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广西湘益工程造价咨询有限公司关于医疗设备采购（项目编号：BHZC2019-G1-00009-XYZJ）招标文件预公示
招标广西
发布时间：2019-05-08
招标内容
广西湘益工程造价咨询有限公司关于医疗设备采购（项目编号：BHZC2019-G1-00009-XYZJ）招标文件预公示 各政府采购供应商： 广西湘益工程造价咨询有限公司受招标人委托，拟对医疗设备采购项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的招标文件予以预公示。相关政府采购供应商若认为本项目招标文件存在唯一性或排他性等问题，请于2019年5月10日17时30分前以书面形式(意见函须加盖公章)向广西湘益工程造价咨询有限公司反映，以便广西湘益工程造价咨询有限公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件或同等证明文件复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。 对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件广西湘益工程造价咨询有限公司不予受理。 联系人：赵童燕 联系电话：0779-3053199 联系地址：北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A广西湘益工程造价咨询有限公司 附件：预公示文件 广西湘益工程造价咨询有限公司 2019年5月7日 附件 预公示文件09.pdf 医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
医疗设备采购
项目编号BHZC2019G100009XYZJ
招 标 文 件
招标人 北海市第二人民医院
招标代理机构 广西湘益工程造价咨询有限公司
2019年5月医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
目 录
第一章公开招标公告
2
第二章投标人须知
6
第三章招标项目采购需求
21
第四章合同主要条款
31
第五章投标文件格式略
39
第六章评标办法及评分标准
40医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
广西湘益工程造价咨询有限公司 2
第一章 公开招标公告医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
广西湘益工程造价咨询有限公司 3
广西湘益工程造价咨询有限公司关于医疗设备采购
项目编号BHZC2019G100009XYZJ公开招标公告
广西湘益工程造价咨询有限公司受北海市第二人民医院委托根据中华人民共和国政府采购法
等有关规定现对医疗设备采购项目进行公开招标现将本次公开招标有关事项公告如下
一项目名称医疗设备采购
二项目编号BHZC2019G100009XYZJ
三采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍多功能麻醉机工作站一套的采
购安装调试以及后期服务本项目已办理采购进口产品备案接受进口设备投标如需进一步了
解详细内容详见招标文件
四采购项目预算金额人民币壹佰贰拾万元整?120000000元
五本项目需要落实的政府采购政策中华人民共和国政府采购法主席令第14号中
华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政府采购货物和服务招标投标管理办
法财政部令第87号政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关
于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号环保总局关于环境标志产
品政府采购实施的意见财库200690号节能产品政府采购实施意见财库2004185
号财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品环境标志产品政府
采购执行机制的通知财库20199号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017141号招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则桂政办发201578号等
政府采购相关政策
六投标人资格要求
1具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
2在国内注册指按国家有关规定要求注册的经营或生产本次招标采购的货物同时具备由
食品药品监督管理部门颁发的有效证件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提供医疗器械生产企
业许可证或医疗器械经营企业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须提供医疗器械经营企
业许可证或第二类医疗器械经营备案凭证
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠
道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单仍处于处
罚期内的供应商不得参与本次项目的政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
七招标文件的获取医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
广西湘益工程造价咨询有限公司 4
1发售时间2019年 月 日起至2019年 月 日止工作日每日 830～1200
1500～1730
2发售地点北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A广西湘益工程造价咨询有
限公司
3售价招标文件工本费每本 ?25000元售后不退不代办邮寄不提供电子标书
4获取招标文件须提交的材料
1法定代表人负责人或委托代理人身份证原件和复印件委托代理人携带法定代表人负
责人授权委托书原件复印件须加盖投标人公章
2投标人的营业执照复印件或同等证明文件复印件以及由食品药品监督管理部门颁发的有效证
件的复印件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提供医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企
业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须提供医疗器械经营企业许可证或第二类医疗器
械经营备案凭证复印件须加盖投标人公章
3投标人一个月2019年1月至今任意一个月的依法缴纳社保费或依法免缴社保费的缴费
的证明复印件须加盖投标人公章
八投标保证金人民币壹万贰仟元整?1200000元
投标人应于2019年 月 日 时 分前从投标人的基本账户将投标保证金以支票汇票本
票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式银行转账电汇方式方式提交至以下账户
开户名称广西湘益工程造价咨询有限公司
开户银行中国工商银行股份有限公司北海分行营业部
账 号 2107500019300173178
注不按指定账户交纳的视为未交纳投标保证金
九投标截止时间和地点
投标人应于2019年 月 日 时 分止将投标文件密封提交到北海市政务服务中心三楼
公共资源交易中心开标厅开标具体查看大屏幕逾期送达的将予以拒收
十开标时间及地点
本次招标将于2019年 月 日 时 分在北海市政务服务中心三楼公共资源交易中心开标
厅开标具体查看大屏幕投标人可以由法定代表人负责人或委托代理人出席开标会议法定
代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明文件复印件委
托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章身份证原件及复
印件上述复印件均须加盖投标人公章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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十一联系事项
1招标人名称北海市第二人民医院
地址北海市海城区文明路175号
联系人及电话 王华坤 07792022377
2招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司
地址北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A
项目联系人及电话赵童燕 07793053199
3监督部门北海市财政局政府采购监督管理部门电话07793063975
十二网上公告媒体查询中国政府采购网wwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网
wwwgxzfcggovcn北海市公共资源交易网wwwbhsggzycn
招标人北海市第二人民医院 招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司
2019年 月 日医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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第二章 投标人须知医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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投标人须知前附表
序号 内容要求
1 项目名称医疗设备采购 项目编号BHZC2019G100009XYZJ
2
投标人的法定代表人负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参
加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为本采购项目提供整体设计规范
编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本采购项目的其他采购活动
