业声明函75白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
4
第一章招标公告
甘肃衡一国际招标有限公司受白银市公安局的委托对白银市公安局刑事科学
技术研究所专用设备采购项目以公开招标的方式进行采购欢迎符合条件的供应商
前来参加
一项目编号BGZJZC17386
二采购方式公开招标
三项目简介
一采购内容具体参数详见招标文件
序号 货物名称 数量 备注
1 数码多功能显微取证检测系统 1台
2 大型502指纹熏显柜 1台
3 多用途渗透性痕迹物证指印熏显柜 1台
4 现场足迹采集系统 1台
5 X光片扫描仪 1台
6 摄像机 1台
7 模糊视频处理系统 1台 进口设备已论证
8 视频荧光文检仪 1台
9 电子数据取证勘查箱 1台
10 手机取证系统 1台
二采购预算248万元
三评审办法综合评分法
四供应商资格要求
一投标人符合政府采购法第二十二条规定
二提供年报合格营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具有统一
社会信用代码的营业执照副本
三提供法人授权函法定代表人身份证明及被授权人身份证明
四提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出具
的行贿犯罪档案查询结果告知函原件白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
5
五提供参加政府采购3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件
六提供年度财务审计报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
七提供所投主要产品生产厂家针对本项目的正式授权函原件及售后服务承
诺书
五网上报名时间
2017年9月13日000000至2017年9月19日235959请登录白银市公
共资源交易中心网wwwbygzjycn网上报名
六招标文件获取时间及方式
一时间2017年9月13日000000至2017年9月19日235959
二方式登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载
三网址甘肃政府采购网wwwgszfcggansugovcn白银市公共资源交
易中心网站wwwbygzjycn
七投标截止时间
一投标截止时间2017年10月10日900时整北京时间逾期不予受理
二开标时间2017年10月10日900时整北京时间逾期不予受理
三开标地点白银市公共资源交易中心二楼西侧第三开标室
八报名须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务凡是拟参与白
银市公共资源交易活动的招标人招标代理机构投标人需先在白银市公共资源交
易中心网站上注册注册信息审核通过后方可登陆系统进行项目投标登记投标
登记号系统会实时发送到投标人手机
注填写信息必须真实有效若有问题请电话咨询09438287909
九投标保证金递交截止时间
一投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
二投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单位名称
必须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
三投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必须且只
填写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在汇款单附言栏内
不填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所对应的项目标段包的白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
6
将导致投标无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致投标无效
投标保证金其他问题可登录白银市公共资源交易中心网站查看网上缴纳投
标保证金操作指南
十采购项目联系人及电话
采购单位白银市公安局
联系人詹文革 联系电话09435938103
联系地址白银市白银区北京路256号
代理机构甘肃衡一国际招标有限公司
联系人刘海妍 联系电话13220402532
联系地址兰州市城关区雁滩路3986号4702室
白银市公共资源交易中心
联系人种连文 联系电话09438309906
联系地址白银市高新技术产业园区创业大厦二楼
甘肃衡一国际招标有限公司
2017年9月12日白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
7
投标须知前附表
下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改如果有
矛盾的话应以本资料为准
序号 内 容 规 定
1
综合说明
1项目名称白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目
2交货时间合同签订后30天日历天内完成供货及安装
3供货地点白银市公安局指定地点
4招标内容具体参数要求详见招标文件
数码多功能显微取证检测系统1台大型502指纹熏显柜1台多用
途渗透性痕迹物证指印熏显柜1台现场足迹采集系统1台X光片扫描
仪1台摄像机1台模糊视频处理系统1台视频荧光文检仪1台电
子数据取证勘查箱1台手机取证系统1台
5采购预算小写?248万元大写人民币贰佰肆拾捌万元整
6招标方式公开招标
7评标方法综合评分法
2
采购人
1单位名称白银市公安局
2联系人詹文革
3联系电话09435938103
3
代理机构
1单位名称甘肃衡一国际招标有限公司
2联系人刘海妍
3联系电话13220402532
4
付款方式
本项目无预付款按照合同签订时间地点供货安装经验收合格后凭验白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
8
收合格证明及按合同总价开具的发票完税价由采购人支付90货款
剩余10作为履约保证金一年期满无任何质量问题无息退还
5
投标人资质文件要求原件现场备查
1符合政府采购法第二十二条规定
2提供年报合格营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具
有统一社会信用代码的营业执照副本复印件原件备查
3提供法定代表人身份证明法定代表人参与投标时提供1式2份
1份装入投标文件正本1份带至开标现场
4提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函被授权人身份
证明授权人参与投标时提供1式2份 1份装入投标文件正本1份带
至开标现场
5提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察
院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件原件装入投标文件正本
并作为资格审查的必要条件
6提供财务审计报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
7提供所投主要产品生产厂家针对本项目的正式授权函原件及售后
服务承诺书原件
以上条款为所有投标项目必须提供的文件其中证书必须在有效期
内所有证书复印件必须加盖投标人法人公章另标注与原件一致
字样或加盖与原件一致条章证书未按规定年报或不在有效期内或未
按上述要求制作标书的将视为无效投标
8中小企业声明函属于中小微企业的供应商提供
6 投标有效期60天
7
投标保证金数额及交纳方式
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务凡是
