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浙江省成套招标代理有限公司关于压差法气体渗透仪采购的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2019-07-04
招标内容
2019-07-03 20:47:45.0
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江省成套招标代理有限公司受温州市质量技术监督检测院委托，就压差法气体渗透仪采购项目以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、招标项目编号: CTZB-H190703CWZ-3 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量单位预算金额（万元）说明简要技术要求、用途1压差法气体渗透仪1 套 35谢绝进口产品采用压差法的测试原理，用于塑料薄膜、复合膜、高阻隔材料、片材、金属箔片在各种温度下的气体透过率、溶解度系数、扩散系数、渗透系数的测定(详见招标文件第五部分。四、投标人资格要求：1、基本条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准； 7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2、本项目不接受联合体。五、报名方式、发售招标文件时间及地点：发售招标文件时间：2019年 7月3日起至2019年7月10日（招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复.未购买招标文件的潜在供应商拒绝参加投标。）招标文件售价：人民币500元(售后不退)报名方式及招标文件发售：在浙江政府采购网“采购云”平台”（http://www.zjzfcg.gov.cn/）上自主报名（未注册的供应商请尽早注册，客服电话：400-881-7190），网上报名后直接下载招标文件(投标文件递交截止时间前报名均有效),同时将书面报名资料提交至采购代理机构。递交投标文件截止时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。 六、投标截止时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。七、投标文件提交地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。八、开标时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。九、开标地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。十、投标保证金及交付方式：本项目不要求提供。十一、其他事项： 1、报名及购买招标文件时须提交以下文件资料（须装订成册）： 1）温州市政府采购投标报名申请表(请下载打印填写，加盖公章,见附件)； 2）报名单位介绍信或授权书； 3）有效的法人营业执照（复印件加盖公章）。 书面报名资料提交地址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。 2、采购公告期限：5个工作日，从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算；3、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复5、潜在投标人可在浙江政府采购网http：//www.zjzfcg.gov.cn进行免费注册，具体详见浙江政府采购网投标人注册要求,中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。6、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；执行环境标志产品政府优先采购政策。 十二、联系方式1、采购人名称：温州市质量技术监督检测院联系地址：温州鹿城中国鞋都一期质检大楼联系人：杨女士电话：0577-897818522、采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司地 址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室联系人：邵海勇电话：18967751006传真： 0577-86071211书面质疑受理地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室联系人：肖慧联系电话：136068745163、政府采购监管部门：温州市财政局政府采购监管处联系人：陈先生、马女士联系号码：0577-88506788、0577-88523909附件信息：压差法气体渗透仪采购项目招标文件0703（发售稿).doc438.0K温州市政府采购投标报名申请表.doc23K温州市政府分散采购招标文件
温州市政府分散采购
招 标 文 件
招 标 编 号CTZBH190703CWZ3
招 标 项 目压差法气体渗透仪采购
招 标 方 式公 开 招 标
采购人温州市质量技术监督检测院
采购代理机构浙江省成套招标代理有限公司
二〇一九年七月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc23968 浙江省成套招标代理有限公司关于温州市质量技术监督检测院压差法气体渗透仪采购项目的公开招标公告 PAGEREF Toc23968 2
HYPERLINK l Toc4634 投标人须知前附表 PAGEREF Toc4634 5
HYPERLINK l Toc29679 第一部分 投标人须知 PAGEREF Toc29679 8
HYPERLINK l Toc2647 一 说明 PAGEREF Toc2647 8
HYPERLINK l Toc9816 二 招标文件 PAGEREF Toc9816 8
HYPERLINK l Toc15323 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc15323 9
HYPERLINK l Toc26923 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc26923 12
HYPERLINK l Toc12289 五 开标和评标 PAGEREF Toc12289 13
HYPERLINK l Toc4524 六 授予合同 PAGEREF Toc4524 16
HYPERLINK l Toc10195 第二部分 政府采购政策功能相关说明 PAGEREF Toc10195 18
HYPERLINK l Toc4758 第三部分 合同格式 PAGEREF Toc4758 23
HYPERLINK l Toc28309 2合同特殊条款 PAGEREF Toc28309 28
HYPERLINK l Toc23027 第四部分 附件 PAGEREF Toc23027 29
HYPERLINK l Toc23865 第五部分 招标内容及要求 43
HYPERLINK l Toc17731 第六部分 评标原则及方法 PAGEREF Toc17731 44
注招标文件中加▲且加下划线的条款为招标的实质性要求和条件着重提醒各投标人注意并认真查看招标文件中的每一个条款及要求因误读招标文件而造成的后果采购人概不负责
浙江省成套招标代理有限公司关于压差法气体渗透仪采购项目的
公开招标公告
根据中华人民共和国政府采购法等有关规定经政府采购管理部门批准浙江省成套招标代理有限公司受温州市质量技术监督检测院委托就压差法气体渗透仪采购项目以公开招标方式进行政府采购欢迎国内合格的投标人前来投标
一招标项目编号 CTZBH190703CWZ3
二采购组织类型分散采购委托代理
三招标项目概况内容用途数量简要技术要求等
序号采购内容数量单位预算金额万元说明简要技术要求用途1压差法气体渗透仪1 套 35谢绝进口产品采用压差法的测试原理用于塑料薄膜复合膜高阻隔材料片材金属箔片在各种温度下的气体透过率溶解度系数扩散系数渗透系数的测定详见招标文件第五部分四投标人资格要求
1基本条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6供应商未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单信用信息以信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn公布为准
7单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2本项目不接受联合体
