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蓬莱市疾病预防控制中心PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购公开招标公告
招标山东
发布时间：2020-07-29
招标内容
蓬莱市疾病预防控制中心PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购公开招标公告 采购项目编号SDGP370684202002000112采购项目名称PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购采购内容及分包情况 蓬莱市疾病预防控制中心PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购公开招标公告 项目概况 蓬莱市疾病预防控制中心PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购招标项目的潜在投标人应在海逸恒安项目管理有限公司（莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼20层2003b财务室）获取招标文件，并于2020年8月18日9点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370684202002000112 项目名称：PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购 预算金额：70万元 采购需求：（详见招标文件） 合同履行期限：自接招标人通知之日起7个日历日内供货安装调试完毕。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1. 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： （1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人； （2）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）； （6）本项目不接受联合体投标。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件； 3.本项目的特定资格要求：/。 三、获取招标文件 1.时间：2020年7月29日至2020年8月4日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：海逸恒安项目管理有限公司（地点：莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼20层2003b财务室） 3.方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行登记注册并报名。注册并报名成功后，按照以下方式获取招标文件。（1）招标文件售价：人民币300元，文件售出不退。（2）报名及购买文件请携带营业执照或独立法人证明材料或自然人身份证复印件到代理公司获取招标文件；如未能到现场报名且需邮寄招标文件，应将上述资料的电子版发送至ythyha@163.com邮箱，并注明项目名称、联系人、联系电话、邮寄地址等信息。投标人必须向采购代理机构购买招标文件、登记备案，获取报名回执后，其本项目报名方有效。 4.售价：人民币300元，文件售出不退 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年8月18日9点30分（北京时间） 地点：烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（蓬莱市南环路 136 号政务服务中心三楼） 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 无 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：蓬莱市疾病预防控制中心 地 址：蓬莱市钟楼东路65号 联系方式：0535-5610021 2.采购代理机构信息 名 称：海逸恒安项目管理有限公司 地 址：烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼20层 联系方式：0535-6892768 3.项目联系方式 项目联系人：初宇鑫、孙立俊 电 话：0535-6892768 八、账户信息： 账户名称：海逸恒安项目管理有限公司烟台分公司 银行账号：37050166746000000748 开户银行：建设银行烟台莱山支行 附件：（1）公开招标文件（PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购） （2）烟财采[2020]21号（关于转发《山东省财政厅关于印发山东省政府采购供应商管理暂行办法的通知》的通知） 附件1（1）招标文件（2）烟财采[2020]21号.zip（招标公告 7.28）蓬莱市疾病预防控制中心pcr实验室设备采购.pdf
蓬
蓬 蓬莱
莱 莱市
市 市政
政 政府
府 府采
采 采购
购 购
招
招 招
标
标 标
文
文 文
件
件 件
项目编号：SDGP370684202002000112
项目名称：PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购
招标人（盖章）：蓬莱市疾病预防控制中心
招标代理机构（盖章）：海逸恒安项目管理有限公司
二○二〇年七月 SDGP370684202002000112
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投标注意事项
各投标人：
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原
因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的
每一条款,特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件 P37规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或
复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证
件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提
供的资格证明文件及其它证明材料务必在投标截止时间前递交给招标代理机构，投标截止时间
以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
2、请认真研究招标文件 P18-19规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容
之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，
投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、
质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏
离的将导致废标。
5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标
资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁
止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与海逸恒安项目管理有限公司联系。
联系人：初宇鑫、孙立俊 联系电话：0535-6892258
谢谢合作！ SDGP370684202002000112
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目 录
第一部分 投标邀请书 .................................................... 5
第二部分 招标内容及技术要求 ........................................... 8
第三部分 投标人须知 .................................................. 12
A 说明 .............................................................. 12
1. 适用范围 ........................................................... 12
2. 定义 .............................................................. 12
