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庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目更正公告
招标甘肃
发布时间：2017-10-19
招标内容
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目竞争性谈判公告更正公告 庆阳今日工程咨询有限公司受庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场的委托，对其干湫子资源管护站智能供热系统采购项目以公开招标方式进行采购（招标编号：QYZC2017-509），由于工作疏忽致使成交内容出现错误,首次公告日期为2017年10月19日，现对公告内容作如下变更： 一、原成交公告中： 七、公告期限及获取谈判文件时间、地点及方式： 公告期限及获取谈判文件时间：2017年11月20日8:30时至2017年11月24日17:00时（法定节假日除外）。 八、递交谈判文件时间及地点 递交响应文件时间：2017年11月27日9:30 时前 递交谈判文件地点：庆阳市公共资源交易中心第三开标室。 缴纳期限：2017年11月26日 17:00 时前（以系统到账时间为准），未按时缴纳及未从基本账户转出或缴纳金额不足均视为无效投标。 九、谈判开始时间及地点： 谈判开始时间：2017年11月27日9:30时 谈 判 地 点：庆阳市公共资源交易中心（第三开标大厅） 二、现变更为： 七、公告期限及获取谈判文件时间、地点及方式： 公告期限及获取谈判文件时间：2017年10月20日8:30时至2017年10月24日17:00时（法定节假日除外）。 八、递交谈判文件时间及地点 递交响应文件时间：2017年10月27日9:30 时前 递交谈判文件地点：庆阳市公共资源交易中心第三开标室。 缴纳期限：2017年10月26日 17:00 时前（以系统到账时间为准），未按时缴纳及未从基本账户转出或缴纳金额不足均视为无效投标。 九、谈判开始时间及地点： 谈判开始时间：2017年10月27日9:30时 谈 判 地 点：庆阳市公共资源交易中心（第三开标大厅） 其他内容不变。 采 购 方：庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场 联 系 人：何登宁 联系电话：13909342325 地 址：庆阳市合水县蒿咀铺乡 代理机构：庆阳今日工程咨询有限公司 联 系 人：彭钰杰 联系电话：13909341893 地 址：庆阳市西峰区朔州西路1号（交警大厦7楼703） 庆阳今日工程咨询有限公司 2017年10月19日 附件下载 蒿咀铺林场.docx
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
竞争性谈判文件
谈判文件编号QYZC2017509
采购单位庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
代理机构庆阳今日工程咨询有限公司
二○一七年十月
目 录
竞争性谈判公告 1
供应商须知前附表 5
供应商须知 5
一总 则 9
二谈判须知 10
三澄清和质疑 18
四谈判内容及要求 20
五资格性审查 20
六符合性审查 20
七谈判原则及办法 21
八合同格式及条款 32
九履约验收 32
十附件 50
附件1开标信封封面格式 50
附件2开标一览表 51
附件3投标分项报价表 52
附件4投标函 53
附件5法人授权函 54
附件6无违法记录声明 55
附件7技术偏离表 56
附件8商务偏离表 57
附件9供应商资格声明 58
附件10投标人类似项目业绩一览表 59
附件11投标人本项目管理技术服务人员情况表 60
附件12政府采购政策产品等证明材料 61
附件13节能产品或者环保产品声明函 68
附件14项目实施方案 69
附件15投标人认为有必要提供的其他材料 70
附件16质疑函 71
附件17投标文件封面格式及密封袋封面格式 72
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目竞争性谈判公告
庆阳今日工程咨询有限公司受庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场的委托对其所需蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目以竞争性谈判的方式进行采购欢迎符合资格条件的供应商前来参加
一谈判文件编号QYZC2017509
二谈判内容
具体参数详见招标文件
三项目预算价11500000元
四项目模式非PPP项目
五评标办法最低价中标法
六供应商资格条件
1符合政府采购法第二十二条规定和政府采购法实施条例第十七条规定
①在中华人民共和国境内注册具有营业执照原件税务登记证原件组织机构代码证原件或者三证合一 工商营业执照副本原件
②上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金相关材料
③法定代表人身份证正反面复印件或者法人授权函原件及法人授权人身份证正反面复印件
④在项目实施地或者供应商注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件
2供应商须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间未被列入信用甘肃网站wwwgscreditgovcn记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标以投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn及信用甘肃网站wwwgscreditgovcn查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料
3本项目不接受联合体报名
注首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共资源交易网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位登录注册企业信息后携带法人授权书授权人身份证营业执照组织机构代码证税务登记证开户行许可证以上原件和加盖公章的复印件一套在庆阳市公共资源交易中心技术信息科413室完成现场核对已注册成功的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网投标单位登录自行上传企业资质及相关资料完成项目报名
咨询电话09348869129网上注册及现场核对
七获取谈判文件时间方式
时间2017年11月20日0830时至2017年11月24日1700时止
方式符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位登录窗口参与网上报名并免费下载谈判文件
八保证金缴纳方式及期限
保证金数额150000元
缴纳方式投标企业在报名后请登录庆阳市公共资源交易中心网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位模块按系统提示获取保证金缴纳相关信息详情请见庆阳市公共资源交易中心关于实行投标竞买保证金网上缴退的通知中心网站刊登
缴纳期限2017年11月26日1700时前未按时缴纳及未从基本账户转出或未按规定时间到账均视为无效投标
咨询电话09348869123保证金缴纳
九递交谈判文件开标时间及地点
时间2017年11月27日930时前
地点庆阳市公共资源交易中心第三开标室
十联系人及联系电话
1采 购 方庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
联 系 人何登宁
联系电话13909342325
地 址庆阳市合水县蒿咀铺乡
2代理机构庆阳今日工程咨询有限公司
联 系 人彭钰杰
联系电话13909341893
地 址庆阳市西峰区朔州西路1号交警大厦7楼703
庆阳今日工程咨询有限公司
2017年10月19日
供应商须知前附表
注所有时间以甘肃省政府采购网和庆阳市公共交易中心网站发布的公告时间为准
供应商须知
一 总 则
11 谈判文件涉及术语的内涵及解释
1政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体包括采购人供应商和采购代理机构等
2采购人和需方是指庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
3代理机构是指庆阳今日工程咨询有限公司
4投标人是指向本次招标人提交谈判响应性文件的供应商
5供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其它组织或者自然人
6谈判文件是指由招标人发出的文本文件包括全部章节和附件
7谈判响应性文件是指谈判人根据本招标文件向招标人提交的全部文件
8采购文件是指包括采购活动记录采购预算招标文件谈判响应性文件评标标准评标报告定标文件合同文本验收证明质疑答复投诉处理决定及其它有关文件资料
9货物是指谈判人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备等
10安装是指谈判人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装调试检验验收及修补缺陷等内容供方应对所有现场作业所有全部安装的完备性稳定性和安全性负责
11服务是指谈判人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装有关的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如售后维修更换和应承担的其它义务
12自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录以下简称目录的货物和服务目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订
13书面形式是指任何手写打印或印刷的各种函件不包括电传电报传真电子邮件
二 谈判须知
21 谈判
211 综合说明
本项目采用竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项格式条款技术规范等实质性的条件和要求谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容熟悉谈判文件的格式条件和范围谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险并可能导致其谈判响应性文件无效
211 招标文件的组成
1公开招标公告
2供应商须知及前附表
3招标内容
4合同条款及合同格式
5招标文件格式?