五报名方式发售招标文件时间及地点
发售招标文件时间2019年 7月3日起至2019年7月10日招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出逾期提出的采购代理机构可以不予受理答复未购买招标文件的潜在供应商拒绝参加投标
招标文件售价人民币500元售后不退
报名方式及招标文件发售在浙江政府采购网采购云平台httpwwwzjzfcggovcn上自主报名未注册的供应商请尽早注册客服电话4008817190网上报名后直接下载招标文件投标文件递交截止时间前报名均有效同时将书面报名资料提交至采购代理机构
递交投标文件截止时间2019年7月24日14时30分北京时间
六投标截止时间2019年7月24日14时30分北京时间
七投标文件提交地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
八开标时间2019年7月24日14时30分北京时间
九开标地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
十投标保证金及交付方式本项目不要求提供
其他事项
1报名及购买招标文件时须提交以下文件资料须装订成册
1温州市政府采购投标报名申请表请下载打印填写加盖公章见附件
2报名单位介绍信或授权书
3有效的法人营业执照复印件加盖公章
书面报名资料提交地址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
2采购公告期限5个工作日从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算
3供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者采购公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
4招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出逾期提出的采购代理机构可以不予受理答复
5潜在投标人可在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn进行免费注册具体详见浙江政府采购网投标人注册要求中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商
6本项目对符合财政扶持政策的中小企业小型微型监狱企业残疾人福利性单位给予价格优惠扶持执行节能产品政府强制采购和优先采购政策执行环境标志产品政府优先采购政策
十二联系方式
1采购人名称温州市质量技术监督检测院
联系地址温州鹿城中国鞋都一期质检大楼
联系人杨女士
电话057789781852
2采购代理机构名称浙江省成套招标代理有限公司
地 址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人邵海勇
电话18967751006
传真 057786071211
书面质疑受理地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人肖慧
联系电话13606874516
3政府采购监管部门温州市财政局政府采购监管处
联系人陈先生马女士
联系号码057788506788057788523909
投标人须知前附表
序号条款名称编列内容1采购人采购人名称温州市质量技术监督检测院
联系人杨女士
电话057789781852
联系地址温州鹿城中国鞋都一期质检大楼2采购代理机构代理机构名称浙江省成套招标代理有限公司
代理机构地址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人邵海勇
电 话189677510063项目名称压差法气体渗透仪采购
招标编号CTZBH190703CWZ3 4招标内容详见招标文件相关部分5交货时间在签订合同后60个工作日内完成合同范围内货物供货安装调试现场培训及验收工作6投标人资格要求详见本项目招标公告7是否接受联合体投标不接受
□接受应满足下列要求8踏勘现场□组织
不组织投标人若需踏勘现场请联系温州市质量技术监督检测院联系人杨女士联系电话0577897818529投标预备会□召开
不召开10投标截止时间2019年7月24日14时30分北京时间11分包□允许
不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法允许细微偏差不允许重大偏差由评标委员会判断细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清说明或补正不接受要求进行的评标委员会有权做无效标处理详见评标办法13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效有效期90天14投标保证金本项目不要求提供15投标文件份数投标文件的资格文件技术资信标商务报价标各一式伍份其中正本壹份副本肆份16包装要求投标文件的资格文件技术资信标商务报价标分别密封于各包封袋中并加盖密封印章并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章17递交投标
文件地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室18开标时间
和地点开标时间同投标文件递交截止时间
开标地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室19开评标程序1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派授权代表到场
3宣布唱标人记录人监督人员等有关人员姓名
4密封情况检查由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况
5开标顺序投标人送达投标文件的先后顺序同时开启资格文件技术资信标及商务报价标
6确认开标结果投标人授权代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认并同时由记录人监督人当场签字确认
7宣布开标结束
8投标人授权代表未参加开标会议未到场签字确认的不影响开标评标过程视同认可开标结果事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议20评标委员会
的组建由采购人依法组建21履约担保□不需要
eq oac□√需要 中标投标人应提供合同总金额10的履约保证金至采购人指定账户22政府采购
扶持政策1对符合财政扶持政策的小微企业给予评标价格优惠具体规定见第五部分评标原则及方法
2 中小企业含中型小型微型指符合中小企业划分标准工信部联企业2011300号在本项目政府采购活动中提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物的企业本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物及进口货物小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
3监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业参加本项目投标的享受小微企业同等的价格扣除
4对节能环保产品优先采购
23投标人信用
查询1采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将拒绝其参与本次政府采购活动
2查询渠道为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
4信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存
5投标截止日当日网站显示的信用信息将作为资格审查的依据
6联合体成员存在上述不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
7信用信息截止时点为投标文件递交截止日24合同备案1中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同
2中标投标人与采购人签订合同后2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱53514766qqcom25合同履约管理合同签订后采购人依法加强对合同履约进行管理并在中标单位服务项目验收等重要关节如实填写合同验收报告或考核资料并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题26解释权如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在规定的质疑截止时间前向采购代理机构书面反映逾期不得再对招标文件的条款提出质疑招标文件解释权归招标采购机构与采购人所有27失信行为及处理存在下列行为的采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开
