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定西市国土资源局安定分局安定区永久基本农田保护标识牌制作项目中标公告
中标甘肃
发布时间：2017-09-30
中标内容
安定区永久基本农田保护标识牌制作项目 中标公告 中招建项目管理咨询有限公司受定西市国土资源局安定分局的委托,对安定区永久基本农田保护标识牌制作项目采用公开招标方式进行采购，评标委员会于2017年9月29日确定中标结果，现将结果公布如下： 一、采购文件编号:ZZJXM（2017DX）HW-018 二、采购预算：￥499900.00（肆拾玖万玖仟玖佰元整） 三、 中标供应商名称、中标金额及中标内容： 中标供应商名称：甘肃煜晨文化传媒有限公司 中标供应商地址：甘肃省定西市安定区欧康小区C区108号 中标供应商规模：小型 中标单位联系人：王怀信 联系电话：18139901668 中标金额：肆拾玖万玖仟叁佰肆拾贰元整（?：499342.00元） 序号 名称 单位 数量 单价（元） 总价（元） 备注 1 水泥砂浆多孔砖宣传牌 个 15 20000 300000 2 不锈钢标示牌 个 47 2900 136300 3 63*1.5mm不锈钢管 米 282 46 12972 4 89*1.5mm不锈钢管 米 282 55 15510 5 琉璃瓦 平方米 60 96 5760 6 瓷砖 平方米 240 120 28800 7 合计 499342.00元 四、公告发布日期:2017年9月7日 五、中标日期:2017年9月29日 六、评标委员会成员名单：王振邦、李亚萍、纪宝国、王斌、周伟霞 七、采购单位: 采购单位：定西市国土资源局安定分局 地 址：定西市安定区 联 系 人：张凌云 联系电话：18009322318 八、招标代理机构: 招标代理机构：中招建项目管理咨询有限公司 地址：甘肃省兰州市城关区高新雁南路449号联创广场C座1109室 联系人：张容瑞 电话：0931-8559967 中招建项目管理咨询有限公司 2017年9月28日 附件下载 定西市国土资源局安定分局安定区永久基本农田保护标识牌制作项目9.1.pdf 安定区永久基本农田保护标识牌制作项目
招
标
文
件
招标项目编号ZZJXM2017DXHW018
招标人定西市国土资源局安定分局
招标代理机构中招建项目管理咨询有限公司
二〇一七年九月1
目 录
目 录1
第一章 招标公告3
第二章 投标须知6
一投标须知前附表6
二投标须知11
一 总则11
二招标文件说明12
三 投标文件的编制13
四投标文件的密封和递交17
五 开标与评标17
六 授予合同20
七 质疑与投诉21
第三章 合同条款及格式24
第四章 实验室基础设备购置参数单24
实验室基础设备购置参数错误未定义书签
第五章 投标文件格式34
一商务部分34
一开标一览表35
二分项报价表36
三投 标 函37
四法定代表人身份证明书382
五法定代表人授权委托书39
六投标保证金40
七投标人基本情况表41
八商务条款偏离表42
九项目管理机构错误未定义书签
十公司业绩一览表43
十一备品备件清单及专用工具清单错误未定义书签
十二关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知44
中小企业声明函48
十三招标文件要求提供的其他商务方面的文件49
二技术部分50
一货物说明一览表错误未定义书签
二项目实施方案51
三 售后服务方案55
四技术偏离表56
五资格证明文件57
六招标文件要求提供的其它技术方面的文件58
第六章 评标办法59
一初步评审59
二评标的程序和方法60
三评标委员会的职责及中标投标人的确定623
第一章 招标公告
安定区永久基本农田保护标识牌制作项目招标公告
中招建项目管理咨询有限公司受定西市国土资源局安定分局的委托对安定区永
久基本农田保护标识牌制作项目以公开招标形式进行采购本项目已具备招标条件
欢迎符合资格条件的投标人前来参加
一招标编号ZZJXM2017DXHW018
二招标内容及分包情况
21本项目共1包
22招标内容具体要求详见招标文件
序号 名称 单位 数量 备注
1 水泥砂浆多孔砖宣传牌 个 15 具体要求详见招标文件
2 不锈钢标示牌 个 47 具体要求详见招标文件
3 6315mm不锈钢管 米 282 具体要求详见招标文件
4 8915mm不锈钢管 米 282 具体要求详见招标文件
5 琉璃瓦 平方米 60 具体要求详见招标文件
6 瓷砖 平方米 240 具体要求详见招标文件
三采购预算及评分办法
31采购总预算4999万元
32评标办法综合评分法
四投标人资格要求
41投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定
42投标人须提供由住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出4
具的无行贿犯罪档案查询结果告知函须将无行贿犯罪档案查询结果告知函原件编
入投标文件正本中
43营业执照范围内需包含广告装饰标示标牌制作等事项类似描述
均可
44本项目不接受联合体投标
五发布招标公告时间及招标文件的获取
51招标文件发售时间 2017年9月7日起至2017年9月13日每日上午
9001200下午14301700节假日除外
52招标文件发售地点驻定办定西市安定区阳光馨苑11号楼202室
报名时请准确登记投标人名称地址联系人联系电话等相关信息如登记信
息有误对其产生的不利因素由投标人自行承担
六投标截至时间开标时间及地点
61投标截止时间2017年9月29日15时00分
62开标时间2017年9月29日15时00分
63开标地点定西市安定区财政局北楼五楼定西市安定区小北街11号开标
室开标
七投标保证金帐户内容及递交须知
户 名定西市安定区政府采购中心投招标保证金专户
开户行兰州银行股份有限公司定西火车站支行
帐 号102732000001908
行 号313829000454
保证金递交截止时间递交投标文件截止之日24小时前
递交须知
1保证金以非现金方式提交
2投标人供货商缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本信息内
容一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交5
3投标人供货商在交纳保证金时需在银行结算凭证附言栏内正确填写所投
标段保证金编号和项目名称项目编号等内容以便查对核实
4在提交投标文件截止之日由招标人采购人或招标代理机构提供投标人供
货商花名册加盖公章并与定西市安定区政府采购中心核对保证金缴纳情况
最终以定西市安定区政府采购中心加盖财务专用章的投标人供货商花名册为足额
及时收到投标保证金的依据接受投标文件否则拒绝接受
5退还保证金时由招标人采购人或者代理机构提供投标人供货商花名
册加盖公章到定西市安定区政府采购中心集中退还
6投标保证金编号DXADZC2017106B001
八联系方式
采购单位定西市国土资源局安定分局
地 址定西市安定区
联 系 人张凌云
联系电话18009322318
招标代理机构中招建项目管理咨询有限公司
地址甘肃省兰州市城关区高新雁南路449号联创广场C座1109室
联系人张容瑞
电话09318559967
中招建项目管理咨询有限公司
2017年9月6日6
第二章 投标须知
一投标须知前附表
本表是对招标项目的基本要求对投标人须知的重要说明如有矛盾应以本表
为准
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
11 资金来源 财政资金
21 招标人
名称定西市国土资源局安定分局
地址定西市安定区
联 系 人张凌云
联系电话18009322318
22
招标代理机
构
名称中招建项目管理咨询有限公司
地址甘肃省兰州市城关区高新雁南路449号联创广场C座1109室
联系人张容瑞
电 话09318559967
232
投标人资格
要求
1投标人应在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格提供企业法
人营业执照副本
2国家和地方税务登记证副本
3组织机构代码证副本
注以上1~3项法人营业执照税务登记证组织机构代码证已三证合一
的须提供具有统一社会信用代码的营业执照副本即可
4投标人须提供由住所地或者业务发生地市州县区人民检察院
出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函须将无行贿犯罪档案查询结果告
知函原件编入投标文件正本中
5法定代表人身份证复印件正反面
6投标时不是法人投标的还须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份
证授权书原件及被授权人身份证正反面
7营业执照范围内需包含广告装饰标示标牌制作等事项类似描
述均可
8本项目不接受联合体投标
注以上条款为本项目投标时须提供的文件所有证书必须将原件带至开标
现场在投标文件递交前接受备查如无法提供将视为无效投标所有证
书复印件必须加盖投标人公章另标注与原件一致字样或加盖与原件
一致条章若法人授权委托人参加投标须提供第5项和第6项证书未
按规定年检复审或未按上述要求提供制作标书的将视为无效投标
6
联合体投标 □接受 ?不接受7
71
考察现场标
前答疑会
招标采购单位认为有必要的另行通知
118
投标报价说
明
1投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用
除非招标文件另有规定投标报价应包括系统所需货物技术服务设计
制造安装运输装卸检测调试保修保险利润税金劳保统
筹政策性文件规定及合同包含的所有风险优惠率投标所产生的费用等
各项应有费用的全部责任和义务
2投标人每种货物及服务只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固
定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
12 投标货币 人民币
131
资格审查方
式
资格后审
151 投标保证金
投标保证金金额人民币伍仟元整500000元
1投标保证金为投标文件的组成部分之一
2投标保证金必须以电汇的方式从投标人的基本账户中提交
