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广西顺鸿招标代理有限公司柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务（LZG17-474）公开招标公告
招标广西
发布时间：2017-10-01
招标内容
广西顺鸿招标代理有限公司柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务（LZG17-474）公开招标公告 广西顺鸿招标代理有限公司受柳州市环境保护监测站委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经柳州市财政局批准的政府采购计划（编号：柳政采1708022）批准，现对柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下： 一、采购项目名称：柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务 二、采购项目编号：LZG17-474 三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： 货物名称 单位 数量 柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务 项 1 如需进一步了解详细内容，详见招标文件。 四、采购项目预算金额及最高限价（人民币）：壹佰叁拾壹万玖仟元整（￥1319000.00）。 五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法、支持监狱企业发展政策、强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品政策，促进残疾人就业及广西工业产品优惠政策。 六、合格投标人的资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营范围达到本次招标采购货物及服务要求，具有法人资格的供应商； 3、对在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动； 4、本项目不接受联合体投标。 5、根据国家保密局和环境保护部联合发文（环发2013）118号，本项目涉及的监测数据为秘密数据。鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑，本项目不接受外商投资企业投标。 七、招标文件的获取： 1.发售时间：2017年9月30日至2017年10月16日止，9:00～16:00（工作日）；供应商未合法购买本项目招标文件的，采购代理机构将拒收投标文件。 2.发售地点：柳州市公共资源交易中心服务大厅（柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心 会议中心十楼）； 3.售价：招标文件售价每套250元，不邮寄，售后不退。 4.获取招标文件的方式：必须提交法定代表人授权委托书原件、投标人的营业执照副本复印件及经办人有效身份证复印件购买（以上资料均需加盖单位公章）；已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。 八、投标保证金（人民币）：壹万叁仟贰佰元整（￥13200.00）。 投标人应于2017年 10月25日9时（北京时间）前将投标保证金以电汇、转帐等非现金形式交至以下账户。（必须在指定时间前到达专户，以银行入账时间为准） 开户名称：广西顺鸿招标代理有限公司 开户银行：柳州银行高新技术开发区支行 银行账号：70303500000000016517。 本招标不接受现金存缴以及以个人名义交纳的投标保证金。 九、投标截止时间和地点： 投标文件开始接收时间：2017年10月25日9时整；投标人须于2017年10月25日9时30分前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八 楼开标区，逾期送达或未密封将予以拒收。 投标人的法定代表人或委托代理人必须出示本人有效身份证原件、保证金转帐单，经验证后递交文件。 十、开标时间及地点： 本次招标将于2017年10月25日9时30分在柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区开标，投标人可以派法定代表人或授权代表出席开标会议。 十一、联系事项： 1.采购人名称：柳州市环境保护监测站 地址：柳州市三中路70号 联系人：覃艳霞 联系电话：0772-2834580 2.采购代理机构：广西顺鸿招标代理有限公司 地址：柳州市桂中大道南端2号阳光100城市广场3栋26楼11-12号 项目联系人：钟珲 联系电话：0772-8806299 3.监督部门：柳州市财政局政府采购监督管理办公室 联系电话：0772-2830320。 十二、网上查询地址： www. ccgp .gov.cn（中国政府采购网）、www .gxzfcg .gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、www .zfcg .gov.cn（柳州市政府采购网）。 十三、招标公告期限：自公告发布之日起五个工作日。 广西顺鸿招标代理有限公司 2017年9月30日 附件 【招标文件-定稿】柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务LZG17-474.doc 广西顺鸿招标代理有限公司 柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务LZG17474
广西顺鸿招标代理有限公司
公 开 招 标 文 件
项目名称 柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
项目编号 LZG17474
采购单位柳州市环境保护监测站
采购代理机构广西顺鸿招标代理有限公司
二0一七年九月
目 录
公开招标公告2
招标项目采购需求4
投标人须知6
评标办法及评分标准19
合同主要条款格式21
投标文件格式27
第一章 公开招标公告
广西顺鸿招标代理有限公司柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务LZG17474公开招标公告
广西顺鸿招标代理有限公司受柳州市环境保护监测站委托根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经柳州市财政局批准的政府采购计划编号柳政采1708022批准现对柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项目进行公开招标现将本次公开招标有关事项公告如下
一采购项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
二采购项目编号LZG17474
三采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍
货物名称单位数量柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项1如需进一步了解详细内容详见招标文件
四采购项目预算金额及最高限价人民币 = 1319000 CHINESENUM2 壹佰叁拾壹万玖仟元整￥131900000
五本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法支持监狱企业发展政策强制采购优先采购环境标志产品节能产品政策促进残疾人就业及广西工业产品优惠政策
六合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件
2国内注册指按国家有关规定要求注册的生产或经营范围达到本次招标采购货物及服务要求具有法人资格的供应商
