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甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备、耗材
招标北京
发布时间：2017-10-16
招标内容
解放军302医用招标信息公示 中国人民解放军第三O二医院拟对下列项目名称及内容进行招标采购，欢迎符合要求的报价人参与本项目的竞谈报名。 项目名称及内容： 1、项目编号：2017-302YG-YYSJ-03 2、项目名称：甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备、耗材 二. 合格的报价人 1.依照《中华人民共和国公司法》注册的，具有法人资格且有能力提供采购项目的制造厂商或授权供应商； 2.具备经营医疗设备、耗材的合格资质； 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6.参加本次采购活动前二年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7.本项目不接收联合体参与报价。 四. 资质审核 领取谈判文件前，对招标人进行资格审查，通过资质审核的报价人，方可参加本次采购项目。 五．领取及递交文件截止时间 2017 年 10 月 16 日至 2017 年 10 月 23 日下午17:00，每套收取人民币200 元，预交招标保证金10000元，并备注：医工试剂招标（9：00 17：00 法定休息日及节假日除外），过期不予办理。 六．招标竞谈时间 2017 年 10 月 25 日，如有变化，另行通知。 七. 采购人信息 中国人民解放军第三O二医院医学工程科 电话： 010-66933242 联系人：田林怀、白娜 开户单位：中国人民解放军第三0二医院 开户银行：工行丰台支行丰体南路支行 账号：0200097309000000189 地址：北京市西四环中路100号院 邮编：100039 财务电话：66933117 联系人：董助理，史会计 附件：招标文件甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材
中国人民解放军第三O二医院
甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材
招 标 文 件
招标编号2017302YGYYSJ03
2017年 10月 16月
目 录 TOC o 12 h z u
HYPERLINK l Toc493855632 目 录 PAGEREF Toc493855632 h 2
HYPERLINK l Toc493855633 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc493855633 h 3
HYPERLINK l Toc493855634 第二部分 投标人须知信息表 PAGEREF Toc493855634 h 4
HYPERLINK l Toc493855635 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc493855635 h 5
HYPERLINK l Toc493855636 第四部分 评审标准和评审方法 PAGEREF Toc493855636 h 10
HYPERLINK l Toc493855637 第五部分 技术及商务部分基本需求 PAGEREF Toc493855637 h 12
HYPERLINK l Toc493855638 第六部分 合同主要条款 PAGEREF Toc493855638 h 13
HYPERLINK l Toc493855639 第七部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493855639 h 15
第一部分 投标邀请
中国人民解放军第三O二医院对甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材进行招标采购欢迎符合要求的投标人参与本项目的投标
一 项目编号2017302YGYYSJ03
二 项目名称甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材
三 合格的投标人
1依照中华人民共和国公司法注册的具有法人资格且有能力提供采购项目的制造厂商或授权供应商
2具备经营医疗设备耗材诊断试剂的合格资质
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
6参加本次采购活动前二年内在经营活动中没有重大违法记录
7本项目不接收联合体参与投标
四 资质审核 领取招标文件前招标人进行资格审查通过资质审核的投标人方可参加本次采购项目
五 领取招标文件须知
1领取文件时间2017 年 10 月 16 日至 2017 年 10 月 23 日下午1700每套收取人民币200 元预交招标保证金10000元并备注医工试剂招标9001700 法定休息日及节假日除外过期不予办理
2领取文件地点解放军第三O二医院医学工程科
六 递交投标文件截止时间及地点
截止时间2017 年 10 月 25 日如有变化另行通知
递交地点解放军第三O二医院医学工程科
七 采购人信息 中国人民解放军第三O二医院 地址北京市西四环中路100号院
邮编 100039
电话 01066933242
联系人 田林怀白娜
开户单位中国人民解放军第三O二医院
开户银行中国工商银行股份有限公司北京幸福街支行
账号0200097309000000189
第二部分 投标人须知信息表
序 号细 目内 容1采购人中国人民解放军第302医院2投标保证金人民币壹万元整10000元保证金应在投标有效截止日前到达招标人指定账户
注1 投标人电汇投标保证金时需在汇款单据的摘要或用途或备注处标明项目编号XXXXX项目保证金否则采购机构对不能及时退回投标保证金不负责任3投标有效期90天内有效4投标币种人民币5投标文件
递交份数正本1份副本 6 份电子版一份电子文件U盘须与正本包在同一个封套里6投标截止时间2017 年 10 月 25 日7投标地点解放军第三O二医院医学工程科如变化另行通知8投标次数投标文件中投标为第一次报价两轮竞谈三次报价9人员要求投标方派12名代表参加法定代表或授权代表必须参加10评审办法综合评分法11确定成交人竞谈小组根据评审方法推荐成交候选人每个品种由采购人确定1名成交人12成交服务费按发改委计价格20021980号文规定收取成交服务费 第三部分 投标人须知
1采购单位 本项目采购人中国人民解放军第三O二医院
2合格的投标人
21 具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本文件各项规定的国内投标人
22 投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格根据商业法规运营的生产企业或由其授权的代理机构且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
23 依法注册的投标人注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
24 投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
25如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
26投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的标的物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
3谈判文件的澄清和修改
31任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在投标人如需澄清事项均应以书面形式在领取招标文件后3日内对谈判文件进行澄清按招标公告中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购人
32采购人对其认为需要给予澄清修改及或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
33采购人无论出于何种原因均可主动对谈判文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改时间和方式由甲乙双方协调采购人一旦对谈判文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购人有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