3
投标报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论投标结果如何投标人均应自行承担
所有与投标有关的全部费用3本项目代理服务费由招标代理机构按规定收取
4
投标保证金人民币壹万贰仟元整?1200000元须足额交纳
5
答疑澄清投标人如认为招标文件表述不清晰有误或有不合理要求的投标人必须在收到
招标文件之日起七个工作日书面向本代理机构要求答疑或澄清在此后时间提出的答疑或澄清
视为无效
询问质疑投标人如认为招标文件存在歧视性排他性或者其他违法内容的按投标人须知
一总则九询问质疑和投诉中的要求向招标采购单位提出书面询问质疑
答疑澄清内容是招标文件的组成部份招标代理机构将以书面形式送达所有招标文件收受人
招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要
求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门
指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告详细见公告中公布的网站
6 投标文件组成开标一览表一份投标文件正本一份副本四份
7
投标截止时间及地点2019年 月 日 时 分北海市政务服务中心三楼公共资源交
易中心开标厅开标具体查看大屏幕
8
开标时间及地点2019年 月 日 时 分北海市政务服务中心三楼公共资源交易中
心开标厅开标具体查看大屏幕
9 评标方法及评分标准综合评分法
10
中标通知书及中标公告招标代理机构在招标人依法确定中标人之日起2个工作日内发出中标通
知书并在中国政府采购网wwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网
wwwgxzfcggovcn北海市公共资源交易网wwwbhsggzycn发布中标公告
11
投标保证金退还不计息除法律法规和招标文件规定不予退还保证金的情形外招标代理
机构应当自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金自政府采购合同
签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金投标人请于开标时提供投标保证金退还账
号说明书以便招标代理机构在规定的时间内退还投标保证金
12
签订政府合同时间自中标通知书发出之日起30日内
政府采购合同中标人自签订政府采购合同之日起1个工作日内交付政府采购合同给招标代理机
构发布合同公告
13 政府采购资金来源未纳入财政专户管理的收入安排的资金
14
付款方式签订合同后预付中标价的30货物验收合格后支付中标价的65预留5作为
质量保证金保修期满后退还
15 投标文件有效期投标截止之日起六十日
16 本招标文件的解释权属招标采购单位
17
投标人在签到时法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印
件或同等证明文件复印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原
件加盖投标人公章身份证原件及复印件上述复印件均须加盖投标人公章投标文件必须在
投标截止时间前递交至指定地点否则其投标将被拒绝医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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投标人须知
一总 则
一 适用范围
本招标文件适用于北海市第二人民医院关于多功能麻醉机工作站采购项目的招标投标评标
定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位是指组织本次招标的招标人及招标代理机构
2供应商系指向招标人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自然人
3投标人系指响应招标并符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人其他组织或自
然人
4负责人是指法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
5产品系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备保险税金备品备件工
具手册及其它有关技术资料和材料
6货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等
7项目系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务
8书面形式包括信函传真等
9投标保证金根据中华人民共和国政府采购法第三条中华人民共和国政府采购法实
施条例第三十三条财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条规定投标保证
金是政府采购公开招标项目的投标人依照招标文件的规定向招标采购单位交纳一笔款项以这
笔款项担保投标人在投标活动中不发生违法违规违反程序或者不诚信的行为如果发生了违法违规
违反程序或者不诚信的行为则无权要求退还投标保证金如果没有发生违法违规违反程序或者不
诚信行为招标采购单位应当退还投标保证金
10▲系指实质性要求条款
三招标方式
公开招标方式
四投标委托
法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明文件复
印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章身份证
原件及复印件上述复印件均须加盖投标人公章授权委托书格式见第五章投标文件格式
五投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相关的规定除外
六联合体投标本项目不适用医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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七政府采购合同的转包与分包
1本项目政府采购合同不允许转包
2本项目政府采购合同不可以分包
八特别说明
▲1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目政府采
购活动
▲2生产厂商授权给投标人后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动生产厂商对同一品牌
的货物仅能委托一个代理商参加投标
▲3非单一产品采购项目中多家投标人提供的核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品
▲4多家投标人参加投标提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同
一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审
后得分相同的由招标人自主确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选
人
▲5多家代理商或经销商参加投标如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系且
提供的是其所代理品牌产品的评审时按上述规定确定其中一家为有效投标人
▲6投标人所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人所使用的
采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工
▲7投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的
全部资料的真实性承担法律责任
▲8投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标或中标无效并报监管部门查处
九询问质疑和投诉
1询问
投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向招标人或招标代理机构提出询问
①招标人或者招标代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复
②投标人提出的询问超出招标人对招标代理机构委托授权范围的招标代理机构应当告知投标人
向招标人提出
2质疑
21供应商有权就招标事宜提出质疑
1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑具体计算时间如下
①对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
②对招标采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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③对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日投标人对招标采购单位的质疑答复不
满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监
管部门投诉
2提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商潜在供应商已依法获取本项目招标
文件的可以对招标文件提出质疑对招标文件提出质疑的应当在获取招标文件或者招标文件公告
期限届满之日起7个工作日内提出
3质疑应当按照中国人民共和国政府采购法及其实施条列政府采购货物和服务招标投
标管理办法87号和政府采购质疑和投诉办法94号规定以书面形式向招标人或招标代
理机构提出经法定代表人负责人签字并加盖投标人公章
质疑供应商可以委托代理人进行质疑代理人提出质疑应当提交质疑供应商签署的授权委托书
其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自
然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人负责人签字并加
盖投标人公章
4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容
一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