3.合格的投标人 ........................................................ 12
4. 其它 .............................................................. 13
B 招标文件说明 ....................................................... 13
5. 招标文件的构成 ..................................................... 13
6. 招标文件的澄清 ..................................................... 13
7. 招标文件的修改 ..................................................... 13
C 投标文件的编写 ..................................................... 14
8. 要求 .............................................................. 14
9. 投标语言及计量单位 ................................................. 14
10. 投标文件的组成 .................................................... 14
11. 投标文件格式 ...................................................... 14
12. 投标报价 .......................................................... 15
13. 投标货币 .......................................................... 15
14. 投标人资格证明文件 ................................................ 15
15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件 ................................ 15
16. 投标有效期 ........................................................ 15
17. 投标文件的签署及规定 .............................................. 16
D 投标文件的递交 .................................................... 16
18. 投标文件的密封和标记 .............................................. 16
19. 递交投标文件的截止时间 ............................................ 16
20. 迟交的投标文件 .................................................... 16
21. 投标文件的修改和撤消 .............................................. 16
E 开标和评标 ........................................................ 17
22. 开标.............................................................. 17
23. 评标委员会 ........................................................ 17
24. 评标原则 .......................................................... 18
25. 评标方法 .......................................................... 19 SDGP370684202002000112
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26. 特殊情况下的评标方法 .............................................. 24
27. 评标纪律 .......................................................... 24
F 定标.............................................................. 26
28. 中标标准 .......................................................... 26
G 授予合同 .......................................................... 26
29. 中标通知 .......................................................... 26
30. 授予合同时变更数量的权力 .......................................... 27
H 中标服务费 ......................................................... 27
32. 中标服务费 ........................................................ 27
I 无效投标与废标 .................................................... 27
J 解释权 ............................................................ 28
K 质疑.............................................................. 28
第四部分 合同格式 .................................................... 29
第五部分 投标文件格式 ................................................ 33
附件格式一 投标函 .................................................... 33
附件格式二 开标一览表 ................................................ 34
附件格式三 供货范围明细表 ............................................ 35
附件格式四 设备的技术性能、参数的详细描述 ............................ 36
附件格式五 技术及商务偏离表 .......................................... 37
附件格式六 综合说明 .................................................. 38
附件格式七 资格证明文件 .............................................. 39
附件格式八 法定代表人身份证明格式 .................................... 40
附件格式九 法定代表人授权书 .......................................... 41
附件格式十 承诺函 .................................................... 42
附件格式十一 与评标有关的证明材料清单 ................................ 43
附件格式十二 中小企业、残疾人福利性单位声明函 ........................ 44
（一）中小企业声明函 .................................................. 44
（二）残疾人福利性单位声明函 .......................................... 44
附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号 .... 45
附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法 ................................ 47