34为使投标人准备谈判时有足够的时间对谈判文件的修改部分进行研究采购单位有权决定是否延长投标截止期
4投标文件的语言和计量单位
投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
5投标文件的组成及相关要求
51投标文件分为商务部分和技术部分投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本六份
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的医用试剂耗材及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按谈判文件要求提交商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件文件若有缺失或无效将导致投标被拒绝
52投标文件要求内容及编排顺序
1报价函
2法定代表人身份证明书
3法人委托授权书
4投标一览表
5投标明细表
6投标人基本情况
7关于资质文件的声明函
8商务与技术部分投标人的资格证明材料
9商务偏离表
10技术需求偏离表
53投标文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码
54投标
1所有投标均以人民币元为计算单位投标除因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除合同条款中另有规定否则投标人所投标价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2投标人对投标若有说明应在投标一览表显著处注明投标优惠承诺
只有在评标时予以考虑
3投标人要按价格表统一格式的内容填写投标并由法定代表人或投标人代表签署
4投标优惠承诺应对应投标一览表除投标优惠承诺外任何超出谈判文件要求而额外赠送的软硬件设备免费培训等其他形式的优惠在谈判时将不作为价格折算的必备条件
5对于有设备选件备件和特殊工具的高值耗材还应填报投标物配件选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
6采用综合评分法
6投标文件填写说明
投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判有权拒绝该投标投标文件未按规定提交被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
7投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为 90 个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
8投标文件的签署及规定
81组成投标文件的各项文件均应遵守本条
82投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
83投标人应按照谈判文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章
84投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
85投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
9投标文件的密封及标记
投标文件应按以下方法装袋密封投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖密封章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件的电子文件U盘须与正本包在同一封套里
投标人应单独密封一份投标一览表并标明投标一览表字样在投标时单独递交在外层封套上应写明
采购人全称地址 投标文件项目 在 年 月 日 时即开封时间前不得开封
投标人全称
如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
10投标截止时间
投标文件须按照招标文件规定的投标时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人有权拒绝接收
11投标文件的补充修改和撤回
投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
12投标与谈判
121采购人按谈判文件规定的时间地点主持谈判采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
122投标人参加谈判的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
123采购人先行组织投标人资格审查通过初评的投标人进入投标环节
124谈判小组在投标人第一次投标之后组织谈判小组成员集中与投标人分别谈判
125 所有投标须由投标人代表签字确认
126 最终投标根据投标人数量第一次投标情况通过投标人的产品技术应用陈述结合投标文件响应情况进行第二次或第三次投标
13组建谈判小组
采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建谈判小组对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较小组由五人及以上单数组成采购人就谈判文件征询过意见的专家不得作为谈判专家参加评标
14符合性审核
141谈判小组审查各投标供应商投标文件是否符合谈判文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
142审核时谈判小组要审核每份投标文件是否实质上响应了谈判文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标标的的质量技术性能临床应用等明显不能满足招标文件要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响
3重大偏离不允许在谈判时修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求谈判小组将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
143审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
154评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
15投标的澄清
谈判小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的谈判小组可拒绝该投标如谈判小组一致认为某个投标人的投标明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的小组有权拒绝该投标
16详细评审
谈判小组只对实质上响应谈判文件的投标进行评价和比较评审应严格按照谈判文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见文件第四部分评标标准和评标办法谈判小组根据详细评审的结果确定一至二名中标候选人评审过程保密时间至授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
17关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
18采购项目废标
在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足导致进入实质性评审打分阶段的供应商不足3家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
19中标通知
中标人确定后采购人以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标应当承担相应的法律责任采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释
20签订合同
201中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订相关采购合同
202中标人应按照谈判文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
203中标人一旦中标未经采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
21 保密与披露
