全部分类
四川省凉山彝族自治州昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项目公开招标采购公告
招标四川
发布时间：2017-11-18
招标内容
采购项目名称 四川省凉山彝族自治州昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项目 采购项目编号 5134312017000173 采购方式 公开招标 行政区划 四川省凉山彝族自治州昭觉县 公告发布时间 2017-11-17 11:30 采 购 人 四川省凉山彝族自治州昭觉县农牧局 采购代理机构名称 四川西投招标代理有限公司 项目包个数 2 各包供应商资格条件 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次采购货物或服务的生产商或经销商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺； 8、根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号），在政府采购活动中，投标人及其现任法定代表需提供由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明； 9、投标人应当为诚信企业、无违法失信行为。（注：采购人或采购代理机构将于本项目投标截止时在‘国家企业信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）’、‘信用中国（www.creditchina.gov.cn）’、‘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）’等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目将被拒绝） 10、法律、行政法规规定的其他条件； 11、本项目的特殊要求：种羊场具有合格有效的种畜禽生产经营许可证； 12、投标保证金缴纳凭证； 注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 3、新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的资料。 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、有效的营业执照副本复印件；（或提供事业单位法人证书复印件）（加盖投标人鲜章） 2、有效税务登记证副本复印件（提供“三证合的一的营业执照”可不提供）；（加盖投标人鲜章）（依法不纳税的可不提供，但须提供依法不纳税的相关情况说明） 3、有效组织机构代码证复印件；（三证合的一可不提供）（加盖投标人鲜章） 4、法定代表人或企业负责人身份证复印件；（加盖投标人鲜章） 5、不是法定代表人或企业负责人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件；（加盖投标人鲜章） 6、投标代表身份证复印件；原件备查（加盖投标人鲜章） 8、提供投标人2016年至今任意连续三个月的纳税（依法不纳税的可不提供，但须提供依法不纳税的相关情况说明）、社保资金缴纳证明材料；（加盖投标人鲜章）； 8、提供投标人近两年（2015年、2016年）财务报表（现金流量表、资产负债表、损益表（（投标人如为事业单位无法提供相关报表的，请提供情况说明））或审计报告；（加盖投标人鲜章） 9、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺书原件；（格式见第三章）（加盖投标人鲜章） 10、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件；（格式见第三章）（加盖投标人鲜章） 11、投标人售后服务承诺书原件；（加盖投标人鲜章） 12、根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5号），在政府采购活动中，投标人及其现任法定代表、主要负责人需提供检察院出具的无行贿犯罪记录证明。（复印件加盖投标人鲜章） 13、投标人应当为诚信企业、无违法失信行为。（注：采购人或采购代理机构将于本项目投标截止时在‘国家企业信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）’、‘信用中国（www.creditchina.gov.cn）’、‘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）’等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目将被拒绝） 14、本项目的特殊要求： 针对本项目的特殊要求：提供种羊场合格有效的种畜禽生产经营许可证；（复印件加盖投标人鲜章）(原件备查) 15、投标保证金缴纳凭证复印件。（加盖投标人鲜章） 注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与第（五）章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响磋商文件的有效性和完整性。 2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定，不得一概而论。 特别说明：①以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必 标书发售方式 现场发售，（招标文件售后不退, 投标资格不能转让，购买采购文件时请带好U盘）。 标书发售起止时间 2017-11-20 09:00到2017-11-28 17:00 标书售价（元） 500 标书发售地点 四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）) 投标截止时间 2017-12-15 10:00 开标时间 2017-12-15 10:00 投标地点 四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）) 开标地点 四川西投招标四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）)代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）) 采购人地址和联系方式 昭觉县农牧局，13981556907 采购代理机构地址和联系方式 四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）)，0834-2189559 15882055421 采购项目联系人姓名和电话 丁先生，0834-2189559 预算金额（元） 1240000.00 招标文件 附件 采购品目名称 行业划分 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 详见招标文件。 资格预审公告链接 . 备注 (包一：2016年600000.00元，包二：2017年640000.00元) PPP项目标识 否 信息来源：http://www.sczfcg.com1
招标编号SCXTDL采招2017078号最终招标编号以四
川政府采购网上随机生成公布的编号为准
昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧
良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项
目
招
标
文
件
中国四川凉山州
四川西投招标代理有限公司编制
二O一七年十一月2
目 录
第一章 投标邀请
3
第二章 投标人须知
6
第三章 投标文件格式
24
第四章 投标人和投标产品的资格资质性
40
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
41
第六章 招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求44
第七章 评标办法
47
第八章 政府采购合同样例
563
第一章 投标邀请
四川西投招标代理有限公司受昭觉县农牧局委托拟对昭觉县农牧局2016年和2017
年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招
标要求的供应商参加投标
一招标编号SCXTDL采招2017078号最终招标编号以四川政府采购网上随
机生成公布的编号为准
二招标项目昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公
羊采购项目
三资金来源财政性资金
四招标项目简介
本项目共2个包具体要求见本招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1在中华人民共和国境内依法注册具有独立承担民事责任能力能够提供本次
采购货物或服务的生产商或经销商
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5具有良好的售后服务措施
6参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有违法违规记录
7对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺
8根据关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会
20165号在政府采购活动中投标人及其现任法定代表需提供由检察机关出具的
无行贿犯罪记录证明
9投标人应当为诚信企业无违法失信行为注采购人或采购代理机构将于
本项目投标截止时在国家企业信息公示系统wwwgsxtgovcn 信用中国
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道对
供应商进行信用记录查询凡被列入严重违法失信企业名单失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的视为存
在不良信用记录参与本项目将被拒绝4
10法律行政法规规定的其他条件
11本项目的特殊要求
种羊场具有合格有效的种畜禽生产经营许可
注新成立企业不满足招标人年度要求的投标人只提供成立后相应年度的资料
六招标文件获取时间地点
招标文件自2017年11月20日900至2017年11月28日1700北京时间法
定节假日除外在四川西投招标代理有限公司西昌市碧海蓝天S332火把广场正对
