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新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目成交结果公告
中标新疆
发布时间：2019-08-07
中标内容
新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目成交结果公告 2019-08-06 20:20:43.0 新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目成交结果公告 一、 采购人名称： 新疆农业科学院微生物应用研究所 二、 采购项目名称： 新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目 三、 采购项目编号： XJLY19HW044 四、 采购组织类型： 分散采购-分散委托中介 五、 采购方式： 公开招标 六、 采购公告发布日期： 2019-07-10 七、 定标/成交日期： 2019-08-06 八、 中标/成交结果： 合计（元）: 4038800 序号 标项名称 规格型号 数量 单位 单价(元) 备注 总价(元) 中标供应商名称 中标供应商地址 中标供应商统一社会信用代码 第一包 气相色谱质谱联用仪和液相色谱质谱联用仪采购 无 1 批 3748800 无 3748800 新疆嘉润国际贸易发展有限公司 乌鲁木齐市民主路31号世纪大厦1904室 91650102679262364J 第二包 液相色谱示差折光检测器和液相色谱二极管阵列检测器 无 1 批 290000 无 290000 新疆汇意达进出口有限公司 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区阿勒泰路30号附6号 91650100766830040N 服务要求或标的基本概况： 第一包：交货期为签订合同后45个工作日内； 第二包：交货期为90天。 九、评审小组成员名单： 杨晓梅、杨晓红、赵其文、李永新、郭文超 十、 其它事项： 1、本项目公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 2、其他事项 无 十一、 联系方式 1、采购代理机构名称： 新疆凌云天成工程管理咨询有限公司 联系人：孙德林 联系电话：0991-3090878 传真：0991-3090878 地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区河北东路新体巷8号1-1-401 2、采购人名称：新疆农业科学院微生物应用研究所 联系人：秦老师 联系电话：0991-3090878 附件信息: 新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购招标文件.pdf 0.1 KB 新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
招标文件
二〇一九年七月
项目名称
新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项
目
项目编号 XJLY19HW044
采 购人
新疆农业科学院微生物应用研究所
代 理 机构 新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
联 系 人 孙德林
联系电话 09913090878新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
1
目 录
第一部分 招标采购公告
2
第二部分 投标人须知
2
投标人须知前附表
4
一总则
7
二招标文件
7
三投标文件的编制
8
四投标文件的递交
11
五无效标废标条款
12
六开标和评标
13
七成交及合同签订
19
八验收及付款
20
九法律责任
21
第三部分 授予合同
21
第四部分 项目招标要求及说明
21
第五部分 投标文件格式
21新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
2
第一部分 招标采购公告
新疆凌云天成工程管理咨询有限公司受新疆农业科学院微生物应用研
究所的委托对新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目以公开招
标的方式组织实施采购欢迎合格的投标人参加投标
1项目名称新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目
2项目编号XJLY19HW044
3采购内容及预算
第一包气相色谱质谱联用仪和液相色谱质谱联用仪采购项目预算377
万元
第二包液相色谱示差折光检测器和液相色谱二极管阵列检测器项目
预算30万元
4投标人资格要求
41投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
42投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格具备
有效的营业执照且经营范围应包括本次采购的内容
43参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
44按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知财库2016125号的要求根据评审时信用中国网站
wwwcreditchinagovcn的信息对列入失信被执行人重大税收
违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒
绝其参与政府采购活动如查询结果显示没查到您要的信息视为没
有上述三类不良信用记录同时对不良信用信息查询记录截图存档
45本项目不接受联合体投标
5获取招标文件及报名时间2019年7月11日至2019年7月17日每
天上午1030至1330下午1530至1830北京时间节假日不接受
报名请投标人携带营业执照副本法人授权委托书和被授权人身份有效新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
3
证件被委托人社保缴纳证明半年原件上一年度经审计的财务报告
信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn查询结果如被列入失信被执行人重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的尚在处罚期内的
投标人资格要求中资格文件以上资料需提供原件查验复印件叁份加盖公
章作为报名资料留存
6获取招标文件及报名地点新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
7投标文件递交截止及开标时间2019年8月2日1100北京时间
8开标地点新疆凌云天成工程管理咨询有限公司会议室
招标人新疆农业科学院微生物应用研究所
招标代理机构新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
地址乌鲁木齐市新市区河北东路南一巷天山雅士居11401
联系人孙德林
电话0991309087818999416205新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
4
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
项目 内 容
1
采购人新疆农业科学院微生物应用研究所
联系人秦老师
联系电话13669945352
2
招标代理机构新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
联系人孙德林
联系电话09913090878
3
1项目名称新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目
2项目编号XJLY19HW044
4
采购内容及预算
第一包气相色谱质谱联用仪1台液相色谱质谱联用仪1台377万元
第二包液相色谱示差折光检测器1台液相色谱二极管阵列检测器1台30万
元
5
投标人资格条件
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录
5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录受行政主管部
门的处罚不能参加投标
6依法注册具有合法的法人资格并在法律上财务上与采购人和采购
代理机构不发生关系
7所投产品及服务须在其法定营业范围内
8本项目不接受联合体投标
6
投标保证金
公司名称新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
账号8113701013600070647