中标或者成交后拒绝签订政府采购合同的
投标有效期内撤回投标文件的 第一部分 投标人须知
一 说明
本次招标是按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国政府采购法实施条例等法律及有关法规组织和实施的
合格投标人
投标人合格条件见本项目招标公告
本项目谢绝联合体形式投标
投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人如果投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书原件
投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用不论投标的结果如何采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用
二 招标文件
招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成
招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清或认为有必要进行说明或交流投标人可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式包括信函传真下同向采购人提出质疑但质疑不得迟于询疑截止时间前使采购人收到采购人将用书面形式予以答复如有必要可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会如果标书答疑期内未收到有关疑问视为投标人完全同意招标文件所有条款且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议以采购人解释为准
招标文件的修改
在投标截止期十五天前采购人无论是出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改并在浙江政府采购网上发布更正公告该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分采购人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间前作出延长投标截止时间和开标时间的决定并将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在浙江政府采购网上发布变更公告
本项目投标人均可在本项目报名后下载招标文件并按招标文件规定的时间地点递交投标文件招标文件下载网址httpwwwzjzfcggovcn招标文件如有补充更正均见httpwwwzjzfcggovcn投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件并按补充更正文件要求投标否则责任自负
三 投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担
投标人法律责任
投标人应保证所提供文件资料的真实性所有文件资料必须是针对本次投标的如发现投标人提供了虚假文件资料其投标将被拒绝并自行承担相应的法律责任
投标文件的构成
投标文件由资格文件技术资信标商务报价标三部分构成
资格文件
序 号内 容备注1▲资格文件强制性要求投标人须根据以下要求提供相关证明材料否则不能通过资格性审查的责任自负附件六11营业执照或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料自然人参与政府采购提供身份证复印件税务登记证或其它缴纳证明材料复印件社保登记证或其它缴纳证明材料复印件实施五证合一一照一码登记制度改革的只需提供改革后取得的营业执照复印件
金融保险通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户个人独资企业合伙企业如果已经依法办理了工商税务和社保登记手续并且获得总公司总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料在投标文件中提供相关材料证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力可以独立参加政府采购活动由单位负责人签署相关文件材料122018年12月份的资产负债表及损益表或利润表新成立的公司必须提供情况说明13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函格式及内容不得修改414参加政府采购活动前3年内新成立不满三年的组织机构自成立之日起算在经营活动中没有重大违法记录的声明函格式及内容不得修改5 注▲上述资格条件审查材料有一项不提供的或未按要求提供的或提供无效的均视为资格审查不通过不进入后续评审
2技术资信标
序号内容备注1投标函附件一2法定代表人授权书和授权代表人有效身份证明附件二3技术参数及服务条款应答表商务条款偏离表附件五4资信证明文件本项为量化评分内容非强制性要求a2016年1月1日至今所投产品供货业绩证明材料复印件附件七b投标产品主体列入财政部环境保护部环境标志产品政府采购清单或具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书投标产品主体列入财政部国家发展改革委节能产品政府采购清单或具有国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证书
注以上证明材料均须在有效期内并显著标识提供复印件加盖投标人公章5法定代表人诚信投标承诺书附件七6投标人情况介绍格式自定7所投产品配置清单及产品性能技术质量水平的详细描述8免费提供的备品备件清单及质保期后主要零配件及易损件价格清单格式自定9投标产品的样本或彩页10项目的交货安装调试验收培训等服务的详细实施方案11售后服务网点介绍服务内容及措施质量保证和优惠承诺12投标人认为需要提供的其他材料及说明注▲技术资信标编制表格中序号的第1235项投标人必须提供否则不能通过符合性审查的责任自负
说明
2016年1月1日至今所投产品供货业绩证明材料
每业绩须提供证明文件业绩证明文件以合同文本复印件加盖公章为准原件携带备查
合同签订时间为有效时间节点
不满足以上要求的供货业绩在评审过程中将不被认可
合同文本中须包含所投产品
投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表提供投标人认为需要提供的文件和资料
投标文件中应承诺投标人所提供的货物服务所有权归采购人所有如若发生侵权事件其侵权责任与采购人及采购代理机构无关由投标人承担全部责任侵权造成的所有相关费用均由投标人支付保证不伤害采购人的利益
投标人可在投标文件中对招标文件中的技术要求选用替代标准补充或更改但这些替代标准及补充更改必须相当于或优于招标文件中提出的相应技术要求并使采购人满意同时在技术偏离表中作出详细说明
以上所需的各种证书证件证明执照若系复印件须在复印件上加盖投标人有效的公章
3 商务报价标
序号内容备注1开标一览表 附件三2投标分项报价表 附件四3中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料残疾人福利性单位声明函招标文件第二部分相关附件投标文件格式
投标人应根据招标文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册
投标文件应有目录以及页码以便评委检索
投标文件表述内容应简练尽可能以双面打印复印制作
资格文件技术资信标商务报价标分别包装于各自标函袋中标函袋不做统一要求
说明若资格文件装订在技术资信标中由此造成对供应商不利评审的评标委员会采购人及采购代理机构不承担任何责任
103证书原件
证书证件证明等原件不属于投标文件组成部分仅属备查项目并非强制性要求由投标人自行保管本次评标主要依据投标人投标文件中加盖有效公章的证书证件证明文件复印件但评标委员会可根据评审需要要求投标人在规定时间内一般不超过15分钟提供原件若投标人届时未能提供原件佐证的则承担相应评分项不得分和资格审查符合性审查不通过的风险
投标报价