面三楼屋语家居楼上领取
招标文件售价现场发售人民币500元份招标文件售后不退投标资格不能转
让购买采购文件时请带好U盘
获取招标文件时供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信经办人
身份证明
七投标截止时间2017年 12月15 日上午1000北京时间
开标时间2017年 12月 15日上午1000北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收
本次招标不接受邮寄的投标文件
八开标地点四川西投招标代理有限公司开标室西昌市碧海蓝天S332火把
广场正对面三楼屋语家居楼上
九本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom上以公告形式发布
十联系方式
采购人昭觉县农牧局
地 址昭觉县农牧局
联系人朱先生
联系电话13981556907
采购代理机构四川西投招标代理有限公司
地 址 四川西投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天S332火把广
场正对面三楼屋语家居楼上
邮 编615000
联系人丁先生
联系电话08342189559 15882055421
传 真08342189559
电子邮件2905348270qqcom5
2017年11月17日6
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算
实质性要求
金额124000000元包一2016年60000000元包二
2017年64000000元
超过采购预算的投标为无效投标
最高限价
实质性要求
金额124000000元包一2016年60000000元包二
2017年64000000元
超过最高限价的报价为无效投标
采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算
金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购
限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调
整临时调剂的内容在评标报告中记录
2 项目分包 共2包
3 投标有效期 开标后90天
4
构成招标文件的其他文
件
招标文件的澄清修改书及有关补充通知为招标文件的
有效组成部分7
序号 条款名称 说明和要求
5
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于
其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的评审委员会认为投标人的报价明显
低于其他通过符合性审查投标人的报价应当要求其在评
标现场45分钟内提供书面说明必要时提交相关证明材料
投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作
为无效投标处理供应商书面说明应当按照国家财务会计
制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务
的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税
金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事
项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无
效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代
表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主
要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其
本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项
目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其
他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供
应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不
能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作
为无效处理8
序号 条款名称 说明和要求
6
小微企业监狱企业视同
小微企业价格扣除和失
信企业报价加成或者扣
分实质性要求
一小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库
2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予
6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明
函原件
二失信企业报价加成或者扣分
1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财
采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应
商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后
报价作为该供应商报价评标且供应商失信行为惩戒实行
无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超
过政府采购预算的其投标文件按照无效处理对按照四
川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号
记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府
采购活动中实行直接从总分中扣除5分且供应商失信行
为惩戒实行无限制累加制直至总分扣完为止
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在
投标文件中进行承诺
7 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合
评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在
四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告9
序号 条款名称 说明和要求
8 投标保证金
金 额包一1200000元包二1200000元
交款方式电汇或转帐拒收现金递交投标文件时同时
单独递交银行回执单复印件或扫描件同时提供开户许可
证复印件加盖公司鲜章转款回单复印件上须明确转
款银行详细名称联系人及联系电话和项目简称供
应商因故未能参与投标但已缴纳投标保证金的应在投标
截止之日起3个工作日内将银行缴款回单复印件交四川西
投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天S332火把广场
正对面三楼屋语家居楼上或将银行缴款回单扫描件发
邮箱2905348270qqcom
收款单位四川西投招标代理有限公司
开户行上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行
银行账号24810154800000283
交款截止时间2017年12月 14日1700之前投标保证金
的交纳以银行到账时间为准
9
履约保证金
金 额合同金额的10
交款方式电汇或转帐至采购人指定账户拒收现金
交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订前
10 采购文件咨询 联系人丁先生 联系电话15882055421
11
开标评标工作咨询
联系人王先生 联系电话18518028489
12 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有
效身份证明证件到四川西投招标代理有限公司领取中标通
知书
联系人王先生
联系电话18518028489
地址四川西投招标代理有限公司
13
供应商询问
根据委托代理协议约定供应商询问由四川西投招标代理
有限公司负责答复
联系人丁先生
联系电话15882055421
地址四川西投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天
S332火把广场正对面三楼屋语家居楼上
邮编61500010
序号 条款名称 说明和要求
14 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于采购文件的质疑由四川西投
招标代理有限公司负责答复对于采购过程由四川西投招
标代理有限公司负责答复对于采购结果由四川西投招标
代理有限公司负责答复
联系人丁先生
联系电话15882055421
地址四川西投招标代理有限公司西昌市碧海蓝天
S332火把广场正对面三楼屋语家居楼上
邮编615000
注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商
质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围
15 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即昭觉县财政
局
16
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工
作日内政府采购合同交四川西投招标代理有限公司备案
17 投标联合体 本项目不接受联合体投标
18 考察现场标前答疑会 招标采购单位认为有必要另行书面通知
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目11
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次
招标的采购人是昭觉县农牧局
22采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本
次招标的采购代理机构是四川西投招标代理有限公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务
的供应商
3 合格的投标人实质性要求
