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浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目的的公开招标公告
招标浙江
发布时间：2017-10-11
招标内容
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浦江县国土资源局就浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一．招标项目编号: ZPGK2017-055二．采购组织类型：政府集中采购-委托本级集采三．招标项目概况：序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注1浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目不限项156万元详见附件（除备注外其他为必填项）四．投标供应商资格要求:不允许联合体投标,1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。 3、本项目不得转包，谢绝联合体投标。（网上报名的投标供应商，必须将合格投标人的证明原件与加盖单位公章的复印件带至投标现场）;五．招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1．报名/发售时间：2017-10-12至2017-10-18(双休日及法定节假日除外)上午：08:30-11:30；下午：14:00-18:002．报名/发售地址：浦江县人民东路83号二楼报名大厅 或者网上报名（报名网址：政府采购云平台http://login.zcy.gov.cn/login（“政采云用户”登录后进行报名））3．标书售价(元)：每本0（售后不退）六．投标截止时间：2017-11-01 09:30:00七．投标地址：浦江县人民东路83号三楼开标室（三）八．开标时间：2017-11-01 09:30:00九．开标地址：浦江县人民东路83号三楼开标室（三）十．投标保证金：投标保证金人民币 31200 元； 投标人应于 2017年10月31日下午4:00 时（时间）前将投标保证金以银行电汇、转账、现金缴款单等形式交至：收款单位名称：金华市公共资源交易中心浦江县分中心保证金专户（收款单位名称）开户银行： 农行浦江县支行 银行账号： 19650001040012610十一．其他事项：1．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2．投标人购买标书时应提交的资料： 1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章）；2、报名人有效身份证件原件及复印件；3、授权委托书原件；十二．联系方式1、采购代理机构名称：金华市公共资源交易中心浦江县分中心联系人：金华浦江采购中心联系电话：0579-88088931传真：0579-88088931地址：人民东路83号2、采购人名称：浦江县国土资源局联系人：郭晨曦联系电话：15958455749传真：地址：3、同级政府采购监督管理部门名称：浦江县政府采购管理办公室联系人：监督投诉电话：0579-84123011传真：地址：附件信息：2-ZPGK2017-055浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目.docx411.2K
金华市公共资源交易中心浦江县分中心
关于浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目
公开招标采购文件
项目编号ZPGK2017055
项目名称浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目
采购单位浦江县国土资源局
集采机构金华市公共资源交易中心浦江县分中心
2017年9月
目 录
公开招标采购公告
招标需求
投标人须知
评标办法及评分标准
政府采购合同主要条款
投标文件格式
温馨提示
请认真阅读此招标文件并按规定制作投标文件否则我们的努力将是徒劳
投标供应商不得向采购人政府采购工作人员评委行贿违者一经查实将列入政府采购黑名单
第一章 公开招标采购公告
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经政府采购计划书 3240022017001 确认现就浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目进行公开招标采购欢迎提供本次货物服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标
一项目编号ZPGK2017055
二采购组织类型委托金华市公共资源交易中心浦江县分中心采购
三采购方式公开招标
四采购内容及数量
共一个包预算共计156万元
五合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2供应商未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单信用信息以信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn公布为准
3本项目不得转包谢绝联合体投标
网上报名的投标供应商必须将合格投标人的证明原件与加盖单位公章的复印件带至投标现场
六招标文件的集中发售
1发售时间 2017 年10月12日至 2017 年10月18日
上午 8301130 下午 130430
2发售地点 浦江县人民东路83号二楼报名大厅 或者网上报名报名网址政府采购云平台httploginzcygovcnlogin政采云用户登录后进行报名
3售价免费
招标文件集中发售截止时间后至投标保证金截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件
七购买招标文件时应提供以下资料
1经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件加盖单位公章
2报名人有效身份证件原件及复印件
3授权委托书原件
八投标保证金
投标保证金人民币 31200 元
投标人应于 2017年10月31日下午400 时时间前将投标保证金以银行电汇转账现金缴款单等形式交至
收款单位名称金华市公共资源交易中心浦江县分中心保证金专户收款单位名称开户银行 农行浦江县支行
银行账号 19650001040012610
注意1本项目投标保证金不接受现金请各投标供应商应提前将保证金以投标人的名义汇入指定账号内未在规定时间内到账的自动失去投标资格
2投标保证金汇入时请在用途或附言中注明政府采购投标保证金
九投标截止时间和地点
投标人应于 2017年11月1日上午930 时时间前将投标文件密封送交到浦江县人民东路83号三楼开标室三地点逾期送达未按指定地点送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理
十开标时间及地点
本次招标将于 2017年11月1日上午930 时时间在浦江县人民东路83号三楼开标室三地点开标投标人可以派授权代表出席开标会议授权代表应当是投标人的在职正式职工并携带身份证等有效证明出席
十一其他事项
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的可以自收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者采购文件公告期限届满之日招标公告为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
十二业务咨询