二质疑项目的名称编号
三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
四事实依据
五必要的法律依据
六提出质疑的日期
5有下列情形之一的属于无效质疑可不予受理
①未在有效期限内提出质疑的
②质疑未以书面形式提出的
③所提交材料未明示属于质疑材料的
④质疑书没有法定代表人负责人签署本人姓名并加盖投标人公章的质疑书由参加采购项目
的委托代理人签署本人姓名的没有法定代表人负责人的特别授权质疑书加盖合同专用章的
⑤质疑书未提供有效联系人或联系方式的
⑥质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
⑦其它不符合受理条件的情形
6质疑供应商的质疑应当采用政府采购供应商质疑函文本格式在中国政府采购网
wwwccgpgovcn下载以书面形式提交并有明确的请求和必要的证明材料
22招标人或招标代理机构在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关处理
决定并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标人但答复的内容不涉及商业秘密医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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23质疑供应商有下列情形之一的招标代理机构应驳回质疑
1质疑缺乏事实和法律依据的
2质疑供应商捏造事实提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的
3其他根据相关法律法规应当予以驳回的情形
24质疑供应商对招标人招标代理机构的答复不满意或者招标人招标代理机构未在规定的
时间内做出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向财政部门投诉
25质疑联系方式
1招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司 07793053199
地址 北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A
2招标人北海市第二人民医院 07792022377
地址北海市海城区文明路175号
3投诉
31质疑供应商的投诉应当采用政府采购供应商投诉书文本格式在中国政府采购网
wwwccgpgovcn下载以书面形式提交并有明确的请求和必要的证明材料投诉的事项不得超出
已质疑事项的范围
32投诉联系部门及电话为北海市财政局政府采购监督管理部门电话07793063975
二招标文件
一招标文件的构成
1招标公告
2投标人须知
3招标项目采购需求
4政府采购合同主要条款
5投标文件格式
6评标办法及评分标准
二投标人的风险
▲1投标人应认真阅读招标文件按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应对招标文件提
出的要求和条件作出实质性的响应投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对
招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
▲2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的
价格采购货物的主要技术参数和性能配置数量交货时间售后服务及其它要求合同主要条款
等内容作出响应
三招标文件的澄清与修改医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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1招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的
内容可能影响投标文件编制的招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少十五日前以书面
形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足十五日的招标人或者招标代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
2招标人或者招标代理机构将以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答
复书面通知所有购买招标文件的潜在投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答
复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过广西湘益工程造价咨询有限公司以法定形式发
布
5招标人或者招标代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在
招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人
并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件技术文件投标报价文件三部份组成要求装订成一本投标报价
文件中的开标一览表独立装订成册单独包装密封递交
1资信及商务文件
▲1投标保证金的相关证明复印件必须提供
▲2投标声明书 格式见第五章必须提供
▲3法定代表人负责人授权委托书和委托代理人身份证复印件格式见第五章委托时
必须提供法定代表人负责人身份证复印件必须提供
▲4投标人最近一个季度2019年1月至3月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复
印件原件备查格式自拟无纳税记录的应提供由投标人所在地主管税务部门出具的依法纳
税或依法免税证明格式自拟复印件原件备查必须提供
▲5投标人最近一个季度2019年1月至3月的依法缴纳社保费的缴费或依法免缴社保费
的证明复印件原件备查格式自拟无缴费记录的应提供由投标人所在地社保部门出具的依
法缴纳或依法免缴社保费证明格式自拟复印件原件备查必须提供
▲62018年财务状况报表2019年成立的公司根据实际情况提交财务状况报表必须提
供
▲7国内注册指按国家有关规定要求注册的的有效的营业执照复印件或同等证明文件复印
件和资质文件复印件等证明文件
①投标人有效的法人的营业执照未三证合一的投标人还须提供税务登记证和组织机构代码或医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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自然人的身份证明或其他组织的证明等复印件同时要加盖投标人公章必须提供原件备查
②由食品药品监督管理部门颁发的有效证件的复印件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提
供医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须
提供医疗器械经营企业许可证或第二类医疗器械经营备案凭证必须提供原件备查
▲8投标人参与政府采购活动近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函必须提
供
▲9投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网
wwwccgpgovcn查询投标人信用记录其中信用中国网站须提供投标人在失信被执行人
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单3个页面下的截图中国政
府采购网须提供投标人在政府采购严重违法失信行为信息记录页面下的截图且中国政府采购
网wwwccgpgovcn截图日期应在本项目招标公告发布之后格式自拟必须提供
10产品销售许可证复印件如有请提供
11安全生产许可证复印件产品代理资格证明文件复印件如有请提供
12进口货物合法进口手续如有请提供相关证明文件
▲13商务响应表格式见第五章必须提供
▲14招标项目采购需求中要求必须提供的材料等如有要求则必须提供
15具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料如有规定则必须提供
162018年至今同类项目成功的业绩投标人同类项目的验收报告复印件合同复印件或中标
成交通知书复印件等如有请提供
17提供节能产品或环境标志产品的应提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的
认证证书的证明材料复印件如有请提供
18投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件如有请提供
19投标人认为可以证明其能力的其他材料如有请提供
20投标人关于产品生产时间升级或者更新淘汰计划配件供应以及本单位债务纠纷违法
违规记录等方面的情况如有请提供内容见投标声明书
21投标人情况介绍如有请提供
2技术文件
▲1技术响应表必须提供
▲2设备配置清单均不含报价必须提供
▲3售后服务承诺书应根据项目实际要求描述如投标人建议的安装调试验收方法或方
案技术服务技术培训售后服务的内容和措施等格式自拟必须提供
4优惠条件投标人承诺给予招标人的各种优惠条件包括备品备件专用耗材售后服务等
方面的优惠如有请提供格式见第五章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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5投标人对本项目的合理化建议和改进措施如有请提供格式自拟
6投标人需要说明的其他文件和说明如有请提供格式自拟
7招标项目采购需求中要求必须提供的材料如有请提供格式自拟
3报价文件
▲1投标函格式见第五章必须提供
2投标报价明细表格式见第五章
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明如有请提供格式自拟
▲4开标一览表单独封装递交格式见第五章必须提供
▲注法定代表人负责人授权委托书必须由法定代表人负责人和委托代理人签名并加盖投
标人公章投标声明书投标函开标一览表必须由法定代表人负责人或委托代理人签名并加盖投标
人公章
特别说明①招标文件要求提供的各种复印件及证明材料必须加盖投标人公章如投标人为自