开户行中信银行乌鲁木齐河北路支行新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
5
行号302881000115
金额预算金额的2
投标保证金须在投标文件接收截止时间48小时前办理相关手续
7 招标文件费用200元售后不退
8 项目地址新疆维吾尔自治区
9 联合体投标不接受
10 投标文件份数正本1份副本4份报价一览表1份一份电子版文档U盘
11
投标时须携带资料所有投标人在开标时都应提供以下资料原件 1投标文件
2企业营业执照副本原件3税务登记证副本原件4组织机构代码证副
本原件5投标保证金收据6法人授权委托书法定代表人授权委托书应
当单独提供并与投标文件中所提供的相一致7法人代表身份证或被授权
人身份证8依据财库2016125号文件规定投标人须符合关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的相关要求即具有良好的信用
记录投标人须提供本单位近3年至本项目递交投标文件截止日前 信用中国
网站wwwcreditchinagovcn及中国政府采购网wwwccgpgovcn已公布
的信用记录查询截图 截图含1未被列入失信被执行人2未被列入重大税收
违法案件当事人名单的投标人3未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单
wwwccgpgovcn
wwwcreditchinagovcn
以上资料开标时少带或不带将视为资格审查不通过将导致废标
12
招标文件的装订及密封要求正本壹份副本肆份共伍份报价一览表壹份
一份电子版文档U盘
1投标文件的装订要求投标文件不得以活页方式装订不可拆装装订应牢固
胶粘不易拆散和换页
2投标文件的密封要求
1供应商应将投标文件密封封面应注明供应商的名称地址委托代理人联
系电话等
2报价一览表和电子档文件单独密封报价一览表和电子档文件封装在一个档案
袋里注电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的以纸质版正本投标新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
6
文件为准本次招标不退还投标文件
13
响应文件递交时间2019年8月2日1100北京时间止之后所提交的文件
将被拒绝接收
14 投标文件有效期自递交投标文件截止之日起90日
15 评标委员会组成5人其中招标人代表1人专家4人从专家库随机抽取
16
投标文件以密封形式递交至新疆乌鲁木齐市新市区河北东路南一巷8号天山雅
士居1号楼1单元1101室
17 开标日期2019年8月2日1100北京时间
18
交货期国产设备30天进口设备90天
交货地点乌鲁木齐市采购人指定地点
19
付款进度一次性付款
付款方式供货安装验收合格后付款
20
各供应商的调研费差旅费等费用自理无论竞标结果如何供应商均应自行承
担竞标所需一切费用
21
成交原则本项目采用综合评分法
综合评分法是指投标文件满足投标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法
22 合同签订中标人收到中标通知书起 7个日历日内
23
特别说明
1为保证本项目质量良好的售后服务最低报价不作为中标的唯一依据
2采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件故意隐瞒公司不良
信誉和财务状况以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等则按规
定取消其成交资格监管部门依法进行处理
24
符合政府采购优先节约能源保护环境采购政策及促进中小企业监狱
企业残疾人福利性单位发展政策的依据规定给予评审优惠投标人须知前
附表与招标文件正文内容不一致时以投标人须知前附表为准新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
7
一总则
一采购方式
本项目采取公开招标方式采购
二合格的投标人
1合格的投标人必须是具有独立法人资格且营业执照在有效期内并且有能力按
照本招标文件规定的要求提供服务且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济
组织本次招标不接受联合体投标
2合格的投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合招标文件
中供应商资格要求的规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力成交后不允许
分包转包
3合格的投标人必须是参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大
违法违规记录且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
4合格的投标人应遵守中华人民共和国政府采购法招标法合同法和
反不正当竞争法等有关法律法规
5同一法定代表人的不同公司参加同一标段的投标其投标无效
三适用法律
本次评标及由本次评标产生的合同受中华人民共和国的相关法律法规制约和保护
四招标费用
投标人应自行承担所有参加评标有关的费用
五招标文件的约束力
投标人一旦报名参加本项目投标即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定
二招标文件
六招标文件构成
招标公告
投标人须知
授予合同
技术要求
附件
投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件页数和附件数量如发现有缺漏请新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
8
及时与采购人联系补全如果投标人不按上述要求操作而造成不良后果采购人不承担
责任
七招标文件的
任何要求对招标文件澄清的投标人均应在投标文件递交截止日10日之前按公告
中的通讯地址以书面形式如信函传真等通知采购人采购人对规定时间内收到
的澄清要求以书面形式予以答复答复不包括问题的来源
八招标文件的修改
1在投标文件接收截止日期前采购人可以更正公告或补充文件的形式对招标文
件进行修改
2招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人并对投标人具有约束力
投标人收到修改文件后应于1个工作日内回复代理机构逾期不回的视同已收
3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析研究采购人和代
理机构有权推迟投标文件接收截止日期和评标时间并将此变更书面通知所有购买招标
文件的投标人
4代理机构发出的所有补充修改和变更文件均作为招标文件的组成部分与招
标文件具有同等法律效力
三投标文件的编制
九投标文件的编制要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容投标文件应用中文编写投标文件的
书面内容不得有加行涂抹或改写投标文件应当采用书面方式采购人及招标代理机
构不接受电报电话传真投标投标人应按招标文件的要求编制投标文件
并保证所提供的全部资料的真实性完整性及有效性以使其投标对招标文件作出
实质性响应否则投标文件可能被拒绝对同一标段以同一投标人名义递送两套或
以上的投标文件其投标无效
十投标文件构成
1商务文件
1法定代表人或其授权代理人签署的投标函
2法人代表证明或法定代表人授权委托书
3报价一览表新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
9
4明细报价表
5供应商基本情况
6公司简介后附营业执照税务登记证组织机构代码证资质证书等
7近三年类似项目业绩一览表
8供应商近三年财务状况
9投标保证金附保证金收据
10供应商售后服务承诺质量保证及培训方案自行提供
11商务条款偏离表
12投标单位反商业贿赂承诺书
13供应商认为有必要提供的其它材料
2技术文件
1服务承诺函
2项目整体计划进度和验收方案
3详细服务方案及质量保证格式自拟
4技术服务人员一览表
5所投产品的技术参数和基本情况附图片自行提供
6新疆售后机构证明外地企业需自行提供
7技术响应偏差表
8供应商认为有必要提供的其它材料
注以上材料须加盖单位公章投标人需将投标文件按上述顺序装订成册
十一投标文件格式
投标人需按照上述投标文件构成顺序编制投标文件并按招标文件中提供的格式填
写投标函授权委托书报价一览表等材料
十二中标服务费
成交人应向新疆凌云天成工程管理咨询有限公司交纳中标服务费
取费标准例
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
成交金额万元
货物招标 服务招标 工程招标新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
10
