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广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目(CZ2017-1424)
招标广东
发布时间：2017-11-21
招标内容
广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目 招标公告 广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）受广州市增城区仙村镇人民政府（以下简称“采购人”）的委托，对广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：CZ2017-1424 二、采购项目名称：广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目 三、采购项目预算金额：人民币2699200元 最高限价：人民币2699200元 四、采购数量：1项 五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）： （一）采购内容：增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设; （二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 （三）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录） 。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 （四）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。 六、供应商资格： （一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。 （二）投标人必须具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或者备案证明。 （三）本项目不接受联合体投标。 七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。 八、报名前，供应商已办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2017年11月21日公告之时至2017年12月11日 23:59期间登录交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）会员专区完成本项目报名信息登记并交纳招标文件工本费，工本费为150元人民币（具体交纳方法请参阅本公告附件4）。投标人可登录交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）自行下载招标文件。 九、踏勘现场及招标答疑会 （一） 本项目不需要踏勘现场。 （二） 本项目不需要现场招标答疑会。 十、提交投标文件时间：2017年11月21日公告之时起至2017年12月12日 8:30。 十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2017年12月12日 8:30。 十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。 十三、投标文件解密时间：2017年12月12日 8:30-2017年12月12日 9:30。 解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心会员专区查看开标情况。 十四、开标地点：在线开标。 十五、本公告期限（5个工作日）自2017年11月21日至2017年11月29日止。 十六、联系事项： （一）采购人 采购人名称：广州市增城区仙村镇人民政府 采购人地址：广州市增城区仙村镇仙村大道16号 联 系 人：汤民 联系电话：(020)82936282 （二）采购代理机构 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路333号 邮编：510630 对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30 （三）服务热线： 1.业务咨询：(020)28866000-2 传真：(020)28866414 2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转2转1 3.增城交易部（采购文件咨询）：王立尹（020）26215526 4.政府采购交易部、增城交易部（项目开标、评审咨询）：（020）28866425、26215526 5.电子投标技术支持电话：（020）28866000转2转2再转2、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天8:30-17:30） 6.政府采购审核部（质疑受理）：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2017年11月21日 附：交易中心位置图 附件：1.委托代理协议2.采购文件 （招标文件.GZZF、招标文件.pdf、招标文件.doc）3.企业信用档案办理方法4.工本费缴纳方法5.政府采购供应商企业办事指引6.公共资源交易综合信用指数评价标准7.关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明其它附件：（无） 温馨提示： 交易中心政府采购交易项目实行全程电子化招标，如有投标意向，请您点击以下链接尽早阅知“信息系统操作步骤”及相关“政府采购办事指引专栏”，以便您顺利进行投标。 1、《供应商信息系统操作指引汇总》 2、《政府采购办事指引专栏》。 3、若采购项目发布了更正公告的，请您务必阅知，并从该项目的更正公告页面，下载最新的招标文件制作投标文件。 系统的使用说明详见: 《新系统操作手册(供应商)》（可点击下载） 《电子投标文件制作操作指引》（可点击下载）
网址 wwwgzggzycn
招标文件
项目编号CZ20171424
项目名称广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项
目
项目类别服务类
广州公共资源交易中心
2017年 11月 21日
广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 2页 共 84页
温馨提示供应商投标特别注意事项
一 参加投标之前供应商应确认企业信用档案是否办理预存工本费账户中的存款