户 名定西市安定区政府采购中心投招标保证金专户
开户行兰州银行股份有限公司定西火车站支行
帐 号102732000001908
行 号 313829000454
保证金递交截止时间递交投标文件截止之日24小时前
递交须知
1保证金以非现金方式提交
2投标人供货商缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本
信息内容一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
3投标人供货商在交纳保证金时需在银行结算凭证附言栏内正确填
写所投标段保证金编号和项目名称项目编号等内容以便查对核实
4在提交投标文件截止之日由招标人采购人或招标代理机构提供投
标人供货商花名册加盖公章并与定西市安定区政府采购中心核对
保证金缴纳情况最终以定西市安定区政府采购中心加盖财务专用章的投标
人供货商花名册为足额及时收到投标保证金的依据接受投标文件否则
拒绝接受
5退还保证金时由招标人采购人或者代理机构提供投标人供货商
花名册加盖公章到定西市安定区政府采购中心集中退还
6投标保证金编号DXADZC2017106B0018
3投标保证金的退付
a投标投标人必须在投标文件中提供投标保证金退款账户并且要求该退
款帐户
必须与投标商转出投标保证金的帐户一致
b退还保证金时由招标人招标人或者代理机构提供投标人供货商
花名册加盖公章前往市公共资源交易中心集中退还
c未中标投标投标人的投标保证金将在中标结果公示期满后退还
如投标人有下列情况投标保证金不予退还
1在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的
2中标后无正当理由或未能在规定期限内与招标人签订合同的
3将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人和招
标方同意将中标项目分包给他人的
4未能在规定期限内签署合同的拒绝或不完全履行合同义务的
5中标后自愿放弃中标资格的
6拒绝或不完全履行合同义务的
D未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标
161 投标有效期 自开标之日起90天
171
投标文件份
数
1正本壹份副本贰份电子版U盘壹份word格式光盘壹份文
件递交后不予退还光盘投标文件不可读写面上需写明项目名称招标编号
交易编号包号投标人名称
2为方便唱标请另制作壹份开标一览表并单独密封在开标信封中开标
信封包括内容开标一览表和投标文件电子版U盘一份word格式光
盘一份单独提交
注开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章如开标
一览表有多页须逐页由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章否
则视为无效报价
181
投标文件的
密封要求
1投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋
上清楚地标明正本或副本然后再统一装于外层密封袋中
2在内外层投标文件密封袋上均应注明下列识别标志
1招标人名称
2招标编号
3项目名称
4 年 月 日 时 分开标此时间以前不得开封
3除了按上述第2款所要求的识别字样外在内层投标文件密封袋上
还应写明投标人的名称与地址邮政编码9
4投标人应另制作的开标一览表电子版U盘壹份光盘壹份封装在
单独的一个密封袋中密封按上述第2条外层密封袋规定密封
5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章所有投标
文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或贴密封条
投标人的任何信息不得在外层密封袋上显示
注投标人未按上述要求封装的招标人及招标代理机构将不予接收
191
投标文件递
交地点及递
交时间
投标文件递送截止日期2017年9月29日15时00分北京时间
开标时间2017年9月29日15时00分北京时间
投标文件递交及开标地点定西市安定区财政局北楼五楼定西市安
定区小北街11号开标室开标
221 开标地点 该采购项目共 1包不接受联合体投标
2352 评标方法 本项目采用综合评分法详见第六章评标办法
需补充的其它内容
1 项目名称 安定区永久基本农田保护标识牌制作项目
2 招标内容 详见招标文件第四章
3
采购预
算价
采购总预算4999万元投标报价高于采购预算价的按废标处理
4
投标文件
的装订
1投标文件的正本与副本应分别装订成册采用无线胶装不得采用活页
方式
2投标文件必须逐页编码
3投标文件的封面上应分别标明正本和副本字样
5
构成招标件
的其他文件 招标文件的澄清修改更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
6
交货时间及
地点
1本项目工期为签订合同后15天完成施工
7
失信供应商
管理
供应商在参加投标时采购代理机构将按照政府采购有关规定通过信用
中国wwwcreditchinagovcn网站国家税务总局
httpwwwchinataxgovcn网站中国政府采购网wwwccgpgovcn
等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录对列入失信被
执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应
商拒绝其参与政府采购活动查询记录打印随本项目所有政府采购档案资
料一并保存
8
政府采购
政策
1根据政府采购促进中小微企业发展暂行办法财库2011181号
和财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投
标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建
设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其投标报价扣除6后
参与评审
2投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或10
环境标志产品目录或无线局域网产品目录应提供相关证明在评标时予以
优先采购具体优先采购办法见评标方法和标准
9
招标代理服
务费
由中标人向中招建项目管理咨询有限责任公司支付
参考原计价格20021980号和发改办价格2003857号文件根据发改价
格2015299号文件规定和政府采购招标代理委托协议约定本项目招标
代理服务费7500元由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给
招标代理机构除此之外代理机构不再收取其它任何费用包括论证费
专家费场地费交易费等
10 时效的计算
按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19号第三
章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时
间不一致的以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时
间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间本项目时间安
排以甘肃政府采购网发布信息为准
11 质量标准 符合国家相关验收规范
12 质量保证期 1年质保招标文件需求内容中有特殊要求的按服务内容中的要求质保
13 履约保证金 无
14 付款方式 合同约定
15 其它
投标人参加开标会时需另携带授权委托书授权委托书必须含有法人身份证
复印件及授权委托人身份证复印件才有效身份证原件以备核查如现
场监督人核查授权委托书无效或身份信息不符将按无效投标处理11
二投标须知
综合说明
a本项目招标依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采
购法实施条例中华人民共和国财政部第18号令中华人民共和国财政部
第19号令及甘肃省政府采购相关法规等有关制度特制定本项目的招标文件
b本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购
c本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规已向主管财政部门
办理招标申请并得到财政部门的批准现通过公开招标来择优选定货物服务的投
标人
d投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项格式条款技术规范等实质
性的内容和要求投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的
全部内容并已熟知招标文件的事项格式条款技术规范等实质性内容和要求
投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料或者投标人没有对招标文件相关内容
做出实质性响的应是投标人风险并可能导致其投标无效
e投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标且每包只能报一个
方案进行投标否则按无效投标处理如有
f投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的
评比不利后果由投标人承担
g招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部
令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的有权宣
布投标程序和结果无效在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中中标人如拒绝
有关部门的监督检查视其情节招标人也有权宣布中标结果视同无效招标人同时
报备同级财政部门确认并对投中标人的损失不承担任何责任
一 总则
1资金来源
11投标人须知前附表中所述的招标人经财政拨款已获得一笔资金招标人
计划将资金用于支付本项目招标后所签订的合同项下的款项