采购单位联系人张先生 联系电话13967955308
本中心联系人陈女士朱女士 联系电话05798808893184126028报名处和保证金
传真057988088931
政府采购行政监管及投诉受理部门 浦江县政府采购管理办公室
联系电话057984123011
金华市公共资源交易中心浦江县分中心
2017年10月11日
第二章 招标需求
▲条款为实质性响应条款不允许负偏离否则将导致投标无效
一项目概述
国土不动产登记系统是2014年国务院签发2015年国土部出台2015年省国土厅确定具体目标的各级不动产登记机构和社会公众信息共享的国土信息服务平台由于网络设备计算机操作系统网络协议等安全技术上的漏洞和管理体制上的不严密对于一个需要高效实时信息传达的不动产登记业务系统如果遭到致命攻击将会给社会造成恶劣的影响
我局在全面体现GB178591999的等级化标准思想的基础上以公安部信息系统安全保护等级定级指南和信息系统安全等级保护测评准则为主要指导充分吸收近年来安全领域出现的信息系统安全保障理论模型和技术框架如IATF等信息安全管理标准ISOIEC 177992000和ISOIEC TR 13335系列标准根据我局的信息化发展现状和最多跑一次政府改革工作需要提出了不动产登记三级安全等级保护的建设要求
二项目建设需求
根据测评机构对我局不动产登记系统测评整改建议并根据我局现有预算本次招标作为一期建设项目除了机房安全制度管理建设机房物理安全与应用安全硬件平台建设需求主要归纳如下
一机房建设需求
11整体布局
12机房装饰系统
机房的基本结构组合必须具备防尘抗静电阻燃绝缘防漏水隔热保温降噪等功能在设计施工选材上均应重点考虑这些要求管理间的结构装饰必须要与机房装饰相协调
机房应对重要区域间如管理间与网络设备间之间采用钢化玻璃等材料进行防火隔离和管理隔离
应对天花板地面墙面等采用具有耐火等级的建筑材料机房顶部采用轻钢龙骨铝质微孔天花材料吊顶并在吊顶以上区域涂有防尘防静电涂料地面采用钢混抗静电地板并在地板下涂有防尘防静电涂料铺以保温橡塑板隔热墙面采用彩钢板墙面防火石膏板岩棉墙体轻钢龙骨基架材料对原有不必要的门窗应进行封堵防火处理机房入口和设备间入口采用隔热防火防盗门
13机房综合布线系统
为保证我局机房各个通信系统能够安全可靠灵活地运行满足不同部门不同业务不同信号传输使用要求机房必须采用高效率的六类综合布线系统包括设备间系统管理系统垂直系统水平系统工作区系统等根据国际国内综合布线系统设计标准和规范保证各网络设备数据传输的稳定性和高效性
14机柜布局要求
本次采购5套机柜必须与现有标准化机柜外观一致保证布局美观大方
机柜净安装高度为42U外部尺寸宽600MM深1000MM高2000MM网孔式面板在空调环境下散热良好每个机柜包括两个7孔10A PDU
15线缆布局要求
本项目网线全部采用CAT6类UTP电缆线连接电缆采用低烟无卤等级内带十字骨架性能指标达到国际TIAEIA568b21的六类测试标准具有国际UL或ETL检验的六类信道测试认证支持带宽250MHZ可支持千兆以太网应用还可以传输各种72V以下直流电压和相应频率以内的弱点信号包括电话计算机楼宇红外设备的控制广播信号视频监视信号和各种弱电传感信号等等
跳线彩用RJ4545的快接式跳线两端接头需要具有镀金金属隔离层确保传输性能
在前5个机柜后下方安装配线架配线架各端口通过2米或5米跳线与本机柜内安装的相应数据网络设备一一对应
将机房前5个机柜语音数据点水平线缆端接至第6个机柜内相应24口非屏蔽模块式配线架上配线架需以整洁而且安全的方式安装在标准机柜内有足够空间应付现有及将来增加的布线
在第6个机柜给各运营商光纤接入提供相应的空间
主机房设备和配线机柜的连接均采用六类数据线在下走线桥架300×50含弯头三通的金属线槽来完成同时也包括机房与外界的传输光缆以及电话线均使用金属线槽保护线路出桥架后采用KBG管到点位
机柜上所有跳线应一律走理线器不散乱在理线器外
针对具体情况对数据内外网点进行分区管理并在配线架上进行相应的区分和标识
16机房电气安装系统
机房的配电系统设计为1路市电十1路UPS不间断电源的供电方式预留发电机接口提高机柜供电的安全可靠性
17机房专用配电柜的技术要求
配电柜绝缘性能应符合国家标准GBJ23282电气设备交接试验标准篇中第2011条的要求一般情况下不小于Ω
配电柜内选用的自动控制开关接触器熔断器隔离开关等部件要性能可靠技术指标达到设计要求能满足计算机设备及其辅助设备工作的要求
配电柜内有应急开关当计算机机房内出现严重事故或者意外火灾时应能立刻切断计算机电源空调电源
配电柜应设置电流表电压表供检查电源电压电流以及三相间平衡关系
计算机设备控制配电柜应设置频率表供观察UPS电源输出的频率变化
配电柜内各分路供电设置指示灯表示各路电源通断情况
配电柜内应根据计算机设备及其辅助设备的不同要求设置中线和接地线的连接装置中线与地线及配电柜外壳绝缘
配电柜内采用的母线接线排及各种电缆导线中性线接地线等都应符合国家标准并按国家规定的颜色标志编号
配电柜内各种开关手柄操作按钮应标志清楚防止使用中出现误操作
配电柜内铝排与铜件相接时要采用铝铜过渡材料如铝铜过渡材料有困难铜件上一定要上锡
有些特殊用途的配电柜可设报警装置
机房配电柜在编号时除正常设配电柜号外还应加配电柜的用途如2号UPS电源输入柜
机房配电柜根据用途设计各路供电要准确可靠不同性质的供电对象不宜放在一个柜内控制配电柜内要留有备用电路作机房设备扩充时用电
18机房防雷接地系统
我局机房处于室内直击雷防护已在本大楼顶的避雷针带保护之内故本项目防雷不用考虑防直击雷但要对室内的电源防雷和等电位接地做好各种防护措施
19电源防雷技术要求
必须在双回路电源柜后及在UPS输入端和精密空调的输入端作为电源系统第二级防雷对雷电脉冲电流进行二级泄放
必须在机柜设备前端装设三级防雷插座对浪涌过电压进一步进行抑制
防雷器的接地引线不应超过宜短直就近可靠接地
接地引线采用截面积不小于10mm?具有绝缘外护套的多股铜线
所有接地引线与地线排的连接使用铜鼻子用螺栓加装梅花垫片拧紧以确保接触可靠接地引线与地网的连接宜焊接
当大楼综合接地电阻不大于1欧姆时计算机房可不单独设置接地装置
110等电位接地技术要求
必须直流工作接地≤1Ω
必须交流工作接地≤4Ω
必须安全保护接地≤4Ω
必须防静电接地≤10Ω
必须防雷接地≤10Ω
111机房环境监控系统
监控系统需要对机房UPS精密空调温湿度监测等通过工控式主机的数据管理远程管理等辅助手段对机房进行全面实时智能科学的管理另外系统还应同时支持CSBS方式管理人员可方便的通过网络监测机房现场情况经过授权可对机房内的设备进行远程控制
112机房消防系统
机房内应安装火灾自动消防系统当机房内发生火情时能自动检测火情自动报警并能自动进行灭火灭火介质可选择七氟丙烷
机房灭火装置必须具有自动手动及机械应急操作三种方式
自动控制模式当气体灭火控制器接收到任何一个防护区内两个独立火灾报警信号时延时30秒控制器输出24伏直流电使电磁阀电爆管动作并启动相应防护区内预制灭火装置防护区外门灯显亮避免人员误入同时控制器接收压力讯号器反馈信号控制器面板喷放指示灯亮
手动控制状态下当防护区发生火警时控制器只发出一个独立报警信号时不能输出动作信号由值班室人员确认火警后按下相应防护区外气体手动放气按钮即可启动该装置喷放七氟丙烷灭火剂灭火
机械应急操作方式当某一防护区发生火警时自动和手动控制都失去功能值班人员可通过预制灭火装置内的安全梢按下启动即可启动该装置喷放七氟丙烷灭火剂灭火
113新风系统
必须根据新风量大小对机房的利弊影响为主机房配置合适的全热式管道新风机提供新鲜空气和维持正压
114空调系统
机房一般是在24小时而不间断的工作即使冬天还有余热因此空调系统要能够一年四季不间断运行为预防中心机房主用空调的突发性故障另配置一台上送风精密空调作为备机制冷量不小于125KW
115KVM切换系统
为了既要保证KVM的性能又要保证尽量减少空间并部署美观大方要求KVM为鼠标键盘显示屏三合一的抽拉式19英寸16端口RJ45机架式一体化设备并能实现数字式远程管理为便于扩容必须支持8路级联
