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宁波市国际招标有限公司关于宁波市公安局鄞州分局DNA实验室采购仪器试剂耗材项目的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2019-10-01
招标内容
宁波市国际招标有限公司关于宁波市公安局鄞州分局DNA实验室采购仪器试剂耗材项目的公开招标公告
项目编号：NBITC-20192183G 发布日期：2019年9月30日 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，经鄞州区政府采购管理办公室批准，宁波市国际招标有限公司受宁波市公安局鄞州分局的委托，就本项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标。 1、 项目内容及采购预算（最高限价）： 子包 产品名称 数量 采购预算 一 专项进口设备试剂耗材 1批 131万元 二 其他设备试剂耗材 1批 120.5万元 三 自动工作站 1套 121万元 具体采购需求详见《第四部分 招标产品清单及技术规格》。 2、招标文件公告期限：2019年9月30日至2019年10月 12日共五个工作日。 ★3、合格投标人的资格要求 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）法律、行政法规规定的其他条件； （二）未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 （三）不接受联合体投标。 注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。 4．招标文件发售： (1)、报名时间：2019年9月30日起至2019年10月12日17:00时止。 (2)、报名方式：本项目实行网上报名。供应商直接登陆“浙江政府采购云平台”（http://www.zcy.gov.cn/）进行网上报名并下载电子采购文件。 《供应商网上报名操作指南》网址：浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。 (3)、供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”政采云平台注册登记，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。政采云供应商注册指南具体见：http://ggzy.cixi.gov.cn/art/2018/8/27/art_5590_1519947.html。 (4)、采购文件售价：每子包500元人民币，售后不退；采购文件请至公告附件处下载。 (5)、其他：标书费由各投标人在开标现场（投标截止时间前）缴纳给采购代理机构，如未缴纳将被拒绝投标。 5、投标截止时间和地点：所有投标文件应于2019年10月23日09：30（北京时间）之前递交到宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼，具体受理场所详见当日电子指示屏】，迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收。 6、开标时间和地点：定于2019年10月23日09：30（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼，具体受理场所详见当日电子指示屏】。届时请投标人代表出席开标仪式。 ★7、其他事项：参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。 8、采购人：宁波市公安局鄞州分局 地 址：宁波市鄞州区惠风西路10号 联系人：赵老师 电 话：0574-88155347 9、采购代理公司：宁波市国际招标有限公司 地 址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼 联系人：史涛 陈燕 曹景恺 电 话：0574－87322846 传 真：0574－87323935 电子邮件：245842713 @qq.com 10、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。 附件信息： DNA实验室采购仪器试剂耗材项目（定稿9.2）.doc 371.5K 招标文件
定稿
政府采购项目
国内公开招标文件
全一册
项目编号NBITC20192183G项目名称DNA实验室采购仪器试剂耗材项目采 购 人宁波市公安局鄞州分局采购代理宁波市国际招标有限公司
二○一九年九月
目 录
第一部分 招标公告1
第二部分 投标人须知及前附表6
第三部分 评标标准19
第四部分 招标产品清单及技术规格24
第五部分 合同条款及合同格式29
第六部分 附件投标文件格式35
第一部分 招标公告
项目编号NBITC20192183G
发布日期2019年9月30日
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规的规定经鄞州区政府采购管理办公室批准宁波市国际招标有限公司受宁波市公安局鄞州分局的委托就本项目进行国内公开招标现邀请合格的投标人提交密封投标
项目内容及采购预算最高限价
子包产品名称数量采购预算一专项进口设备试剂耗材1批131万元二其他设备试剂耗材1批1205万元三自动工作站1套121万元具体采购需求详见第四部分 招标产品清单及技术规格
2招标文件公告期限2019年9月30日至2019年10月 12日共五个工作日
★3合格投标人的资格要求
一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
二未被信用中国网站 HYPERLINK httpwwwcreditchinagovcn wwwcreditchinagovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单未被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单
三不接受联合体投标
注本项目采用资格后审投标文件中提供所有资格证明文件
4招标文件发售
1报名时间2019年9月30日起至2019年10月12日1700时止
2报名方式本项目实行网上报名供应商直接登陆浙江政府采购云平台httpwwwzcygovcn进行网上报名并下载电子采购文件
供应商网上报名操作指南网址浙江政府采购网位置首页办事指南省采中心网上报名httpwwwzjzfcggovcnbsother2018033012002html
3供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn政采云平台注册登记成为浙江省政府采购注册供应商如未注册的供应商请注意注册所需时间政采云供应商注册指南具体见httpggzycixigovcnart2018827art55901519947html
4采购文件售价每子包500元人民币售后不退采购文件请至公告附件处下载
5其他标书费由各投标人在开标现场投标截止时间前缴纳给采购代理机构如未缴纳将被拒绝投标
5投标截止时间和地点所有投标文件应于2019年10月23日0930北京时间之前递交到宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅鄞州区惠江路567号鄞州区妇儿医院对面鄞州区行政服务中心五楼具体受理场所详见当日电子指示屏迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收
6开标时间和地点定于2019年10月23日0930北京时间在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅鄞州区惠江路567号鄞州区妇儿医院对面鄞州区行政服务中心五楼具体受理场所详见当日电子指示屏届时请投标人代表出席开标仪式