2招标人招标代理机构投标人及合格的投标人
21 招标人招标人是指提出国内招标采购货物的国家机关企业事业单位或
其它组织12
22招标代理机构招标代理机构以下简称招标机构是指依照国家有关部门
的管理规定依法设立并取得招标代理资质证书从事招标代理业务的中介组织
23 投标人投标人是指向本次代理机构递交投标文件的供应商供应商是
指向招标人提供货物服务并满足中华人民共和国政府采购法二十二条规定的合格供
应商
231合格的投标人
合格投标人是指向代理机构递交了投标文件并满足招标文件相关要求通过符合
性审查符合性审查包括资格审查和初步审查的投标人
232投标人资格要求详见投标人须知前附表
3合格的货物安装及服务
31 提供的所有货物及其有关服务均应来自上述23条款所规定的合格投标
人
32 货物系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的符合招标文件要求的
相关的货物
33 安装系指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安
装调试检验验收及修补缺陷等内容投标人对所有现场作业所有全部安装的
完备性稳定性和安全性负责
34 服务系指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装有关
的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如培训售后维修更换和
应承担的其它义务
4其它
41节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或
者环境标志产品政府采购清单中的产品
42进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财库200711911号
43投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招
标人及招标代理机构均无义务和责任承担这些费用
二招标文件说明
5招标文件构成
51招标文件包括下列内容
第一章招标公告13
第二章投标须知
第三章合同条款及格式
第四章货物需求一览表及技术规格
第五章投标文件格式
第六章评标办法
6招标文件的询问及澄清或更正
61投标人若对招标文件有任何询问招标人或招标代理机构应当自收到询问之
日起3个工作日内作出答复
62招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或更正澄清或更正的应当
在投标截止时间15日前进行以书面形式通知所有获取招标文件的投标人不足15
日的招标人应当顺延提交投标文件的截止时间投标截止日发生变化的应在相应媒
体发布变更公告投标人在被告知收到上述澄清更正通知或公告应立即向招
标人或招标代理机构回函确认未确认情况应当视为对招标文件澄清更正通知或
公告的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实
质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
7招标文件的修改
71招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改修改的内容可能影响投标
文件编制的招标人应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招
标文件的投标人不足15日的招标人应当顺延提交投标文件的截止时间投标截
止日发生变化的应在相应媒体发布变更公告
72招标文件的修改内容对所有获取招标文件的投标人具有约束力投标人在收
到上述通知后应立即向招标人回函确认未确认情况应当视为对招标文件修改的知
晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应
的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
73 投标截止日3天前无论出于何种原因招标人招标代理机构可主动
地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改
三 投标文件的编制
8 编制要求
81投标人应认真阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件
并保证提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件作出实质性响应否则其
投标将被拒绝14
82投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理机构就
有关投标的所有来往函电均应以中文书写如投标人提交的投标文件中如附有外文资
料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后否则投标
人的投标文件将作为无效投标处理翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾
时以中文为准但不能故意错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处
理
9投标文件构成
91投标人编写的投标文件应包括下列内容
1商务部分
2技术部分
3资格证明文件
4投标人认为有必要提交的其它相关证明材料格式自拟
10投标文件格式
101 投标人应按招标文件中投标须知第9条的内容与要求和招标文件第五章提
供的格式编写其投标文件投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提
交的资料
102投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排并应编制目录逐页标注连
续页码
11投标报价
111 投标人应在投标分项报价表及开一览表上标明本合同拟提供货物的单价
如适用和总价
112投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写
1所供货物的出厂价
2备品备件价如有根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期
内必须的备品备件的清单和价格
3专用工具价如有
4安装调试检测费用○ 1安装报价为验收合格正常运行后的报价○ 2招
标人可以提供必要的协助但不承担任何费用
5为完成本项目的全部相关服务费用包括但不限于培训费技术服务费等
货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物交运的有关费用
6所投货物的相关的费用都已经包含在投标报价中15
所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括
在投标人提交的投标价格中
113 投标人对每种货物只允许有一个报价招标人不接受有任何选择的报价或
者某一个范围报价
114 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予
以变更任何包含价格调整要求的投标将被认为是非响应性投标而予以拒绝
115任何未列出的费用视为包含在已列出的费用中中标后不再另行计取
116投标人不得以低于成本的报价竞标
117投标人的的报价不得高出采购预算价投标报价高于采购预算价的按废标处
理
118 投标报价说明详见投标人须知前附表
12投标货币
121投标人提供的货物和服务一律用人民币报价
13资格审查方式
131本次招标实行资格后审
131 投标人应按照招标文件要求的内容提交资格证明文件证明其有资格参加
投标和中标后有能力履行合同资格证明文件作为其投标文件的一部分
132只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人
14证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
141 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定
该证明文件作为投标文件的一部分
142 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件可以是文字资料图纸和
数据它包括
1货物主要技术指标和性能的详细说明
2货物从招标人开始使用至规定的周期内正常连续地使用所必须的备品备
件和专用工具清单包括备品备件和专用工具的货源及现行价格
3对照招标文件技术规格参数与要求逐条说明所提供货物和服务已对招
标文件的技术规格参数与要求做出了实质性的响应或申明与技术规格参数与要
求条文的偏差和例外按第五章技术规格偏离表格式填写特别对于有具体参数要
求的指标投标人必须提供所投设备的具体参数值
15投标保证金16
151 投标人应提交投标人须知前附表规定数额的投标保证金并作为其投
标的一部分
152 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失招标方在
因投标人的行为受到损害时可根据本须知第157条的规定没收投标人的投标保证金
153对于未能按要求提交投标保证金的投标招标人将视为不响应招标文件而予
以拒绝
154未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五个工作日内一
次性退还
155中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后五个工作日内一次性
退还
156如投标人发生下列情况之一时投标保证金将被没收
1在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的
2中标后无正当理由或未能在规定期限内与招标人签订合同的
3中标后自愿放弃中标资格的
4中标后经招标人或招标代理机构查实提供虚假材料的
5投标人与招标人或其它投标人恶意串通的
16投标有效期
161投标应自本须知第221条规定的开标日起并在投标须知前附表中所
述时期内保持有效投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝
162 特殊情况下在原投标有效期截止之前招标人可要求投标人同意延长投
标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝招标人的这种要求
其投标保证金将不会被没收接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正
其投标而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知第
15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
17投标文件的制作和签署
171投标人应准备一份投标文件正本和投标须知前附表中规定数目的副本
电子版若正本和副本不符以正本为准若纸质版和电子版不符以纸质版为准
172 投标文件需打印并由投标人法定代表人或其授权的委托代理人签字由
授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书法定
代表人签署的授权委托书格式内容均应符合要求否则法定代表人签署的授权委托
书无效17
173投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖
章外其他每页也须加盖公章
174 投标人如对投标文件有修改修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法
定代表人或其授权代表签字或盖章
四投标文件的密封和递交
18投标文件的密封和标记
181投标文件的密封要求详见投标人须知前附表
182如果投标文件没有按本投标须知第181款的规定封装和加写标记及密封
招标人及招标代理机构将不予接受投标人所递交的投标文件
19投标截止日期
191 投标人应在不迟于投标须知前附表中规定的截止日期和时间将投标文
件递交至招标人递交地点应是投标须知前附表中指明的地址
192招标人可以按本须知第7条规定通知修改招标文件适当延长投标截止期
在此情况下招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止期
20迟交的投标文件
201招标人将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件
截止期后收到的投标文件将不予接收
21投标文件的修改与撤回
211 投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标
截止期之前将撤回的书面通知递交到招标代理机构
212投标人的撤回通知应按本须知第18条规定编制密封标记和递交
213在投标截止期之后投标人不得对其投标做任何修改
214 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间
内投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将按照本须知第156条的规定被没
收
五 开标与评标
22开标
221招标人按招标文件中投标人须知前附表规定的时间地点公开开标所
有投标人参加参加开标会议的投标人应在投标人会议签到表上签到以证明其出席18
222按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人
开标前投标文件有下列情况之一的招标人不予受理
1逾期送达的或未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
223开标时招标人或其委托的招标代理机构当众宣读投标人名称投标价格
是否提交了投标保证金以及招标人或招标代理机构认为合适的其他内容除了按照
本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外开标时将不得拒绝任何投标
224 招标人或招标代理机构将做开标记录唱标结束后由投标人签字确认投标
总价
23评标
231评标委员会
2311 招标人将按照中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府
采购法实施条例和相关规定组建评标委员会
2312评标委员会由招标人代表及有关经济技术等方面的专家组成
2313评标委员会负责评标工作对投标文件进行评审并向招标人提交书面评
标报告
232 评标方法综合评分法的方法详见第六章
233 投标文件的澄清
2331 在评标期间评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内
容作必要的澄清或说明但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质
性内容有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交澄清的内容为投标文件的组成
部分
234投标文件的初审符合性检查
2341评标委员会将审查投标文件是否完整资格证明文件是否齐全投标报价
有无计算上的错误等
2342算术错误将按以下方法更正若单价计算的结果与总价不一致以单价为
准修改总价若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致以文字表示的数值为
准如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被拒绝
2343在详细评标之前根据本须知第2345条的规定评标委员会要对每份
投标文件进行符合性审查评审是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投
标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格参数相符没有重大偏离的投标19
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
2344 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝如发现下列情况之
一的其投标将被拒绝
1投标人的资格证明文件不合格资格审查
2无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
3无法定代表人出具的授权委托书的
4未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标货物报有两个或多个报价且未声明哪一个为最终报价的按招标文件规定提交
备选投标方案的除外
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
9明显不符合招标文件中第四章技术规格中号项要求的
10投标文件附有招标人不能接受的条件
11不符合招标文件中规定的其他实质性要求
12招标文件明确规定可以废标的其他情形
235投标文件的详细评审
2351评标委员会将按照本须知第234条规定只对确定为实质上响应招标文
件要求的投标进行详细评审
2352 评标根据招标设备的性质和特点采用综合评分的方法即对初审合格
的投标文件中所载入的投标设备名称规格型号技术参数技术性采用标准质
量保证技术资料以及合理的投标报价相近业绩伴随服务内容方案及承诺
交货期等条款进行综合评分择优选择具体评审内容详见招标文件第六章评标办
法
236中标人的确定
评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分的方法在商务条款及技术条
款满足招标文件要求的条件下评标委员会推荐综合得分第一的投标人为中标人
24与招标人和评标委员会的接触
241除本须知第233条的规定外从开标之日起至授予合同期间投标人不得
就与其投标有关的事项与招标人以及评标委员会成员接触20
242 投标人试图对招标人和评标委员会的评标比较或授予合同的决定进行影
响都可能导致其投标被拒绝
六 授予合同
25资格后审
251招标方将根据本须知第13条列出的标准审查推荐的中标候选人是否有能力
令人满意地履行合同
252 授标决定将考虑投标人的技术和生产能力其基础是审查投标人按照本须
知第13条规定提交的资格证明文件和招标人认为必要的合适的其它资料
26合同授予标准
261招标人根据评标委员会的评分结果公布拟中标结果在法定公示时间后且
无质疑的情况下该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据招标人将以书面
形式通知中标的投标人其投标被接受在该通知书中将给出中标人应按本合同实施
完成和维护项目的中标标价合同条件中称为合同价格 交货日期地点以
及其他相关事项
262招标人将把合同授予经评标委员会评分后排序的第一中标候选人在法定公
示时间后收到中标通知书的投标人若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授
予合同在招标人的允许下原则上将合同授予排序在该投标人之后的第二名中标候选
人以此类推
招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力
27中标通知书
271 中标人确定后招标人将向中标人发出中标通知书向未中标的其他投标
人发出招标结果通知书
272中标通知书是合同的一个组成部分
28签订合同
281招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的
其他协议
282中标人按中标通知书中规定的时间和地点在中招建项目管理咨询有限公司
的监督下由法定代表人或被授权人与需方签订合同需方与中标人是合同权利与义
务的直接全部责任承担人招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同
等法律效力21
283中标通知书发出后需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容按照中
华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若中标人不能在规定
时间内与需方签订合同或变相签订合同招标人依监督职能可采取取消其中标资格
