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四川省成都市简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目公开招标中标公告
中标四川
发布时间：2019-01-29
中标内容
四川省成都市简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目公开招标中标公告 2019-01-28 23:48:20.0 采购项目名称 四川省成都市简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目 采购项目编号 5120812018000616 采购方式 公开招标 行政区划 四川省成都市简阳市 代理机构 四川国际招标有限责任公司 代理机构地址 四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17层 代理机构联系方式 陈雨霏，028-87797837 采 购 人 四川省成都市简阳市人民医院 采购人地址 四川省资阳市简阳市医院路 采购人联系方式 028-27238102 项目联系人 王先生 项目联系电话 13111881379/028-87797107 公告发布时间 2019-01-17 13:43 项目包个数 3 开标时间 2019-01-15 10:00 中标日期 2019-01-15 14:30 本项目招标公告日期 2018-12-19 14:30 总中标金额（元） 4498000 中标详细内容 标的名称：电子支气管镜;规格型号：EPK-1000/EB-1575K;数量：1;单价：546000元;服务要求：1．交货期及地点 1.1 交货期：合同签订后1个月内 1.2 交货地点: 医院指定地点 2．付款方法和条件：验收合格后付95%，质保期满后付剩余5%。 3.质保期： 3.1 01包：整机设备质保期为：≥2年。 3.2质保期内卖方应免费负责设备维护、维修及抢修。 3.3卖方保证年开机率≥98％（365天/年计算），因维修所耽误时间应顺延保修时间，按每耽误1天顺延20天计，在保修期内应每半年提供一次预防性保养服务等内容。.标的名称：呼吸机;规格型号：Carina;数量：11;单价：2156000元;服务要求：1．交货期及地点 1.1 交货期：合同签订后1个月内 1.2 交货地点: 医院指定地点 2．付款方法和条件：验收合格后付95%，质保期满后付剩余5%。 3.质保期： 3.1 01包：整机设备质保期为：≥3年。 3.2质保期内卖方应免费负责设备维护、维修及抢修。 3.3卖方保证年开机率≥98％（365天/年计算），因维修所耽误时间应顺延保修时间，按每耽误1天顺延20天计，在保修期内应每半年提供一次预防性保养服务等内容。.标的名称：高清关节镜;规格型号：7201919/72200561等;数量：1;单价：1796000元;服务要求：1．交货期及地点 1.1 交货期：合同签订后1个月内 1.2 交货地点: 医院指定地点 2．付款方法和条件：验收合格后付90%，质保期满后付剩余10%。 3.质保期： 3.1 01包：整机设备质保期为：≥1年。 3.2质保期内卖方应免费负责设备维护、维修及抢修。 3.3卖方保证年开机率≥98％（365天/年计算），因维修所耽误时间应顺延保修时间，按每耽误1天顺延20天计，在保修期内应每半年提供一次预防性保养服务等内容。. 中标供应商信息 供应商名称：四川德胜通科技有限责任公司;供应商地址:成都市锦江区提督街58号14层D号;中标金额:546000.供应商名称：四川一点通医药物流有限公司;供应商地址:四川省彭州市致和镇健康大道198号306栋5层501、502号;中标金额:2156000.供应商名称：四川省普莱德进出口贸易有限公司;供应商地址:成都市高新区西芯大道12号2栋2-19楼;中标金额:1796000. 代理机构收费标准 以中标金额作为计算基数,参照原国家计委 计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定,由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。 代理机构收费金额 3包：27716元;1包：8190元;2包：23756元; 评审委员会成员名单 组长：汪云利，成员：颜海婴、周红、张正孝、付涛（采购人代表） 评标委员会成员 组长：汪云利，成员：颜海婴、周红、张正孝、付涛（采购人代表） 项目用途、简要技术要求及合同履行日期 详见招标文件 其它补充事宜 无 候选人公告链接 http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/shiji_gkzbcg/40288687657ff2cc0167c01bab9f00e6.html 采购人和评审专家的推荐意见（采用书面推荐供应商参加的采购活动必填） 是否协议或定点采购 否 行业划分 C3581 评审情况 附件 备注 中标公告期限为1个工作日监督管理办公室： 简阳市财政局；联系电话： 028-27224330 采购计划号：(2018)0253号 PPP项目标识 否 招标编号5120812018000616
简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目
招
标
文
件
简阳市人民医院
四川国际招标有限责任公司
共同编制
2018年12月
8
9
目 录
第一章 投标邀请 3
第二章 投标人须知 6
第三章 投标文件格式 26
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 50
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 53
第六章 招标项目技术服务商务及其他要求 54
第七章 评标办法 58
第八章 政府采购合同 69
第一章 投标邀请
四川国际招标有限责任公司受简阳市人民医院委托拟对简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5120812018000616
二招标项目简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目
三资金来源已落实
四招标项目简介
本项目共3个包具体采购如下
具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6符合法律行政法规规定的其他条件
7根据采购项目提出的特殊条件
71若采购产品为医疗器械的投标人须符合医疗器械监督管理条例要求并提供投标人经营该产品的经营许可经营备案证明材料投标产品须符合医疗器械注册管理办法要求并提供产品的注册备案证明材料
8本项目不允许联合体参加
详见招标文件第四章
六禁止参加本次采购活动的供应商
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
七招标文件获取时间地点
招标文件自2018年12月20日至2018年12月26日上午9001200下午13001630法定节假日除外在我司指定网站httpsalescbidnet购买具体购买流程详见该网站的在线购买流程
八投标截止时间和开标时间2019年01月15日1000时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件文件接收时间2019年01月15日930投标文件递交截止时间
九开标地点四川国际招标有限责任公司开标厅四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼
十本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购 人简阳市人民医院
地 址四川省资阳市简阳市医院路
联 系 人徐女士
联系电话02827238102
采购代理机构四川国际招标有限责任公司
地 址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
邮 编610000
联 系 人王先生
联系电话13111881379
传 真02887793161
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是简阳市人民医院
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3实质性要求按照规定购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5 充分公平竞争保障措施实质性要求
51 提供相同品牌产品处理
511 非单一产品采购项目中采购人根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品