投标人的投标报价应为承包完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用并承担一切风险责任投标报价指是指卖方在正确地完全履行合同义务后的货物价款即货物的供货税金运输保险装卸安装检验检定费配合验收技术服务售后服务质保期保障材料采购代理服务费等全部费用实行固定费用总包干投标人应根据上述因素自行考虑含入投标产品单价否则由此而引起的一切费用均视为已包括在报价报价中
投标人须认真阅读充分理解招标文件如有疑问可在询疑截止时间前送达或传真采购代理机构采购代理机构将会统一解答任何因对本项目招标文件理解不清产生歧义等由此产生的费用视作以含在投标总价中
投标人必须按第三部分附件的开标一览表统一格式投标分项报价表统一格式的内容填写单价合价及其他事项并由法定代表人或授权代表签署
所有投标报价均以人民币报价
采购人不接受任何选择报价对每一项货物服务只允许一个报价
采购人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款条件签订合同的权利
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整的要求将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝经买方认可的更改除外所有的投标报价均为货物到买方指定地点完成验收投入使用的交钥匙价
最低报价不能作为中标的保证
投标有效期
自开标之日起 90天内投标应保持有效投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝
特殊情况下在原投标有效期截止前采购人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复均以书面形式进行投标人可拒绝接受延期要求同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件
投标文件的签署和规定
投标人应提供资格文件技术资信标商务报价标各一式五份的投标文件分别装订成册其中正本一份副本四份每套投标文件的封面应清楚标明正本或副本字样若正本与副本不符以正本为准
投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写并由法定代表人或其授权代表签署副本可用正本的复印
投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章方才有效
投标文件字迹模糊或在关键的技术商务条款上表述不清楚将可能导致其投标被拒绝
投标文件的密封及标记
投标人必须将投标文件的资格文件技术资信标商务报价标分别单独密封且在各自的密封袋上标明资格文件技术资信标商务报价标字样并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权代表签字或盖封皮上写明投标项目名称招标编号并注明开标时启封字样
如果投标人未按上述要求密封及加写标记导致投标文件被拒绝接收的责任自负
四 投标文件的递交
投标文件的递交
投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点
▲在递交投标文件同时递交以下证明文件
法定代表人有效身份证明原件若投标人代表为法定代表人
法定代表人授权书原件及授权代表有效身份证明原件若法定代表人在参加投标活动的同时另行委派投标人代表法定代表人授权书原件如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效
企业法人营业执照复印件加盖公章如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效
投标文件的修改和撤回
在投标截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人但不得影响开标活动的正常进行
投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称项目编号投标单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样
从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标文件投标人强行撤回其投标文件的应按采购预算金额的2赔偿对采购组织机构造成的损失
递交投标文件时需满足以下要求否则该投标文件予以拒绝
181在投标截止时间以后送达的投标文件
182未购买招标文件
183未密封的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件
184技术资信标与商务报价标未分别包装密封的投标文件
185以电讯形式递交的投标文件
五 开标和评标
评标委员会
由采购人依法组建
评标过程的保密性
开标后直至向中标人授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购代理机构施加影响其投标将被拒绝
开标评标
开标时间和地点见本招标文件招标公告
开标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请投标人代表未参加开标会的视同认可开标结果
参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标人的应补签政府采购活动现场确认声明书
开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况经确认无误后由采购代理机构工作人员按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封清点资格文件技术资信标及商务报价标包括正本副本数量宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容然后送评标室评审对不符合装订要求的采购响应文件由现场工作人员退还投标人代表采购代理机构指定专人作好记录存档备查投标人不足3家的不得开标
开标结束后采购人或采购代理机构依法对各投标人进行投标资格审查审查内容为投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求通过资格审查视作具备投标资格审查不合格的投标文件将不进入后续详细评审
评标委员会依据招标文件的规定从投标文件中的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行符合性检查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
▲投标人存在下列情况之一的投标无效
1投标文件正本未按招标文件要求签署盖章的
2授权代表没有法定代表人合法有效委托的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的包括招标文件中明确要求不得偏离的实质性要求和条件存在负偏离的
6投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件未声明哪一份有效的
7存在串标抬标或弄虚作假情况的
8法律法规和招标文件规定的其他无效情形或出现重大偏差
▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差评标委员会按少数服从多数原则认定按照无效投标处理
1未按招标文件要求编制或字迹模糊辨认不清的投标文件
2除217条款以外出现其它明显不符合技术规格技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件
3除217条款以外出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差商务报价明细表计算错误出现较大差错
4除217条款以外出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件是否为偏离实质性要求由评标委员会认定
有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
商务报价标评审时由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清计算上的错误可按下面方法修正
投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准
大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正如果投标人不接受对其价格错误进行修正其投标将被否决
在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格基本相符没有重大偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标
▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说... 查看详情
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江省成套招标代理有限公司受温州市质量技术监督检测院委托，就压差法气体渗透仪采购项目以公开招标方式进行政府采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。一、招标项目编号: CTZB-H190703CWZ-3 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量单位预算金额（万元）说明简要技术要求、用途1压差法气体渗透仪1 套 35谢绝进口产品采用压差法的测试原理，用于塑料薄膜、复合膜、高阻隔材料、片材、金属箔片在各种温度下的气体透过率、溶解度系数、扩散系数、渗透系数的测定(详见招标文件第五部分。四、投标人资格要求：1、基本条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准； 7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2、本项目不接受联合体。五、报名方式、发售招标文件时间及地点：发售招标文件时间：2019年 7月3日起至2019年7月10日（招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复.未购买招标文件的潜在供应商拒绝参加投标。）招标文件售价：人民币500元(售后不退)报名方式及招标文件发售：在浙江政府采购网“采购云”平台”（http://www.zjzfcg.gov.cn/）上自主报名（未注册的供应商请尽早注册，客服电话：400-881-7190），网上报名后直接下载招标文件(投标文件递交截止时间前报名均有效),同时将书面报名资料提交至采购代理机构。递交投标文件截止时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。 六、投标截止时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。七、投标文件提交地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。八、开标时间：2019年7月24日14时30分(北京时间)。九、开标地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。十、投标保证金及交付方式：本项目不要求提供。十一、其他事项： 1、报名及购买招标文件时须提交以下文件资料（须装订成册）： 1）温州市政府采购投标报名申请表(请下载打印填写，加盖公章,见附件)； 2）报名单位介绍信或授权书； 3）有效的法人营业执照（复印件加盖公章）。 书面报名资料提交地址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室。 2、采购公告期限：5个工作日，从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算；3、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复5、潜在投标人可在浙江政府采购网http：//www.zjzfcg.gov.cn进行免费注册，具体详见浙江政府采购网投标人注册要求,中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商。6、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；执行节能产品政府强制采购和优先采购政策；执行环境标志产品政府优先采购政策。 十二、联系方式1、采购人名称：温州市质量技术监督检测院联系地址：温州鹿城中国鞋都一期质检大楼联系人：杨女士电话：0577-897818522、采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司地 址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室联系人：邵海勇电话：18967751006传真： 0577-86071211书面质疑受理地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室联系人：肖慧联系电话：136068745163、政府采购监管部门：温州市财政局政府采购监管处联系人：陈先生、马女士联系号码：0577-88506788、0577-88523909附件信息：压差法气体渗透仪采购项目招标文件0703（发售稿).doc438.0K温州市政府采购投标报名申请表.doc23K温州市政府分散采购招标文件
温州市政府分散采购
招 标 文 件
招 标 编 号CTZBH190703CWZ3
招 标 项 目压差法气体渗透仪采购
招 标 方 式公 开 招 标
采购人温州市质量技术监督检测院
采购代理机构浙江省成套招标代理有限公司
二〇一九年七月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc23968 浙江省成套招标代理有限公司关于温州市质量技术监督检测院压差法气体渗透仪采购项目的公开招标公告 PAGEREF Toc23968 2
HYPERLINK l Toc4634 投标人须知前附表 PAGEREF Toc4634 5
HYPERLINK l Toc29679 第一部分 投标人须知 PAGEREF Toc29679 8
HYPERLINK l Toc2647 一 说明 PAGEREF Toc2647 8
HYPERLINK l Toc9816 二 招标文件 PAGEREF Toc9816 8
HYPERLINK l Toc15323 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc15323 9
HYPERLINK l Toc26923 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc26923 12
HYPERLINK l Toc12289 五 开标和评标 PAGEREF Toc12289 13
HYPERLINK l Toc4524 六 授予合同 PAGEREF Toc4524 16
HYPERLINK l Toc10195 第二部分 政府采购政策功能相关说明 PAGEREF Toc10195 18
HYPERLINK l Toc4758 第三部分 合同格式 PAGEREF Toc4758 23
HYPERLINK l Toc28309 2合同特殊条款 PAGEREF Toc28309 28
HYPERLINK l Toc23027 第四部分 附件 PAGEREF Toc23027 29
HYPERLINK l Toc23865 第五部分 招标内容及要求 43
HYPERLINK l Toc17731 第六部分 评标原则及方法 PAGEREF Toc17731 44
注招标文件中加▲且加下划线的条款为招标的实质性要求和条件着重提醒各投标人注意并认真查看招标文件中的每一个条款及要求因误读招标文件而造成的后果采购人概不负责
浙江省成套招标代理有限公司关于压差法气体渗透仪采购项目的
公开招标公告
根据中华人民共和国政府采购法等有关规定经政府采购管理部门批准浙江省成套招标代理有限公司受温州市质量技术监督检测院委托就压差法气体渗透仪采购项目以公开招标方式进行政府采购欢迎国内合格的投标人前来投标
一招标项目编号 CTZBH190703CWZ3
二采购组织类型分散采购委托代理
三招标项目概况内容用途数量简要技术要求等
序号采购内容数量单位预算金额万元说明简要技术要求用途1压差法气体渗透仪1 套 35谢绝进口产品采用压差法的测试原理用于塑料薄膜复合膜高阻隔材料片材金属箔片在各种温度下的气体透过率溶解度系数扩散系数渗透系数的测定详见招标文件第五部分四投标人资格要求
1基本条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6供应商未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单信用信息以信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn公布为准
7单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2本项目不接受联合体
五报名方式发售招标文件时间及地点
发售招标文件时间2019年 7月3日起至2019年7月10日招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出逾期提出的采购代理机构可以不予受理答复未购买招标文件的潜在供应商拒绝参加投标
