全部分类
海北州政府采购中心竞争性磋商(国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目)
招标青海
发布时间：2017-10-10
招标内容
国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目竞争性磋商公告
海北州政府采购中心受海北州群众艺术馆委托，拟对国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目 进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
采购项目编号
北政采磋商（货物）（HBCG）2017-09-100号
采购项目名称
国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目
采购方式
竞争性磋商
采购预算控制额度
人民币15.36万元整
项目分包个数
无
各包要求
具体内容详见《磋商文件》（下载更正文件）
各包供应商资格条件
参加投标的各投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定，具备投标的能力，详见磋商文件。
公告发布时间
2017年10月10日
招标文件发售起止时间
2017/10/10 10:21--2017/10/23 12:00
招标文件发售方式
现场领取
招标文件售价
人民币0元/包
招标文件发售地点
海北州政府采购中心（州财政局五楼）
购买招标文件时应提交材料
企业法人营业执照复印件（加盖公章）、税务登记证复印件（加盖公章）、组织机构代码复印件（加盖公章）、法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（加盖公章）、法人身份证复印件、介绍信（加盖公章），前来办理。
投标截止时间
2017/10/24 09:30
开标时间
2017/10/24 09:30
投标及开标地点
海北州行政服务和公共资源交易中心评标室（二楼）
采购单位及联系人电话
海北州群众艺术馆 0970-8642810
采购代理机构及联系人电话
海北州政府采购中心 0970-8643943
采购代理机构开户银行
中国建设银行西海支行
收款人
海北藏族自治州政府采购中心
银行账号
63001663637050203209
其他事项
财政部门监督电话
海北州财政局政府采购监督管理科 0970-8642631
海北州政府采购中心
2017 年 10 月 10 日
海北州政府采购竞争性磋商文件 北政采磋商货物201709100号
海北州政府采购竞争性磋商文件 北政采磋商货物201709100号
青海省海北州政府采购
竞争性磋商文件
采购项目编号北政采磋商货物201709100号
采购项目名称国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目
采 购 单 位海北州群众艺术馆
2017年10月
集中采购机构青海海北州府采购中心
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc465259507 第一部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc465259507 h 3
HYPERLINK l Toc465259508 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc465259508 h 4
HYPERLINK l Toc465259509 一说 明 PAGEREF Toc465259509 h 4
HYPERLINK l Toc465259510 1适用范围 PAGEREF Toc465259510 h 4
HYPERLINK l Toc465259511 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc465259511 h 4
HYPERLINK l Toc465259512 3磋商费用 PAGEREF Toc465259512 h 5
HYPERLINK l Toc465259513 二磋商文件说明 PAGEREF Toc465259513 h 5
HYPERLINK l Toc465259514 4磋商文件的构成 PAGEREF Toc465259514 h 5
HYPERLINK l Toc465259515 5磋商文件的质疑 PAGEREF Toc465259515 h 5
HYPERLINK l Toc465259516 6磋商文件的澄清修改 PAGEREF Toc465259516 h 5
HYPERLINK l Toc465259517 三磋商响应文件的编制 PAGEREF Toc465259517 h 6
HYPERLINK l Toc465259518 7磋商响应文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc465259518 h 6
HYPERLINK l Toc465259519 8磋商报价及币种 PAGEREF Toc465259519 h 6
HYPERLINK l Toc465259520 9磋商保证金 PAGEREF Toc465259520 h 6
HYPERLINK l Toc465259521 10磋商有效期 PAGEREF Toc465259521 h 7
HYPERLINK l Toc465259522 11磋商响应文件构成 PAGEREF Toc465259522 h 7
HYPERLINK l Toc465259523 12磋商响应文件编印和签署 PAGEREF Toc465259523 h 8
HYPERLINK l Toc465259524 四磋商响应文件的递交 PAGEREF Toc465259524 h 8
HYPERLINK l Toc465259525 13磋商响应文件的密封和标记 PAGEREF Toc465259525 h 8
HYPERLINK l Toc465259526 14递送磋商响应文件的地点截止日期 PAGEREF Toc465259526 h 9
HYPERLINK l Toc465259527 15磋商响应文件的撤回 PAGEREF Toc465259527 h 9
HYPERLINK l Toc465259528 五磋商过程 PAGEREF Toc465259528 h 9
HYPERLINK l Toc465259529 16磋商过程 PAGEREF Toc465259529 h 9
HYPERLINK l Toc465259530 六磋商程序及方法 PAGEREF Toc465259530 h 9
HYPERLINK l Toc465259531 17磋商小组 PAGEREF Toc465259531 h 10
HYPERLINK l Toc465259532 18磋商程序 PAGEREF Toc465259532 h 10
HYPERLINK l Toc465259533 19评审办法 PAGEREF Toc465259533 h 12
HYPERLINK l Toc465259534 七确定成交供应商 PAGEREF Toc465259534 h 13
HYPERLINK l Toc465259535 20推荐并确定成交供应商 PAGEREF Toc465259535 h 14
HYPERLINK l Toc465259536 21成交通知 PAGEREF Toc465259536 h 14
HYPERLINK l Toc465259537 八授予合同 PAGEREF Toc465259537 h 14
HYPERLINK l Toc465259538 22签订合同 PAGEREF Toc465259538 h 14
HYPERLINK l Toc465259539 九磋商活动终止 PAGEREF Toc465259539 h 15
HYPERLINK l Toc465259540 23 终止情形 PAGEREF Toc465259540 h 15
HYPERLINK l Toc465259541 十处罚 PAGEREF Toc465259541 h 15
HYPERLINK l Toc465259542 24处罚情形 PAGEREF Toc465259542 h 15
HYPERLINK l Toc465259543 十一其他 PAGEREF Toc465259543 h 16
HYPERLINK l Toc465259544 第三部分 海北州政府采购项目合同书范本货物类 PAGEREF Toc465259544 h 16
HYPERLINK l Toc465259545 海北州政府采购项目合同书 PAGEREF Toc465259545 h 17
HYPERLINK l Toc465259546 第四部分 磋商响应文件格式 PAGEREF Toc465259546 h 30
HYPERLINK l Toc465259547 附件1磋商响应文件封面 PAGEREF Toc465259547 h 30
