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关于桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项目（2017）的的公开招标公告-浙江科佳工程咨询有限公司
招标浙江
发布时间：2017-11-13
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，桐庐县社会体育发展指导中心就桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项目（2017）进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一． 招标项目编号: ZJKJ-TL2017006二． 采购组织类型：分散采购-分散委托中介三． 招标项目概况：序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注1桐庐县社会体育发展指导中心桐庐县（省级）国民体质监测中心运营服务项目1项15.8万元（除备注外其他为必填项）四． 投标供应商资格要求: 标项一:不允许联合体投标;五． 采购文件的获取:可到浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)或桐庐县公共资源招投标网（http://www.tlztb.com/）上自行查看和下载电子文件。六． 投标截止时间：2017-12-05 09:30:00七． 投标地址：桐庐县招投标服务中心2号开标大厅八． 开标时间：2017-12-05 09:30:00九． 开标地址：桐庐县招投标服务中心2号开标大厅十． 投标保证金： 投标保证金(元)：2000元 交付方式：网银、汇票、电汇、转帐支票方式（不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金） 收款单位（户名）：浙江科佳工程咨询有限公司 开户银行：浙江桐庐农村商业银行股份有限公司 银行账号：201000091225153十一．其他事项： 详见采购文件十二．联系方式 1、采购代理机构名称：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人：樊袁烽 联系电话：0571-29602226 传真：0571-29602226 地址：浙江省杭州市江干区钱潮路369号9-11层 2、采购人名称：桐庐县社会体育发展指导中心 联系人：李艳 联系电话：0571-64266880 3、同级政府采购监督管理部门名称：桐庐县招投标服务中心政府采购办 监督投诉电话：0571-64217665 附件信息：采购文件（桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项目（2017））.doc390.5K 桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项目2017
招 标 文 件
项目编号ZJKJTL2017006
采购单位 桐庐县社会体育发展指导中心
法定代表人或其委托代理人 张苗奇
采购机构 浙江科佳工程咨询有限公司
备案单位
2017年11月
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc495338566 第一章 公开招标采购公告 PAGEREF Toc495338566 h 3
HYPERLINK l Toc495338567 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc495338567 h 5
HYPERLINK l Toc495338568 第三章 评标办法及评分标准 PAGEREF Toc495338568 h 19
HYPERLINK l Toc495338569 第四章 招标需求 PAGEREF Toc495338569 h 22
HYPERLINK l Toc495338570 第五章 政府采购合同 PAGEREF Toc495338570 h 22
HYPERLINK l Toc495338571 第六章 投标文件格式附件 PAGEREF Toc495338571 h 30
第一章 公开招标采购公告
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定现就下列项目进行公开招标采购欢迎提供本国货物服务的单位或个人前来投标
一项目编号ZJKJTL2017006
二公告期限5个工作日
三采购项目内容数量及预算
标项采购内容单位数量预算
万元使用单位1桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项1158桐庐县社会体育发展指导中心四合格投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定且未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
投标人的特定条件
不允许联合体投标
五投标报名
本项目不需要投标报名
六招标文件获取
投标人可到浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn或桐庐县公共资源招投标网httpwwwtlztbcom上自行查看和下载电子文件
七投标保证金
投标保证金为人民币贰仟元整投标人于投标截止时间前到账至以下账户
账 户浙江科佳工程咨询有限公司桐庐分公司
账 号 201000091225153
开户银行桐庐农村合作银行
投标保证金交纳方式银行汇票转账支票电汇等非现金方式须从投标人的基本户划出
投标人已经缴纳年度投标保证金的凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据无需重新缴纳投标保证金
对缴入和退付的投标保证金采购机构不开具和收取投标人收款收据退付情况请各投标单位自行查询
八投标截止时间和地点
投标人应于2017年12月5日9时30分前将投标文件送交到桐庐县招投标服务中心2号开标大厅逾期送达作无效标处理授权代表应当是投标人的在职正式职工并携带身份证及法定代表人授权书有效证明出席投标人在递交投标文件时另行提供投标文件送达回执政府采购活动现场确认声明书格式详见附件不密封进投标文件
九开标时间及地点
本次招标将于2017年12月5日9时30分在桐庐县招投标服务中心2号开标大厅开标投标人可以派授权代表出席开标会议
十业务咨询
保证金交纳咨询电话057129602226
浙江科佳工程咨询有限公司
联系人樊袁烽
联系电话057129602226
桐庐县社体中心
联系人袁龙军
联系电话13732271882
第二章 投标人须知
前附表
序号内 容 要 求1项目名称及数量详见公开招标采购公告2信用记录根据财库2016125号文件通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn以开标当日网页查询记录为准对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商其投标将作无效标处理3政府采购节能环保产品投标产品若属于节能环保产品的请提供财政部环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单