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
5根据国家保密局和环境保护部联合发文环发2013118号本项目涉及的监测数据为秘密数据鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑本项目不接受外商投资企业投标
七招标文件的获取
1发售时间2017年9月30日至2017年10月16日止900～1600工作日供应商未合法购买本项目招标文件的采购代理机构将拒收投标文件
2发售地点柳州市公共资源交易中心服务大厅柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心会议中心十楼
3售价招标文件售价每套250元不邮寄售后不退
4获取招标文件的方式必须提交法定代表人授权委托书原件投标人的营业执照副本复印件及经办人有效身份证复印件购买以上资料均需加盖单位公章已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格
八投标保证金人民币 = 13200 CHINESENUM2 壹万叁仟贰佰元整￥1320000
投标人应于2017年 10月25日9时北京时间前将投标保证金以电汇转帐等非现金形式交至以下账户必须在指定时间前到达专户以银行入账时间为准
开户名称广西顺鸿招标代理有限公司
开户银行柳州银行高新技术开发区支行
银行账号70303500000000016517
本招标不接受现金存缴以及以个人名义交纳的投标保证金
九投标截止时间和地点
投标文件开始接收时间2017年10月25日9时整投标人须于2017年10月25日9时30分前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区逾期送达或未密封将予以拒收
投标人的法定代表人或委托代理人必须出示本人有效身份证原件保证金转帐单经验证后递交文件
十开标时间及地点
本次招标将于2017年10月25日9时30分在柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区开标投标人可以派法定代表人或授权代表出席开标会议
十一联系事项
1采购人名称柳州市环境保护监测站
地址柳州市三中路70号
联系人覃艳霞 联系电话07722834580
2采购代理机构广西顺鸿招标代理有限公司
地址柳州市桂中大道南端2号阳光100城市广场3栋26楼1112号
项目联系人钟珲 联系电话07728806299
3监督部门柳州市财政局政府采购监督管理办公室
联系电话07722830320
十二网上查询地址
www ccgp govcn中国政府采购网www gxzfcg govcn广西壮族自治区政府采购网www zfcg govcn柳州市政府采购网
十三招标公告期限自公告发布之日起五个工作日
广西顺鸿招标代理有限公司
2017年9月30日
第二章 招标项目采购需求
一项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
二项目编号LZG17474
三项目概述
柳州市水质自动监测系统由4个水质自动监测子站1台水质应急监测车和1个中心监控系统组成四个水站分别为洛维露塘北浩梅林水质自动监测站主要配置了常规五参数pH溶解氧电导率浊度和水温高锰酸盐指数氨氮总磷总氮重金属锌铅镉砷汞锑铜等监测指标目前在用的监测分析仪器品牌分别有美国哈希HACH法国Seres德国科泽日本岛津湖南力合具体清单如下
监测参数方法仪器品牌型号pH玻璃电极法SERES2000
哈希水温温度传感器法SERES2000
哈希溶解氧膜电极法
荧光法SERES2000
哈希电导率电导池法SERES2000
哈希浊度光散射法SERES2000
哈希氨氮水杨酸光度法
电极法SERES2000
AMTAX SC高锰酸盐指数高锰酸盐滴定法科泽K301A
哈希DKK COD203
SERES2000总磷紫外消解钼兰比色法岛津TNP4110
SERES2000总氮紫外消解比色法岛津TNP4110
SERES2000锌镉铅铜阳极溶出法力合LFTZDW2005砷新银盐法力合LFAsDW2001汞冷原子吸收法力合LFTHgDW2008锑5BrPADAP光度法力合LFTSbDW2010中心监控系统中心服务器软件EMIP V54
深圳市顶创科技开发有限公司子站数据采集软件EPNET
深圳市顶创科技开发有限公司水质自动监测系统实现了水环境实时动态监测提高了信息的时效性准确性增强了水环境的监测与预警预测能力保障供水安全为了加强水质自动监测系统运行管理为环境管理提供了技术支撑更好的为政府决策和公众提供服务现采取第三方运行维护方式对上述设备进行运行管理运维内容包括水质自动站所有监测仪器包括运维期间新增设备辅助设备与设施站房设施中心控制系统服务器以及水质应急监测车1台运行维护单位采取公开招投标的方式确定有效期为12个月 运维工作内容明细见下表
项目具体内容水质自动站运维洛维露塘北浩梅林四个水质自动站的运行维护和质量控制包含全年所需试剂耗材配件承担四个水站运行期间所需的水电网络通讯费用以及水站仪器设备及相关辅助设备空调UPS不间断电源发电机等的维护维修中心控制系统服务器对中心控制系统服务器进行维护升级管理水质应急监测车每周对水质应急监测车至少维护一次确保水质应急车设备能够连续正常的运行安全卫生每个水站由运维方聘请一人值守负责水站的仪器及一切设施的安全防盗防火防洪以及清洁卫生等工作站房设施对每个水站的站房设施进行维护承担其运维期间的维修工作包括维修站房漏水地面照明设施以及门窗等四技术服务要求及服务内容
本次采购的项目为柳州市4个水质自动监测站以下简称水站一切设施的运维及管理并对1台水质应急监测车提供维护周期为12个月
▲根据中国环境监测总站有关国家水质自动监测站事权上收方案在运维期间如有水站被总站上收自上收之日起运维方停止对该水站的运维业主方扣除运维方相关水站自上收之日至合同结束之日期间的运维费用因此要求投标商根据4个水站和应急车运维过程中涉及的项目仪器人员维护等费用分开合理报价
1技术服务要求
11运维方须有一整套内部事务包括岗位职责物资供应商务财务员工的培训和相关的管理规程等的管理制度
12运维方提供完备详细的项目服务计划方案方案涵盖系统日常维护故障检修和质量控制异常情况数据提醒报告等内容
13运维方须供应并配备所有的运行试剂必须严格按照国家的相关法律法规及其他要求使用和管理危险管控的试剂运维方必须在投标文件中提供全面有效的试剂清单
14运维方必须严格按照国家相关规定要求对各水站产生的废弃物和废液进行处置对废弃物和废液分类收集存放并做好标识在各站点设置废液处理池或废液缸对废液进行处理凡是能够经过简单物理化学方法处理就可以转化改性的可以按其性质进行无害化处理后排放无法自行处理的必须交由有资质部门处理并做好相关记录表格
15保证每台分析仪按规范要求完成质控任务质控措施包括分析仪校准分析仪质控样检查期间核查实际水样的比对实验仪器性能包括信号漂移检查并按要求做好相关记录表格业主方可根据需要随时开展质量核查
16系统仪器出现故障在监控时间段内3小时内采取响应措施非监控时间段内于次日900前采取响应措施2天内修复保障每个水站的每个监测参数的日均值有效
17保证在正常运行情况下每个水站每周至少巡检1次按日常维护要求进行仪器系统其它结构单元设备站房附属装置包括空调等的定期维护并按要求做好相关记录表格
18仪器质控标准参照地表水和污水监测技术规范HJT 912002地表水质量自动监测技术规范试行XXX水质自动分析仪技术要求HJT XXX2003详见第二章3112水和废水监测分析方法第四版以及国家区级对水站运行维护的相关要求
19运维方不得擅自更改系统现有的集成技术基本结构运行方式和功能
2水质自动监测系统的运维管理内容
21提供并定期更换水站仪表所需耗材运行试剂等提供全面有效的运行所需试剂系统耗材仪表备品备件清单
22提供并定期更换水质自动监测系统和仪表所需备品备件
23对水站系统和仪表含纯水机进行定期检修保养
24及时排除水站系统和仪表出现的故障并提供维修所需配件
25对水站仪表进行定期校准性能测试
26配合我站进行水站质量保证和质量质控工作
27随时接受我站和上级单位的工作考核及质量考核