然人须加盖自然人私章下同否则其无效含正副本正本与副本不一致的以正本为准
②招标文件要求必须提供的证明等材料投标人必须全部提供缺一不可否则投标无效
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写
除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规
定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币 元否则视同未响应
三投标报价
1投标人可就招标项目采购需求中的货物和服务内容作完整唯一报价对不同文字文本投标
文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误的更正其投标报价无效
2投标报价是履行合同的最终价格应包括货款标准附件随配附件备品备件专用工具
包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训维护保修验收及招标代理服务
费和项目利润的总和
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
4如投标人的投标报价或某些分项报价明显不合理或低于成本有可能影响商品质量或不能诚信
履约的应当在评标委员会规定的期限内提供书面文件予以说明并提交相关证明材料否则评标
委员会可以拒绝评定其报价无效
四投标文件的有效期
1自投标截止日之起六十日投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进
行医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应
延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人必须按规定交纳投标保证金否则其投标无效
2投标保证金交纳形式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保
函等非现金形式银行转账电汇方式提交至
开户名称广西湘益工程造价咨询有限公司
开户银行中国工商银行股份有限公司北海分行营业部
账 号2107500019300173178
注不按指定账户交纳的视为未交纳投标保证金
3对未按招标文件要求交纳投标保证金的投标文件招标代理机构将拒绝接收
4办理投标保证金手续时应注明项目名称或项目编号
5未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金自政
府采购合同签订之日起五个工作日内退还不计利息投标人请于开标时提供投标保证金退还账号说
明书以便招标代理机构在规定的时间内退还投标保证金
6投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与招标人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将中标项目分包给他人
的
5拒绝履行合同义务的
6投标人与招标人其他供应商或者招标代理机构恶意串通的
7其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并编制目录标注页码投标
文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按将投标文件装订成册其中正本一份副本四份投标文件的封面应注明正本
副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可
提供复印件外均须提供原件副本可为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人负责人或法定代表人负责人的委医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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托代理人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章或者法定代表人负责人或委托代
理人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标人应将投标文件正副本正本一份副本四份一并装入到一个投标文件袋内加以密
封在每一封贴处密封签章公章密封章法定代表人负责人委托代理人签字等均可投标
文件的密封以文件袋无明显缝隙露出袋内文件表述内容且封口处有密封签章为合格
开标一览表格式见第五章装入到一个开标一览表文件袋内封装并加以密封要求文件袋无明
显缝隙露出袋内文件表述内容单独递交
投标文件的正副本的每一册每一本的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文
件名称资信商务文件技术文件报价文件开标一览表投标项目名称项目编号并加盖投
标人公章并注明开标时才能启封
2逾期送达或未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的
风险由投标人承担
3投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标人
投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的
要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的
偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成
的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等原件必须加盖投
标人公章或投标人代表签字修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之
前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的应认定其投标无效投标人修改
补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
1在符合性审查和资格性审查时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3未按照招标文件要求密封签字和盖章的或未提供法定代表人负责人授权委托书投
标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人负责人授权委托人身份不符的
5项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不
符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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7投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
9应交未交投标保证金的
10不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
2在技术评标时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或
虚假投标的
2招标文件中第三章招标项目采购需求中标注▲的技术指标主要功能项目发生实质性
偏离的如有标注▲
3投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
3在报价评标时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的
2报价超出最高限价或者超出采购预算金额招标人不能支付的
3投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的
4被拒绝的投标文件为无效
5有下列情形之一的视为投标人相互串通投标投标文件将视为无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人
4不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出
九废标
1招标采购项目出现下列情形之一的将予废标
⑴截标后整个招标项目的投标人不足三家的或实质性响应不足法定三家的
⑵出现影响采购公正的违法违规行为的
⑶投标人的报价均超过了采购预算招标人不能支付的
⑷因重大变故采购任务取消的
2废标后招标代理机构将把废标理由通知所有投标人
四开标
一开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人负责人或委托代理人出席
开标会议法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明
文件复印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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身份证原件及复印件注复印件需加盖投标人公章参加开标会并签到投标人未参加开标的视同
认可开标结果
二 开标程序
1开标会由招标代理机构组织和主持主持人宣布开标会议开始
2主持人介绍项目情况和到会人员名单宣布开标纪律
3投标人或招标人代表检查投标文件密封情况并签字确认
4唱标招标代理机构工作人员当众拆封开标一览表宣读投标人名称投标价格招标文件允
许提供的备选投标方案如有和投标文件规定需要宣读的其他内容如有未宣读的投标价格和
招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认
5招标代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记
录人有关人员当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者投标人代表拒绝签字确认的不影响
评标过程
注当整个招标项目的投标人不足3家的不开标招标代理机构将按政府采购管理的有关规定处
理
6宣布开标会结束招标人投标人和有关方面代表如有退场由工作人员将投标文件等材
料移交评标室
五评标
一组建评标委员会
本招标采购项目的评标委员会由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当