额度以免出现企业信用档案不能被使用以及预存工本费账户中的存款额度不足等问题
上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心以下简称交易中心
政府采购交易系统综合信用评价得分计算的具体时间请参阅关于公共资源综合信用指
数计算时间的说明见本项目招标公告附件
二 一律不接受纸质投标文件只接受具备法律效力的电子投标文件供应商参加投
标前应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点办理 CA数字证书和
电子签章
三 如更正公告有重新发布电子招标文件的供应商需使用更正公告后最新发布的电
子招标文件来制作电子投标文件否则投标时将无法正常提交电子投标文件
四 电子投标文件需在提交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采
购交易系统且取得回执逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收
五 对收取投标保证金的项目只接受以银行转账方式交纳投标保证金投标保证金
到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目方为完成投标保证金交纳程序由于转
账当天不一定能够到账建议至少提前二个工作日转账并绑定
六 加★号的条款均被视为重要的指标要求必须一一响应若有一项带★的指
标要求未响应或不满足将按投标无效处理
七 投标人报价低于最高限价 60的必须在投标文件中说明报价理由
八 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的应当按评标委员会的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明
必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的将被作为无效投标处理
九 对可接受分公司投标的项目分公司投标的需提供具有法人资格的总公司的营
业执照原件扫描件及授权书授权书须加盖总公司公章总公司可就本项目或此类项目在
一定范围或时间内出具授权书已由总公司授权的总公司取得的相关资质证书对分公司广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 3页 共 84页
有效法律法规或者行业另有规定的除外
十 联合体投标的供应商录入投标信息时须将联合体所有成员单位的全称录入交
易中心政府采购交易系统
十一 评标委员会评标时对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登
记的信息请供应商及时维护更新企业库的信息确保其有效性
十二 供应商一旦依法被确认为中标成交供应商其投标响应文件中的相关
内容主要中标或者成交标的的名称规格型号数量单价服务要求等将会随中标
成交结果公告一并发布在采购信息发布网上接受社会监督
十三 交易中心为采购代理机构不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真
实性负责如供应商发现相关资料被盗用或复制应遵循法律途径解决追究侵权者责任
本提示内容非招标文件的组成部分仅为善意提醒如有不一致以招标文件为准
广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 4页 共 84页
广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目
招标公告
广州公共资源交易中心以下简称交易中心受广州市增城区仙村镇人民政府以
下简称采购人的委托对广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目进
行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号CZ20171424
二采购项目名称广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目
三采购项目预算金额人民币2699200元
最高限价人民币 2699200元
四采购数量1项
五采购项目内容及需求采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政
策
一采购内容增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设
二本次采购产品为非进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内
且产自关境外的产品
三按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财
库2016125 号的要求根据评审时信用中国网站wwwcreditchinagovcn
的信息对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动如查询结果显示没查到您要的信息
视为没有上述三类不良信用记录 同时对信用信息查询记录和证据截图存档
四本项目运用公共资源交易综合信用指数以下简称信用指数综合信用
评价得分计入综合评分请供应商根据公共资源交易综合信用指数评价标准对相关资
料进行登记或更新详见本招标公告附件
六供应商资格
一符合政府采购法第二十二条所规定的条件分公司投标的必须由具有法
人资格的总公司授权
二投标人必须具有广东省安全技术防范系统设计施工维修一级资格证书或者
备案证明 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 5页 共 84页
三本项目不接受联合体投标
七根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知
的要求供应商应在报名前通过广东省政府采购网wwwgdgpogovcn进行注册登记相
关事宜详见广东省政府采购网关于做好供应商注册登记有关工作的通知
八报名前供应商已办理交易中心供应商信用档案办理方法请参阅本公告附件 3
符合资格的供应商应当在 2017年11月21日公告之时至2017年12月11日 2359期间登
录交易中心网站httpwwwgzggzycn会员专区完成本项目报名信息登记并交纳招标
文件工本费工本费为 150元人民币具体交纳方法请参阅本公告附件 4投标人可登录
交易中心网站httpwwwgzggzycn自行下载招标文件
九踏勘现场及招标答疑会
一 本项目不需要踏勘现场
二 本项目不需要现场招标答疑会
十提交投标文件时间2017年11月21日公告之时起至2017年12月 12日 830
十一提交投标文件截止时间和开标时间2017年12月12日 830