213谈判文件的修改与补充
谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候无论出于何种原因采购方可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改
谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有谈判供应商并对其具有约束力谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因采购方可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间并将此变更通知上述每一谈判供应商
213 谈判具体要求及说明
1谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比不利后果由谈判供应商承担
2谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物配件等均视为包含在谈判项目以及报价中
3谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足必须符合国家相关规定的要求否则视为对谈判不响应
4采购方发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的有权宣布谈判程序和结果无效在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查视其情节采购方也有权宣布谈判结果无效
5采购方可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量并保留取消采购某些品目的权力
6谈判供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用不论谈判的结果如何需方和采购方均无义务和责任承担该费用
7本次谈判不接受联合体参加谈判
214 谈判响应性文件的制作
1目录
2报价表
3投标函
4法人授权函
5投标供应商承诺书
6投标人资质证明文件
7公司业绩
8项目实施方案
9
215 谈判报价
此次谈判报价为分包报价须标明各品目报价及合计报价否则视为无效谈判谈判价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用谈判价格采用唯一价格即不得为某一范围价格
谈判报价货币为人民币
216 谈判有效期
详见供应商须知前附表
217 谈判保证金
谈判保证金数额及交纳方式等见供应商须知前附表
218谈判响应性文件的份数和签署
详见供应商须知前附表
谈判响应性文件中要求由谈判人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖章谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标人的指示进行的或者是谈判人造成的必须修改的错误修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处以正本为准
219 谈判响应性文件的格式
谈判文件提供的规定格式见附件
2110 谈判响应性文件的密封
谈判供应商应将谈判响应性文件的正副本分别用标有正本和副本字样的专用信封独立密封并在信封上标明项目名称采购编号谈判供应商名称盖章详细地址和请勿于2017年 日 时 30分之前启封的提示警句等
2111谈判响应性文件递交
谈判响应性文件应在递交截止时间2017年 月 日 时30分之前送达庆阳市公共资源交易中心第 开标大厅招标人将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件
2112 谈判响应性文件递交截止时间
谈判响应性文件递交截止时间为2017年 月 日 30北京时间逾期不予受理
2113 谈判响应性文件的修改与撤回
谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前可以书面形式向采购方递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知在谈判响应性文件递交截止时间以后不能更改谈判响应性文件内容
谈判响应性文件的修改或撤回通知应单独密封在一个信封中在信封上注明修改或撤回的字样同时信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志
2114谈判文件的有效性
1谈判文件有下列情形之一的不予受理 ①未对招标文件确认并作出声明谈判的
②逾期送达的或者未送达指定地点的
2谈判文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按废标处理
①无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
②未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
③谈判报价超过采购人控制指标的
④谈判人递交两份或多份内容不同的谈判文件或在一份谈判文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选谈判方案的除外 ⑤谈判文件未按招标文件要求签署的
⑥资格文件不完整的 ⑦未按招标文件要求提交谈判保证金的或谈判保证金数额不足的
2115开标
招标人将于竞争性谈判公告规定的开标时间和地点举行开标会议谈判人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议
开标会议在有关监督部门的监督下由招标人组织并主持对谈判文件进行检查除谈判截止时间前递交合格撤回通知的谈判文件不予开封外将检查谈判文件是否符合谈判文件的密封要求
开标后将由招标人按照递交谈判文件的先后顺序公开宣读有效谈判人的谈判报价表所有内容以及招标人认为必要的其它内容
招标人有权就谈判文件中不清楚之处向谈判人提出询问或澄清要求
公开开标后直到向中标的谈判人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较谈判的有关资料以及授标意见等均不得向谈判人及与谈判无关的其它人透露
2116合同的授予
1成交通知书
招标人根据评标委员会的评议结果公布拟成交结果在法定公示时间后且无质疑的情况下该结果将做为是正式成交或签订供货合同的凭据成交通知书将成为合同的组成部分
2合同授予原则
招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐在法定公示时间后收到中标通知书的供应商若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商
招标人保留在签订合同时调整方案需求的权力
3合同的签署
采购人与中标人按成交通知书中的内容在庆阳今日工程咨询有限公司监督下由法定代表人或被授权人与采购人签订书面工程施工合同采购人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议采购方与中标人是合同权利与义务的直接全部责任承担人招标人所发出的中标通知书对采购方和中标供应商具有同等法律效力
成交通知书发出后采购方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若中标人不能在规定时间内与采购方签订合同或变相签订合同招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其谈判保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十五条第七十六条规定办理此时可由招标人按照排名顺序与下一谈判人签订合同
2117其它
成交后谈判文件和谈判文件响应性文件未尽事宜另行商定本招标文件由招标人负责解释
1
三 澄清和质疑
31对谈判文件的澄清和质疑
谈判供应商应尽早获取谈判文件若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑从谈判文件发布第2天起3个工作日内向采购方以书面形式递交澄清或质疑函原件并登记备案由法定代表人递交澄清或质疑函时须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件由非法定代表人递交澄清或质疑函时还须提供法人澄清或质疑授权函原件及被授权澄清或质疑人的身份证复印件上述资料均须加盖公章