并没收其投标保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十
五条第七十六条规定办理
284中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定本招标文件由招标人负责解
释
29履约担保
291招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的中标人应当
提交拒绝提交的视为放弃中标项目
292履约保证金金额一般为中标合同价的10以内招标人不得擅自提高履约保
证金
30支付担保
301招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的招标人应当同时
向中标人提供货物款支付担保
302支付担保金额同履约担保金额
七 质疑与投诉
71综合说明
投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向被质疑人提出询问被质... 查看详情
招
标
文
件
招标项目编号ZZJXM2017DXHW018
招标人定西市国土资源局安定分局
招标代理机构中招建项目管理咨询有限公司
二〇一七年九月1
目 录
目 录1
第一章 招标公告3
第二章 投标须知6
一投标须知前附表6
二投标须知11
一 总则11
二招标文件说明12
三 投标文件的编制13
四投标文件的密封和递交17
五 开标与评标17
六 授予合同20
七 质疑与投诉21
第三章 合同条款及格式24
第四章 实验室基础设备购置参数单24
实验室基础设备购置参数错误未定义书签
第五章 投标文件格式34
一商务部分34
一开标一览表35
二分项报价表36
三投 标 函37
四法定代表人身份证明书382
五法定代表人授权委托书39
六投标保证金40
七投标人基本情况表41
八商务条款偏离表42
九项目管理机构错误未定义书签
十公司业绩一览表43
十一备品备件清单及专用工具清单错误未定义书签
十二关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知44
中小企业声明函48
十三招标文件要求提供的其他商务方面的文件49
二技术部分50
一货物说明一览表错误未定义书签
二项目实施方案51
三 售后服务方案55
四技术偏离表56
五资格证明文件57
六招标文件要求提供的其它技术方面的文件58
第六章 评标办法59
一初步评审59
二评标的程序和方法60
三评标委员会的职责及中标投标人的确定623
第一章 招标公告
安定区永久基本农田保护标识牌制作项目招标公告
中招建项目管理咨询有限公司受定西市国土资源局安定分局的委托对安定区永
久基本农田保护标识牌制作项目以公开招标形式进行采购本项目已具备招标条件
欢迎符合资格条件的投标人前来参加
一招标编号ZZJXM2017DXHW018
二招标内容及分包情况
21本项目共1包
22招标内容具体要求详见招标文件
序号 名称 单位 数量 备注
1 水泥砂浆多孔砖宣传牌 个 15 具体要求详见招标文件
2 不锈钢标示牌 个 47 具体要求详见招标文件
3 6315mm不锈钢管 米 282 具体要求详见招标文件
4 8915mm不锈钢管 米 282 具体要求详见招标文件
5 琉璃瓦 平方米 60 具体要求详见招标文件
6 瓷砖 平方米 240 具体要求详见招标文件
三采购预算及评分办法
31采购总预算4999万元
32评标办法综合评分法
四投标人资格要求
41投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定
42投标人须提供由住所地或者业务发生地市州县区人民检察院出4
具的无行贿犯罪档案查询结果告知函须将无行贿犯罪档案查询结果告知函原件编
入投标文件正本中
43营业执照范围内需包含广告装饰标示标牌制作等事项类似描述
均可
44本项目不接受联合体投标
五发布招标公告时间及招标文件的获取
51招标文件发售时间 2017年9月7日起至2017年9月13日每日上午
9001200下午14301700节假日除外
52招标文件发售地点驻定办定西市安定区阳光馨苑11号楼202室
报名时请准确登记投标人名称地址联系人联系电话等相关信息如登记信
息有误对其产生的不利因素由投标人自行承担
六投标截至时间开标时间及地点
61投标截止时间2017年9月29日15时00分
62开标时间2017年9月29日15时00分
63开标地点定西市安定区财政局北楼五楼定西市安定区小北街11号开标
室开标
七投标保证金帐户内容及递交须知
户 名定西市安定区政府采购中心投招标保证金专户
开户行兰州银行股份有限公司定西火车站支行
帐 号102732000001908
行 号313829000454
保证金递交截止时间递交投标文件截止之日24小时前
递交须知
1保证金以非现金方式提交
2投标人供货商缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本信息内
容一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交5
3投标人供货商在交纳保证金时需在银行结算凭证附言栏内正确填写所投
标段保证金编号和项目名称项目编号等内容以便查对核实
4在提交投标文件截止之日由招标人采购人或招标代理机构提供投标人供
货商花名册加盖公章并与定西市安定区政府采购中心核对保证金缴纳情况
最终以定西市安定区政府采购中心加盖财务专用章的投标人供货商花名册为足额
及时收到投标保证金的依据接受投标文件否则拒绝接受
5退还保证金时由招标人采购人或者代理机构提供投标人供货商花名
册加盖公章到定西市安定区政府采购中心集中退还
6投标保证金编号DXADZC2017106B001
八联系方式
采购单位定西市国土资源局安定分局
地 址定西市安定区
联 系 人张凌云
联系电话18009322318
招标代理机构中招建项目管理咨询有限公司
地址甘肃省兰州市城关区高新雁南路449号联创广场C座1109室
联系人张容瑞
电话09318559967
中招建项目管理咨询有限公司
2017年9月6日6
第二章 投标须知
一投标须知前附表
本表是对招标项目的基本要求对投标人须知的重要说明如有矛盾应以本表
为准
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
11 资金来源 财政资金
21 招标人
名称定西市国土资源局安定分局
地址定西市安定区
联 系 人张凌云
联系电话18009322318
22
招标代理机
构
名称中招建项目管理咨询有限公司
地址甘肃省兰州市城关区高新雁南路449号联创广场C座1109室
联系人张容瑞
电 话09318559967
232
投标人资格
要求
1投标人应在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格提供企业法
人营业执照副本
2国家和地方税务登记证副本
3组织机构代码证副本
注以上1~3项法人营业执照税务登记证组织机构代码证已三证合一
的须提供具有统一社会信用代码的营业执照副本即可
4投标人须提供由住所地或者业务发生地市州县区人民检察院
出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函须将无行贿犯罪档案查询结果告
知函原件编入投标文件正本中
5法定代表人身份证复印件正反面
6投标时不是法人投标的还须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份
证授权书原件及被授权人身份证正反面
7营业执照范围内需包含广告装饰标示标牌制作等事项类似描
述均可
8本项目不接受联合体投标
注以上条款为本项目投标时须提供的文件所有证书必须将原件带至开标
现场在投标文件递交前接受备查如无法提供将视为无效投标所有证
书复印件必须加盖投标人公章另标注与原件一致字样或加盖与原件
一致条章若法人授权委托人参加投标须提供第5项和第6项证书未
按规定年检复审或未按上述要求提供制作标书的将视为无效投标
6
联合体投标 □接受 ?不接受7
71
考察现场标
前答疑会
招标采购单位认为有必要的另行通知
118
投标报价说
明
1投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用
除非招标文件另有规定投标报价应包括系统所需货物技术服务设计
制造安装运输装卸检测调试保修保险利润税金劳保统
筹政策性文件规定及合同包含的所有风险优惠率投标所产生的费用等
各项应有费用的全部责任和义务
2投标人每种货物及服务只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固
定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
12 投标货币 人民币
131
资格审查方
式
资格后审
151 投标保证金
投标保证金金额人民币伍仟元整500000元
1投标保证金为投标文件的组成部分之一
2投标保证金必须以电汇的方式从投标人的基本账户中提交
户 名定西市安定区政府采购中心投招标保证金专户
开户行兰州银行股份有限公司定西火车站支行
帐 号102732000001908
行 号 313829000454
保证金递交截止时间递交投标文件截止之日24小时前
递交须知
1保证金以非现金方式提交
2投标人供货商缴纳保证金的单位名称及公司帐号必须与投标人基本
信息内容一致不得以分公司办事处或其他机构名义递交
3投标人供货商在交纳保证金时需在银行结算凭证附言栏内正确填
写所投标段保证金编号和项目名称项目编号等内容以便查对核实
4在提交投标文件截止之日由招标人采购人或招标代理机构提供投
标人供货商花名册加盖公章并与定西市安定区政府采购中心核对
保证金缴纳情况最终以定西市安定区政府采购中心加盖财务专用章的投标
人供货商花名册为足额及时收到投标保证金的依据接受投标文件否则
拒绝接受
5退还保证金时由招标人采购人或者代理机构提供投标人供货商
花名册加盖公章到定西市安定区政府采购中心集中退还
6投标保证金编号DXADZC2017106B0018
3投标保证金的退付
a投标投标人必须在投标文件中提供投标保证金退款账户并且要求该退
款帐户
必须与投标商转出投标保证金的帐户一致