十二供应商提交投标文件的方式在交易中心网站会员专区上传电子投标文件
十三投标文件解密时间2017年12月12日 8302017年12月12日 930
解密完成后及时公布开标结果投标人可登录交易中心会员专区查看开标情况
十四开标地点在线开标
十五本公告期限5个工作日自2017年11月21日至2017年11月 29日止
十六联系事项
一采购人
采购人名称广州市增城区仙村镇人民政府
采购人地址广州市增城区仙村镇仙村大道 16号
联 系 人汤民 联系电话02082936282
二采购代理机构
名称广州公共资源交易中心
地址广州市天河区天润路 333号 邮编510630
对外办公时间工作日 830～12001400～1730
三服务热线
1业务咨询020288660002 传真02028866414 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 6页 共 84页
2CA数字证书及电子签章02028866000转 2转1
3增城交易部采购文件咨询王立尹02026215526
4政府采购交易部增城交易部项目开标评审咨询 0202886642526215526
5电子投标技术支持电话 020 28866000转2转2再转2 15360503495 15360503496
工作日服务时间每天 8301730
6政府采购审核部质疑受理02028866163
发布人广州公共资源交易中心
发布时间2017年11月21日
附交易中心位置图
广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 7页 共 84页
第一章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购人需求等投标人没
有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性
响应是投标人的风险并可能导致其投标无效或被拒绝
一 名词解释
1 采购代理机构是指广州公共资源交易中心 简称交易中心交易中心是整个采
购活动的组织者依法负责编制和发布招标文件对招标文件拥有最终的解释权交易中
心不以任何身份出任评标委员会成员
2 采购人是指广州市增城区仙村镇人民政府是采购活动当事人之一负责项目的
整体规划技术方案可行性设计论证与实施作为合同采购方用户的主体承担质疑回复
履行合同验收与评价等义务
3 投标人是指从交易中心购买招标文件并提交投标文件的供应商
4 招标文件是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件
5 电子投标文件是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投
标文件
6 电子签名和电子签章是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名
认证证书和电子签章供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点
办理电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力
7 日期天数时间未有特别说明时均为公历日天及北京时间
8 采购信息发布网站广东省政府采购网wwwgdgpocom广州市政府采购网
wwwgzg2bgovcn和广州公共资源交易中心网wwwgzggzycn
二 一般要求
一 投标的费用
1 不论投标的结果如何投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用
2 中标人在下载打印电子中标通知书前应向交易中心交纳代理服务费收款银行
帐号以中标结果公告指定的银行帐号为准
3 代理服务费根据广东省物价局粤价函20131233号规定标准以采购额按差额定广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 8页 共 84页
率累进法计算如下表
采购额 货物类 服务类 工程类
采购额≤100万元 12 12 08
100万元＜采购额≤500万元 088 064 056
500万元＜采购额≤1000万元 064 036 044
1000万元＜采购额≤5000万元 04 02 028
5000万元＜采购额≤1亿元 02 008 016
1亿元＜采购额≤5亿元 004 004 004
5亿元＜采购额≤10亿元 0028 0028 0028
10亿元＜采购额≤50亿元 00064 00064 00064
50亿元＜采购额≤100亿元 00048 00048 00048
采购额≥100亿元 00032 00032 00032
注本项目采购额为中标金额
4 代理服务费交纳方式
中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询交纳金额并选用
以下两种方式交纳代理服务费
1网上交纳推荐中标人登录交易平台选定我是投标人供应商投
标人缴费管理选定交费项目使用银行借记卡进行网上支付
2现场交费中标人可到交易中心大厅西侧建设银行天润路支行专窗办理交费手续
然后到业务窗口提交缴款单原件交费项目名称项目编号经办人手机号办理确认收
费
注中标人在交费过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据请谨慎填写中标
人可凭上述经办人手机号登陆发票通网站wwwfapiaocom或微信号发票通中下载
电子发票用于报账
二 招标文件的澄清和修改
1 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的在采购信息发布网站上发布更正
公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的更正公告在投标截止时间至少15日
前发出不足15日的交易中心顺延提交投标文件截止时间 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 9页 共 84页
2 更正公告为招标文件的组成部分一经在交易中心网站发布系统将自动通过电子
邮件方式发送给已投标报名的供应商视同已通知所有招标文件的收受人
3 如更正公告有重新发布电子招标文件的供应商应下载最新发布的电子招标文件制
作投标文件
4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的将视其为无异
议对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一
条款的评判应适用于每个投标人
三 关于联合体投标
对接受联合体投标的项目
1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标
