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惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案、修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目的中标、成交公告
中标广东
发布时间：2017-10-09
中标内容
惠州市联拓招标代理有限公司受惠州市白盆珠水库工程管理局的委托，于2017 年9月29 日就编制白盆珠水库防空应急预案、修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案（441300-201709-336-0024）采用竞争性磋商进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：一、采购项目编号：441300-201709-336-0024二、采购项目名称：编制白盆珠水库防空应急预案、修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案三、采购项目预算金额（元）：662,600 四、采购方式：竞争性磋商五、中标供应商1：中标供应商名称 浙江省水利水电勘测设计院 法人代表 唐巨山 地址 杭州市抚宁巷66号 六、报价明细 主要中标、成交标的名称 规格型号 数量 单价（元） 服务要求 中标、成交金额（元） 编制白盆珠水库防空应急预案、修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案 / 1项 ?650,000.00 响应磋商文件要求?650,000.00 七、评审日期：2017-9-29评审地点：惠州市云山西路10号投资大厦8楼评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：负责人：廖远芳成员： 陈贤斌、杨彪（采购人代表）八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）综合评分法中标、成交候选供应商排序表序号投标人名称技术、商务得分 价格 得分综合 得分推荐 排名1韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司23.3320.0043.33 42浙江省水利水电勘测设计院68.3319.0887.41 13广东省水利电力勘测设计研究院26.3319.2245.55 24深圳市广汇源水利勘测设计有限公司25.3319.6845.01 3 备注：推荐中标、成交候选供应商的排序应当按综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同，名次按评审价由低到高顺序排列；综合得分相同、且评审价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、评审价和技术评分均相同的，名次由磋商小组投票确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 九、本公告期限1个工作日。中标、成交标的名称规格型号数量单价（元）服务要求中标、成交金额 十、联系事项：（一）采购人：惠州市白盆珠水库工程管理局地址：惠州市惠东县白盆珠镇惠州市白盆珠水库工程管理局联系人：吴培盛联系电话：0752-8286128传真：0752-8286786邮编：516341（二）采购代理机构 ：惠州市联拓招标代理有限公司地址：惠州市云山西路10号投资大厦8楼联系人：陈共华联系电话：0752-2818033传真：0752-2812209邮编：516001（三）采购项目联系人（采购人）：杨先生 联系电话：0752-8286005采购项目联系人（代理机构）：石小姐联系电话：0752-2818033各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）竞争性谈判（磋商）文件/询价通知书发布人：惠州市联拓招标代理有限公司发布时间：2017年10月09日
竞争性磋商文件
采购项目名称惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
采 购 编 号HZLT2017SZ08041
DOCVARIABLE 项目名称 MERGEFORMAT 采 购 方 式竞争性磋商
惠州市联拓招标代理有限公司编制
发布日期2017年9月
目 录 TOC o 13 h z u
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 磋商须知
第四部分 合同书格式
第五部分 响应文件格式
第一部分 投标邀请函
各潜在供应商
惠州市联拓招标代理有限公司受惠州市白盆珠水库工程管理局的委托对惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目进行竞争性磋商采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购编号HZLT2017SZ08041
二采购项目名称惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
三采购项目预算金额元人民币662600元
四采购数量1项
五采购项目内容及需求 采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政策
1 项目内容惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
2 项目技术规格参数及要求详见竞争性磋商文件
3响应供应商可对本项目进行投标但应对项目内所有的招标内容进行投标不允许只对其中部分内容进行投标
六供应商资格
1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织且已从采购代理机构处购买磋商文件的供应商?
3供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力
4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5供应商必须具有工程设计综合甲级或水利行业设计乙级或以上资质同时具备水文水资源调查评价乙级或以上资质
6供应商拟投入项目负责人具有水利类高级或以上工程师职称拟投入专业技术人员中有不少于2名水利类高级或以上工程师职称和1名水文类高级或以上职称工程师
7供应商已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并通过终审未被取消在广东省内参加水利工程项目的投标资格
8本项目不接受联合体投标
参加本项目报名的企业须提供以下资料报名资料均用A4纸复印并加封面装订成册封面应注明采购项目名称采购编号以磋商文件为准并逐页加盖公章
1法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件
2法定代表人及被授权人身份证复印件加盖公章被授权人身份证原件核查
3营业执照副本税务登记证国税地税副本组织机构代码证副本已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本复印件加盖公章原件核查
4资质证书副本复印件加盖公章原件核查
5拟派项目负责人和专业技术人员的身份证职称证书及近三个月以上的社保明细证明文件复印件加盖公章原件核查
6投标人在磋商文件发售期内在信用中国网站wwwcreditchinagovcn以及中国政府采购网wwwccgpgovcn未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章
7参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明函原件
报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统wwwgdgpogovcn按规定进行供应商注册登记广东省财政厅采购监管处技术支持电话0208318850083188586对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告
七符合资格的供应商应当在2017年9月19日至2017年9月25日期间上午830～1130下午1500～1700办公时间内法定节假日除外到惠州市联拓招标代理有限公司详细地址惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司现场购买磋商文件磋商文件每套售价 150 元人民币售后不退
八磋商文件递交时间截止时间开评标时间及地点
1递交磋商文件时间2017年9月29日9时30分～10时00分北京时间
2磋商文件送达地点惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司开标室
3投标截止时间2017年9月29日10时00分北京时间
4开评标时间2017年9月29日10时00分北京时间
5开评标地点惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司
九采购代理机构及采购人联系方式
采购代理机构联系人石小姐
电话07522818033
传真07522812209
联系地址惠州市云山西路10号投资大厦8楼
采购人惠州市白盆珠水库工程管理局
采购人联系人杨先生
电话07528286005
传真07528286005
邮编516001?