附 3：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ............................. 49
附 4：质疑函要求 ...................................................... 50
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第一部分 投标邀请书
海逸恒安项目管理有限公司受蓬莱市疾病预防控制中心的委托，现对其 PCR实验室荧光定
量 PCR仪及核酸提取仪采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
1．招标内容：
本项目为PCR实验室荧光定量 PCR仪及核酸提取仪采购；投标人须对所投内容全部响应，
报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均应免费提供；具体内容详见招标文件第二部分招
标内容及技术要求。
2．有关要求：
2.1投标人资格要求
投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明
材料：
2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；
2.1.2政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
2.1.3具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
2.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2.1.5无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；
2.1.6本项目不接受联合体投标。
2.2付款方式：供货安装调试完毕且项目验收合格后凭全额发票等相关付款凭证付至合同
价款的 95%，余款5%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息付清。
2.3供货安装期：自接招标人通知之日起 7个日历日内供货安装调试完毕。
2.4供货安装地点：招标人指定地点。
2.5质保期：2年（投标人可自报更优惠的质保期）。
3．有关说明
3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安装
调试所需的设备，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价
即为交付使用的价格。
3.2投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保
险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、管理、运杂、装卸车、
安装调试、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、技术服务、售后服务及质保期内等全部
费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。
3.3本招标文件中所提出的为最基本的要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技
术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。
3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家
有关部门最新颁布的相应正式标准。 SDGP370684202002000112
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3.5招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.7 政府采购预算:本项目的政府采购预算为柒拾万元整（￥700000.00元），投标报价超
过本项目政府采购预算的将按无效投标处理。
3.8凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
3.9本项目中标服务费详见招标文件第三部分 P24→32.中标服务费，中标人须在中标公
告发出之日起 3个工作日内向海逸恒安项目管理有限公司缴纳。
3.11投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
3.11.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网址（www.ccgp.gov.cn）、信用山东网址（www.creditsd.gov.cn）。
3.11.2信用信息查询截止时间为：同递交投标文件截止时间。
3.11.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能
参与政府采购活动。
3.11.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。
4．招标议程安排
4.1报名及招标文件发售时间：2020年 7月 29日 8时 00分至 2020年 8月 4日 17时 00
分（北京时间，法定节假日除外）。
4.2招标文件发售地点：海逸恒安项目管理有限公司（地点：烟台市莱山区迎春大街 171
号润华大厦 2号楼20层2003b财务室）。
4.3招标文件售价: 人民币 300元整，文件售后不退。
4.4根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政
府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行登记注册并报名。注册并报名成功后，
按照以下方式获取招标文件。 （1）招标文件售价：人民币 300元，文件售出不退。 （2）报名及
购买文件请携带营业执照或独立法人证明材料或自然人身份证复印件到代理公司获取招标文
件；如未能到现场报名且需邮寄招标文件，应将上述资料的电子版发送至 ythyha@163.com邮
箱，并注明项目名称、联系人、联系电话、邮寄地址等信息。投标人必须向采购代理机构购买
招标文件、登记备案，获取报名回执后，其本项目报名方有效。
4.5报名及购买文件联系人：翟小莉 联系方式：0535-6893768。
4.6投标文件递交时间：2020年8月18日8时30分至2020年8月18日9时30分（北
京时间）。逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。
4.7投标文件递交地点：烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（蓬莱市南环路 136号政务 SDGP370684202002000112
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服务中心三楼）。
4.8投标文件递交截止时间：2020年8月18日9:30（北京时间）。
4.9开标时间：2020年 8月18日9:30（北京时间）。
4.10开标地点：烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（蓬莱市南环路 136号政务服务中
心三楼）。
5.联系方式：
5.1招 标 人：蓬莱市疾病预防控制中心
联 系 人：刘小瑞
地 址：蓬莱市钟楼东路 65号
电 话：0535-5610021
5.2招标代理机构：海逸恒安项目管理有限公司
账户名称：海逸恒安项目管理有限公司烟台分公司
银行账号：37050166746000000748
开户银行：建设银行烟台莱山支行
联 系 人：初宇鑫、孙立俊
地 址：烟台市莱山区迎春大街 171号润华大厦 2号楼20层
邮 编：264000
电 话：0535-6893768
6.质疑方式
6.1 投标人应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（详
见附 4质疑函要求）。
6.2 本项目接收质疑函的方式：书面递交质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电
子数据交换、电子邮件等数据电文方式）。
6.3联系部门
（1）招标人：蓬莱市疾病预防控制中心；联系电话：0535-5610021；通讯地址：蓬莱市
钟楼东路 65号
（2）招标代理公司：海逸恒安项目管理有限公司；联系电话：0535-6893768；通讯地址：
烟台市莱山区迎春大街 171号润华大厦 2号楼20层。 SDGP370684202002000112
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第二部分 招标内容及技术要求