★7其他事项参加投标的供应商应于投标前到浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn上进行供应商注册申请并通过财政部门的终审后登记加入到浙江省政府采购供应商库中标或成交供应商必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字200928号和浙江政府采购网网上办事指南的供应商注册申请
8采购人宁波市公安局鄞州分局
地 址宁波市鄞州区惠风西路10号
联系人赵老师
电 话057488155347
9采购代理公司宁波市国际招标有限公司
地 址宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼
联系人史涛 陈燕 曹景恺
电 话057487322846
传 真057487323935
电子邮件245842713 qqcom
10执行政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号关于环境标志产品政府采购实施的意见财库200690号节能产品政府采购实施意见的通知财库2004185号
第二部分 投标人须知及前附表
前附表
条款号内 容说 明1采购人名称宁波市公安局鄞州分局2采购代理名称宁波市国际招标有限公司 3合同名称DNA实验室采购仪器试剂耗材项目 4其他说明本项目为非专门面向中小企业
答疑会和现场踏勘不统一组织投 标 报 价 和 货 币★5投标报价按招标文件招标产品清单及技术规格的要求包括完成本项目的所有费用
本项目采购预算详见招标公告超过采购预算的作无效标处理★6投标货币人民币 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交★7资格标准详见招标公告 ★8投标文件的组成按投标人须知第7条规定
投标文件正本1份副本4份电子文档1份
投标文件分技术资信文件和报价文件必须分册装订分别密封包装★9投标保证金
账户名称宁波市国际招标有限公司
开户银行上海浦东发展银行宁波分行营业部
保证金金额及对应账号
子包一21000元账号2019218399601
子包二21000元账号 2019218352402
子包三21000元账号 2019218311903
投标保证金形式银行电汇通过网上缴纳时请选择必须从供应商单位账户汇出支票汇票本票保函不接受现金
投标保证金必须在投标截止时间前入账宁波市国际招标有限公司投标时须出示投标保证金汇款底单复印件★10投标有效期 90 天商 务 条 款 资 料11履约保证金中标金额的5
履约保证金形式对公账户的转帐支票汇票电汇网银12交货期合同签订后一个月内
交货地点业主指定地点 13售后服务要求在接到通知后2小时响应提供售后服务机构或维修点联络信息地址联系人电话等★14付款方式
1合同签订后支付合同价的30货到业主指定地点并安装调试经业主验收合格后支付合同价的30经鄞州区质量技术监督检测中心进行现场检查检验综合评定验收结论为合格的支付合同价的40
2经鄞州区质量技术监督检测中心验收合格后履约保证金转为质保金在质量保证期满后一年后无息退还授 予 合 同15按照政府采购管理办公室确定的事项招标文件的规定中标人的投标文件中标通知书确定的内容签订合同发布本次招标公告中标公告的媒体16浙江政府采购网
宁波市政府采购网政采云
宁波公共资源交易网鄞州区分网中 标 服 务 费1本采购代理公司根据国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件货物规定的招标费率标准8折按照中标通知书确定的中标金额向中标供应商收取中标服务费
中标服务费开户名称宁波市国际招标有限公司
开户银行上海浦东发展银行宁波分行江北支行
账 号 94090154800000191
2中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费
3中标服务费只收现金银行票汇款电汇款★鄞州政府采购特殊规定1按鄞州区采购办有关规定中标人在签订合同时需采购代理公司鉴证并报政府采购办备案
2对于鄞州区规定额度以上的货物类采购项目采用由监管部门鄞州区政府采购管理办公室以下简称采购办委托鄞州区质量技术监督检测中心以下简称检测中心进行现场检查检验综合评定并客观公正地作出合格或不合格的验收结论
验收范围
1单次采购金额在三十万元以上含的货物类采购项目由检测中心验收
2单次采购金额在三十万元以下的货物类采购项目由采购人自行组织验收验收结果报采购办特殊情况下采购办也可指定三十万元以下的项目由检测中心验收
3品种技术较为复杂的单次采购金额在三十万元以下的货物类项目采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收
4国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收
3投标商的投标函中必须有以下内容投标方已详细审查并理解全部招标文件已完全明确招标文件中鄞州区政府采购售后服务质量管理须知告知的全部内容如有违反愿意接受监管机构相应的处理
附鄞州区政府采购售后服务质量管理须知
本招标文件就有关政府采购合同履行质量及服务事项告知如下
一 政府采购售后服务联系须知
鄞州区政府采购售后服务联系单由鄞州区财政局采购办按统一格式制作中标或成交供应商向招标机构领取填写并粘贴在设备醒目位置不适合粘贴的除外工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系
二政府采购质量跟踪和检查须知
鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的鄞州区政府采购质量服务存在问题反馈表的反馈情况聘请质量监督部门政府采购专家和有关单位鉴定供货服务质量检查是否符合和满足招标文件的要求和配置有否存在以次充好弄虚作假售后服务工作不到位不负责任或故意推诿拖延等情节供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查如实反映情况 三供应商监督管理须知
1对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单不适合粘贴的除外的供应商第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一
2对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货偷工减料或降低供货质量的供应商一经查实即列入不良行为记录名单第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动第一次发现且合同额在人民币50万元含以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动第二次发现且合同额在人民币50万元含以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货外将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动
3对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务对采购单位的工作造成影响的供应商经查实第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单两年内禁止参加鄞州区政府采购活动拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动
4对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身财产损害的应当承担民事赔偿责任构成犯罪的移送司法部门依法追究其刑事责任
四知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获得该知识产权的相关费用
投标人须知
A 投标人
1 合格的投标人
11 合格的投标人应该是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
12单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