联系地址 惠州市惠东县白盆珠镇白盆珠水库工程管理局
惠州市联拓招标代理有限公司
2017年9月19日 第二部分 采购项目内容
一供应商资格
1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织且已从采购代理机构处购买磋商文件的供应商?
3供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力
4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5供应商必须具有工程设计综合甲级或水利行业设计乙级或以上资质同时具备水文水资源调查评价乙级或以上资质
6供应商拟投入项目负责人具有水利类高级或以上工程师职称拟投入专业技术人员中有不少于2名水利类高级或以上工程师职称和1名水文类高级或以上职称工程师
7供应商已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并通过终审未被取消在广东省内参加水利工程项目的投标资格
8本项目不接受联合体投标
二采购项目技术规格参数及要求
白盆珠水库防空应急预案
白盆珠水库防空应急预案以下简称防空预案是为了提高白盆珠水库突发空袭事件应对能力切实做好水库遭遇突发空袭事件时的防空抢险调度和险情抢护工作力保水库工程安全最大程度保障人民群众生命财产安全减少损失
1编制依据 防空预案的编制依据包括中华人民共和国防空法水库大坝安全管理条例中华人民共和国国防动员法中华人民共和国防汛条例国家突发公共事件总体应急预案等有关法律法规规章以及相关技术规范规程
2工程概况
21 区域概况
211 水库所在县市区的名称地理区位社会经济情况等尤其是水库泄洪涉及的区域情况
22 流域概况
221 水库所在流域有关的自然地理水文气象及流域内水利工程建设等基本情况
23 工程基本情况
231 工程基本情况包括水库工程等级坝型以及挡水泄水输水等建筑物的基本情况列出水库工程技术特性表
232 有关技术参数及泄流曲线库容曲线等
233 历次重大改建扩建加固等基本情况
234 大坝历次安全鉴定情况简述
235 工程存在的主要防洪安全问题
236 简述水库工程安全监测项目测点分布以及监测设施工况等
237 经批准的水库汛期调度运用计划
24 历史灾害及抢险情况
241 水库工程所在流域发生过的空袭地震地质等重大灾害的相关情况
3 突发空袭事件危害性分析
4 险情警报
5 险情抢护
6 应急保障
7 防空预案启动与结束
修编防汛抢险应急预案
白盆珠水库防汛抢险应急预案以下简称防汛预案是为了提高水库突发事件应对能力切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作力保水库工程安全最大程度保障人民群众生命安全减少损失
1编制依据防汛预案的修订依据是中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例水库大坝安全管理条例广东省防汛防旱防风防冻应急预案惠州市防汛防旱防风应急预案等有关法律法规规章以及有关技术规范规程和经批准的白盆珠水库汛期调度运用计划
2工程概况
21 流域概况
211描述白盆珠水库所在流域有关的自然地理水文气象及流域内水利工程建设等基本情况
22 工程基本情况
221 工程基本情况包括水库工程等级坝型以及挡水泄水输水等建筑物的基本情况列出水库工程技术特性表
222 有关技术参数及泄流曲线库容曲线等
223 历次重大改建扩建加固等基本情况
224 大坝历次安全鉴定情况简述附水库大坝安全鉴定报告书
225 工程存在的主要防洪安全问题
23 水文
231 白盆珠水库所在流域暴雨洪水特征
232 白盆珠水库所在流域水文测站包括水文自动测报系统分布观测项目
233 简述水库报汛方式及洪水预报方案以及预见期预报精度等
24 工程安全监测
241 简述水库工程安全监测项目测点分布以及监测设施工况等
242 以往水库工程安全监测情况重点分析发现的异常现象
25 汛期调度运用计划
251 经批准的水库汛期调度运用计划
26 历史灾害及抢险情况
261 水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况
262 水库兴建以来工程所在流域发生的大洪水地震地质灾害和工程重大险情等以及水库调度抢险和灾害损失等情况
3 突发事件危害性分析
4 险情监测与报告
5 险情抢护
6 应急保障
7 防汛预案启动与结束
大坝安全管理应急预案
1 编制说明
2 突发事件及其后果分析
21 白盆珠水库工程概况
211 白盆珠水库工程基本情况简述应包括下列内容
白盆珠水库地理位置及流域自然地理水文气象工程地质条件及地震基本烈度等
白盆珠水库兴建年代控制流域面积工程等级洪水标准特征水位与相应库容水库兴利指标水库淤积量及淤积分布特点
大坝结构与主要工程特性
泄洪设施与启闭设备
水库大坝下游防洪保护对象的防洪标准安全泄量警戒水位
水库调度原则与调度运用方案
水库对外交通通信与供电设施
水库水情测报水质监测及大坝安全监测设施
22 突发事件分析
3 应急组织体系
4 运行机制
5 应急保障
6 宣传培训与演练
三采购项目商务要求
1验收要求按照相关规定进行验收
2报价要求合同总价包括项目编制的费用等为实施并完成本项目所需的资料搜集及购买的费用如有的话人力成本材料及设备成本管理费差旅费利润税金等费用在内完成本项目规划编制并提交最终成果的全部费用
3付款方式
1合同签订后10个工作日内支付合同总金额的20
2预案提交并通过必要的行政审批后10个工作日内支付合同总金额的80
第三部分 磋商须知
一说明
1适用范围
11本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目
2定义
21采购人是指惠州市白盆珠水库工程管理局
22政府采购代理机构是指惠州市联拓招标代理有限公司
23招标采购单位是指采购人政府采购代理机构
24 监管部门是指惠州市财政局
25合格的响应供应商
1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商
2 符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求
26成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商
3 合格的货物和服务
31 货物是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等磋商文件中没有提及招标货物来源地的根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府磋商文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
32 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括响应供应商须承担的运输安装技术支持培训以及磋商文件规定的其它服务
4 磋商费用
41 响应供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42 本次招标向成交供应商收取的成交服务费成交供应商在领取中标通知书时须向招标代理机构交纳成交服务费该成交服务费按计价格20021980号文规定按中标金额计算附招标代理服务收费标准
代理费标准 类别
采购额度货物招标服务招标工程招标100以下151510100～500110807500～1000080450551000～5000050250355000～10000025010210000～100000005005005100000以上001001001说明
1本项目根据公开招标核算成本后成交供应商需缴纳的成交服务费金额是￥1200000人民币 = 12000 CHINESENUM2 MERGEFORMAT 壹万贰仟元整
2成交服务费不在投标报价中单列
3成交服务费支付方式一次性以银行划帐的形式支付
开户名称惠州市联拓招标代理有限公司
开户银行中国银行惠州江北支行
银行账号7276 5822 7137
二磋商文件
5 磋商文件的构成
51 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成
供应商资格条件采购邀请采购方式采购预算采购需求政府采购政策要求评审程序评审方法评审标准价格构成或者报价要求响应文件编制要求保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形磋商过程中可能实质性变动的内容响应文件提交的截止时间开启时间及地点以及合同草案条款等