100以下 15 15 10
100500 11 08 07
5001000 08 045 055
10005000 05 025 035
500010000 025 01 02
10000100000 005 005 005
1000000以上 001 001 001
注1按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格单独提供编制竞
争性磋商文件有标底的含标底服务的可按规定标准的30计收
2招标代理服务收费按差额定率累进法计算例如某工程招标代理业务成交金额为
6000万元计算招标代理服务收费额如下
100万元×10=1万元
500100万元×07=28万元
1000500×055=275万元
50001000×035=14万元
60005000×02=2万元
合计收费=1+28+275+14+2=2255万元
十三投标保证金
1投标人需提交投标保证金须在投标文件接收截止时间前48小时到帐投标保
证金额银行账号见前附表并作为投标组成部分之一
2对于未按要求提交投标保证金的将被视为非响应性投标而予以拒绝
3下列任何情况发生时投标保证金将被没收
1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的
2成交人未在规定期限内及时签订项目合同的
3其它违反政府采购法律法规的有关情况
十四投标有效期
1投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起90天投标有效新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
11
期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝
2在特殊情况下采购人于原投标有效期满之前可向投标人提出延长投标有效
期的要求这种要求与答复均应采用书面形式如信件传真或电报等投标人可以
拒绝采购人的这一要求而放弃投标投标保证金予以退回同意延长的投标人既不能要
求也不允许修改其投标文件第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内
继续有效
十五投标文件份数和签署
1供应商应严格按照供应商须知的要求准备招标文件每份招标文件封面显著处
必须清楚地标明正本或副本字样招标文件的正本和副本均需打印正本和副
本不符的以正本为准招标文件包括正本一份副本四份报价一览表一份一份
电子版文档光盘
2除供应商对错处做必要修改外招标文件不得行间插字涂改或增删必要的
修改处必须有供应商法人代表或其授权代表人签字并盖公章
十六投标文件装订
1除特别说明外全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订
不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订
2密封件外层正面应注明投标人名称投标项目名称项目编号等字样并在骑
缝处加盖公章因标注不清而产生的一切后果由投标人自负
3投标人应按每个标段分别装订标记密封投标文件
若投标文件未按第十五条款和第十六条款要求密封和加写标记将作为无
效标处理
四投标文件的递交
十七投标文件递交截止日期及方式
1所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定评标地点采
购人对误投或过早启封概不负责
2采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点组织评标会议投标人必须派法
定代表人或其授权的委托人出席会议
3采购人可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期在此情况下
投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
12
准
十八迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何投标文件
十九投标文件的修改
投标人在递交投标文件截止时间之前对所递交的投标文件可以补充修改补充
修改的内容为投标文件的组成部分对投标人具有约束力
五无效标废标条款
二十无效投标条款
1投标人资格不符合招标文件规定或未按规定提交资质证件的
2投标人未在规定的时间内提交投标保证金收据的
3投标文件密封签署盖章不符合招标文件要求的
4投标文件出现重大偏差未对招标文件进行实质性响应
5被授权人不参加评标仪式及质询事宜的
6其它评标委员会认为有必要取消的投标
7法律法规规定的其他情况
二十一废标条款
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
二十二投标人不足三家情形处理
如出现投标截止时间结束后参加的投标人不足三家的采购单位应当报告财政部门
按照以下原则处理
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购投标文件存
在不合理条款的采购公告时间及程序不符合规定的应予以废标
在评标期间出现符合条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三
家情形的参照执行
二十三取消成交候选人资格条款
1提供虚假材料谋取成交的
2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
13
3与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的
4向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的
5在规定的时间内未与采购人签订采购合同的
6法律法规规定的其他情况
六开标和评标
二十四开标程序
1采购人按招标文件规定的时间地点组织投标采购单位代表及有关工作人员
参加政府采购监管部门视情况参与
2投标人应委派法人或授权代表参加开标活动
3开标由招标代理机构主持
4开标时当众查验投标文件的密封状况经监委投标人确认无误后公开拆标
唱标完毕之后进入评标环节
拆标时投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的以投标报价表为
准投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇
总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价
为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
5项目开标结束后采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格证明文件进
行资格审查资格审查未通过的采购人将拒绝其投标文件
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购
二十五评标委员会
招标采购单位根据本项目的特点于开标前半天内从评审专家库中随机抽取组建
评标委员会其组员由有关技术经济等方面的专家等五人以上单数组成评标委员会
在监督人员的监督下独立完成评标工作负责对投标文件进行审查质询评审推选
成交候选人
1评标事务由评标委员会负责并独立履行下列职责
a审查投标文件是否符合本文件要求并作出评价
b要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复
c推荐成交候选人名单或者直接确定成交人
d向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
14
2评标委员会成员的义务
a遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
b按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标对评审意见承担个人责任
c对评标过程和结果以及供应商的商业秘密保密
d参与评标报告的起草
e配合财政部门的投诉处理工作
f配合招标采购单位答复投标人提出的质疑
二十六评标原则
公开公平公正客观择优为评标的基本原则评标委员会将根据这一
原则公正平等地对待各投标人
二十七评标程序
1评标委员会首先对各投标文件进行初步评审初步审查包括资格性审查和符合
性审查未通过审查的为无效标
⑴资格性检查评标委员会将根据法律法规和招标文件的规定对投标文件的资格
证明文件投标保证金等进行审查以确定投标人是否具备招标资格
⑵符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件
的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应存在重大偏
离的投标文件为无效标所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量技术规
