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2018年人才园综合服务管理项目（深圳市考试院）需求公示
招标广东
发布时间：2018-01-31
招标内容
( 2018年人才园综合服务管理项目（深圳市考试院） )需求公示 项目名称 2018年人才园综合管理服务项目（深圳市考试院） 采购类型 服务类 采购人名称 深圳市考试院 采购方式 评定分离法（综合评分法+竞价法） 财政预算限额（元） 876,098.44 项目背景 人才园项目，是深圳市政府为广大市民打造的 一站式 人力资源和社会保障公共服务平台。人才园位于福田区竹子林片区，东侧隔规划路毗邻福田交通枢纽大厦，南临白石路，西侧隔红树林路毗邻地铁车辆段，北临深南大道。该项目用地面积36126㎡，地下两层，地上七层，建筑高度29.4米，总建筑面积为89569㎡，其中地下建筑面积46007㎡，地上建筑面积43562㎡。功能设置为：地下二层为停车场、设备用房及战时人防；地下一层为停车场、食堂 、厨房等配套设施及招聘大厅（人才产业园）；地上一、二层为公共服务平台、公共考试服务平台、信访接待中心、调解仲裁服务平台（含立案大厅、调解室和仲裁庭）、办公大堂等；地上三层为架空层，局部面积为办公，其余为绿化；地上四层以上为市人力资源和社会保障局办公用房。具体如下： 1、办公用房区域。办公用房区域人才园（3－7层）建筑面积共16523㎡。 办公区域功能面积 序号 名称 使用面积（平米） 房间数（间） 主要功能 1 办公室 4884 228 行政办公 2 会议室 1424 12 行政工作会议 3 会议 工作间 111 4 会议设备控制 4 接待室 641 11 公务接待 5 文印室 214 8 打印、复印批量文件 6 档案室 1701 23 存放业务档案 7 资料室 342 15 业务资料存放，查询 8 储藏室 251 12 存放杂物 9 收发室 72 1 文件交换，报刊邮件收发 10 听证室 66 1 行政复议 11 财务室 64 3 12 劳动监察指挥中心 72 1 监察、指挥全市劳动保障工作 13 机要保密室 138 2 14 公共卫生间 1261 34 15 茶水间 65 21 16 工具间 81 27 存放楼层管理、消防、保洁器材 17 设备间 51 2 安装楼层相关管理设备 18 值班室 14 1 节假日和周末值班用房 2、公共服务区域。建筑面积26788㎡（地下一层部分、地上一层、二层。其中：人才园服务大厅3810 ㎡、公共考试服务平台8057㎡，网络信息平台2198 ㎡，职业能力鉴定指导服务中心680㎡、信访大厅935 ㎡、仲裁庭1486 ㎡、多功能厅 1322 ㎡、公共人事档案服务中心 3139㎡、招聘大厅（人才产业园）5161㎡。 3、附属用房及设备用房区域。建筑面积为46258 ㎡。其中，食堂及餐厅3641㎡;公园配套用房200㎡；地下停车场 27112㎡（设地下停车位 804 个）；设备用房 8981㎡；人才街和架空层6324㎡。 4、主要设备情况（具体详见附件《主要设备一览表》） （1）供配电系统 （2）空调及通风系统 （3）电梯系统 （4）给排水及消防水系统 （5）弱电系统 投标人资质要求 （1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格； （2）必须具备物业服务企业一级资质（提供资质证书扫描件，原件备查）； （3）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； （4）本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) 1 PLAN-2018-306014-000001 人才园综合管理服务项目（考试院） 1.0 项 服务期12个月 876098.44 具体技术要求 五、项目具体需求 项目一：人才园物业管理服务 （一）项目管理范围 人才园红线以内所有地上、地下建筑物、构建物、设备设施及绿化。 （二）合同服务期限、合同方式和付款方式 1、合同服务期限：12个月； 2、合同方式：在招标文件的基础上，双方协商一致签订；本项目服务期满后，采购人可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年，第一年为本次招标的中标服务期限，第二年、第三年服务期限为12个月（一年）。续签合同总金额将按照中标价格每月单价乘以服务期限进行核算。 3、付款方式：按照财政委员会有关规定进行支付。 （三）总体要求 1、深圳人才园是集人才引进、人力资源中介、流动人才人事档案托管、职业技能培训与鉴定、各类人事考试、社会保险、劳动人事争议调解仲裁等人力资源和社会保障公共服务于一体的大型公共建筑，对安全性、规范性要求严格。物业服务要高标准、高档次。 