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5充分公平竞争保障措施实质性要求
51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不
同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负
责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能
由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文
件作为无效处理
52前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人
采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准
政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
53利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中
同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其12
投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具
有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要
求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下
内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄
清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布
更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能
影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面
通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止
时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截
止时间
73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采
购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供
期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组13
织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
82 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖
投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材
料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的
计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求
121两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标以联
合体形式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定
的条件采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少
应当有一方符合采购人规定的特定条件
122联合体各方之间应当签订联合体投标协议明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位
123 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事
务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
124联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任
125联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资14
质等级较低的供应商确定资质等级
126以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产
生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如
因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责
任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并
提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册
等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权
134如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标
项目的非主体非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明投标人
编写的投标文件应包括下列部分
141 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括
投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的
任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
142技术部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求做出的技术
应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足
投标人的技术应答包括下列内容
1投标产品的品种型号
2投标产品本身的详细的技术指标和参数
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表15
5产品验收标准和验收方法
6产品验收清单
7投标人认为需要提供的文件和资料
143商务部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求提供的有关
文件及优惠承诺包括以下内容
1投标函
2投标人企业法人营业执照副本复印件
3税务登记证副本及组织机构代码副本复印件三证合一的可不提供
4法定代表人授权书原件及法人身份证复印件
5授权代表身份证复印件
6投标人财务状况报告社保纳税证明复印件
7投标保证金交纳凭证复印件
8投标人和投标产品符合招标文件规定的资格资质性及其他具有类似效力要
求的相关证明材料
9提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
的承诺书原件
10提供参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书原件
11投标人售后服务承诺书原件
12投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采
购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货
物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理
即使中标也将取消中标资格实质性要求
13根据关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检
会20165号在政府采购活动中投标人及其现任法定代表主要负责人需提供无
行贿犯罪记录证明复印件
14投标人应当为诚信企业无违法失信行为注采购人或采购代理机构
将于本项目投标截止时在国家企业信息公示系统wwwgsxtgovcn 信用
中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠
道对供应商进行信用记录查询凡被列入严重违法失信企业名单失信被执行人重
大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的视
为存在不良信用记录参与本项目将被拒绝
15针对本项目的特殊要求提供种羊场合格有效的种畜禽生产经营许可证
16商务应答表
17其他投标人认为需要提供的文件和资料16
144售后服务根据具体项目情况确定
投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应
其基本服务要求如下
1投标人所提供的羊只出现质量问题应无条件更换不符合本采购文件要求的羊
只采购人不再支付任何费用
2具有售后服务能力良好的售后服务态度提供一次及以上的技术培训并提供
相应的饲养管理及疫病防控资料
3成交供应商须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜
4羊只到达招标人指定场所后隔离观察21天无疫病后再行付款若出现疫情
由供应商负责处理善后事宜并赔偿相应损失
5投标人中标后供货时须提供所有羊只动物检疫合格证明所有羊只必须逐头进
行口蹄疫小反刍兽疫布鲁氏杆菌监测并提供相应的监测报告
145其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151投标人应执行招标文件第三章的规定要求
152对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为
其投标的一部分
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中
标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作
日内全额退还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代