拟参与白银市公共资源交易活动的招标人招标代理机构投标人需先在
白银市公共资源交易中心网站上注册注册信息审核通过后方可登陆系
统进行项目投标登记投标登记号系统会实时发送到投标人手机
注填写信息必须真实有效若有问题请电话咨询09438287909白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
9
投标人应于开标前将投标保证金?3000000元须按上述要求足额进账
到白银市公共资源交易中心指定的账号投标截止时投标保证金尚未到
账的视为无效标同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进
帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件
开户名称白银市公共资源交易中心开户银行甘肃银行股份有
限公司白银区支行 帐号 662202012635500020
交纳方式
1投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
2投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单
位名称必须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他
机构名义递交
3投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必
须且只填写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在
汇款单附言栏内不填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所
对应的项目标段包的将导致投标无效未按标段包逐笔递交保
证金的将导致投标无效
注投标人投两个及以上标段或包号的应该按每个标段或包号分别
交纳投标保证金
8
投标文件份数
制作投标文件正本1份副本2份电子版U盘word版1份如
有分包分别按包制作投标文件未按该要求制作分装标书的投标文件
将被拒绝对投标人产生的不利因素由其自行承担
9 该采购项目共 1包不接受联合体投标
10 履约保证金金额合同总价10
11
按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19
号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购
信息的时间不一致的以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
10
告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间
本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准
12
1对中小微企业执行财库2011181号及工信部联企业2011300号
文件的规定对其价格给予一定比例扣除其评标价为按规定比例扣除后
的价格
2不符合财库2011181号及工信部联企业2011300号文件的规定
企业的产品价格不予扣除
3本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例6白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
11
1 总 则
11 招标文件涉及术语的内涵及解释
1政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体
包括采购人供应商和采购代理机构等
2采购人是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本项
目是指白银市公安局
3招标人是指采购人和其委托的招标代理机构本项目是指白银市公安局
和甘肃衡一国际招标有限公司
4投标人是指向本次采购人提交投标文件的供应商
5供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自
然人
6招标文件是指由采购人发出的文本文件包括全部章节和附件及答疑
会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容
7投标文件是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件
8采购文件是指包括采购活动记录采购预算招标文件投标文件评
标标准评标报告定标文件合同文本验收证明质疑答复投诉处理决定及
其他有关文件资料
9货物是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各
种形态和种类的物品包括原材料燃料设备等
10工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建改建扩建装修
拆除修缮等
11服务是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装
有关的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如售后维修更换和
应承担的其它义务
12自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录
以下简称目录的货物和服务目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的
自主创新产品范围内研究制订
13书面形式是指任何手写打印或印刷的各种函件不包括电传电报
传真电子邮件白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
12
2 投标须知
21 招标
211综合说明
本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规已办理招标申请并
得到行业主管部门审核批准现通过招标来择优选定相关货物及服务的供应商本
招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料投标人应认真阅读
本招标文件中所有的事项格式条款技术规范等实质性的条件和要求投标人
被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容熟悉招标文
件的格式条件和范围投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料或者投标
人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标
无效
212招标文件的构成
招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标
程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
1招标公告
2投标人须知及前附表
3投标文件格式要求
4投标人有关资格证明文件要求
5招标项目及要求
6评标办法
7合同主要条款
投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要
求作出实质性响应的投标文件将被拒绝为无效投标其风险自行承担
213招标文件的修改与补充
投标截止日期3天前无论出于何种原因采购人招标代理机构可主动地
或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
13
采购人招标代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改将在招标文
件要求的提交投标文件截止时间15日前进行并以书面形式将澄清或者修改的内
容通知所有网上报名成功的供应商不足15日的采购人招标代理机构应当
