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中山市民政局“专业社工全民义工”试点工作采购项目的澄清公告
招标广东
发布时间：2017-10-09
招标内容
中山市民政局“专业社工全民义工”试点工作采购项目的澄清公告 附 件： 招标文件（779KB） 广东志正招标有限公司 于2017年09月22日 在广东省政府采购网上提交的 中山市民政局 专业社工全民义工 试点工作采购项目（442000-201708-214-0045）（项目编号：ZZ21721138）（公开招标）采购公告， 因政策原因，现将原公告部分内容作如下更正/变更： 一、招标文件进行下列修改： （一） 原招标文件中第三部分 投标人须知关于 投标文件的初审 的对应部分修改为： 23.1初审分为资格性审查和符合性审查两阶段。项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。 23.2评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定标记签章、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能通过符合性审查进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。 23.3评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照以上的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效（供应商没有在评标委员会规定的时间内确认的，视为不确认）。 23.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 23.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.6在资格审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 1）投标人不符合供应商资格的基本条件。 23.7在符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 1）投标人未按招标文件的规定提交投标保证金或金额不足的； 2）投标有效期不足的； 3）投标文件主要资料不齐全或签署不及格的； 4）投标资料虚报或者谎报的； 5）投标价不是固定价或投标方案不是唯一的； 6）单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的； 7）投标报价超出项目预算； 8）投标报价有漏项或重大不合理； 9）实施方案、主要技术规格或参数不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的； 10）评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的； 11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 23.8供应商有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效： 1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同供应商的投标文件相互混装； 6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 （二）原招标文件 第四部分评标方法 2.2项修改为： 2.2评标步骤及定标规定（第一阶段和第二阶段合称 初审 ）： 第一阶段：先由采购人或采购代理机构先对供应商的投标文件进行资格性审查； 第二阶段：评标委员会对通过资格性审查的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求； 第三阶段：评标委员会对通过资格性/符合性评审的供应商按照评标办法进行详细评审。 （三）原招标文件 第四部分评标方法 第三项修改为： 6. 初审分为资格性审查和符合性审查两阶段。项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及价格的详细评审。 7. 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定标记签章、是否满足招标文件的实质性要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺等。只有实质性响应的投标文件才能通过符合性审查进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。 8.无效投标的认定 8.1在资格审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 1）投标人不符合供应商资格的基本条件； 8.2在符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 1）投标人未按招标文件的规定提交投标保证金或金额不足的； 2）投标有效期不足的； 3）投标文件主要资料不齐全或签署不及格的； 4）投标资料虚报或者谎报的； 5）投标价不是固定价或投标方案不是唯一的； 6）单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的； 7）投标报价超出项目预算； 8）投标报价有漏项或重大不合理； 9）实施方案、主要技术规格或参数不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的； 10）评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的； 9. 在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理（供应商没有在评标委员会规定的时间内说明的，该供应商按无效投标处理）。 10. 评标委员会根据符合性审查需要，可以书面方式要求投标人对提供的符合性评审资料进行澄清和说明，或对符合性评审资料复印资料提供原件查验核对，投标人应当按照评标委员会的要求以书面方式作出澄清、说明或提供相关资料原件核查。投标人不予澄清说明或没有提供原件核查的，其符合性审查不予通过，投标文件作无效投标处理。 11.资格审查标准：详见附表4-1-1。 12.符合性审查标准：详见附表4-1-2。 （四）增加附表4-1-1《资格评审审查表》，见附表1； （五）删除《初步评审审查表》中 投标人符合供应商资格的基本条件 的评审项同时更改为表《符合 性 评审 审 查 表》，见附表2； 其他内容不变。 二、投标（响应）截止时间：2017年10月16日15时00分 三、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：劳先生 联系电话：0760-88811601 采购项目联系人（采购人）：黄小姐 联系电话：0760-88386936 （二）采购代理机构 ：广东志正招标有限公司 地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室 联系人：张小姐 联系电话：020-87554018 传真：020-87554028 邮编：510640 （三）采购人：中山市民政局 地址：东区兴中道10号 联系人：梁霭仪 联系电话：0760-88309610 传真：0760-88300973 邮编：528400 特此公告。 发布人：广东志正招标有限公司 发布时间：2017年10月09日 附表1： 附表4-1-1：（注：本表不需要投标人填写） 资 格 评 审 审 查 表 序号 投标人 投标人符合供应商资格的基本条件 是否通过资格审查 1 2 p; 打 的原因详细说明： 备注：1、每一项目符合的打 ○ ，不符合的打 ；出现一个 的结论为不通过。 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。 3、 是否通过资格审查 一栏中应写 是 或 否 。对结论为 否 的投标，要说明原因。 经办人签名： 日 期： 附表2： 附表4 1-2：（注：本表不需要投标人填写） 符 合 性 评 审 审 查 表 序号 投标人 投标 保证金已按规定递交 投标 有效期 投标文件主要资料齐全 投标文件签署合格 投标价格是固定价 投标报价不高于本次招标项目由采购人核准的预算金额 投标报价无漏项或无重大不合理 主要技术规格、参数满足要求 商务无 重大保留或偏差 实质性响应招标文件 是否同意进入下一阶段评议 1 2 p; 打 的原因详细说明： 备注：1、每一项目符合的打 ○ ，不符合的打 ；出现一个 的结论为不通过。 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。 3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 是 或 否 。 评委签名： 日 期：
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中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目