b退还保证金时由招标人招标人或者代理机构提供投标人供货商
花名册加盖公章前往市公共资源交易中心集中退还
c未中标投标投标人的投标保证金将在中标结果公示期满后退还
如投标人有下列情况投标保证金不予退还
1在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的
2中标后无正当理由或未能在规定期限内与招标人签订合同的
3将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人和招
标方同意将中标项目分包给他人的
4未能在规定期限内签署合同的拒绝或不完全履行合同义务的
5中标后自愿放弃中标资格的
6拒绝或不完全履行合同义务的
D未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标
161 投标有效期 自开标之日起90天
171
投标文件份
数
1正本壹份副本贰份电子版U盘壹份word格式光盘壹份文
件递交后不予退还光盘投标文件不可读写面上需写明项目名称招标编号
交易编号包号投标人名称
2为方便唱标请另制作壹份开标一览表并单独密封在开标信封中开标
信封包括内容开标一览表和投标文件电子版U盘一份word格式光
盘一份单独提交
注开标一览表必须由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章如开标
一览表有多页须逐页由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章否
则视为无效报价
181
投标文件的
密封要求
1投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封并在密封袋
上清楚地标明正本或副本然后再统一装于外层密封袋中
2在内外层投标文件密封袋上均应注明下列识别标志
1招标人名称
2招标编号
3项目名称
4 年 月 日 时 分开标此时间以前不得开封
3除了按上述第2款所要求的识别字样外在内层投标文件密封袋上
还应写明投标人的名称与地址邮政编码9
4投标人应另制作的开标一览表电子版U盘壹份光盘壹份封装在
单独的一个密封袋中密封按上述第2条外层密封袋规定密封
5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章所有投标
文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或贴密封条
投标人的任何信息不得在外层密封袋上显示
注投标人未按上述要求封装的招标人及招标代理机构将不予接收
191
投标文件递
交地点及递
交时间
投标文件递送截止日期2017年9月29日15时00分北京时间
开标时间2017年9月29日15时00分北京时间
投标文件递交及开标地点定西市安定区财政局北楼五楼定西市安
定区小北街11号开标室开标
221 开标地点 该采购项目共 1包不接受联合体投标
2352 评标方法 本项目采用综合评分法详见第六章评标办法
需补充的其它内容
1 项目名称 安定区永久基本农田保护标识牌制作项目
2 招标内容 详见招标文件第四章
3
采购预
算价
采购总预算4999万元投标报价高于采购预算价的按废标处理
4
投标文件
的装订
1投标文件的正本与副本应分别装订成册采用无线胶装不得采用活页
方式
2投标文件必须逐页编码
3投标文件的封面上应分别标明正本和副本字样
5
构成招标件
的其他文件 招标文件的澄清修改更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
6
交货时间及
地点
1本项目工期为签订合同后15天完成施工
7
失信供应商
管理
供应商在参加投标时采购代理机构将按照政府采购有关规定通过信用
中国wwwcreditchinagovcn网站国家税务总局
httpwwwchinataxgovcn网站中国政府采购网wwwccgpgovcn
等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录对列入失信被
执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应
商拒绝其参与政府采购活动查询记录打印随本项目所有政府采购档案资
料一并保存
8
政府采购
政策
1根据政府采购促进中小微企业发展暂行办法财库2011181号
和财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投
标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建
设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的投标人其投标报价扣除6后
参与评审
2投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或10
环境标志产品目录或无线局域网产品目录应提供相关证明在评标时予以
优先采购具体优先采购办法见评标方法和标准
9
招标代理服
务费
由中标人向中招建项目管理咨询有限责任公司支付
参考原计价格20021980号和发改办价格2003857号文件根据发改价
格2015299号文件规定和政府采购招标代理委托协议约定本项目招标
代理服务费7500元由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给
招标代理机构除此之外代理机构不再收取其它任何费用包括论证费
专家费场地费交易费等
10 时效的计算
按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第19号第三
章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时
间不一致的以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时
间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间本项目时间安
排以甘肃政府采购网发布信息为准
11 质量标准 符合国家相关验收规范
12 质量保证期 1年质保招标文件需求内容中有特殊要求的按服务内容中的要求质保
13 履约保证金 无
14 付款方式 合同约定
15 其它
投标人参加开标会时需另携带授权委托书授权委托书必须含有法人身份证
复印件及授权委托人身份证复印件才有效身份证原件以备核查如现
场监督人核查授权委托书无效或身份信息不符将按无效投标处理11
二投标须知
综合说明
a本项目招标依据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采
购法实施条例中华人民共和国财政部第18号令中华人民共和国财政部
第19号令及甘肃省政府采购相关法规等有关制度特制定本项目的招标文件
b本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购
c本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规已向主管财政部门
办理招标申请并得到财政部门的批准现通过公开招标来择优选定货物服务的投
标人
d投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项格式条款技术规范等实质
性的内容和要求投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的
全部内容并已熟知招标文件的事项格式条款技术规范等实质性内容和要求
投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料或者投标人没有对招标文件相关内容
做出实质性响的应是投标人风险并可能导致其投标无效
e投标人投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标且每包只能报一个
方案进行投标否则按无效投标处理如有
f投标人对投标产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对投标人投标文件的
评比不利后果由投标人承担
g招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部
令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的有权宣
布投标程序和结果无效在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中中标人如拒绝
有关部门的监督检查视其情节招标人也有权宣布中标结果视同无效招标人同时
报备同级财政部门确认并对投中标人的损失不承担任何责任
一 总则
1资金来源
11投标人须知前附表中所述的招标人经财政拨款已获得一笔资金招标人
计划将资金用于支付本项目招标后所签订的合同项下的款项
2招标人招标代理机构投标人及合格的投标人
21 招标人招标人是指提出国内招标采购货物的国家机关企业事业单位或
其它组织12
22招标代理机构招标代理机构以下简称招标机构是指依照国家有关部门
的管理规定依法设立并取得招标代理资质证书从事招标代理业务的中介组织
23 投标人投标人是指向本次代理机构递交投标文件的供应商供应商是
指向招标人提供货物服务并满足中华人民共和国政府采购法二十二条规定的合格供
应商
231合格的投标人
合格投标人是指向代理机构递交了投标文件并满足招标文件相关要求通过符合
性审查符合性审查包括资格审查和初步审查的投标人
232投标人资格要求详见投标人须知前附表
3合格的货物安装及服务
31 提供的所有货物及其有关服务均应来自上述23条款所规定的合格投标
人
32 货物系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的符合招标文件要求的
相关的货物
33 安装系指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安
装调试检验验收及修补缺陷等内容投标人对所有现场作业所有全部安装的
完备性稳定性和安全性负责