2、中标人在管理期限内物业管理标准必须达到《全国物业管理示范大厦》标准，以及标书、委托管理合同的有关规定。 3、采购人对中标人组建的人才园物业服务机构进行业务归口管理。 4、采购人有权审核中标人制定物业服务方案、组织架构、人员录用等规章制度。 5、中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有刑事犯罪记录、有上岗资格证，并与员工签订保密协议。中标人应承诺保证录用人员队伍稳定，不随意调离本物业工作区域，每季度员工变动人数不超过录用员工总数的10%（其中管理人员和技术人员必须保持稳定），人员变动情况须在5个工作日内向采购人报备。同时，中标人所有录用人员必须经采购人同意后方可录用。 6、物业公司至少每季度公布本物业财务收支状况，增强财务透明度，采购人有权查阅中标人的财务状况及财务报表。 7、中标人员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。 8、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标物业服务公司的人员有直接指挥权。 9、中标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 10、中标人不得擅自改动红线内所有的房屋、管线、设备等的位置和用途，如需改动应报采购人审核、批准执行。 11、 中标人在物业服务方案中，要有行为节能具体措施： （1）在保证人才园物业正常使用、不降低物业服务标准的前提下，负责人才园物业管理的公司通过采取行为节能管理的节电、节水措施，降低人才园的用电量和用水量，并与上年度相比能耗下降5%以上。 （2）在开关、热水器、水龙头、冲洗器具等用电、用水处张贴节能标识。 （3）贯彻国家节能法规、标准，有专人定期对供水管道进行检查维修，严防跑、冒、滴、漏现象发生。 （4）要对中央空调、公共区域照明、热水器等用电部位采取重点节能措施，切实减少用电量。 （5）必须明确写出具体节电、节水措施与实施办法，并纳入综合评分标准。 12、中标人在合同执行期间，违反或达不到投标所承诺的各项指标（含数量和质量）时，采购人有权按项目扣除相应费用及中止合同。每发生一宗有效投诉扣10000元。 13、原中标人如在此轮招标中不中标，要确保与新中标人完成相关物业服务工作的交接，交接时间为一个月，原中标人须编制移交清单表，报采购人审核后，新老物业双方签字确认。主要交接内容如下： （1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料； （2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料； （3）物业质量保修文件和物业使用说明文件； （4）物业管理所必需的其他资料。 14、中标人必须承诺对人才园内所有照明、空调、门窗、门锁、办公桌椅等设备设施的零星维修和简易维护；维修材料费单项单件费用在500元以上的由采购人支付，500元以下（含500元，下同）的由中标人支付。日用消耗品（含洗手间纸巾、洗手液等）等均由中标人提供，采购人不承担此项费用。 15、大、中型维修及更新改造项目由物业管理公司制定预算报请采购人批准后，方可实施，费用由采购人支付。 16、中标人应承诺对安全保卫工作实行24小时值班。同时，中标人还应承诺对人才园变配电室、保安消防监控室等重要区域进行24小时值班。 17、绿化养护管理范围主要为人才园红线范围内户外绿化、公共区域绿化租摆及办公室内绿化租摆。 18、中标人在合同期内有责任维护好现有的设备和资产，在签订合同前对设备和资产进行帐物移交，在合同期满前应对所使用的资产设备进行盘点和清查，对设备和资产出现丢失和损坏等情况的按有关规定进行协商处理。 19、人才园物业内岗亭、道闸及机电设备设施专用工具、基础消防设施、各类门牌、各类标示指示牌、垃圾中转站及垃圾桶均由采购人负责提供及安装，除以上设施设备外，为提升物业管理水平需要添置的设施设备由中标人提供及安装，中标后必须实施。 （四）物业管理服务内容 1、房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面（含玻璃幕墙和采光顶，下同）、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房）的维修、养护和管理。 2、房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟井的烟帽、共用照明、天线、中央空调、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、保安监控、巡更、楼宇自控等）的维修、养护、管理和运行服务。 