招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的投标人须提供该清单内产品否则其投标将作为无效标处理4小微企业有关政策1根据财库2011181号的相关规定在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 的扣除取扣除后的价格作为最终投标报价此最终投标报价仅作为价格分计算属于小型和微型企业的投标文件中必须同时提供中小企业声明函国家企业信用信息公示系统小微企业名录页面查询结果查询时间为投标前一周内并加盖单位公章注未提供以上材料的均不给予价格扣除
2根据2017141号的相关规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足财库2017141号文件第一条的规定并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函见附件5答疑与澄清投标人如对招标文件有异议应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标采购单位提出逾期不予受理6是否允许采购进口产品否7是否允许转包与分包转包否
分包否8是否接受联合体投标否9是否现场踏勘否10是否提供演示否11是否提供样品否12投标文件组成投标文件由技术资信文件报价文件正本各 1 份副本各4份13中标结果公告中标结果经采购单位确认后发布在浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn桐庐县公共资源招投标网httpwwwtlztbcom进行7个工作日的预中标公示14投标保证金交纳投标保证金应按招标采购公告规定交纳若一次投多个标项只需交纳一个标项的投标保证金按所需保证金最大额的标准交纳为准15合同签订时间中标通知书发出后30日内16履约保证金合同签订时采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定自行收取项目履约保证金采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的供应商应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1017付款方式采购人自行支付18投标文件有效期90天19投标文件的接收招标方于投标截止时间前半小时内接收投标文件投标文件送达回执政府采购活动现场确认声明书格式详见附件应单独提供如投标人递交投标文件时未提供回执视同不需要回执
投标人递交投标文件时如出现下列情况之一的投标文件将被拒收
1未按规定密封或标记的投标文件
2由于包装不妥在送交途中严重破损或失散的投标文件
3仅以非纸制文本形式的投标文件
4未成功办理投标人报名手续的
5超过投标截止时间送达的投标文件
投标人在投标截止时间前可以书面通知加盖公章招标方对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分20招标方代理费用2300元 一总 则
一适用范围
仅适用于本次招标文件中采购项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标方系指组织本项目采购的浙江科佳工程咨询有限公司
2投标人系指向招标方提交投标文件的单位或个人
3采购人 系指委托招标方采购本次货物服务项目的国家机关事业单位和团体组织
4货物系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料设备机械仪器仪表工具及其它有关技术资料和文字材料
5服务系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务
6项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称
三投标人及委托有关说明
1授权代表须携带有效身份证件如授权代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书投标文件正本用原件副本用复印件格式见附件
2投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工或投标人控股公司正式员工
5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
6投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
四投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有其他相反规定除外
五质疑
1投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标方提出质疑
2质疑应当采用书面形式并署名质疑人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人或主要负责人签字或盖章并加盖单位公章质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理否则招标方将不予受理质疑应当包括下列主要内容
a质疑人的名称地址邮政编码联系人联系电话以及被质疑人名称及联系方式
b被质疑采购项目名称编号及采购内容
c具体的质疑事项及事实依据
d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料
e提出质疑的日期
六招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出招标方将在规定的时间内在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人逾期提出招标方将不予受理
2招标方主动进行的澄清修改招标方无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件等方式进行澄清和修改
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
二投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由技术资信文件投标报价文件二部份组成
1技术资信文件
投标声明书 格式见附件含重大违法记录声明
法定代表人授权委托书格式见附件
法定代表人身份证明格式见附件
投标人基本情况介绍
资格证明相关资质证书资信证书评分所需证书的复印件
投标供应商有效的营业执照副本
拟派人员社会体育指导员证书如有
其他有关的资格资质证明文件如有
自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn投标人信用查询网页截图以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准
投标供应商2014年1月以来类似业绩汇总表 如有格式见附件
拟派项目负责人资格情况表格式见附件
拟派项目部组成人员情况表格式见附件
对本项目总体要求的理解
投标单位拥有主要设备的情况如有
投标单位现有经营场所服务机构等情况资料
运营服务方案等针对本项目的具体情况设定的各种方案服务承诺和措施
人员配备方案
本项目预算方案及资金保障情况
投标供应商认为需要提供的其它文件和资料
2报价文件
1投标报价明细表格式见附件
2投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
3小微企业声明函网页证明资料若有格式见附件
4残疾人福利企业声明函若有格式见附件
注法定代表人授权委托书投标声明书投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章技术资信文件中不得出现项目报价信息否则将作无效标处理