512 采用最低评标价法的采购项目
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人其他投标无效
513 采用综合评分法的采购项目
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间
73 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应供应商未按要求下载相关文件或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由供应商自行负责
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商供应商在收到相应更正通知后以书面形式给予确认如供应商未给予书面回复则视为收到并认可该更正通知的内容
74 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织
82 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求仅适用于允许联合体参与的项目
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权
134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件
文件一资格性投标文件
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
文件二其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表 本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20实质性要求
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下列内容如涉及
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供检测报告产品使用说明书用户手册等材料予以佐证
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表
5产品彩页资料
6产品工作环境条件
7产品验收标准和验收方法
8产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
9投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容如涉及
1投标函
2投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求
3证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件
4商务应答表
5其他投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容如涉及
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求第三章格式中注的内容投标人可自行决定是否保留在投标文件中未保留的视为投标人默认接受注的内容
152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标有效期从提交投标文件的截止之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件和其他响应性投标文件两部分且该两部分应分册装订
182资格性投标文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地标明资格性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183其他响应性投标文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
184单独提供用于开标唱标的开标一览表原件1份并清楚地标明开标一览表项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称
185开标一览表应编制于其他响应性投标文件正副本内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
186 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件提供电子文档1份采用光盘或U盘制作
187 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴
188 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者活页装订实质性要求
189 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
192 投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当密封其中开标一览表单独密封
193 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
20投标文件的递交
201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因
注投标人在递交投标文件时请用正楷填写本招标文件附件二递交投标文件签收表然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人单位负责人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的应当当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行
224 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
225 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的当场予以更正
226 投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的应当当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26采购人确定中标人过程中发现中标候选人有下列情形之一的应当不予确定其为中标人
1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的
2中标候选人因不可抗力不能继续参加政府采购活动
3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争
4中标候选人提供虚假材料
5中标候选人恶意串通
27中标通知书
271 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分
272 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
273中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
274中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
六签订及履行合同和验收
28签订合同
281 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理
282 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改
283 中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
284 中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式壹份送采购代理机构中标人应及时到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
29 合同分包实质性要求
291 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
292 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任
293 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业