52 响应供应商应认真阅读并充分理解磋商文件的全部内容包括所有的补充修
改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等响应供应商没有按
照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性
响应是响应供应商的风险有可能导致其磋商响应被拒绝或被认定为无效响应或被
确定为响应无效
磋商文件的澄清或修改
61任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商均应以书面形式在磋商文件规定的响应文件递交截止日以前通知采购代理机构惠州市联拓招标代理有限公司将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复必要时惠州市联拓招标代理有限公司将组织相关专家召开答疑会会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商答复中不包括问题的来源
62 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的惠州市联拓招标代理有限公司将视其为无异议对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方磋商小组有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商
63 提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的
磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分澄清
或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文
件截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的采购
人采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间
三磋商响应文件的编制和数量
7响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求
8 响应文件编制
81 响应文件编制基本要求
82 响应供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装
83 响应供应商提交的响应文件及其与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电
均应使用中文响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应
内容应附有中文翻译本在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻
译有异议的以权威机构的译本为准
84 响应文件必须按本文件的全部内容包括所有的补充通知及附件进行编制
85 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件而给磋商造成困
难的其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担
9 计量单位
91 除技术要求中另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度
量衡标准单位计量
10 投标报价
101 响应供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价若同时以人民币及外币报价的以人民币报价为准
102 响应供应商应按照第二部分 采购项目技术规格参数及要求规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效
103 投标明细报价表填写时应响应下列要求
1031 对于报价免费的项目必须标明免费
1032 所有根据合同或其它原因应由响应供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在响应供应商提交的投标价格中
1033 应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
104 每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标
11 备选方案
111 只允许响应供应商有一个投标方案否则将被视为无效投标磋商文件允许有备选方案的除外
12 联合体投标
121 本项目不接受联合体投标
13 响应供应商资格证明文件
131 响应供应商应按磋商文件的要求提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件并作为其响应文件的组成部分包括但不限于下列文件
1311 投标函
1312 法定代表人资格证明书及授权委托书
1313保证金交纳凭证说明
1314 关于资格的声明函
132 资格证明文件必须真实有效复印件必须加盖单位印章
14 证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的文件
141 法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书
142 营业执照副本国税地税税务登记证副本组织机构代码证副本已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本
143 资质证书副本
144 拟派项目负责人和专业技术人员的身份证职称证书及近三个月以上的社保明细证明文件
145 投标人在磋商文件发售期内在信用中国网站wwwcreditchinagovcn以及中国政府采购网wwwccgpgovcn未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章
146 参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明函
15 磋商保证金
151响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金磋商保证金作为响应文件的组成部分
152磋商保证金的提交应符合下列规定
1保证金金额￥600000人民币 = 12000 CHINESENUM2 MERGEFORMAT 陆仟元整
2开户名称惠州市联拓招标代理有限公司
开户银行中国银行惠州江北支行
银行账号7276 5822 7137
3磋商保证金交纳形式银行划帐形式提交截止时间磋商保证金必须在2017年9月27日下午17时00分前到达招标代理机构账户以招标代理机构确认为准未按规定时间提交磋商保证金的将导致投标无效
153 凡未按规定交纳磋商保证金的投标为无效投标
154 如无质疑或投诉未中标的响应供应商保证金在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
155 成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订采购合同后以合同送达到招标代理机构为准五个工作日内不计利息原额退还
156 有下列情形之一的磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库
1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2 将中标项目转让给他人或者在磋商文件中未说明且未经采购人同意违反磋商文件规定将中标项目分包给他人的
16 投标的截止期
161 投标的截止时点为2017年9月29日10时00分超过截止时点后的投标为无效投标
17 磋商响应文件的数量和签署
171 响应供应商应编制响应文件一式肆份其中正本壹份和副本叁份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准
172响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写响应文件按磋商文件明示处需要签字或盖章的必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章响应文件的正本每一页均由报价人盖章授权代表须出具书面授权证明其法定代表人授权书应附在磋商响应文件中