HYPERLINK l Toc465259548 附件2磋商函 PAGEREF Toc465259548 h 31
HYPERLINK l Toc465259549 附件3竞争性磋商首次报价表 PAGEREF Toc465259549 h 32
HYPERLINK l Toc465259550 附件4 分项报价表 PAGEREF Toc465259550 h 33
HYPERLINK l Toc465259551 附件5技术规格响应表 PAGEREF Toc465259551 h 34
HYPERLINK l Toc465259552 附件6法定代表人证明书 PAGEREF Toc465259552 h 35
HYPERLINK l Toc465259553 附件7法定代表人授权书 PAGEREF Toc465259553 h 36
HYPERLINK l Toc465259554 附件8投标人承诺函 PAGEREF Toc465259554 h 37
HYPERLINK l Toc465259555 附件9供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc465259555 h 38
HYPERLINK l Toc465259556 附件10资格证明材料 PAGEREF Toc465259556 h 39
HYPERLINK l Toc465259558 附件11财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc465259558 h 40
HYPERLINK l Toc465259559 附件12投标产品相关资料 PAGEREF Toc465259559 h 41
HYPERLINK l Toc465259560 附件13具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc465259560 h 42
HYPERLINK l Toc465259561 附件14无重大违法记录声明 PAGEREF Toc465259561 h 43
HYPERLINK l Toc465259562 附件15磋商保证金 PAGEREF Toc465259562 h 44
HYPERLINK l Toc465259563 附件16投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc465259563 h 45
HYPERLINK l Toc465259564 附件17制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc465259564 h 46
HYPERLINK l Toc465259565 附件18磋商最后报价表 PAGEREF Toc465259565 h 47
HYPERLINK l Toc465259566 附件19退还投标保证金申请函 PAGEREF Toc465259566 h 48
HYPERLINK l Toc465259567 第五部分 磋商及采购项目服务要求 PAGEREF Toc465259567 h 49
HYPERLINK l Toc465259568 一磋商要求 PAGEREF Toc465259568 h 49
HYPERLINK l Toc465259569 1磋商说明 PAGEREF Toc465259569 h 49
HYPERLINK l Toc465259570 2报价说明 PAGEREF Toc465259570 h 49
HYPERLINK l Toc465259571 3重要指标 PAGEREF Toc465259571 h 49
HYPERLINK l Toc465259572 二项目概况及技术参数 PAGEREF Toc465259572 h 50
HYPERLINK l Toc465259573 1项目概况 50
第一部分 投标人须知前附表
采购项目编号北政采磋商货物201709100号采购项目名称国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目采购方式竞争性磋商采购预算控制额度1536万元项目分包个数1个包各包要求具体要求详见竞争性磋商文件内容各包供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定
2竞争性磋商文件规定的其他资质条件
3已在海北州电子化政府采购平台登记备案网址wwwhbzfcggovcn公告发布时间2017年10月9日招标文件发售起止时间2017年10月9日起至2017年10月18日止1200时整每天上午8301200下午14301800 公休日节假日除外携带单位介绍信和身份证复印件等公告要求的资质前来办理相关手续招标文件发售方式现场领取招标文件售价人民币0元包招标文件发售地点海北州政府采购中心州财政局五楼购买招标文件时应提交材料企业法人营业执照复印件加盖公章税务登记证复印件加盖公章组织机构代码复印件加盖公章法定代表人授权书及被授权人身份证复印件加盖公章法人身份证复印件介绍信加盖公章前来办理投标截止时间2017年10月19日上午930北京时间开标时间2017年10月19日上午930北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心评标室二楼采购单位及联系人电话采购单位海北州群众艺术馆
联系人马先生
联系电话09708642810采购代理机构及联系人电话集中采购机构海北州政府采购中心
联系人祁先生 联系电话09708643943投标保证金叁仟元整￥300000元整采购代理机构开户银行中国建设银行西海支行收款人海北藏族自治州政府采购中心银行账号63001663637050203209其他事项财政部门监督电话海北州财政局政府采购监督管理科
联系电话09708642416
第二部分 投标人须知
一说 明
1适用范围
11本次采购依据州财政局下达的采购计划仅适用于本竞争性磋商文件以下简称磋商文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21本次采购采取竞争性磋商方式
22合格的投标人
1 符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
投标人的营业执照等证明文件自然人的身份证明
财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
具备履行合同所必须的服务和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2已在青海省政府采购中心登记备案且签订了青海省政府采购供应商诚信承诺书
3 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
4 为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
5 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
6 供应商必须具有本项目相关经营范围的营业执照同时具备有效的印刷经营许可证
7 磋商文件中规定的其他资质条件
3磋商费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用集中采购机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二磋商文件说明
4磋商文件的构成
41磋商文件包括
1投标人须知前附表
2投标人须知
3政府采购项目合同书范本
4磋商响应文件格式相关附件
5磋商及采购项目服务要求
6磋商过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读磋商文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按磋商文件要求提交全部资料或者对磋商文件未作出实质性响应的将视为无效响应
5磋商文件的质疑
投标人对磋商文件有异议的应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件截止时间至少1日前以书面形式提出不接受匿名质疑集中采购机构在收到投标人的书面质疑后视情况予以答复并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告告知本项目的所有潜在投标人
6磋商文件的澄清修改
61 在投标截止期前集中采购机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清
62 集中采购机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少5日前在青海政府采购信息网上发布公告不足5日的顺延提交首次磋商响应文件的截止时间该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
63在投标截止时间前采购人或集中采购机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前将变更公告发布在青海省政府采购信息网上