二投标文件的语言及计量
1投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文简体字书写除签名盖章专用名称等特殊情形外投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供
2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则将作无效标处理
三投标文件的有效期
1自投标截止日起90天内投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将作无效标处理
2中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
四投标文件的签署和份数包装
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按技术资信文件报价文件正本副本规定的份数分别编制并按A4纸规格分别竖面单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订是指用卡条抽杆夹订书机等形式装订使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式的投标文件将作无效标处理
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
6投标人应按技术资信文件投标报价文件分类分别单独密封封装投标文件封装后外包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称技术资信文件报价文件投标项目名称项目编号标项及开标时启封字样并加盖投标人公章
五投标报价
1投标文件只允许有一个报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填报该投标报价应与明细报价汇总相等且不允许出现报价优惠等字样明细出现0元视同赠送
2投标报价应包含项目所需全部货物服务不得缺漏是履行合同的最终价格含货款标准附件备品备件专用工具包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训保修等一切税金和费用
3投标报价总价金额到元为止如投标报价总价出现角分将被抹除
六投标保证金
1投标人须按规定提交投标保证金
2保证金形式网银汇票电汇转帐支票
3招标方不接受以现金支票现金及个人转账方式交纳的保证金
4招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金保证金不计息
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标截止时间后撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
5其他严重扰乱招投标程序的
七串通投标认定
有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
八投标无效的情形
在评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未按规定交纳投标保证金的
2投标方未能提供合格的资格文件投标有效期不足的
3投标人被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的
4投标文件未按招标文件要求签署盖章的
5与招标文件有重大偏离未满足带▲号实质性指标的投标文件
6招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的投标人未提供该清单内产品的
7技术资信文件中出现投标价格信息的投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
8标项以赠送方式投标的对一个标项提供两个投标方案或两个报价的
9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约且不能证明其报价合理性的
10投标人不接受报价文件中修正后的报价的
11未按本章二投标文件的编制第五点投标报价要求报价的
12投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
13投标人被视为串通投标的
14不符合法律法规和本招标文件规定的其他实质性要求的
九错误修正
投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正
一投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的以报价明细表为准
二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以报价明细表的总价为准并修改单价
四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照经投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
三组织开评标程序及评标委员会的评审程序
一组织开标程序
招标方将按照招标文件规定的时间地点和程序组织开标各投标人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验签到无关人员不得进入开标现场投标人如不派授权代表参加开标会的事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
1开标会由招标方主持主持人介绍开标现场的人员情况宣读递交投标文件的投标人名单开标纪律应当回避的情形等注意事项组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书
2对投标人保证金缴纳情况进行查验核实提请投标人代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认如投标人代表对密封情况有不同意见的按照少数服从多数的原则以多数投标人意见为准
3当众拆封清点投标文件包括正本副本数量将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封将拆封后的技术资信文件由现场工作人员护送至指定的评审地点同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间对不符合装订要求的投标文件由现场工作人员退还供应商代表
4技术资信文件评审结束后主持人宣告技术资信文件评审无效投标人名称及理由有效投标人的商务和技术得分情况无效投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认
5拆封投标人报价文件宣读报价明细表有关内容同时当场制作并打印开标记录表由投标人代表唱标人记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认不予确认的应说明理由投标人授权代表未到现场的或开标记录不予确认且不说明理由的视为无异议唱标结束后现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点由评审小组对报价的合理性准确性等进行审查核实
6评审结束后主持人公布中标候选供应商名单及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等
二组织评标程序