格数量交货期等和服务明显不能满足招标文件要求重大偏离的认定须经招标小组
三分之二以上组员同意
2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部
证据对技术参数号项负偏离评标委员会视情况酌情扣分非实质性响应的投
标文件投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其成为实质性响应对投标文件中
含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以
书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正
投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投
标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
3评标委员会根据招标文件要求讨论通过评标工作流程和评标要点
4围绕评标要点评标委员会全体成员按招标文件中规定的评标方法和标准对
资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
15
5评标过程出现异议的由评标委员会共同商讨决定需要投标人澄清的评标
委员会将以书面形式通知投标人
二十八中标候选人
1评标委员会统一签署评标汇总表按综合得分高低推荐成交候选人或者确定成
交人得分相同的以报价低的为优先中标候选人
2评标委员会认为成交候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本有
可能影响商品质量和不能诚信履约的可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明
材料解释说明否则可取消其候选资格按排名顺序递补候选人以此类推若排名
第一的候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同等情况根据评标委员会和
评标方法暂行规定执行为保证本项目产品质量良好的售后服务最低报价不作为
中标的唯一依据
二十九评标过程保密
1在评标过程中和评标结束后凡属于审查澄清评价比较招标文件等有关
信息评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容相关当事人均不
得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员
2投标人不得探听上述信息不得以任何行为影响评标过程否则其投标文件将
被作为无效投标文件
3在评标期间采购人有专门工作人员与投标人进行联络
4采购人和评标委员会不向未成交的投标人解释未成交原因也不对评标过程中
的细节问题进行公布
三十投标人有下列情形之一的视为无效投标
1超出营业执照经营范围投标的
2投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的
3投标文件与事实不符的
4经评标委员会一致认定为重大偏离的
5不符合本文件中规定的其他实质性要求的
6不符合法律法规有关规定的
三十一报同一品牌的多家投标人作为1家有效投标人计算依据有效投标人投标
报价由低到高的顺序
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
16
三十二出现下列情形之一的本项目作废标处理除采购任务取消外重新组织采
购
1本文件存在不合理条款公告时间及程序不符合规定的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
非以上情形导致项目被废标的经政府采购管理部门同意所有评委监委签字
认可可书面通知投标人当场改作招标或单一来源方式采购
三十三评标办法
本次招标的评标方法采用综合评分法即在最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审
评标委员会严格按照招标文件的要求条件及投标人所作的实质性响应内容对投
标人的投标文件进行综合打分评标委员会由业主代表及相关专家五人组成负责对投
标文件进行审查评审和比较等工作投标人的得分为各评委所给分数的平均分计算
结果值在小数点后均保留两位小数后余位数四舍五入计并以综合评分法进行评估
总分值为100分
1价格部分满分30分
价格扣除投标人为中小微企业的对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格
给予6的扣除用扣除后的价格参与评审参加投标的中小微企业应当按照政府采
购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定提供中小企业声明函
中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011
300号投标人为大型企业的不适用本款规定本项目不接受联合体投标
根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库2014
68号规定本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6
的扣除
同一投标人包括联合体中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受
一次不得重复享受
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足投标文件要求且最后报价最低
的供应商的价格为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公
式计算
投标报价得分=评标基准价评标报价×投标报价权重新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
17
注评标报价=投标报价所投中小微监狱企业产品报价合计×6
2商务技术部分满分70分
初步评审表
资格性
审查
1 法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效
2
营业执照事业单位法人证书组织机构代码证税务登记证是否和供
应商一致且有效
3 投标保证金是否按照投标文件要求交纳
符合性
审查
1 报价是否唯一
2 投标文件是否注明正本或副本字样
3
投标文件是否有供应商法定代表人和其授权代表签字并加盖了供应商
的公章
4 技术要求是否满足招标文件要求
5 是否提供近三年同类产品供货业绩
6 投标文件是否含有采购人不能接受的条件
评分标准
序号 评分项目 分数 评分原则新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
18
1 财务状况 4
根据投标人近三年财务状况进行评价连续三年都盈利得4
分连续两年都盈利得2分一年盈利得1分连续两年都
亏损的得0分提供会计师事务所审计的财务报表或财务
报告
2 类似业绩 6
投标人2017年以来项目类似业绩每提供一项合同得1分
最多得6分以合同和中标通知书为准
3
产品性能参
数
30
根据所投产品的质量性能特点等描述以满足招标文件
的技术要求情况进行打分完全满足招标技术要求并有主要
技术参数高于招标技术要求的得1530分主要条款满足
招标技术要求的得714分有部分主要条款技术参数偏离
招标文件的根据偏离情况得06分
4
投标货物主
要配件的质
量性能
10
根据所投产品的主要配件的质量性能等情况在010分之
间进行评议
主要产品的质量性能特点等描述必须满足招标文件的
技术要求
5
检测检验报
告
5
根据投标人提供的产品出厂检测检验报告内容投标人提供
的用于本项目主要产品的检测报告内容在05分之间进行
评议
6 售后服务 13
本地是否有固定长期的直属于制造商的售后服务机构及备
品备件库等需提供相关证明文件对所投产品提供售后
服务能够满足招标要求且具有更为优惠可行的售后服务
所投产品的制造商在本地常驻售后服务机构
7 标函质量 2
编制内容完整性齐全叙述严谨标书无涂改错页漏
页现象新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
19
8 投标报价 30
根据财政部财库20072号文件规定综合评分法中的价格
分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价
格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分30分其
它投标报价得分=评标基准价投标报价30注对中小型
和微型企业产品价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评
审参加本次政府采购活动的中小企业应当提供中小企
业声明函不符合招标文件第二十八条第2款要求的