28保证站房清洁整齐
29认真及时做好维护计划和记录汇总各水站维护记录按我站需要以书面形式及时汇报相关报表书面报告作为运行维护考核依据之一具体包括
291水站每日运行数据报表统计
292水站现场维护记录
293水站仪器设备故障及排除情况登记表
294水站每月运行情况
295水站备品备件管理登记表
296危险管控试剂使用记录及标样配制使用记录
210监控系统维护据服务器和EMIP网络用户平台的维护负责有关系统数据与自治区环境监测中心站的联网事宜
211协助接待水站参观检查培训等
212在运营维护及管理期间运维方必须遵守国家的有关法律法规及其他规定本着为业主方负责的精神依照规范科学管理使各监测监控系统运行达到国家及行业颁布的技术标准和我站方要求的考核指标要求使水质自动监测系统运行真正发挥其效能和作用
213水电通讯及财产保护 运营期间所需水电网络通讯等费用由运维方负责委托运营维护及管理的全部资产包括全部产权和建筑物设备软件配套设施水质自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料属业主方所有未经业主方同意运维方不得以任何方式对各类财产进行出售抵押或转移运维方负责运营维护及管理维护期间水电通讯等故障维修及费用缴存保证其畅通
214做好水站固定资产的管理备品配件的登记等工作
215 积极参加各类相关技术培训班加强业务学习不断提高业务能力和水平定期接受业主的工作考核和质控考核在中标后一个月内向业主方申请上岗考核并取得合格证书
▲216按照地表水质量自动监测技术规范试行作业指导书 水质自动监测分册 2016版仪器操作手册及其他相关技术规范要求对水质自动站进行管理如在合同期间国家或自治区出台新技术规范按新技术规范要求进行维护管理
▲217运维方需在柳州设立办事处办事处应有相对固定的办公场所配备至少二辆工作用汽车同时派遣至少四人常驻柳州其中1人驻业主单位负责日常数据监控和管理协调工作工作时间与业主单位一致严格遵守业主单位的工作及其他管理办事处在柳州的工作人员至少有2人持有C1以上的驾驶证
▲218提供具体工作计划及质量保证措施
219每天自动运行水质自动监测车的每个参数至少一次每周对水质自动监测车至少维护一次每周对水质自动检测车仪器进行质控核查如有应急监测至少派一人全程协助
220四个水站的安全卫生工作每个水站由运维方聘请一人完成负责水站的仪器及配套设备站房院落围 墙码头采样水泵泵船浮筒滑轨等的安全防盗防火防洪以及清洁卫生等工作
3水质自动监测系统及仪表维护内容
31系统日常维护与保养
311水站要严格按照日监控周核查月比对的要求水质自动检测车按照周核查的要求开展日常维护和质控工作每天远程监控水站系统运行情况每天三次早中晚以短信息的方式报告当前监测数据每天早报的时候汇报前一日工作情况及当日工作安排每周至少一次在现场观察系统运行一个完整的周期检查整个系统运行状况通过每日监控每周巡查确保仪器设备和系统处于正常的运行状况
312每天对中心软件运行情况监测数据进行检查遇到数据异常情况应进行详细记录分析原因及时汇报并解决保证监测数据的连续性和及时性
313运维方开展软件维护子站巡检仪器校准环境勘查数据监控试剂配制水样采集运输等工作接到工作任务后须及时响应远程不能解决的须3小时内到达现场处理如遇水质应急事件必须2小时内到达现场梅林水站须6小时内到达
314各水站现场巡检包括临时巡检和定期巡检临时巡检或定期巡检期间的交通工具由运维方负责临时巡检安排在节假日上级检查质控考核前以及应急事故发生期间定期巡检为每周至少1次巡检中发现问题须及时记录及时报告及时解决
315定期巡检内容包括
3151检查水站周边环境是否仍然保持符合相关水质自动站运行的要求
3152检查站房内部环境温度2028℃湿度≤70清洁卫生是否合格
3153检查站房内部设施和设备空调生活供水供电系统稳压电源防雷系统通讯系统照明系统监控系统防盗报警系统灭火设备UPS+蓄电池门窗排气扇冰箱站房漏水抽排水管是否异常提供维护保养和维修按时提交各站房的防雷系统检测报告
3154检查站房外部设施供电系统采水装置照明设备抽排水管绿化路面等是否异常提供维护保养和维修
3155检查仪器设备采水系统配水系统监测系统数据采集系统辅助装置空压机纯水机自动采样器汽油发电机视频监控系统工具箱应急灯现场比对设备是否异常提供维护保养和维修
3156耗材试剂垫圈管路阀等是否及时更换现场是否有贮备便于随时更换
3157现场工控机数据备份中心站数据库数据备份
3158使用国家标准样品自行配制标液进行标液核查所用的标准样品必须可追溯
3159相关技术规范及仪器使用说明里规定的内容
316不定期巡检参照定期巡检内容执行
317每月进行一次实际水样月比对按时向业主方提交具有CMA印章的月比对报告
318每季度1次各子站设备备用设备中心站软件全面维护
319建立耗材配件更换计划表定期及时更换避免发生问题后被动更换
3110年度系统维护
31101每年12月份按相关技术规范及仪器使用说明书要求对系统进行一次预防性检修
31102每年12月份按相关技术规范及仪器使用说明书的要求对系统进行一次性能审核
31103每年12月份刻录一张各水站全年数据备份光盘
3111运维方按业主要求做好相关记录每月一次将所有记录交给业主方审查业主方可随时抽查记录内容运维方须及时提供不得阻挠拖延伪造所有记录须字体清晰不得模糊潦草
3112水质自动站运营服务参考技术规范和标准
国家环境保护总局发布的相关水质在线监测技术标准
地表水质量自动监测技术规范试行
水和废水监测分析方法
国家地表水自动监测站运行管理办法
环境水质监测质量保证手册
HYPERLINK httpwwwsepagovcnimage200105181782pdf 地表水和污水监测技术规范HJT912002
水质 河流采样技术指导HJT521999
pH水质自动分析仪技术要求HJT962003
电导率水质自动分析仪技术要求HJT972003
浊度水质自动分析仪技术要求HJT982003
溶解氧DO水质自动分析仪技术要求HJT992003
高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求HJT1002003
氨氮水质自动分析仪技术要求HJT1012003
如国家自治区出台新的技术规范按新技术规范要求执行
3113招标文件中未明确的质控管理要求按照国家和广西壮族自治区已 制定的相关规范性文件执行若出台新的管理办法或技术规范时按新要求执行
3114维护计划
运维方应提供完整的水质自动监测系统运维实施方案含应急事故处理方案提出解决目前存在问题的措施明确维护方法周期内容及技术保障
32 运行状态监控
321早上700晚上2300专人负责通过数据平台对监测仪器状态实施监控1800前监控时段内仪器故障发现时间不得超过1小时远程不能解决需3小时内到现场解决故障梅林水站须6小时内到达监控时段1800后仪器故障远程不能解决需次日800前出发3小时内到现场解决故障梅林水站须6小时内到达非监控时段内仪器故障发现时间不得晚于次日830并按照监测时段要求解决故障
322 发现数据异常仪器故障后须及时告知业主方留存水样并立即派人前往现场查看和处理
323不论何时运维方都应承担监测数据的保密责任运维方按照主方并的要求进行报告和传输有关的监测数据均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据
33 系统故障维修
331水站仪器设备出现故障必须获得故障报告后3小时内赶赴现场对事故进行处理并恢复正常运行如遇水质污染应急事件必须2小时内到达现场梅林水站须6小时内到达
332系统维护保养过程中发现仪器设备故障时须在48小时内排除故障或提供备机替代确保水站正常运行如48小时内无法恢复正常运行必须进行采样并委托有资质的单位进行手工分析每天至少一组手工分析数据直至仪器设备恢复正常运行
333重大系统性故障无法修复确需对系统或构成系统的某台或几台仪器设备进行整体更换才能恢复系统正常运行时运维方须及时报告提出解决方案并形成书面材料呈报业主方
334维修更换主要部件须进行校准确认正常后才能恢复报数使用