一、招标项目说明
本项目为PCR实验室荧光定量 PCR仪及核酸提取仪采购；投标人须对所投内容全部响应，
报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均应免费提供。
二、招标内容及技术要求
序
号
名
称
技术要求
单
位
数
量
1
荧光
定量
PCR
仪
（1）加热模块：珀耳帖效应系统，半导体加热制冷模块。
（2）激发光源：激发光源为卤钨灯。
（3）支持孔板：适用单管，8联管或96孔板，无需适配器或者辅助器，
保证实验结果。试剂、耗材为开放式。
（4）反应体积：10-100ul。
（5）反应时间：20档）。
（17）试剂种类：磁珠法试剂。
（18）操作界面：中文操作系统，可监控提取全过程。
（19）★内部程序：内建 20组模式程序（可存储 >100组程序）。
（20）程序管理：新建、编辑、删除模式程序，自由灵活编辑提取程序。
（21）模块化设计：采用模块化结构，核心部件升级具有更高精度和更低
故障率。
（22）★节约耗材：有单人份预装提取试剂用于随机少量样本提取，节约
试剂耗材。
（23）大体积样本提取：可处理高达1ml大体积样本，实现更高的灵敏度
和产量。
（24）操作方式（兼备两种模式）：
1)设备远程触屏操控；
2)仪器面板按键操作。
（25）使用电源：AC110～240V 50Hz/60Hz。
注：（1）以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填
写技术规范偏离表（其中标“★”要求为关键技术要求，由评标委员会在《评分细则》相应
打分项中进行打分）。
（2）设备清单不得变更。 SDGP370684202002000112
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（3）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且
产自关境外的产品。
（4）据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕99号）”，招标人购买的产品属于品目清
单强制采购范围的，须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内
的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（含附件）及认证结果信息发布平台公布的相关
认证机构和获证产品信息结果当前页复印件，否则其投标将被拒绝。
（5）本次采购的核心产品为荧光定量 PCR仪（注：多家投标人提供的核心产品品牌相同
的，按照提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。
三、技术及服务要求
（一）技术服务要求：
1、投标人应提供必备的技术资料。
2、提供主要零部件的技术性能参数（列出清单）。
3、提供保养、维修操作规程、设备质保期限以及设备运行的经济成本分析资料。
4、提供特殊件及配套件的清单、技术参数及生产单位名录。
（二）安装及调试的有关要求：
1、中标人应遵守现场的一切规章制度，应自行负责施工现场的安全管理，安全、文明安
装和调试。
2、中标人应对设备、安装设备（工具）等提供适当的保护、包装或覆盖等处理，以免受
损。
3、无论安装调试期间或保修过程中，中标人负责及时清理垃圾。
4、中标人承担安装调试期间安装场所的安全以及设备和安装调试人员的安全责任。
四、质量及验收
1、国产货物按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准要求制造、验收）；招标人将严
格按招标文件、中标人投标文件、中标人有关承诺等要求进行验收，验收不合格的，中标人应
无条件调换，若再次调换仍不合格，招标人则有权取消其中标资格，因此造成的一切损失由中
标人自行承担。
2、中标人应提供详细的质量保证措施、相关技术文档及招标人手册等。
3、投标人在投标文件中须详细列明各种产品的规格、材质、制造商产地等。 SDGP370684202002000112
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五、售后服务
1、在质保期内发现的由于货物本身的原因造成故障或损坏，中标人应免费修复，无法修
复的应免费更换。质保期内，维修、更换等所需一切支出（包括技术人员旅费等支出）由中标
人负责；质保期后应保证有充足的备件供应，中标人应对其产品提供终身技术服务、维修，更
换只向招标人收取维修服务中所用的材料成本费，不收取人工费。
2、在质保期内除招标人为使用不当造成的破坏、损坏外，出现的任何质量问题，应以优
良的服务态度、便利、快捷的方式应立即响应，如遇质量问题 1小时内响应，48小时内赶到
现场解决设备故障，故障应在 7天内修复或达成进一步的维修方案。
3、中标人须保障招标人在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、
商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉，并承担
由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如招标人因此而遭致损失的，
中标人应赔偿该损失。 SDGP370684202002000112
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第三部分 投标人须知
A 说明
1. 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标项目—本项目为PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采
购。
2. 定义
2.1 招标人－系指蓬莱市疾病预防控制中心。
2.2 招标代理机构－系指海逸恒安项目管理有限公司。
2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位
负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采
购活动。
2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分
最高、能圆满地履行合同的投标人。
2.5“设备”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的设备及有关技术资
料。
2.6“服务”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的安装、测试、检验、
调试、技术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。
3.合格的投标人
3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及其他有关的中国法律、法规和规定，无不良信用记录。
3.2 投标人须满足招标文件第一部分投标邀请书中 2.1投标人资格要求。
3.3 标人必须向采购代理机构购买纸质招标文件，且在山东省政府采购信息公开平台
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并报名，并向采购代理机构提供营业执照或
独立法人证明材料或自然人身份证复印件进行登记备案。
3.4 投标人所投设备必须满足国家强制性标准规定。
3.5 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不
得再参加本次项目的采购活动。
3.6 投标人必须满足招标文件中其它实质性要求 SDGP370684202002000112
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4. 其它
4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部
费用。
4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的
义务。
4.3 无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还，未中标的投标人的投标文件须留一
份正本和一份副本存档，其余退还。
4.4 无论中标与否,已购买招标文件的投标人对招标文件负保密责任。
B 招标文件说明
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下述部分组成：
5.1.1投标邀请书
5.1.2招标内容及技术要求
5.1.3投标人须知
5.1.4合同格式
5.1.5投标文件格式
5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。
5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6. 招标文件的澄清