30合同转包实质性要求
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为
中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任
31 补充合同
采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致
32 履约保证金
321 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金
322 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标
33合同公告
采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
34合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案
35 履行合同
351 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成
352 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理
36 验收
361本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收
362 验收结果合格的中标人凭验收报告办理相关手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
37资金支付
采购人将按照政府采购合同规定及时向中标供应商支付采购资金本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式
七投标纪律要求
38 投标人纪律要求
投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益
在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其投标无效并书面报告本级财政部门
381 投标人参加本项目投标不得有下列情形
1提供虚假材料谋取中标
2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人
3与招标采购单位其他投标人恶意串通
4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益
5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判
6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
8将政府采购合同转包或者违规分包
9提供假冒伪劣产品
10擅自变更中止或者终止政府采购合同
11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
12法律法规规定的其他情形
投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效
382 投标人有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
八询问质疑和投诉
39询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询
九其他
40本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整
41实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求
第三章 投标文件格式
一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理
二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项
三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明
第一部分 资格性投标文件格式
格式11
封面
正本副本
xxxxx项目
资格性投标文件
投 标 人名称
采购项目编号
包 号
投标时间2018年月日
格式12
一法定代表人单位负责人授权书
XXXXXXXX采购代理机构名称
本授权声明XXXX XXXX投标人名称XXXX法定代表人单位负责人姓名职务授权XXXX被授权人姓名职务为我方 XXXXXXXX 项目招标编号XXXX投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜
特此声明
法定代表人单位负责人委托人签字或者加盖个人名章XXXX
授权代表被授权人签字XXXX
投标人名称XXXX单位盖章
日 期XXXX
注
1供应商为法人单位时提供法定代表人授权书供应商为其他组织时提供单位负责人授权书供应商为自然人时提供自然人身份证明材料
2应附法定代表人单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件
3身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等
4身份证明材料应同时提供其在有效期的材料如居民身份证正反面复印件
格式13
二承诺函
XXXX采购代理机构名称
我单位作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下
具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资... 查看详情
简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目
招
标
文
件
简阳市人民医院
四川国际招标有限责任公司
共同编制
2018年12月
8
9
目 录
第一章 投标邀请 3
第二章 投标人须知 6
第三章 投标文件格式 26
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 50
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 53
第六章 招标项目技术服务商务及其他要求 54
第七章 评标办法 58
第八章 政府采购合同 69
第一章 投标邀请
四川国际招标有限责任公司受简阳市人民医院委托拟对简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5120812018000616
二招标项目简阳市人民医院电子支气管镜等医疗设备采购项目
三资金来源已落实
四招标项目简介
本项目共3个包具体采购如下
具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6符合法律行政法规规定的其他条件
7根据采购项目提出的特殊条件
71若采购产品为医疗器械的投标人须符合医疗器械监督管理条例要求并提供投标人经营该产品的经营许可经营备案证明材料投标产品须符合医疗器械注册管理办法要求并提供产品的注册备案证明材料
8本项目不允许联合体参加
详见招标文件第四章
六禁止参加本次采购活动的供应商
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
七招标文件获取时间地点
招标文件自2018年12月20日至2018年12月26日上午9001200下午13001630法定节假日除外在我司指定网站httpsalescbidnet购买具体购买流程详见该网站的在线购买流程
八投标截止时间和开标时间2019年01月15日1000时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件文件接收时间2019年01月15日930投标文件递交截止时间
九开标地点四川国际招标有限责任公司开标厅四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼
十本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购 人简阳市人民医院
地 址四川省资阳市简阳市医院路
联 系 人徐女士
联系电话02827238102
采购代理机构四川国际招标有限责任公司
地 址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
邮 编610000
联 系 人王先生
联系电话13111881379
传 真02887793161
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是简阳市人民医院