二网络安全及容灾平台建设需求
21防毒墙安全系统平台建设
受到利益的不断驱使尤其是随着电子商务的进一步发展外界网络新增病毒与黑客的实际经济利益开始深度结合不法分子利用钓鱼网站木马病毒等劫持浏览器首页等现象进一步攀升基于传统行业的一些钓鱼网站也利用木马等病毒窃取账号密码等现象越来越严重
通过部署出口防毒墙我局网络管理员应该可以轻松掌握局域网客户端的木马病毒感染情况漏洞等安全信息彻底查杀局域网内的盗号木马木马下载器等以提高网络管理效率和网络的安全性
22下一代防火墙系统平台建设
通过部署下一代防火墙不仅要能实现网络层访问控制的功能且能够对应用进行识别控制防护解决传统防火墙应用层控制和防护能力不足的问题
23运维安全管理系统平台建设
通过部署安全管理系统允许有权限的用户才能访问相应的服务资源并加强对管理设备的审计功能
24数据库运维安全审计系统平台建设
通过单独部署数据库审计系统可以对各类数据库系统的用户访问行为进行实时采集实时分析记录和分析用户登录登出数据库及对数据表内容做插入删除修改等操作协助管理员进行故障快速定位并提供客观依据进行追查和恢复
25数据实时备份系统平台建设
通过容灾一体机的实时备份系统可以实时抓取生产服务器变量数据进行实时备份保证RPO=0并能及时进行数据需要恢复
26双活容灾系统平台建设
通过双活容灾平台建设可以保证网络中任何一台数据存储设备发生突发事件时如宕机等应用系统再也无法向外继续提供对外服务时另一台存储设备可以接管相应业务保证数据的高可用性和不间断的业务运行系统真正做到不动产登记一张图等关键业务的持续可靠运行
三招标采购清单
四招标设备技术参数要求
一安全及容灾平台建设
11防毒墙
12双活容灾网关
13数据容灾存储
14存储交换机
15服务器出口防火墙
16运维安全管理系统
17数据库服务器
18数据库运维安全审计系统
19数据容灾一体机
二本地机房建设
招标需求中如列有品牌型号的除招标文件中特别说明的以外仅为参考欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加
三其它要求
1用户保留在预中标结果公示期间一周内对中标的货物进行试用测试厂验的权利厂家也有义务配合测试如果测试发现与标书要求或投标文件不一致软件缺失或投标单位有意在一周内拖延测试则被视为欺诈行为将取消其预中标资格其投标保证金不予退还另按浦江县公共资源交易中心供应商处理办法和合同约定处理开标后发现投标单位有欺诈行为当即作为无效投标处理且投标单位需承担一切后果与责任
2注意本招标文件中加▲标志的条款为必须满足的条件不允许出现负偏差如不能满足认定为投标无效不加▲标志的条款如不能满足将被评标委员会技术扣分
3所投硬件设备要求原厂工程师参与实施方案设计所有产品安装调试故障解决及后续因需求变更引起的重新配置工作均需由原厂工程师负责实施整体项目实施由中标方承担
4机房建设工程材料及系统集成建设清单的实际情况需要投标商在勘查实际环境和根据项目需求自行作出判断投标商必须满足投标单位建设标准机房的所有技术指标及使用功能要求所有漏项缺陷概由投标商自行负责不得以各种理由增加费用在清单报价中的综合单价应考虑到清单中未反映出但实际可能发生的项目投标人在投标时应在综合单价中予以考虑
5中标人在履行合同义务期间应遵守国家有关法律法规维护采购人的合法权益
五商务要求
一项目投标报价要求
1供货单位要包质量包数量包运输和包安装调试
2按招标项目的技术要求投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价投标人所报的投标报价为整个项目的总报价如有漏项视同已包含在其它项目中合同总价和单价不做调整
3按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内由中标人向税务机关缴纳
4投标人报价超过预算的投标作无效标处理
二▲交货和安装地点
交货和安装地点采购人指定地点
项目总工期 30日
三保修期质保期
▲维保期与保修期质保期必须一致
四验收标准
根据中华人民共和国现行技术标准按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范由采购人根据政府采购合同履约和验收管理办法暂行文件要求组织验收
验收以招标文件和技术文件投标文件合同及安装技术要求为依据必须符合国家地方有关规范标准及设计要求
完成日期以通过验收日期为准
第三章 投标人须知
前附表
一 总 则
一 适用范围
本招标文件适用于浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位
2投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
3产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
4服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
5项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务
6书面形式包括信函传真电报等
7▲系指实质性要求条款
三招标方式
本次招标采用公开招标方式进行
四投标委托
投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第四部分
五投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1 A多家供应商参加投标如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的同时提供的是同一品牌产品的应当按一个供应商认定评审时取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时则以技术标最优一家为有效供应商均相同时由评标委员会决定
B同一品牌有二个以上非相互控股的供应商的评审时取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时则以技术标最优一家为有效供应商均相同时由评标委员会决定
C多家代理商或经销商参加投标如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系且提供的是其所代理品牌产品的评审时按上述AB规定确定其中一家为有效供应商
2投标产品所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本企业所拥有
3投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标企业员工
4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
5投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二 招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1招标公告
2招标需求
3投标人须知
4评标办法及标准
5合同主要条款
6投标文件格式
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真仔细阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在 2017年10月18日1600前以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人
2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
技术商务文件当中不得出现本次投标的报价信息否则作为无效投标处理