采购方在谈判响应性文件递交截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复答复内容不得涉及商业秘密作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商或在甘肃政府采购网上予以公布递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
同时采购方可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间
32对谈判过程和谈判结果的质疑
谈判供应商认为谈判过程和谈判结果使自己的权者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购方递交质疑函原件并登记备案由法定代表人递交质疑函时益受到损害的可以在知道或须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件由非法定代表人递交质疑函时还须提供法人质疑授权函原件及被授权质疑人的身份证复印件上述资料均须加盖公章
采购方应在受理谈判供应商的书面质疑后根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作出答复或不予答复答复内容不得涉及商业秘密作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商或在甘肃政府采购网上予以公布递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认
33澄清或质疑不予受理的情况
未按上述规定递交澄清或质疑函的将视为无效澄清或质疑对于口头电话邮件传真件电子邮件等方式进行澄清或质疑的也将视为无效澄清或质疑采购方将不予受理且不再另行通知由此产生的影响由谈判供应商自行承担
四谈判内容及要求
41谈判内容
42货物规格
五资格审查
供应商资格由谈判小组法人或法人授权人及相关人员不少于两人在谈判现场实行资格审查资格审查有一项不合格 视为无效投标
六符合性审查
供应商符合性审查由谈判小组在谈判现场进行审查投标人符合性审查有一项不合格的视为无效投标
七谈判原则及办法
71 谈判工作中的原则及组织
711 原则
采购方组织谈判在监督部门监督下根据中华人民共和国政府采购法组建谈判小组由需方代表和评审专家共同组成谈判小组成员应坚持公开公平公正的宗旨认真细致地做好谈判评审工作
1谈判小组成员人数不少于3人为单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
2谈判小组成员应当客观公正的履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任
3谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况
712 组织
1谈判小组由需方代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组
2代理机构由庆阳今日工程咨询有限公司工作人员负责谈判文件的制作对外联系谈判的会务工作整理并向谈判小组分发谈判响应性文件做好谈判会议记录对谈判过程中的原始文件进行归档随时印发需要的文件资料对各种咨询函件及档案文件的统收统发负责对谈判小组推荐的谈判结果进行审核
3监标组由纪检或监察人员进行监督保证谈判的公正性防止违法行为的产生
72 谈判小组的职责
谈判小组完成谈判后提出书面谈判报告谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告主要内容包括
1谈判公告刊登的媒体名称谈判日期和地点
2购买谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单
3谈判方法和标准
4谈判记录和谈判情况及说明包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判供应商名单及原因
5谈判结果和谈判成交供应商名单
6谈判小组的成交建议
谈判报告由谈判小组全体成员签字对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意谈判结论谈判小组应当对此做出书面说明并记录在案
73 谈判内容及标准
采购方将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查评估谈判供应商的财务技术和生产能力谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核修正错误的标准如下
1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时以文字数额为准
2 当单价与总价之间不一致时通常以标出的单价为准除非谈判小组认为有明显的小数点错位此时应以标出的总价为准并修改单价
3对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规不一致或不规则谈判小组可以接受但这种接受不能损害或影响任何谈判供应商的相对排序
4谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容而不寻求外部的证据
5如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求谈判供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应
74谈判的形式程序及方法
741 谈判形式
采取背对背的谈判方式即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一谈判
742 谈判程序
1资格审查对谈判响应性文件中供应商资格条件逐一进行审查
2符合审查对谈判响应性文件中谈判要求的各个部分及谈判文件中设计及预算清单中的要求逐一进行审查
3价格谈判在正式进行价格谈判之前谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认符合谈判文件规定的作为第一次报价没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的则取消其谈判资格价格谈判采取多轮谈判每轮谈判价格必须以书面形式现场确认施工方案作为谈判报价的标准以优先满足需方要求的为准
谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
743 谈判方法
选择最低评标价法即在满足谈判文件实质性要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价以提出最低报价的谈判供应商作为成交供应商
75 成交供应商的确定
按照最低评标价法采购方原则上在确定最低价的前提下确定成交供应商当确定的谈判供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同采购方可以确定价格次低的谈判供应商为成交供应商采购方不向谈判供应商承诺最低价中标对未成交报价人不作任何解释说明
76政府采购政策支持
1中小企业折扣根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件
2节能产品或者环保产品优先采购对节能产品或者环保产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品详见关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知财库2017126号关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知财库2017129号参加政府采购活动的投标人所投产品属于节能产品或者环保产品的应当提供节能产品或者环保产品声明函原件
77 中标及合同的授予
771 成交通知书
采购方根据谈判小组的评审结果公布谈判结果在法定公示时间后且无质疑的情况下该结果将做为正式成交或签订供货合同的凭据采购方将以书面形式通知成交的谈判供应商在该通知书中将给出成交供应商应按本合同实施完成和维护项目的成交价格合同条件中称为合同价格 交货日期地点以及其他相关事项
成交通知书将成为合同的组成部分
772 合同授予原则
谈判结束后采购人将当众宣布评标结果并在甘肃省政府采购网网址wwwgszfcggansugovcn庆阳市公共资源交易中心网网址httpwwwqyggzyjygovcn上予以公示公示期为1个工作日公示期满后庆阳市公共资源交易中心将签发中标通知书给中标供应商采购人不向落标的供应商解释落标原因不退还投标文件