三磋商响应文件的编制
7磋商响应文件的语言及度量衡单位
71投标人提交的磋商响应文件以及投标人与集中采购机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除磋商文件中另有规定外磋商响应文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时以中文资料为准其准确性由投标人负责
8磋商报价及币种
8l磋商报价为总报价必须包括书号费编审费审稿费校对费设计费编码加工费印刷费售前售中售后服务费包装运输费保险费安装费税金及不可预见费等全部费用投标人须按报价一览表格式填写投标总报价最终报价不得出现两个或两个以上的报价方案
82 磋商函中应注明磋商有效期
83 投标人应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84 磋商最后报价为闭口价即成交后在合同有效期内价格不变
85 磋商币种为人民币
9磋商保证金
91 投标人须在磋商截止期前按所投包采购预算额度的2缴纳投标保证金本次采购活动中未成交且投标人未发生违规行为的由集中采购机构在法定期限内退还磋商保证金成交供应商的磋商保证金自采购合同签订之日起5个工作日内予以退还
92 磋商保证金由投标人以现金或转款方式直接缴入海北州政府采购中心银行帐户★注个人名义或现金缴款将视为无效投标
93 投标人投标签到时需出示磋商保证金缴款证明原件作为投标人参加磋商的资格证明同时将缴款证明扫描或复印件盖章后装订在磋商响应文件中否则集中采购机构将视其为不响应磋商要求而拒收磋商响应文件
94 投标人磋商现场签到时须将磋商保证金缴款证明原件和电子标书一并提交电子标书与书面磋商响应文件内容必须完全相同包括磋商文件要求的签字盖章否则视为无效响应
10磋商有效期及供货期
1磋商有效期为自磋商开始之日起60天
2供货期为定稿后20日内完成
11磋商响应文件构成
111投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明编写的磋商响应文件须包括以下内容格式详见磋商文件第四部分内容
1磋商响应文件封面
2磋商函
3竞争性磋商首次报价表
4分项报价表
5技术规格响应表
6法定代表人证明书
7法定代表人授权书
8投标人承诺函
9供应商诚信承诺书
10资格证明材料
11财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
12投标产品相关资料
13具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明
14无重大违法记录声明
15磋商保证金
16投标人类似业绩证明材料
17制造生产企业小型微型企业声明函
18磋商最后报价
19退还保证金申请函
20投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注磋商文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制磋商响应文件并按要求编制目录页码
12磋商响应文件编印和签署
121 投标人须提交一式五份磋商响应文件一份正本四份副本每份磋商响应文件须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本为准磋商响应文件统一使用A4幅面的纸张印制左侧胶装其他方式装订的磋商响应文件一概不予接受
122磋商响应文件的正副本均需打印并由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章
123磋商响应文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人法定代表人或其委托代理人签字和盖章
124要求投标人提交电子标书光盘一份并在光盘上做项目磋商响应文件和投标人单位名称标签
四磋商响应文件的递交
13磋商响应文件的密封和标记
131投标人应将磋商响应文件正副本分别封装在自行定制的投标专用袋中并按要求标明磋商项目编号采购项目名称投标人的名称等
132电子标书光盘单独放入信封袋中加贴封签并在封签处加盖公章投标人签到时与磋商保证金缴款证明原件一并提交
133密封后的磋商响应文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2 投标专用袋用于2017年10月19日上午930之前不准启封标签密封
134如果投标人未按第131133条要求将磋商响应文件密封或在密封袋上加写标记的集中采购机构将不予受理
135投标人以电报电话传真形式投标的集中采购机构概不接受
14递送磋商响应文件的地点截止日期
141磋商响应文件的递交地点与磋商地点相同
142所有磋商响应文件都必须按投标人须知前附表中规定的磋商截止时间之前送至磋商地点
143集中采购机构将拒绝接受在磋商截止时间之后送达的磋商响应文件
15磋商响应文件的撤回
允许投标人在提交最后报价之前声明撤回磋商响应文件但提交最后报价之后不得撤回其投标否则其磋商保证金将不予退还
五磋商过程
16磋商过程
161集中采购机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动投标人应由其法定代表人或委托代理人参加参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议否则视为自动弃权
162 磋商时磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
163磋商工作由集中采购机构组织采购人采购监管纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
164磋商过程有专人记录并存档备查
六磋商程序及方法
17磋商小组
171 集中采购机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
172磋商由集中采购机构负责组织具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责并独立履行下列职责
1审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求并作出评价
2要求投标人对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
173磋商小组应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担磋商小组成员责任
3对磋商响应文件磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密
4参与磋商报告的起草
5解答投标人及有关方面的质疑
6配合纪检部门进行投诉处理工作
174磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会
175磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果
18磋商程序
181进入磋商阶段后磋商小组成员按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立开展评审工作负责审议所有磋商响应文件并按先初审后复审的程序对磋商响应文件进行评审评分
182初审阶段为资格性审查和符合性审查磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
1821实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求以下情况属于实质性偏离磋商响应文件有下列情况之一的按无效响应处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的
3未按第111款115要求提供相关资料的
4磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字盖章的
5磋商响应文件编排混乱且擅自修改磋商文件规定的格式内容的
6产品交货期磋商有效期不能满足磋商文件要求的
7磋商项目的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标产品未完全满足磋商文件确定的重要技术指标参数的
9最终报价出现两个或两个以上报价方案的
10磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的
11最终报价超过采购预算额度的
12磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形
1822非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1 磋商响应文件文字表述的内容含义不明确
2 同类问题表述不一致
3 有明显文字和计算错误
4 提供的技术信息和数据资料不完整
5 磋商小组认定的其他非实质性偏离情况