13 符合本招标公告规定的资格要求
2 投标人代表
21 若投标人代表是法定代表人则提供法定代表人身份证明
22 若投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书或组织授权书适用非法人的其它组织
3 投标费用
31 不论招标的结果如何投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用
B 招标文件
4 招标文件的组成
41 招标文件共有六部分内容如下
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知及前附表
第三部分 评标标准
第四部分 招标产品清单及技术规格
第五部分 合同条款及合同格式
第六部分 附件投标文件格式
5 招标文件的澄清与修改
51在投标截止时间前采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布 补充公告或书面通知已购买招标文件的每一投标人如发布补充公告的时间距投标截止时间不足15日的则对投标截止时间作相应的延期
52这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分对采购人和投标人有同样的约束力
6 投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担
C 投标文件
★7 投标文件的组成
投标文件分技术资信文件和报价文件分册装订投标文件格式见招标文件第六部分附件投标文件格式中要求
71技术资信文件部分
一投标函
二技术规格偏离表
三商务条款偏离表
四售后服务承诺书
五同类项目业绩表
六资格证明文件
一营业执照
二法定代表人授权书
三公司财务报表
四依法缴纳税收和社会保障基金的证明
五合格投标人的资格承诺书
六投标供应商声明
七技术文件
八招标文件要求的或投标人认为需要提供的其他资料
72报价文件部分
一开标一览表
二分项报价表
三中小企业声明函残疾人福利性单位声明函如适用
四政府采购供应商基础信息登记表
8 投标报价
81所有投标报价必须以人民币报价不接受外币报价货物投标价格应为货物出厂价含增值税和其他税费与以货物运达采购人指定安装地点为目的地的运输费保险费之和具体要求详见前附表中规定
82 投标人要按分项报价表的格式和内容完整填写投标货物的单价总价及其他事项并由法定代表人或授权代表签署
83 投标货物应该只有一个投标报价而且一经开标投标价不得变更如果投标货物出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主则投标无效投标声明应载明在开标一览表中供开标时唱出
84 投标报价在合同执行过程中是固定不变的投标人不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效
9 投标文件格式和编写
91 投标文件按统一格式填写装订成册
92 投标语言中文当不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
93 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容应按格式完整填写不得自行增减内容
94 投标人在响应招标文件第四部分 招标产品清单及技术规格的要求时按以下要求填写在提供应答时对于招标文件具有参数要求的指标必须以所提供设备的具体参数值据实应答并提供生产厂提供的相关技术资料如样本制造商官方资料等对于招标文件无参数要求的指标的应答必须明确直接无模棱两可的表述
95 投标人应注意在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上优于或相当于招标技术规格的要求
10 计量单位
101 投标文件中所使用的计量单位除招标文件有特殊要求外应采用国家法定计量单位
11 投标文件的有效期
111 投标文件的有效期在本招标文件前附表中作出规定有效期自开标日起计算不能小于招标文件的要求
112 在特殊情况下在原投标有效期截止之前应采购人的要求采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期这种要求的提出和投标人的答复都应以书面含传真的形式进行投标人若同意延长投标有效期则按本须知规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长投标人若拒绝接受延期要求撤回其投标其投标保证金将不会因此被不予退还而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件
12 投标保证金
121 投标人应提供不少于招标公告规定的投标保证金当采购人和采购代理因投标人的行为受到损害时可以依据本须知的规定不予退回投标人的投标保证金
122 投标保证金的形式根据招标公告的规定
123 中标供应商的投标保证金在与甲方签订了合同并提交了履约保证金如适用和中标服务费后5个工作日内原额退还
124 未中标投标人的投标保证金在中标公告发出后5个工作日内原额退还
125 发生下列情况之一投标保证金将不予退还
开标后在投标有效期间内投标人撤回其投标
中标供应商不按本须知规定签订合同
不按本须知规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的
将中标项目转让他人的或未经采购人同意将中标项目分包给他人的
D 投标文件的递交
13 投标文件的签署及装订
131 对应本册第六部分附件投标文件格式提供的各种文件投标人应按要求填写签署和加盖公章
132 招标文件中规定需要加盖公章法定代表人签字投标代表人签字的部分投标文件应进行正确签署和盖章除非招标文件有特别规定否则盖章均指单位公章盖其他章的投标无效
133 投标文件按照附件投标文件格式的顺序编写并装订
134 投标文件的正本必须打印在封面盖公章并注明正本字样副本可以提交复印件若正本与副本不符以正本为准
135 投标文件一般不得涂改和增删如发现有错漏必需修改在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或被授权代表的签字或盖章否则评标委员会将不接受该修改
136 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责
14 投标文件的密封标记和递送
141 所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封不接受未按招标文件规定密封的投标文件
1 投标文件密封袋内装投标文件正本一份副本四份电子文档一份技术资信文件部分和报价文件部分必须分别装入不同的密封袋否则投标无效投标文件递交时应密封完好封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字密封袋上注明项目编号项目名称投标人名称并注明投标文件技术资信文件或报价文件字样及开标时启封字样
2 投标时应递交投标保证金汇款底单复印件
142 通过邮寄递送投标文件时应将全部投标文件按上述要求可靠密封本采购代理公司对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任
15 投标截止时间
151 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前邮寄到达或派人送达指定的投标地点拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件
152 采购人因故需推迟投标截止时间开标时间时采购代理公司应在投标截止时间3天前以书面形式通知所有招标文件收受人或在规定的政府采购网上发布延期公告在这种情况下采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束
16 投标文件的修改和撤回
161 递交投标文件以后如果投标人在投标截止时间前提出修改补充或书面撤标要求采购代理公司将予以接受投标人若要撤回投标应向采购代理公司提交有投标文件递交人或法定代表人签署的正式文件