173响应文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效
四磋商响应文件的递交
18 磋商响应文件的密封和标记
181 为方便开标时唱标响应供应商应将开标一览表投标明细报价表保证金交纳凭证说明法定代表人授权委托书各一份单独密封提交并在信封上清晰标明唱标信封字样响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装并在外包装上清晰标明正本副本字样
182 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购编号和在磋商文件中规定的开标日期和时点之前不得启封的字样封口处应加盖响应供应商印章
183 如果未按要求密封和标记招标采购单位对误投或提前启封概不负责
19 磋商响应文件的修改和撤回
191 响应供应商在投标截止时间前可以对所递交的响应文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标采购单位补充修改的内容应当按响应文件要求签署盖章并作为响应文件的组成部分在投标截止时点之后响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充
192 响应供应商在递交响应文件后可以撤回其投标但响应供应商必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位
20响应供应商所提交的响应文件在评标结束后无论中标与否都不退还
五 开标评标定标
21 开标
211 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时原则上应当有采购人代表和响应供应商代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
212 开标时由响应供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读响应供应商名称投标价格价格折扣响应文件的其他主要内容和响应文件允许提供的备选投标方案
213 招标采购单位做好开标记录开标记录由各响应供应商签字确认
22 磋商小组的组成和评标方法
221 评标由招标采购单位依照政府采购法律法规规章政策的规定组建的磋商小组负责磋商小组成员由采购人代表和技术经济等方面的评审专家组成采购人代表专家人数及专业构成按政府采购规定确定依法从财政部门建立的专家库中随机抽取
222 磋商小组将按照磋商文件确定的评标方法进行评标磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查符合性检查和商务评议技术评议价格评议
223 本次评标采用综合评分法具体见本部分九 评标方法步骤及标准
23 磋商响应文件的初审
231 磋商小组将依法审查响应文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格响应供应商是否提交了磋商保证金是否按磋商文件的规定密封和标记等
232 磋商小组对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的按以下方法更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果响应供应商不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标或确定为投标无效
233 在详细评标之前磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上响应的磋商文件应该是与磋商文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的响应文件磋商小组决定磋商文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据但响应文件有不真实不正确内容的除外
234 响应供应商有下列情形之一的其投标将被视为无效投标
实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标
2341 在资格性审查符合性检查时如发现下列情形之一的响应文件将确定为无效投标
1响应供应商未提交磋商保证金或金额不足磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的
2投标总金额超过本项目采购预算的
3响应供应商的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的
4不具备磋商文件中规定资格要求的
5未按照磋商文件规定要求签署盖章的
6响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的
7参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
8响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的即标注★号条款条款产生偏离的
9符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的
10不符合法律法规规定的其他实质性要求的
2342磋商小组对各响应供应商进行资格性和符合性审查过程中对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知由磋商小组主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人以让其核证澄清事实
24 磋商响应文件的澄清
241 评标期间对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容磋商小组可以书面形式应当由磋商小组签字要求响应供应商作出必要的澄清说明或者纠正但不得允许响应供应商对投标报价等实质性内容做任何更改响应供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容有关澄清的答复均应由响应供应商的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出
242 响应供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分
25 投标的评价
251 磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较
26 确定成交供应商
261 推荐成交候选供应商名单磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序综
合得分相同名次按评审价由低到高顺序排列综合得分相同且评审价相同的名
次按技术评分由高到低顺序排列综合得分相同评审价和技术评分均相同的名次
由磋商小组投票确定法律法规有明确规定的以法律法规规定为准推荐综合
得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人综合得分次高的供应商为第二成交候选
人以此类推最终确定一名成交供应商
262 采购人在收到评标报告后的法定时间内按照评标报告中推荐的成交候选人顺
序确定成交供应商也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商
263 成交人确定后惠州市联拓招标代理有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告并向成交人发出成交通知书成交通知书对成交人和采购人具有同等法律效力
27 替补候选人的设定与使用
依据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条中
标成交供应商放弃中标成交或者中标成交资格被依法确认无效的采购人可以按照排序从其他中标成交候选供应商中确定中标成交供应商没有其他中标成交候选供应商的应当重新组织采购活动
六 质疑
28 质疑注意事项
281质疑人是参与所质疑采购项目的供应商并在质疑有效期内提出质疑
282供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复
283供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的采购代理机构应当告知供应商向采购人提出政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑?