211采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
212在采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投标人中标人的名称及地址投标文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及投标人中标人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
213发生下列情况之一投标人的投标保证金将被没收并可能被列入不良记录名单投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响
1开标后在投标有效期内投标人撤回其投标
2在评标期间投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动将导致投标被拒... 查看详情
中国人民解放军第三O二医院
甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材
招 标 文 件
招标编号2017302YGYYSJ03
2017年 10月 16月
目 录 TOC o 12 h z u
HYPERLINK l Toc493855632 目 录 PAGEREF Toc493855632 h 2
HYPERLINK l Toc493855633 第一部分 投标邀请 PAGEREF Toc493855633 h 3
HYPERLINK l Toc493855634 第二部分 投标人须知信息表 PAGEREF Toc493855634 h 4
HYPERLINK l Toc493855635 第三部分 投标人须知 PAGEREF Toc493855635 h 5
HYPERLINK l Toc493855636 第四部分 评审标准和评审方法 PAGEREF Toc493855636 h 10
HYPERLINK l Toc493855637 第五部分 技术及商务部分基本需求 PAGEREF Toc493855637 h 12
HYPERLINK l Toc493855638 第六部分 合同主要条款 PAGEREF Toc493855638 h 13
HYPERLINK l Toc493855639 第七部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493855639 h 15
第一部分 投标邀请
中国人民解放军第三O二医院对甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材进行招标采购欢迎符合要求的投标人参与本项目的投标
一 项目编号2017302YGYYSJ03
二 项目名称甲功检测试剂及其配套化学发光检测设备耗材
三 合格的投标人
1依照中华人民共和国公司法注册的具有法人资格且有能力提供采购项目的制造厂商或授权供应商
2具备经营医疗设备耗材诊断试剂的合格资质
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
6参加本次采购活动前二年内在经营活动中没有重大违法记录
7本项目不接收联合体参与投标
四 资质审核 领取招标文件前招标人进行资格审查通过资质审核的投标人方可参加本次采购项目
五 领取招标文件须知
1领取文件时间2017 年 10 月 16 日至 2017 年 10 月 23 日下午1700每套收取人民币200 元预交招标保证金10000元并备注医工试剂招标9001700 法定休息日及节假日除外过期不予办理
2领取文件地点解放军第三O二医院医学工程科
六 递交投标文件截止时间及地点
截止时间2017 年 10 月 25 日如有变化另行通知
递交地点解放军第三O二医院医学工程科
七 采购人信息 中国人民解放军第三O二医院 地址北京市西四环中路100号院
邮编 100039
电话 01066933242
联系人 田林怀白娜
开户单位中国人民解放军第三O二医院
开户银行中国工商银行股份有限公司北京幸福街支行
账号0200097309000000189
第二部分 投标人须知信息表
序 号细 目内 容1采购人中国人民解放军第302医院2投标保证金人民币壹万元整10000元保证金应在投标有效截止日前到达招标人指定账户
注1 投标人电汇投标保证金时需在汇款单据的摘要或用途或备注处标明项目编号XXXXX项目保证金否则采购机构对不能及时退回投标保证金不负责任3投标有效期90天内有效4投标币种人民币5投标文件
递交份数正本1份副本 6 份电子版一份电子文件U盘须与正本包在同一个封套里6投标截止时间2017 年 10 月 25 日7投标地点解放军第三O二医院医学工程科如变化另行通知8投标次数投标文件中投标为第一次报价两轮竞谈三次报价9人员要求投标方派12名代表参加法定代表或授权代表必须参加10评审办法综合评分法11确定成交人竞谈小组根据评审方法推荐成交候选人每个品种由采购人确定1名成交人12成交服务费按发改委计价格20021980号文规定收取成交服务费 第三部分 投标人须知
1采购单位 本项目采购人中国人民解放军第三O二医院
2合格的投标人
21 具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本文件各项规定的国内投标人
22 投标人必须是已在中国境内依法登记注册的并具有独立法人资格根据商业法规运营的生产企业或由其授权的代理机构且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力否则采购人及评标委员会有权拒绝其本次投标
23 依法注册的投标人注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力
24 投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
25如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书
26投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的标的物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
3谈判文件的澄清和修改
31任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在投标人如需澄清事项均应以书面形式在领取招标文件后3日内对谈判文件进行澄清按招标公告中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购人
32采购人对其认为需要给予澄清修改及或进行其它答复的将以补充文件的方式进行并且采用书面的形式补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源
33采购人无论出于何种原因均可主动对谈判文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改时间和方式由甲乙双方协调采购人一旦对谈判文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购人有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
34为使投标人准备谈判时有足够的时间对谈判文件的修改部分进行研究采购单位有权决定是否延长投标截止期
4投标文件的语言和计量单位
投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
5投标文件的组成及相关要求
51投标文件分为商务部分和技术部分投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本六份
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的医用试剂耗材及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按谈判文件要求提交商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件文件若有缺失或无效将导致投标被拒绝
52投标文件要求内容及编排顺序
1报价函
2法定代表人身份证明书
3法人委托授权书
4投标一览表
5投标明细表
6投标人基本情况
7关于资质文件的声明函
8商务与技术部分投标人的资格证明材料
9商务偏离表
10技术需求偏离表
53投标文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码
54投标