162 投标人修改投标文件的书面材料可装入投标文件密封袋按本须知规定封装递交单独封装递交时应在封套上标明修改补充投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
163 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行修改
164 开标后投标人撤回投标的其投标保证金按本须知规定不予退回
E 开标
17 开标
171 采购代理公司按招标文件规定的时间地点主持公开开标
172 投标人应派代表参加开标仪式参加开标的代表应签名报到未按时参加开标仪式的视同放弃开标监督权力认可开标过程和开标结果事后不得再对开标过程和开标结果提出异议
173 开标时先由投标人代表查验投标文件密封情况
174 按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术资信文件外包装清点投标文件正本副本数量符合采购文件要求的送评标室评审不符合要求的当场退还投标人并由投标人代表签名确认
175 技术资信文件评分结束后由主持人公布无效投标的投标人名单投标无效的原因及其他有效投标的评分结果
176 采购代理公司开启报价文件宣读投标人名称投标报价投标内容投标设备名称或者服务项目名称投标保证金以及其他有必要宣读的内容
177 采购代理公司做开标记录 并由投标人代表签名确认
F 评标和定标
18 评标委员会
181 受采购人的委托采购代理公司根据国家政府采购法国家财政部第87号令的规定和有关的法规组建评标委员会评标委员会负责评标工作评标委员会由采购人代表和技术经济专家组成评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库中随机抽取评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密
182 评标委员会将遵循公平公正科学和诚实信用的原则和规定的程序进行评标并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明修正方案
19 投标的澄清
191 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标人做出澄清投标人必须按照采购代理公司通知的时间地点派技术和商务人员进行答疑和澄清
192 投标人应对需要澄清的问题作书面澄清该书面澄清必须有投标人授权代表或法定代表人的签字或盖章书面澄清将作为投标内容的一部分
193 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容
194 评标委员会将核对投标价格对发现的价格计算错误按下述原则修正
1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
2 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致则以正本为准
195 若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清将被视作自动放弃
20 评标办法
201 本项目采用的评标方法载明在招标文件第三部分评标标准中
21 评标程序
211 评标程序遵循初步审查澄清有关问题综合评议推荐中标候选人的程序依次进行
212 初步审查包含资格性审查和符合性审查初步审查不合格者不进入后续的评标程序
213 澄清有关问题如需澄清的按招标文件的规定进行
214 综合评议对所有有效标按评标标准规定的评标办法进行综合评价每位评委独立打分并按综合得分从高到低作出评标结果排序
215 推荐中标候选人评标委员会按照评标结果排序确定评标结果排序第一的为中标候选人
22 评标过程保密
221 开标之后直到中标结果公告发布之前凡是涉及评标委员会名单投标文件的澄清评价比较各投标的有关资料以及授标意向等评标委员会成员采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露
23 确定中标供应商评标结果公示
231 采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序或评标委员会受采购人事先授权按照评标结果排序确定中标供应商
232 中标供应商一经确定本采购代理公司即在当地政府采购管理部门指定的媒体上发布中标结果公告投标人可到网上查询相关的中标信息
G 授予合同
24 采购人在授予合同时具有变更数量的权力可以在项目监管单位规定的合同金额变更范围内变更招标的数量和服务内容但不能对单价或其他条款和条件作任何改变
25 中标通知
251 在中标公告发布同时本采购代理公司向中标供应商发出中标通知书中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力
252 在中标供应商与采购人签订合同时中标通知书是合同的一个组成部分
26 签订合同
261 中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同
262 中标通知书招标文件中标供应商的投标文件及有关的澄清文件均应作为合同附件
27 履约保证金如适用
271 中标供应商应在签订合同前按照前附表中的规定向甲方提供履约保证金
272 履约保证金的有效期至卖方完成合同规定的义务用户在交接验收文件上签字时止
273 中标供应商如不按本须知规定递交履约保证金采购人有权按本须知规定撤销其中标资格并没收其投标保证金在这种情况下采购人可按本须知规定另选中标供应商或重新组织招标
H 质疑的规定
28对供应商质疑的规定
281供应商认为采购文件采购过程中标或者成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告采购文件开标评标采购结果等同一采购程序环节的质疑第二次提出的质疑视为质疑无效采购人采购代理机构将不予受理对于采购人采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外
282 对采购文件提出质疑的应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出对采购过程提出质疑的应当在采购文件接收开标评审工作宣布评审结果等环节结束之日起7个工作日内提出对采购结果提出质疑的应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出
283提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商未依法获取采购文件的不得就采购文件提出质疑未提交投标文件的供应商视为与采购结果没有利害关系不得就采购投标截止时间后的采购过程采购结果提出质疑
284 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当以书面形式提出质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本
285供应商质疑实行实名制质疑函应当署名供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表指代理人签字或者盖章并加盖公章代理人提出质疑的应当提交供应商签署的授权委托书
286采购人采购代理机构接收质疑函的方式只接收供应商以当面递交邮寄传真或电子邮件方式提出的质疑函以其他方式提出的质疑不予接收采取传真电子邮件方式的供应商应当在传真电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人提出质疑的时间以收到质疑函原件的时间交邮时间为准
287 采购人采购代理机构接收质疑函的联系人联系电话和通讯地址等信息详见本项目招标公告
I 特别说明
29 政府采购活动中有关中小企业的相关规定进口产品不适用
291 参加政府采购活动的中小企业含中型小型微型企业其他地方同应当同时符合以下条件
一符合中小企业划分标准具体见工信部联企业2011300号
二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货... 查看详情