理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违
法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计
入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的17
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标人投标文件中必须载
明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得
短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投
标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标
有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活
动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延
长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181 投标人应按要求准备投标文件正本1份副本4份开标一览表1份
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正
本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
182投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标
人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的
复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
183投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投
标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴
184 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订
实质性要求
185投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整
186投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码18
19投标文件的密封和标注实质性要求
191投标文件包含报价部分商务部分以及技术部分商务部分中所有关于对投
标人资格性审查的内容属于资格性审查部分投标人应按照本章18条制作单独的
资格性审查部分正副本并单独密封用于开标唱标的开标一览表单独密封
一份其余投标文件部分单独密封
192投标文件的正本和副本装袋密封可将正本副本一并封装于1个密封袋内
也可将正本副本分别封装于2个密封袋内投标人应在投标文件正本和所有副本的
封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包并加盖投标人公
章
193投标文件的密封袋上应当注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如
有分包并加盖投标人公章
20投标文件的递交
201投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定
密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位
将告知投标人不予接收的原因
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供
应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称
和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以
澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的
投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改
字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投
标的将按照有关规定进行相应处理19
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人须派代表参加
并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专
家不参加开标活动
222 开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监
督
223 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情
况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封
并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件
的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的
代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场
监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰
阻挠开标工作的正常进行
224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为
准总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的以单价计算的汇总金额为准单价
金额有明显小数点错误的以总价为准并修改单价
225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议
的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现
场监督人员核实后当场予以更正
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开
标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商
名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文
件的密封情况20
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开
标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或
招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价
格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时
做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻
报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完
毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的
代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录
或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且
不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招
标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方
便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结
果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25资质审查
在开标结束后采购人或采购代理机构应依据法律法规中华人民共和国财政部
令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十四条和本招标文件的规
定审查供应商是否具备投标资格审查内容包括
251是否属于禁止参加投标的供应商
252是否按照规定要... 查看详情
招标编号SCXTDL采招2017078号最终招标编号以四
川政府采购网上随机生成公布的编号为准
昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧
良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项
目
招
标
文
件
中国四川凉山州
四川西投招标代理有限公司编制
二O一七年十一月2
目 录
第一章 投标邀请
3
第二章 投标人须知
6
第三章 投标文件格式
24
第四章 投标人和投标产品的资格资质性
40
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
41
第六章 招标项目技术服务政府采购合同内容条款及其他商务要求44
第七章 评标办法
47
第八章 政府采购合同样例
563
第一章 投标邀请
四川西投招标代理有限公司受昭觉县农牧局委托拟对昭觉县农牧局2016年和2017
年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公羊采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招
标要求的供应商参加投标
一招标编号SCXTDL采招2017078号最终招标编号以四川政府采购网上随
机生成公布的编号为准
二招标项目昭觉县农牧局2016年和2017年畜牧良种推广凉山半细毛羊种公
羊采购项目
三资金来源财政性资金
四招标项目简介
本项目共2个包具体要求见本招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1在中华人民共和国境内依法注册具有独立承担民事责任能力能够提供本次