在法定公示时间后收到成交通知书的谈判供应商若因谈判供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予价格次低的谈判供应商
采购方保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力
773 保证金退还
自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金投标保证金不转为履约保证金履约保证金由甲乙双方在合同内约定
774合同的签署
成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点在庆阳今日工程咨询有限公司的监督下由法定代表人或被授权人与需方签订合同需方与成交供应商是合同权利与义务的直接全部责任承担人采购方所发出的成交通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力
成交通知书发出后需方拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若成交供应商不能在规定时间内与需方签订合同或变相签订合同采购方依监督职能可采取取消其成交资格并没收其谈判保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十五条第七十六条规定办理此时可由采购方与价格次低的谈判供应商签订合同
78成交未果
在谈判采购中出现下列情形之一的宣布成交未果
出现影响采购公正的违法违规行为的
2谈判供应商的报价均超过了采购预算需方不能支付的
3因重大变故采购任务取消的
宣布成交未果后采购方应当将成交未果理由通知所有采购当事人
79 谈判无效响应
遇到下列情况之一时 谈判供应商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应
1谈判供应商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的
2谈判响应性文件未按规定编制标注的
3超出谈判供应商经营范围参与谈判的
4谈判响应性文件无谈判供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的
5谈判函法人授权函谈判报价表及谈判货物偏离表未按规定格式填报的
6谈判供应商未能提供法人授权函等证明文件和资料的或提供的证件不齐或无效
7谈判响应性文件未按照谈判文件规定的格式填写或者填写的内容不全或者辨认不清产生歧义或者涂改处未加盖谈判人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的
8 谈判响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的
9谈判供应商资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的或者拒不按照要求对谈判响应性文件进行澄清说明或者补正的
10谈判响应性文件附有采购方不能接受的条件的
11在谈判过程中如果谈判供应商试图在审查澄清比较及授予合同方面向采购方施加任何影响的
12谈判供应商以他人名义参加谈判串通参加谈判以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的
13经核实两个或两个以上谈判供应商的谈判响应性文件有雷同或有抄袭行为的
14谈判文件规定的其它无效响应条件
本谈判文件由采购方负责解释未尽事宜另行商定
八合同格式及条款
合同条款甲乙双方根据实际情况进行签订签订内容不得违反国家法规政策不得违反招标文件及投标文件的约定
说明本合同作为合同的基本格式不作为最终合同甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
政 府 采 购 合 同
样本
项目编号QYZC2017
合同编号
采购单位庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
年 月 日
采购人全称庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场甲方
供应商全称 乙方
为了保护甲乙双方合法权益根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关法律法规规章双方签订本合同协议书
1项目信息
1项目名称庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
2谈判文件编号QYZC2017
3项目内容
具体参数详见招标文件
2合同金额
1合同金额小写
大 写
2合同价格形式 固定总价合同
3履行合同的时间地点及方式
交货期自合同签订后15日内
交货地点
4付款货到安装调试验收合格后付合同总额的30正常使用后付合同总额的60剩余10作为质量保证金待设备使用一年没有任何质量问题后付清全款
5解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
6组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件如下述文件之间有任何抵触矛盾或歧义应按以下顺序解释
1在采购或合同履行过程中乙方做出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
2中标通知书
3投标文件
4政府采购合同格式条款及其附件
5专用合同条款
6通用合同条款
7标准规范及有关技术文件
8其他合同文件
7合同生效
本合同自 生效
8合同份数
本合同一式 份采购人执 份供应商执 份庆阳市政府采购办公室1份庆阳市公共资源交易中心1份代理机构执1份均具有同等法律效力
政府采购合同通用条款
1定义
11合同当事人
1采购人以下称甲方是指使用财政性资金通过政府采购程序向供应商购买货物服务的国家机关事业单位团体组织
2供应商以下称乙方是指参加政府采购活动而取得投标资格并向采购人提供货物服务的法人其他组织或者自然人
12本合同下列术语应解释为
1合同系指甲乙双方签署的政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
2合同价系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款
3货物系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备产品包括软件及相关的其备品备件工具手册及其它技术资料和材料
4伴随服务系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的伴随服务例如安装调试提供技术协助培训和合同中规定乙方应承担的其它义务
5合同条款系指本合同条款
6项目现场系指本合同项下货物安装运行的现场其名称在政府采购合同专用条款指明
2合同的适用范围
21 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围
22 合同内容根据招标文件投标文件而确定
3合同标的及金额
31 合同标的及金额应与招标结果一致具体的货物名称规格型号数量和价格见政府采购合同专用条款
4合同价款
41具体合同价款见本合同第31项乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中甲方不再另行支付其它任何费用
5履行合同的时间地点和方式
51 乙方应当在甲方确定的时间指定的地点履行合同具体的交货时间地点和方式见政府采购合同专用条款
52 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目
6货物的验收
61 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收
62 货物的表面瑕疵甲方应在验收时当面提出对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出
63 在验收过程中发现数量不足或有质量技术等问题乙方应负责按照甲方的要求采取补足更换或退货等处理措施并承担由此发生的一切费用和损失
64 甲方在乙方按合同规定交货或安装调试后无正当理由而拖延接收验收或拒绝接收验收的应承担因此给乙方造成的直接损失
65 甲方对货物进行检查验收合格后应当收取发票并在交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章