34 服务系指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装有关
的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如培训售后维修更换和
应承担的其它义务
4其它
41节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或
者环境标志产品政府采购清单中的产品
42进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知财库200711911号
43投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招
标人及招标代理机构均无义务和责任承担这些费用
二招标文件说明
5招标文件构成
51招标文件包括下列内容
第一章招标公告13
第二章投标须知
第三章合同条款及格式
第四章货物需求一览表及技术规格
第五章投标文件格式
第六章评标办法
6招标文件的询问及澄清或更正
61投标人若对招标文件有任何询问招标人或招标代理机构应当自收到询问之
日起3个工作日内作出答复
62招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或更正澄清或更正的应当
在投标截止时间15日前进行以书面形式通知所有获取招标文件的投标人不足15
日的招标人应当顺延提交投标文件的截止时间投标截止日发生变化的应在相应媒
体发布变更公告投标人在被告知收到上述澄清更正通知或公告应立即向招
标人或招标代理机构回函确认未确认情况应当视为对招标文件澄清更正通知或
公告的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实
质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
7招标文件的修改
71招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改修改的内容可能影响投标
文件编制的招标人应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招
标文件的投标人不足15日的招标人应当顺延提交投标文件的截止时间投标截
止日发生变化的应在相应媒体发布变更公告
72招标文件的修改内容对所有获取招标文件的投标人具有约束力投标人在收
到上述通知后应立即向招标人回函确认未确认情况应当视为对招标文件修改的知
晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应
的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
73 投标截止日3天前无论出于何种原因招标人招标代理机构可主动
地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改
三 投标文件的编制
8 编制要求
81投标人应认真阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投标文件
并保证提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件作出实质性响应否则其
投标将被拒绝14
82投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理机构就
有关投标的所有来往函电均应以中文书写如投标人提交的投标文件中如附有外文资
料必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后否则投标
人的投标文件将作为无效投标处理翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾
时以中文为准但不能故意错误翻译否则投标人的投标文件将作为无效投标处
理
9投标文件构成
91投标人编写的投标文件应包括下列内容
1商务部分
2技术部分
3资格证明文件
4投标人认为有必要提交的其它相关证明材料格式自拟
10投标文件格式
101 投标人应按招标文件中投标须知第9条的内容与要求和招标文件第五章提
供的格式编写其投标文件投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提
交的资料
102投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排并应编制目录逐页标注连
续页码
11投标报价
111 投标人应在投标分项报价表及开一览表上标明本合同拟提供货物的单价
如适用和总价
112投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写
1所供货物的出厂价
2备品备件价如有根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期
内必须的备品备件的清单和价格
3专用工具价如有
4安装调试检测费用○ 1安装报价为验收合格正常运行后的报价○ 2招
标人可以提供必要的协助但不承担任何费用
5为完成本项目的全部相关服务费用包括但不限于培训费技术服务费等
货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物交运的有关费用
6所投货物的相关的费用都已经包含在投标报价中15
所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括
在投标人提交的投标价格中
113 投标人对每种货物只允许有一个报价招标人不接受有任何选择的报价或
者某一个范围报价
114 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予
以变更任何包含价格调整要求的投标将被认为是非响应性投标而予以拒绝
115任何未列出的费用视为包含在已列出的费用中中标后不再另行计取
116投标人不得以低于成本的报价竞标
117投标人的的报价不得高出采购预算价投标报价高于采购预算价的按废标处
理
118 投标报价说明详见投标人须知前附表
12投标货币
121投标人提供的货物和服务一律用人民币报价
13资格审查方式
131本次招标实行资格后审
131 投标人应按照招标文件要求的内容提交资格证明文件证明其有资格参加
投标和中标后有能力履行合同资格证明文件作为其投标文件的一部分
132只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人
14证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
141 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定
该证明文件作为投标文件的一部分
142 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件可以是文字资料图纸和
数据它包括
1货物主要技术指标和性能的详细说明
2货物从招标人开始使用至规定的周期内正常连续地使用所必须的备品备
件和专用工具清单包括备品备件和专用工具的货源及现行价格
3对照招标文件技术规格参数与要求逐条说明所提供货物和服务已对招
标文件的技术规格参数与要求做出了实质性的响应或申明与技术规格参数与要
求条文的偏差和例外按第五章技术规格偏离表格式填写特别对于有具体参数要
求的指标投标人必须提供所投设备的具体参数值
15投标保证金16
151 投标人应提交投标人须知前附表规定数额的投标保证金并作为其投
标的一部分
152 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失招标方在
因投标人的行为受到损害时可根据本须知第157条的规定没收投标人的投标保证金
153对于未能按要求提交投标保证金的投标招标人将视为不响应招标文件而予
以拒绝
154未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五个工作日内一
次性退还
155中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后五个工作日内一次性
退还
156如投标人发生下列情况之一时投标保证金将被没收
1在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的
2中标后无正当理由或未能在规定期限内与招标人签订合同的
3中标后自愿放弃中标资格的
4中标后经招标人或招标代理机构查实提供虚假材料的
5投标人与招标人或其它投标人恶意串通的
16投标有效期
161投标应自本须知第221条规定的开标日起并在投标须知前附表中所
述时期内保持有效投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝
162 特殊情况下在原投标有效期截止之前招标人可要求投标人同意延长投
标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝招标人的这种要求
其投标保证金将不会被没收接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正
其投标而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知第
15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
17投标文件的制作和签署
171投标人应准备一份投标文件正本和投标须知前附表中规定数目的副本
电子版若正本和副本不符以正本为准若纸质版和电子版不符以纸质版为准
172 投标文件需打印并由投标人法定代表人或其授权的委托代理人签字由
授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书法定
代表人签署的授权委托书格式内容均应符合要求否则法定代表人签署的授权委托
书无效17
173投标文件中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖
章外其他每页也须加盖公章
174 投标人如对投标文件有修改修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法
定代表人或其授权代表签字或盖章
四投标文件的密封和递交
18投标文件的密封和标记
181投标文件的密封要求详见投标人须知前附表
182如果投标文件没有按本投标须知第181款的规定封装和加写标记及密封
招标人及招标代理机构将不予接受投标人所递交的投标文件
19投标截止日期
191 投标人应在不迟于投标须知前附表中规定的截止日期和时间将投标文
件递交至招标人递交地点应是投标须知前附表中指明的地址
192招标人可以按本须知第7条规定通知修改招标文件适当延长投标截止期
在此情况下招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止期
20迟交的投标文件
201招标人将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件
截止期后收到的投标文件将不予接收
21投标文件的修改与撤回
211 投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标
截止期之前将撤回的书面通知递交到招标代理机构
212投标人的撤回通知应按本须知第18条规定编制密封标记和递交
213在投标截止期之后投标人不得对其投标做任何修改
214 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间
内投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将按照本须知第156条的规定被没
收
五 开标与评标
22开标
221招标人按招标文件中投标人须知前附表规定的时间地点公开开标所
有投标人参加参加开标会议的投标人应在投标人会议签到表上签到以证明其出席18
222按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标人
开标前投标文件有下列情况之一的招标人不予受理
1逾期送达的或未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
223开标时招标人或其委托的招标代理机构当众宣读投标人名称投标价格
是否提交了投标保证金以及招标人或招标代理机构认为合适的其他内容除了按照
本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外开标时将不得拒绝任何投标
224 招标人或招标代理机构将做开标记录唱标结束后由投标人签字确认投标
总价
23评标
231评标委员会
2311 招标人将按照中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府
采购法实施条例和相关规定组建评标委员会
2312评标委员会由招标人代表及有关经济技术等方面的专家组成
2313评标委员会负责评标工作对投标文件进行评审并向招标人提交书面评
标报告
232 评标方法综合评分法的方法详见第六章
233 投标文件的澄清
2331 在评标期间评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内
容作必要的澄清或说明但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质
性内容有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交澄清的内容为投标文件的组成
部分
234投标文件的初审符合性检查
2341评标委员会将审查投标文件是否完整资格证明文件是否齐全投标报价
有无计算上的错误等
2342算术错误将按以下方法更正若单价计算的结果与总价不一致以单价为
准修改总价若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致以文字表示的数值为
准如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被拒绝
2343在详细评标之前根据本须知第2345条的规定评标委员会要对每份
投标文件进行符合性审查评审是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投
标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格参数相符没有重大偏离的投标19
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
2344 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝如发现下列情况之
一的其投标将被拒绝
1投标人的资格证明文件不合格资格审查
2无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
3无法定代表人出具的授权委托书的
4未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一
招标货物报有两个或多个报价且未声明哪一个为最终报价的按招标文件规定提交
备选投标方案的除外
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
9明显不符合招标文件中第四章技术规格中号项要求的
10投标文件附有招标人不能接受的条件
11不符合招标文件中规定的其他实质性要求
12招标文件明确规定可以废标的其他情形
235投标文件的详细评审
2351评标委员会将按照本须知第234条规定只对确定为实质上响应招标文
件要求的投标进行详细评审
2352 评标根据招标设备的性质和特点采用综合评分的方法即对初审合格
的投标文件中所载入的投标设备名称规格型号技术参数技术性采用标准质
量保证技术资料以及合理的投标报价相近业绩伴随服务内容方案及承诺
交货期等条款进行综合评分择优选择具体评审内容详见招标文件第六章评标办
法
236中标人的确定
评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分的方法在商务条款及技术条
款满足招标文件要求的条件下评标委员会推荐综合得分第一的投标人为中标人
24与招标人和评标委员会的接触
241除本须知第233条的规定外从开标之日起至授予合同期间投标人不得
就与其投标有关的事项与招标人以及评标委员会成员接触20
242 投标人试图对招标人和评标委员会的评标比较或授予合同的决定进行影
响都可能导致其投标被拒绝
六 授予合同
25资格后审
251招标方将根据本须知第13条列出的标准审查推荐的中标候选人是否有能力
令人满意地履行合同
252 授标决定将考虑投标人的技术和生产能力其基础是审查投标人按照本须
知第13条规定提交的资格证明文件和招标人认为必要的合适的其它资料
26合同授予标准
261招标人根据评标委员会的评分结果公布拟中标结果在法定公示时间后且
无质疑的情况下该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据招标人将以书面
形式通知中标的投标人其投标被接受在该通知书中将给出中标人应按本合同实施
完成和维护项目的中标标价合同条件中称为合同价格 交货日期地点以
及其他相关事项
262招标人将把合同授予经评标委员会评分后排序的第一中标候选人在法定公
示时间后收到中标通知书的投标人若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授
予合同在招标人的允许下原则上将合同授予排序在该投标人之后的第二名中标候选
人以此类推
招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力
27中标通知书
271 中标人确定后招标人将向中标人发出中标通知书向未中标的其他投标
人发出招标结果通知书
272中标通知书是合同的一个组成部分
28签订合同
281招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中
标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的
其他协议
282中标人按中标通知书中规定的时间和地点在中招建项目管理咨询有限公司
的监督下由法定代表人或被授权人与需方签订合同需方与中标人是合同权利与义
务的直接全部责任承担人招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同
等法律效力21
283中标通知书发出后需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容按照中
华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若中标人不能在规定
时间内与需方签订合同或变相签订合同招标人依监督职能可采取取消其中标资格
并没收其投标保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十
五条第七十六条规定办理
284中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定本招标文件由招标人负责解
释
29履约担保
291招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的中标人应当
提交拒绝提交的视为放弃中标项目
292履约保证金金额一般为中标合同价的10以内招标人不得擅自提高履约保
证金
30支付担保
301招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的招标人应当同时
向中标人提供货物款支付担保
302支付担保金额同履约担保金额
七 质疑与投诉
71综合说明
投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向被质疑人提出询问被质... 查看详情
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