招标编号ZZ21721138
招 标 文 件
广东志正招标有限公司
二零一七年九月
温馨提示供应商投标特别注意事项
请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间逾期送达或邮寄送达的投标文件招标采购单位恕不接收因此请供应商适当提前到达开标会议室递交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时
投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险为本次投标的必要组成部分建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述因转账当天不一定能够到达指定账户为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒建议至少提前2个工作日转账
招标文件中标有★的条款供应商必须一一响应若有一项带★的指标要求未响应或不满足其投标将按无效投标处理
投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中
请正确填写开标一览表报价要求详见招标文件开标一览表
请仔细检查投标函开标一览表法定代表人证明书法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名
建议将投标文件按目录格式顺序编制页码
分公司作为投标人的需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书
我司为采购代理机构不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断如供应商发现相关资料被盗用或复制建议遵循法律途径解决追究侵权者责任对一家供应商递交两份不同投标方案的评标委员会将对其投标按无效投标处理如有特殊要求的除外
本提示内容非招标文件的组成部分仅为善意提醒如有不一致以招标文件为准
目 录
TOC h z t 标题 12标题 23标题 35标题 3 + 宋体4标题11 HYPERLINK l Toc493168009 第一部分 投 标 邀 请 函 PAGEREF Toc493168009 h 3
HYPERLINK l Toc493168010 第二部分 用 户 需 求 书 PAGEREF Toc493168010 h 7
HYPERLINK l Toc493168011 总 则 PAGEREF Toc493168011 h 8
HYPERLINK l Toc493168012 第三部分 投 标 人 须 知 PAGEREF Toc493168012 h 15
HYPERLINK l Toc493168013 一说明 PAGEREF Toc493168013 h 16
HYPERLINK l Toc493168014 二招标文件 PAGEREF Toc493168014 h 17
HYPERLINK l Toc493168015 三投标文件的编制和数量 PAGEREF Toc493168015 h 18
HYPERLINK l Toc493168016 四投标文件的递交 PAGEREF Toc493168016 h 23
HYPERLINK l Toc493168017 五开标评标和定标 PAGEREF Toc493168017 h 24
HYPERLINK l Toc493168018 六询问质疑和投诉 PAGEREF Toc493168018 h 27
HYPERLINK l Toc493168019 七 合同的订立和履行 PAGEREF Toc493168019 h 29
HYPERLINK l Toc493168020 八适用法律 PAGEREF Toc493168020 h 30
HYPERLINK l Toc493168021 九其他说明 PAGEREF Toc493168021 h 30
HYPERLINK l Toc493168022 第四部分 评标方法 PAGEREF Toc493168022 h 32
HYPERLINK l Toc493168023 一 总则 PAGEREF Toc493168023 h 33
HYPERLINK l Toc493168024 二评标方法 PAGEREF Toc493168024 h 33
HYPERLINK l Toc493168025 三初步评审初审 PAGEREF Toc493168025 h 34
HYPERLINK l Toc493168026 四详细评审 PAGEREF Toc493168026 h 35
HYPERLINK l Toc493168027 五公开招标失败后的处理 PAGEREF Toc493168027 h 37
HYPERLINK l Toc493168028 五中标候选人 PAGEREF Toc493168028 h 38
HYPERLINK l Toc493168029 第五部分 合 同 书 格 式 PAGEREF Toc493168029 h 41
HYPERLINK l Toc493168030 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493168030 h 48
HYPERLINK l Toc493168031 自查表 PAGEREF Toc493168031 h 50
HYPERLINK l Toc493168032 1 商务评审自查表 PAGEREF Toc493168032 h 50
HYPERLINK l Toc493168033 2 技术评审自查表 PAGEREF Toc493168033 h 50
HYPERLINK l Toc493168034 商 务 篇 PAGEREF Toc493168034 h 51
HYPERLINK l Toc493168035 表61 投标函 PAGEREF Toc493168035 h 52
HYPERLINK l Toc493168036 表62 法定代表人证明书法定代表人授权书 PAGEREF Toc493168036 h 53
HYPERLINK l Toc493168037 表63 中小企业声明函投标供应商为中小企业时适用 PAGEREF Toc493168037 h 55
HYPERLINK l Toc493168038 表64 开标一览表 PAGEREF Toc493168038 h 56
HYPERLINK l Toc493168039 表65 详细报价清单 PAGEREF Toc493168039 h 57
HYPERLINK l Toc493168040 表66 用户需求响应差异一览表 PAGEREF Toc493168040 h 60
HYPERLINK l Toc493168041 表67 重要指标响应表 PAGEREF Toc493168041 h 61
HYPERLINK l Toc493168042 表68 投标人基本情况 PAGEREF Toc493168042 h 62
HYPERLINK l Toc493168043 表69 项目负责人简历表 PAGEREF Toc493168043 h 65
HYPERLINK l Toc493168044 表610 拟投入本项目主要技术及管理人员一览表 PAGEREF Toc493168044 h 66
HYPERLINK l Toc493168045 表611 2014年以来完成的同类项目一览表 PAGEREF Toc493168045 h 67
HYPERLINK l Toc493168046 表612 投标保证金退还说明格式 PAGEREF Toc493168046 h 68
HYPERLINK l Toc493168047 表613 中标服务费承诺书 PAGEREF Toc493168047 h 69
HYPERLINK l Toc493168048 技 术 篇 PAGEREF Toc493168048 h 70
HYPERLINK l Toc493168049 表614 项目实施方案 PAGEREF Toc493168049 h 71
第一部分 投 标 邀 请 函
投 标 邀 请 函
各潜在投标人
广东志正招标有限公司以下简称采购代理机构受中山市民政局以下简称采购人的委托对中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目以下简称项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
采购项目编号ZZ21721138
采购项目名称中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目
采购项目预算金额元人民币250万元
采购数量1项
采购项目内容及需求 采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政策
政府采购申请表编号社保170137
项目内容专业社工全民义工试点工作 一年
简要技术要求或招标项目的性质详见招标文件第二部分用户需求书的采购项目内容
本次采购货物服务必须是产自中华人民共和国境内的货物服务合格的投标人应对所投招标货物和服务进行报价不允许只对部分货物和服务投标报价
本项目不允许提交备选方案
该项目招标文件进行公示公示期自2017年09月25日至2017年09月29日五个工作日请在中山市政府采购网httpwwwzhongshanczgovcncgzx下载?