采购货物或服务的生产商或经销商
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5具有良好的售后服务措施
6参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有违法违规记录
7对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺
8根据关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检会
20165号在政府采购活动中投标人及其现任法定代表需提供由检察机关出具的
无行贿犯罪记录证明
9投标人应当为诚信企业无违法失信行为注采购人或采购代理机构将于
本项目投标截止时在国家企业信息公示系统wwwgsxtgovcn 信用中国
wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道对
供应商进行信用记录查询凡被列入严重违法失信企业名单失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的视为存
在不良信用记录参与本项目将被拒绝4
10法律行政法规规定的其他条件
11本项目的特殊要求
种羊场具有合格有效的种畜禽生产经营许可
注新成立企业不满足招标人年度要求的投标人只提供成立后相应年度的资料
六招标文件获取时间地点
招标文件自2017年11月20日900至2017年11月28日1700北京时间法
定节假日除外在四川西投招标代理有限公司西昌市碧海蓝天S332火把广场正对
面三楼屋语家居楼上领取
招标文件售价现场发售人民币500元份招标文件售后不退投标资格不能转
让购买采购文件时请带好U盘
获取招标文件时供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信经办人
身份证明
七投标截止时间2017年 12月15 日上午1000北京时间
开标时间2017年 12月 15日上午1000北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达的投标文件不予接收
本次招标不接受邮寄的投标文件
八开标地点四川西投招标代理有限公司开标室西昌市碧海蓝天S332火把
广场正对面三楼屋语家居楼上
九本投标邀请在四川政府采购网wwwsczfcgcom上以公告形式发布
十联系方式
采购人昭觉县农牧局
地 址昭觉县农牧局
联系人朱先生
联系电话13981556907
采购代理机构四川西投招标代理有限公司
地 址 四川西投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天S332火把广
场正对面三楼屋语家居楼上
邮 编615000
联系人丁先生
联系电话08342189559 15882055421
传 真08342189559
电子邮件2905348270qqcom5
2017年11月17日6
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算
实质性要求
金额124000000元包一2016年60000000元包二
2017年64000000元
超过采购预算的投标为无效投标
最高限价
实质性要求
金额124000000元包一2016年60000000元包二
2017年64000000元
超过最高限价的报价为无效投标
采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算
金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购
限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调
整临时调剂的内容在评标报告中记录
2 项目分包 共2包
3 投标有效期 开标后90天
4
构成招标文件的其他文
件
招标文件的澄清修改书及有关补充通知为招标文件的
有效组成部分7
序号 条款名称 说明和要求
5
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
在评标过程中投标人报价低于采购预算50或者低于
其他有效投标人报价算术平均价40有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的评审委员会认为投标人的报价明显
低于其他通过符合性审查投标人的报价应当要求其在评
标现场45分钟内提供书面说明必要时提交相关证明材料
投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作
为无效投标处理供应商书面说明应当按照国家财务会计
制度的规定要求逐项就供应商提供的货物工程和服务
的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区别税
金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事
项详细陈述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无
效书面说明的签字确认供应商为法人的由其法定代
表人或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主
要负责人或者代理人签字确认供应商为自然人的由其
本人或者代理人签字确认
供应商提供书面说明后评标委员会应当结合采购项
目采购需求专业实际情况供应商财务状况报告与其
他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价供
应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不
能证明其报价合理性的评标委员会应当将其投标文件作
为无效处理8
序号 条款名称 说明和要求
6
小微企业监狱企业视同
小微企业价格扣除和失
信企业报价加成或者扣
分实质性要求
一小微企业监狱企业视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库
2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予
6的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明
函原件
二失信企业报价加成或者扣分
1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财
采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应
商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后
报价作为该供应商报价评标且供应商失信行为惩戒实行
无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超
过政府采购预算的其投标文件按照无效处理对按照四
川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号
记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府
采购活动中实行直接从总分中扣除5分且供应商失信行
为惩戒实行无限制累加制直至总分扣完为止
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在
投标文件中进行承诺
7 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合
评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在
四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告9
序号 条款名称 说明和要求
8 投标保证金
金 额包一1200000元包二1200000元
交款方式电汇或转帐拒收现金递交投标文件时同时
单独递交银行回执单复印件或扫描件同时提供开户许可
证复印件加盖公司鲜章转款回单复印件上须明确转
款银行详细名称联系人及联系电话和项目简称供
应商因故未能参与投标但已缴纳投标保证金的应在投标
截止之日起3个工作日内将银行缴款回单复印件交四川西
投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天S332火把广场
正对面三楼屋语家居楼上或将银行缴款回单扫描件发
邮箱2905348270qqcom
收款单位四川西投招标代理有限公司
开户行上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行
银行账号24810154800000283
交款截止时间2017年12月 14日1700之前投标保证金
的交纳以银行到账时间为准
9
履约保证金
金 额合同金额的10
交款方式电汇或转帐至采购人指定账户拒收现金
交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订前
10 采购文件咨询 联系人丁先生 联系电话15882055421
11
开标评标工作咨询
联系人王先生 联系电话18518028489
12 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有
效身份证明证件到四川西投招标代理有限公司领取中标通
知书
联系人王先生
联系电话18518028489
地址四川西投招标代理有限公司
13
供应商询问
根据委托代理协议约定供应商询问由四川西投招标代理
有限公司负责答复
联系人丁先生
联系电话15882055421
地址四川西投招标代理有限公司 西昌市碧海蓝天
S332火把广场正对面三楼屋语家居楼上
邮编61500010
序号 条款名称 说明和要求
14 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于采购文件的质疑由四川西投
招标代理有限公司负责答复对于采购过程由四川西投招
标代理有限公司负责答复对于采购结果由四川西投招标
代理有限公司负责答复
联系人丁先生
联系电话15882055421
地址四川西投招标代理有限公司西昌市碧海蓝天
S332火把广场正对面三楼屋语家居楼上
邮编615000
注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商