66 大型或者复杂的货物采购项目甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作并由其出具验收报告单
67 乙方提供的进口产品乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书招标文件另有约定的除外
7货物包装要求
71 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装包装应适应于远距离运输防潮防震防锈和防野蛮装卸等要求以确保货物安全无损地运抵指定现场由于包装防护措施不妥而引起的损坏丢失由乙方负责
72 每一个包装箱内应附一... 查看详情
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
竞争性谈判文件
谈判文件编号QYZC2017509
采购单位庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
代理机构庆阳今日工程咨询有限公司
二○一七年十月
目 录
竞争性谈判公告 1
供应商须知前附表 5
供应商须知 5
一总 则 9
二谈判须知 10
三澄清和质疑 18
四谈判内容及要求 20
五资格性审查 20
六符合性审查 20
七谈判原则及办法 21
八合同格式及条款 32
九履约验收 32
十附件 50
附件1开标信封封面格式 50
附件2开标一览表 51
附件3投标分项报价表 52
附件4投标函 53
附件5法人授权函 54
附件6无违法记录声明 55
附件7技术偏离表 56
附件8商务偏离表 57
附件9供应商资格声明 58
附件10投标人类似项目业绩一览表 59
附件11投标人本项目管理技术服务人员情况表 60
附件12政府采购政策产品等证明材料 61
附件13节能产品或者环保产品声明函 68
附件14项目实施方案 69
附件15投标人认为有必要提供的其他材料 70
附件16质疑函 71
附件17投标文件封面格式及密封袋封面格式 72
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目竞争性谈判公告
庆阳今日工程咨询有限公司受庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场的委托对其所需蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目以竞争性谈判的方式进行采购欢迎符合资格条件的供应商前来参加
一谈判文件编号QYZC2017509
二谈判内容
具体参数详见招标文件
三项目预算价11500000元
四项目模式非PPP项目
五评标办法最低价中标法
六供应商资格条件
1符合政府采购法第二十二条规定和政府采购法实施条例第十七条规定
①在中华人民共和国境内注册具有营业执照原件税务登记证原件组织机构代码证原件或者三证合一 工商营业执照副本原件
②上年度财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金相关材料
③法定代表人身份证正反面复印件或者法人授权函原件及法人授权人身份证正反面复印件
④在项目实施地或者供应商注册地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函原件
2供应商须为未被列入信用中国网站wwwcreditchinagovcn记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间未被列入信用甘肃网站wwwgscreditgovcn记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标以投标截止日当天在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn及信用甘肃网站wwwgscreditgovcn查询结果为准如相关失信记录已失效供应商需提供相关证明资料
3本项目不接受联合体报名
注首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共资源交易网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位登录注册企业信息后携带法人授权书授权人身份证营业执照组织机构代码证税务登记证开户行许可证以上原件和加盖公章的复印件一套在庆阳市公共资源交易中心技术信息科413室完成现场核对已注册成功的投标企业请登录庆阳市公共资源交易网投标单位登录自行上传企业资质及相关资料完成项目报名
咨询电话09348869129网上注册及现场核对
七获取谈判文件时间方式
时间2017年11月20日0830时至2017年11月24日1700时止
方式符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位登录窗口参与网上报名并免费下载谈判文件
八保证金缴纳方式及期限
保证金数额150000元
缴纳方式投标企业在报名后请登录庆阳市公共资源交易中心网httpwwwqyggzyjygovcn投标单位模块按系统提示获取保证金缴纳相关信息详情请见庆阳市公共资源交易中心关于实行投标竞买保证金网上缴退的通知中心网站刊登
缴纳期限2017年11月26日1700时前未按时缴纳及未从基本账户转出或未按规定时间到账均视为无效投标
咨询电话09348869123保证金缴纳
九递交谈判文件开标时间及地点
时间2017年11月27日930时前
地点庆阳市公共资源交易中心第三开标室
十联系人及联系电话
1采 购 方庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
联 系 人何登宁
联系电话13909342325
地 址庆阳市合水县蒿咀铺乡
2代理机构庆阳今日工程咨询有限公司
联 系 人彭钰杰
联系电话13909341893
地 址庆阳市西峰区朔州西路1号交警大厦7楼703
庆阳今日工程咨询有限公司
2017年10月19日
供应商须知前附表
注所有时间以甘肃省政府采购网和庆阳市公共交易中心网站发布的公告时间为准
供应商须知
一 总 则
11 谈判文件涉及术语的内涵及解释
1政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体包括采购人供应商和采购代理机构等
2采购人和需方是指庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
3代理机构是指庆阳今日工程咨询有限公司
4投标人是指向本次招标人提交谈判响应性文件的供应商
5供应商是指向采购人提供货物工程或者服务的法人其它组织或者自然人
6谈判文件是指由招标人发出的文本文件包括全部章节和附件
7谈判响应性文件是指谈判人根据本招标文件向招标人提交的全部文件
8采购文件是指包括采购活动记录采购预算招标文件谈判响应性文件评标标准评标报告定标文件合同文本验收证明质疑答复投诉处理决定及其它有关文件资料
9货物是指谈判人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备等
10安装是指谈判人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装调试检验验收及修补缺陷等内容供方应对所有现场作业所有全部安装的完备性稳定性和安全性负责
11服务是指谈判人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货安装有关的服务包括运输仓储保险以及其它的伴随服务如售后维修更换和应承担的其它义务
12自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录以下简称目录的货物和服务目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订
13书面形式是指任何手写打印或印刷的各种函件不包括电传电报传真电子邮件
二 谈判须知
21 谈判
211 综合说明
本项目采用竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项格式条款技术规范等实质性的条件和要求谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容熟悉谈判文件的格式条件和范围谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险并可能导致其谈判响应性文件无效
211 招标文件的组成
1公开招标公告
2供应商须知及前附表
3招标内容
4合同条款及合同格式
5招标文件格式?