符合资格的供应商应当在2017年09月25日上午0830至2017年09月29日下午1730期间进行网上报名和下载招标文件
1本项目采用网上报名的方式供应商须先在中山市公共资源交易网 HYPERLINK httppzsjyzxgovcnport httppzsjyzxgovcnport上注册登记后才能参与本项目的投标
具体操作方法请浏览中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易中心注册登记办事指引中山市公共资源交易中心信息化平台企业用户手册咨询电话076088331782076089817167
2已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内登录中山市公共资源交易平台完成网上报名上传投标文件和确认投标等操作
具体操作方法请浏览中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>政府采购系统企业操作指引栏目相关信息咨询电话076088331782076089817167
符合资格的供应商应在2017年09月25日上午0830至2017年09月30日下午1730前缴纳投标保证金并成功到达指定账号投标保证金账号由供应商通过交易系统申请按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过
具体操作方法请登录中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击管理>>子账号申请>>缴款通知书
购买招标文件时提供有效营业执照副本复印件需加盖公章资质证书复印件需加盖公章及授权报名代表身份证原件和复印件加盖公章符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件购买招标文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果
供应商资格
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求
具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构
投标人近三年内即从2014年09月至本招标公告发出之日投标人成立不足三年的可从成立之日起算无行贿犯罪记录由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件复印件无效出具时间须在本项目公告发布时间之后
投标人信用记录查询查询时间为投标截止时间由采购人或采购代理机构通过信用中国网站httpwwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn和投标人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关投标人信用记录将查询的投标人信用记录提供给评审现场被人民法院列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的处罚期限届满的除外为无效投标文件
本次采购不接受联合体投标
投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名
投标人必须在采购代理机构报名登记并购买了招标文件
符合资格的供应商应当在2017年09月25日起至2017年09月29日期间上午0830至1200下午1430至1730法定节假日除外不少于5个工作日到广东志正招标有限公司详细地址中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室购买招标文件招标文件每套售价300元人民币售后不退
投标截止时间2017年10月16日下午1500
提交投标文件地点中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心详见开标当天开标室安排
开标时间2017年10月16日下午1500
开标地点中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心详见开标当天评标室安排
本公告期限5个工作日自2017年09月25日至2017年09月29日止
联系事项
采购项目联系人代理机构劳先生 联系电话07608881160188808187
采购项目联系人采购单位黄小姐 联系电话076088386936
采购代理机构广东志正招标有限公司
地址广州市天河区天阳路153157号南骏大厦301303室
中山分公司地址中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室
联系人劳先生 联系电话076088811601
传真076088819856 邮编 528400
采购单位中山市民政局
地址中山市石岐区兴中道10号
联系人中山市民政局 电 话076088309610
传 真076088300973 邮 编528400
发布人广东志正招标有限公司
发布时间2017年09月22日
第二部分 用 户 需 求 书
总 则
本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标投标人应注意该表的值仅列出了最低限度
中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任包括项目实施方案货物供货软件提供集成运输保管安装调试验收培训售后服务及相关服务等
除中标人在投标文件中明确外中标人不得以任何方式转包或分包本项目
本项目不接受联合体投标
在招标文件中凡有★标识的内容条款被视为重要的响应要求技术指标要求和性能要求投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离如果出现负偏离则将被视为无效投标
指导思想
全面贯彻落实市委市政府建设更加美丽中山战略部署结合我市民政工作实际以慈善发展为轴心以专业社工全民义工为契机以博爱行动为主要载体通过专业化引领全民化参与带动汇聚社会力量为群众提供专业义工服务满足群众多样化需求营造博爱中山的良好氛围推进民政工作和慈善事业更好发展为建设更加美丽中山作出更大贡献
目标任务
一主要目标