2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件根据采购项
目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特
定条件
3 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交明确约定联合体各方
承担的工作和相应的责任联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同
一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标
4 投标报名时应以主体方名义报名并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公
共资源交易中心信息系统联合体名称需与共同投标协议签署方一致
5 联合体投标的应以主体方名义提交投标保证金如有对联合体各方均具有约
束力
6 由同一专业的单位组成的联合体按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级
7 业绩奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任
确定一方打分不累加打分评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时则按
主体方情况评分商务评分中对不良信用记录的扣分和综合信用评价得分均按主
体方情况打分如第二章采购人需求有相应约定的从其约定
8 联合体各方均为小型微型企业的各方均应提供中小微企业声明函中小微
企业作为联合体一方参与政府采购活动且共同投标协议书中约定小型微型企业
的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的应附中小微企业的中小微企业声
明函 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 10页 共 84页
四 关于关联企业
除联合体外法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不
同供应商不得同时参加同一项目或同一子项目的投标如同时参加则评审时将同时被
拒绝
五 关于分公司投标
对可接受分公司投标的项目分公司投标的需提供具有法人资格的总公司的营业执
照原件扫描件及授权书授权书须加盖总公司公章总公司可就本项目或此类项目在一定
范围或时间内出具授权书已由总公司授权的总公司取得的相关资质证书对分公司有效
法律法规或者行业另有规定的除外
六 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不
得再参加该采购项目的其他采购活动
七 关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人通过投标提供本企业
制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小微企业制造的货物本项所指货物
不包括使用大型企业注册商标的货物中小微企业投标应提供中小微企业声明函提供
其他中小微企业制造的货物的应同时提供制造商的中小微企业声明函制造商
根据财库201468 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
通知监狱企业视同小微企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产
项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各
省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所
戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业投标时
提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证
明文件不再提供中小微企业声明函
根据财库2017141 号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受
政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件残疾人福利性单位属于小型微型广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 11页 共 84页
企业的不重复享受政策符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提
供残疾人福利性单位声明函并对声明的真实性负责
八 知识产权
1 投标人必须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物资料技术服务
或其任何一部分时享有不受限制的无偿使用权如有第三方向采购人提出侵犯其专利权
商标权或其它知识产权的主张该责任应由投标人承担
2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权商标权或其它知识产权的一切相
关费用
3 系统软件通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件涉及
到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用
九 纪律与保密事项
1 投标人不得相互串通投标报价不得妨碍其他投标人的公平竞争不得损害采购人
或其他投标人的合法权益投标人不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不
正当手段谋取中标
2 在确定中标人之前投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行
谈判也不得私下接触评标委员会成员
3 在确定中标人之前投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员
会采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效
4 获得本招标文件者不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途若有要求开
标后投标人应归还招标文件中的保密文件和资料
5 由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料均
为保密资料仅被用于它所规定的用途除非得到采购人的同意不能向任何第三方透露