一投标文件的组成
投标文件由技术商务标和报价文件两部份组成
1技术商务文件正本1份副本4份
商务部份包括以下内容
1投标保证金收据可单独提交
2投标声明书 格式见附件
3法定代表人授权委托书格式见附件
4最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复印件原件备查并一年内有效格式自拟
5营业执照副本复印件
6产品销售许可证
7安全生产许可证或者产品代理资格证明文件
8类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表合同复印件用户验收报告用户评价
9其他特殊资质证书如本地化服务能力等必须为投标人本身所拥有的资质而不寻求外部的合作或委托等
10自主创新节能环保等方面的资质证书
11自主品牌投标人的信誉荣誉证书
12投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书
13投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料
14投标人关于产品生产时间升级或者更新淘汰计划配件供应以及本单位债务纠纷违法违规记录等方面的情况内容见投标声明书
15投标人情况介绍
16商务响应表格式见附件
技术部份包括以下内容
1对本项目系统总体要求的理解包括功能说明性能指标及设备选型说明质量性能价格外观体积等方面进行比较和选择的理由及过程
2投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状
3产品出厂标准质量检测报告其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据
4原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书
5设备配置清单均不含报价
6技术响应表
7投标人建议的安装调试验收方法或方案
8技术服务技术培训售后服务的内容和措施
9项目实施人员一览表
10优惠条件投标人承诺给予招标人的各种优惠条件包括售后服务备品备件专用耗材等方面的优惠
11投标人对本项目的合理化建议和改进措施
12投标人需要说明的其他文件和说明格式略
2报价文件正本1份副本4份
1投标函格式见附件
2投标报价明细表格式见附件
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
4开标一览表份数1份请单独封装格式见附件
▲注法定代表人授权委托书投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章投标函开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
▲2投标报价是履行合同的最终价格应包括货款标准附件备品备件专用工具包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训保修等一切税金和费用
▲3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
四投标文件的有效期
▲1自投标截止日起120 天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
▲1投标人须按规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
2保证金形式 银行汇票银行电汇转账现金缴款单
3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还
4中标人应在中标通知书发出后 7 日内与采购人签订合同并交纳合同总金额 5 的履约保证金中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还
5保证金不计息
注意本项目投标保证金不接受现金否则将导致无效
6投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标人无正当理由不与采购人签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按技术商务标投标报价文件以及其他部分正本 1 份副本各 4 份分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件当正本与副本不一致时以正本为准
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标人应按技术商务文件报价文件二部分密封封装投标文件其中开标一览表格式见附件应单独用小信封密封投标文件的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称技术商务文件报价文件投标报价一览表等投标项目名称项目编号标项及开标时启封字样并加盖投标人公章
2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
3投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等原件必须加盖单位公章修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的应认定其投标无效投标人修改补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
1在符合性审查和商务评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超出经营范围投标的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5投标文件格式不规范项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外
7投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
2在技术评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1投标货物的技术规范技术标准明显不符合国家强制性要求的
2未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的
3明显不符合招标文件要求的规格型号质量标准或者与招标文件中标▲的技术指标主要功能项目发生实质性偏离的
4设备允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项目发生负偏离评委认为偏离整个项目所要达到的主要功能需求的
5技术标投标品牌型号数量等与价格标报价明细表中品牌型号数量等不一致的
6投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
7与其他参加本次投标供应商的投标文件技术文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的招标文件中复制粘贴而来的除外
8在技术商务标中出现投标报价的
3在报价评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的
2报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付的
3投标报价具有... 查看详情
金华市公共资源交易中心浦江县分中心
关于浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目
公开招标采购文件
项目编号ZPGK2017055
项目名称浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目