项目编号：NBITC-20192183G 发布日期：2019年9月30日 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，经鄞州区政府采购管理办公室批准，宁波市国际招标有限公司受宁波市公安局鄞州分局的委托，就本项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标。 1、 项目内容及采购预算（最高限价）： 子包 产品名称 数量 采购预算 一 专项进口设备试剂耗材 1批 131万元 二 其他设备试剂耗材 1批 120.5万元 三 自动工作站 1套 121万元 具体采购需求详见《第四部分 招标产品清单及技术规格》。 2、招标文件公告期限：2019年9月30日至2019年10月 12日共五个工作日。 ★3、合格投标人的资格要求 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）法律、行政法规规定的其他条件； （二）未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 （三）不接受联合体投标。 注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。 4．招标文件发售： (1)、报名时间：2019年9月30日起至2019年10月12日17:00时止。 (2)、报名方式：本项目实行网上报名。供应商直接登陆“浙江政府采购云平台”（http://www.zcy.gov.cn/）进行网上报名并下载电子采购文件。 《供应商网上报名操作指南》网址：浙江政府采购网，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名”（http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。 (3)、供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”政采云平台注册登记，成为浙江省政府采购注册供应商。如未注册的供应商，请注意注册所需时间。政采云供应商注册指南具体见：http://ggzy.cixi.gov.cn/art/2018/8/27/art_5590_1519947.html。 (4)、采购文件售价：每子包500元人民币，售后不退；采购文件请至公告附件处下载。 (5)、其他：标书费由各投标人在开标现场（投标截止时间前）缴纳给采购代理机构，如未缴纳将被拒绝投标。 5、投标截止时间和地点：所有投标文件应于2019年10月23日09：30（北京时间）之前递交到宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼，具体受理场所详见当日电子指示屏】，迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收。 6、开标时间和地点：定于2019年10月23日09：30（北京时间）在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅【鄞州区惠江路567号（鄞州区妇儿医院对面）鄞州区行政服务中心五楼，具体受理场所详见当日电子指示屏】。届时请投标人代表出席开标仪式。 ★7、其他事项：参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。 8、采购人：宁波市公安局鄞州分局 地 址：宁波市鄞州区惠风西路10号 联系人：赵老师 电 话：0574-88155347 9、采购代理公司：宁波市国际招标有限公司 地 址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼 联系人：史涛 陈燕 曹景恺 电 话：0574－87322846 传 真：0574－87323935 电子邮件：245842713 @qq.com 10、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。 附件信息： DNA实验室采购仪器试剂耗材项目（定稿9.2）.doc 371.5K 招标文件
定稿
政府采购项目
国内公开招标文件
全一册
项目编号NBITC20192183G项目名称DNA实验室采购仪器试剂耗材项目采 购 人宁波市公安局鄞州分局采购代理宁波市国际招标有限公司
二○一九年九月
目 录
第一部分 招标公告1
第二部分 投标人须知及前附表6
第三部分 评标标准19
第四部分 招标产品清单及技术规格24
第五部分 合同条款及合同格式29
第六部分 附件投标文件格式35
第一部分 招标公告
项目编号NBITC20192183G
发布日期2019年9月30日
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规的规定经鄞州区政府采购管理办公室批准宁波市国际招标有限公司受宁波市公安局鄞州分局的委托就本项目进行国内公开招标现邀请合格的投标人提交密封投标
项目内容及采购预算最高限价
子包产品名称数量采购预算一专项进口设备试剂耗材1批131万元二其他设备试剂耗材1批1205万元三自动工作站1套121万元具体采购需求详见第四部分 招标产品清单及技术规格
2招标文件公告期限2019年9月30日至2019年10月 12日共五个工作日
★3合格投标人的资格要求
一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
二未被信用中国网站 HYPERLINK httpwwwcreditchinagovcn wwwcreditchinagovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单未被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单
三不接受联合体投标
注本项目采用资格后审投标文件中提供所有资格证明文件
4招标文件发售
1报名时间2019年9月30日起至2019年10月12日1700时止
2报名方式本项目实行网上报名供应商直接登陆浙江政府采购云平台httpwwwzcygovcn进行网上报名并下载电子采购文件
供应商网上报名操作指南网址浙江政府采购网位置首页办事指南省采中心网上报名httpwwwzjzfcggovcnbsother2018033012002html
3供应商应按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn政采云平台注册登记成为浙江省政府采购注册供应商如未注册的供应商请注意注册所需时间政采云供应商注册指南具体见httpggzycixigovcnart2018827art55901519947html
4采购文件售价每子包500元人民币售后不退采购文件请至公告附件处下载
5其他标书费由各投标人在开标现场投标截止时间前缴纳给采购代理机构如未缴纳将被拒绝投标
5投标截止时间和地点所有投标文件应于2019年10月23日0930北京时间之前递交到宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅鄞州区惠江路567号鄞州区妇儿医院对面鄞州区行政服务中心五楼具体受理场所详见当日电子指示屏迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒收
6开标时间和地点定于2019年10月23日0930北京时间在宁波市鄞州区公共资源交易中心开标大厅鄞州区惠江路567号鄞州区妇儿医院对面鄞州区行政服务中心五楼具体受理场所详见当日电子指示屏届时请投标人代表出席开标仪式
★7其他事项参加投标的供应商应于投标前到浙江政府采购网wwwzjzfcggovcn上进行供应商注册申请并通过财政部门的终审后登记加入到浙江省政府采购供应商库中标或成交供应商必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监字200928号和浙江政府采购网网上办事指南的供应商注册申请
8采购人宁波市公安局鄞州分局
地 址宁波市鄞州区惠风西路10号
联系人赵老师
电 话057488155347
9采购代理公司宁波市国际招标有限公司