开标结束后应采购人要求投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料
三 质疑与投诉
一 供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面原件形式向采购人或交易中心
提出质疑逾期质疑无效供应商应知其权益受到损害之日是指 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 12页 共 84页
1 对招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
2 对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日
3 对中标结果提出质疑的为中标结果公告发布之日
二 质疑文件应当包括下列主要内容
1 质疑供应商和相关供应商的名称地址联系人及联系电话等
2 质疑项目及编号质疑事项
3 认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据
事实依据相关证明材料及证据来源
4 提出质疑的日期
三 质疑函应当署名质疑供应商为自然人的应当由本人签字质疑供应商为法
人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章
四 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料质疑内容不得含有虚假恶
意成份依照谁主张谁举证的原则提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明
证据的确切来源证据来源必须合法交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方请
其作出解释说明对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者将上报政府采购监
督管理部门依法处理同时交易中心将在企业信用档案中予以记录对综合信用评价得分
予以扣除
五 质疑供应商对采购人交易中心的质疑答复不满意或者采购人交易中心未
在规定期限内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督
管理部门提起投诉
六 质疑受理部门政府采购审核部
七 提交质疑文件地点交易中心三楼政府采购审核部法律事务部质疑文件
模板请自行在交易中心主页服务指南资料下载政府采购下载
八 本次采购活动中交易中心对质疑回复等文件的送达方式为现场取件或邮寄
四 投标要求
一 投标文件的制作
1 投标文件中除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外其他内容均以电子
文件编制其格式要求详见第五章说明如因不按要求编制而所引起系统... 查看详情
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招标文件
项目编号CZ20171424
项目名称广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项
目
项目类别服务类
广州公共资源交易中心
2017年 11月 21日
广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 2页 共 84页
温馨提示供应商投标特别注意事项
一 参加投标之前供应商应确认企业信用档案是否办理预存工本费账户中的存款
额度以免出现企业信用档案不能被使用以及预存工本费账户中的存款额度不足等问题
上述情况有可能导致投标报名信息无法导入广州公共资源交易中心以下简称交易中心
政府采购交易系统综合信用评价得分计算的具体时间请参阅关于公共资源综合信用指
数计算时间的说明见本项目招标公告附件
二 一律不接受纸质投标文件只接受具备法律效力的电子投标文件供应商参加投
标前应当到依法设立的电子认证服务机构在交易中心设立的办理点办理 CA数字证书和
电子签章
三 如更正公告有重新发布电子招标文件的供应商需使用更正公告后最新发布的电
子招标文件来制作电子投标文件否则投标时将无法正常提交电子投标文件
四 电子投标文件需在提交投标文件截止时间前完整上传并保存在交易中心政府采
购交易系统且取得回执逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收
五 对收取投标保证金的项目只接受以银行转账方式交纳投标保证金投标保证金
到账后须登录银行网页将投标保证金绑定本项目方为完成投标保证金交纳程序由于转
账当天不一定能够到账建议至少提前二个工作日转账并绑定
六 加★号的条款均被视为重要的指标要求必须一一响应若有一项带★的指
标要求未响应或不满足将按投标无效处理
七 投标人报价低于最高限价 60的必须在投标文件中说明报价理由
八 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的应当按评标委员会的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明
必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的将被作为无效投标处理
九 对可接受分公司投标的项目分公司投标的需提供具有法人资格的总公司的营
业执照原件扫描件及授权书授权书须加盖总公司公章总公司可就本项目或此类项目在
一定范围或时间内出具授权书已由总公司授权的总公司取得的相关资质证书对分公司广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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有效法律法规或者行业另有规定的除外
十 联合体投标的供应商录入投标信息时须将联合体所有成员单位的全称录入交
易中心政府采购交易系统
十一 评标委员会评标时对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登
记的信息请供应商及时维护更新企业库的信息确保其有效性
十二 供应商一旦依法被确认为中标成交供应商其投标响应文件中的相关
内容主要中标或者成交标的的名称规格型号数量单价服务要求等将会随中标
成交结果公告一并发布在采购信息发布网上接受社会监督
十三 交易中心为采购代理机构不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真
实性负责如供应商发现相关资料被盗用或复制应遵循法律途径解决追究侵权者责任
本提示内容非招标文件的组成部分仅为善意提醒如有不一致以招标文件为准