284供应商的质疑书必须以书面形式提出并现场递交不接受邮寄电报电话传真等方式
285质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章提交质疑的质疑人经办人必须是响应供应商的法定代表人如果由响应供应商的授权工作人员办理时应当有法定代表人的特别授权载明授权的具体权限和事项
286质疑书应当包括下列主要内容
1质疑人名称地址电话等
2被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名其他组织的名称
3所质疑采购项目的名称和采购编号
4质疑的具体事项事实依据和依据的来源正当合法
5质疑所依据的有关法律法规规章的名称及具体条款
6有效联系人联系地址联系电话邮箱和传真
7提起质疑的日期
8法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章
287招标采购单位收到符合要求的质疑书后当场发出受理回执对不符合要求的质疑书向质疑人告知不予受理和不予受理的原因逾期不提交符合要求的质疑书视为质疑人放弃质疑申请
288招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方... 查看详情
竞争性磋商文件
采购项目名称惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
采 购 编 号HZLT2017SZ08041
DOCVARIABLE 项目名称 MERGEFORMAT 采 购 方 式竞争性磋商
惠州市联拓招标代理有限公司编制
发布日期2017年9月
目 录 TOC o 13 h z u
第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 磋商须知
第四部分 合同书格式
第五部分 响应文件格式
第一部分 投标邀请函
各潜在供应商
惠州市联拓招标代理有限公司受惠州市白盆珠水库工程管理局的委托对惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目进行竞争性磋商采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购编号HZLT2017SZ08041
二采购项目名称惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
三采购项目预算金额元人民币662600元
四采购数量1项
五采购项目内容及需求 采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政策
1 项目内容惠州市白盆珠水库工程管理局编制白盆珠水库防空应急预案修编防汛抢险应急预案和大坝安全管理应急预案采购项目
2 项目技术规格参数及要求详见竞争性磋商文件
3响应供应商可对本项目进行投标但应对项目内所有的招标内容进行投标不允许只对其中部分内容进行投标
六供应商资格
1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织且已从采购代理机构处购买磋商文件的供应商?
3供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力
4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5供应商必须具有工程设计综合甲级或水利行业设计乙级或以上资质同时具备水文水资源调查评价乙级或以上资质
6供应商拟投入项目负责人具有水利类高级或以上工程师职称拟投入专业技术人员中有不少于2名水利类高级或以上工程师职称和1名水文类高级或以上职称工程师
7供应商已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并通过终审未被取消在广东省内参加水利工程项目的投标资格
8本项目不接受联合体投标
参加本项目报名的企业须提供以下资料报名资料均用A4纸复印并加封面装订成册封面应注明采购项目名称采购编号以磋商文件为准并逐页加盖公章
1法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件
2法定代表人及被授权人身份证复印件加盖公章被授权人身份证原件核查
3营业执照副本税务登记证国税地税副本组织机构代码证副本已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本复印件加盖公章原件核查
4资质证书副本复印件加盖公章原件核查
5拟派项目负责人和专业技术人员的身份证职称证书及近三个月以上的社保明细证明文件复印件加盖公章原件核查
6投标人在磋商文件发售期内在信用中国网站wwwcreditchinagovcn以及中国政府采购网wwwccgpgovcn未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章
7参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明函原件
报名投标的供应商需要到广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统wwwgdgpogovcn按规定进行供应商注册登记广东省财政厅采购监管处技术支持电话0208318850083188586对符合网上注册登记规定的供应商一般在2个工作日内完成网上审核没有审核通过的供应商将会影响发布该项目中标公告
七符合资格的供应商应当在2017年9月19日至2017年9月25日期间上午830～1130下午1500～1700办公时间内法定节假日除外到惠州市联拓招标代理有限公司详细地址惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司现场购买磋商文件磋商文件每套售价 150 元人民币售后不退
八磋商文件递交时间截止时间开评标时间及地点
1递交磋商文件时间2017年9月29日9时30分～10时00分北京时间
2磋商文件送达地点惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司开标室
3投标截止时间2017年9月29日10时00分北京时间
4开评标时间2017年9月29日10时00分北京时间
5开评标地点惠州市云山西路10号投资大厦8楼惠州市联拓招标代理有限公司
九采购代理机构及采购人联系方式
采购代理机构联系人石小姐
电话07522818033
传真07522812209
联系地址惠州市云山西路10号投资大厦8楼
采购人惠州市白盆珠水库工程管理局
采购人联系人杨先生
电话07528286005
传真07528286005
邮编516001?
联系地址 惠州市惠东县白盆珠镇白盆珠水库工程管理局
惠州市联拓招标代理有限公司
2017年9月19日 第二部分 采购项目内容
一供应商资格
1供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2供应商必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织且已从采购代理机构处购买磋商文件的供应商?