顺延提交投标文件的截止时间投标截止日发生变化的应在相应媒体发变更公告
投标人在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购人回函确认未
确认情况应当视为对招标文件修改的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于
未在投标文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行
承担
为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和
研究或由于其他原因采购人应根据相关法律条例规定决定是否延长投标文件递
交截止时间和开标时间并将此变更通知上述每一投标人
214答疑会和现场考察
根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以组织召开标前答疑
会或组织投标人对项目现场进行考察答疑会或进行现场考察的时间招标采购单
位将以书面形式通知所有网上报名成功的供应商
本项目现场考察自行组织投标人考察现场所发生的一切费用自行承担
22 投标
221投标文件的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加
盖投标人公章后附在相关外文资料后面否则投标人的投标文件将作为无效投标
处理
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意
错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处理
222计量单位
除技术规格及要求中另有规定外本采购项下的投标均采用中国国家法定的计
量单位白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
14
223投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价
224联合投标
两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标以联合
体形式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定
的条件及实施条例的规定
联合体各方之间应当签订共同投标协议明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位联合体各方签
订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同一项目中投标也不得组成新的联
合体参加同一项目投标
联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事务
并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人
承担连带责任
225知识产权
1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会
产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠
纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所
有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明
并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发
手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该
知识产权的相关费用
226投标综合要求及说明
1投标人投标应按照采购人标书要求报唯一方案进行投标否则按无效投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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处理
2投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件
的评比不利后果由投标人承担
3投标人在投标文件中所列出的所有货物配件软件等均视为包含在投标
项目以及报价中
4投标人在本次项目中所提供的货物对于招标文件中的技术参数要求必须满
足或优于代理商提供生产厂家的授权文件且必须符合国家相关规定的要求否则
视无效投标
5同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加如果有多家代理商参加同
一品牌同一型号产品投标的应当作为一个供应商计算财办库200338号
除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
6采购人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政
部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的有
权宣布投标程序和结果无效在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中中标供
应商如拒绝有关部门的监督检查视其情节采购人也有权宣布中标结果视同无效
采购人同时报备同级财政部门确认并对投中标人的损失不承担任何责任
7采购人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量并保留拆包或取
消采购某些品目的权力
8投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如
何采购人无义务和责任承担相关费用
9投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录
227投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标
项目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人编
写的投标文件应包括下列部分
报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1所有价格均以人民币报价投标报价应包括货物本身价运输到指定交白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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货地点搬运装卸以及供货方所需交纳的各项税金等一切费用
2投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现
包括投标人完成本项目所需的一切费用
3投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变
的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的
技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答应包括下
列内容
1投标产品的品牌型号配置
2详细的技术指标和参数
3技术方案项目实施方案
4投标货物要求偏离表
5产品验收标准和验收方法
6产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或
生产厂家
7投标人认为需要提供的文件和资料
商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺包
括以下内容
1投标函
2年检合格的营业执照税务登记证组织机构代码证副本或具有统一社