广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目
招标公告
广州公共资源交易中心以下简称交易中心受广州市增城区仙村镇人民政府以
下简称采购人的委托对广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目进
行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号CZ20171424
二采购项目名称广州市增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设采购项目
三采购项目预算金额人民币2699200元
最高限价人民币 2699200元
四采购数量1项
五采购项目内容及需求采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政
策
一采购内容增城区仙村镇社会治安综合管理平台建设
二本次采购产品为非进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内
且产自关境外的产品
三按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 财
库2016125 号的要求根据评审时信用中国网站wwwcreditchinagovcn
的信息对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行
为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动如查询结果显示没查到您要的信息
视为没有上述三类不良信用记录 同时对信用信息查询记录和证据截图存档
四本项目运用公共资源交易综合信用指数以下简称信用指数综合信用
评价得分计入综合评分请供应商根据公共资源交易综合信用指数评价标准对相关资
料进行登记或更新详见本招标公告附件
六供应商资格
一符合政府采购法第二十二条所规定的条件分公司投标的必须由具有法
人资格的总公司授权
二投标人必须具有广东省安全技术防范系统设计施工维修一级资格证书或者
备案证明 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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三本项目不接受联合体投标
七根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知
的要求供应商应在报名前通过广东省政府采购网wwwgdgpogovcn进行注册登记相
关事宜详见广东省政府采购网关于做好供应商注册登记有关工作的通知
八报名前供应商已办理交易中心供应商信用档案办理方法请参阅本公告附件 3
符合资格的供应商应当在 2017年11月21日公告之时至2017年12月11日 2359期间登
录交易中心网站httpwwwgzggzycn会员专区完成本项目报名信息登记并交纳招标
文件工本费工本费为 150元人民币具体交纳方法请参阅本公告附件 4投标人可登录
交易中心网站httpwwwgzggzycn自行下载招标文件
九踏勘现场及招标答疑会
一 本项目不需要踏勘现场
二 本项目不需要现场招标答疑会
十提交投标文件时间2017年11月21日公告之时起至2017年12月 12日 830
十一提交投标文件截止时间和开标时间2017年12月12日 830
十二供应商提交投标文件的方式在交易中心网站会员专区上传电子投标文件
十三投标文件解密时间2017年12月12日 8302017年12月12日 930
解密完成后及时公布开标结果投标人可登录交易中心会员专区查看开标情况
十四开标地点在线开标
十五本公告期限5个工作日自2017年11月21日至2017年11月 29日止
十六联系事项
一采购人
采购人名称广州市增城区仙村镇人民政府
采购人地址广州市增城区仙村镇仙村大道 16号
联 系 人汤民 联系电话02082936282
二采购代理机构
名称广州公共资源交易中心
地址广州市天河区天润路 333号 邮编510630
对外办公时间工作日 830～12001400～1730
三服务热线
1业务咨询020288660002 传真02028866414 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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2CA数字证书及电子签章02028866000转 2转1
3增城交易部采购文件咨询王立尹02026215526
4政府采购交易部增城交易部项目开标评审咨询 0202886642526215526
5电子投标技术支持电话 020 28866000转2转2再转2 15360503495 15360503496
工作日服务时间每天 8301730
6政府采购审核部质疑受理02028866163
发布人广州公共资源交易中心
发布时间2017年11月21日
附交易中心位置图
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第一章 投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购人需求等投标人没
有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性
响应是投标人的风险并可能导致其投标无效或被拒绝
一 名词解释
1 采购代理机构是指广州公共资源交易中心 简称交易中心交易中心是整个采
购活动的组织者依法负责编制和发布招标文件对招标文件拥有最终的解释权交易中
心不以任何身份出任评标委员会成员
2 采购人是指广州市增城区仙村镇人民政府是采购活动当事人之一负责项目的
整体规划技术方案可行性设计论证与实施作为合同采购方用户的主体承担质疑回复
履行合同验收与评价等义务
3 投标人是指从交易中心购买招标文件并提交投标文件的供应商
4 招标文件是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件
5 电子投标文件是指使用广州公共资源交易中心提供的投标文件管理软件制作的投
标文件
6 电子签名和电子签章是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名
认证证书和电子签章供应商应当到上述服务机构在广州公共资源交易中心设立的办理点
办理电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力
7 日期天数时间未有特别说明时均为公历日天及北京时间
8 采购信息发布网站广东省政府采购网wwwgdgpocom广州市政府采购网
wwwgzg2bgovcn和广州公共资源交易中心网wwwgzggzycn