335仪器及相关附属辅助设备故障维修按照最有利于系统正常运行的原则由运维方负责维修对造成故障的零配件部件需要更换的以单个零配件部件市场价计算产生费用小于及等于4万元的由中标运维方负责大于4万元的由委托方负责
34 系统耗材更换
▲341运维方需在中标后2个月内一次性备齐并向业主方提供适合运维水站相关仪器使用的一年耗材并向业主方提供到货证明耗材必须是所运维水站系统全新耗材运维期间中标商可向业主方领取相应耗材进行维护
342系统耗材更换的项目严格按仪器使用说明书进行频次根据耗材的实际使用情况更新但不得低于地表水质量自动监测技术规范试行及仪器使用说明书规定的频次
35 内部管理
351运维方须严格按照国家自治区相关要求制订系统维护管理维修的操作规范和内部管理的规章制度规范系统现场运行维护和仪器设备维修操作及运维方的内部管理
352运维方须对各水站建立专人负责制按照有关要求建立QAQC 保证体系制定日常维护保养维修规程建立日常运行记录和设备台帐接受我站的监督检查和考核
353 运维方须根据系统仪器设备的构成情况配备技术人员确保每种仪器设备都具备高水平维护管理和维修人员
354 运维方须对每个系统维护管理及维修人员配备专用维护维修工具和通讯调试工具确保现场维护管理及维修的顺利实施
355应急措施要求
3551 突发污染事故要求
当水站监测数据发现异常或发现所在断面发生污染事故时须立即报告业主方并保证系统仪器正常运行监测数据准确传输畅通并于2小时内协助业主方进行应急处置及手工监测
3552 系统仪器故障
当系统仪器出现故障时保证在3小时内到达现场检修梅林水站须6小时内到达并及时用电话与书面形式报告业主方
36工作记录与报告
361运维方在系统维护管理及仪器设备的维修过程中须按照地表水质量自动监测技术规范试行和业主方的要求填写巡检记录质控记录仪器设备维护维修记录自检等原始记录并经现场技术人员签字认可
362所有的现场记录每月一次移交给业主方存档备案并做月度维护总结
363每次仪器设备维修后一周内向业主方提交一份维修报告及维修后性能核查报告
37 监督与考核
371 监督与考核内容
3711运维方日常工作情况
3712系统仪器设备日常运行状态
3713监测数据质量
372 监督与考核办法
3721根据现场工作记录故障反应记录对中标单位日常工作情况进行评价考核
3722通过远程控制及我站现场管理对系统仪器设备日常运行状态的监控情况对运维方的工作质量进行评价考核
3723根据每日的数据质量审核结果和子站现场记录的审核结果评价
维方维护管理下的水站监测数据质量
373考核指标
3731仪器运行状态指标
37311所有水站每天24小时实时在线
37312所有水站系统的每个参数有效数据获取率高于85有效数据获取率 是指已实际正常运行小时数与应监测小时数之比
37313构成水站系统的仪器设备的运行状态参数是否满足使用说明书要求作为系统仪器设备运行是否正常的依据
37314采用连续测定情况下2小时次所有参数至少每天保证有10组有效数据
37315采用间歇测定情况下4小时次所有参数至少每天保证有4组有效数据每周保证有5天有效数据
37316采用手工分析情况下所有参数每周保证有3天监测数据每天至少一组数据
3732数据质量指标
在仪器稳定性准确性指标满足国家自治区相关技术规范要求
五监督检查考核要求
运维方有责任接受业主方定期和不定期检查和考核考核办法详见运维考核评分表
业主方自正式运维起每三个月对运维方开展一次运营维护工作考核依据上述维护内容就每个站点及水质应急车每周每月每季的维护质量和相关指标相结合的方式进行单独评分满分为100分每次平均分小于80分为不合格平均分大于80分为合格由业主方组织有关人员进行评审具体考核内容见运维考核评分表考核合格后按照合同要求支付该季度的运行费
1 一旦发现弄虚作假虚假数据业主方有权终止合同并按当季维护费用的双倍进行经济处罚
2 按季度对每个站点及水质应急监测车进行单独考核根据每个水站及水质应急监测车的考核结果支付运营费其中单次考核结果在70分以上80分以下为初级警告扣除当季度运营费10并责令整改
3单次考核结果在60分以上70分以下为二级警告扣除当季度运行费的30并责令整改
4考核结果在60分以下取消运营合同业主方有权终止运营合同并停止支付所有合同款项且保留向运维方追究责任和赔偿的权利
5合同年度内要求整改超过两次即终止合同退赔运行维护费用并处相同金额的罚款且保留向运维方追究责任和赔偿的权利
运维考核评分表
考核内容扣分值评分结果评分说明服务内容远程检查数据每天7002300专人负责通过数据平台对监测仪器状态实施监控监控时段内仪器故障发现时间不得超过1小时非监控时段内仪器故障发现时间不得晚于次日830错漏1次扣05分 会商与 信息 交流每天三次早中晚以短信息的方式对报告当前监测数据每天早报的时候汇报前一日工作情况及当日工作安排出现仪器故障监测数据异常等情况时以电话和书面形式等方式及时上报错漏1次扣05分 子站现场巡检频次不少于1次站周巡检内容和记录要素要包括子站监测系统所有功能单元的最新运行情况和现场检查维护情况反映在巡检记录表上的巡检内容和记录要素必须完整并与实际子站情况相符记录内容不完整不规范和弄虚作假的当作缺检计算每月的前10天内提交上月子站巡检记录每季前15天进行汇总错漏1次巡检扣05分 故障排除故障检修到场与故障排除指恢复正常运行不可抗力的破坏以及如停电停水空调故障预防性维护受控备件供应不上等情况除外必须及时3小时内到达故障现场48小时内排除故障或用备用设备替代如在规定时间内无法恢复正常运行则按要求规定一周三次手工采样并委托有资质的单位进行手工分析每周一830上报手工采样数据附原始报告每个参数不响应1次或超过时限每天扣1分 子站全面维护按照相关要求进行维护工作错漏1次扣05分 质量控制每个参数周核查月比对错漏1个参数1次2分 数据保密不论何时运维方都应承担监测数据的保密责任运维方按照我站的要求进行报告和传输有关的监测数据均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据发现1次扣20分 记录按规范要求做好日常相关记录表格每月交一次所有记录给用户审查用户可随时抽查记录内容运营商须及时提供不得阻挠拖延伪造期限内缺1份扣1分 废弃物与废液处置按照国家相关规定对水站运行产生的废弃物和废液进行分类收集标识和处置不得超标排放未经处理的废弃物与废液发现一次扣20分服务质量质控考核接受本单位或上级部门考核的定期或不定期考核上级部门考核不合格1次扣20分本单位内部考核1个参数1次不合格扣2分 服务态度运维人员按要求开展各项工作工作拖拉推诿态度恶劣语言过激造成不良影响的扣5分
记录报告规范所有记录须字体清晰不得模糊潦草并按规范填写相应内容1项扣05分故障排除时间48小时内无法排除故障或未使用备用设备替代1个项目超过1天扣1分 单站单项数据月度有效获取率每个子站每个参数月度有效数据获取率高于85
单站单项不达标1次扣5分 其他是否存在不满足合同或相关规范要求的情况不满足合同或相关规范要求 但对数据不造成影响的项目每1项扣1分 不满足合同或相关规范要求 且可能对数据造成严重影响的项目每1项扣3分不满足合同或相关规范要求
且已对数据造成严重影响的项目每1项扣5分本季度考核总得分本季度考核总评价
六商务要求
1 总体要求
11投标人应具备完善的系统配件供应渠道
12 投标人应列明自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支报价公正合理
13 在自动监测系统运维及管理期间不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务
14中标人必须承担监测数据的保密责任中标人按照业主的要求进行报告和传输有关的所有监测数据在合同履行期间和合同履行完毕后均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据一经发现业主将追究其法律责任
2 对投标人装备的要求
21 投标人应在柳州市内配备专业人员巡检人员必须配备专用工具包括便携式电脑万用表远程数据查询系统等同时还须配备通讯调试工具包括各种硬件接口线改线工具接口调试软件及常用零部件等
22投标人为实施本项目人员和交通工具的总体配置要求