质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围
15 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即昭觉县财政
局
16
政府采购合同
公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内政府采购合同将
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工
作日内政府采购合同交四川西投招标代理有限公司备案
17 投标联合体 本项目不接受联合体投标
18 考察现场标前答疑会 招标采购单位认为有必要另行书面通知
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目11
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次
招标的采购人是昭觉县农牧局
22采购代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本
次招标的采购代理机构是四川西投招标代理有限公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务
的供应商
3 合格的投标人实质性要求
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5充分公平竞争保障措施实质性要求
51利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不
同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负
责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能
由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文
件作为无效处理
52前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人
采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论
证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准
政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
53利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中
同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其12
投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具
有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要
求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下
内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄
清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布
更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能
影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面
通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止
时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截
止时间
73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采
购单位构提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供
期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组13
织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
82 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖
投标人公章后附在相关外文资料后面否则所提供的外文资料将可能被视为无效材
料说明供应商的法定代表人为外籍人士的法定代表人的签字和护照除外
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的
计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求
121两个以上供应商可以组成一个联合体投标以一个投标人的身份投标以联
合体形式参加投标的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定
的条件采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的联合体各方中至少
应当有一方符合采购人规定的特定条件
122联合体各方之间应当签订联合体投标协议明确约定联合体各方承担的工作
和相应的责任并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位
123 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表负责参加投标的一切事
务并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务
124联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任
125联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的应当按照资14
质等级较低的供应商确定资质等级
126以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产
生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如
因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责
任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并
提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册
等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权
134如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人拟在中标后将中标
项目的非主体非关键性工作交由他人分包完成的应当在投标文件中载明投标人
编写的投标文件应包括下列部分
141 报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表
本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括
投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的
任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
142技术部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求做出的技术
应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足
投标人的技术应答包括下列内容
1投标产品的品种型号
2投标产品本身的详细的技术指标和参数
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表15
5产品验收标准和验收方法
6产品验收清单
7投标人认为需要提供的文件和资料
143商务部分根据具体项目情况确定投标人按照招标文件要求提供的有关
文件及优惠承诺包括以下内容
1投标函
2投标人企业法人营业执照副本复印件
3税务登记证副本及组织机构代码副本复印件三证合一的可不提供
4法定代表人授权书原件及法人身份证复印件
5授权代表身份证复印件
6投标人财务状况报告社保纳税证明复印件
7投标保证金交纳凭证复印件
8投标人和投标产品符合招标文件规定的资格资质性及其他具有类似效力要
求的相关证明材料
9提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录
的承诺书原件
10提供参加本次政府采购活动的诚信情况承诺书原件
11投标人售后服务承诺书原件
12投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采
购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货
物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理
即使中标也将取消中标资格实质性要求
13根据关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知川检
会20165号在政府采购活动中投标人及其现任法定代表主要负责人需提供无
行贿犯罪记录证明复印件
14投标人应当为诚信企业无违法失信行为注采购人或采购代理机构
将于本项目投标截止时在国家企业信息公示系统wwwgsxtgovcn 信用
中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠
道对供应商进行信用记录查询凡被列入严重违法失信企业名单失信被执行人重
大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的视
为存在不良信用记录参与本项目将被拒绝
15针对本项目的特殊要求提供种羊场合格有效的种畜禽生产经营许可证
16商务应答表
17其他投标人认为需要提供的文件和资料16
144售后服务根据具体项目情况确定