二 一般要求
一 投标的费用
1 不论投标的结果如何投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用
2 中标人在下载打印电子中标通知书前应向交易中心交纳代理服务费收款银行
帐号以中标结果公告指定的银行帐号为准
3 代理服务费根据广东省物价局粤价函20131233号规定标准以采购额按差额定广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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率累进法计算如下表
采购额 货物类 服务类 工程类
采购额≤100万元 12 12 08
100万元＜采购额≤500万元 088 064 056
500万元＜采购额≤1000万元 064 036 044
1000万元＜采购额≤5000万元 04 02 028
5000万元＜采购额≤1亿元 02 008 016
1亿元＜采购额≤5亿元 004 004 004
5亿元＜采购额≤10亿元 0028 0028 0028
10亿元＜采购额≤50亿元 00064 00064 00064
50亿元＜采购额≤100亿元 00048 00048 00048
采购额≥100亿元 00032 00032 00032
注本项目采购额为中标金额
4 代理服务费交纳方式
中标人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询交纳金额并选用
以下两种方式交纳代理服务费
1网上交纳推荐中标人登录交易平台选定我是投标人供应商投
标人缴费管理选定交费项目使用银行借记卡进行网上支付
2现场交费中标人可到交易中心大厅西侧建设银行天润路支行专窗办理交费手续
然后到业务窗口提交缴款单原件交费项目名称项目编号经办人手机号办理确认收
费
注中标人在交费过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据请谨慎填写中标
人可凭上述经办人手机号登陆发票通网站wwwfapiaocom或微信号发票通中下载
电子发票用于报账
二 招标文件的澄清和修改
1 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的在采购信息发布网站上发布更正
公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的更正公告在投标截止时间至少15日
前发出不足15日的交易中心顺延提交投标文件截止时间 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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2 更正公告为招标文件的组成部分一经在交易中心网站发布系统将自动通过电子
邮件方式发送给已投标报名的供应商视同已通知所有招标文件的收受人
3 如更正公告有重新发布电子招标文件的供应商应下载最新发布的电子招标文件制
作投标文件
4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的将视其为无异
议对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一
条款的评判应适用于每个投标人
三 关于联合体投标
对接受联合体投标的项目
1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体以一个投标人的身份投标
2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件根据采购项
目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特
定条件
3 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交明确约定联合体各方
承担的工作和相应的责任联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己名义单独在同
一项目中投标也不得组成新的联合体参加同一项目投标
4 投标报名时应以主体方名义报名并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公
共资源交易中心信息系统联合体名称需与共同投标协议签署方一致
5 联合体投标的应以主体方名义提交投标保证金如有对联合体各方均具有约
束力
6 由同一专业的单位组成的联合体按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级
7 业绩奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任
确定一方打分不累加打分评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时则按
主体方情况评分商务评分中对不良信用记录的扣分和综合信用评价得分均按主
体方情况打分如第二章采购人需求有相应约定的从其约定
8 联合体各方均为小型微型企业的各方均应提供中小微企业声明函中小微
企业作为联合体一方参与政府采购活动且共同投标协议书中约定小型微型企业
的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的应附中小微企业的中小微企业声
明函 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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四 关于关联企业
除联合体外法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不
同供应商不得同时参加同一项目或同一子项目的投标如同时参加则评审时将同时被
拒绝
五 关于分公司投标
对可接受分公司投标的项目分公司投标的需提供具有法人资格的总公司的营业执
照原件扫描件及授权书授权书须加盖总公司公章总公司可就本项目或此类项目在一定
范围或时间内出具授权书已由总公司授权的总公司取得的相关资质证书对分公司有效
法律法规或者行业另有规定的除外
六 关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不
得再参加该采购项目的其他采购活动
七 关于中小微企业投标
中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人通过投标提供本企业
制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小微企业制造的货物本项所指货物