基本建成与经济社会发展相适应布局合理管理规范专业性强的专业社会工作人才队伍在各专业社会工作服务领域都有相对稳定的一线专业社会工作人才建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作共同开展服务的机制通过社会工作人才的引领拓展社会工作专业服务范围增强社会工作专业服务效果培育发展志愿服务组织规范志愿者招募注册管理与服务记录证明提升志愿者服务水平在第一阶段试点工作基础上归纳总结确保第二阶段工作任务顺利完成形成一套可复制可推广可延续的专业社会工作和志愿服务工作统筹推进模式和社工人才与义工协同开展服务机制不断促进我市社会治理能力和水平的提升
二主要任务
以博爱行动义工为平台在5个不同专业社会工作服务领域开展专业社工 全民义工试点着力推进各类服务品牌项目构建5+N+N即5个专业社会工作试点服务领域+N个志愿服务组织+N名志愿者的试点工作体系
1选取并推进5个不同专业社会工作服务领域开展专业社工全民义工试点20172018年在原有 火炬区助残石岐区居家养老等4个试点基础上开展广泛调研选取5个不同专业社会工作服务领域作为新试点
2探索专业社会工作与志愿服务工作统筹推进的模式通过强化社工培训培育义工队伍规范志愿服务开展项目创投等方式建立社会工作专业人才和志愿者相互协作共同开展服务的机制探索专业社会工作与志愿服务工作统筹推进的模式
3完善资源共享平台及载体建设依托中山志愿服务网推进志愿服务记录促进志愿服务规范化发展完善专业社工全民义工资源共享交流平台
4多形式打造试点特色品牌加强试点督导支持及服务评估着力提升社工专业水平强化义工队伍管理及志愿组织培育深入推进试点工作总结提炼我市专业社工与志愿服务工作统筹推进模式经验打造特色品牌
实施阶段及内容
一准备阶段2017年10月11月开展中山市社工人才队伍建设及中山市专业社工 全民义工试点工作调研制定和完善工作计划及方案完成5个新增试点的选点工作
二实施阶段2017年11月2018年9月推进专业社工全民义工各项工作创新服务形式完善管理机制
三总结阶段2018年9月总结专业社工全民义工工作经验宣传推广
时间项目具体内容指标备注2017年1011月配备项目专职工作人员配备符合项目需求的专职工作人员3名配备项目专职主任具备较好的统筹管理能力以及扎实的文字功底社工副主任持社工证志愿服务专干各1名实地走访走访相关镇区社工综合服务中心社工站了解各地试点基础情况选取试点制定工作方案2份走访调研情况报告
试点工作计划及方案项目监测及调查掌握现阶段我市社会工作及专业社工 全民义工试点现状不足及对策1份
2017年
10月2018年8月社工专业水平提升制定社工人才领域培训方案明确培训开展流程授课师资课程内容等通过强化培训特色学习实务实践等方式提升社工资源连接义工管理协调关系等综合素质12期分领域培训共10期5个领域每个领域期每期时间1天
项目总培训2期志愿服务组织培育扶持义工队伍发展培育孵化志愿服务组织推动志愿服务记录促进志愿队伍及服务规范化发展26支共5个领域试点每个试点领域培育5支义工队
总队扶持1支特色义工队公益创投开展试点领域公益创投促进试点领域多样探索1次制定创投方案按9个试点领域开展创投活动组织评审团队开展创投评审工作等项目评估组织试点项目包括创投项目评估以评促建18次9个试点领域2次中期末期项目督导项目行政督导4次
1份共4次每季度1次每次时间1天每次2名督导
对项目的总体规划执行等进行督导并于整个项目的后期提炼总结中山试点经验模式材料1份组织资深社工专家对9个社工领域试点开展专业督导27次
9份共27次每领域3次每次时间1天每次1名督导
对领域试点工作进行实务督导并于试点后期对领域试点工作进行经验总结9个领域共9份总结材料
2018年89月宣传拍摄及播放试点宣传片广告2条试点宣传单张及宣传册等1批试点总结对试点进行全面总结评选优秀试点项目1次全面总结试点经验及模式并形成文字材料
评选试点领域的优秀项目社工志愿者等成果展示经验提炼宣传推广1批系统平台视频总结性文字材料
服务期限
项目的服务期限为一年
经费预算
内容单价数量金额元备注直接活动支出占总经费 736社工领域提升专项培训领域社工培训2万元场5个服务领域2场20万30万总项目培训4万元场2场8万
2次市外培训机动培训费2万元2万 根据各服务领域实际服务情况对部分领域培训进行重点支持义工组织培育经费领域义工队伍培育1万元支5个服务领域5支义工队25万元36万 提升各领域义工队伍服务能力及增强对项目归属感特色队伍培育8万元1年8万 提升总队现有服务队伍的能力提升及服务深化重点培育经费3万元1年3万 根据各义工队发展情况对个别义工队进行重点支持社会工作及志愿服务工作发展监测及抽样调查252万1次252万掌握现阶段我市社会工作及专业社工 全民义工试点现状不足及对策公益创投9个试点领域含20162017年项目4个服务领域试点60万 试点项目评估1万元9个领域9万2500元天专家2个专家2中期末期宣传经费拍摄宣传广告2条8万21万总结宣传片宣传品印制5万元1批5万包括宣传折页手册纪念品及其他宣传物料媒体合作及视频播放费用8万元1年8万在路边LED幕公交LED幕等媒体平台进行播放试点总结3万不少于1份3万聘请专家撰写试点经验模式的总结材料评选试点领域的优秀项目社工等小计
1842万元 人员及督导支出占总经费154项目主任1人12月10万具备较好的统筹管理能力以及扎实的文字功底费用含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等社工岗位副主任1人12月10万持有社工证费用含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等义工专职位岗1人12月6万含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等绩效奖金1年2万将根据项目点评估结果对项目人员进行奖励项目行政督导费6000元次2名督导4次24万 每季度一次督导每次时间1天领域试点督导费3000元次9个试点3次81万分别在试点的前中后期开展督导每次时间一天小计385万元 其他费用支出占总经费 11行政管理费用273万元1年273万包括税费项目行政管理等小计273万元 合计250万
备注上述表格的各子项单价仅供参考投标人根据实际报价编制投标文件投标报价将作为价格得分包含在综合得分内
付款方式
签订合同后按项目的活动进度分期支付合同总额具体计划由采购人设定
实际支付时间以财政局支付时间为准