3供应商必须具有从事本项目的经营范围和能力
4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
5供应商必须具有工程设计综合甲级或水利行业设计乙级或以上资质同时具备水文水资源调查评价乙级或以上资质
6供应商拟投入项目负责人具有水利类高级或以上工程师职称拟投入专业技术人员中有不少于2名水利类高级或以上工程师职称和1名水文类高级或以上职称工程师
7供应商已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并通过终审未被取消在广东省内参加水利工程项目的投标资格
8本项目不接受联合体投标
二采购项目技术规格参数及要求
白盆珠水库防空应急预案
白盆珠水库防空应急预案以下简称防空预案是为了提高白盆珠水库突发空袭事件应对能力切实做好水库遭遇突发空袭事件时的防空抢险调度和险情抢护工作力保水库工程安全最大程度保障人民群众生命财产安全减少损失
1编制依据 防空预案的编制依据包括中华人民共和国防空法水库大坝安全管理条例中华人民共和国国防动员法中华人民共和国防汛条例国家突发公共事件总体应急预案等有关法律法规规章以及相关技术规范规程
2工程概况
21 区域概况
211 水库所在县市区的名称地理区位社会经济情况等尤其是水库泄洪涉及的区域情况
22 流域概况
221 水库所在流域有关的自然地理水文气象及流域内水利工程建设等基本情况
23 工程基本情况
231 工程基本情况包括水库工程等级坝型以及挡水泄水输水等建筑物的基本情况列出水库工程技术特性表
232 有关技术参数及泄流曲线库容曲线等
233 历次重大改建扩建加固等基本情况
234 大坝历次安全鉴定情况简述
235 工程存在的主要防洪安全问题
236 简述水库工程安全监测项目测点分布以及监测设施工况等
237 经批准的水库汛期调度运用计划
24 历史灾害及抢险情况
241 水库工程所在流域发生过的空袭地震地质等重大灾害的相关情况
3 突发空袭事件危害性分析
4 险情警报
5 险情抢护
6 应急保障
7 防空预案启动与结束
修编防汛抢险应急预案
白盆珠水库防汛抢险应急预案以下简称防汛预案是为了提高水库突发事件应对能力切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作力保水库工程安全最大程度保障人民群众生命安全减少损失
1编制依据防汛预案的修订依据是中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例水库大坝安全管理条例广东省防汛防旱防风防冻应急预案惠州市防汛防旱防风应急预案等有关法律法规规章以及有关技术规范规程和经批准的白盆珠水库汛期调度运用计划
2工程概况
21 流域概况
211描述白盆珠水库所在流域有关的自然地理水文气象及流域内水利工程建设等基本情况
22 工程基本情况
221 工程基本情况包括水库工程等级坝型以及挡水泄水输水等建筑物的基本情况列出水库工程技术特性表
222 有关技术参数及泄流曲线库容曲线等
223 历次重大改建扩建加固等基本情况
224 大坝历次安全鉴定情况简述附水库大坝安全鉴定报告书
225 工程存在的主要防洪安全问题
23 水文
231 白盆珠水库所在流域暴雨洪水特征
232 白盆珠水库所在流域水文测站包括水文自动测报系统分布观测项目
233 简述水库报汛方式及洪水预报方案以及预见期预报精度等
24 工程安全监测
241 简述水库工程安全监测项目测点分布以及监测设施工况等
242 以往水库工程安全监测情况重点分析发现的异常现象
25 汛期调度运用计划
251 经批准的水库汛期调度运用计划
26 历史灾害及抢险情况
261 水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况
262 水库兴建以来工程所在流域发生的大洪水地震地质灾害和工程重大险情等以及水库调度抢险和灾害损失等情况
3 突发事件危害性分析
4 险情监测与报告
5 险情抢护
6 应急保障
7 防汛预案启动与结束
大坝安全管理应急预案
1 编制说明
2 突发事件及其后果分析
21 白盆珠水库工程概况
211 白盆珠水库工程基本情况简述应包括下列内容
白盆珠水库地理位置及流域自然地理水文气象工程地质条件及地震基本烈度等
白盆珠水库兴建年代控制流域面积工程等级洪水标准特征水位与相应库容水库兴利指标水库淤积量及淤积分布特点
大坝结构与主要工程特性
泄洪设施与启闭设备
水库大坝下游防洪保护对象的防洪标准安全泄量警戒水位
水库调度原则与调度运用方案
水库对外交通通信与供电设施
水库水情测报水质监测及大坝安全监测设施
22 突发事件分析
3 应急组织体系
4 运行机制
5 应急保障
6 宣传培训与演练
三采购项目商务要求
1验收要求按照相关规定进行验收
2报价要求合同总价包括项目编制的费用等为实施并完成本项目所需的资料搜集及购买的费用如有的话人力成本材料及设备成本管理费差旅费利润税金等费用在内完成本项目规划编制并提交最终成果的全部费用
3付款方式
1合同签订后10个工作日内支付合同总金额的20
2预案提交并通过必要的行政审批后10个工作日内支付合同总金额的80
第三部分 磋商须知
一说明
1适用范围
11本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目
2定义
21采购人是指惠州市白盆珠水库工程管理局
22政府采购代理机构是指惠州市联拓招标代理有限公司
23招标采购单位是指采购人政府采购代理机构
24 监管部门是指惠州市财政局
25合格的响应供应商
1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商
2 符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求
26成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商
3 合格的货物和服务
31 货物是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等磋商文件中没有提及招标货物来源地的根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府磋商文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
32 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括响应供应商须承担的运输安装技术支持培训以及磋商文件规定的其它服务
4 磋商费用
41 响应供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42 本次招标向成交供应商收取的成交服务费成交供应商在领取中标通知书时须向招标代理机构交纳成交服务费该成交服务费按计价格20021980号文规定按中标金额计算附招标代理服务收费标准
代理费标准 类别
采购额度货物招标服务招标工程招标100以下151510100～500110807500～1000080450551000～5000050250355000～10000025010210000～100000005005005100000以上001001001说明
1本项目根据公开招标核算成本后成交供应商需缴纳的成交服务费金额是￥1200000人民币 = 12000 CHINESENUM2 MERGEFORMAT 壹万贰仟元整
2成交服务费不在投标报价中单列
3成交服务费支付方式一次性以银行划帐的形式支付
开户名称惠州市联拓招标代理有限公司
开户银行中国银行惠州江北支行
银行账号7276 5822 7137
二磋商文件
5 磋商文件的构成
51 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成
供应商资格条件采购邀请采购方式采购预算采购需求政府采购政策要求评审程序评审方法评审标准价格构成或者报价要求响应文件编制要求保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形磋商过程中可能实质性变动的内容响应文件提交的截止时间开启时间及地点以及合同草案条款等
52 响应供应商应认真阅读并充分理解磋商文件的全部内容包括所有的补充修
改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等响应供应商没有按
照磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性
响应是响应供应商的风险有可能导致其磋商响应被拒绝或被认定为无效响应或被
确定为响应无效
磋商文件的澄清或修改