6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公告
期限届满之日起七个工作日之内，按招标文件载明的通讯方式以书面形式（包括信函或传真，
下同）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信
函或传真）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件
的每一投标人，投标人未在规定时间内行使此项权利，此后对招标文件的理解以招标人的解释
为准，由此引起的损失投标人自负。
6.2 凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
7. 招标文件的修改
7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投
标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知 SDGP370684202002000112
14
所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收
到该通知后应立即以书面的形式予以确认，未按上述要求以书面的形式予以确认回执的，视为
投标人收到并认可该澄清或者修改的内容。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推
迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
C 投标文件的编写
8. 要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提
供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
9. 投标语言及计量单位
9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法
定计量单位。
9.3外文材料应提供第三方权威翻译。
10. 投标文件的组成
10.1 投标文件应包括下列部分：
10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、供货... 查看详情
蓬
蓬 蓬莱
莱 莱市
市 市政
政 政府
府 府采
采 采购
购 购
招
招 招
标
标 标
文
文 文
件
件 件
项目编号：SDGP370684202002000112
项目名称：PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采购
招标人（盖章）：蓬莱市疾病预防控制中心
招标代理机构（盖章）：海逸恒安项目管理有限公司
二○二〇年七月 SDGP370684202002000112
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投标注意事项
各投标人：
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原
因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的
每一条款,特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件 P37规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或
复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证
件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提
供的资格证明文件及其它证明材料务必在投标截止时间前递交给招标代理机构，投标截止时间
以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
2、请认真研究招标文件 P18-19规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容
之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，
投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期（注意工作日与日历日的区别）、付款方式、
质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏
离的将导致废标。
5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标
资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁
止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与海逸恒安项目管理有限公司联系。
联系人：初宇鑫、孙立俊 联系电话：0535-6892258
谢谢合作！ SDGP370684202002000112
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目 录
第一部分 投标邀请书 .................................................... 5
第二部分 招标内容及技术要求 ........................................... 8
第三部分 投标人须知 .................................................. 12
A 说明 .............................................................. 12
1. 适用范围 ........................................................... 12
2. 定义 .............................................................. 12
3.合格的投标人 ........................................................ 12
4. 其它 .............................................................. 13
B 招标文件说明 ....................................................... 13
5. 招标文件的构成 ..................................................... 13
6. 招标文件的澄清 ..................................................... 13
7. 招标文件的修改 ..................................................... 13
C 投标文件的编写 ..................................................... 14
8. 要求 .............................................................. 14
9. 投标语言及计量单位 ................................................. 14
10. 投标文件的组成 .................................................... 14
11. 投标文件格式 ...................................................... 14
12. 投标报价 .......................................................... 15
13. 投标货币 .......................................................... 15
14. 投标人资格证明文件 ................................................ 15
15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件 ................................ 15
16. 投标有效期 ........................................................ 15
17. 投标文件的签署及规定 .............................................. 16