1所有投标均以人民币元为计算单位投标除因特殊原因并经双方协商同意投标人不得再要求追加任何费用同时除合同条款中另有规定否则投标人所投标价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化
2投标人对投标若有说明应在投标一览表显著处注明投标优惠承诺
只有在评标时予以考虑
3投标人要按价格表统一格式的内容填写投标并由法定代表人或投标人代表签署
4投标优惠承诺应对应投标一览表除投标优惠承诺外任何超出谈判文件要求而额外赠送的软硬件设备免费培训等其他形式的优惠在谈判时将不作为价格折算的必备条件
5对于有设备选件备件和特殊工具的高值耗材还应填报投标物配件选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
6采用综合评分法
6投标文件填写说明
投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的谈判有权拒绝该投标投标文件未按规定提交被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
7投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为 90 个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
8投标文件的签署及规定
81组成投标文件的各项文件均应遵守本条
82投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
83投标人应按照谈判文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章
84投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
85投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
9投标文件的密封及标记
投标文件应按以下方法装袋密封投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在密封袋上清楚地标明正本或副本并在封套的封口处加盖密封章并应有法定代表人或被授权代理人的签字不密封的投标文件无效投标文件的电子文件U盘须与正本包在同一封套里
投标人应单独密封一份投标一览表并标明投标一览表字样在投标时单独递交在外层封套上应写明
采购人全称地址 投标文件项目 在 年 月 日 时即开封时间前不得开封
投标人全称
如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人有权予以拒绝并退回投标人
10投标截止时间
投标文件须按照招标文件规定的投标时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购人有权拒绝接收
11投标文件的补充修改和撤回
投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购人补充修改和撤标要求须经采购人签字确认否则无效投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
12投标与谈判
121采购人按谈判文件规定的时间地点主持谈判采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
122投标人参加谈判的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
123采购人先行组织投标人资格审查通过初评的投标人进入投标环节
124谈判小组在投标人第一次投标之后组织谈判小组成员集中与投标人分别谈判
125 所有投标须由投标人代表签字确认
126 最终投标根据投标人数量第一次投标情况通过投标人的产品技术应用陈述结合投标文件响应情况进行第二次或第三次投标
13组建谈判小组
采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建谈判小组对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较小组由五人及以上单数组成采购人就谈判文件征询过意见的专家不得作为谈判专家参加评标
14符合性审核
141谈判小组审查各投标供应商投标文件是否符合谈判文件的基本要求内容是否完整资格证明文件是否齐全有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
142审核时谈判小组要审核每份投标文件是否实质上响应了谈判文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标标的的质量技术性能临床应用等明显不能满足招标文件要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响
3重大偏离不允许在谈判时修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求谈判小组将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
143审核中对明显的文字和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
154评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
15投标的澄清
谈判小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的谈判小组可拒绝该投标如谈判小组一致认为某个投标人的投标明显不合理有降低质量不能诚信履行的可能时小组有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的小组有权拒绝该投标
16详细评审
谈判小组只对实质上响应谈判文件的投标进行评价和比较评审应严格按照谈判文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见文件第四部分评标标准和评标办法谈判小组根据详细评审的结果确定一至二名中标候选人评审过程保密时间至授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
17关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
18采购项目废标
在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足导致进入实质性评审打分阶段的供应商不足3家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
19中标通知
中标人确定后采购人以书面形式向中标人发出中标通知书但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标应当承担相应的法律责任采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释
20签订合同
201中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订相关采购合同
202中标人应按照谈判文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
203中标人一旦中标未经采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
21 保密与披露
211采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
212在采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投标人中标人的名称及地址投标文件的有关信息以及补充条款等但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料以及投标人中标人已经泄露或公开的无须再承担保密责任
213发生下列情况之一投标人的投标保证金将被没收并可能被列入不良记录名单投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响
1开标后在投标有效期内投标人撤回其投标
2在评标期间投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动将导致投标被拒... 查看详情
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