61任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商均应以书面形式在磋商文件规定的响应文件递交截止日以前通知采购代理机构惠州市联拓招标代理有限公司将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复必要时惠州市联拓招标代理有限公司将组织相关专家召开答疑会会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商答复中不包括问题的来源
62 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的惠州市联拓招标代理有限公司将视其为无异议对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方磋商小组有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商
63 提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的
磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分澄清
或者修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文
件截止时间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的采购
人采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间
三磋商响应文件的编制和数量
7响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求
8 响应文件编制
81 响应文件编制基本要求
82 响应供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装
83 响应供应商提交的响应文件及其与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电
均应使用中文响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应
内容应附有中文翻译本在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻
译有异议的以权威机构的译本为准
84 响应文件必须按本文件的全部内容包括所有的补充通知及附件进行编制
85 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件而给磋商造成困
难的其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担
9 计量单位
91 除技术要求中另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度
量衡标准单位计量
10 投标报价
101 响应供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价若同时以人民币及外币报价的以人民币报价为准
102 响应供应商应按照第二部分 采购项目技术规格参数及要求规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效
103 投标明细报价表填写时应响应下列要求
1031 对于报价免费的项目必须标明免费
1032 所有根据合同或其它原因应由响应供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在响应供应商提交的投标价格中
1033 应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
104 每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标
11 备选方案
111 只允许响应供应商有一个投标方案否则将被视为无效投标磋商文件允许有备选方案的除外
12 联合体投标
121 本项目不接受联合体投标
13 响应供应商资格证明文件
131 响应供应商应按磋商文件的要求提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件并作为其响应文件的组成部分包括但不限于下列文件
1311 投标函
1312 法定代表人资格证明书及授权委托书
1313保证金交纳凭证说明
1314 关于资格的声明函
132 资格证明文件必须真实有效复印件必须加盖单位印章
14 证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的文件
141 法定代表人资格证明书法定代表人授权委托书
142 营业执照副本国税地税税务登记证副本组织机构代码证副本已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本
143 资质证书副本
144 拟派项目负责人和专业技术人员的身份证职称证书及近三个月以上的社保明细证明文件
145 投标人在磋商文件发售期内在信用中国网站wwwcreditchinagovcn以及中国政府采购网wwwccgpgovcn未列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的查询结果截图并加盖公章
146 参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的声明函
15 磋商保证金
151响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金磋商保证金作为响应文件的组成部分
152磋商保证金的提交应符合下列规定
1保证金金额￥600000人民币 = 12000 CHINESENUM2 MERGEFORMAT 陆仟元整
2开户名称惠州市联拓招标代理有限公司
开户银行中国银行惠州江北支行
银行账号7276 5822 7137
3磋商保证金交纳形式银行划帐形式提交截止时间磋商保证金必须在2017年9月27日下午17时00分前到达招标代理机构账户以招标代理机构确认为准未按规定时间提交磋商保证金的将导致投标无效
153 凡未按规定交纳磋商保证金的投标为无效投标
154 如无质疑或投诉未中标的响应供应商保证金在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
155 成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订采购合同后以合同送达到招标代理机构为准五个工作日内不计利息原额退还
156 有下列情形之一的磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库
1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2 将中标项目转让给他人或者在磋商文件中未说明且未经采购人同意违反磋商文件规定将中标项目分包给他人的
16 投标的截止期
161 投标的截止时点为2017年9月29日10时00分超过截止时点后的投标为无效投标
17 磋商响应文件的数量和签署
171 响应供应商应编制响应文件一式肆份其中正本壹份和副本叁份响应文件的副本可采用正本的复印件每套响应文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准
172响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写响应文件按磋商文件明示处需要签字或盖章的必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章响应文件的正本每一页均由报价人盖章授权代表须出具书面授权证明其法定代表人授权书应附在磋商响应文件中
173响应文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效
四磋商响应文件的递交
18 磋商响应文件的密封和标记
181 为方便开标时唱标响应供应商应将开标一览表投标明细报价表保证金交纳凭证说明法定代表人授权委托书各一份单独密封提交并在信封上清晰标明唱标信封字样响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装并在外包装上清晰标明正本副本字样
182 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购编号和在磋商文件中规定的开标日期和时点之前不得启封的字样封口处应加盖响应供应商印章
183 如果未按要求密封和标记招标采购单位对误投或提前启封概不负责
19 磋商响应文件的修改和撤回