3、本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、隔油池、化粪池、沟渠、池、井、绿化、路灯、停车场）的维修、养护和管理。 4、本物业规划红线内的属配套服务设施的维修、养护和管理，杜绝火灾隐患。 5、按设备维修和养护规范标准定期对各类设备设施（含电梯、监控、水泵、变压器、发电机、配电柜、强弱电缆线路、强弱电井、红外线等）进行维护。 6、公共环境： （1）物业共用部位、公共洗手间、茶水间的清洁卫生； （2）物业范围内垃圾的收集、清运； （3）大堂大理石地面的晶面处理； （4）广场冲洗； （5）各卫生间、走廊通道、食堂区域、污水沟、污水井、垃圾中转站、绿化带、地下车库等容易滋生 四害 场所的消杀工作； （6）红线范围内户外绿化养护（含公共区域租摆）。 7、物业红线范围内公共秩序维护及交通、车辆行驶、停泊及进出大门的管理。 8、配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，（但不含人身、财产保险保管责任），并要求保安人员素质好、形象佳，无不良记录,平时工作中保持服装整洁和及时更新。 9、协助做好外来参观及各类会议的会务保障工作。 10、协助管理本物业内文体娱乐活动。 11、工作量较小的零星物品搬运工作，办公室人员调动时，协助搬运办公桌椅、文件，工作量较大时采购人可给予参与搬运的物业人员适当经济补贴。 12、健全物业管理档案、资料。 13、建立健全消防档案资料，并与辖区内消防主管部门建立信息互动及沟通渠道。 14、法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项。 （五）物业管理服务标准 1、建筑物日常维修养护 （1）建筑物外观、各种指示标识完好、清洁，记录完整。确保深圳市人才园房屋、门窗的完好和正常使用。 （2）建筑物及附属设施按计划维修、维护，建立维修回访制度且记录完整。 （3）房屋本体、公用设施整洁，公用楼梯、通道无堆放杂物及违章占用等。 （4）确保楼盖、屋顶、梁、柱、共用部位内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯间、走廊通道、门窗、设备机房、室外场地、道路的完好和正常使用。 （5）建筑物本体完好率98%以上，物业零修、急修及时率98%以上，维修合格率100%。室外红线范围内场地、道路的完好率98%以上。 （6）每年向采购人提交建筑物年度维修养护计划，每月向采购人提交建筑物月度维修养护计划。单项费用在50000元以上（不含本数，下同）的项目报采购人主管部门审批后实施，并接受采购人现场监督管理。 （7）建筑物日常维修养护质量标准（见下表） 序号 项目 内容 服务标准 1 房屋日常养护维修 1、外墙面维修 2．门窗工程养护维修 3．油漆工程养护维修 4．墙台面及吊顶工程养护维修 5．屋面工程养护维修 6．地下防水工程养护维修 1）防止漏水浸水，确保人才园房屋、内外墙面、天花、门窗的完好和正常使用； 2）及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%。及时完成油漆涂刷。 3）围栏、防盗网，楼梯护栏、设备房、垃圾桶、道牙和停车场交通标线等所有油漆一年至少油漆二次。 2 室外场地、道路养护维修 1． 院内广场地面、台阶、养护维修 2． 室外地面养护维修 1）确保室外场地、道路的完好和正常使用； 2）及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%。 2、设备设施管理 （1）建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修的实施方案和各种措施。 （2）制定设备安全运行管理、岗位责任制、定期巡视检查、操作规程及监督检查制度，建立岗位责任制，并严格执行。做到科学管理、正确使用，精心维护，备齐备件，及时维修；主要设备如电梯、中央空调冷水机组及末端机、VRV多联机组、恒温恒湿机、精密空调等所有空调系统及设备、发电机及消防系统、监控系统、巡更系统、门禁卡系统、停车场管理系统（含饭堂道闸、POS机等）、人脸识别系统的维修保养工作，必须由具有资质的专业公司实施，费用由中标人承担。 （3）建立安全检查制度，配备专职值班员对所管辖区域及设备设施进行日常安全巡检和定期安全检查，并记录备查。实行24小时值班制度，保证设备良好，运行正常，无重大管理责任事故。配电机房须安排人员24小时值班。严格按照操作规程施工操作。 （4）设备及机房环境整洁，无杂物、灰尘，无鼠、虫害发生。 （5）所需各种专业技术人员配备齐全、维修和操作人员持证上岗。有解决各类故障和事件的能力。 （6）建立设备台帐和档案，项目齐全，目录清晰，设备图纸档案、技术资料齐全，管理完善，可随时查阅。 （7）设备、设施维修用的五金材料（灯具、电线、开关、门锁、拉手等）应符合节能、环保的标准，对于单件单项维修低于500元的费用由中标人承担，超过500元的由采购人承担。 （8）每年向中标人提供机电设备年度维护保养工作计划，单项维修费用在500元以上的项目，由中标人制订维修方案报中标人物采购人管部门报中标人审批后实施，并接受中标人现场监督管理。 （9）设备维修养护质量标准（见下表） 序号 项目 内容 服务标准 1 给排水设备运行维护管理 t; 给排水管道养护维修 t; 水泵、水箱、阀门等设备设施养护维修 t; 水泵房及机电设备的养护维修 t; 给排水检查井养护维修 t; 其他相关养护维修 t; 沟渠池井的检查 （1）建立用水、供水管理制度并予以实施，保证给排水系统正常运行使用。 （2）防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，不发生大面积跑水事故，定期对水泵房进行检查、保养、维修、清洁。 （3）保持水箱清洁卫生并定期每年清洗消毒2次，确保二次供水符合饮用水国家标准（出具合格的水质检验书）。 （4）保证设备和管道系统状况良好，供水系统能正常发挥功能。 （5）定期对排水管、化粪池、隔油池、沟渠、池、井进行清疏、养护及清除污垢。保证排水系统通畅、确保上下水管道完好和正常使用。 （6）及时发现和解决故障，当出现故障时，维修人员及时到位抢修，恢复正常功能。零修合格率100%。雨水井；污水井；隔油池；化粪池；阀门井完好率达100％；无缺损，无污积、无堵。 （7）所有外露管道表面合同期内除锈刷油漆1次。 （8）定期查抄进水总表行度数据，监测用水量的变化情况。 2 供配电设备运行维护管理 供配电设备运行维护管理 （1）对供电范围的电气设备定期巡视维护和重点检测，建立各项设备档案（包括电气平面图、设备管理图、接线图等图样），做到安全、合理、节约用电； （2）用电设备管理、操作、维修保养严格按国家标准操作运行，建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，制定临时用电措施并严格执行；供电运行和维修人员必须持证上岗； （3）建立24小时运行维修值班制度，及时发现和解决故障。当出现故障时，维修人员5分钟内及时到位抢修，排除故障，恢复正常功能。零修合格率100%； （4）加强日常维护检修，公共使用的照明灯具（包括地下室照明、楼梯、电梯间、设备房、室外院墙照明）线路、开关保证完好，确保用电安全，并管理和维护好避雷设施。 室内外照明和效果灯光工程系统维护管理 （1）加强日常检查巡视，及时更换灯具光源，确保节日灯光的正常使用； （2）定期检测，发现故障及时维修，零修及时率达到100%，小修不过夜。 3 消防系统维护管理 1、 火灾自动报警系统(联动系统)和消防控制室 2、消防广播及电话系统 3、消防干粉灭火系统、气体灭火系统、消火栓灭火系统和制动喷水灭火系统 4、防、排烟系统（含厨房油烟管道） 5、应急照明和疏散指示系统 6、消防电源及其配电系统 7、防火门、防火卷帘等其它消防设备设施 （1）加强日常检查巡视，确保消防控制中心及消防系统的设施、线路齐全，完好无损，随时可启用，定期进行联动测试，确保整个系统反应正常，并符合国家相关规定； （2）落实消防安全责任人、义务消防人员，定期进行演练，开展消防知识及法规的宣传教育，杜绝火灾事故发生； （3）制定突发性火灾等应急处理方案，设立消防疏散示意图，保证紧急疏散通道畅通，照明设备、引路标志完好。定期对消防系统进行保养维护； （4）及时发现并排除火灾等安全隐患，以及消防设备故障； （5）按照国家相关法律法规、规范、标准定期检查、维护、保养消防设备设施； （6）建立健全消防系统维护管理档案。 4 空调系统维护 空调设备运行维护 （1）建立规范完善的空调运行、安全操作规程、维修保养制度，并严格执行。 （2）保证空调系统安全运行、正常使用。运行中无超标噪音和滴漏水现象。 （3）有准确完整的空调系统档案资料,各项运行记录和维修保养记录齐全,并归档。 （4）制定切实可行节能降耗措施，应有明显节能降耗成果。 （5）定期检修养护空调设备，保证空调设备、设施处于良好状态。 （6）空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维修，并做好记录。 5 智能化系统 智能化系统运行管理维护 （1）摄像机外观完好无损、无锈蚀，显示画面清晰、色彩正常、无干扰，摄像位置准确、倍率合适。硬盘录像计算机工作稳定，录像文件回放正常，各路视频、音频、控制、报警线缆连接牢固、接头无修饰，键盘无损坏、操作灵活。 （2）消防报警主机模拟报警正常。探测器、报警器完好、有效，接线牢固可靠。 （3）楼宇自动化控制系统工作正常，控制协调，设备运转良好，零修合格率达100％。 6 安防监控 1、维保内容包含线路维护、报警设备维护、监控软件维护、硬盘录像机设备及其附属设备维护。 