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正果镇北片农田标准化建设工程
中标广东
发布时间：2018-12-14
中标内容
发布时间：2018-12-14 00:00 资格后审结果公示 正果镇北片农田标准化建设工程[项目编号：JG2018-7045]资格审查工作已经结束，具体结果公示如下： 序号 投标申请人 资格后审结果（通过/不通过） 资审不通过原因 1 广州市诚利建设工程有限公司 通过 2 茂名市鉴江流域水利水电建筑安装工程有限公司 不通过 投标文件未按招标文件的要求签字盖章 3 深圳市新朗建设工程有限公司 通过 4 广东金中海建设工程有限公司 通过 5 河南省水利电力对外有限公司 通过 6 广东省源大水利水电集团有限公司 通过 7 广东平润建设工程有限公司 通过 8 湖南华纬水电工程公司 通过 9 中城建十五局水利水电建设有限公司 不通过 不满足招标文件中响应性评审其他标准第2.1.3(9)条的第2点对工期的要求 10 深圳市骏基建设工程有限公司 通过 11 韶关市第一建筑工程有限公司 通过 12 河南正海实业有限公司 通过 13 广州中寓建设工程有限公司 不通过 投标文件未按招标文件的要求签字盖章 14 江西省降龙水利水电建设工程有限公司 通过 15 众达(广东)建设工程有限公司 通过 16 黑龙江省水利四处工程有限责任公司 通过 17 华信天禹水利工程有限公司 通过 18 江西岳顶建设工程有限公司 通过 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，投标申请人或者其他利害关系人对该资格审查公示内容有异议的，应当在资格审查结果公示期间书面向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标申请人或其他利害关系人对招标人答复仍持有异议的，应当在收到答复之日起10日内持招标人的答复、投诉书等相关资料，向项目招标投标监督部门提出书面投诉。 异议受理部门(招标人)：广州市增城区正果镇人民政府 联系人:梁工 联系电话:13533538880 联系地址: 招标投标监督部门：广州市增城区农业局 联系电话:020-82636982 联系地址:广州市增城区荔城街荔城大道110号 附件: 1.资格审查报告（北片）.pdf
广内社区卫生服务中心
购置医疗设备目录内
招标文件
招标编号BIECCZB3371
北京国际工程咨询公司
2017年5月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc416872605 第一章 投标人须知 PAGEREF Toc416872605 h 4
HYPERLINK l Toc416872606 一 说 明 PAGEREF Toc416872606 h 4
HYPERLINK l Toc416872607 1 招标采购单位及合格的投标人 PAGEREF Toc416872607 h 4
HYPERLINK l Toc416872608 2 资金来源 PAGEREF Toc416872608 h 5
HYPERLINK l Toc416872609 3 投标费用 PAGEREF Toc416872609 h 5
HYPERLINK l Toc416872610 二 招标文件 PAGEREF Toc416872610 h 6
HYPERLINK l Toc416872611 4 招标文件构成 PAGEREF Toc416872611 h 6
HYPERLINK l Toc416872612 5 招标文件的澄清 PAGEREF Toc416872612 h 6
HYPERLINK l Toc416872613 6 招标文件的修改 PAGEREF Toc416872613 h 7
HYPERLINK l Toc416872614 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc416872614 h 7
HYPERLINK l Toc416872615 7 投标范围及投标文件中计量单位的使用 PAGEREF Toc416872615 h 7
HYPERLINK l Toc416872616 8 投标文件构成 PAGEREF Toc416872616 h 7
HYPERLINK l Toc416872617 9 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF Toc416872617 h 9
HYPERLINK l Toc416872618 10 投标报价 PAGEREF Toc416872618 h 9
HYPERLINK l Toc416872619 11 投标保证金 PAGEREF Toc416872619 h 10
HYPERLINK l Toc416872620 12 投标有效期 PAGEREF Toc416872620 h 11
HYPERLINK l Toc416872621 13 投标文件的签署及规定 PAGEREF Toc416872621 h 11
HYPERLINK l Toc416872622 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc416872622 h 11
HYPERLINK l Toc416872623 14 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc416872623 h 12
HYPERLINK l Toc416872624 15 投标截止期 PAGEREF Toc416872624 h 12
HYPERLINK l Toc416872625 16 投标文件的修改与撤回 PAGEREF Toc416872625 h 13
HYPERLINK l Toc416872626 五 开标及评标 PAGEREF Toc416872626 h 13
HYPERLINK l Toc416872627 17 开标 PAGEREF Toc416872627 h 13
HYPERLINK l Toc416872628 18 组建评标委员会 PAGEREF Toc416872628 h 13
HYPERLINK l Toc416872629 19 投标文件的初审与澄清 PAGEREF Toc416872629 h 14
HYPERLINK l Toc416872630 20 投标偏离与非实质性响应 PAGEREF Toc416872630 h 14
HYPERLINK l Toc416872631 21 比较与评价 PAGEREF Toc416872631 h 15