为五人单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
二评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
三评标程序
1投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查由招标代理机构协助招标人代表及评标
委员按下列步骤进行
1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定由招标人代表对投标文件中的资格证明投
标保证金等进行审查以确定投标人是否具备投标资格
2符合性检查依据招标文件的规定由评标委员会从投标文件的有效性完整性和对招标文
件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
2实质审查与比较
1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
2评标委员会将根据投标人的... 查看详情
医疗设备采购
项目编号BHZC2019G100009XYZJ
招 标 文 件
招标人 北海市第二人民医院
招标代理机构 广西湘益工程造价咨询有限公司
2019年5月医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
目 录
第一章公开招标公告
2
第二章投标人须知
6
第三章招标项目采购需求
21
第四章合同主要条款
31
第五章投标文件格式略
39
第六章评标办法及评分标准
40医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
广西湘益工程造价咨询有限公司 2
第一章 公开招标公告医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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广西湘益工程造价咨询有限公司关于医疗设备采购
项目编号BHZC2019G100009XYZJ公开招标公告
广西湘益工程造价咨询有限公司受北海市第二人民医院委托根据中华人民共和国政府采购法
等有关规定现对医疗设备采购项目进行公开招标现将本次公开招标有关事项公告如下
一项目名称医疗设备采购
二项目编号BHZC2019G100009XYZJ
三采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍多功能麻醉机工作站一套的采
购安装调试以及后期服务本项目已办理采购进口产品备案接受进口设备投标如需进一步了
解详细内容详见招标文件
四采购项目预算金额人民币壹佰贰拾万元整?120000000元
五本项目需要落实的政府采购政策中华人民共和国政府采购法主席令第14号中
华人民共和国政府采购法实施条例国务院令第658号和政府采购货物和服务招标投标管理办
法财政部令第87号政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号关
于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号环保总局关于环境标志产
品政府采购实施的意见财库200690号节能产品政府采购实施意见财库2004185
号财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品环境标志产品政府
采购执行机制的通知财库20199号关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017141号招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则桂政办发201578号等
政府采购相关政策
六投标人资格要求
1具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
2在国内注册指按国家有关规定要求注册的经营或生产本次招标采购的货物同时具备由
食品药品监督管理部门颁发的有效证件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提供医疗器械生产企
业许可证或医疗器械经营企业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须提供医疗器械经营企
业许可证或第二类医疗器械经营备案凭证
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠
道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单仍处于处
罚期内的供应商不得参与本次项目的政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
七招标文件的获取医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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1发售时间2019年 月 日起至2019年 月 日止工作日每日 830～1200
1500～1730
2发售地点北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A广西湘益工程造价咨询有
限公司
3售价招标文件工本费每本 ?25000元售后不退不代办邮寄不提供电子标书
4获取招标文件须提交的材料
1法定代表人负责人或委托代理人身份证原件和复印件委托代理人携带法定代表人负
责人授权委托书原件复印件须加盖投标人公章
2投标人的营业执照复印件或同等证明文件复印件以及由食品药品监督管理部门颁发的有效证
件的复印件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提供医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企
业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须提供医疗器械经营企业许可证或第二类医疗器
械经营备案凭证复印件须加盖投标人公章
3投标人一个月2019年1月至今任意一个月的依法缴纳社保费或依法免缴社保费的缴费
的证明复印件须加盖投标人公章
八投标保证金人民币壹万贰仟元整?1200000元
投标人应于2019年 月 日 时 分前从投标人的基本账户将投标保证金以支票汇票本
票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式银行转账电汇方式方式提交至以下账户
开户名称广西湘益工程造价咨询有限公司
开户银行中国工商银行股份有限公司北海分行营业部
账 号 2107500019300173178
注不按指定账户交纳的视为未交纳投标保证金
九投标截止时间和地点
投标人应于2019年 月 日 时 分止将投标文件密封提交到北海市政务服务中心三楼
公共资源交易中心开标厅开标具体查看大屏幕逾期送达的将予以拒收
十开标时间及地点
本次招标将于2019年 月 日 时 分在北海市政务服务中心三楼公共资源交易中心开标
厅开标具体查看大屏幕投标人可以由法定代表人负责人或委托代理人出席开标会议法定
代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明文件复印件委
托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章身份证原件及复
印件上述复印件均须加盖投标人公章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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十一联系事项
1招标人名称北海市第二人民医院
地址北海市海城区文明路175号
联系人及电话 王华坤 07792022377
2招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司
地址北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A
项目联系人及电话赵童燕 07793053199
3监督部门北海市财政局政府采购监督管理部门电话07793063975
十二网上公告媒体查询中国政府采购网wwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网
wwwgxzfcggovcn北海市公共资源交易网wwwbhsggzycn
招标人北海市第二人民医院 招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司
2019年 月 日医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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第二章 投标人须知医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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投标人须知前附表
序号 内容要求
1 项目名称医疗设备采购 项目编号BHZC2019G100009XYZJ
2
投标人的法定代表人负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参
加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外为本采购项目提供整体设计规范
编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本采购项目的其他采购活动
3
投标报价及费用1本项目投标应以人民币报价2不论投标结果如何投标人均应自行承担
所有与投标有关的全部费用3本项目代理服务费由招标代理机构按规定收取
4
投标保证金人民币壹万贰仟元整?1200000元须足额交纳
5
答疑澄清投标人如认为招标文件表述不清晰有误或有不合理要求的投标人必须在收到
招标文件之日起七个工作日书面向本代理机构要求答疑或澄清在此后时间提出的答疑或澄清
视为无效
询问质疑投标人如认为招标文件存在歧视性排他性或者其他违法内容的按投标人须知
一总则九询问质疑和投诉中的要求向招标采购单位提出书面询问质疑