2、视频信号线路、摄像机云台控制线路的检测、故障排除、隐患排查。 3、所有接口、线路接口的焊点的检测、视频头、拾音器的更换等。 4、监控系统前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调整、设备维修及更换、拾音器无故障等。 5、监控主机设备检测、设备除尘、系统维护、设备维护、故障排除等。 6、矩阵、监视器图像画面的切换、轮巡。 7、监视器灰尘清理 、监控大屏色差调整 、大屏服务器灰尘清理、机房内线路标识、线路整理。 8、电子巡更系统主机检测操作系统、巡更器及传输器检测。 9、巡更点巡更钮工作是否正常、巡检器工作是否正常、数据读取器工作是否正常。 10、每季度进行一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，对摄像机、防护罩等部件要卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。同时检查监控机房通风、散热、净尘、供电等设施。 11、根据安防监控系统各部分设备的使用说明，每个季度检测其各项技术参数及监控系统传输线路质量，处理故障隐患，协助甲方（或物业）设定使用级别等各种数据，确保各部份设备各项功能良好，能够正常运行。 12、对容易老化的安防监控部件每季度一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头等。 13、对长时间工作的安防监控设备每月定期维护一次，如，监控主机长时间工作会产生较多的热量，一旦其电风扇有故障，会影响散热，以免监控主机工作不正常。 14、根据甲方的监控系统经常出现的情况或者有可能出现的地方及时提出日常维护和日常使用建议。 15、对安防监控系统及设备的运行情况进行监控，分析运行情况，及时发现并排除故障。如：网络设备、服务器系统、监控终端及各种终端外设。桌面系统的运行检查，网络及桌面系统的病毒防御。保证视频监控系统管理平台运行正常，以及其他涉及正常工作的设备维护。 16、对室外立杆底部和控制箱，每年进行一次油漆和润滑油。平时在日常巡检过程中，如出现有生锈的情况，及时油漆。 17、对室外摄像机及防雷系统进行全面检修。确保防雷系统的正常使用。 18、对传输线路和电源线路进行全面修复检查，对于裸露的管线进行修复，对老化管线进行的更换。 19、对图像模糊的摄像机进行检查并维修，确保每台摄像机图像清晰，稳定。 20、确保各子系统和系统之间配套联动运行正常，防护牢固，工作环境清洁。确保漏电保护功能、UPS后备供电功能、防雷接地功能等正常运行。 云台控制器 1．云台转动灵活。 2．外观清洁无尘。 3．能正确对整个系统进行控制。 4．底座牢固，转动灵活，达到要求的转动角度。 矩阵主机 1．指示灯工作正常 2．外观清洁无尘。 3．完好无损 画面分割器 1．画面分割显示正常。 2．外观清洁无尘。 3．能正确进行画面分割。 操作键盘 1．功能控制正常。 2．外观清洁无尘。 3．操作、显示正确。 4．能按要求进行正常切换。 录像机 1．录像机正常录像。 2．外观清洁无尘。 3．能正确进行录像，无卡带现象。 监视器 1．画面显示正常。 2．外观清洁无尘。 3．图像清晰，无抖动、雪花现象 4、确保系统时间与北京标准时间误差不超过30秒。 摄像头 1．成像画面清晰。 2．外观清洁无尘。 3．能正确摄取清晰的图像。 红外线监控装置 1．各工作指示情况正常。 2．外观清洁无尘。 3．布防时指示灯正常点亮。 4．当探测到目标时，能正确报警并联动。 监控电脑 1．录像资料自动存储。 2．外观清洁、无尘。 3．能正确调看、控制所需画面，并且图像清晰。 7 巡更系统 1、常规性保养（6次/年）：检查各巡更点的状态；更换巡更点不正常的设备,确保系统处于正常工作状态。 2、适应性保养（2次/年）：对软件的设置参数根据实际情况调整； 确保系统处于正常工作状态。 3、系统性保养（1次/年）：确保系统处于完好状态。 系统处于完好状态 8 门禁一卡通系统 1、餐厅POS机消费系统检测操作系统、软件图形显示功能正常。 2、餐厅闸机功能测试，启、闭闸速度正常。 3、确保餐厅道闸及POS机、收费系统故障及时排除。 4、检测UPS电源电压电阻，测试系统控制部分工作电压是否正常。 5、检测门禁管理机操作系统是否正常，检测门禁一卡通系统软件功能是否正常。 6、检测门禁管理机与主控制器和辅控制器线路传输是否畅通。 7、门禁系统外观、功能检查：面板按钮灵敏度、按键音、夜光照明正常；开锁机构是否正常、灵活；对读卡器、开门按钮等进行清洁、除尘，线路松动应给予紧固。 8、检查弱电井内网络主控制器、门禁控制器箱内是否清洁，查看外接线是否固定良好。及时更换有故障的元、配... 查看详情
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