采购单位浦江县国土资源局
集采机构金华市公共资源交易中心浦江县分中心
2017年9月
目 录
公开招标采购公告
招标需求
投标人须知
评标办法及评分标准
政府采购合同主要条款
投标文件格式
温馨提示
请认真阅读此招标文件并按规定制作投标文件否则我们的努力将是徒劳
投标供应商不得向采购人政府采购工作人员评委行贿违者一经查实将列入政府采购黑名单
第一章 公开招标采购公告
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经政府采购计划书 3240022017001 确认现就浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目进行公开招标采购欢迎提供本次货物服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标
一项目编号ZPGK2017055
二采购组织类型委托金华市公共资源交易中心浦江县分中心采购
三采购方式公开招标
四采购内容及数量
共一个包预算共计156万元
五合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2供应商未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单信用信息以信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn公布为准
3本项目不得转包谢绝联合体投标
网上报名的投标供应商必须将合格投标人的证明原件与加盖单位公章的复印件带至投标现场
六招标文件的集中发售
1发售时间 2017 年10月12日至 2017 年10月18日
上午 8301130 下午 130430
2发售地点 浦江县人民东路83号二楼报名大厅 或者网上报名报名网址政府采购云平台httploginzcygovcnlogin政采云用户登录后进行报名
3售价免费
招标文件集中发售截止时间后至投标保证金截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件
七购买招标文件时应提供以下资料
1经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件加盖单位公章
2报名人有效身份证件原件及复印件
3授权委托书原件
八投标保证金
投标保证金人民币 31200 元
投标人应于 2017年10月31日下午400 时时间前将投标保证金以银行电汇转账现金缴款单等形式交至
收款单位名称金华市公共资源交易中心浦江县分中心保证金专户收款单位名称开户银行 农行浦江县支行
银行账号 19650001040012610
注意1本项目投标保证金不接受现金请各投标供应商应提前将保证金以投标人的名义汇入指定账号内未在规定时间内到账的自动失去投标资格
2投标保证金汇入时请在用途或附言中注明政府采购投标保证金
九投标截止时间和地点
投标人应于 2017年11月1日上午930 时时间前将投标文件密封送交到浦江县人民东路83号三楼开标室三地点逾期送达未按指定地点送达或未密封将予以拒收或作无效投标文件处理
十开标时间及地点
本次招标将于 2017年11月1日上午930 时时间在浦江县人民东路83号三楼开标室三地点开标投标人可以派授权代表出席开标会议授权代表应当是投标人的在职正式职工并携带身份证等有效证明出席
十一其他事项
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的可以自收到采购文件之日发售截止日之后收到采购文件的以发售截止日为准或者采购文件公告期限届满之日招标公告为公告发布后的第6个工作日起7个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人采购代理机构的答复不满意或者采购人采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
十二业务咨询
采购单位联系人张先生 联系电话13967955308
本中心联系人陈女士朱女士 联系电话05798808893184126028报名处和保证金
传真057988088931
政府采购行政监管及投诉受理部门 浦江县政府采购管理办公室
联系电话057984123011
金华市公共资源交易中心浦江县分中心
2017年10月11日
第二章 招标需求
▲条款为实质性响应条款不允许负偏离否则将导致投标无效
一项目概述
国土不动产登记系统是2014年国务院签发2015年国土部出台2015年省国土厅确定具体目标的各级不动产登记机构和社会公众信息共享的国土信息服务平台由于网络设备计算机操作系统网络协议等安全技术上的漏洞和管理体制上的不严密对于一个需要高效实时信息传达的不动产登记业务系统如果遭到致命攻击将会给社会造成恶劣的影响
我局在全面体现GB178591999的等级化标准思想的基础上以公安部信息系统安全保护等级定级指南和信息系统安全等级保护测评准则为主要指导充分吸收近年来安全领域出现的信息系统安全保障理论模型和技术框架如IATF等信息安全管理标准ISOIEC 177992000和ISOIEC TR 13335系列标准根据我局的信息化发展现状和最多跑一次政府改革工作需要提出了不动产登记三级安全等级保护的建设要求
二项目建设需求
根据测评机构对我局不动产登记系统测评整改建议并根据我局现有预算本次招标作为一期建设项目除了机房安全制度管理建设机房物理安全与应用安全硬件平台建设需求主要归纳如下
一机房建设需求
11整体布局
12机房装饰系统
机房的基本结构组合必须具备防尘抗静电阻燃绝缘防漏水隔热保温降噪等功能在设计施工选材上均应重点考虑这些要求管理间的结构装饰必须要与机房装饰相协调
机房应对重要区域间如管理间与网络设备间之间采用钢化玻璃等材料进行防火隔离和管理隔离
应对天花板地面墙面等采用具有耐火等级的建筑材料机房顶部采用轻钢龙骨铝质微孔天花材料吊顶并在吊顶以上区域涂有防尘防静电涂料地面采用钢混抗静电地板并在地板下涂有防尘防静电涂料铺以保温橡塑板隔热墙面采用彩钢板墙面防火石膏板岩棉墙体轻钢龙骨基架材料对原有不必要的门窗应进行封堵防火处理机房入口和设备间入口采用隔热防火防盗门
13机房综合布线系统
为保证我局机房各个通信系统能够安全可靠灵活地运行满足不同部门不同业务不同信号传输使用要求机房必须采用高效率的六类综合布线系统包括设备间系统管理系统垂直系统水平系统工作区系统等根据国际国内综合布线系统设计标准和规范保证各网络设备数据传输的稳定性和高效性
14机柜布局要求
本次采购5套机柜必须与现有标准化机柜外观一致保证布局美观大方
机柜净安装高度为42U外部尺寸宽600MM深1000MM高2000MM网孔式面板在空调环境下散热良好每个机柜包括两个7孔10A PDU
15线缆布局要求
本项目网线全部采用CAT6类UTP电缆线连接电缆采用低烟无卤等级内带十字骨架性能指标达到国际TIAEIA568b21的六类测试标准具有国际UL或ETL检验的六类信道测试认证支持带宽250MHZ可支持千兆以太网应用还可以传输各种72V以下直流电压和相应频率以内的弱点信号包括电话计算机楼宇红外设备的控制广播信号视频监视信号和各种弱电传感信号等等
跳线彩用RJ4545的快接式跳线两端接头需要具有镀金金属隔离层确保传输性能
在前5个机柜后下方安装配线架配线架各端口通过2米或5米跳线与本机柜内安装的相应数据网络设备一一对应
将机房前5个机柜语音数据点水平线缆端接至第6个机柜内相应24口非屏蔽模块式配线架上配线架需以整洁而且安全的方式安装在标准机柜内有足够空间应付现有及将来增加的布线
在第6个机柜给各运营商光纤接入提供相应的空间
主机房设备和配线机柜的连接均采用六类数据线在下走线桥架300×50含弯头三通的金属线槽来完成同时也包括机房与外界的传输光缆以及电话线均使用金属线槽保护线路出桥架后采用KBG管到点位