221人员配置要求中标单位至少配置4名专业技术人员常驻柳州并派遣1名专人常驻市站负责日常数据监控和协调管理工作所配置的4名专业技术人员中必须至少2人具有2年以上水站维护工作经验运维过程中发现中标单位人员配置实际情况不能满足招标文件人员配置要求的业主方有权终止合同并上报政府采购监督管理部门
222所有技术人员须在运维合同签定后一个月内通过业主方组织上岗考核考核内容为与运维工作相关的技术规范及现场操作考核不合格者不得单独进行运维工作如有两人及两人以上考核不合格按比例扣除一个月运维费用并补考考试合格后方可上岗中标单位的所有技术人员在往年已通过业主方组织上岗考核合格的不再考核即刻上岗
223车辆配置要求至少配置2辆维护工作专用汽车
23合同签订后中标人即免费对所有站点试维护一个月期间产生的仪器耗材配件费用由业主承担一个月后由业主组织进行运维考核如中标单位对本项目配置的技术人员在上年已通过业主方组织上岗考核合格的则直接进入正式运维考核内容均与运营维护相关如考核合格则正式开展运维服务如考核不合格则延长免费试维护时间一个月并责令整改一个月后重新考核考核合格后正式开展运维服务如考核成绩仍不合格业主方有权终止合同并上报政府采购监督管理部门
3 对投标人提供服务的要求
31投标人必须明确维护方法周期内容及技术保障等
32中标人在运营维护过程中由于人为原因造成业主方损失的由中标人负责赔偿
33中标人在运营维护过程中出现的安全事故中标人应负全部责任
34中标人在中标后2个月内向业主提供合同要求的所有耗材耗材必须是所运维系统原厂全新耗材中标人在运营维护过程中按需向业主领取耗材
第三章 投标人须知
前附表
序号内容要求1项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
项目编号LZG174742采购数量及单位柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项目一项 详见招标文件3投标报价及费用
1本项目投标应以人民币报价
2不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
3本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务费管理暂行办法收费标准及发改价格2011534号文的规定向中标人收取4投标保证金人民币 = 13200 CHINESENUM2 壹万叁仟贰佰元整￥13200005是否接受联合体投标不接受6现场踏勘自行踏勘7演示时间及地点无8答疑与澄清投标人如认为招标文件有误有不合理要求的或者其他违法内容的应以书面形式要求招标采购单位作出书面解释澄清答疑内容是招标文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告9投标文件组成开标一览表 1 份投标文件正本 1 份副本 4 份... 查看详情
广西顺鸿招标代理有限公司
公 开 招 标 文 件
项目名称 柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
项目编号 LZG17474
采购单位柳州市环境保护监测站
采购代理机构广西顺鸿招标代理有限公司
二0一七年九月
目 录
公开招标公告2
招标项目采购需求4
投标人须知6
评标办法及评分标准19
合同主要条款格式21
投标文件格式27
第一章 公开招标公告
广西顺鸿招标代理有限公司柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务LZG17474公开招标公告
广西顺鸿招标代理有限公司受柳州市环境保护监测站委托根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定经柳州市财政局批准的政府采购计划编号柳政采1708022批准现对柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项目进行公开招标现将本次公开招标有关事项公告如下
一采购项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
二采购项目编号LZG17474
三采购项目的名称数量简要规格描述或项目基本概况介绍
货物名称单位数量柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项1如需进一步了解详细内容详见招标文件
四采购项目预算金额及最高限价人民币 = 1319000 CHINESENUM2 壹佰叁拾壹万玖仟元整￥131900000
五本项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法支持监狱企业发展政策强制采购优先采购环境标志产品节能产品政策促进残疾人就业及广西工业产品优惠政策
六合格投标人的资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件
2国内注册指按国家有关规定要求注册的生产或经营范围达到本次招标采购货物及服务要求具有法人资格的供应商
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
5根据国家保密局和环境保护部联合发文环发2013118号本项目涉及的监测数据为秘密数据鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑本项目不接受外商投资企业投标
七招标文件的获取
1发售时间2017年9月30日至2017年10月16日止900～1600工作日供应商未合法购买本项目招标文件的采购代理机构将拒收投标文件
2发售地点柳州市公共资源交易中心服务大厅柳州市新柳大道115号柳州国际会展中心会议中心十楼
3售价招标文件售价每套250元不邮寄售后不退
4获取招标文件的方式必须提交法定代表人授权委托书原件投标人的营业执照副本复印件及经办人有效身份证复印件购买以上资料均需加盖单位公章已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格
八投标保证金人民币 = 13200 CHINESENUM2 壹万叁仟贰佰元整￥1320000
投标人应于2017年 10月25日9时北京时间前将投标保证金以电汇转帐等非现金形式交至以下账户必须在指定时间前到达专户以银行入账时间为准
开户名称广西顺鸿招标代理有限公司
开户银行柳州银行高新技术开发区支行
银行账号70303500000000016517
本招标不接受现金存缴以及以个人名义交纳的投标保证金
九投标截止时间和地点
投标文件开始接收时间2017年10月25日9时整投标人须于2017年10月25日9时30分前将投标文件密封送交到柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区逾期送达或未密封将予以拒收
投标人的法定代表人或委托代理人必须出示本人有效身份证原件保证金转帐单经验证后递交文件
十开标时间及地点
本次招标将于2017年10月25日9时30分在柳州市新柳大道115号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标区开标投标人可以派法定代表人或授权代表出席开标会议
十一联系事项
1采购人名称柳州市环境保护监测站
地址柳州市三中路70号
联系人覃艳霞 联系电话07722834580
2采购代理机构广西顺鸿招标代理有限公司
地址柳州市桂中大道南端2号阳光100城市广场3栋26楼1112号
项目联系人钟珲 联系电话07728806299
3监督部门柳州市财政局政府采购监督管理办公室
联系电话07722830320
十二网上查询地址
www ccgp govcn中国政府采购网www gxzfcg govcn广西壮族自治区政府采购网www zfcg govcn柳州市政府采购网
十三招标公告期限自公告发布之日起五个工作日
广西顺鸿招标代理有限公司
2017年9月30日
第二章 招标项目采购需求