D 投标文件的递交 .................................................... 16
18. 投标文件的密封和标记 .............................................. 16
19. 递交投标文件的截止时间 ............................................ 16
20. 迟交的投标文件 .................................................... 16
21. 投标文件的修改和撤消 .............................................. 16
E 开标和评标 ........................................................ 17
22. 开标.............................................................. 17
23. 评标委员会 ........................................................ 17
24. 评标原则 .......................................................... 18
25. 评标方法 .......................................................... 19 SDGP370684202002000112
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26. 特殊情况下的评标方法 .............................................. 24
27. 评标纪律 .......................................................... 24
F 定标.............................................................. 26
28. 中标标准 .......................................................... 26
G 授予合同 .......................................................... 26
29. 中标通知 .......................................................... 26
30. 授予合同时变更数量的权力 .......................................... 27
H 中标服务费 ......................................................... 27
32. 中标服务费 ........................................................ 27
I 无效投标与废标 .................................................... 27
J 解释权 ............................................................ 28
K 质疑.............................................................. 28
第四部分 合同格式 .................................................... 29
第五部分 投标文件格式 ................................................ 33
附件格式一 投标函 .................................................... 33
附件格式二 开标一览表 ................................................ 34
附件格式三 供货范围明细表 ............................................ 35
附件格式四 设备的技术性能、参数的详细描述 ............................ 36
附件格式五 技术及商务偏离表 .......................................... 37
附件格式六 综合说明 .................................................. 38
附件格式七 资格证明文件 .............................................. 39
附件格式八 法定代表人身份证明格式 .................................... 40
附件格式九 法定代表人授权书 .......................................... 41
附件格式十 承诺函 .................................................... 42
附件格式十一 与评标有关的证明材料清单 ................................ 43
附件格式十二 中小企业、残疾人福利性单位声明函 ........................ 44
（一）中小企业声明函 .................................................. 44
（二）残疾人福利性单位声明函 .......................................... 44
附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号 .... 45
附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法 ................................ 47
附 3：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ............................. 49
附 4：质疑函要求 ...................................................... 50
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第一部分 投标邀请书
海逸恒安项目管理有限公司受蓬莱市疾病预防控制中心的委托，现对其 PCR实验室荧光定
量 PCR仪及核酸提取仪采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
1．招标内容：
本项目为PCR实验室荧光定量 PCR仪及核酸提取仪采购；投标人须对所投内容全部响应，
报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均应免费提供；具体内容详见招标文件第二部分招
标内容及技术要求。
2．有关要求：
2.1投标人资格要求
投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明
材料：
2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；
2.1.2政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
2.1.3具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
2.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2.1.5无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；
2.1.6本项目不接受联合体投标。
2.2付款方式：供货安装调试完毕且项目验收合格后凭全额发票等相关付款凭证付至合同
价款的 95%，余款5%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息付清。
2.3供货安装期：自接招标人通知之日起 7个日历日内供货安装调试完毕。
2.4供货安装地点：招标人指定地点。
2.5质保期：2年（投标人可自报更优惠的质保期）。
3．有关说明
3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安装
调试所需的设备，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价
即为交付使用的价格。