招标方将按照招标文件规定的时间地点和程序组织评标各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验签到无关人员不得进入评审现场
1按规定统一收缴保存评标现场相关人员通讯工具
2介绍评审现场的人员情况宣布评审工作纪律告知评审人员应当回避情形组织推选评标委员会组长
3宣读提交投标文件的供应商名单组织评标委员会各位成员签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书
4采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求说明内容不得含有歧视性倾向性意见不得超出招标文件所述范围说明应当提交书面材料并随采购文件一并存档
5根据需要简要介绍招标文件含补充文件制定及质疑答复情况按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求评审依据评审标准工作程序等提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度对评审人员提出的有关招标文件投标文件的问题进行必要的说明解释或讨论
6采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用记录情况进行核实资格不符合的应组织相关投标人代表进行陈述澄清或申辩
7评标委员会组长组织评审人员独立评审评标委员会对拟认定为投标文件无效应组织相关投标人代表进行陈述澄清或申辩招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对核对并汇总统计对明显畸高畸低的评分其总评分偏离平均分30以上的评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由评审人员拒绝说明的由现场监督员据实记录评审人员的评审修改记录应保留原件随项目其他资料一并存档
8做好评审现场相关记录协助评标委员会组长做好评审报告起草有关内容电脑文字录入等工作并要求评标委员会各成员签字确认
9评审结束后招标方应对评标委员会各成员的专业水平职业道德遵纪守法等情况进行评价同时按规定向评审专家发放评审费并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具
三评审程序
1在评审专家中推选评标委员会组长
2评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充质疑答复文件项目书面说明等材料熟悉采购项目的基本概况采购项目的质量要求数量主要技术标准或服务需求采购合同主要条款投标文件无效情形评审方法评审依据评审标准等
3评审人员对各投标人投标文件的有效性符合性完整性和响应程度进行审查确定是否对招标文件作出实质性响应
4评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准依法独立对投标人投标文件进行评估比较并给予评价或打分不受任何单位和个人的干预
5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议或者审查发现明显的文字或计算错误等及时向评标委员会组长提出经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存
6评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认现场监督员应对评审结果签署监督意见如发现分值汇总计算错误分项评分超出评分标准范围客观评分不一致以及存在评分畸高畸低情形的应由相关人员当场改正或作出说明拒不改正又不作说明的由现场监督员如实记载后存入项目档案资料
7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单
8起草评审报告所有评审人员须在评审报告上签字确认
四评审原则
1评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
2评审专家因回避临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的应按规定更换评审专家被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳由更换后的评审人员重新进行评审无法及时更换专家的要立即停止评审工作封存评审资料并告知投标人择期重新评审的时间和地点
3评审人员对有关招标文件投标文件样品或现场演示如有的说明解释要求标准存在不同意见的持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行对招标文件本身不明确或存在歧义矛盾的内容应作对投标人而非采购人有利的解释对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时应终止评审重新组织采购评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的由现场监督员记录在案后可视为同意评审结果... 查看详情
招 标 文 件
项目编号ZJKJTL2017006
采购单位 桐庐县社会体育发展指导中心
法定代表人或其委托代理人 张苗奇
采购机构 浙江科佳工程咨询有限公司
备案单位
2017年11月
目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc495338566 第一章 公开招标采购公告 PAGEREF Toc495338566 h 3
HYPERLINK l Toc495338567 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc495338567 h 5
HYPERLINK l Toc495338568 第三章 评标办法及评分标准 PAGEREF Toc495338568 h 19
HYPERLINK l Toc495338569 第四章 招标需求 PAGEREF Toc495338569 h 22
HYPERLINK l Toc495338570 第五章 政府采购合同 PAGEREF Toc495338570 h 22
HYPERLINK l Toc495338571 第六章 投标文件格式附件 PAGEREF Toc495338571 h 30
第一章 公开招标采购公告
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定现就下列项目进行公开招标采购欢迎提供本国货物服务的单位或个人前来投标
一项目编号ZJKJTL2017006
二公告期限5个工作日
三采购项目内容数量及预算
标项采购内容单位数量预算
万元使用单位1桐庐县社体中心国民体质监测中心运营服务项1158桐庐县社会体育发展指导中心四合格投标人的资格要求
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定且未被信用中国wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单
投标人的特定条件
不允许联合体投标
五投标报名
本项目不需要投标报名
六招标文件获取
投标人可到浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn或桐庐县公共资源招投标网httpwwwtlztbcom上自行查看和下载电子文件
七投标保证金
投标保证金为人民币贰仟元整投标人于投标截止时间前到账至以下账户