机柜上所有跳线应一律走理线器不散乱在理线器外
针对具体情况对数据内外网点进行分区管理并在配线架上进行相应的区分和标识
16机房电气安装系统
机房的配电系统设计为1路市电十1路UPS不间断电源的供电方式预留发电机接口提高机柜供电的安全可靠性
17机房专用配电柜的技术要求
配电柜绝缘性能应符合国家标准GBJ23282电气设备交接试验标准篇中第2011条的要求一般情况下不小于Ω
配电柜内选用的自动控制开关接触器熔断器隔离开关等部件要性能可靠技术指标达到设计要求能满足计算机设备及其辅助设备工作的要求
配电柜内有应急开关当计算机机房内出现严重事故或者意外火灾时应能立刻切断计算机电源空调电源
配电柜应设置电流表电压表供检查电源电压电流以及三相间平衡关系
计算机设备控制配电柜应设置频率表供观察UPS电源输出的频率变化
配电柜内各分路供电设置指示灯表示各路电源通断情况
配电柜内应根据计算机设备及其辅助设备的不同要求设置中线和接地线的连接装置中线与地线及配电柜外壳绝缘
配电柜内采用的母线接线排及各种电缆导线中性线接地线等都应符合国家标准并按国家规定的颜色标志编号
配电柜内各种开关手柄操作按钮应标志清楚防止使用中出现误操作
配电柜内铝排与铜件相接时要采用铝铜过渡材料如铝铜过渡材料有困难铜件上一定要上锡
有些特殊用途的配电柜可设报警装置
机房配电柜在编号时除正常设配电柜号外还应加配电柜的用途如2号UPS电源输入柜
机房配电柜根据用途设计各路供电要准确可靠不同性质的供电对象不宜放在一个柜内控制配电柜内要留有备用电路作机房设备扩充时用电
18机房防雷接地系统
我局机房处于室内直击雷防护已在本大楼顶的避雷针带保护之内故本项目防雷不用考虑防直击雷但要对室内的电源防雷和等电位接地做好各种防护措施
19电源防雷技术要求
必须在双回路电源柜后及在UPS输入端和精密空调的输入端作为电源系统第二级防雷对雷电脉冲电流进行二级泄放
必须在机柜设备前端装设三级防雷插座对浪涌过电压进一步进行抑制
防雷器的接地引线不应超过宜短直就近可靠接地
接地引线采用截面积不小于10mm?具有绝缘外护套的多股铜线
所有接地引线与地线排的连接使用铜鼻子用螺栓加装梅花垫片拧紧以确保接触可靠接地引线与地网的连接宜焊接
当大楼综合接地电阻不大于1欧姆时计算机房可不单独设置接地装置
110等电位接地技术要求
必须直流工作接地≤1Ω
必须交流工作接地≤4Ω
必须安全保护接地≤4Ω
必须防静电接地≤10Ω
必须防雷接地≤10Ω
111机房环境监控系统
监控系统需要对机房UPS精密空调温湿度监测等通过工控式主机的数据管理远程管理等辅助手段对机房进行全面实时智能科学的管理另外系统还应同时支持CSBS方式管理人员可方便的通过网络监测机房现场情况经过授权可对机房内的设备进行远程控制
112机房消防系统
机房内应安装火灾自动消防系统当机房内发生火情时能自动检测火情自动报警并能自动进行灭火灭火介质可选择七氟丙烷
机房灭火装置必须具有自动手动及机械应急操作三种方式
自动控制模式当气体灭火控制器接收到任何一个防护区内两个独立火灾报警信号时延时30秒控制器输出24伏直流电使电磁阀电爆管动作并启动相应防护区内预制灭火装置防护区外门灯显亮避免人员误入同时控制器接收压力讯号器反馈信号控制器面板喷放指示灯亮
手动控制状态下当防护区发生火警时控制器只发出一个独立报警信号时不能输出动作信号由值班室人员确认火警后按下相应防护区外气体手动放气按钮即可启动该装置喷放七氟丙烷灭火剂灭火
机械应急操作方式当某一防护区发生火警时自动和手动控制都失去功能值班人员可通过预制灭火装置内的安全梢按下启动即可启动该装置喷放七氟丙烷灭火剂灭火
113新风系统
必须根据新风量大小对机房的利弊影响为主机房配置合适的全热式管道新风机提供新鲜空气和维持正压
114空调系统
机房一般是在24小时而不间断的工作即使冬天还有余热因此空调系统要能够一年四季不间断运行为预防中心机房主用空调的突发性故障另配置一台上送风精密空调作为备机制冷量不小于125KW
115KVM切换系统
为了既要保证KVM的性能又要保证尽量减少空间并部署美观大方要求KVM为鼠标键盘显示屏三合一的抽拉式19英寸16端口RJ45机架式一体化设备并能实现数字式远程管理为便于扩容必须支持8路级联
二网络安全及容灾平台建设需求
21防毒墙安全系统平台建设
受到利益的不断驱使尤其是随着电子商务的进一步发展外界网络新增病毒与黑客的实际经济利益开始深度结合不法分子利用钓鱼网站木马病毒等劫持浏览器首页等现象进一步攀升基于传统行业的一些钓鱼网站也利用木马等病毒窃取账号密码等现象越来越严重
通过部署出口防毒墙我局网络管理员应该可以轻松掌握局域网客户端的木马病毒感染情况漏洞等安全信息彻底查杀局域网内的盗号木马木马下载器等以提高网络管理效率和网络的安全性
22下一代防火墙系统平台建设
通过部署下一代防火墙不仅要能实现网络层访问控制的功能且能够对应用进行识别控制防护解决传统防火墙应用层控制和防护能力不足的问题
23运维安全管理系统平台建设
通过部署安全管理系统允许有权限的用户才能访问相应的服务资源并加强对管理设备的审计功能
24数据库运维安全审计系统平台建设
通过单独部署数据库审计系统可以对各类数据库系统的用户访问行为进行实时采集实时分析记录和分析用户登录登出数据库及对数据表内容做插入删除修改等操作协助管理员进行故障快速定位并提供客观依据进行追查和恢复
25数据实时备份系统平台建设
通过容灾一体机的实时备份系统可以实时抓取生产服务器变量数据进行实时备份保证RPO=0并能及时进行数据需要恢复
26双活容灾系统平台建设
通过双活容灾平台建设可以保证网络中任何一台数据存储设备发生突发事件时如宕机等应用系统再也无法向外继续提供对外服务时另一台存储设备可以接管相应业务保证数据的高可用性和不间断的业务运行系统真正做到不动产登记一张图等关键业务的持续可靠运行
三招标采购清单
四招标设备技术参数要求
一安全及容灾平台建设
11防毒墙
12双活容灾网关
13数据容灾存储
14存储交换机
15服务器出口防火墙
16运维安全管理系统
17数据库服务器
18数据库运维安全审计系统
19数据容灾一体机
二本地机房建设
招标需求中如列有品牌型号的除招标文件中特别说明的以外仅为参考欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加
三其它要求
1用户保留在预中标结果公示期间一周内对中标的货物进行试用测试厂验的权利厂家也有义务配合测试如果测试发现与标书要求或投标文件不一致软件缺失或投标单位有意在一周内拖延测试则被视为欺诈行为将取消其预中标资格其投标保证金不予退还另按浦江县公共资源交易中心供应商处理办法和合同约定处理开标后发现投标单位有欺诈行为当即作为无效投标处理且投标单位需承担一切后果与责任
2注意本招标文件中加▲标志的条款为必须满足的条件不允许出现负偏差如不能满足认定为投标无效不加▲标志的条款如不能满足将被评标委员会技术扣分
3所投硬件设备要求原厂工程师参与实施方案设计所有产品安装调试故障解决及后续因需求变更引起的重新配置工作均需由原厂工程师负责实施整体项目实施由中标方承担
4机房建设工程材料及系统集成建设清单的实际情况需要投标商在勘查实际环境和根据项目需求自行作出判断投标商必须满足投标单位建设标准机房的所有技术指标及使用功能要求所有漏项缺陷概由投标商自行负责不得以各种理由增加费用在清单报价中的综合单价应考虑到清单中未反映出但实际可能发生的项目投标人在投标时应在综合单价中予以考虑
5中标人在履行合同义务期间应遵守国家有关法律法规维护采购人的合法权益
五商务要求
一项目投标报价要求
1供货单位要包质量包数量包运输和包安装调试
2按招标项目的技术要求投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价投标人所报的投标报价为整个项目的总报价如有漏项视同已包含在其它项目中合同总价和单价不做调整
3按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内由中标人向税务机关缴纳