答疑澄清内容是招标文件的组成部份招标代理机构将以书面形式送达所有招标文件收受人
招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要
求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门
指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告详细见公告中公布的网站
6 投标文件组成开标一览表一份投标文件正本一份副本四份
7
投标截止时间及地点2019年 月 日 时 分北海市政务服务中心三楼公共资源交
易中心开标厅开标具体查看大屏幕
8
开标时间及地点2019年 月 日 时 分北海市政务服务中心三楼公共资源交易中
心开标厅开标具体查看大屏幕
9 评标方法及评分标准综合评分法
10
中标通知书及中标公告招标代理机构在招标人依法确定中标人之日起2个工作日内发出中标通
知书并在中国政府采购网wwwccgpgovcn广西壮族自治区政府采购网
wwwgxzfcggovcn北海市公共资源交易网wwwbhsggzycn发布中标公告
11
投标保证金退还不计息除法律法规和招标文件规定不予退还保证金的情形外招标代理
机构应当自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金自政府采购合同
签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金投标人请于开标时提供投标保证金退还账
号说明书以便招标代理机构在规定的时间内退还投标保证金
12
签订政府合同时间自中标通知书发出之日起30日内
政府采购合同中标人自签订政府采购合同之日起1个工作日内交付政府采购合同给招标代理机
构发布合同公告
13 政府采购资金来源未纳入财政专户管理的收入安排的资金
14
付款方式签订合同后预付中标价的30货物验收合格后支付中标价的65预留5作为
质量保证金保修期满后退还
15 投标文件有效期投标截止之日起六十日
16 本招标文件的解释权属招标采购单位
17
投标人在签到时法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印
件或同等证明文件复印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原
件加盖投标人公章身份证原件及复印件上述复印件均须加盖投标人公章投标文件必须在
投标截止时间前递交至指定地点否则其投标将被拒绝医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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投标人须知
一总 则
一 适用范围
本招标文件适用于北海市第二人民医院关于多功能麻醉机工作站采购项目的招标投标评标
定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位是指组织本次招标的招标人及招标代理机构
2供应商系指向招标人提供货物工程或者服务的法人其他组织或者自然人
3投标人系指响应招标并符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人其他组织或自
然人
4负责人是指法律行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
5产品系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备保险税金备品备件工
具手册及其它有关技术资料和材料
6货物是指各种形态和种类的物品包括原材料燃料设备产品等
7项目系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务
8书面形式包括信函传真等
9投标保证金根据中华人民共和国政府采购法第三条中华人民共和国政府采购法实
施条例第三十三条财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条规定投标保证
金是政府采购公开招标项目的投标人依照招标文件的规定向招标采购单位交纳一笔款项以这
笔款项担保投标人在投标活动中不发生违法违规违反程序或者不诚信的行为如果发生了违法违规
违反程序或者不诚信的行为则无权要求退还投标保证金如果没有发生违法违规违反程序或者不
诚信行为招标采购单位应当退还投标保证金
10▲系指实质性要求条款
三招标方式
公开招标方式
四投标委托
法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明文件复
印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章身份证
原件及复印件上述复印件均须加盖投标人公章授权委托书格式见第五章投标文件格式
五投标费用
投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相关的规定除外
六联合体投标本项目不适用医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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七政府采购合同的转包与分包
1本项目政府采购合同不允许转包
2本项目政府采购合同不可以分包
八特别说明
▲1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人不得参加同一项目政府采
购活动
▲2生产厂商授权给投标人后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动生产厂商对同一品牌
的货物仅能委托一个代理商参加投标
▲3非单一产品采购项目中多家投标人提供的核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品
▲4多家投标人参加投标提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同
一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审
后得分相同的由招标人自主确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选
人
▲5多家代理商或经销商参加投标如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系且
提供的是其所代理品牌产品的评审时按上述规定确定其中一家为有效投标人
▲6投标人所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人所使用的
采购项目实施人员必须为本法人员工或必须为本法人或控股公司正式员工
▲7投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的
全部资料的真实性承担法律责任
▲8投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标或中标无效并报监管部门查处
九询问质疑和投诉
1询问
投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向招标人或招标代理机构提出询问
①招标人或者招标代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复
②投标人提出的询问超出招标人对招标代理机构委托授权范围的招标代理机构应当告知投标人
向招标人提出
2质疑
21供应商有权就招标事宜提出质疑
1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑具体计算时间如下
①对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
②对招标采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
广西湘益工程造价咨询有限公司 10
③对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日投标人对招标采购单位的质疑答复不
满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监
管部门投诉
2提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商潜在供应商已依法获取本项目招标
文件的可以对招标文件提出质疑对招标文件提出质疑的应当在获取招标文件或者招标文件公告
期限届满之日起7个工作日内提出
3质疑应当按照中国人民共和国政府采购法及其实施条列政府采购货物和服务招标投
标管理办法87号和政府采购质疑和投诉办法94号规定以书面形式向招标人或招标代
理机构提出经法定代表人负责人签字并加盖投标人公章
质疑供应商可以委托代理人进行质疑代理人提出质疑应当提交质疑供应商签署的授权委托书
其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称代理事项具体权限期限和相关事项供应商为自
然人的应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人负责人签字并加
盖投标人公章
4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容
一供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
二质疑项目的名称编号
三具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
四事实依据
五必要的法律依据
六提出质疑的日期
5有下列情形之一的属于无效质疑可不予受理
①未在有效期限内提出质疑的
②质疑未以书面形式提出的
③所提交材料未明示属于质疑材料的
④质疑书没有法定代表人负责人签署本人姓名并加盖投标人公章的质疑书由参加采购项目
的委托代理人签署本人姓名的没有法定代表人负责人的特别授权质疑书加盖合同专用章的
⑤质疑书未提供有效联系人或联系方式的
⑥质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的
⑦其它不符合受理条件的情形
6质疑供应商的质疑应当采用政府采购供应商质疑函文本格式在中国政府采购网
wwwccgpgovcn下载以书面形式提交并有明确的请求和必要的证明材料