一项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
二项目编号LZG17474
三项目概述
柳州市水质自动监测系统由4个水质自动监测子站1台水质应急监测车和1个中心监控系统组成四个水站分别为洛维露塘北浩梅林水质自动监测站主要配置了常规五参数pH溶解氧电导率浊度和水温高锰酸盐指数氨氮总磷总氮重金属锌铅镉砷汞锑铜等监测指标目前在用的监测分析仪器品牌分别有美国哈希HACH法国Seres德国科泽日本岛津湖南力合具体清单如下
监测参数方法仪器品牌型号pH玻璃电极法SERES2000
哈希水温温度传感器法SERES2000
哈希溶解氧膜电极法
荧光法SERES2000
哈希电导率电导池法SERES2000
哈希浊度光散射法SERES2000
哈希氨氮水杨酸光度法
电极法SERES2000
AMTAX SC高锰酸盐指数高锰酸盐滴定法科泽K301A
哈希DKK COD203
SERES2000总磷紫外消解钼兰比色法岛津TNP4110
SERES2000总氮紫外消解比色法岛津TNP4110
SERES2000锌镉铅铜阳极溶出法力合LFTZDW2005砷新银盐法力合LFAsDW2001汞冷原子吸收法力合LFTHgDW2008锑5BrPADAP光度法力合LFTSbDW2010中心监控系统中心服务器软件EMIP V54
深圳市顶创科技开发有限公司子站数据采集软件EPNET
深圳市顶创科技开发有限公司水质自动监测系统实现了水环境实时动态监测提高了信息的时效性准确性增强了水环境的监测与预警预测能力保障供水安全为了加强水质自动监测系统运行管理为环境管理提供了技术支撑更好的为政府决策和公众提供服务现采取第三方运行维护方式对上述设备进行运行管理运维内容包括水质自动站所有监测仪器包括运维期间新增设备辅助设备与设施站房设施中心控制系统服务器以及水质应急监测车1台运行维护单位采取公开招投标的方式确定有效期为12个月 运维工作内容明细见下表
项目具体内容水质自动站运维洛维露塘北浩梅林四个水质自动站的运行维护和质量控制包含全年所需试剂耗材配件承担四个水站运行期间所需的水电网络通讯费用以及水站仪器设备及相关辅助设备空调UPS不间断电源发电机等的维护维修中心控制系统服务器对中心控制系统服务器进行维护升级管理水质应急监测车每周对水质应急监测车至少维护一次确保水质应急车设备能够连续正常的运行安全卫生每个水站由运维方聘请一人值守负责水站的仪器及一切设施的安全防盗防火防洪以及清洁卫生等工作站房设施对每个水站的站房设施进行维护承担其运维期间的维修工作包括维修站房漏水地面照明设施以及门窗等四技术服务要求及服务内容
本次采购的项目为柳州市4个水质自动监测站以下简称水站一切设施的运维及管理并对1台水质应急监测车提供维护周期为12个月
▲根据中国环境监测总站有关国家水质自动监测站事权上收方案在运维期间如有水站被总站上收自上收之日起运维方停止对该水站的运维业主方扣除运维方相关水站自上收之日至合同结束之日期间的运维费用因此要求投标商根据4个水站和应急车运维过程中涉及的项目仪器人员维护等费用分开合理报价
1技术服务要求
11运维方须有一整套内部事务包括岗位职责物资供应商务财务员工的培训和相关的管理规程等的管理制度
12运维方提供完备详细的项目服务计划方案方案涵盖系统日常维护故障检修和质量控制异常情况数据提醒报告等内容
13运维方须供应并配备所有的运行试剂必须严格按照国家的相关法律法规及其他要求使用和管理危险管控的试剂运维方必须在投标文件中提供全面有效的试剂清单
14运维方必须严格按照国家相关规定要求对各水站产生的废弃物和废液进行处置对废弃物和废液分类收集存放并做好标识在各站点设置废液处理池或废液缸对废液进行处理凡是能够经过简单物理化学方法处理就可以转化改性的可以按其性质进行无害化处理后排放无法自行处理的必须交由有资质部门处理并做好相关记录表格
15保证每台分析仪按规范要求完成质控任务质控措施包括分析仪校准分析仪质控样检查期间核查实际水样的比对实验仪器性能包括信号漂移检查并按要求做好相关记录表格业主方可根据需要随时开展质量核查
16系统仪器出现故障在监控时间段内3小时内采取响应措施非监控时间段内于次日900前采取响应措施2天内修复保障每个水站的每个监测参数的日均值有效
17保证在正常运行情况下每个水站每周至少巡检1次按日常维护要求进行仪器系统其它结构单元设备站房附属装置包括空调等的定期维护并按要求做好相关记录表格
18仪器质控标准参照地表水和污水监测技术规范HJT 912002地表水质量自动监测技术规范试行XXX水质自动分析仪技术要求HJT XXX2003详见第二章3112水和废水监测分析方法第四版以及国家区级对水站运行维护的相关要求
19运维方不得擅自更改系统现有的集成技术基本结构运行方式和功能
2水质自动监测系统的运维管理内容
21提供并定期更换水站仪表所需耗材运行试剂等提供全面有效的运行所需试剂系统耗材仪表备品备件清单
22提供并定期更换水质自动监测系统和仪表所需备品备件
23对水站系统和仪表含纯水机进行定期检修保养
24及时排除水站系统和仪表出现的故障并提供维修所需配件
25对水站仪表进行定期校准性能测试
26配合我站进行水站质量保证和质量质控工作
27随时接受我站和上级单位的工作考核及质量考核
28保证站房清洁整齐
29认真及时做好维护计划和记录汇总各水站维护记录按我站需要以书面形式及时汇报相关报表书面报告作为运行维护考核依据之一具体包括
291水站每日运行数据报表统计
292水站现场维护记录
293水站仪器设备故障及排除情况登记表
294水站每月运行情况
295水站备品备件管理登记表
296危险管控试剂使用记录及标样配制使用记录
210监控系统维护据服务器和EMIP网络用户平台的维护负责有关系统数据与自治区环境监测中心站的联网事宜
211协助接待水站参观检查培训等
212在运营维护及管理期间运维方必须遵守国家的有关法律法规及其他规定本着为业主方负责的精神依照规范科学管理使各监测监控系统运行达到国家及行业颁布的技术标准和我站方要求的考核指标要求使水质自动监测系统运行真正发挥其效能和作用
213水电通讯及财产保护 运营期间所需水电网络通讯等费用由运维方负责委托运营维护及管理的全部资产包括全部产权和建筑物设备软件配套设施水质自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料属业主方所有未经业主方同意运维方不得以任何方式对各类财产进行出售抵押或转移运维方负责运营维护及管理维护期间水电通讯等故障维修及费用缴存保证其畅通
214做好水站固定资产的管理备品配件的登记等工作
215 积极参加各类相关技术培训班加强业务学习不断提高业务能力和水平定期接受业主的工作考核和质控考核在中标后一个月内向业主方申请上岗考核并取得合格证书
▲216按照地表水质量自动监测技术规范试行作业指导书 水质自动监测分册 2016版仪器操作手册及其他相关技术规范要求对水质自动站进行管理如在合同期间国家或自治区出台新技术规范按新技术规范要求进行维护管理
▲217运维方需在柳州设立办事处办事处应有相对固定的办公场所配备至少二辆工作用汽车同时派遣至少四人常驻柳州其中1人驻业主单位负责日常数据监控和管理协调工作工作时间与业主单位一致严格遵守业主单位的工作及其他管理办事处在柳州的工作人员至少有2人持有C1以上的驾驶证
▲218提供具体工作计划及质量保证措施
219每天自动运行水质自动监测车的每个参数至少一次每周对水质自动监测车至少维护一次每周对水质自动检测车仪器进行质控核查如有应急监测至少派一人全程协助
220四个水站的安全卫生工作每个水站由运维方聘请一人完成负责水站的仪器及配套设备站房院落围 墙码头采样水泵泵船浮筒滑轨等的安全防盗防火防洪以及清洁卫生等工作
3水质自动监测系统及仪表维护内容
31系统日常维护与保养
311水站要严格按照日监控周核查月比对的要求水质自动检测车按照周核查的要求开展日常维护和质控工作每天远程监控水站系统运行情况每天三次早中晚以短信息的方式报告当前监测数据每天早报的时候汇报前一日工作情况及当日工作安排每周至少一次在现场观察系统运行一个完整的周期检查整个系统运行状况通过每日监控每周巡查确保仪器设备和系统处于正常的运行状况