3.2投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保
险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、管理、运杂、装卸车、
安装调试、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、技术服务、售后服务及质保期内等全部
费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。
3.3本招标文件中所提出的为最基本的要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技
术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。
3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家
有关部门最新颁布的相应正式标准。 SDGP370684202002000112
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3.5招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。
3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。
3.7 政府采购预算:本项目的政府采购预算为柒拾万元整（￥700000.00元），投标报价超
过本项目政府采购预算的将按无效投标处理。
3.8凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
3.9本项目中标服务费详见招标文件第三部分 P24→32.中标服务费，中标人须在中标公
告发出之日起 3个工作日内向海逸恒安项目管理有限公司缴纳。
3.11投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
3.11.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（www.creditchina.gov.cn）、中国
政府采购网址（www.ccgp.gov.cn）、信用山东网址（www.creditsd.gov.cn）。
3.11.2信用信息查询截止时间为：同递交投标文件截止时间。
3.11.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能
参与政府采购活动。
3.11.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。
4．招标议程安排
4.1报名及招标文件发售时间：2020年 7月 29日 8时 00分至 2020年 8月 4日 17时 00
分（北京时间，法定节假日除外）。
4.2招标文件发售地点：海逸恒安项目管理有限公司（地点：烟台市莱山区迎春大街 171
号润华大厦 2号楼20层2003b财务室）。
4.3招标文件售价: 人民币 300元整，文件售后不退。
4.4根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政
府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行登记注册并报名。注册并报名成功后，
按照以下方式获取招标文件。 （1）招标文件售价：人民币 300元，文件售出不退。 （2）报名及
购买文件请携带营业执照或独立法人证明材料或自然人身份证复印件到代理公司获取招标文
件；如未能到现场报名且需邮寄招标文件，应将上述资料的电子版发送至 ythyha@163.com邮
箱，并注明项目名称、联系人、联系电话、邮寄地址等信息。投标人必须向采购代理机构购买
招标文件、登记备案，获取报名回执后，其本项目报名方有效。
4.5报名及购买文件联系人：翟小莉 联系方式：0535-6893768。
4.6投标文件递交时间：2020年8月18日8时30分至2020年8月18日9时30分（北
京时间）。逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。
4.7投标文件递交地点：烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（蓬莱市南环路 136号政务 SDGP370684202002000112
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服务中心三楼）。
4.8投标文件递交截止时间：2020年8月18日9:30（北京时间）。
4.9开标时间：2020年 8月18日9:30（北京时间）。
4.10开标地点：烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（蓬莱市南环路 136号政务服务中
心三楼）。
5.联系方式：
5.1招 标 人：蓬莱市疾病预防控制中心
联 系 人：刘小瑞
地 址：蓬莱市钟楼东路 65号
电 话：0535-5610021
5.2招标代理机构：海逸恒安项目管理有限公司
账户名称：海逸恒安项目管理有限公司烟台分公司
银行账号：37050166746000000748
开户银行：建设银行烟台莱山支行
联 系 人：初宇鑫、孙立俊
地 址：烟台市莱山区迎春大街 171号润华大厦 2号楼20层
邮 编：264000
电 话：0535-6893768
6.质疑方式
6.1 投标人应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（详
见附 4质疑函要求）。
6.2 本项目接收质疑函的方式：书面递交质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电
子数据交换、电子邮件等数据电文方式）。
6.3联系部门
（1）招标人：蓬莱市疾病预防控制中心；联系电话：0535-5610021；通讯地址：蓬莱市
钟楼东路 65号
（2）招标代理公司：海逸恒安项目管理有限公司；联系电话：0535-6893768；通讯地址：
烟台市莱山区迎春大街 171号润华大厦 2号楼20层。 SDGP370684202002000112
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第二部分 招标内容及技术要求
一、招标项目说明
本项目为PCR实验室荧光定量 PCR仪及核酸提取仪采购；投标人须对所投内容全部响应，
报价若有遗漏则视为对招标人让利，投标人均应免费提供。
二、招标内容及技术要求
序
号
名
称
技术要求
单
位
数
量
1
荧光
定量
PCR
仪
（1）加热模块：珀耳帖效应系统，半导体加热制冷模块。
（2）激发光源：激发光源为卤钨灯。
（3）支持孔板：适用单管，8联管或96孔板，无需适配器或者辅助器，
保证实验结果。试剂、耗材为开放式。
（4）反应体积：10-100ul。
（5）反应时间：20档）。
（17）试剂种类：磁珠法试剂。
（18）操作界面：中文操作系统，可监控提取全过程。
（19）★内部程序：内建 20组模式程序（可存储 >100组程序）。
（20）程序管理：新建、编辑、删除模式程序，自由灵活编辑提取程序。
（21）模块化设计：采用模块化结构，核心部件升级具有更高精度和更低
故障率。
（22）★节约耗材：有单人份预装提取试剂用于随机少量样本提取，节约
试剂耗材。
（23）大体积样本提取：可处理高达1ml大体积样本，实现更高的灵敏度
和产量。
（24）操作方式（兼备两种模式）：
1)设备远程触屏操控；
2)仪器面板按键操作。
（25）使用电源：AC110～240V 50Hz/60Hz。
注：（1）以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填
写技术规范偏离表（其中标“★”要求为关键技术要求，由评标委员会在《评分细则》相应
打分项中进行打分）。
（2）设备清单不得变更。 SDGP370684202002000112
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（3）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且
产自关境外的产品。
（4）据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕99号）”，招标人购买的产品属于品目清
单强制采购范围的，须提供加盖投标人公章的国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内
的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（含附件）及认证结果信息发布平台公布的相关
认证机构和获证产品信息结果当前页复印件，否则其投标将被拒绝。