会信用代码的营业执照副本原件备查
3法定代表人身份证明法定代表人参与投标时提供1式2份 1份装入
投标文件正本1份带至开标现场
4附有法定代表人身份证复印件的法人授权函被授权人身份证明授权人
参与投标时提供1式2份1份装入投标文件正本1份带至开标现场
5所投主要产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函厂家直
投仅需提供售后服务承诺函
6投标人年度财务审计报表社保资金缴纳证明纳税证明银行资信状
况证明白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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7提供供应商住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出具
的行贿犯罪档案查询结果告知函原件原件装入投标文件正本并作为资格审查
的必要条件
8供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明原件原件装入投标文件正本并作为资格审查的必要条件
9投标保证金交纳凭证
10证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件
11投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括
采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提
供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投
标处理投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定
12证明投标人业绩和信誉的有关材料
13商务条款
14中小企业声明函属于中小微企业的供应商提供
15其他投标人认为需要提供的文件和资料
售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺包括
以下内容
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修
人员名单加盖公章
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间
等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费
标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
228投标文件格式
1投标人在制作投标文件时须按照资料内容编制目录
2投标人应严格按照招标文件中提供的投标文件格式填写相关内容除
明确允许投标人可以自行编写的外投标人不得以投标文件格式规定之外的方
式填写相关内容否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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3对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
229投标有效期
投标文件在正式递交日期起60日内有效
2210投标保证金
投标保证交纳方式
1投标保证金提交方式为银行电汇不接受其他方式的投标保证金
2投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金且投标保证金单位名称必
须与投标人登记的单位名称一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
3投标人在办理投标保证金电汇手续时在银行电汇单附言栏上必须且只填
写投标保证金对应的投标项目标段包的8位数字登记号在汇款单附言栏内不
填或错填投标登记号交易系统无法识别保证金所对应的项目标段包的
将导致投标无效未按标段包逐笔递交保证金的将导致投标无效
未中标投标人的投标保证金在中标结果公示5个工作日后且无异议于5个
工作日内无息退还中标人的投标保证金待与采购人签订合同后5个工作日内予无
息退还对于未能按要求交纳投标保证金的投标采购人将视为非实质性响应招标
文件的要求而予以拒绝即为无效投标
如投标人有下列情况投标保证金不予退还
1如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标
2由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同
3投标有效期内投标人在政府采购活动中有违规违纪和违法的行为
4在中标公示期内放弃中标结果的
2211投标文件的份数和签署
投标人须按分包编制投标文件正本1份副本2份胶装成册电
子版Word文本1份并明确标明正本和副本字样投标文件正本和副
本如有不一致之处以正本为准
投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖章
外其他每页也须加盖公章投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套投白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据采购人的指示进行的或者是投
标人造成的必须修改的错误修改处应由法人或授权的投标代表签字证明
2212投标文件的密封
投标人应将投标文件正副本分别用标有正本和副本字样的信封独立
密封并在信封上标明项目名称招标编号投标商名称盖章
详细地址和请勿于2017年月日时之前启封盖骑缝章的
提示警句等如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志投标文件拒绝签收将
被视为无效投标且采购人将不承担投标文件错放或提前开封的责任
为方便采购人唱标投标人须另做一份由投标人法定代表人或被授权人签字
盖投标人公章的书面投标报价表和电子版分别单独密封于小信封内密封要求与
投标文件密封要求相同同投标文件一同单独递交
2213投标文件递交
投标文件应在投标文件递交时间内送达招标文件指定地点采购人将拒绝接受
在投标截止时间后递交的投标文件
2214投标文件递交时间及开标时间延期
采购人或代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间但应当在
提交投标文件截止时间3日前变更时间应当在甘肃政府采购网白银市公共
资源交易中心网发布
2215投标人出现以下情况代理机构将拒收其递交的投标文件
1逾期送达投标文件的
2未按招标文件要求密封投标文件的
3未按规定交纳保证金的
4投标单位出席开标会议时法定代表人不能出具法人代表身份证明或授
权代表不能出具授权委托书及身份证明的
2216投标文件的修改与撤回
投标人可以在递交投标文件以后在规定的投标截止时间之前可以书面形式
向采购人递交修改或撤回其投标文件的通知在投标截止时间以后不能更改投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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文件
投标人的修改或撤回通知应单独密封在一个信封中在信封上注明修改
或撤回的字样同时信封上还须按投标文件的密封要求加写标志
23 开标
采购人将于规定的开标时间和地点举行开标会议投标人的法定代表人或授权
代表人必须携带身份证原件参加开标会议
开标会议在有关监督部门的监督下由采购人组织并主持对投标文件进行检
查除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外将检查投标文件
是否符合投标文件的密封要求
开标后将由采购人按照递交投标文件的逆顺序公开宣读有效投标人的投标报