地 址宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼
联系人史涛 陈燕 曹景恺
电 话057487322846
传 真057487323935
电子邮件245842713 qqcom
10执行政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141号关于环境标志产品政府采购实施的意见财库200690号节能产品政府采购实施意见的通知财库2004185号
第二部分 投标人须知及前附表
前附表
条款号内 容说 明1采购人名称宁波市公安局鄞州分局2采购代理名称宁波市国际招标有限公司 3合同名称DNA实验室采购仪器试剂耗材项目 4其他说明本项目为非专门面向中小企业
答疑会和现场踏勘不统一组织投 标 报 价 和 货 币★5投标报价按招标文件招标产品清单及技术规格的要求包括完成本项目的所有费用
本项目采购预算详见招标公告超过采购预算的作无效标处理★6投标货币人民币 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交★7资格标准详见招标公告 ★8投标文件的组成按投标人须知第7条规定
投标文件正本1份副本4份电子文档1份
投标文件分技术资信文件和报价文件必须分册装订分别密封包装★9投标保证金
账户名称宁波市国际招标有限公司
开户银行上海浦东发展银行宁波分行营业部
保证金金额及对应账号
子包一21000元账号2019218399601
子包二21000元账号 2019218352402
子包三21000元账号 2019218311903
投标保证金形式银行电汇通过网上缴纳时请选择必须从供应商单位账户汇出支票汇票本票保函不接受现金
投标保证金必须在投标截止时间前入账宁波市国际招标有限公司投标时须出示投标保证金汇款底单复印件★10投标有效期 90 天商 务 条 款 资 料11履约保证金中标金额的5
履约保证金形式对公账户的转帐支票汇票电汇网银12交货期合同签订后一个月内
交货地点业主指定地点 13售后服务要求在接到通知后2小时响应提供售后服务机构或维修点联络信息地址联系人电话等★14付款方式
1合同签订后支付合同价的30货到业主指定地点并安装调试经业主验收合格后支付合同价的30经鄞州区质量技术监督检测中心进行现场检查检验综合评定验收结论为合格的支付合同价的40
2经鄞州区质量技术监督检测中心验收合格后履约保证金转为质保金在质量保证期满后一年后无息退还授 予 合 同15按照政府采购管理办公室确定的事项招标文件的规定中标人的投标文件中标通知书确定的内容签订合同发布本次招标公告中标公告的媒体16浙江政府采购网
宁波市政府采购网政采云
宁波公共资源交易网鄞州区分网中 标 服 务 费1本采购代理公司根据国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件货物规定的招标费率标准8折按照中标通知书确定的中标金额向中标供应商收取中标服务费
中标服务费开户名称宁波市国际招标有限公司
开户银行上海浦东发展银行宁波分行江北支行
账 号 94090154800000191
2中标供应商应在中标通知书发出后5个工作日内支付中标服务费
3中标服务费只收现金银行票汇款电汇款★鄞州政府采购特殊规定1按鄞州区采购办有关规定中标人在签订合同时需采购代理公司鉴证并报政府采购办备案
2对于鄞州区规定额度以上的货物类采购项目采用由监管部门鄞州区政府采购管理办公室以下简称采购办委托鄞州区质量技术监督检测中心以下简称检测中心进行现场检查检验综合评定并客观公正地作出合格或不合格的验收结论
验收范围
1单次采购金额在三十万元以上含的货物类采购项目由检测中心验收
2单次采购金额在三十万元以下的货物类采购项目由采购人自行组织验收验收结果报采购办特殊情况下采购办也可指定三十万元以下的项目由检测中心验收
3品种技术较为复杂的单次采购金额在三十万元以下的货物类项目采购人也可以提出并报采购办同意由检测中心验收
4国家规定由专业机构强制检测的采购项目或已聘请专业监理公司监理的采购项目也可根据实际需要在强制检测或专业监理的基础上由检测中心验收
3投标商的投标函中必须有以下内容投标方已详细审查并理解全部招标文件已完全明确招标文件中鄞州区政府采购售后服务质量管理须知告知的全部内容如有违反愿意接受监管机构相应的处理
附鄞州区政府采购售后服务质量管理须知
本招标文件就有关政府采购合同履行质量及服务事项告知如下
一 政府采购售后服务联系须知
鄞州区政府采购售后服务联系单由鄞州区财政局采购办按统一格式制作中标或成交供应商向招标机构领取填写并粘贴在设备醒目位置不适合粘贴的除外工程和服务项目由采购单位和供应商协商解决保证采购单位在遇到售后服务问题时能及时便利与供应商联系
二政府采购质量跟踪和检查须知
鄞州区财政局采购办将根据不定期检查的情况或采购单位填写的鄞州区政府采购质量服务存在问题反馈表的反馈情况聘请质量监督部门政府采购专家和有关单位鉴定供货服务质量检查是否符合和满足招标文件的要求和配置有否存在以次充好弄虚作假售后服务工作不到位不负责任或故意推诿拖延等情节供应商应自觉接受并积极配合政府采购产品质量监督检查如实反映情况 三供应商监督管理须知
1对不按规定在政府采购货物上粘贴售后服务联系单不适合粘贴的除外的供应商第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正第二次发现的作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一
2对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货偷工减料或降低供货质量的供应商一经查实即列入不良行为记录名单第一次发现且合同额在人民币50万元以下的在一年内禁止参加鄞州区政府采购活动第一次发现且合同额在人民币50万元含以上的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动第二次发现且合同额在人民币50万元以下的在两年内禁止参加鄞州区政府采购活动第二次发现且合同额在人民币50万元含以上的在三年内禁止参加鄞州区政府采购活动拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货外将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动
3对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求向采购单位提供完整的售后服务对采购单位的工作造成影响的供应商经查实第一次发现的由监管部门予以书面警告并责令改正并作为该供应商下次参加投标时的评分依据之一第二次发现的即由监管部门列入不良行为记录名单两年内禁止参加鄞州区政府采购活动拒不改正的除由采购单位按有关法规要求供应商按招标文件投标承诺及政府采购合同要求提供完整的售后服务外将无限期禁止参加鄞州区政府采购活动
4对不按招标文件投标承诺及政府采购合同要求供货造成人身财产损害的应当承担民事赔偿责任构成犯罪的移送司法部门依法追究其刑事责任
四知识产权
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获得该知识产权的相关费用
投标人须知
A 投标人
1 合格的投标人
11 合格的投标人应该是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
12单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
13 符合本招标公告规定的资格要求
2 投标人代表
21 若投标人代表是法定代表人则提供法定代表人身份证明
22 若投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书或组织授权书适用非法人的其它组织
3 投标费用
31 不论招标的结果如何投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用
B 招标文件
4 招标文件的组成
41 招标文件共有六部分内容如下