不参与投标报价计算制造商需提供
合 计 100分
七成交及合同签订
四十一成交人
根据评标委员会对各投标人满足招标文件实质性要求所谓实质性响应是指文件
应与招标文件的所有实质性条款条件和要求相符无显著差异或保留由评标委员会
确定综合评分最高的为成交候选人
采购人从评标委员会提出的成交候选投标人中根据符合采购需求质量和服务相等
且综合得分最高的确定成交投标人
四十二资格后审
1采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查审查包
括成交候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件成交候选人投标文件及补充承
诺中涉及的其他相关资料原件以及对本项目实施可能存在风险的其他因素
2采购人若发现成交候选人在投标过程中提供虚假证明文件故意隐瞒公司不良
信誉和财务状况以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等则按规定取消
其成交资格监管部门依法进行处理
3如果成交候选投标人被确认为不具备执行合同的能力采购人将考虑按同样的
程序审查下一个成交候选人
四十三成交通知书
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招标文件
二〇一九年七月
项目名称
新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项
目
项目编号 XJLY19HW044
采 购人
新疆农业科学院微生物应用研究所
代 理 机构 新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
联 系 人 孙德林
联系电话 09913090878新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
1
目 录
第一部分 招标采购公告
2
第二部分 投标人须知
2
投标人须知前附表
4
一总则
7
二招标文件
7
三投标文件的编制
8
四投标文件的递交
11
五无效标废标条款
12
六开标和评标
13
七成交及合同签订
19
八验收及付款
20
九法律责任
21
第三部分 授予合同
21
第四部分 项目招标要求及说明
21
第五部分 投标文件格式
21新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
2
第一部分 招标采购公告
新疆凌云天成工程管理咨询有限公司受新疆农业科学院微生物应用研
究所的委托对新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目以公开招
标的方式组织实施采购欢迎合格的投标人参加投标
1项目名称新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目
2项目编号XJLY19HW044
3采购内容及预算
第一包气相色谱质谱联用仪和液相色谱质谱联用仪采购项目预算377
万元
第二包液相色谱示差折光检测器和液相色谱二极管阵列检测器项目
预算30万元
4投标人资格要求
41投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
42投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格具备
有效的营业执照且经营范围应包括本次采购的内容
43参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
44按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知财库2016125号的要求根据评审时信用中国网站
wwwcreditchinagovcn的信息对列入失信被执行人重大税收
违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒
绝其参与政府采购活动如查询结果显示没查到您要的信息视为没
有上述三类不良信用记录同时对不良信用信息查询记录截图存档
45本项目不接受联合体投标
5获取招标文件及报名时间2019年7月11日至2019年7月17日每
天上午1030至1330下午1530至1830北京时间节假日不接受
报名请投标人携带营业执照副本法人授权委托书和被授权人身份有效新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
3
证件被委托人社保缴纳证明半年原件上一年度经审计的财务报告
信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网
wwwccgpgovcn查询结果如被列入失信被执行人重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的尚在处罚期内的
投标人资格要求中资格文件以上资料需提供原件查验复印件叁份加盖公
章作为报名资料留存
6获取招标文件及报名地点新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
7投标文件递交截止及开标时间2019年8月2日1100北京时间
8开标地点新疆凌云天成工程管理咨询有限公司会议室
招标人新疆农业科学院微生物应用研究所
招标代理机构新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
地址乌鲁木齐市新市区河北东路南一巷天山雅士居11401
联系人孙德林
电话0991309087818999416205新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
4
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
项目 内 容
1
采购人新疆农业科学院微生物应用研究所
联系人秦老师
联系电话13669945352
2
招标代理机构新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
联系人孙德林
联系电话09913090878
3
1项目名称新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目
2项目编号XJLY19HW044
4
采购内容及预算
第一包气相色谱质谱联用仪1台液相色谱质谱联用仪1台377万元
第二包液相色谱示差折光检测器1台液相色谱二极管阵列检测器1台30万
元
5
投标人资格条件
符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录
5参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录受行政主管部
门的处罚不能参加投标
6依法注册具有合法的法人资格并在法律上财务上与采购人和采购
代理机构不发生关系
7所投产品及服务须在其法定营业范围内
8本项目不接受联合体投标
6
投标保证金
公司名称新疆凌云天成工程管理咨询有限公司
账号8113701013600070647
开户行中信银行乌鲁木齐河北路支行新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
5
行号302881000115
金额预算金额的2
投标保证金须在投标文件接收截止时间48小时前办理相关手续
7 招标文件费用200元售后不退
8 项目地址新疆维吾尔自治区
9 联合体投标不接受
10 投标文件份数正本1份副本4份报价一览表1份一份电子版文档U盘
11
投标时须携带资料所有投标人在开标时都应提供以下资料原件 1投标文件
2企业营业执照副本原件3税务登记证副本原件4组织机构代码证副
本原件5投标保证金收据6法人授权委托书法定代表人授权委托书应
当单独提供并与投标文件中所提供的相一致7法人代表身份证或被授权
人身份证8依据财库2016125号文件规定投标人须符合关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的相关要求即具有良好的信用
记录投标人须提供本单位近3年至本项目递交投标文件截止日前 信用中国
网站wwwcreditchinagovcn及中国政府采购网wwwccgpgovcn已公布
的信用记录查询截图 截图含1未被列入失信被执行人2未被列入重大税收
违法案件当事人名单的投标人3未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单
wwwccgpgovcn
wwwcreditchinagovcn
以上资料开标时少带或不带将视为资格审查不通过将导致废标
12
招标文件的装订及密封要求正本壹份副本肆份共伍份报价一览表壹份
一份电子版文档U盘
1投标文件的装订要求投标文件不得以活页方式装订不可拆装装订应牢固