磋商响应文件有上述情形之一的磋商小组应当要求投标人在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑并对评委提出的质疑做出应答如不在场则视为自动放弃该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容并作为磋商响应文件的组成部分答疑期间投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见磋商小组对投标人主动提出的澄清说明的内容将不予接受
1823 在磋商响应文件初审复审过程中如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的应当以书面形式反映磋商报告中应注明该不同意见磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商结果
183 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章
184比较与评价磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人若得分相同时按最后报价由低到高顺序排列得分相同且最后报价相同的按服务能力与方案得分由高到低顺序排列
19评审办法
191依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定结合该项目的特点制定本评审办法本次评审采用综合评分法评审内容分为磋商报价最后报价技术质量方面与服务类似业绩及对磋商文件的响应情况三部分组成满分100分
192评审标准和分值分配
序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分满分25分1磋商报价25Ⅱ技术部分满分75分1技术质量方面582服务类似业绩及对磋商文件的响应情况17具体项目及评分细则
评审项目内容满分 分值评审标准磋商报价25分报价分25磋商基准值=满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价
磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值25×100四舍五入后保留小数点后两位
注根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的相关规定对小型和微型企业制造生产产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审技术质量方面58分技术参数25投标产品技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的得25分每有一项负偏离扣5分以不超过三项为限有四项以上含四项负偏离的该项为零分环保和节能3投标产品具有环保认证证书的得15分具有节能认证证书的得15分未提供不得分该项得分的认定以提供政府采购环保节能清单所在页的扫描件为准类似业绩样品展示15提供自近3年类似业绩成品和证明材料提供3项以上得15分提供2项得10分提供1项得5分不提供不得分图书光盘质量技术15对投标人提供的样品通过对图片文字及封面等内容的排版色调印刷装帧等技术质量进行横向比较好的得15分较好的得10分一般的得5分不提供的不得分服务类似业绩及对招标文件的响应情况17分人员规模及设备能力7在所有有效的投标人中根据投标人场地规模印刷机器工作人员数量经验等进行横向比较在满足磋商文件的同时好的得7分较好的得7分一般的得3分差的或不提供的不得分需提供相关证明材料售后服务计划措施及服务承诺5针对该项目须有详尽的组织配送验收售后等方面的服务能力措施及相关承诺所述内容响应招标文件要求好的得5分一般的得3分未响应招标文件的不得分本地化服务能力3在省内有服务机构的得3分有合作性服务机构的得15分没有的不得分需提供相关证明材料对磋商文件规范性响应程度2磋商响应文件完全响应磋商文件编排要求的得2分一般的得1分编排混乱的不得分七确定成交供应商
20推荐并确定成交供应商
201磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人并由采购人按顺序确定成交供应商
202成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序确定下一候选人为成交供应商也可重新开展政府采购活动
21成交通知
211集中采购机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书并在青海政府采购信息网上公告成交结果
212成交通知书发出后采购人改变成交结果的或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的依法承担法律责任
八授予合同
22签订合同
221采购人与成交供应商双方应当自成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购合同并报海北州政府采购中心审核备案
222采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议
223签订合同时成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金履约保证金的数额由采购人与成交供应商商定但数额不得超出采购合同总金额的10履约保证金须缴纳到采购人指定的账户
224成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的按违约处理同时集中采购机构和采购人可依成交供应商候选人排序重新确定成交供应商并协调双方签订采购合同
225磋商文件成交供应商的磋商响应文件成交通知书及其澄清说明文件等均为签订采购合同的依据
226采购人或集中采购机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同在青海政府采购信息网上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
九磋商活动终止
23 终止情形
231在竞争性磋商采购中出现下列情形之一的终止磋商活动
1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购活动公正的违法违规行为的
3符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商不足三家的
4因重大变故采购任务取消的
232终止磋商活动后由集中采购机构发布终止公告并说明原因
十处罚
24处罚情形
有下列情形之一的投标人的磋商保证金不予退还成交供应商的成交结果无效履约保证金不予退还情节严重的报省财政厅依法进行处理
241投标人在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的
242投标人在响应文件中提供虚假材料的
243采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
244有恶意串通等不正当竞争行为的
245成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的
246未按照磋商文件磋商响应文件确定的事项签订采购合同的
247擅自变更中止或者终止政府采购合同的
248成交供应商签订合同后因种种原因不能履约或无故拖延履约期的
249法律法规规定的其他情形的
十一其他
其他未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行
第三部分 海北州政府采购项目合同书范本货物类
海北州政府采购项目合同书
采购项目名称
采购项目编号
采购合同编号 北政采磋商货物201709100号
合同金额人民币
采购单位甲方海北州群众艺术馆 盖章
成交供应商乙方 盖章
磋商日期
采 购 人以下简称甲方
供 应 商以下简称乙方
甲乙双方根据2017年月日 项目北政采磋商货物201709097号的磋商文件要求和采购机构出具的成交通知书并经双方协商一致达成合同总价款为 的 项目采购合同
一签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分
1磋商文件
2磋商文件的更正变更公告
3成交供应商提交的磋商响应文件
4磋商文件中规定的政府采购合同通用条款
5成交通知书
6履约保证金缴费证明
二合同标的及金额 单位元
标的名称型号规格数量单价总价备注根据上述政府采购合同文件要求本政府采购合同的总金额为人民币 大写 元
本合同以人民币进行结算合同总价包括书号费编审费审稿费校对费设计费编码加工费印刷费售前售中售后服务费包装运输费保险费安装费税金及不可预见费等全部费用
三交付时间地点和要求
1交货时间签订合同后 日交货地点
2乙方提供不符合招磋商响应文件和本合同规定的产品甲方有权拒绝接受
3乙方应将提供图书产品必须都是原出版社正版图书而且图书应是交付前最新生产且未被使用过的全新产品同时必须具有在中国境内的合法版权所投图书必须出具售后服务承诺函交付给甲方如有缺失应及时补齐否则视为逾期交货