213谈判文件的修改与补充
谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候无论出于何种原因采购方可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改
谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有谈判供应商并对其具有约束力谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓也将视为对修改内容接受的默认对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因采购方可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间并将此变更通知上述每一谈判供应商
213 谈判具体要求及说明
1谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比不利后果由谈判供应商承担
2谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货物配件等均视为包含在谈判项目以及报价中
3谈判供应商在本次项目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足必须符合国家相关规定的要求否则视为对谈判不响应
4采购方发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的有权宣布谈判程序和结果无效在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查视其情节采购方也有权宣布谈判结果无效
5采购方可视谈判品目价格情况适当增加或减少采购数量并保留取消采购某些品目的权力
6谈判供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用不论谈判的结果如何需方和采购方均无义务和责任承担该费用
7本次谈判不接受联合体参加谈判
214 谈判响应性文件的制作
1目录
2报价表
3投标函
4法人授权函
5投标供应商承诺书
6投标人资质证明文件
7公司业绩
8项目实施方案
9
215 谈判报价
此次谈判报价为分包报价须标明各品目报价及合计报价否则视为无效谈判谈判价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用谈判价格采用唯一价格即不得为某一范围价格
谈判报价货币为人民币
216 谈判有效期
详见供应商须知前附表
217 谈判保证金
谈判保证金数额及交纳方式等见供应商须知前附表
218谈判响应性文件的份数和签署
详见供应商须知前附表
谈判响应性文件中要求由谈判人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字盖章谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据招标人的指示进行的或者是谈判人造成的必须修改的错误修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处以正本为准
219 谈判响应性文件的格式
谈判文件提供的规定格式见附件
2110 谈判响应性文件的密封
谈判供应商应将谈判响应性文件的正副本分别用标有正本和副本字样的专用信封独立密封并在信封上标明项目名称采购编号谈判供应商名称盖章详细地址和请勿于2017年 日 时 30分之前启封的提示警句等
2111谈判响应性文件递交
谈判响应性文件应在递交截止时间2017年 月 日 时30分之前送达庆阳市公共资源交易中心第 开标大厅招标人将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件
2112 谈判响应性文件递交截止时间
谈判响应性文件递交截止时间为2017年 月 日 30北京时间逾期不予受理
2113 谈判响应性文件的修改与撤回
谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前可以书面形式向采购方递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知在谈判响应性文件递交截止时间以后不能更改谈判响应性文件内容
谈判响应性文件的修改或撤回通知应单独密封在一个信封中在信封上注明修改或撤回的字样同时信封上还须按谈判响应性文件的密封要求加写标志
2114谈判文件的有效性
1谈判文件有下列情形之一的不予受理 ①未对招标文件确认并作出声明谈判的
②逾期送达的或者未送达指定地点的
2谈判文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按废标处理
①无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
②未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
③谈判报价超过采购人控制指标的
④谈判人递交两份或多份内容不同的谈判文件或在一份谈判文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效按招标文件规定提交备选谈判方案的除外 ⑤谈判文件未按招标文件要求签署的
⑥资格文件不完整的 ⑦未按招标文件要求提交谈判保证金的或谈判保证金数额不足的
2115开标
招标人将于竞争性谈判公告规定的开标时间和地点举行开标会议谈判人的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议
开标会议在有关监督部门的监督下由招标人组织并主持对谈判文件进行检查除谈判截止时间前递交合格撤回通知的谈判文件不予开封外将检查谈判文件是否符合谈判文件的密封要求
开标后将由招标人按照递交谈判文件的先后顺序公开宣读有效谈判人的谈判报价表所有内容以及招标人认为必要的其它内容
招标人有权就谈判文件中不清楚之处向谈判人提出询问或澄清要求
公开开标后直到向中标的谈判人授予合同时止凡与审查澄清评价和比较谈判的有关资料以及授标意见等均不得向谈判人及与谈判无关的其它人透露
2116合同的授予
1成交通知书
招标人根据评标委员会的评议结果公布拟成交结果在法定公示时间后且无质疑的情况下该结果将做为是正式成交或签订供货合同的凭据成交通知书将成为合同的组成部分
2合同授予原则
招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐在法定公示时间后收到中标通知书的供应商若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商
招标人保留在签订合同时调整方案需求的权力
3合同的签署
采购人与中标人按成交通知书中的内容在庆阳今日工程咨询有限公司监督下由法定代表人或被授权人与采购人签订书面工程施工合同采购人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议采购方与中标人是合同权利与义务的直接全部责任承担人招标人所发出的中标通知书对采购方和中标供应商具有同等法律效力
成交通知书发出后采购方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若中标人不能在规定时间内与采购方签订合同或变相签订合同招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其谈判保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十五条第七十六条规定办理此时可由招标人按照排名顺序与下一谈判人签订合同
2117其它
成交后谈判文件和谈判文件响应性文件未尽事宜另行商定本招标文件由招标人负责解释
1
三 澄清和质疑
31对谈判文件的澄清和质疑
谈判供应商应尽早获取谈判文件若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑从谈判文件发布第2天起3个工作日内向采购方以书面形式递交澄清或质疑函原件并登记备案由法定代表人递交澄清或质疑函时须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件由非法定代表人递交澄清或质疑函时还须提供法人澄清或质疑授权函原件及被授权澄清或质疑人的身份证复印件上述资料均须加盖公章
采购方在谈判响应性文件递交截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复答复内容不得涉及商业秘密作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商或在甘肃政府采购网上予以公布递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的对其产生的不利因素由未确认者自行承担