胶粘不易拆散和换页
2投标文件的密封要求
1供应商应将投标文件密封封面应注明供应商的名称地址委托代理人联
系电话等
2报价一览表和电子档文件单独密封报价一览表和电子档文件封装在一个档案
袋里注电子版投标文件与纸质版正本投标文件不一致的以纸质版正本投标新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
6
文件为准本次招标不退还投标文件
13
响应文件递交时间2019年8月2日1100北京时间止之后所提交的文件
将被拒绝接收
14 投标文件有效期自递交投标文件截止之日起90日
15 评标委员会组成5人其中招标人代表1人专家4人从专家库随机抽取
16
投标文件以密封形式递交至新疆乌鲁木齐市新市区河北东路南一巷8号天山雅
士居1号楼1单元1101室
17 开标日期2019年8月2日1100北京时间
18
交货期国产设备30天进口设备90天
交货地点乌鲁木齐市采购人指定地点
19
付款进度一次性付款
付款方式供货安装验收合格后付款
20
各供应商的调研费差旅费等费用自理无论竞标结果如何供应商均应自行承
担竞标所需一切费用
21
成交原则本项目采用综合评分法
综合评分法是指投标文件满足投标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法
22 合同签订中标人收到中标通知书起 7个日历日内
23
特别说明
1为保证本项目质量良好的售后服务最低报价不作为中标的唯一依据
2采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚假证明文件故意隐瞒公司不良
信誉和财务状况以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等则按规
定取消其成交资格监管部门依法进行处理
24
符合政府采购优先节约能源保护环境采购政策及促进中小企业监狱
企业残疾人福利性单位发展政策的依据规定给予评审优惠投标人须知前
附表与招标文件正文内容不一致时以投标人须知前附表为准新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
7
一总则
一采购方式
本项目采取公开招标方式采购
二合格的投标人
1合格的投标人必须是具有独立法人资格且营业执照在有效期内并且有能力按
照本招标文件规定的要求提供服务且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济
组织本次招标不接受联合体投标
2合格的投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合招标文件
中供应商资格要求的规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力成交后不允许
分包转包
3合格的投标人必须是参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大
违法违规记录且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
4合格的投标人应遵守中华人民共和国政府采购法招标法合同法和
反不正当竞争法等有关法律法规
5同一法定代表人的不同公司参加同一标段的投标其投标无效
三适用法律
本次评标及由本次评标产生的合同受中华人民共和国的相关法律法规制约和保护
四招标费用
投标人应自行承担所有参加评标有关的费用
五招标文件的约束力
投标人一旦报名参加本项目投标即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定
二招标文件
六招标文件构成
招标公告
投标人须知
授予合同
技术要求
附件
投标人获取招标文件后应仔细检查招标文件页数和附件数量如发现有缺漏请新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
8
及时与采购人联系补全如果投标人不按上述要求操作而造成不良后果采购人不承担
责任
七招标文件的
任何要求对招标文件澄清的投标人均应在投标文件递交截止日10日之前按公告
中的通讯地址以书面形式如信函传真等通知采购人采购人对规定时间内收到
的澄清要求以书面形式予以答复答复不包括问题的来源
八招标文件的修改
1在投标文件接收截止日期前采购人可以更正公告或补充文件的形式对招标文
件进行修改
2招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名投标人并对投标人具有约束力
投标人收到修改文件后应于1个工作日内回复代理机构逾期不回的视同已收
3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析研究采购人和代
理机构有权推迟投标文件接收截止日期和评标时间并将此变更书面通知所有购买招标
文件的投标人
4代理机构发出的所有补充修改和变更文件均作为招标文件的组成部分与招
标文件具有同等法律效力
三投标文件的编制
九投标文件的编制要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容投标文件应用中文编写投标文件的
书面内容不得有加行涂抹或改写投标文件应当采用书面方式采购人及招标代理机
构不接受电报电话传真投标投标人应按招标文件的要求编制投标文件
并保证所提供的全部资料的真实性完整性及有效性以使其投标对招标文件作出
实质性响应否则投标文件可能被拒绝对同一标段以同一投标人名义递送两套或
以上的投标文件其投标无效
十投标文件构成
1商务文件
1法定代表人或其授权代理人签署的投标函
2法人代表证明或法定代表人授权委托书
3报价一览表新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
9
4明细报价表
5供应商基本情况
6公司简介后附营业执照税务登记证组织机构代码证资质证书等
7近三年类似项目业绩一览表
8供应商近三年财务状况
9投标保证金附保证金收据
10供应商售后服务承诺质量保证及培训方案自行提供
11商务条款偏离表
12投标单位反商业贿赂承诺书
13供应商认为有必要提供的其它材料
2技术文件
1服务承诺函
2项目整体计划进度和验收方案
3详细服务方案及质量保证格式自拟
4技术服务人员一览表
5所投产品的技术参数和基本情况附图片自行提供
6新疆售后机构证明外地企业需自行提供
7技术响应偏差表
8供应商认为有必要提供的其它材料
注以上材料须加盖单位公章投标人需将投标文件按上述顺序装订成册
十一投标文件格式
投标人需按照上述投标文件构成顺序编制投标文件并按招标文件中提供的格式填
写投标函授权委托书报价一览表等材料
十二中标服务费
成交人应向新疆凌云天成工程管理咨询有限公司交纳中标服务费
取费标准例
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
成交金额万元
货物招标 服务招标 工程招标新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
10
100以下 15 15 10
100500 11 08 07
5001000 08 045 055
10005000 05 025 035
500010000 025 01 02
10000100000 005 005 005
1000000以上 001 001 001
注1按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格单独提供编制竞
争性磋商文件有标底的含标底服务的可按规定标准的30计收
2招标代理服务收费按差额定率累进法计算例如某工程招标代理业务成交金额为
6000万元计算招标代理服务收费额如下
100万元×10=1万元
500100万元×07=28万元
1000500×055=275万元
50001000×035=14万元
60005000×02=2万元
合计收费=1+28+275+14+2=2255万元
十三投标保证金
1投标人需提交投标保证金须在投标文件接收截止时间前48小时到帐投标保
证金额银行账号见前附表并作为投标组成部分之一
2对于未按要求提交投标保证金的将被视为非响应性投标而予以拒绝
3下列任何情况发生时投标保证金将被没收
1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的
2成交人未在规定期限内及时签订项目合同的
3其它违反政府采购法律法规的有关情况
十四投标有效期
1投标有效期为招标文件规定的投标人提交投标文件截止之日起90天投标有效新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
11
期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝
2在特殊情况下采购人于原投标有效期满之前可向投标人提出延长投标有效
期的要求这种要求与答复均应采用书面形式如信件传真或电报等投标人可以