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3实质性要求按照规定购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5 充分公平竞争保障措施实质性要求
51 提供相同品牌产品处理
511 非单一产品采购项目中采购人根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品
512 采用最低评标价法的采购项目
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人其他投标无效
513 采用综合评分法的采购项目
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间
73 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应供应商未按要求下载相关文件或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由供应商自行负责
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商供应商在收到相应更正通知后以书面形式给予确认如供应商未给予书面回复则视为收到并认可该更正通知的内容
74 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织
82 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求仅适用于允许联合体参与的项目
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权
134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件
文件一资格性投标文件
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
文件二其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表 本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20实质性要求
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下列内容如涉及
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供检测报告产品使用说明书用户手册等材料予以佐证
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表
5产品彩页资料
6产品工作环境条件
7产品验收标准和验收方法
8产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
9投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容如涉及
1投标函
2投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理即使中标也将取消中标资格实质性要求
3证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件
4商务应答表
5其他投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容如涉及
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求第三章格式中注的内容投标人可自行决定是否保留在投标文件中未保留的视为投标人默认接受注的内容
152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标有效期从提交投标文件的截止之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件和其他响应性投标文件两部分且该两部分应分册装订
182资格性投标文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地标明资格性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183其他响应性投标文件正本1份副本2份并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
184单独提供用于开标唱标的开标一览表原件1份并清楚地标明开标一览表项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称
185开标一览表应编制于其他响应性投标文件正副本内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
186 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件提供电子文档1份采用光盘或U盘制作
187 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴
188 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者活页装订实质性要求
189 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
192 投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当密封其中开标一览表单独密封
193 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
20投标文件的递交
201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因
注投标人在递交投标文件时请用正楷填写本招标文件附件二递交投标文件签收表然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人单位负责人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的应当当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行
224 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
225 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的当场予以更正
226 投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的应当当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26采购人确定中标人过程中发现中标候选人有下列情形之一的应当不予确定其为中标人
1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的
2中标候选人因不可抗力不能继续参加政府采购活动
3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争
4中标候选人提供虚假材料
5中标候选人恶意串通
27中标通知书
271 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分
272 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
273中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
274中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
六签订及履行合同和验收
28签订合同
281 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的将视为放弃中标取消其中标资格并将按相关规定进行处理
282 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行实质性修改
283 中标人拒绝与采购人签订合同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序确定下一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