账 户浙江科佳工程咨询有限公司桐庐分公司
账 号 201000091225153
开户银行桐庐农村合作银行
投标保证金交纳方式银行汇票转账支票电汇等非现金方式须从投标人的基本户划出
投标人已经缴纳年度投标保证金的凭缴费期内的投标保证金年卡作为已经递交投标保证金的依据无需重新缴纳投标保证金
对缴入和退付的投标保证金采购机构不开具和收取投标人收款收据退付情况请各投标单位自行查询
八投标截止时间和地点
投标人应于2017年12月5日9时30分前将投标文件送交到桐庐县招投标服务中心2号开标大厅逾期送达作无效标处理授权代表应当是投标人的在职正式职工并携带身份证及法定代表人授权书有效证明出席投标人在递交投标文件时另行提供投标文件送达回执政府采购活动现场确认声明书格式详见附件不密封进投标文件
九开标时间及地点
本次招标将于2017年12月5日9时30分在桐庐县招投标服务中心2号开标大厅开标投标人可以派授权代表出席开标会议
十业务咨询
保证金交纳咨询电话057129602226
浙江科佳工程咨询有限公司
联系人樊袁烽
联系电话057129602226
桐庐县社体中心
联系人袁龙军
联系电话13732271882
第二章 投标人须知
前附表
序号内 容 要 求1项目名称及数量详见公开招标采购公告2信用记录根据财库2016125号文件通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn以开标当日网页查询记录为准对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商其投标将作无效标处理3政府采购节能环保产品投标产品若属于节能环保产品的请提供财政部环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单
招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的投标人须提供该清单内产品否则其投标将作为无效标处理4小微企业有关政策1根据财库2011181号的相关规定在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 的扣除取扣除后的价格作为最终投标报价此最终投标报价仅作为价格分计算属于小型和微型企业的投标文件中必须同时提供中小企业声明函国家企业信用信息公示系统小微企业名录页面查询结果查询时间为投标前一周内并加盖单位公章注未提供以上材料的均不给予价格扣除
2根据2017141号的相关规定在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型微型企业享受评审中价格扣除政策属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足财库2017141号文件第一条的规定并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函见附件5答疑与澄清投标人如对招标文件有异议应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标采购单位提出逾期不予受理6是否允许采购进口产品否7是否允许转包与分包转包否
分包否8是否接受联合体投标否9是否现场踏勘否10是否提供演示否11是否提供样品否12投标文件组成投标文件由技术资信文件报价文件正本各 1 份副本各4份13中标结果公告中标结果经采购单位确认后发布在浙江政府采购网 HYPERLINK httpwwwzjzfcggovcn httpwwwzjzfcggovcn桐庐县公共资源招投标网httpwwwtlztbcom进行7个工作日的预中标公示14投标保证金交纳投标保证金应按招标采购公告规定交纳若一次投多个标项只需交纳一个标项的投标保证金按所需保证金最大额的标准交纳为准15合同签订时间中标通知书发出后30日内16履约保证金合同签订时采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定自行收取项目履约保证金采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的供应商应当以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1017付款方式采购人自行支付18投标文件有效期90天19投标文件的接收招标方于投标截止时间前半小时内接收投标文件投标文件送达回执政府采购活动现场确认声明书格式详见附件应单独提供如投标人递交投标文件时未提供回执视同不需要回执
投标人递交投标文件时如出现下列情况之一的投标文件将被拒收
1未按规定密封或标记的投标文件
2由于包装不妥在送交途中严重破损或失散的投标文件
3仅以非纸制文本形式的投标文件
4未成功办理投标人报名手续的
5超过投标截止时间送达的投标文件
投标人在投标截止时间前可以书面通知加盖公章招标方对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分20招标方代理费用2300元 一总 则
一适用范围
仅适用于本次招标文件中采购项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标方系指组织本项目采购的浙江科佳工程咨询有限公司
2投标人系指向招标方提交投标文件的单位或个人
3采购人 系指委托招标方采购本次货物服务项目的国家机关事业单位和团体组织
4货物系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料设备机械仪器仪表工具及其它有关技术资料和文字材料
5服务系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务
6项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称
三投标人及委托有关说明
1授权代表须携带有效身份证件如授权代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书投标文件正本用原件副本用复印件格式见附件
2投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工或投标人控股公司正式员工
5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
6投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
四投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有其他相反规定除外
五质疑
1投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标方提出质疑
2质疑应当采用书面形式并署名质疑人为自然人的应当由本人签字并附有效身份证明质疑人为法人或其他组织的应当由法定代表人或主要负责人签字或盖章并加盖单位公章质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理否则招标方将不予受理质疑应当包括下列主要内容
a质疑人的名称地址邮政编码联系人联系电话以及被质疑人名称及联系方式
b被质疑采购项目名称编号及采购内容
c具体的质疑事项及事实依据
d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料
e提出质疑的日期
六招标文件的澄清与修改