拒绝采购人的这一要求而放弃投标投标保证金予以退回同意延长的投标人既不能要
求也不允许修改其投标文件第十三条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内
继续有效
十五投标文件份数和签署
1供应商应严格按照供应商须知的要求准备招标文件每份招标文件封面显著处
必须清楚地标明正本或副本字样招标文件的正本和副本均需打印正本和副
本不符的以正本为准招标文件包括正本一份副本四份报价一览表一份一份
电子版文档光盘
2除供应商对错处做必要修改外招标文件不得行间插字涂改或增删必要的
修改处必须有供应商法人代表或其授权代表人签字并盖公章
十六投标文件装订
1除特别说明外全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订
不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订
2密封件外层正面应注明投标人名称投标项目名称项目编号等字样并在骑
缝处加盖公章因标注不清而产生的一切后果由投标人自负
3投标人应按每个标段分别装订标记密封投标文件
若投标文件未按第十五条款和第十六条款要求密封和加写标记将作为无
效标处理
四投标文件的递交
十七投标文件递交截止日期及方式
1所有投标文件都必须在招标文件规定的递交截止时间前送达指定评标地点采
购人对误投或过早启封概不负责
2采购代理机构将在招标文件规定的时间和地点组织评标会议投标人必须派法
定代表人或其授权的委托人出席会议
3采购人可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期在此情况下
投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
12
准
十八迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何投标文件
十九投标文件的修改
投标人在递交投标文件截止时间之前对所递交的投标文件可以补充修改补充
修改的内容为投标文件的组成部分对投标人具有约束力
五无效标废标条款
二十无效投标条款
1投标人资格不符合招标文件规定或未按规定提交资质证件的
2投标人未在规定的时间内提交投标保证金收据的
3投标文件密封签署盖章不符合招标文件要求的
4投标文件出现重大偏差未对招标文件进行实质性响应
5被授权人不参加评标仪式及质询事宜的
6其它评标委员会认为有必要取消的投标
7法律法规规定的其他情况
二十一废标条款
1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
二十二投标人不足三家情形处理
如出现投标截止时间结束后参加的投标人不足三家的采购单位应当报告财政部门
按照以下原则处理
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购投标文件存
在不合理条款的采购公告时间及程序不符合规定的应予以废标
在评标期间出现符合条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三
家情形的参照执行
二十三取消成交候选人资格条款
1提供虚假材料谋取成交的
2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人的新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
13
3与采购人其他投标人或者采购代理机构恶意串通的
4向采购人采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的
5在规定的时间内未与采购人签订采购合同的
6法律法规规定的其他情况
六开标和评标
二十四开标程序
1采购人按招标文件规定的时间地点组织投标采购单位代表及有关工作人员
参加政府采购监管部门视情况参与
2投标人应委派法人或授权代表参加开标活动
3开标由招标代理机构主持
4开标时当众查验投标文件的密封状况经监委投标人确认无误后公开拆标
唱标完毕之后进入评标环节
拆标时投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的以投标报价表为
准投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇
总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价
为准并修改单价对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
5项目开标结束后采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格证明文件进
行资格审查资格审查未通过的采购人将拒绝其投标文件
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购
二十五评标委员会
招标采购单位根据本项目的特点于开标前半天内从评审专家库中随机抽取组建
评标委员会其组员由有关技术经济等方面的专家等五人以上单数组成评标委员会
在监督人员的监督下独立完成评标工作负责对投标文件进行审查质询评审推选
成交候选人
1评标事务由评标委员会负责并独立履行下列职责
a审查投标文件是否符合本文件要求并作出评价
b要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复
c推荐成交候选人名单或者直接确定成交人
d向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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2评标委员会成员的义务
a遵纪守法客观公正廉洁地履行职责
b按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标对评审意见承担个人责任
c对评标过程和结果以及供应商的商业秘密保密
d参与评标报告的起草
e配合财政部门的投诉处理工作
f配合招标采购单位答复投标人提出的质疑
二十六评标原则
公开公平公正客观择优为评标的基本原则评标委员会将根据这一
原则公正平等地对待各投标人
二十七评标程序
1评标委员会首先对各投标文件进行初步评审初步审查包括资格性审查和符合
性审查未通过审查的为无效标
⑴资格性检查评标委员会将根据法律法规和招标文件的规定对投标文件的资格
证明文件投标保证金等进行审查以确定投标人是否具备招标资格
⑵符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件
的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应存在重大偏
离的投标文件为无效标所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量技术规
格数量交货期等和服务明显不能满足招标文件要求重大偏离的认定须经招标小组
三分之二以上组员同意
2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部
证据对技术参数号项负偏离评标委员会视情况酌情扣分非实质性响应的投
标文件投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其成为实质性响应对投标文件中
含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会可以
书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清说明或者纠正
投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由其授权的代表签字并不得超出投
标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
3评标委员会根据招标文件要求讨论通过评标工作流程和评标要点
4围绕评标要点评标委员会全体成员按招标文件中规定的评标方法和标准对
资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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5评标过程出现异议的由评标委员会共同商讨决定需要投标人澄清的评标
委员会将以书面形式通知投标人
二十八中标候选人
1评标委员会统一签署评标汇总表按综合得分高低推荐成交候选人或者确定成
交人得分相同的以报价低的为优先中标候选人
2评标委员会认为成交候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本有