4甲方应当在中标供应商按要求完成图书质量数量后 个工作日内进行验收逾... 查看详情
海北州政府采购中心受海北州群众艺术馆委托，拟对国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目 进行国内竞争性磋商，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。
采购项目编号
北政采磋商（货物）（HBCG）2017-09-100号
采购项目名称
国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目
采购方式
竞争性磋商
采购预算控制额度
人民币15.36万元整
项目分包个数
无
各包要求
具体内容详见《磋商文件》（下载更正文件）
各包供应商资格条件
参加投标的各投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定，具备投标的能力，详见磋商文件。
公告发布时间
2017年10月10日
招标文件发售起止时间
2017/10/10 10:21--2017/10/23 12:00
招标文件发售方式
现场领取
招标文件售价
人民币0元/包
招标文件发售地点
海北州政府采购中心（州财政局五楼）
购买招标文件时应提交材料
企业法人营业执照复印件（加盖公章）、税务登记证复印件（加盖公章）、组织机构代码复印件（加盖公章）、法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（加盖公章）、法人身份证复印件、介绍信（加盖公章），前来办理。
投标截止时间
2017/10/24 09:30
开标时间
2017/10/24 09:30
投标及开标地点
海北州行政服务和公共资源交易中心评标室（二楼）
采购单位及联系人电话
海北州群众艺术馆 0970-8642810
采购代理机构及联系人电话
海北州政府采购中心 0970-8643943
采购代理机构开户银行
中国建设银行西海支行
收款人
海北藏族自治州政府采购中心
银行账号
63001663637050203209
其他事项
财政部门监督电话
海北州财政局政府采购监督管理科 0970-8642631
海北州政府采购中心
2017 年 10 月 10 日
海北州政府采购竞争性磋商文件 北政采磋商货物201709100号
海北州政府采购竞争性磋商文件 北政采磋商货物201709100号
青海省海北州政府采购
竞争性磋商文件
采购项目编号北政采磋商货物201709100号
采购项目名称国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目
采 购 单 位海北州群众艺术馆
2017年10月
集中采购机构青海海北州府采购中心
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc465259507 第一部分 投标人须知前附表 PAGEREF Toc465259507 h 3
HYPERLINK l Toc465259508 第二部分 投标人须知 PAGEREF Toc465259508 h 4
HYPERLINK l Toc465259509 一说 明 PAGEREF Toc465259509 h 4
HYPERLINK l Toc465259510 1适用范围 PAGEREF Toc465259510 h 4
HYPERLINK l Toc465259511 2采购方式合格的投标人 PAGEREF Toc465259511 h 4
HYPERLINK l Toc465259512 3磋商费用 PAGEREF Toc465259512 h 5
HYPERLINK l Toc465259513 二磋商文件说明 PAGEREF Toc465259513 h 5
HYPERLINK l Toc465259514 4磋商文件的构成 PAGEREF Toc465259514 h 5
HYPERLINK l Toc465259515 5磋商文件的质疑 PAGEREF Toc465259515 h 5
HYPERLINK l Toc465259516 6磋商文件的澄清修改 PAGEREF Toc465259516 h 5
HYPERLINK l Toc465259517 三磋商响应文件的编制 PAGEREF Toc465259517 h 6
HYPERLINK l Toc465259518 7磋商响应文件的语言及度量衡单位 PAGEREF Toc465259518 h 6
HYPERLINK l Toc465259519 8磋商报价及币种 PAGEREF Toc465259519 h 6
HYPERLINK l Toc465259520 9磋商保证金 PAGEREF Toc465259520 h 6
HYPERLINK l Toc465259521 10磋商有效期 PAGEREF Toc465259521 h 7
HYPERLINK l Toc465259522 11磋商响应文件构成 PAGEREF Toc465259522 h 7
HYPERLINK l Toc465259523 12磋商响应文件编印和签署 PAGEREF Toc465259523 h 8
HYPERLINK l Toc465259524 四磋商响应文件的递交 PAGEREF Toc465259524 h 8
HYPERLINK l Toc465259525 13磋商响应文件的密封和标记 PAGEREF Toc465259525 h 8
HYPERLINK l Toc465259526 14递送磋商响应文件的地点截止日期 PAGEREF Toc465259526 h 9
HYPERLINK l Toc465259527 15磋商响应文件的撤回 PAGEREF Toc465259527 h 9
HYPERLINK l Toc465259528 五磋商过程 PAGEREF Toc465259528 h 9
HYPERLINK l Toc465259529 16磋商过程 PAGEREF Toc465259529 h 9
HYPERLINK l Toc465259530 六磋商程序及方法 PAGEREF Toc465259530 h 9
HYPERLINK l Toc465259531 17磋商小组 PAGEREF Toc465259531 h 10
HYPERLINK l Toc465259532 18磋商程序 PAGEREF Toc465259532 h 10
HYPERLINK l Toc465259533 19评审办法 PAGEREF Toc465259533 h 12
HYPERLINK l Toc465259534 七确定成交供应商 PAGEREF Toc465259534 h 13
HYPERLINK l Toc465259535 20推荐并确定成交供应商 PAGEREF Toc465259535 h 14
HYPERLINK l Toc465259536 21成交通知 PAGEREF Toc465259536 h 14
HYPERLINK l Toc465259537 八授予合同 PAGEREF Toc465259537 h 14
HYPERLINK l Toc465259538 22签订合同 PAGEREF Toc465259538 h 14
HYPERLINK l Toc465259539 九磋商活动终止 PAGEREF Toc465259539 h 15
HYPERLINK l Toc465259540 23 终止情形 PAGEREF Toc465259540 h 15
HYPERLINK l Toc465259541 十处罚 PAGEREF Toc465259541 h 15
HYPERLINK l Toc465259542 24处罚情形 PAGEREF Toc465259542 h 15
HYPERLINK l Toc465259543 十一其他 PAGEREF Toc465259543 h 16
HYPERLINK l Toc465259544 第三部分 海北州政府采购项目合同书范本货物类 PAGEREF Toc465259544 h 16
HYPERLINK l Toc465259545 海北州政府采购项目合同书 PAGEREF Toc465259545 h 17
HYPERLINK l Toc465259546 第四部分 磋商响应文件格式 PAGEREF Toc465259546 h 30
HYPERLINK l Toc465259547 附件1磋商响应文件封面 PAGEREF Toc465259547 h 30
HYPERLINK l Toc465259548 附件2磋商函 PAGEREF Toc465259548 h 31
HYPERLINK l Toc465259549 附件3竞争性磋商首次报价表 PAGEREF Toc465259549 h 32
HYPERLINK l Toc465259550 附件4 分项报价表 PAGEREF Toc465259550 h 33
HYPERLINK l Toc465259551 附件5技术规格响应表 PAGEREF Toc465259551 h 34