第三部分 投 标 人 须 知
一说明
适用范围及项目综合说明
本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购
在招标文件中凡有★标识的内容条款被视为重要的响应要求技术指标要求和性能要求投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离如果出现负偏离则将被视为无效投标
★投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名且在采购代理机构购买了招标文件并进行投标登记才被确认为完成项目的报名程序
定义
采购人是指中山市民政局
监管部门是指中山市财政局政府采购监管科
政府采购代理机构是指广东志正招标有限公司
投标人资格条件
1 参见第一部分投标邀请函
2 除联合体外彼此存在投资与被投资关系的或彼此的经营者董事会或同类管理机构成员属于直系亲属或配偶关系的不接受作为参与本采购项目中同一包组竞争的投标人
3 除联合体外彼此存在投资与被投资关系的或彼此的经营者董事会或同类管理机构成员属于直系亲属或配偶关系的不接受作为参与本采购项目中同一包组竞争的投标人
中标人是指经法定程序确认并授以合同的投标人
合格的货物和服务
货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物优先采购节能环保产品投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括投标人须承担的运输安装技术支持培训以及招标文件规定的其它服务
投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
本次招标向中标人收取的中标服务费按国家有关规定执行
中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费中标服务费的收费标准按下列规定按差额定率累进法计算收费标准如下表所列
中标金额万元招标收费费率100以下151005001105001000081000500005例如某项目招标代理业务中标金额为400万元计算中标服务费收费额如下
100万元 × 15 = 15万元
400100万元 × 11 = 33万元
计收费 = 15万元 + 33万元 =48万元
中标服务费的货币为人民币
中标服务费支付方式一次性以银行划账电汇汇票或支票的形式支付
中标服务费支付时间中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清如果中标人未能按时交纳中标服务费采购代理机构采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利
中标服务费不在投标报价中单列
二招标文件
招标文件的构成
招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
投标邀请函
用户需求书
投标人须知
评标办法
合同书格式
投标文件格式
在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构但投标人应按以书面形式将澄... 查看详情
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中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目
招标编号ZZ21721138
招 标 文 件
广东志正招标有限公司
二零一七年九月
温馨提示供应商投标特别注意事项
请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间逾期送达或邮寄送达的投标文件招标采购单位恕不接收因此请供应商适当提前到达开标会议室递交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时
投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险为本次投标的必要组成部分建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述因转账当天不一定能够到达指定账户为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒建议至少提前2个工作日转账
招标文件中标有★的条款供应商必须一一响应若有一项带★的指标要求未响应或不满足其投标将按无效投标处理
投标报名资料参与正式投标时须放入投标文件中
请正确填写开标一览表报价要求详见招标文件开标一览表
请仔细检查投标函开标一览表法定代表人证明书法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名
建议将投标文件按目录格式顺序编制页码
分公司作为投标人的需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书
我司为采购代理机构不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断如供应商发现相关资料被盗用或复制建议遵循法律途径解决追究侵权者责任对一家供应商递交两份不同投标方案的评标委员会将对其投标按无效投标处理如有特殊要求的除外
本提示内容非招标文件的组成部分仅为善意提醒如有不一致以招标文件为准
目 录
TOC h z t 标题 12标题 23标题 35标题 3 + 宋体4标题11 HYPERLINK l Toc493168009 第一部分 投 标 邀 请 函 PAGEREF Toc493168009 h 3
HYPERLINK l Toc493168010 第二部分 用 户 需 求 书 PAGEREF Toc493168010 h 7
HYPERLINK l Toc493168011 总 则 PAGEREF Toc493168011 h 8
HYPERLINK l Toc493168012 第三部分 投 标 人 须 知 PAGEREF Toc493168012 h 15
HYPERLINK l Toc493168013 一说明 PAGEREF Toc493168013 h 16