可能影响商品质量和不能诚信履约的可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明
材料解释说明否则可取消其候选资格按排名顺序递补候选人以此类推若排名
第一的候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同等情况根据评标委员会和
评标方法暂行规定执行为保证本项目产品质量良好的售后服务最低报价不作为
中标的唯一依据
二十九评标过程保密
1在评标过程中和评标结束后凡属于审查澄清评价比较招标文件等有关
信息评标委员会的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容相关当事人均不
得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员
2投标人不得探听上述信息不得以任何行为影响评标过程否则其投标文件将
被作为无效投标文件
3在评标期间采购人有专门工作人员与投标人进行联络
4采购人和评标委员会不向未成交的投标人解释未成交原因也不对评标过程中
的细节问题进行公布
三十投标人有下列情形之一的视为无效投标
1超出营业执照经营范围投标的
2投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的
3投标文件与事实不符的
4经评标委员会一致认定为重大偏离的
5不符合本文件中规定的其他实质性要求的
6不符合法律法规有关规定的
三十一报同一品牌的多家投标人作为1家有效投标人计算依据有效投标人投标
报价由低到高的顺序
有效投标人不足三家的除采购任务取消外可废标后重新组织采购新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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三十二出现下列情形之一的本项目作废标处理除采购任务取消外重新组织采
购
1本文件存在不合理条款公告时间及程序不符合规定的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3因重大变故采购任务取消的
非以上情形导致项目被废标的经政府采购管理部门同意所有评委监委签字
认可可书面通知投标人当场改作招标或单一来源方式采购
三十三评标办法
本次招标的评标方法采用综合评分法即在最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审
评标委员会严格按照招标文件的要求条件及投标人所作的实质性响应内容对投
标人的投标文件进行综合打分评标委员会由业主代表及相关专家五人组成负责对投
标文件进行审查评审和比较等工作投标人的得分为各评委所给分数的平均分计算
结果值在小数点后均保留两位小数后余位数四舍五入计并以综合评分法进行评估
总分值为100分
1价格部分满分30分
价格扣除投标人为中小微企业的对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格
给予6的扣除用扣除后的价格参与评审参加投标的中小微企业应当按照政府采
购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定提供中小企业声明函
中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011
300号投标人为大型企业的不适用本款规定本项目不接受联合体投标
根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库2014
68号规定本项目对监狱企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的价格给予6
的扣除
同一投标人包括联合体中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受
一次不得重复享受
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足投标文件要求且最后报价最低
的供应商的价格为评标基准价其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公
式计算
投标报价得分=评标基准价评标报价×投标报价权重新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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注评标报价=投标报价所投中小微监狱企业产品报价合计×6
2商务技术部分满分70分
初步评审表
资格性
审查
1 法定代表人身份证明或授权委托书及被授权人身份证是否提供且有效
2
营业执照事业单位法人证书组织机构代码证税务登记证是否和供
应商一致且有效
3 投标保证金是否按照投标文件要求交纳
符合性
审查
1 报价是否唯一
2 投标文件是否注明正本或副本字样
3
投标文件是否有供应商法定代表人和其授权代表签字并加盖了供应商
的公章
4 技术要求是否满足招标文件要求
5 是否提供近三年同类产品供货业绩
6 投标文件是否含有采购人不能接受的条件
评分标准
序号 评分项目 分数 评分原则新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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1 财务状况 4
根据投标人近三年财务状况进行评价连续三年都盈利得4
分连续两年都盈利得2分一年盈利得1分连续两年都
亏损的得0分提供会计师事务所审计的财务报表或财务
报告
2 类似业绩 6
投标人2017年以来项目类似业绩每提供一项合同得1分
最多得6分以合同和中标通知书为准
3
产品性能参
数
30
根据所投产品的质量性能特点等描述以满足招标文件
的技术要求情况进行打分完全满足招标技术要求并有主要
技术参数高于招标技术要求的得1530分主要条款满足
招标技术要求的得714分有部分主要条款技术参数偏离
招标文件的根据偏离情况得06分
4
投标货物主
要配件的质
量性能
10
根据所投产品的主要配件的质量性能等情况在010分之
间进行评议
主要产品的质量性能特点等描述必须满足招标文件的
技术要求
5
检测检验报
告
5
根据投标人提供的产品出厂检测检验报告内容投标人提供
的用于本项目主要产品的检测报告内容在05分之间进行
评议
6 售后服务 13
本地是否有固定长期的直属于制造商的售后服务机构及备
品备件库等需提供相关证明文件对所投产品提供售后
服务能够满足招标要求且具有更为优惠可行的售后服务
所投产品的制造商在本地常驻售后服务机构
7 标函质量 2
编制内容完整性齐全叙述严谨标书无涂改错页漏
页现象新疆农业科学院微生物应用研究所设备采购项目项目编号XJLY19HW044
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8 投标报价 30
根据财政部财库20072号文件规定综合评分法中的价格
分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价
格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分30分其
它投标报价得分=评标基准价投标报价30注对中小型
和微型企业产品价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评
审参加本次政府采购活动的中小企业应当提供中小企
业声明函不符合招标文件第二十八条第2款要求的
不参与投标报价计算制造商需提供
合 计 100分
七成交及合同签订
四十一成交人
根据评标委员会对各投标人满足招标文件实质性要求所谓实质性响应是指文件
应与招标文件的所有实质性条款条件和要求相符无显著差异或保留由评标委员会
确定综合评分最高的为成交候选人
采购人从评标委员会提出的成交候选投标人中根据符合采购需求质量和服务相等
且综合得分最高的确定成交投标人
四十二资格后审
1采购人将在签订合同前对成交候选人是否能圆满地履行合同进行审查审查包
括成交候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件成交候选人投标文件及补充承
诺中涉及的其他相关资料原件以及对本项目实施可能存在风险的其他因素
2采购人若发现成交候选人在投标过程中提供虚假证明文件故意隐瞒公司不良
信誉和财务状况以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等则按规定取消
其成交资格监管部门依法进行处理
3如果成交候选投标人被确认为不具备执行合同的能力采购人将考虑按同样的
程序审查下一个成交候选人
四十三成交通知书
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