HYPERLINK l Toc465259552 附件6法定代表人证明书 PAGEREF Toc465259552 h 35
HYPERLINK l Toc465259553 附件7法定代表人授权书 PAGEREF Toc465259553 h 36
HYPERLINK l Toc465259554 附件8投标人承诺函 PAGEREF Toc465259554 h 37
HYPERLINK l Toc465259555 附件9供应商诚信承诺书 PAGEREF Toc465259555 h 38
HYPERLINK l Toc465259556 附件10资格证明材料 PAGEREF Toc465259556 h 39
HYPERLINK l Toc465259558 附件11财务状况缴纳税收和社会保障资金证明 PAGEREF Toc465259558 h 40
HYPERLINK l Toc465259559 附件12投标产品相关资料 PAGEREF Toc465259559 h 41
HYPERLINK l Toc465259560 附件13具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 PAGEREF Toc465259560 h 42
HYPERLINK l Toc465259561 附件14无重大违法记录声明 PAGEREF Toc465259561 h 43
HYPERLINK l Toc465259562 附件15磋商保证金 PAGEREF Toc465259562 h 44
HYPERLINK l Toc465259563 附件16投标人的类似业绩证明材料 PAGEREF Toc465259563 h 45
HYPERLINK l Toc465259564 附件17制造生产企业小型微型企业声明函 PAGEREF Toc465259564 h 46
HYPERLINK l Toc465259565 附件18磋商最后报价表 PAGEREF Toc465259565 h 47
HYPERLINK l Toc465259566 附件19退还投标保证金申请函 PAGEREF Toc465259566 h 48
HYPERLINK l Toc465259567 第五部分 磋商及采购项目服务要求 PAGEREF Toc465259567 h 49
HYPERLINK l Toc465259568 一磋商要求 PAGEREF Toc465259568 h 49
HYPERLINK l Toc465259569 1磋商说明 PAGEREF Toc465259569 h 49
HYPERLINK l Toc465259570 2报价说明 PAGEREF Toc465259570 h 49
HYPERLINK l Toc465259571 3重要指标 PAGEREF Toc465259571 h 49
HYPERLINK l Toc465259572 二项目概况及技术参数 PAGEREF Toc465259572 h 50
HYPERLINK l Toc465259573 1项目概况 50
第一部分 投标人须知前附表
采购项目编号北政采磋商货物201709100号采购项目名称国家级非遗项目青海湖祭海调研成果出版项目采购方式竞争性磋商采购预算控制额度1536万元项目分包个数1个包各包要求具体要求详见竞争性磋商文件内容各包供应商资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第22条的规定
2竞争性磋商文件规定的其他资质条件
3已在海北州电子化政府采购平台登记备案网址wwwhbzfcggovcn公告发布时间2017年10月9日招标文件发售起止时间2017年10月9日起至2017年10月18日止1200时整每天上午8301200下午14301800 公休日节假日除外携带单位介绍信和身份证复印件等公告要求的资质前来办理相关手续招标文件发售方式现场领取招标文件售价人民币0元包招标文件发售地点海北州政府采购中心州财政局五楼购买招标文件时应提交材料企业法人营业执照复印件加盖公章税务登记证复印件加盖公章组织机构代码复印件加盖公章法定代表人授权书及被授权人身份证复印件加盖公章法人身份证复印件介绍信加盖公章前来办理投标截止时间2017年10月19日上午930北京时间开标时间2017年10月19日上午930北京时间投标及开标地点海北州行政服务和公共资源交易中心评标室二楼采购单位及联系人电话采购单位海北州群众艺术馆
联系人马先生
联系电话09708642810采购代理机构及联系人电话集中采购机构海北州政府采购中心
联系人祁先生 联系电话09708643943投标保证金叁仟元整￥300000元整采购代理机构开户银行中国建设银行西海支行收款人海北藏族自治州政府采购中心银行账号63001663637050203209其他事项财政部门监督电话海北州财政局政府采购监督管理科
联系电话09708642416
第二部分 投标人须知
一说 明
1适用范围
11本次采购依据州财政局下达的采购计划仅适用于本竞争性磋商文件以下简称磋商文件中所叙述的项目
2采购方式合格的投标人
21本次采购采取竞争性磋商方式
22合格的投标人
1 符合政府采购法第22条条件并提供下列材料
投标人的营业执照等证明文件自然人的身份证明
财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
具备履行合同所必须的服务和专业技术能力的证明材料
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
2已在青海省政府采购中心登记备案且签订了青海省政府采购供应商诚信承诺书
3 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动否则皆取消投标资格
4 为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
5 本项目不接受供应商以联合体方式进行投标
6 供应商必须具有本项目相关经营范围的营业执照同时具备有效的印刷经营许可证
7 磋商文件中规定的其他资质条件
3磋商费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用集中采购机构对投标人发生的费用不承担任何责任
二磋商文件说明
4磋商文件的构成
41磋商文件包括
1投标人须知前附表
2投标人须知
3政府采购项目合同书范本
4磋商响应文件格式相关附件
5磋商及采购项目服务要求
6磋商过程中发生的澄清变更和补充文件
42 投标人应认真阅读磋商文件中列示的事项格式条款和要求等内容如果投标人未按磋商文件要求提交全部资料或者对磋商文件未作出实质性响应的将视为无效响应
5磋商文件的质疑
投标人对磋商文件有异议的应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件截止时间至少1日前以书面形式提出不接受匿名质疑集中采购机构在收到投标人的书面质疑后视情况予以答复并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告告知本项目的所有潜在投标人
6磋商文件的澄清修改
61 在投标截止期前集中采购机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清
62 集中采购机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的在磋商文件要求提交首次磋商响应文件截止时间至少5日前在青海政府采购信息网上发布公告不足5日的顺延提交首次磋商响应文件的截止时间该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分
63在投标截止时间前采购人或集中采购机构可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的三日前将变更公告发布在青海省政府采购信息网上
三磋商响应文件的编制
7磋商响应文件的语言及度量衡单位
71投标人提交的磋商响应文件以及投标人与集中采购机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文
72 除磋商文件中另有规定外磋商响应文件所使用的度量衡单位均须采用国家法定计量单位
73附有外文资料的须翻译成中文并加盖投标人公章如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时以中文资料为准其准确性由投标人负责
8磋商报价及币种
8l磋商报价为总报价必须包括书号费编审费审稿费校对费设计费编码加工费印刷费售前售中售后服务费包装运输费保险费安装费税金及不可预见费等全部费用投标人须按报价一览表格式填写投标总报价最终报价不得出现两个或两个以上的报价方案
82 磋商函中应注明磋商有效期
83 投标人应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容并保证所提供的全部资料真实可信自愿承担相应责任
84 磋商最后报价为闭口价即成交后在合同有效期内价格不变
85 磋商币种为人民币
9磋商保证金