不包括使用大型企业注册商标的货物中小微企业投标应提供中小微企业声明函提供
其他中小微企业制造的货物的应同时提供制造商的中小微企业声明函制造商
根据财库201468 号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
通知监狱企业视同小微企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产
项目和劳动对象且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局各
省自治区直辖市监狱管理局戒毒管理局各地设区的市监狱强制隔离戒毒所
戒毒康复所以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业监狱企业投标时
提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证
明文件不再提供中小微企业声明函
根据财库2017141 号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受
政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件残疾人福利性单位属于小型微型广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
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企业的不重复享受政策符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时应当提
供残疾人福利性单位声明函并对声明的真实性负责
八 知识产权
1 投标人必须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物资料技术服务
或其任何一部分时享有不受限制的无偿使用权如有第三方向采购人提出侵犯其专利权
商标权或其它知识产权的主张该责任应由投标人承担
2 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权商标权或其它知识产权的一切相
关费用
3 系统软件通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件涉及
到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用
九 纪律与保密事项
1 投标人不得相互串通投标报价不得妨碍其他投标人的公平竞争不得损害采购人
或其他投标人的合法权益投标人不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不
正当手段谋取中标
2 在确定中标人之前投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行
谈判也不得私下接触评标委员会成员
3 在确定中标人之前投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员
会采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效
4 获得本招标文件者不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途若有要求开
标后投标人应归还招标文件中的保密文件和资料
5 由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料均
为保密资料仅被用于它所规定的用途除非得到采购人的同意不能向任何第三方透露
开标结束后应采购人要求投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料
三 质疑与投诉
一 供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面原件形式向采购人或交易中心
提出质疑逾期质疑无效供应商应知其权益受到损害之日是指 广州公共资源交易中心招标文件 项目编号 CZ20171424
广州公共资源交易中心编制 第 12页 共 84页
1 对招标文件提出质疑的为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
2 对采购过程提出质疑的为各采购程序环节结束之日
3 对中标结果提出质疑的为中标结果公告发布之日
二 质疑文件应当包括下列主要内容
1 质疑供应商和相关供应商的名称地址联系人及联系电话等
2 质疑项目及编号质疑事项
3 认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据
事实依据相关证明材料及证据来源
4 提出质疑的日期
三 质疑函应当署名质疑供应商为自然人的应当由本人签字质疑供应商为法
人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章
四 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料质疑内容不得含有虚假恶
意成份依照谁主张谁举证的原则提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明
证据的确切来源证据来源必须合法交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方请
其作出解释说明对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者将上报政府采购监
督管理部门依法处理同时交易中心将在企业信用档案中予以记录对综合信用评价得分
予以扣除
五 质疑供应商对采购人交易中心的质疑答复不满意或者采购人交易中心未
在规定期限内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督
管理部门提起投诉
六 质疑受理部门政府采购审核部
七 提交质疑文件地点交易中心三楼政府采购审核部法律事务部质疑文件
模板请自行在交易中心主页服务指南资料下载政府采购下载
八 本次采购活动中交易中心对质疑回复等文件的送达方式为现场取件或邮寄
四 投标要求
一 投标文件的制作
1 投标文件中除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外其他内容均以电子
文件编制其格式要求详见第五章说明如因不按要求编制而所引起系统... 查看详情
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