22招标人或招标代理机构在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项作出答复或相关处理
决定并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标人但答复的内容不涉及商业秘密医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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23质疑供应商有下列情形之一的招标代理机构应驳回质疑
1质疑缺乏事实和法律依据的
2质疑供应商捏造事实提供虚假材料或在一定期限内多次质疑而无实据的
3其他根据相关法律法规应当予以驳回的情形
24质疑供应商对招标人招标代理机构的答复不满意或者招标人招标代理机构未在规定的
时间内做出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向财政部门投诉
25质疑联系方式
1招标代理机构广西湘益工程造价咨询有限公司 07793053199
地址 北海市北海大道13号时代广场后面全景大厦A座9楼A
2招标人北海市第二人民医院 07792022377
地址北海市海城区文明路175号
3投诉
31质疑供应商的投诉应当采用政府采购供应商投诉书文本格式在中国政府采购网
wwwccgpgovcn下载以书面形式提交并有明确的请求和必要的证明材料投诉的事项不得超出
已质疑事项的范围
32投诉联系部门及电话为北海市财政局政府采购监督管理部门电话07793063975
二招标文件
一招标文件的构成
1招标公告
2投标人须知
3招标项目采购需求
4政府采购合同主要条款
5投标文件格式
6评标办法及评分标准
二投标人的风险
▲1投标人应认真阅读招标文件按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应对招标文件提
出的要求和条件作出实质性的响应投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对
招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
▲2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的
价格采购货物的主要技术参数和性能配置数量交货时间售后服务及其它要求合同主要条款
等内容作出响应
三招标文件的澄清与修改医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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1招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的
内容可能影响投标文件编制的招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少十五日前以书面
形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足十五日的招标人或者招标代理机构应当顺延提交投
标文件的截止时间澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
2招标人或者招标代理机构将以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答
复书面通知所有购买招标文件的潜在投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答
复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过广西湘益工程造价咨询有限公司以法定形式发
布
5招标人或者招标代理机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在
招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人
并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
三投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件技术文件投标报价文件三部份组成要求装订成一本投标报价
文件中的开标一览表独立装订成册单独包装密封递交
1资信及商务文件
▲1投标保证金的相关证明复印件必须提供
▲2投标声明书 格式见第五章必须提供
▲3法定代表人负责人授权委托书和委托代理人身份证复印件格式见第五章委托时
必须提供法定代表人负责人身份证复印件必须提供
▲4投标人最近一个季度2019年1月至3月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复
印件原件备查格式自拟无纳税记录的应提供由投标人所在地主管税务部门出具的依法纳
税或依法免税证明格式自拟复印件原件备查必须提供
▲5投标人最近一个季度2019年1月至3月的依法缴纳社保费的缴费或依法免缴社保费
的证明复印件原件备查格式自拟无缴费记录的应提供由投标人所在地社保部门出具的依
法缴纳或依法免缴社保费证明格式自拟复印件原件备查必须提供
▲62018年财务状况报表2019年成立的公司根据实际情况提交财务状况报表必须提
供
▲7国内注册指按国家有关规定要求注册的的有效的营业执照复印件或同等证明文件复印
件和资质文件复印件等证明文件
①投标人有效的法人的营业执照未三证合一的投标人还须提供税务登记证和组织机构代码或医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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自然人的身份证明或其他组织的证明等复印件同时要加盖投标人公章必须提供原件备查
②由食品药品监督管理部门颁发的有效证件的复印件投标产品为第三类医疗器械的投标人须提
供医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证投标产品为第二类医疗器械的投标人须
提供医疗器械经营企业许可证或第二类医疗器械经营备案凭证必须提供原件备查
▲8投标人参与政府采购活动近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函必须提
供
▲9投标人在信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网
wwwccgpgovcn查询投标人信用记录其中信用中国网站须提供投标人在失信被执行人
重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单3个页面下的截图中国政
府采购网须提供投标人在政府采购严重违法失信行为信息记录页面下的截图且中国政府采购
网wwwccgpgovcn截图日期应在本项目招标公告发布之后格式自拟必须提供
10产品销售许可证复印件如有请提供
11安全生产许可证复印件产品代理资格证明文件复印件如有请提供
12进口货物合法进口手续如有请提供相关证明文件
▲13商务响应表格式见第五章必须提供
▲14招标项目采购需求中要求必须提供的材料等如有要求则必须提供
15具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料如有规定则必须提供
162018年至今同类项目成功的业绩投标人同类项目的验收报告复印件合同复印件或中标
成交通知书复印件等如有请提供
17提供节能产品或环境标志产品的应提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的
认证证书的证明材料复印件如有请提供
18投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件如有请提供
19投标人认为可以证明其能力的其他材料如有请提供
20投标人关于产品生产时间升级或者更新淘汰计划配件供应以及本单位债务纠纷违法
违规记录等方面的情况如有请提供内容见投标声明书
21投标人情况介绍如有请提供
2技术文件
▲1技术响应表必须提供
▲2设备配置清单均不含报价必须提供
▲3售后服务承诺书应根据项目实际要求描述如投标人建议的安装调试验收方法或方
案技术服务技术培训售后服务的内容和措施等格式自拟必须提供
4优惠条件投标人承诺给予招标人的各种优惠条件包括备品备件专用耗材售后服务等
方面的优惠如有请提供格式见第五章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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5投标人对本项目的合理化建议和改进措施如有请提供格式自拟
6投标人需要说明的其他文件和说明如有请提供格式自拟
7招标项目采购需求中要求必须提供的材料如有请提供格式自拟
3报价文件
▲1投标函格式见第五章必须提供
2投标报价明细表格式见第五章
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明如有请提供格式自拟
▲4开标一览表单独封装递交格式见第五章必须提供
▲注法定代表人负责人授权委托书必须由法定代表人负责人和委托代理人签名并加盖投
标人公章投标声明书投标函开标一览表必须由法定代表人负责人或委托代理人签名并加盖投标
人公章
特别说明①招标文件要求提供的各种复印件及证明材料必须加盖投标人公章如投标人为自
然人须加盖自然人私章下同否则其无效含正副本正本与副本不一致的以正本为准
②招标文件要求必须提供的证明等材料投标人必须全部提供缺一不可否则投标无效
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写
除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规
定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币 元否则视同未响应
三投标报价
1投标人可就招标项目采购需求中的货物和服务内容作完整唯一报价对不同文字文本投标
文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误的更正其投标报价无效
2投标报价是履行合同的最终价格应包括货款标准附件随配附件备品备件专用工具