91 投标人须在磋商截止期前按所投包采购预算额度的2缴纳投标保证金本次采购活动中未成交且投标人未发生违规行为的由集中采购机构在法定期限内退还磋商保证金成交供应商的磋商保证金自采购合同签订之日起5个工作日内予以退还
92 磋商保证金由投标人以现金或转款方式直接缴入海北州政府采购中心银行帐户★注个人名义或现金缴款将视为无效投标
93 投标人投标签到时需出示磋商保证金缴款证明原件作为投标人参加磋商的资格证明同时将缴款证明扫描或复印件盖章后装订在磋商响应文件中否则集中采购机构将视其为不响应磋商要求而拒收磋商响应文件
94 投标人磋商现场签到时须将磋商保证金缴款证明原件和电子标书一并提交电子标书与书面磋商响应文件内容必须完全相同包括磋商文件要求的签字盖章否则视为无效响应
10磋商有效期及供货期
1磋商有效期为自磋商开始之日起60天
2供货期为定稿后20日内完成
11磋商响应文件构成
111投标人应提交相关证明材料作为其参加投标和成交后有能力履行合同的证明编写的磋商响应文件须包括以下内容格式详见磋商文件第四部分内容
1磋商响应文件封面
2磋商函
3竞争性磋商首次报价表
4分项报价表
5技术规格响应表
6法定代表人证明书
7法定代表人授权书
8投标人承诺函
9供应商诚信承诺书
10资格证明材料
11财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
12投标产品相关资料
13具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明
14无重大违法记录声明
15磋商保证金
16投标人类似业绩证明材料
17制造生产企业小型微型企业声明函
18磋商最后报价
19退还保证金申请函
20投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注磋商文件要求签字盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章投标人提供的扫描或复印件均需加盖公章投标人须按上述内容顺序和格式编制磋商响应文件并按要求编制目录页码
12磋商响应文件编印和签署
121 投标人须提交一式五份磋商响应文件一份正本四份副本每份磋商响应文件须清楚地标明正本或副本字样若发生正本和副本不符以正本为准磋商响应文件统一使用A4幅面的纸张印制左侧胶装其他方式装订的磋商响应文件一概不予接受
122磋商响应文件的正副本均需打印并由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字盖章
123磋商响应文件中不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处须由投标人法定代表人或其委托代理人签字和盖章
124要求投标人提交电子标书光盘一份并在光盘上做项目磋商响应文件和投标人单位名称标签
四磋商响应文件的递交
13磋商响应文件的密封和标记
131投标人应将磋商响应文件正副本分别封装在自行定制的投标专用袋中并按要求标明磋商项目编号采购项目名称投标人的名称等
132电子标书光盘单独放入信封袋中加贴封签并在封签处加盖公章投标人签到时与磋商保证金缴款证明原件一并提交
133密封后的磋商响应文件均应
1按投标人投标前须知注明的时间地址送达
2 投标专用袋用于2017年10月19日上午930之前不准启封标签密封
134如果投标人未按第131133条要求将磋商响应文件密封或在密封袋上加写标记的集中采购机构将不予受理
135投标人以电报电话传真形式投标的集中采购机构概不接受
14递送磋商响应文件的地点截止日期
141磋商响应文件的递交地点与磋商地点相同
142所有磋商响应文件都必须按投标人须知前附表中规定的磋商截止时间之前送至磋商地点
143集中采购机构将拒绝接受在磋商截止时间之后送达的磋商响应文件
15磋商响应文件的撤回
允许投标人在提交最后报价之前声明撤回磋商响应文件但提交最后报价之后不得撤回其投标否则其磋商保证金将不予退还
五磋商过程
16磋商过程
161集中采购机构按本磋商文件中确定的时间和地点组织本项目的磋商活动投标人应由其法定代表人或委托代理人参加参加磋商的代表须签名报到以证明其出席开标会议否则视为自动弃权
162 磋商时磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的以总价为准并修改单价对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的以中文文本为准
163磋商工作由集中采购机构组织采购人采购监管纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席
164磋商过程有专人记录并存档备查
六磋商程序及方法
17磋商小组
171 集中采购机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二
172磋商由集中采购机构负责组织具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责并独立履行下列职责
1审查磋商响应文件是否符合磋商文件要求并作出评价
2要求投标人对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉
173磋商小组应遵守并履行下列义务
1遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
2按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审对评审意见承担磋商小组成员责任
3对磋商响应文件磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密
4参与磋商报告的起草
5解答投标人及有关方面的质疑
6配合纪检部门进行投诉处理工作
174磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会
175磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展任何单位和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果
18磋商程序
181进入磋商阶段后磋商小组成员按照客观公正审慎的原则根据磋商文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立开展评审工作负责审议所有磋商响应文件并按先初审后复审的程序对磋商响应文件进行评审评分
182初审阶段为资格性审查和符合性审查磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离分为实质性偏离和非实质性偏离
1821实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应磋商文件的要求以下情况属于实质性偏离磋商响应文件有下列情况之一的按无效响应处理
1不符合第22款合格的投标人之规定的
2未按磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的
3未按第111款115要求提供相关资料的
4磋商响应文件内容没有按磋商文件规定和要求签字盖章的
5磋商响应文件编排混乱且擅自修改磋商文件规定的格式内容的
6产品交货期磋商有效期不能满足磋商文件要求的
7磋商项目的技术规格技术标准明显不符合采购项目要求的
8投标产品未完全满足磋商文件确定的重要技术指标参数的
9最终报价出现两个或两个以上报价方案的
10磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的
11最终报价超过采购预算额度的
12磋商小组认为应按无效响应处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形
1822非实质性偏离是对磋商响应文件的有效性完整性和响应程度进行审查时可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性以下情况属于非实质性偏离
1 磋商响应文件文字表述的内容含义不明确
2 同类问题表述不一致
3 有明显文字和计算错误
4 提供的技术信息和数据资料不完整
5 磋商小组认定的其他非实质性偏离情况
磋商响应文件有上述情形之一的磋商小组应当要求投标人在规定的时间内予以澄清说明澄清说明材料由投标人法定代表人或委托代理人在规定的时间到达指定地点等候答疑并对评委提出的质疑做出应答如不在场则视为自动放弃该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容并作为磋商响应文件的组成部分答疑期间投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明或澄清说明的内容仍不能说明问题的磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的磋商资料做出评审意见磋商小组对投标人主动提出的澄清说明的内容将不予接受