招标文件售价人民币500元售后不退
报名方式及招标文件发售在浙江政府采购网采购云平台httpwwwzjzfcggovcn上自主报名未注册的供应商请尽早注册客服电话4008817190网上报名后直接下载招标文件投标文件递交截止时间前报名均有效同时将书面报名资料提交至采购代理机构
递交投标文件截止时间2019年7月24日14时30分北京时间
六投标截止时间2019年7月24日14时30分北京时间
七投标文件提交地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
八开标时间2019年7月24日14时30分北京时间
九开标地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
十投标保证金及交付方式本项目不要求提供
其他事项
1报名及购买招标文件时须提交以下文件资料须装订成册
1温州市政府采购投标报名申请表请下载打印填写加盖公章见附件
2报名单位介绍信或授权书
3有效的法人营业执照复印件加盖公章
书面报名资料提交地址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
2采购公告期限5个工作日从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算
3供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的可以自收到招标文件之日发售截止日之后收到招标文件的以发售截止日为准或者采购公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
4招标文件发售截止时间之后潜在投标人仍然可以购买招标文件但该投标人如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑截止时间前提出逾期提出的采购代理机构可以不予受理答复
5潜在投标人可在浙江政府采购网httpwwwzjzfcggovcn进行免费注册具体详见浙江政府采购网投标人注册要求中标供应商应在合同签订前完成注册并成为正式注册供应商
6本项目对符合财政扶持政策的中小企业小型微型监狱企业残疾人福利性单位给予价格优惠扶持执行节能产品政府强制采购和优先采购政策执行环境标志产品政府优先采购政策
十二联系方式
1采购人名称温州市质量技术监督检测院
联系地址温州鹿城中国鞋都一期质检大楼
联系人杨女士
电话057789781852
2采购代理机构名称浙江省成套招标代理有限公司
地 址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人邵海勇
电话18967751006
传真 057786071211
书面质疑受理地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人肖慧
联系电话13606874516
3政府采购监管部门温州市财政局政府采购监管处
联系人陈先生马女士
联系号码057788506788057788523909
投标人须知前附表
序号条款名称编列内容1采购人采购人名称温州市质量技术监督检测院
联系人杨女士
电话057789781852
联系地址温州鹿城中国鞋都一期质检大楼2采购代理机构代理机构名称浙江省成套招标代理有限公司
代理机构地址温州市温州大道展宏大厦2栋702室
联系人邵海勇
电 话189677510063项目名称压差法气体渗透仪采购
招标编号CTZBH190703CWZ3 4招标内容详见招标文件相关部分5交货时间在签订合同后60个工作日内完成合同范围内货物供货安装调试现场培训及验收工作6投标人资格要求详见本项目招标公告7是否接受联合体投标不接受
□接受应满足下列要求8踏勘现场□组织
不组织投标人若需踏勘现场请联系温州市质量技术监督检测院联系人杨女士联系电话0577897818529投标预备会□召开
不召开10投标截止时间2019年7月24日14时30分北京时间11分包□允许
不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法允许细微偏差不允许重大偏差由评标委员会判断细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清说明或补正不接受要求进行的评标委员会有权做无效标处理详见评标办法13投标有效期投标文件自投标截止时间起生效有效期90天14投标保证金本项目不要求提供15投标文件份数投标文件的资格文件技术资信标商务报价标各一式伍份其中正本壹份副本肆份16包装要求投标文件的资格文件技术资信标商务报价标分别密封于各包封袋中并加盖密封印章并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章17递交投标
文件地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室18开标时间
和地点开标时间同投标文件递交截止时间
开标地点温州市温州大道展宏大厦2栋702室19开评标程序1宣布开标纪律
2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称并点名确认投标人是否派授权代表到场
3宣布唱标人记录人监督人员等有关人员姓名
4密封情况检查由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况
5开标顺序投标人送达投标文件的先后顺序同时开启资格文件技术资信标及商务报价标
6确认开标结果投标人授权代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认并同时由记录人监督人当场签字确认
7宣布开标结束
8投标人授权代表未参加开标会议未到场签字确认的不影响开标评标过程视同认可开标结果事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议20评标委员会
的组建由采购人依法组建21履约担保□不需要
eq oac□√需要 中标投标人应提供合同总金额10的履约保证金至采购人指定账户22政府采购
扶持政策1对符合财政扶持政策的小微企业给予评标价格优惠具体规定见第五部分评标原则及方法
2 中小企业含中型小型微型指符合中小企业划分标准工信部联企业2011300号在本项目政府采购活动中提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物的企业本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物及进口货物小型微型企业提供中型企业制造的货物的视同为中型企业
3监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业参加本项目投标的享受小微企业同等的价格扣除
4对节能环保产品优先采购
23投标人信用
查询1采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将拒绝其参与本次政府采购活动
2查询渠道为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
4信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存
5投标截止日当日网站显示的信用信息将作为资格审查的依据
6联合体成员存在上述不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
7信用信息截止时点为投标文件递交截止日24合同备案1中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同
2中标投标人与采购人签订合同后2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱53514766qqcom25合同履约管理合同签订后采购人依法加强对合同履约进行管理并在中标单位服务项目验收等重要关节如实填写合同验收报告或考核资料并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题26解释权如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清相互矛盾多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时请在规定的质疑截止时间前向采购代理机构书面反映逾期不得再对招标文件的条款提出质疑招标文件解释权归招标采购机构与采购人所有27失信行为及处理存在下列行为的采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开