同时采购方可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间
32对谈判过程和谈判结果的质疑
谈判供应商认为谈判过程和谈判结果使自己的权者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购方递交质疑函原件并登记备案由法定代表人递交质疑函时益受到损害的可以在知道或须有法定代表人签字及提供法定代表人身份证复印件由非法定代表人递交质疑函时还须提供法人质疑授权函原件及被授权质疑人的身份证复印件上述资料均须加盖公章
采购方应在受理谈判供应商的书面质疑后根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作出答复或不予答复答复内容不得涉及商业秘密作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商或在甘肃政府采购网上予以公布递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知收到上述公告通知或答疑书后应立即向采购方回函确认未确认情况应当视为对质疑答复的知晓也将视为对质疑答复内容接受的默认
33澄清或质疑不予受理的情况
未按上述规定递交澄清或质疑函的将视为无效澄清或质疑对于口头电话邮件传真件电子邮件等方式进行澄清或质疑的也将视为无效澄清或质疑采购方将不予受理且不再另行通知由此产生的影响由谈判供应商自行承担
四谈判内容及要求
41谈判内容
42货物规格
五资格审查
供应商资格由谈判小组法人或法人授权人及相关人员不少于两人在谈判现场实行资格审查资格审查有一项不合格 视为无效投标
六符合性审查
供应商符合性审查由谈判小组在谈判现场进行审查投标人符合性审查有一项不合格的视为无效投标
七谈判原则及办法
71 谈判工作中的原则及组织
711 原则
采购方组织谈判在监督部门监督下根据中华人民共和国政府采购法组建谈判小组由需方代表和评审专家共同组成谈判小组成员应坚持公开公平公正的宗旨认真细致地做好谈判评审工作
1谈判小组成员人数不少于3人为单数其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
2谈判小组成员应当客观公正的履行职责遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任
3谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况
712 组织
1谈判小组由需方代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组
2代理机构由庆阳今日工程咨询有限公司工作人员负责谈判文件的制作对外联系谈判的会务工作整理并向谈判小组分发谈判响应性文件做好谈判会议记录对谈判过程中的原始文件进行归档随时印发需要的文件资料对各种咨询函件及档案文件的统收统发负责对谈判小组推荐的谈判结果进行审核
3监标组由纪检或监察人员进行监督保证谈判的公正性防止违法行为的产生
72 谈判小组的职责
谈判小组完成谈判后提出书面谈判报告谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告主要内容包括
1谈判公告刊登的媒体名称谈判日期和地点
2购买谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单
3谈判方法和标准
4谈判记录和谈判情况及说明包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判供应商名单及原因
5谈判结果和谈判成交供应商名单
6谈判小组的成交建议
谈判报告由谈判小组全体成员签字对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意谈判结论谈判小组应当对此做出书面说明并记录在案
73 谈判内容及标准
采购方将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查评估谈判供应商的财务技术和生产能力谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核修正错误的标准如下
1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时以文字数额为准
2 当单价与总价之间不一致时通常以标出的单价为准除非谈判小组认为有明显的小数点错位此时应以标出的总价为准并修改单价
3对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规不一致或不规则谈判小组可以接受但这种接受不能损害或影响任何谈判供应商的相对排序
4谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容而不寻求外部的证据
5如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求谈判供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应
74谈判的形式程序及方法
741 谈判形式
采取背对背的谈判方式即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一谈判
742 谈判程序
1资格审查对谈判响应性文件中供应商资格条件逐一进行审查
2符合审查对谈判响应性文件中谈判要求的各个部分及谈判文件中设计及预算清单中的要求逐一进行审查
3价格谈判在正式进行价格谈判之前谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认符合谈判文件规定的作为第一次报价没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的则取消其谈判资格价格谈判采取多轮谈判每轮谈判价格必须以书面形式现场确认施工方案作为谈判报价的标准以优先满足需方要求的为准
谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
743 谈判方法
选择最低评标价法即在满足谈判文件实质性要求的前提下依据统一的价格要素评定最低报价以提出最低报价的谈判供应商作为成交供应商
75 成交供应商的确定
按照最低评标价法采购方原则上在确定最低价的前提下确定成交供应商当确定的谈判供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同采购方可以确定价格次低的谈判供应商为成交供应商采购方不向谈判供应商承诺最低价中标对未成交报价人不作任何解释说明
76政府采购政策支持
1中小企业折扣根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定对于非专门面向中小企业的项目对小型和微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件
2节能产品或者环保产品优先采购对节能产品或者环保产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审节能产品或者环保产品是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品详见关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知财库2017126号关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知财库2017129号参加政府采购活动的投标人所投产品属于节能产品或者环保产品的应当提供节能产品或者环保产品声明函原件
77 中标及合同的授予
771 成交通知书
采购方根据谈判小组的评审结果公布谈判结果在法定公示时间后且无质疑的情况下该结果将做为正式成交或签订供货合同的凭据采购方将以书面形式通知成交的谈判供应商在该通知书中将给出成交供应商应按本合同实施完成和维护项目的成交价格合同条件中称为合同价格 交货日期地点以及其他相关事项
成交通知书将成为合同的组成部分
772 合同授予原则
谈判结束后采购人将当众宣布评标结果并在甘肃省政府采购网网址wwwgszfcggansugovcn庆阳市公共资源交易中心网网址httpwwwqyggzyjygovcn上予以公示公示期为1个工作日公示期满后庆阳市公共资源交易中心将签发中标通知书给中标供应商采购人不向落标的供应商解释落标原因不退还投标文件
在法定公示时间后收到成交通知书的谈判供应商若因谈判供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同则合同将授予价格次低的谈判供应商
采购方保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力
773 保证金退还
自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金投标保证金不转为履约保证金履约保证金由甲乙双方在合同内约定