312每天对中心软件运行情况监测数据进行检查遇到数据异常情况应进行详细记录分析原因及时汇报并解决保证监测数据的连续性和及时性
313运维方开展软件维护子站巡检仪器校准环境勘查数据监控试剂配制水样采集运输等工作接到工作任务后须及时响应远程不能解决的须3小时内到达现场处理如遇水质应急事件必须2小时内到达现场梅林水站须6小时内到达
314各水站现场巡检包括临时巡检和定期巡检临时巡检或定期巡检期间的交通工具由运维方负责临时巡检安排在节假日上级检查质控考核前以及应急事故发生期间定期巡检为每周至少1次巡检中发现问题须及时记录及时报告及时解决
315定期巡检内容包括
3151检查水站周边环境是否仍然保持符合相关水质自动站运行的要求
3152检查站房内部环境温度2028℃湿度≤70清洁卫生是否合格
3153检查站房内部设施和设备空调生活供水供电系统稳压电源防雷系统通讯系统照明系统监控系统防盗报警系统灭火设备UPS+蓄电池门窗排气扇冰箱站房漏水抽排水管是否异常提供维护保养和维修按时提交各站房的防雷系统检测报告
3154检查站房外部设施供电系统采水装置照明设备抽排水管绿化路面等是否异常提供维护保养和维修
3155检查仪器设备采水系统配水系统监测系统数据采集系统辅助装置空压机纯水机自动采样器汽油发电机视频监控系统工具箱应急灯现场比对设备是否异常提供维护保养和维修
3156耗材试剂垫圈管路阀等是否及时更换现场是否有贮备便于随时更换
3157现场工控机数据备份中心站数据库数据备份
3158使用国家标准样品自行配制标液进行标液核查所用的标准样品必须可追溯
3159相关技术规范及仪器使用说明里规定的内容
316不定期巡检参照定期巡检内容执行
317每月进行一次实际水样月比对按时向业主方提交具有CMA印章的月比对报告
318每季度1次各子站设备备用设备中心站软件全面维护
319建立耗材配件更换计划表定期及时更换避免发生问题后被动更换
3110年度系统维护
31101每年12月份按相关技术规范及仪器使用说明书要求对系统进行一次预防性检修
31102每年12月份按相关技术规范及仪器使用说明书的要求对系统进行一次性能审核
31103每年12月份刻录一张各水站全年数据备份光盘
3111运维方按业主要求做好相关记录每月一次将所有记录交给业主方审查业主方可随时抽查记录内容运维方须及时提供不得阻挠拖延伪造所有记录须字体清晰不得模糊潦草
3112水质自动站运营服务参考技术规范和标准
国家环境保护总局发布的相关水质在线监测技术标准
地表水质量自动监测技术规范试行
水和废水监测分析方法
国家地表水自动监测站运行管理办法
环境水质监测质量保证手册
HYPERLINK httpwwwsepagovcnimage200105181782pdf 地表水和污水监测技术规范HJT912002
水质 河流采样技术指导HJT521999
pH水质自动分析仪技术要求HJT962003
电导率水质自动分析仪技术要求HJT972003
浊度水质自动分析仪技术要求HJT982003
溶解氧DO水质自动分析仪技术要求HJT992003
高锰酸盐指数水质自动分析仪技术要求HJT1002003
氨氮水质自动分析仪技术要求HJT1012003
如国家自治区出台新的技术规范按新技术规范要求执行
3113招标文件中未明确的质控管理要求按照国家和广西壮族自治区已 制定的相关规范性文件执行若出台新的管理办法或技术规范时按新要求执行
3114维护计划
运维方应提供完整的水质自动监测系统运维实施方案含应急事故处理方案提出解决目前存在问题的措施明确维护方法周期内容及技术保障
32 运行状态监控
321早上700晚上2300专人负责通过数据平台对监测仪器状态实施监控1800前监控时段内仪器故障发现时间不得超过1小时远程不能解决需3小时内到现场解决故障梅林水站须6小时内到达监控时段1800后仪器故障远程不能解决需次日800前出发3小时内到现场解决故障梅林水站须6小时内到达非监控时段内仪器故障发现时间不得晚于次日830并按照监测时段要求解决故障
322 发现数据异常仪器故障后须及时告知业主方留存水样并立即派人前往现场查看和处理
323不论何时运维方都应承担监测数据的保密责任运维方按照主方并的要求进行报告和传输有关的监测数据均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据
33 系统故障维修
331水站仪器设备出现故障必须获得故障报告后3小时内赶赴现场对事故进行处理并恢复正常运行如遇水质污染应急事件必须2小时内到达现场梅林水站须6小时内到达
332系统维护保养过程中发现仪器设备故障时须在48小时内排除故障或提供备机替代确保水站正常运行如48小时内无法恢复正常运行必须进行采样并委托有资质的单位进行手工分析每天至少一组手工分析数据直至仪器设备恢复正常运行
333重大系统性故障无法修复确需对系统或构成系统的某台或几台仪器设备进行整体更换才能恢复系统正常运行时运维方须及时报告提出解决方案并形成书面材料呈报业主方
334维修更换主要部件须进行校准确认正常后才能恢复报数使用
335仪器及相关附属辅助设备故障维修按照最有利于系统正常运行的原则由运维方负责维修对造成故障的零配件部件需要更换的以单个零配件部件市场价计算产生费用小于及等于4万元的由中标运维方负责大于4万元的由委托方负责
34 系统耗材更换
▲341运维方需在中标后2个月内一次性备齐并向业主方提供适合运维水站相关仪器使用的一年耗材并向业主方提供到货证明耗材必须是所运维水站系统全新耗材运维期间中标商可向业主方领取相应耗材进行维护
342系统耗材更换的项目严格按仪器使用说明书进行频次根据耗材的实际使用情况更新但不得低于地表水质量自动监测技术规范试行及仪器使用说明书规定的频次
35 内部管理
351运维方须严格按照国家自治区相关要求制订系统维护管理维修的操作规范和内部管理的规章制度规范系统现场运行维护和仪器设备维修操作及运维方的内部管理
352运维方须对各水站建立专人负责制按照有关要求建立QAQC 保证体系制定日常维护保养维修规程建立日常运行记录和设备台帐接受我站的监督检查和考核
353 运维方须根据系统仪器设备的构成情况配备技术人员确保每种仪器设备都具备高水平维护管理和维修人员
354 运维方须对每个系统维护管理及维修人员配备专用维护维修工具和通讯调试工具确保现场维护管理及维修的顺利实施
355应急措施要求
3551 突发污染事故要求
当水站监测数据发现异常或发现所在断面发生污染事故时须立即报告业主方并保证系统仪器正常运行监测数据准确传输畅通并于2小时内协助业主方进行应急处置及手工监测
3552 系统仪器故障
当系统仪器出现故障时保证在3小时内到达现场检修梅林水站须6小时内到达并及时用电话与书面形式报告业主方
36工作记录与报告
361运维方在系统维护管理及仪器设备的维修过程中须按照地表水质量自动监测技术规范试行和业主方的要求填写巡检记录质控记录仪器设备维护维修记录自检等原始记录并经现场技术人员签字认可
362所有的现场记录每月一次移交给业主方存档备案并做月度维护总结
363每次仪器设备维修后一周内向业主方提交一份维修报告及维修后性能核查报告
37 监督与考核
371 监督与考核内容
3711运维方日常工作情况
3712系统仪器设备日常运行状态
3713监测数据质量
372 监督与考核办法
3721根据现场工作记录故障反应记录对中标单位日常工作情况进行评价考核
3722通过远程控制及我站现场管理对系统仪器设备日常运行状态的监控情况对运维方的工作质量进行评价考核
3723根据每日的数据质量审核结果和子站现场记录的审核结果评价
维方维护管理下的水站监测数据质量
373考核指标
3731仪器运行状态指标
37311所有水站每天24小时实时在线
37312所有水站系统的每个参数有效数据获取率高于85有效数据获取率 是指已实际正常运行小时数与应监测小时数之比
37313构成水站系统的仪器设备的运行状态参数是否满足使用说明书要求作为系统仪器设备运行是否正常的依据
37314采用连续测定情况下2小时次所有参数至少每天保证有10组有效数据
37315采用间歇测定情况下4小时次所有参数至少每天保证有4组有效数据每周保证有5天有效数据
37316采用手工分析情况下所有参数每周保证有3天监测数据每天至少一组数据