4投标人报价超过预算的投标作无效标处理
二▲交货和安装地点
交货和安装地点采购人指定地点
项目总工期 30日
三保修期质保期
▲维保期与保修期质保期必须一致
四验收标准
根据中华人民共和国现行技术标准按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范由采购人根据政府采购合同履约和验收管理办法暂行文件要求组织验收
验收以招标文件和技术文件投标文件合同及安装技术要求为依据必须符合国家地方有关规范标准及设计要求
完成日期以通过验收日期为准
第三章 投标人须知
前附表
一 总 则
一 适用范围
本招标文件适用于浦江县国土资源局不动产统一登记数据平台建设及等保测评整改项目的招标投标评标定标验收合同履约付款等行为法律法规另有规定的从其规定
二定义
1招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位
2投标人系指响应招标参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
3产品系指供方按招标文件规定须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
4服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
5项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务
6书面形式包括信函传真电报等
7▲系指实质性要求条款
三招标方式
本次招标采用公开招标方式进行
四投标委托
投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人须有法定代表人出具的授权委托书正本用原件副本用复印件格式见第四部分
五投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用招标文件有相反规定除外
六联合体投标
本项目不接受联合体投标
七转包与分包
1本项目不允许转包
2本项目不可以分包
八特别说明
1 A多家供应商参加投标如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的同时提供的是同一品牌产品的应当按一个供应商认定评审时取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时则以技术标最优一家为有效供应商均相同时由评标委员会决定
B同一品牌有二个以上非相互控股的供应商的评审时取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商当报价相同时则以技术标最优一家为有效供应商均相同时由评标委员会决定
C多家代理商或经销商参加投标如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系且提供的是其所代理品牌产品的评审时按上述AB规定确定其中一家为有效供应商
2投标产品所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本企业所拥有
3投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标企业员工
4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
5投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
九质疑和投诉
1投标人认为招标文件招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人采购代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉
2质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容提供相关事实依据和证据及其来源或线索便于有关单位调查答复和处理
二 招标文件
一招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
1招标公告
2招标需求
3投标人须知
4评标办法及标准
5合同主要条款
6投标文件格式
7本项目招标文件的澄清答复修改补充的内容
二投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
三招标文件的澄清与修改
1投标人应认真仔细阅读本招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在 2017年10月18日1600前以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清答复修改或补充的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人
2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
3招标文件澄清答复修改补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复澄清修改补充通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
4招标文件的澄清答复修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清答复修改或补充招标文件
三投标文件的编制
技术商务文件当中不得出现本次投标的报价信息否则作为无效投标处理
一投标文件的组成
投标文件由技术商务标和报价文件两部份组成
1技术商务文件正本1份副本4份
商务部份包括以下内容
1投标保证金收据可单独提交
2投标声明书 格式见附件
3法定代表人授权委托书格式见附件
4最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复印件原件备查并一年内有效格式自拟
5营业执照副本复印件
6产品销售许可证
7安全生产许可证或者产品代理资格证明文件
8类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表合同复印件用户验收报告用户评价
9其他特殊资质证书如本地化服务能力等必须为投标人本身所拥有的资质而不寻求外部的合作或委托等
10自主创新节能环保等方面的资质证书
11自主品牌投标人的信誉荣誉证书
12投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书
13投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料
14投标人关于产品生产时间升级或者更新淘汰计划配件供应以及本单位债务纠纷违法违规记录等方面的情况内容见投标声明书
15投标人情况介绍
16商务响应表格式见附件
技术部份包括以下内容
1对本项目系统总体要求的理解包括功能说明性能指标及设备选型说明质量性能价格外观体积等方面进行比较和选择的理由及过程
2投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状
3产品出厂标准质量检测报告其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据
4原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书
5设备配置清单均不含报价
6技术响应表
7投标人建议的安装调试验收方法或方案
8技术服务技术培训售后服务的内容和措施
9项目实施人员一览表