284 中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一式壹份送采购代理机构中标人应及时到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
29 合同分包实质性要求
291 经采购人同意中标人可以依法采取分包方式履行合同这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意并且分包供应商履行的分包项目的品牌规格型号及技术要求等必须与中标的一致
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体非关键性工作不属于中标人的主要合同义务投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况拟在中标后将中标项目的非主体非关键性工作分包的应当在投标文件中载明分包承担主体分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
292 采购合同实行分包履行的中标人就采购项目和分包项目向采购人负责分包供应商就分包项目承担责任
293 中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号规定的政策获取政府采购合同后小型微型企业不得分包或转包给大型中型企业中型企业不得分包或转包给大型企业
30合同转包实质性要求
本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包本项目所称转包是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系受让人即第三人成为政府采购合同的另一方当事人的行为
中标人转包的视同拒绝履行政府采购合同义务将依法追究法律责任
31 补充合同
采购合同履行过程中采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的在不改变合同其他条款的前提下可以与中标供应商协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中不得在原政府采购合同履行结束后且采购货物工程和服务的名称价格履约方式验收标准等必须与原政府采购合同一致
32 履约保证金
321 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金
322 如果中标人在规定的合同签订时间内没有按照招标文件的规定交纳履约保证金且又无正当理由的将视为放弃中标
33合同公告
采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
34合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案
35 履行合同
351 中标人与采购人签订合同后合同双方应严格执行合同条款履行合同规定的义务保证合同的顺利完成
352 在合同履行过程中如发生合同纠纷合同双方应按照合同法的有关规定进行处理
36 验收
361本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法川财采201532号的要求进行验收
362 验收结果合格的中标人凭验收报告办理相关手续验收结果不合格的履约保证金将不予退还也将不予支付采购资金还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
37资金支付
采购人将按照政府采购合同规定及时向中标供应商支付采购资金本项目采购资金付款详见第六章商务要求中付款方式
七投标纪律要求
38 投标人纪律要求
投标人应当遵循公平竞争的原则不得恶意串通不得妨碍其他投标人的竞争行为不得损害采购人或者其他投标人的合法权益
在评标过程中发现投标人有上述情形的评标委员会应当认定其投标无效并书面报告本级财政部门
381 投标人参加本项目投标不得有下列情形
1提供虚假材料谋取中标
2采取不正当手段诋毁排挤其他投标人
3与招标采购单位其他投标人恶意串通
4向招标采购单位评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益
5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判
6中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
7未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
8将政府采购合同转包或者违规分包
9提供假冒伪劣产品
10擅自变更中止或者终止政府采购合同
11拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况
12法律法规规定的其他情形
投标人有上述情形的按照规定追究法律责任具备110条情形之一的同时将取消中标资格或者认定中标无效
382 投标人有下列情形之一的视为投标人串通投标其投标无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
八询问质疑和投诉
39询问质疑投诉的接收和处理严格按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购质疑和投诉办法财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询
九其他
40本招标文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的按照变化后的相关法律制度规定执行本章和第七章中1总则2评标方法3评标程序规定的内容条款在本项目投标截止时间届满后因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的直接按照变化后的相关法律制度规定执行本招标文件不再做调整
41实质性要求国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准质量标准和资格资质条件等有强制性规定的必须符合其要求
第三章 投标文件格式
一本章所制投标文件格式除格式中明确将该格式作为实质性要求的一律不具有强制性但是投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理
二本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏由投标人根据自身投标情况作解释性说明不作为必填项
三本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项可能会与本采购项目无关在不改变投标文件原义不影响本项目采购需求的情况下投标人可以不予填写但应当注明
第一部分 资格性投标文件格式
格式11
封面
正本副本
xxxxx项目
资格性投标文件
投 标 人名称
采购项目编号
包 号
投标时间2018年月日
格式12
一法定代表人单位负责人授权书
XXXXXXXX采购代理机构名称
本授权声明XXXX XXXX投标人名称XXXX法定代表人单位负责人姓名职务授权XXXX被授权人姓名职务为我方 XXXXXXXX 项目招标编号XXXX投标活动的合法代表以我方名义全权处理该项目有关投标签订合同以及执行合同等一切事宜
特此声明
法定代表人单位负责人委托人签字或者加盖个人名章XXXX
授权代表被授权人签字XXXX
投标人名称XXXX单位盖章
日 期XXXX
注
1供应商为法人单位时提供法定代表人授权书供应商为其他组织时提供单位负责人授权书供应商为自然人时提供自然人身份证明材料
2应附法定代表人单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件
3身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等
4身份证明材料应同时提供其在有效期的材料如居民身份证正反面复印件
格式13
二承诺函
XXXX采购代理机构名称
我单位作为本次采购项目的投标人根据招标文件要求现郑重承诺如下
具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件
一具有独立承担民事责任的能力
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
四有依法缴纳税收和社会保障资... 查看详情
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