774合同的签署
成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点在庆阳今日工程咨询有限公司的监督下由法定代表人或被授权人与需方签订合同需方与成交供应商是合同权利与义务的直接全部责任承担人采购方所发出的成交通知书对需方和成交供应商具有同等法律效力
成交通知书发出后需方拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理若成交供应商不能在规定时间内与需方签订合同或变相签订合同采购方依监督职能可采取取消其成交资格并没收其谈判保证金等措施并可按照财政部令2004第18号第六十八条第七十五条第七十六条规定办理此时可由采购方与价格次低的谈判供应商签订合同
78成交未果
在谈判采购中出现下列情形之一的宣布成交未果
出现影响采购公正的违法违规行为的
2谈判供应商的报价均超过了采购预算需方不能支付的
3因重大变故采购任务取消的
宣布成交未果后采购方应当将成交未果理由通知所有采购当事人
79 谈判无效响应
遇到下列情况之一时 谈判供应商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应
1谈判供应商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的
2谈判响应性文件未按规定编制标注的
3超出谈判供应商经营范围参与谈判的
4谈判响应性文件无谈判供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的
5谈判函法人授权函谈判报价表及谈判货物偏离表未按规定格式填报的
6谈判供应商未能提供法人授权函等证明文件和资料的或提供的证件不齐或无效
7谈判响应性文件未按照谈判文件规定的格式填写或者填写的内容不全或者辨认不清产生歧义或者涂改处未加盖谈判人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的
8 谈判响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的
9谈判供应商资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的或者拒不按照要求对谈判响应性文件进行澄清说明或者补正的
10谈判响应性文件附有采购方不能接受的条件的
11在谈判过程中如果谈判供应商试图在审查澄清比较及授予合同方面向采购方施加任何影响的
12谈判供应商以他人名义参加谈判串通参加谈判以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的
13经核实两个或两个以上谈判供应商的谈判响应性文件有雷同或有抄袭行为的
14谈判文件规定的其它无效响应条件
本谈判文件由采购方负责解释未尽事宜另行商定
八合同格式及条款
合同条款甲乙双方根据实际情况进行签订签订内容不得违反国家法规政策不得违反招标文件及投标文件的约定
说明本合同作为合同的基本格式不作为最终合同甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改
庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
政 府 采 购 合 同
样本
项目编号QYZC2017
合同编号
采购单位庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场
年 月 日
采购人全称庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场甲方
供应商全称 乙方
为了保护甲乙双方合法权益根据中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关法律法规规章双方签订本合同协议书
1项目信息
1项目名称庆阳市国营合水林业总场蒿咀铺林场干湫子资源管护站智能供热系统采购项目
2谈判文件编号QYZC2017
3项目内容
具体参数详见招标文件
2合同金额
1合同金额小写
大 写
2合同价格形式 固定总价合同
3履行合同的时间地点及方式
交货期自合同签订后15日内
交货地点
4付款货到安装调试验收合格后付合同总额的30正常使用后付合同总额的60剩余10作为质量保证金待设备使用一年没有任何质量问题后付清全款
5解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决协商解决不成则通过以下途径之一解决纠纷
□ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼
6组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件如下述文件之间有任何抵触矛盾或歧义应按以下顺序解释
1在采购或合同履行过程中乙方做出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
2中标通知书
3投标文件
4政府采购合同格式条款及其附件
5专用合同条款
6通用合同条款
7标准规范及有关技术文件
8其他合同文件
7合同生效
本合同自 生效
8合同份数
本合同一式 份采购人执 份供应商执 份庆阳市政府采购办公室1份庆阳市公共资源交易中心1份代理机构执1份均具有同等法律效力
政府采购合同通用条款
1定义
11合同当事人
1采购人以下称甲方是指使用财政性资金通过政府采购程序向供应商购买货物服务的国家机关事业单位团体组织
2供应商以下称乙方是指参加政府采购活动而取得投标资格并向采购人提供货物服务的法人其他组织或者自然人
12本合同下列术语应解释为
1合同系指甲乙双方签署的政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议包括所有的附件附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件
2合同价系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款
3货物系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品包括原材料设备产品包括软件及相关的其备品备件工具手册及其它技术资料和材料
4伴随服务系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务如运输保险以及其它的伴随服务例如安装调试提供技术协助培训和合同中规定乙方应承担的其它义务
5合同条款系指本合同条款
6项目现场系指本合同项下货物安装运行的现场其名称在政府采购合同专用条款指明
2合同的适用范围
21 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围
22 合同内容根据招标文件投标文件而确定
3合同标的及金额
31 合同标的及金额应与招标结果一致具体的货物名称规格型号数量和价格见政府采购合同专用条款
4合同价款
41具体合同价款见本合同第31项乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中甲方不再另行支付其它任何费用
5履行合同的时间地点和方式
51 乙方应当在甲方确定的时间指定的地点履行合同具体的交货时间地点和方式见政府采购合同专用条款
52 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目
6货物的验收
61 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收
62 货物的表面瑕疵甲方应在验收时当面提出对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出
63 在验收过程中发现数量不足或有质量技术等问题乙方应负责按照甲方的要求采取补足更换或退货等处理措施并承担由此发生的一切费用和损失
64 甲方在乙方按合同规定交货或安装调试后无正当理由而拖延接收验收或拒绝接收验收的应承担因此给乙方造成的直接损失
65 甲方对货物进行检查验收合格后应当收取发票并在交货验收单上签署验收意见及加盖单位印章
66 大型或者复杂的货物采购项目甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作并由其出具验收报告单
67 乙方提供的进口产品乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书招标文件另有约定的除外
7货物包装要求
71 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装包装应适应于远距离运输防潮防震防锈和防野蛮装卸等要求以确保货物安全无损地运抵指定现场由于包装防护措施不妥而引起的损坏丢失由乙方负责
72 每一个包装箱内应附一... 查看详情
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