价表所有内容以及采购人认为必要的其它内容
采购人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求
公开开标后直到向中标的投标人授予合同时止凡与审查澄清评价和比
较投标的有关资料以及授标意见等均不得向投标人及与投标无关的其他人透露
24 评标
评标工作由采购人依法组建的评标委员会以下简称评委会负责
评委会严格按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第18号
令规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分
评标过程严格保密投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任
何行为都可能导致其投标被拒绝
在评标期间评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄
清说明或者补正有关澄清说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交投
标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内
容
评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条
款条件和规格相符没有实质性负偏离评委会决定投标文件的响应性依据投标
文件本身的内容而不寻求外部的证据
如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求评委会将予以拒绝投标人不
得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件根据招标文件的要求
采用相同的评标程序评分办法及标准进行评价和比较
投标文件属于下列情况的在资格性符合性检查时按照无效投标处理
1未按照招标文件规定交纳投标保证金的
2未按照招标文件规定和要求密封签署盖章的
3不具备招标文件中规定的资格条件和要求的
4未按照招标文件规定的格式要求编制的
5不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
6招标文件规定的其他无效投标情形
25 定标
定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单按顺序确定中标人
评标方法分为综合评分法和最低价评价法
综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文
件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应
商综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标
价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按
照下列公式计算投标报价得分＝评标基准价投标报价×价格权值×100
最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的
供应商为中标候选人的评标方法
对中小微企业执行财库2011181号及工信部联企业2011300号文件的
规定对其投标报价按6扣除后的价格作为其评标价不符合财库2011181号
及工信部联企业2011300号文件的规定企业的产品价格不予扣除其投标报价
即为评标价
定标程序
评委会将评标情况写出书面报告按照综合得分高低标明排列顺序综合得分
相同的按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术指标优劣
顺序排列
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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写的报告主要内容包括
1招标公告刊登的媒体名称开标日期和地点
2网上报名成功的投标人名单和评标委员会成员名单
3评标方法和标准
4开标记录和评标情况及说明包括投标无效投标人名单及原因
5评标结果和中标候选供应商排序表
6评标委员会的授标建议
评标报告由评标委员会全体成员签字对评标结论持有异议的评标委员会成员
可以书面方式阐述其不同意见和理由评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不
陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论评标委员会应当对此做出书面说明
并纪录在案
代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人
采购人在收到评标报告后五个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选人顺
序确定中标人
根据采购人确定的中标人采购人在甘肃省政府采购网白银市公共资源交易
中心网上发布中标公告同时向中标人发出中标通知书
招标采购单位不解释中标或落标原因不退回投标文件和其他投标资料
26 中标通知书及中标供应商的确定
261中标供应商的确定
根据中华人民共和国财政部令第18号第五十九条之规定采购人依法享
有经授权的中标供应商确定权
按照综合评分法采购人原则上根据评标委员会的评议结果按顺序确定中
标供应商当评标总得分最高的投标供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行
合同采购人可以确定评标总得分次高的投标供应商为中标供应商
中标供应商确定后由采购人以公告的方式公布中标结果并向中标供应商发出
中标通知书中标公示届满后要求其按实际供货量与采购人签订合同
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改
变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度白银市公安局刑事科学技术研究所专用设备采购项目 招标文件
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规定的中标无效情形的市公共资源交易中心在取得有权主体的认定以后应当宣
布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法
重新确定中标人或者重新开展采购活动
按照最低价法采购人原则上在确定最低报价的前提下确定拟中标供应
商当价格最低的投标供应商放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同采购人
可以确定与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同以
此类推
262合同授予原则
采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐采购人确认的投标人若因中标人
违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予排序在该投标人之后的下
一个投标人采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的
权力但不的超过总价的10
263合同的签署与履行
中标人按中标通知书中规定的时间和地点由法定代表人或被授权人与需方签
订合同需方与中标人是合同权利与义务的直接全部责任承担人招标人所发出
的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力
中标通知书发出后需方拒绝签订供货合同... 查看详情
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