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知及前附表
第三部分 评标标准
第四部分 招标产品清单及技术规格
第五部分 合同条款及合同格式
第六部分 附件投标文件格式
5 招标文件的澄清与修改
51在投标截止时间前采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布 补充公告或书面通知已购买招标文件的每一投标人如发布补充公告的时间距投标截止时间不足15日的则对投标截止时间作相应的延期
52这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分对采购人和投标人有同样的约束力
6 投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担
C 投标文件
★7 投标文件的组成
投标文件分技术资信文件和报价文件分册装订投标文件格式见招标文件第六部分附件投标文件格式中要求
71技术资信文件部分
一投标函
二技术规格偏离表
三商务条款偏离表
四售后服务承诺书
五同类项目业绩表
六资格证明文件
一营业执照
二法定代表人授权书
三公司财务报表
四依法缴纳税收和社会保障基金的证明
五合格投标人的资格承诺书
六投标供应商声明
七技术文件
八招标文件要求的或投标人认为需要提供的其他资料
72报价文件部分
一开标一览表
二分项报价表
三中小企业声明函残疾人福利性单位声明函如适用
四政府采购供应商基础信息登记表
8 投标报价
81所有投标报价必须以人民币报价不接受外币报价货物投标价格应为货物出厂价含增值税和其他税费与以货物运达采购人指定安装地点为目的地的运输费保险费之和具体要求详见前附表中规定
82 投标人要按分项报价表的格式和内容完整填写投标货物的单价总价及其他事项并由法定代表人或授权代表签署
83 投标货物应该只有一个投标报价而且一经开标投标价不得变更如果投标货物出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报价方案为主则投标无效投标声明应载明在开标一览表中供开标时唱出
84 投标报价在合同执行过程中是固定不变的投标人不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求的投标将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效
9 投标文件格式和编写
91 投标文件按统一格式填写装订成册
92 投标语言中文当不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
93 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容应按格式完整填写不得自行增减内容
94 投标人在响应招标文件第四部分 招标产品清单及技术规格的要求时按以下要求填写在提供应答时对于招标文件具有参数要求的指标必须以所提供设备的具体参数值据实应答并提供生产厂提供的相关技术资料如样本制造商官方资料等对于招标文件无参数要求的指标的应答必须明确直接无模棱两可的表述
95 投标人应注意在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上优于或相当于招标技术规格的要求
10 计量单位
101 投标文件中所使用的计量单位除招标文件有特殊要求外应采用国家法定计量单位
11 投标文件的有效期
111 投标文件的有效期在本招标文件前附表中作出规定有效期自开标日起计算不能小于招标文件的要求
112 在特殊情况下在原投标有效期截止之前应采购人的要求采购代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期这种要求的提出和投标人的答复都应以书面含传真的形式进行投标人若同意延长投标有效期则按本须知规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长投标人若拒绝接受延期要求撤回其投标其投标保证金将不会因此被不予退还而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件
12 投标保证金
121 投标人应提供不少于招标公告规定的投标保证金当采购人和采购代理因投标人的行为受到损害时可以依据本须知的规定不予退回投标人的投标保证金
122 投标保证金的形式根据招标公告的规定
123 中标供应商的投标保证金在与甲方签订了合同并提交了履约保证金如适用和中标服务费后5个工作日内原额退还
124 未中标投标人的投标保证金在中标公告发出后5个工作日内原额退还
125 发生下列情况之一投标保证金将不予退还
开标后在投标有效期间内投标人撤回其投标
中标供应商不按本须知规定签订合同
不按本须知规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的
将中标项目转让他人的或未经采购人同意将中标项目分包给他人的
D 投标文件的递交
13 投标文件的签署及装订
131 对应本册第六部分附件投标文件格式提供的各种文件投标人应按要求填写签署和加盖公章
132 招标文件中规定需要加盖公章法定代表人签字投标代表人签字的部分投标文件应进行正确签署和盖章除非招标文件有特别规定否则盖章均指单位公章盖其他章的投标无效
133 投标文件按照附件投标文件格式的顺序编写并装订
134 投标文件的正本必须打印在封面盖公章并注明正本字样副本可以提交复印件若正本与副本不符以正本为准
135 投标文件一般不得涂改和增删如发现有错漏必需修改在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或被授权代表的签字或盖章否则评标委员会将不接受该修改
136 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责
14 投标文件的密封标记和递送
141 所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封不接受未按招标文件规定密封的投标文件
1 投标文件密封袋内装投标文件正本一份副本四份电子文档一份技术资信文件部分和报价文件部分必须分别装入不同的密封袋否则投标无效投标文件递交时应密封完好封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字密封袋上注明项目编号项目名称投标人名称并注明投标文件技术资信文件或报价文件字样及开标时启封字样
2 投标时应递交投标保证金汇款底单复印件
142 通过邮寄递送投标文件时应将全部投标文件按上述要求可靠密封本采购代理公司对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任
15 投标截止时间
151 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前邮寄到达或派人送达指定的投标地点拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件
152 采购人因故需推迟投标截止时间开标时间时采购代理公司应在投标截止时间3天前以书面形式通知所有招标文件收受人或在规定的政府采购网上发布延期公告在这种情况下采购人和投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束
16 投标文件的修改和撤回
161 递交投标文件以后如果投标人在投标截止时间前提出修改补充或书面撤标要求采购代理公司将予以接受投标人若要撤回投标应向采购代理公司提交有投标文件递交人或法定代表人签署的正式文件
162 投标人修改投标文件的书面材料可装入投标文件密封袋按本须知规定封装递交单独封装递交时应在封套上标明修改补充投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
163 在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行修改
164 开标后投标人撤回投标的其投标保证金按本须知规定不予退回
E 开标
17 开标