191 响应供应商在投标截止时间前可以对所递交的响应文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标采购单位补充修改的内容应当按响应文件要求签署盖章并作为响应文件的组成部分在投标截止时点之后响应供应商不得对其响应文件做任何修改和补充
192 响应供应商在递交响应文件后可以撤回其投标但响应供应商必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位
20响应供应商所提交的响应文件在评标结束后无论中标与否都不退还
五 开标评标定标
21 开标
211 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时原则上应当有采购人代表和响应供应商代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
212 开标时由响应供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读响应供应商名称投标价格价格折扣响应文件的其他主要内容和响应文件允许提供的备选投标方案
213 招标采购单位做好开标记录开标记录由各响应供应商签字确认
22 磋商小组的组成和评标方法
221 评标由招标采购单位依照政府采购法律法规规章政策的规定组建的磋商小组负责磋商小组成员由采购人代表和技术经济等方面的评审专家组成采购人代表专家人数及专业构成按政府采购规定确定依法从财政部门建立的专家库中随机抽取
222 磋商小组将按照磋商文件确定的评标方法进行评标磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查符合性检查和商务评议技术评议价格评议
223 本次评标采用综合评分法具体见本部分九 评标方法步骤及标准
23 磋商响应文件的初审
231 磋商小组将依法审查响应文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格响应供应商是否提交了磋商保证金是否按磋商文件的规定密封和标记等
232 磋商小组对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的按以下方法更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果响应供应商不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标或确定为投标无效
233 在详细评标之前磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求实质上响应的磋商文件应该是与磋商文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的响应文件磋商小组决定磋商文件的响应程度只依据响应文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据但响应文件有不真实不正确内容的除外
234 响应供应商有下列情形之一的其投标将被视为无效投标
实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的投标
2341 在资格性审查符合性检查时如发现下列情形之一的响应文件将确定为无效投标
1响应供应商未提交磋商保证金或金额不足磋商保证金提交形式不符合磋商文件要求的
2投标总金额超过本项目采购预算的
3响应供应商的响应文件或资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的
4不具备磋商文件中规定资格要求的
5未按照磋商文件规定要求签署盖章的
6响应文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的
7参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
8响应文件对磋商文件的实质性技术与商务的即标注★号条款条款产生偏离的
9符合磋商文件中规定的被视为无效投标的其它条款的
10不符合法律法规规定的其他实质性要求的
2342磋商小组对各响应供应商进行资格性和符合性审查过程中对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知由磋商小组主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人以让其核证澄清事实
24 磋商响应文件的澄清
241 评标期间对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容磋商小组可以书面形式应当由磋商小组签字要求响应供应商作出必要的澄清说明或者纠正但不得允许响应供应商对投标报价等实质性内容做任何更改响应供应商的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容有关澄清的答复均应由响应供应商的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出
242 响应供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分
25 投标的评价
251 磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较
26 确定成交供应商
261 推荐成交候选供应商名单磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序综
合得分相同名次按评审价由低到高顺序排列综合得分相同且评审价相同的名
次按技术评分由高到低顺序排列综合得分相同评审价和技术评分均相同的名次
由磋商小组投票确定法律法规有明确规定的以法律法规规定为准推荐综合
得分排名最靠前的供应商为第一成交候选人综合得分次高的供应商为第二成交候选
人以此类推最终确定一名成交供应商
262 采购人在收到评标报告后的法定时间内按照评标报告中推荐的成交候选人顺
序确定成交供应商也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商
263 成交人确定后惠州市联拓招标代理有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告并向成交人发出成交通知书成交通知书对成交人和采购人具有同等法律效力
27 替补候选人的设定与使用
依据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条中
标成交供应商放弃中标成交或者中标成交资格被依法确认无效的采购人可以按照排序从其他中标成交候选供应商中确定中标成交供应商没有其他中标成交候选供应商的应当重新组织采购活动
六 质疑
28 质疑注意事项
281质疑人是参与所质疑采购项目的供应商并在质疑有效期内提出质疑
282供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复
283供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的采购代理机构应当告知供应商向采购人提出政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑?
284供应商的质疑书必须以书面形式提出并现场递交不接受邮寄电报电话传真等方式
285质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章提交质疑的质疑人经办人必须是响应供应商的法定代表人如果由响应供应商的授权工作人员办理时应当有法定代表人的特别授权载明授权的具体权限和事项
286质疑书应当包括下列主要内容
1质疑人名称地址电话等
2被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名其他组织的名称
3所质疑采购项目的名称和采购编号
4质疑的具体事项事实依据和依据的来源正当合法
5质疑所依据的有关法律法规规章的名称及具体条款
6有效联系人联系地址联系电话邮箱和传真
7提起质疑的日期
8法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章
287招标采购单位收到符合要求的质疑书后当场发出受理回执对不符合要求的质疑书向质疑人告知不予受理和不予受理的原因逾期不提交符合要求的质疑书视为质疑人放弃质疑申请
288招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方... 查看详情
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