3732数据质量指标
在仪器稳定性准确性指标满足国家自治区相关技术规范要求
五监督检查考核要求
运维方有责任接受业主方定期和不定期检查和考核考核办法详见运维考核评分表
业主方自正式运维起每三个月对运维方开展一次运营维护工作考核依据上述维护内容就每个站点及水质应急车每周每月每季的维护质量和相关指标相结合的方式进行单独评分满分为100分每次平均分小于80分为不合格平均分大于80分为合格由业主方组织有关人员进行评审具体考核内容见运维考核评分表考核合格后按照合同要求支付该季度的运行费
1 一旦发现弄虚作假虚假数据业主方有权终止合同并按当季维护费用的双倍进行经济处罚
2 按季度对每个站点及水质应急监测车进行单独考核根据每个水站及水质应急监测车的考核结果支付运营费其中单次考核结果在70分以上80分以下为初级警告扣除当季度运营费10并责令整改
3单次考核结果在60分以上70分以下为二级警告扣除当季度运行费的30并责令整改
4考核结果在60分以下取消运营合同业主方有权终止运营合同并停止支付所有合同款项且保留向运维方追究责任和赔偿的权利
5合同年度内要求整改超过两次即终止合同退赔运行维护费用并处相同金额的罚款且保留向运维方追究责任和赔偿的权利
运维考核评分表
考核内容扣分值评分结果评分说明服务内容远程检查数据每天7002300专人负责通过数据平台对监测仪器状态实施监控监控时段内仪器故障发现时间不得超过1小时非监控时段内仪器故障发现时间不得晚于次日830错漏1次扣05分 会商与 信息 交流每天三次早中晚以短信息的方式对报告当前监测数据每天早报的时候汇报前一日工作情况及当日工作安排出现仪器故障监测数据异常等情况时以电话和书面形式等方式及时上报错漏1次扣05分 子站现场巡检频次不少于1次站周巡检内容和记录要素要包括子站监测系统所有功能单元的最新运行情况和现场检查维护情况反映在巡检记录表上的巡检内容和记录要素必须完整并与实际子站情况相符记录内容不完整不规范和弄虚作假的当作缺检计算每月的前10天内提交上月子站巡检记录每季前15天进行汇总错漏1次巡检扣05分 故障排除故障检修到场与故障排除指恢复正常运行不可抗力的破坏以及如停电停水空调故障预防性维护受控备件供应不上等情况除外必须及时3小时内到达故障现场48小时内排除故障或用备用设备替代如在规定时间内无法恢复正常运行则按要求规定一周三次手工采样并委托有资质的单位进行手工分析每周一830上报手工采样数据附原始报告每个参数不响应1次或超过时限每天扣1分 子站全面维护按照相关要求进行维护工作错漏1次扣05分 质量控制每个参数周核查月比对错漏1个参数1次2分 数据保密不论何时运维方都应承担监测数据的保密责任运维方按照我站的要求进行报告和传输有关的监测数据均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据发现1次扣20分 记录按规范要求做好日常相关记录表格每月交一次所有记录给用户审查用户可随时抽查记录内容运营商须及时提供不得阻挠拖延伪造期限内缺1份扣1分 废弃物与废液处置按照国家相关规定对水站运行产生的废弃物和废液进行分类收集标识和处置不得超标排放未经处理的废弃物与废液发现一次扣20分服务质量质控考核接受本单位或上级部门考核的定期或不定期考核上级部门考核不合格1次扣20分本单位内部考核1个参数1次不合格扣2分 服务态度运维人员按要求开展各项工作工作拖拉推诿态度恶劣语言过激造成不良影响的扣5分
记录报告规范所有记录须字体清晰不得模糊潦草并按规范填写相应内容1项扣05分故障排除时间48小时内无法排除故障或未使用备用设备替代1个项目超过1天扣1分 单站单项数据月度有效获取率每个子站每个参数月度有效数据获取率高于85
单站单项不达标1次扣5分 其他是否存在不满足合同或相关规范要求的情况不满足合同或相关规范要求 但对数据不造成影响的项目每1项扣1分 不满足合同或相关规范要求 且可能对数据造成严重影响的项目每1项扣3分不满足合同或相关规范要求
且已对数据造成严重影响的项目每1项扣5分本季度考核总得分本季度考核总评价
六商务要求
1 总体要求
11投标人应具备完善的系统配件供应渠道
12 投标人应列明自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支报价公正合理
13 在自动监测系统运维及管理期间不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务
14中标人必须承担监测数据的保密责任中标人按照业主的要求进行报告和传输有关的所有监测数据在合同履行期间和合同履行完毕后均不得以任何方式和渠道向外界传递任何监测数据一经发现业主将追究其法律责任
2 对投标人装备的要求
21 投标人应在柳州市内配备专业人员巡检人员必须配备专用工具包括便携式电脑万用表远程数据查询系统等同时还须配备通讯调试工具包括各种硬件接口线改线工具接口调试软件及常用零部件等
22投标人为实施本项目人员和交通工具的总体配置要求
221人员配置要求中标单位至少配置4名专业技术人员常驻柳州并派遣1名专人常驻市站负责日常数据监控和协调管理工作所配置的4名专业技术人员中必须至少2人具有2年以上水站维护工作经验运维过程中发现中标单位人员配置实际情况不能满足招标文件人员配置要求的业主方有权终止合同并上报政府采购监督管理部门
222所有技术人员须在运维合同签定后一个月内通过业主方组织上岗考核考核内容为与运维工作相关的技术规范及现场操作考核不合格者不得单独进行运维工作如有两人及两人以上考核不合格按比例扣除一个月运维费用并补考考试合格后方可上岗中标单位的所有技术人员在往年已通过业主方组织上岗考核合格的不再考核即刻上岗
223车辆配置要求至少配置2辆维护工作专用汽车
23合同签订后中标人即免费对所有站点试维护一个月期间产生的仪器耗材配件费用由业主承担一个月后由业主组织进行运维考核如中标单位对本项目配置的技术人员在上年已通过业主方组织上岗考核合格的则直接进入正式运维考核内容均与运营维护相关如考核合格则正式开展运维服务如考核不合格则延长免费试维护时间一个月并责令整改一个月后重新考核考核合格后正式开展运维服务如考核成绩仍不合格业主方有权终止合同并上报政府采购监督管理部门
3 对投标人提供服务的要求
31投标人必须明确维护方法周期内容及技术保障等
32中标人在运营维护过程中由于人为原因造成业主方损失的由中标人负责赔偿
33中标人在运营维护过程中出现的安全事故中标人应负全部责任
34中标人在中标后2个月内向业主提供合同要求的所有耗材耗材必须是所运维系统原厂全新耗材中标人在运营维护过程中按需向业主领取耗材
第三章 投标人须知
前附表
序号内容要求1项目名称柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务
项目编号LZG174742采购数量及单位柳州市水质自动监测系统第三方运行维护服务项目一项 详见招标文件3投标报价及费用
1本项目投标应以人民币报价
2不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
3本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号招标代理服务费管理暂行办法收费标准及发改价格2011534号文的规定向中标人收取4投标保证金人民币 = 13200 CHINESENUM2 壹万叁仟贰佰元整￥13200005是否接受联合体投标不接受6现场踏勘自行踏勘7演示时间及地点无8答疑与澄清投标人如认为招标文件有误有不合理要求的或者其他违法内容的应以书面形式要求招标采购单位作出书面解释澄清答疑内容是招标文件的组成部份并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人招标采购单位可以视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告9投标文件组成开标一览表 1 份投标文件正本 1 份副本 4 份... 查看详情
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