1投标人应认真阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出招标方将在规定的时间内在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人逾期提出招标方将不予受理
2招标方主动进行的澄清修改招标方无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件等方式进行澄清和修改
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
二投标文件的编制
一投标文件的组成
投标文件由技术资信文件投标报价文件二部份组成
1技术资信文件
投标声明书 格式见附件含重大违法记录声明
法定代表人授权委托书格式见附件
法定代表人身份证明格式见附件
投标人基本情况介绍
资格证明相关资质证书资信证书评分所需证书的复印件
投标供应商有效的营业执照副本
拟派人员社会体育指导员证书如有
其他有关的资格资质证明文件如有
自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn投标人信用查询网页截图以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准
投标供应商2014年1月以来类似业绩汇总表 如有格式见附件
拟派项目负责人资格情况表格式见附件
拟派项目部组成人员情况表格式见附件
对本项目总体要求的理解
投标单位拥有主要设备的情况如有
投标单位现有经营场所服务机构等情况资料
运营服务方案等针对本项目的具体情况设定的各种方案服务承诺和措施
人员配备方案
本项目预算方案及资金保障情况
投标供应商认为需要提供的其它文件和资料
2报价文件
1投标报价明细表格式见附件
2投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
3小微企业声明函网页证明资料若有格式见附件
4残疾人福利企业声明函若有格式见附件
注法定代表人授权委托书投标声明书投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章技术资信文件中不得出现项目报价信息否则将作无效标处理
二投标文件的语言及计量
1投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文简体字书写除签名盖章专用名称等特殊情形外投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供
2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则将作无效标处理
三投标文件的有效期
1自投标截止日起90天内投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将作无效标处理
2中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
四投标文件的签署和份数包装
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按技术资信文件报价文件正本副本规定的份数分别编制并按A4纸规格分别竖面单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订是指用卡条抽杆夹订书机等形式装订使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式的投标文件将作无效标处理
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
6投标人应按技术资信文件投标报价文件分类分别单独密封封装投标文件封装后外包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称技术资信文件报价文件投标项目名称项目编号标项及开标时启封字样并加盖投标人公章
五投标报价
1投标文件只允许有一个报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填报该投标报价应与明细报价汇总相等且不允许出现报价优惠等字样明细出现0元视同赠送
2投标报价应包含项目所需全部货物服务不得缺漏是履行合同的最终价格含货款标准附件备品备件专用工具包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训保修等一切税金和费用
3投标报价总价金额到元为止如投标报价总价出现角分将被抹除
六投标保证金
1投标人须按规定提交投标保证金
2保证金形式网银汇票电汇转帐支票
3招标方不接受以现金支票现金及个人转账方式交纳的保证金
4招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金保证金不计息
5投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标截止时间后撤回投标文件的
2投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
3中标人无正当理由不与采购人签订合同的
4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
5其他严重扰乱招投标程序的
七串通投标认定
有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
八投标无效的情形
在评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未按规定交纳投标保证金的
2投标方未能提供合格的资格文件投标有效期不足的
3投标人被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的
4投标文件未按招标文件要求签署盖章的
5与招标文件有重大偏离未满足带▲号实质性指标的投标文件
6招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的投标人未提供该清单内产品的
7技术资信文件中出现投标价格信息的投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
8标项以赠送方式投标的对一个标项提供两个投标方案或两个报价的
9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约且不能证明其报价合理性的
10投标人不接受报价文件中修正后的报价的
11未按本章二投标文件的编制第五点投标报价要求报价的
12投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
13投标人被视为串通投标的
14不符合法律法规和本招标文件规定的其他实质性要求的
九错误修正
投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正
一投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的以报价明细表为准
二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以报价明细表的总价为准并修改单价
四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照经投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
三组织开评标程序及评标委员会的评审程序