投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应
其基本服务要求如下
1投标人所提供的羊只出现质量问题应无条件更换不符合本采购文件要求的羊
只采购人不再支付任何费用
2具有售后服务能力良好的售后服务态度提供一次及以上的技术培训并提供
相应的饲养管理及疫病防控资料
3成交供应商须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜
4羊只到达招标人指定场所后隔离观察21天无疫病后再行付款若出现疫情
由供应商负责处理善后事宜并赔偿相应损失
5投标人中标后供货时须提供所有羊只动物检疫合格证明所有羊只必须逐头进
行口蹄疫小反刍兽疫布鲁氏杆菌监测并提供相应的监测报告
145其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151投标人应执行招标文件第三章的规定要求
152对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为
其投标的一部分
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中
标人的投标保证金在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作
日内全额退还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代
理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违
法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计
入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构将不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的17
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标人投标文件中必须载
明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得
短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投
标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标
有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活
动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延
长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181 投标人应按要求准备投标文件正本1份副本4份开标一览表1份
投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正
本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
182投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标
人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的
复印件用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
183投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投
标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴
184 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订
实质性要求
185投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整
186投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码18
19投标文件的密封和标注实质性要求
191投标文件包含报价部分商务部分以及技术部分商务部分中所有关于对投
标人资格性审查的内容属于资格性审查部分投标人应按照本章18条制作单独的
资格性审查部分正副本并单独密封用于开标唱标的开标一览表单独密封
一份其余投标文件部分单独密封
192投标文件的正本和副本装袋密封可将正本副本一并封装于1个密封袋内
也可将正本副本分别封装于2个密封袋内投标人应在投标文件正本和所有副本的
封面上注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如有分包并加盖投标人公
章
193投标文件的密封袋上应当注明投标人名称招标编号项目名称及分包号如
有分包并加盖投标人公章
20投标文件的递交
201投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定
密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位
将告知投标人不予接收的原因
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供
应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称
和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以
澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的
投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改
字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投
标的将按照有关规定进行相应处理19
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人须派代表参加
并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持采购人投标人代表参加评标专
家不参加开标活动
222 开标时可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监
督
223 开标时由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情
况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封
并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件
的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的
代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场
监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰
阻挠开标工作的正常进行
224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为
准总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的以单价计算的汇总金额为准单价
金额有明显小数点错误的以总价为准并修改单价
225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议
的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现
场监督人员核实后当场予以更正
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开
标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商
名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文
件的密封情况20
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的开
标一览表当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或
招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价
格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时
做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻
报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完
毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的
代表对唱标内容有异议的可以当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录
或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且
不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招
标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方
便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结
果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25资质审查
在开标结束后采购人或采购代理机构应依据法律法规中华人民共和国财政部
令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十四条和本招标文件的规
定审查供应商是否具备投标资格审查内容包括
251是否属于禁止参加投标的供应商
252是否按照规定要... 查看详情
移动版：