中标或者成交后拒绝签订政府采购合同的
投标有效期内撤回投标文件的 第一部分 投标人须知
一 说明
本次招标是按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法和中华人民共和国政府采购法实施条例等法律及有关法规组织和实施的
合格投标人
投标人合格条件见本项目招标公告
本项目谢绝联合体形式投标
投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人如果投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权书原件
投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用不论投标的结果如何采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用
二 招标文件
招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成
招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清或认为有必要进行说明或交流投标人可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式包括信函传真下同向采购人提出质疑但质疑不得迟于询疑截止时间前使采购人收到采购人将用书面形式予以答复如有必要可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会如果标书答疑期内未收到有关疑问视为投标人完全同意招标文件所有条款且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议以采购人解释为准
招标文件的修改
在投标截止期十五天前采购人无论是出于何种原因均可对招标文件用补充文件的方式进行修改并在浙江政府采购网上发布更正公告该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分采购人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间前作出延长投标截止时间和开标时间的决定并将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在浙江政府采购网上发布变更公告
本项目投标人均可在本项目报名后下载招标文件并按招标文件规定的时间地点递交投标文件招标文件下载网址httpwwwzjzfcggovcn招标文件如有补充更正均见httpwwwzjzfcggovcn投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件并按补充更正文件要求投标否则责任自负
三 投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和技术规范等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担
投标人法律责任
投标人应保证所提供文件资料的真实性所有文件资料必须是针对本次投标的如发现投标人提供了虚假文件资料其投标将被拒绝并自行承担相应的法律责任
投标文件的构成
投标文件由资格文件技术资信标商务报价标三部分构成
资格文件
序 号内 容备注1▲资格文件强制性要求投标人须根据以下要求提供相关证明材料否则不能通过资格性审查的责任自负附件六11营业执照或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料自然人参与政府采购提供身份证复印件税务登记证或其它缴纳证明材料复印件社保登记证或其它缴纳证明材料复印件实施五证合一一照一码登记制度改革的只需提供改革后取得的营业执照复印件
金融保险通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户个人独资企业合伙企业如果已经依法办理了工商税务和社保登记手续并且获得总公司总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料在投标文件中提供相关材料证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力可以独立参加政府采购活动由单位负责人签署相关文件材料122018年12月份的资产负债表及损益表或利润表新成立的公司必须提供情况说明13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函格式及内容不得修改414参加政府采购活动前3年内新成立不满三年的组织机构自成立之日起算在经营活动中没有重大违法记录的声明函格式及内容不得修改5 注▲上述资格条件审查材料有一项不提供的或未按要求提供的或提供无效的均视为资格审查不通过不进入后续评审
2技术资信标
序号内容备注1投标函附件一2法定代表人授权书和授权代表人有效身份证明附件二3技术参数及服务条款应答表商务条款偏离表附件五4资信证明文件本项为量化评分内容非强制性要求a2016年1月1日至今所投产品供货业绩证明材料复印件附件七b投标产品主体列入财政部环境保护部环境标志产品政府采购清单或具有国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书投标产品主体列入财政部国家发展改革委节能产品政府采购清单或具有国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证书
注以上证明材料均须在有效期内并显著标识提供复印件加盖投标人公章5法定代表人诚信投标承诺书附件七6投标人情况介绍格式自定7所投产品配置清单及产品性能技术质量水平的详细描述8免费提供的备品备件清单及质保期后主要零配件及易损件价格清单格式自定9投标产品的样本或彩页10项目的交货安装调试验收培训等服务的详细实施方案11售后服务网点介绍服务内容及措施质量保证和优惠承诺12投标人认为需要提供的其他材料及说明注▲技术资信标编制表格中序号的第1235项投标人必须提供否则不能通过符合性审查的责任自负
说明
2016年1月1日至今所投产品供货业绩证明材料
每业绩须提供证明文件业绩证明文件以合同文本复印件加盖公章为准原件携带备查
合同签订时间为有效时间节点
不满足以上要求的供货业绩在评审过程中将不被认可
合同文本中须包含所投产品
投标人可根据招标文件中的技术规格书以及技术资信评分表提供投标人认为需要提供的文件和资料
投标文件中应承诺投标人所提供的货物服务所有权归采购人所有如若发生侵权事件其侵权责任与采购人及采购代理机构无关由投标人承担全部责任侵权造成的所有相关费用均由投标人支付保证不伤害采购人的利益
投标人可在投标文件中对招标文件中的技术要求选用替代标准补充或更改但这些替代标准及补充更改必须相当于或优于招标文件中提出的相应技术要求并使采购人满意同时在技术偏离表中作出详细说明
以上所需的各种证书证件证明执照若系复印件须在复印件上加盖投标人有效的公章
3 商务报价标
序号内容备注1开标一览表 附件三2投标分项报价表 附件四3中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料残疾人福利性单位声明函招标文件第二部分相关附件投标文件格式
投标人应根据招标文件中所提供的格式内容按顺序填写并装订成册
投标文件应有目录以及页码以便评委检索
投标文件表述内容应简练尽可能以双面打印复印制作
资格文件技术资信标商务报价标分别包装于各自标函袋中标函袋不做统一要求
说明若资格文件装订在技术资信标中由此造成对供应商不利评审的评标委员会采购人及采购代理机构不承担任何责任
103证书原件
证书证件证明等原件不属于投标文件组成部分仅属备查项目并非强制性要求由投标人自行保管本次评标主要依据投标人投标文件中加盖有效公章的证书证件证明文件复印件但评标委员会可根据评审需要要求投标人在规定时间内一般不超过15分钟提供原件若投标人届时未能提供原件佐证的则承担相应评分项不得分和资格审查符合性审查不通过的风险
投标报价
投标人的投标报价应为承包完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用并承担一切风险责任投标报价指是指卖方在正确地完全履行合同义务后的货物价款即货物的供货税金运输保险装卸安装检验检定费配合验收技术服务售后服务质保期保障材料采购代理服务费等全部费用实行固定费用总包干投标人应根据上述因素自行考虑含入投标产品单价否则由此而引起的一切费用均视为已包括在报价报价中
投标人须认真阅读充分理解招标文件如有疑问可在询疑截止时间前送达或传真采购代理机构采购代理机构将会统一解答任何因对本项目招标文件理解不清产生歧义等由此产生的费用视作以含在投标总价中