一组织开标程序
招标方将按照招标文件规定的时间地点和程序组织开标各投标人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验签到无关人员不得进入开标现场投标人如不派授权代表参加开标会的事后不得对采购相关人员开标过程和开标结果提出异议
1开标会由招标方主持主持人介绍开标现场的人员情况宣读递交投标文件的投标人名单开标纪律应当回避的情形等注意事项组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书
2对投标人保证金缴纳情况进行查验核实提请投标人代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认如投标人代表对密封情况有不同意见的按照少数服从多数的原则以多数投标人意见为准
3当众拆封清点投标文件包括正本副本数量将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封将拆封后的技术资信文件由现场工作人员护送至指定的评审地点同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间对不符合装订要求的投标文件由现场工作人员退还供应商代表
4技术资信文件评审结束后主持人宣告技术资信文件评审无效投标人名称及理由有效投标人的商务和技术得分情况无效投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认
5拆封投标人报价文件宣读报价明细表有关内容同时当场制作并打印开标记录表由投标人代表唱标人记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认不予确认的应说明理由投标人授权代表未到现场的或开标记录不予确认且不说明理由的视为无异议唱标结束后现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点由评审小组对报价的合理性准确性等进行审查核实
6评审结束后主持人公布中标候选供应商名单及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等
二组织评标程序
招标方将按照招标文件规定的时间地点和程序组织评标各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验签到无关人员不得进入评审现场
1按规定统一收缴保存评标现场相关人员通讯工具
2介绍评审现场的人员情况宣布评审工作纪律告知评审人员应当回避情形组织推选评标委员会组长
3宣读提交投标文件的供应商名单组织评标委员会各位成员签订政府采购评审人员廉洁自律承诺书
4采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求说明内容不得含有歧视性倾向性意见不得超出招标文件所述范围说明应当提交书面材料并随采购文件一并存档
5根据需要简要介绍招标文件含补充文件制定及质疑答复情况按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求评审依据评审标准工作程序等提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度对评审人员提出的有关招标文件投标文件的问题进行必要的说明解释或讨论
6采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用记录情况进行核实资格不符合的应组织相关投标人代表进行陈述澄清或申辩
7评标委员会组长组织评审人员独立评审评标委员会对拟认定为投标文件无效应组织相关投标人代表进行陈述澄清或申辩招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对核对并汇总统计对明显畸高畸低的评分其总评分偏离平均分30以上的评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由评审人员拒绝说明的由现场监督员据实记录评审人员的评审修改记录应保留原件随项目其他资料一并存档
8做好评审现场相关记录协助评标委员会组长做好评审报告起草有关内容电脑文字录入等工作并要求评标委员会各成员签字确认
9评审结束后招标方应对评标委员会各成员的专业水平职业道德遵纪守法等情况进行评价同时按规定向评审专家发放评审费并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具
三评审程序
1在评审专家中推选评标委员会组长
2评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充质疑答复文件项目书面说明等材料熟悉采购项目的基本概况采购项目的质量要求数量主要技术标准或服务需求采购合同主要条款投标文件无效情形评审方法评审依据评审标准等
3评审人员对各投标人投标文件的有效性符合性完整性和响应程度进行审查确定是否对招标文件作出实质性响应
4评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准依法独立对投标人投标文件进行评估比较并给予评价或打分不受任何单位和个人的干预
5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议或者审查发现明显的文字或计算错误等及时向评标委员会组长提出经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存
6评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认现场监督员应对评审结果签署监督意见如发现分值汇总计算错误分项评分超出评分标准范围客观评分不一致以及存在评分畸高畸低情形的应由相关人员当场改正或作出说明拒不改正又不作说明的由现场监督员如实记载后存入项目档案资料
7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单
8起草评审报告所有评审人员须在评审报告上签字确认
四评审原则
1评标委员会必须公平公正客观不带任何倾向性和启发性不得向外界透露任何与评标有关的内容任何单位和个人不得干扰影响评标的正常进行评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
2评审专家因回避临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的应按规定更换评审专家被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳由更换后的评审人员重新进行评审无法及时更换专家的要立即停止评审工作封存评审资料并告知投标人择期重新评审的时间和地点
3评审人员对有关招标文件投标文件样品或现场演示如有的说明解释要求标准存在不同意见的持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行对招标文件本身不明确或存在歧义矛盾的内容应作对投标人而非采购人有利的解释对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时应终止评审重新组织采购评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的由现场监督员记录在案后可视为同意评审结果... 查看详情
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