（5）本次采购的核心产品为荧光定量 PCR仪（注：多家投标人提供的核心产品品牌相同
的，按照提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。
三、技术及服务要求
（一）技术服务要求：
1、投标人应提供必备的技术资料。
2、提供主要零部件的技术性能参数（列出清单）。
3、提供保养、维修操作规程、设备质保期限以及设备运行的经济成本分析资料。
4、提供特殊件及配套件的清单、技术参数及生产单位名录。
（二）安装及调试的有关要求：
1、中标人应遵守现场的一切规章制度，应自行负责施工现场的安全管理，安全、文明安
装和调试。
2、中标人应对设备、安装设备（工具）等提供适当的保护、包装或覆盖等处理，以免受
损。
3、无论安装调试期间或保修过程中，中标人负责及时清理垃圾。
4、中标人承担安装调试期间安装场所的安全以及设备和安装调试人员的安全责任。
四、质量及验收
1、国产货物按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准要求制造、验收）；招标人将严
格按招标文件、中标人投标文件、中标人有关承诺等要求进行验收，验收不合格的，中标人应
无条件调换，若再次调换仍不合格，招标人则有权取消其中标资格，因此造成的一切损失由中
标人自行承担。
2、中标人应提供详细的质量保证措施、相关技术文档及招标人手册等。
3、投标人在投标文件中须详细列明各种产品的规格、材质、制造商产地等。 SDGP370684202002000112
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五、售后服务
1、在质保期内发现的由于货物本身的原因造成故障或损坏，中标人应免费修复，无法修
复的应免费更换。质保期内，维修、更换等所需一切支出（包括技术人员旅费等支出）由中标
人负责；质保期后应保证有充足的备件供应，中标人应对其产品提供终身技术服务、维修，更
换只向招标人收取维修服务中所用的材料成本费，不收取人工费。
2、在质保期内除招标人为使用不当造成的破坏、损坏外，出现的任何质量问题，应以优
良的服务态度、便利、快捷的方式应立即响应，如遇质量问题 1小时内响应，48小时内赶到
现场解决设备故障，故障应在 7天内修复或达成进一步的维修方案。
3、中标人须保障招标人在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、
商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉，并承担
由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如招标人因此而遭致损失的，
中标人应赔偿该损失。 SDGP370684202002000112
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第三部分 投标人须知
A 说明
1. 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标项目—本项目为PCR实验室荧光定量PCR仪及核酸提取仪采
购。
2. 定义
2.1 招标人－系指蓬莱市疾病预防控制中心。
2.2 招标代理机构－系指海逸恒安项目管理有限公司。
2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位
负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采
购活动。
2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分
最高、能圆满地履行合同的投标人。
2.5“设备”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的设备及有关技术资
料。
2.6“服务”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的安装、测试、检验、
调试、技术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。
3.合格的投标人
3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及其他有关的中国法律、法规和规定，无不良信用记录。
3.2 投标人须满足招标文件第一部分投标邀请书中 2.1投标人资格要求。
3.3 标人必须向采购代理机构购买纸质招标文件，且在山东省政府采购信息公开平台
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册并报名，并向采购代理机构提供营业执照或
独立法人证明材料或自然人身份证复印件进行登记备案。
3.4 投标人所投设备必须满足国家强制性标准规定。
3.5 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不
得再参加本次项目的采购活动。
3.6 投标人必须满足招标文件中其它实质性要求 SDGP370684202002000112
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4. 其它
4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部
费用。
4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的
义务。
4.3 无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还，未中标的投标人的投标文件须留一
份正本和一份副本存档，其余退还。
4.4 无论中标与否,已购买招标文件的投标人对招标文件负保密责任。
B 招标文件说明
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下述部分组成：
5.1.1投标邀请书
5.1.2招标内容及技术要求
5.1.3投标人须知
5.1.4合同格式
5.1.5投标文件格式
5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。
5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6. 招标文件的澄清
6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在收到招标文件之日或者招标文件公告
期限届满之日起七个工作日之内，按招标文件载明的通讯方式以书面形式（包括信函或传真，
下同）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信
函或传真）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件
的每一投标人，投标人未在规定时间内行使此项权利，此后对招标文件的理解以招标人的解释
为准，由此引起的损失投标人自负。
6.2 凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
7. 招标文件的修改
7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投
标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知 SDGP370684202002000112
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所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收
到该通知后应立即以书面的形式予以确认，未按上述要求以书面的形式予以确认回执的，视为
投标人收到并认可该澄清或者修改的内容。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推
迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
C 投标文件的编写
8. 要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提
供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
9. 投标语言及计量单位
9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法
定计量单位。
9.3外文材料应提供第三方权威翻译。
10. 投标文件的组成
10.1 投标文件应包括下列部分：
10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、供货... 查看详情
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