10优惠条件投标人承诺给予招标人的各种优惠条件包括售后服务备品备件专用耗材等方面的优惠
11投标人对本项目的合理化建议和改进措施
12投标人需要说明的其他文件和说明格式略
2报价文件正本1份副本4份
1投标函格式见附件
2投标报价明细表格式见附件
3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明格式自拟
4开标一览表份数1份请单独封装格式见附件
▲注法定代表人授权委托书投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章投标函开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章
二投标文件的语言及计量
▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写除签名盖章专用名称等特殊情形外以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
▲2投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位人民币元否则视同未响应
三投标报价
1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写
▲2投标报价是履行合同的最终价格应包括货款标准附件备品备件专用工具包装运输装卸保险税金货到就位以及安装调试培训保修等一切税金和费用
▲3投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
四投标文件的有效期
▲1自投标截止日起120 天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
2在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标书的有效期这种要求和答复均以书面形式进行
3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期但不能修改投标文件
4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
五投标保证金
▲1投标人须按规定提交投标保证金否则其投标将被拒绝
2保证金形式 银行汇票银行电汇转账现金缴款单
3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还
4中标人应在中标通知书发出后 7 日内与采购人签订合同并交纳合同总金额 5 的履约保证金中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还
5保证金不计息
注意本项目投标保证金不接受现金否则将导致无效
6投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标人无正当理由不与采购人签订合同的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招投标程序的
六投标文件的签署和份数
1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制装订投标文件并标注页码投标文件内容不完整编排混乱导致投标文件被误读漏读或者查找不到相关内容的是投标人的责任
2投标人应按技术商务标投标报价文件以及其他部分正本 1 份副本各 4 份分别编制并单独装订成册投标文件的封面应注明正本副本字样活页装订的投标文件将被拒绝
3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件当正本与副本不一致时以正本为准
4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署投标人应写全称
5投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
七投标文件的包装递交修改和撤回
1投标人应按技术商务文件报价文件二部分密封封装投标文件其中开标一览表格式见附件应单独用小信封密封投标文件的包装封面上应注明投标人名称投标人地址投标文件名称技术商务文件报价文件投标报价一览表等投标项目名称项目编号标项及开标时启封字样并加盖投标人公章
2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担
3投标人在投标截止时间之前可以对已提交的投标文件进行修改或撤回并书面通知招标采购单位投标截止时间后投标人不得撤回修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署盖章和密封
八投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标但经评标委员会认定属于投标人疏忽笔误所造成的差错应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件传真件等原件必须加盖单位公章修改或者补正投标文件必须以书面形式进行并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的应认定其投标无效投标人修改补正投标文件后不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
1在符合性审查和商务评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1超出经营范围投标的
2资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的
3投标文件无法定代表人签字或未提供法定代表人授权委托书投标声明书或者填写项目不齐全的
4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的
5投标文件格式不规范项目不齐全或者内容虚假的
6投标文件的实质性内容未使用中文表述意思表述不明确前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外
7投标有效期交货时间质保期等商务条款不能满足招标文件要求的
8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的
2在技术评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1投标货物的技术规范技术标准明显不符合国家强制性要求的
2未提供或未如实提供投标货物的技术参数或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的
3明显不符合招标文件要求的规格型号质量标准或者与招标文件中标▲的技术指标主要功能项目发生实质性偏离的
4设备允许偏离的技术性能指标或者辅助功能项目发生负偏离评委认为偏离整个项目所要达到的主要功能需求的
5技术标投标品牌型号数量等与价格标报价明细表中品牌型号数量等不一致的
6投标技术方案不明确存在一个或一个以上备选替代投标方案的
7与其他参加本次投标供应商的投标文件技术文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的招标文件中复制粘贴而来的除外
8在技术商务标中出现投标报价的
3在报价评审时如发现下列情形之一的投标文件将被视为无效
1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的
2报价超出最高限价或者超出采购预算金额采购人不能支付的
3投标报价具有... 查看详情
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