1823 在磋商响应文件初审复审过程中如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的应当以书面形式反映磋商报告中应注明该不同意见磋商小组成员拒绝在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意磋商结果
183 在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条款但不得变动磋商文件中的其他内容实质性变动的内容须经采购人代表确认对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章
184比较与评价磋商小组将按磋商文件中规定的评审办法和标准对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审以评审总得分由高到低排序推荐预成交候选人若得分相同时按最后报价由低到高顺序排列得分相同且最后报价相同的按服务能力与方案得分由高到低顺序排列
19评审办法
191依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部政府采购货物和服务招投标管理办法关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定结合该项目的特点制定本评审办法本次评审采用综合评分法评审内容分为磋商报价最后报价技术质量方面与服务类似业绩及对磋商文件的响应情况三部分组成满分100分
192评审标准和分值分配
序号评审项目满分分值Ⅰ商务部分满分25分1磋商报价25Ⅱ技术部分满分75分1技术质量方面582服务类似业绩及对磋商文件的响应情况17具体项目及评分细则
评审项目内容满分 分值评审标准磋商报价25分报价分25磋商基准值=满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价
磋商报价得分=磋商基准价最后磋商报价×价格权值25×100四舍五入后保留小数点后两位
注根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的相关规定对小型和微型企业制造生产产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审技术质量方面58分技术参数25投标产品技术参数和配置完全满足或高于招标文件要求的得25分每有一项负偏离扣5分以不超过三项为限有四项以上含四项负偏离的该项为零分环保和节能3投标产品具有环保认证证书的得15分具有节能认证证书的得15分未提供不得分该项得分的认定以提供政府采购环保节能清单所在页的扫描件为准类似业绩样品展示15提供自近3年类似业绩成品和证明材料提供3项以上得15分提供2项得10分提供1项得5分不提供不得分图书光盘质量技术15对投标人提供的样品通过对图片文字及封面等内容的排版色调印刷装帧等技术质量进行横向比较好的得15分较好的得10分一般的得5分不提供的不得分服务类似业绩及对招标文件的响应情况17分人员规模及设备能力7在所有有效的投标人中根据投标人场地规模印刷机器工作人员数量经验等进行横向比较在满足磋商文件的同时好的得7分较好的得7分一般的得3分差的或不提供的不得分需提供相关证明材料售后服务计划措施及服务承诺5针对该项目须有详尽的组织配送验收售后等方面的服务能力措施及相关承诺所述内容响应招标文件要求好的得5分一般的得3分未响应招标文件的不得分本地化服务能力3在省内有服务机构的得3分有合作性服务机构的得15分没有的不得分需提供相关证明材料对磋商文件规范性响应程度2磋商响应文件完全响应磋商文件编排要求的得2分一般的得1分编排混乱的不得分七确定成交供应商
20推荐并确定成交供应商
201磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交供应商候选人并由采购人按顺序确定成交供应商
202成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时采购人可以按照磋商报告推荐的预成交供应商候选人名单排序确定下一候选人为成交供应商也可重新开展政府采购活动
21成交通知
211集中采购机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书并在青海政府采购信息网上公告成交结果
212成交通知书发出后采购人改变成交结果的或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的依法承担法律责任
八授予合同
22签订合同
221采购人与成交供应商双方应当自成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购合同并报海北州政府采购中心审核备案
222采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为订立合同的条件不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议
223签订合同时成交供应商应按规定向采购人提交履约保证金履约保证金的数额由采购人与成交供应商商定但数额不得超出采购合同总金额的10履约保证金须缴纳到采购人指定的账户
224成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的按违约处理同时集中采购机构和采购人可依成交供应商候选人排序重新确定成交供应商并协调双方签订采购合同
225磋商文件成交供应商的磋商响应文件成交通知书及其澄清说明文件等均为签订采购合同的依据
226采购人或集中采购机构应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同在青海政府采购信息网上公告但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
九磋商活动终止
23 终止情形
231在竞争性磋商采购中出现下列情形之一的终止磋商活动
1因情况变化不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购活动公正的违法违规行为的
3符合要求的供应商或者报价未超过采购预算额度的供应商不足三家的
4因重大变故采购任务取消的
232终止磋商活动后由集中采购机构发布终止公告并说明原因
十处罚
24处罚情形
有下列情形之一的投标人的磋商保证金不予退还成交供应商的成交结果无效履约保证金不予退还情节严重的报省财政厅依法进行处理
241投标人在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的
242投标人在响应文件中提供虚假材料的
243采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
244有恶意串通等不正当竞争行为的
245成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的
246未按照磋商文件磋商响应文件确定的事项签订采购合同的
247擅自变更中止或者终止政府采购合同的
248成交供应商签订合同后因种种原因不能履约或无故拖延履约期的
249法律法规规定的其他情形的
十一其他
其他未尽事宜按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规的有关条款执行
第三部分 海北州政府采购项目合同书范本货物类
海北州政府采购项目合同书
采购项目名称
采购项目编号
采购合同编号 北政采磋商货物201709100号
合同金额人民币
采购单位甲方海北州群众艺术馆 盖章
成交供应商乙方 盖章
磋商日期
采 购 人以下简称甲方
供 应 商以下简称乙方
甲乙双方根据2017年月日 项目北政采磋商货物201709097号的磋商文件要求和采购机构出具的成交通知书并经双方协商一致达成合同总价款为 的 项目采购合同
一签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分
1磋商文件
2磋商文件的更正变更公告
3成交供应商提交的磋商响应文件
4磋商文件中规定的政府采购合同通用条款
5成交通知书
6履约保证金缴费证明
二合同标的及金额 单位元
标的名称型号规格数量单价总价备注根据上述政府采购合同文件要求本政府采购合同的总金额为人民币 大写 元
本合同以人民币进行结算合同总价包括书号费编审费审稿费校对费设计费编码加工费印刷费售前售中售后服务费包装运输费保险费安装费税金及不可预见费等全部费用
三交付时间地点和要求
1交货时间签订合同后 日交货地点
2乙方提供不符合招磋商响应文件和本合同规定的产品甲方有权拒绝接受
3乙方应将提供图书产品必须都是原出版社正版图书而且图书应是交付前最新生产且未被使用过的全新产品同时必须具有在中国境内的合法版权所投图书必须出具售后服务承诺函交付给甲方如有缺失应及时补齐否则视为逾期交货
4甲方应当在中标供应商按要求完成图书质量数量后 个工作日内进行验收逾... 查看详情
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