HYPERLINK l Toc493168014 二招标文件 PAGEREF Toc493168014 h 17
HYPERLINK l Toc493168015 三投标文件的编制和数量 PAGEREF Toc493168015 h 18
HYPERLINK l Toc493168016 四投标文件的递交 PAGEREF Toc493168016 h 23
HYPERLINK l Toc493168017 五开标评标和定标 PAGEREF Toc493168017 h 24
HYPERLINK l Toc493168018 六询问质疑和投诉 PAGEREF Toc493168018 h 27
HYPERLINK l Toc493168019 七 合同的订立和履行 PAGEREF Toc493168019 h 29
HYPERLINK l Toc493168020 八适用法律 PAGEREF Toc493168020 h 30
HYPERLINK l Toc493168021 九其他说明 PAGEREF Toc493168021 h 30
HYPERLINK l Toc493168022 第四部分 评标方法 PAGEREF Toc493168022 h 32
HYPERLINK l Toc493168023 一 总则 PAGEREF Toc493168023 h 33
HYPERLINK l Toc493168024 二评标方法 PAGEREF Toc493168024 h 33
HYPERLINK l Toc493168025 三初步评审初审 PAGEREF Toc493168025 h 34
HYPERLINK l Toc493168026 四详细评审 PAGEREF Toc493168026 h 35
HYPERLINK l Toc493168027 五公开招标失败后的处理 PAGEREF Toc493168027 h 37
HYPERLINK l Toc493168028 五中标候选人 PAGEREF Toc493168028 h 38
HYPERLINK l Toc493168029 第五部分 合 同 书 格 式 PAGEREF Toc493168029 h 41
HYPERLINK l Toc493168030 第六部分 投标文件格式 PAGEREF Toc493168030 h 48
HYPERLINK l Toc493168031 自查表 PAGEREF Toc493168031 h 50
HYPERLINK l Toc493168032 1 商务评审自查表 PAGEREF Toc493168032 h 50
HYPERLINK l Toc493168033 2 技术评审自查表 PAGEREF Toc493168033 h 50
HYPERLINK l Toc493168034 商 务 篇 PAGEREF Toc493168034 h 51
HYPERLINK l Toc493168035 表61 投标函 PAGEREF Toc493168035 h 52
HYPERLINK l Toc493168036 表62 法定代表人证明书法定代表人授权书 PAGEREF Toc493168036 h 53
HYPERLINK l Toc493168037 表63 中小企业声明函投标供应商为中小企业时适用 PAGEREF Toc493168037 h 55
HYPERLINK l Toc493168038 表64 开标一览表 PAGEREF Toc493168038 h 56
HYPERLINK l Toc493168039 表65 详细报价清单 PAGEREF Toc493168039 h 57
HYPERLINK l Toc493168040 表66 用户需求响应差异一览表 PAGEREF Toc493168040 h 60
HYPERLINK l Toc493168041 表67 重要指标响应表 PAGEREF Toc493168041 h 61
HYPERLINK l Toc493168042 表68 投标人基本情况 PAGEREF Toc493168042 h 62
HYPERLINK l Toc493168043 表69 项目负责人简历表 PAGEREF Toc493168043 h 65
HYPERLINK l Toc493168044 表610 拟投入本项目主要技术及管理人员一览表 PAGEREF Toc493168044 h 66
HYPERLINK l Toc493168045 表611 2014年以来完成的同类项目一览表 PAGEREF Toc493168045 h 67
HYPERLINK l Toc493168046 表612 投标保证金退还说明格式 PAGEREF Toc493168046 h 68
HYPERLINK l Toc493168047 表613 中标服务费承诺书 PAGEREF Toc493168047 h 69
HYPERLINK l Toc493168048 技 术 篇 PAGEREF Toc493168048 h 70
HYPERLINK l Toc493168049 表614 项目实施方案 PAGEREF Toc493168049 h 71
第一部分 投 标 邀 请 函
投 标 邀 请 函
各潜在投标人
广东志正招标有限公司以下简称采购代理机构受中山市民政局以下简称采购人的委托对中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目以下简称项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
采购项目编号ZZ21721138
采购项目名称中山市民政局专业社工全民义工试点工作采购项目
采购项目预算金额元人民币250万元
采购数量1项
采购项目内容及需求 采购项目技术规格参数及要求需要落实的政府采购政策
政府采购申请表编号社保170137
项目内容专业社工全民义工试点工作 一年
简要技术要求或招标项目的性质详见招标文件第二部分用户需求书的采购项目内容
本次采购货物服务必须是产自中华人民共和国境内的货物服务合格的投标人应对所投招标货物和服务进行报价不允许只对部分货物和服务投标报价
本项目不允许提交备选方案
该项目招标文件进行公示公示期自2017年09月25日至2017年09月29日五个工作日请在中山市政府采购网httpwwwzhongshanczgovcncgzx下载?