包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训维护保修验收及招标代理服务
费和项目利润的总和
3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
4如投标人的投标报价或某些分项报价明显不合理或低于成本有可能影响商品质量或不能诚信
履约的应当在评标委员会规定的期限内提供书面文件予以说明并提交相关证明材料否则评标
委员会可以拒绝评定其报价无效
四投标文件的有效期
1自投标截止日之起六十日投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进
行医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应
延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
1投标人必须按规定交纳投标保证金否则其投标无效
2投标保证金交纳形式投标保证金应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保
函等非现金形式银行转账电汇方式提交至
开户名称广西湘益工程造价咨询有限公司
开户银行中国工商银行股份有限公司北海分行营业部
账 号2107500019300173178
注不按指定账户交纳的视为未交纳投标保证金
3对未按招标文件要求交纳投标保证金的投标文件招标代理机构将拒绝接收
4办理投标保证金手续时应注明项目名称或项目编号
5未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金自政
府采购合同签订之日起五个工作日内退还不计利息投标人请于开标时提供投标保证金退还账号说
明书以便招标代理机构在规定的时间内退还投标保证金
6投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与招标人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将中标项目分包给他人
的
5拒绝履行合同义务的
6投标人与招标人其他供应商或者招标代理机构恶意串通的
7其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并编制目录标注页码投标
文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按将投标文件装订成册其中正本一份副本四份投标文件的封面应注明正本
副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可
提供复印件外均须提供原件副本可为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人负责人或法定代表人负责人的委医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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托代理人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章或者法定代表人负责人或委托代
理人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标人应将投标文件正副本正本一份副本四份一并装入到一个投标文件袋内加以密
封在每一封贴处密封签章公章密封章法定代表人负责人委托代理人签字等均可投标
文件的密封以文件袋无明显缝隙露出袋内文件表述内容且封口处有密封签章为合格
开标一览表格式见第五章装入到一个开标一览表文件袋内封装并加以密封要求文件袋无明
显缝隙露出袋内文件表述内容单独递交
投标文件的正副本的每一册每一本的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文
件名称资信商务文件技术文件报价文件开标一览表投标项目名称项目编号并加盖投
标人公章并注明开标时才能启封
2逾期送达或未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的
风险由投标人承担
3投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标人
投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的
要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的
偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成
的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等原件必须加盖投
标人公章或投标人代表签字修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之
前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的应认定其投标无效投标人修改
补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
1在符合性审查和资格性审查时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3未按照招标文件要求密封签字和盖章的或未提供法定代表人负责人授权委托书投
标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人负责人授权委托人身份不符的
5项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不
符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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7投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
9应交未交投标保证金的
10不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
2在技术评标时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或
虚假投标的
2招标文件中第三章招标项目采购需求中标注▲的技术指标主要功能项目发生实质性
偏离的如有标注▲
3投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
3在报价评标时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的
2报价超出最高限价或者超出采购预算金额招标人不能支付的
3投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的
4被拒绝的投标文件为无效
5有下列情形之一的视为投标人相互串通投标投标文件将视为无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人
4不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出
九废标
1招标采购项目出现下列情形之一的将予废标
⑴截标后整个招标项目的投标人不足三家的或实质性响应不足法定三家的
⑵出现影响采购公正的违法违规行为的
⑶投标人的报价均超过了采购预算招标人不能支付的
⑷因重大变故采购任务取消的
2废标后招标代理机构将把废标理由通知所有投标人
四开标
一开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标投标人的法定代表人负责人或委托代理人出席
开标会议法定代表人负责人出席须携带本人身份证原件及复印件营业执照复印件或同等证明
文件复印件委托代理人出席须携带法定代表人负责人出具的授权委托书原件加盖投标人公章医疗设备采购 BHZC2019G100009XYZJ
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身份证原件及复印件注复印件需加盖投标人公章参加开标会并签到投标人未参加开标的视同
认可开标结果
二 开标程序
1开标会由招标代理机构组织和主持主持人宣布开标会议开始
2主持人介绍项目情况和到会人员名单宣布开标纪律
3投标人或招标人代表检查投标文件密封情况并签字确认
4唱标招标代理机构工作人员当众拆封开标一览表宣读投标人名称投标价格招标文件允
许提供的备选投标方案如有和投标文件规定需要宣读的其他内容如有未宣读的投标价格和
招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认
5招标代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记
录人有关人员当场签字确认投标人代表未到场签字确认或者投标人代表拒绝签字确认的不影响
评标过程
注当整个招标项目的投标人不足3家的不开标招标代理机构将按政府采购管理的有关规定处
理
6宣布开标会结束招标人投标人和有关方面代表如有退场由工作人员将投标文件等材
料移交评标室
五评标
一组建评标委员会
本招标采购项目的评标委员会由招标人代表和有关技术经济等方面的专家组成成员人数应当
为五人单数其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二
二评标的方式
本项目采用不公开方式评标评标的依据为招标文件和投标文件
三评标程序
1投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查由招标代理机构协助招标人代表及评标
委员按下列步骤进行
1资格性检查依据法律法规和招标文件的规定由招标人代表对投标文件中的资格证明投
标保证金等进行审查以确定投标人是否具备投标资格
2符合性检查依据招标文件的规定由评标委员会从投标文件的有效性完整性和对招标文
件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
2实质审查与比较
1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
2评标委员会将根据投标人的... 查看详情
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