投标人必须按第三部分附件的开标一览表统一格式投标分项报价表统一格式的内容填写单价合价及其他事项并由法定代表人或授权代表签署
所有投标报价均以人民币报价
采购人不接受任何选择报价对每一项货物服务只允许一个报价
采购人要求分类报价是为了方便评标但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款条件签订合同的权利
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整的要求将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝经买方认可的更改除外所有的投标报价均为货物到买方指定地点完成验收投入使用的交钥匙价
最低报价不能作为中标的保证
投标有效期
自开标之日起 90天内投标应保持有效投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝
特殊情况下在原投标有效期截止前采购人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复均以书面形式进行投标人可拒绝接受延期要求同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件
投标文件的签署和规定
投标人应提供资格文件技术资信标商务报价标各一式五份的投标文件分别装订成册其中正本一份副本四份每套投标文件的封面应清楚标明正本或副本字样若正本与副本不符以正本为准
投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写并由法定代表人或其授权代表签署副本可用正本的复印
投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章方才有效
投标文件字迹模糊或在关键的技术商务条款上表述不清楚将可能导致其投标被拒绝
投标文件的密封及标记
投标人必须将投标文件的资格文件技术资信标商务报价标分别单独密封且在各自的密封袋上标明资格文件技术资信标商务报价标字样并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权代表签字或盖封皮上写明投标项目名称招标编号并注明开标时启封字样
如果投标人未按上述要求密封及加写标记导致投标文件被拒绝接收的责任自负
四 投标文件的递交
投标文件的递交
投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点
▲在递交投标文件同时递交以下证明文件
法定代表人有效身份证明原件若投标人代表为法定代表人
法定代表人授权书原件及授权代表有效身份证明原件若法定代表人在参加投标活动的同时另行委派投标人代表法定代表人授权书原件如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效
企业法人营业执照复印件加盖公章如密封在投标文件技术资信标中在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效
投标文件的修改和撤回
在投标截止时间前投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人但不得影响开标活动的正常进行
投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称项目编号投标单位名称并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样
从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内投标人不得撤回其投标文件投标人强行撤回其投标文件的应按采购预算金额的2赔偿对采购组织机构造成的损失
递交投标文件时需满足以下要求否则该投标文件予以拒绝
181在投标截止时间以后送达的投标文件
182未购买招标文件
183未密封的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件
184技术资信标与商务报价标未分别包装密封的投标文件
185以电讯形式递交的投标文件
五 开标和评标
评标委员会
由采购人依法组建
评标过程的保密性
开标后直至向中标人授予合同时止凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购代理机构施加影响其投标将被拒绝
开标评标
开标时间和地点见本招标文件招标公告
开标时邀请所有投标人代表参加参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请投标人代表未参加开标会的视同认可开标结果
参加开标大会的投标人应签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书未参加开标大会但被确定为中标人的应补签政府采购活动现场确认声明书
开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况经确认无误后由采购代理机构工作人员按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封清点资格文件技术资信标及商务报价标包括正本副本数量宣布投标人名称投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容然后送评标室评审对不符合装订要求的采购响应文件由现场工作人员退还投标人代表采购代理机构指定专人作好记录存档备查投标人不足3家的不得开标
开标结束后采购人或采购代理机构依法对各投标人进行投标资格审查审查内容为投标文件所提交证明材料是否能证明符合本项目对合格投标人的实质性要求通过资格审查视作具备投标资格审查不合格的投标文件将不进入后续详细评审
评标委员会依据招标文件的规定从投标文件中的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行符合性检查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
▲投标人存在下列情况之一的投标无效
1投标文件正本未按招标文件要求签署盖章的
2授权代表没有法定代表人合法有效委托的
3不具备招标文件中规定的资格要求的
4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的包括招标文件中明确要求不得偏离的实质性要求和条件存在负偏离的
6投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件未声明哪一份有效的
7存在串标抬标或弄虚作假情况的
8法律法规和招标文件规定的其他无效情形或出现重大偏差
▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差评标委员会按少数服从多数原则认定按照无效投标处理
1未按招标文件要求编制或字迹模糊辨认不清的投标文件
2除217条款以外出现其它明显不符合技术规格技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件
3除217条款以外出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差商务报价明细表计算错误出现较大差错
4除217条款以外出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件是否为偏离实质性要求由评标委员会认定
有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
商务报价标评审时由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清计算上的错误可按下面方法修正
投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准
大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正如果投标人不接受对其价格错误进行修正其投标将被否决
在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格基本相符没有重大偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标
▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说... 查看详情
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