符合资格的供应商应当在2017年09月25日上午0830至2017年09月29日下午1730期间进行网上报名和下载招标文件
1本项目采用网上报名的方式供应商须先在中山市公共资源交易网 HYPERLINK httppzsjyzxgovcnport httppzsjyzxgovcnport上注册登记后才能参与本项目的投标
具体操作方法请浏览中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易中心注册登记办事指引中山市公共资源交易中心信息化平台企业用户手册咨询电话076088331782076089817167
2已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内登录中山市公共资源交易平台完成网上报名上传投标文件和确认投标等操作
具体操作方法请浏览中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>政府采购系统企业操作指引栏目相关信息咨询电话076088331782076089817167
符合资格的供应商应在2017年09月25日上午0830至2017年09月30日下午1730前缴纳投标保证金并成功到达指定账号投标保证金账号由供应商通过交易系统申请按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过
具体操作方法请登录中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击管理>>子账号申请>>缴款通知书
购买招标文件时提供有效营业执照副本复印件需加盖公章资质证书复印件需加盖公章及授权报名代表身份证原件和复印件加盖公章符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件购买招标文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果
供应商资格
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求
具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构
投标人近三年内即从2014年09月至本招标公告发出之日投标人成立不足三年的可从成立之日起算无行贿犯罪记录由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件复印件无效出具时间须在本项目公告发布时间之后
投标人信用记录查询查询时间为投标截止时间由采购人或采购代理机构通过信用中国网站httpwwwcreditchinagovcn中国政府采购网httpwwwccgpgovcn和投标人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关投标人信用记录将查询的投标人信用记录提供给评审现场被人民法院列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的处罚期限届满的除外为无效投标文件
本次采购不接受联合体投标
投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名
投标人必须在采购代理机构报名登记并购买了招标文件
符合资格的供应商应当在2017年09月25日起至2017年09月29日期间上午0830至1200下午1430至1730法定节假日除外不少于5个工作日到广东志正招标有限公司详细地址中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室购买招标文件招标文件每套售价300元人民币售后不退
投标截止时间2017年10月16日下午1500
提交投标文件地点中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心详见开标当天开标室安排
开标时间2017年10月16日下午1500
开标地点中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心详见开标当天评标室安排
本公告期限5个工作日自2017年09月25日至2017年09月29日止
联系事项
采购项目联系人代理机构劳先生 联系电话07608881160188808187
采购项目联系人采购单位黄小姐 联系电话076088386936
采购代理机构广东志正招标有限公司
地址广州市天河区天阳路153157号南骏大厦301303室
中山分公司地址中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室
联系人劳先生 联系电话076088811601
传真076088819856 邮编 528400
采购单位中山市民政局
地址中山市石岐区兴中道10号
联系人中山市民政局 电 话076088309610
传 真076088300973 邮 编528400
发布人广东志正招标有限公司
发布时间2017年09月22日
第二部分 用 户 需 求 书
总 则
本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标投标人应注意该表的值仅列出了最低限度
中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任包括项目实施方案货物供货软件提供集成运输保管安装调试验收培训售后服务及相关服务等
除中标人在投标文件中明确外中标人不得以任何方式转包或分包本项目
本项目不接受联合体投标
在招标文件中凡有★标识的内容条款被视为重要的响应要求技术指标要求和性能要求投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离如果出现负偏离则将被视为无效投标
指导思想
全面贯彻落实市委市政府建设更加美丽中山战略部署结合我市民政工作实际以慈善发展为轴心以专业社工全民义工为契机以博爱行动为主要载体通过专业化引领全民化参与带动汇聚社会力量为群众提供专业义工服务满足群众多样化需求营造博爱中山的良好氛围推进民政工作和慈善事业更好发展为建设更加美丽中山作出更大贡献
目标任务
一主要目标
基本建成与经济社会发展相适应布局合理管理规范专业性强的专业社会工作人才队伍在各专业社会工作服务领域都有相对稳定的一线专业社会工作人才建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作共同开展服务的机制通过社会工作人才的引领拓展社会工作专业服务范围增强社会工作专业服务效果培育发展志愿服务组织规范志愿者招募注册管理与服务记录证明提升志愿者服务水平在第一阶段试点工作基础上归纳总结确保第二阶段工作任务顺利完成形成一套可复制可推广可延续的专业社会工作和志愿服务工作统筹推进模式和社工人才与义工协同开展服务机制不断促进我市社会治理能力和水平的提升
二主要任务
以博爱行动义工为平台在5个不同专业社会工作服务领域开展专业社工 全民义工试点着力推进各类服务品牌项目构建5+N+N即5个专业社会工作试点服务领域+N个志愿服务组织+N名志愿者的试点工作体系
1选取并推进5个不同专业社会工作服务领域开展专业社工全民义工试点20172018年在原有 火炬区助残石岐区居家养老等4个试点基础上开展广泛调研选取5个不同专业社会工作服务领域作为新试点
2探索专业社会工作与志愿服务工作统筹推进的模式通过强化社工培训培育义工队伍规范志愿服务开展项目创投等方式建立社会工作专业人才和志愿者相互协作共同开展服务的机制探索专业社会工作与志愿服务工作统筹推进的模式
3完善资源共享平台及载体建设依托中山志愿服务网推进志愿服务记录促进志愿服务规范化发展完善专业社工全民义工资源共享交流平台
4多形式打造试点特色品牌加强试点督导支持及服务评估着力提升社工专业水平强化义工队伍管理及志愿组织培育深入推进试点工作总结提炼我市专业社工与志愿服务工作统筹推进模式经验打造特色品牌