171 采购代理公司按招标文件规定的时间地点主持公开开标
172 投标人应派代表参加开标仪式参加开标的代表应签名报到未按时参加开标仪式的视同放弃开标监督权力认可开标过程和开标结果事后不得再对开标过程和开标结果提出异议
173 开标时先由投标人代表查验投标文件密封情况
174 按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术资信文件外包装清点投标文件正本副本数量符合采购文件要求的送评标室评审不符合要求的当场退还投标人并由投标人代表签名确认
175 技术资信文件评分结束后由主持人公布无效投标的投标人名单投标无效的原因及其他有效投标的评分结果
176 采购代理公司开启报价文件宣读投标人名称投标报价投标内容投标设备名称或者服务项目名称投标保证金以及其他有必要宣读的内容
177 采购代理公司做开标记录 并由投标人代表签名确认
F 评标和定标
18 评标委员会
181 受采购人的委托采购代理公司根据国家政府采购法国家财政部第87号令的规定和有关的法规组建评标委员会评标委员会负责评标工作评标委员会由采购人代表和技术经济专家组成评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库中随机抽取评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密
182 评标委员会将遵循公平公正科学和诚实信用的原则和规定的程序进行评标并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明修正方案
19 投标的澄清
191 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可要求投标人做出澄清投标人必须按照采购代理公司通知的时间地点派技术和商务人员进行答疑和澄清
192 投标人应对需要澄清的问题作书面澄清该书面澄清必须有投标人授权代表或法定代表人的签字或盖章书面澄清将作为投标内容的一部分
193 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容
194 评标委员会将核对投标价格对发现的价格计算错误按下述原则修正
1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
2 大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4 总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致则以正本为准
195 若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清将被视作自动放弃
20 评标办法
201 本项目采用的评标方法载明在招标文件第三部分评标标准中
21 评标程序
211 评标程序遵循初步审查澄清有关问题综合评议推荐中标候选人的程序依次进行
212 初步审查包含资格性审查和符合性审查初步审查不合格者不进入后续的评标程序
213 澄清有关问题如需澄清的按招标文件的规定进行
214 综合评议对所有有效标按评标标准规定的评标办法进行综合评价每位评委独立打分并按综合得分从高到低作出评标结果排序
215 推荐中标候选人评标委员会按照评标结果排序确定评标结果排序第一的为中标候选人
22 评标过程保密
221 开标之后直到中标结果公告发布之前凡是涉及评标委员会名单投标文件的澄清评价比较各投标的有关资料以及授标意向等评标委员会成员采购人和采购代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露
23 确定中标供应商评标结果公示
231 采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序或评标委员会受采购人事先授权按照评标结果排序确定中标供应商
232 中标供应商一经确定本采购代理公司即在当地政府采购管理部门指定的媒体上发布中标结果公告投标人可到网上查询相关的中标信息
G 授予合同
24 采购人在授予合同时具有变更数量的权力可以在项目监管单位规定的合同金额变更范围内变更招标的数量和服务内容但不能对单价或其他条款和条件作任何改变
25 中标通知
251 在中标公告发布同时本采购代理公司向中标供应商发出中标通知书中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力
252 在中标供应商与采购人签订合同时中标通知书是合同的一个组成部分
26 签订合同
261 中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内应与采购人按照招标文件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同
262 中标通知书招标文件中标供应商的投标文件及有关的澄清文件均应作为合同附件
27 履约保证金如适用
271 中标供应商应在签订合同前按照前附表中的规定向甲方提供履约保证金
272 履约保证金的有效期至卖方完成合同规定的义务用户在交接验收文件上签字时止
273 中标供应商如不按本须知规定递交履约保证金采购人有权按本须知规定撤销其中标资格并没收其投标保证金在这种情况下采购人可按本须知规定另选中标供应商或重新组织招标
H 质疑的规定
28对供应商质疑的规定
281供应商认为采购文件采购过程中标或者成交结果使自己的权益受到损害的可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告采购文件开标评标采购结果等同一采购程序环节的质疑第二次提出的质疑视为质疑无效采购人采购代理机构将不予受理对于采购人采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外
282 对采购文件提出质疑的应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出对采购过程提出质疑的应当在采购文件接收开标评审工作宣布评审结果等环节结束之日起7个工作日内提出对采购结果提出质疑的应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出
283提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商未依法获取采购文件的不得就采购文件提出质疑未提交投标文件的供应商视为与采购结果没有利害关系不得就采购投标截止时间后的采购过程采购结果提出质疑
284 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当以书面形式提出质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本
285供应商质疑实行实名制质疑函应当署名供应商为自然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人主要负责人或者其授权代表指代理人签字或者盖章并加盖公章代理人提出质疑的应当提交供应商签署的授权委托书
286采购人采购代理机构接收质疑函的方式只接收供应商以当面递交邮寄传真或电子邮件方式提出的质疑函以其他方式提出的质疑不予接收采取传真电子邮件方式的供应商应当在传真电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人提出质疑的时间以收到质疑函原件的时间交邮时间为准
287 采购人采购代理机构接收质疑函的联系人联系电话和通讯地址等信息详见本项目招标公告
I 特别说明
29 政府采购活动中有关中小企业的相关规定进口产品不适用
291 参加政府采购活动的中小企业含中型小型微型企业其他地方同应当同时符合以下条件
一符合中小企业划分标准具体见工信部联企业2011300号
二提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货... 查看详情
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