实施阶段及内容
一准备阶段2017年10月11月开展中山市社工人才队伍建设及中山市专业社工 全民义工试点工作调研制定和完善工作计划及方案完成5个新增试点的选点工作
二实施阶段2017年11月2018年9月推进专业社工全民义工各项工作创新服务形式完善管理机制
三总结阶段2018年9月总结专业社工全民义工工作经验宣传推广
时间项目具体内容指标备注2017年1011月配备项目专职工作人员配备符合项目需求的专职工作人员3名配备项目专职主任具备较好的统筹管理能力以及扎实的文字功底社工副主任持社工证志愿服务专干各1名实地走访走访相关镇区社工综合服务中心社工站了解各地试点基础情况选取试点制定工作方案2份走访调研情况报告
试点工作计划及方案项目监测及调查掌握现阶段我市社会工作及专业社工 全民义工试点现状不足及对策1份
2017年
10月2018年8月社工专业水平提升制定社工人才领域培训方案明确培训开展流程授课师资课程内容等通过强化培训特色学习实务实践等方式提升社工资源连接义工管理协调关系等综合素质12期分领域培训共10期5个领域每个领域期每期时间1天
项目总培训2期志愿服务组织培育扶持义工队伍发展培育孵化志愿服务组织推动志愿服务记录促进志愿队伍及服务规范化发展26支共5个领域试点每个试点领域培育5支义工队
总队扶持1支特色义工队公益创投开展试点领域公益创投促进试点领域多样探索1次制定创投方案按9个试点领域开展创投活动组织评审团队开展创投评审工作等项目评估组织试点项目包括创投项目评估以评促建18次9个试点领域2次中期末期项目督导项目行政督导4次
1份共4次每季度1次每次时间1天每次2名督导
对项目的总体规划执行等进行督导并于整个项目的后期提炼总结中山试点经验模式材料1份组织资深社工专家对9个社工领域试点开展专业督导27次
9份共27次每领域3次每次时间1天每次1名督导
对领域试点工作进行实务督导并于试点后期对领域试点工作进行经验总结9个领域共9份总结材料
2018年89月宣传拍摄及播放试点宣传片广告2条试点宣传单张及宣传册等1批试点总结对试点进行全面总结评选优秀试点项目1次全面总结试点经验及模式并形成文字材料
评选试点领域的优秀项目社工志愿者等成果展示经验提炼宣传推广1批系统平台视频总结性文字材料
服务期限
项目的服务期限为一年
经费预算
内容单价数量金额元备注直接活动支出占总经费 736社工领域提升专项培训领域社工培训2万元场5个服务领域2场20万30万总项目培训4万元场2场8万
2次市外培训机动培训费2万元2万 根据各服务领域实际服务情况对部分领域培训进行重点支持义工组织培育经费领域义工队伍培育1万元支5个服务领域5支义工队25万元36万 提升各领域义工队伍服务能力及增强对项目归属感特色队伍培育8万元1年8万 提升总队现有服务队伍的能力提升及服务深化重点培育经费3万元1年3万 根据各义工队发展情况对个别义工队进行重点支持社会工作及志愿服务工作发展监测及抽样调查252万1次252万掌握现阶段我市社会工作及专业社工 全民义工试点现状不足及对策公益创投9个试点领域含20162017年项目4个服务领域试点60万 试点项目评估1万元9个领域9万2500元天专家2个专家2中期末期宣传经费拍摄宣传广告2条8万21万总结宣传片宣传品印制5万元1批5万包括宣传折页手册纪念品及其他宣传物料媒体合作及视频播放费用8万元1年8万在路边LED幕公交LED幕等媒体平台进行播放试点总结3万不少于1份3万聘请专家撰写试点经验模式的总结材料评选试点领域的优秀项目社工等小计
1842万元 人员及督导支出占总经费154项目主任1人12月10万具备较好的统筹管理能力以及扎实的文字功底费用含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等社工岗位副主任1人12月10万持有社工证费用含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等义工专职位岗1人12月6万含五险一金医社保节日慰问金办公设备费用等绩效奖金1年2万将根据项目点评估结果对项目人员进行奖励项目行政督导费6000元次2名督导4次24万 每季度一次督导每次时间1天领域试点督导费3000元次9个试点3次81万分别在试点的前中后期开展督导每次时间一天小计385万元 其他费用支出占总经费 11行政管理费用273万元1年273万包括税费项目行政管理等小计273万元 合计250万
备注上述表格的各子项单价仅供参考投标人根据实际报价编制投标文件投标报价将作为价格得分包含在综合得分内
付款方式
签订合同后按项目的活动进度分期支付合同总额具体计划由采购人设定
实际支付时间以财政局支付时间为准
第三部分 投 标 人 须 知
一说明
适用范围及项目综合说明
本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购
在招标文件中凡有★标识的内容条款被视为重要的响应要求技术指标要求和性能要求投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离如果出现负偏离则将被视为无效投标
★投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名且在采购代理机构购买了招标文件并进行投标登记才被确认为完成项目的报名程序
定义
采购人是指中山市民政局
监管部门是指中山市财政局政府采购监管科
政府采购代理机构是指广东志正招标有限公司
投标人资格条件
1 参见第一部分投标邀请函
2 除联合体外彼此存在投资与被投资关系的或彼此的经营者董事会或同类管理机构成员属于直系亲属或配偶关系的不接受作为参与本采购项目中同一包组竞争的投标人
3 除联合体外彼此存在投资与被投资关系的或彼此的经营者董事会或同类管理机构成员属于直系亲属或配偶关系的不接受作为参与本采购项目中同一包组竞争的投标人
中标人是指经法定程序确认并授以合同的投标人
合格的货物和服务
货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物优先采购节能环保产品投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括投标人须承担的运输安装技术支持培训以及招标文件规定的其它服务
投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
本次招标向中标人收取的中标服务费按国家有关规定执行
中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费中标服务费的收费标准按下列规定按差额定率累进法计算收费标准如下表所列
中标金额万元招标收费费率100以下151005001105001000081000500005例如某项目招标代理业务中标金额为400万元计算中标服务费收费额如下
100万元 × 15 = 15万元
400100万元 × 11 = 33万元
计收费 = 15万元 + 33万元 =48万元
中标服务费的货币为人民币
中标服务费支付方式一次性以银行划账电汇汇票或支票的形式支付
中标服务费支付时间中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清如果中标人未能按时交纳中标服务费采购代理机构采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利
中标服务费不在投标报价中单列
二招标文件
招标文件的构成
招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
投标邀请函
用户需求书
投标人须知
评标办法
合同书格式
投标文件格式
在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构但投标人应按以书面形式将澄... 查看详情
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