HYPERLINK l Toc416872632 22 评标过程及保密原则 PAGEREF Toc416872632 h 17
HYPERLINK l Toc416872633 六 确定中标 PAGEREF Toc416872633 h 17
HYPERLINK l Toc416872634 23 中标候选人的确定原则及标准 PAGEREF Toc416872634 h 17
HYPERLINK l Toc416872635 24 确定中标人 PAGEREF Toc416872635 h 18
HYPERLINK l Toc416872636 25 废标 PAGEREF Toc416872636 h 18
HYPERLINK l Toc416872637 26 接受和拒绝任何或所有投标的权利 PAGEREF Toc416872637 h 18
HYPERLINK l Toc416872638 27 中标通知书 PAGEREF Toc416872638 h 19
HYPERLINK l Toc416872639 28 签订合同 PAGEREF Toc416872639 h 19
HYPERLINK l Toc416872640 29 履约保证金 PAGEREF Toc416872640 h 19
HYPERLINK l Toc416872641 第二章 合同一般条款 PAGEREF Toc416872641 h 20
HYPERLINK l Toc416872642 1 定义 PAGEREF Toc416872642 h 20
HYPERLINK l Toc416872643 2 技术规范 PAGEREF Toc416872643 h 20
HYPERLINK l Toc416872644 3 知识产权 PAGEREF Toc416872644 h 21
HYPERLINK l Toc416872645 4 包装要求 PAGEREF Toc416872645 h 21
HYPERLINK l Toc416872646 5 装运标志 PAGEREF Toc416872646 h 21
HYPERLINK l Toc416872647 6 交货方式 PAGEREF Toc416872647 h 22
HYPERLINK l Toc416872648 7 装运通知 PAGEREF Toc416872648 h 22
HYPERLINK l Toc416872649 8 付款条件 PAGEREF Toc416872649 h 22
HYPERLINK l Toc416872650 9 技术资料 PAGEREF Toc416872650 h 23
HYPERLINK l Toc416872651 10 质量保证 PAGEREF Toc416872651 h 23
HYPERLINK l Toc416872652 11 检验和验收 PAGEREF Toc416872652 h 24
HYPERLINK l Toc416872653 12 索赔 PAGEREF Toc416872653 h 24
HYPERLINK l Toc416872654 13 延迟交货 PAGEREF Toc416872654 h 25
HYPERLINK l Toc416872655 14 违约赔偿 PAGEREF Toc416872655 h 25
HYPERLINK l Toc416872656 15 不可抗力 PAGEREF Toc416872656 h 25
HYPERLINK l Toc416872657 16 税费 PAGEREF Toc416872657 h 26
HYPERLINK l Toc416872658 17 合同争议的解决 PAGEREF Toc416872658 h 26
HYPERLINK l Toc416872659 18 违约解除合同 PAGEREF Toc416872659 h 26
HYPERLINK l Toc416872660 19 破产终止合同 PAGEREF Toc416872660 h 27
HYPERLINK l Toc416872661 20 转让和分包 PAGEREF Toc416872661 h 27
HYPERLINK l Toc416872662 21 合同修改 PAGEREF Toc416872662 h 27
HYPERLINK l Toc416872663 22 通知 PAGEREF Toc416872663 h 28
HYPERLINK l Toc416872664 23 计量单位 PAGEREF Toc416872664 h 28
HYPERLINK l Toc416872665 24 适用法律 PAGEREF Toc416872665 h 28
HYPERLINK l Toc416872666 25 履约保证金 PAGEREF Toc416872666 h 28
HYPERLINK l Toc416872667 26 合同生效和其它 PAGEREF Toc416872667 h 28
HYPERLINK l Toc416872668 第三章 政府采购合同格式货物类 PAGEREF Toc416872668 h 29
HYPERLINK l Toc416872669 政府采购合同货物类 PAGEREF Toc416872669 h 29
HYPERLINK l Toc416872671 第四章 附件投标文件格式 PAGEREF Toc416872671 h 32
HYPERLINK l Toc416872682 第五章 招 标 公 告投标邀请 PAGEREF Toc416872682 h 59
HYPERLINK l Toc416872683 第六章 投标人须知资料表 PAGEREF Toc416872683 h 61
HYPERLINK l Toc416872684 第七章 合同特殊条款 PAGEREF Toc416872684 h 62
HYPERLINK l Toc416872685 第八章 货物需求一览表及技术规格 PAGEREF Toc416872685 h 63
HYPERLINK l Toc416872686 第一部分 货物需求一览表 PAGEREF Toc416872686 h 63
HYPERLINK l Toc416872687 第二部分 技术规格及要求 PAGEREF Toc416872687 h 63
第一章 投标人须知
一 说 明
1 招标采购单位及合格的投标人
招标采购单位系指采购人及其委托的采购代理机构标代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构本项目的采购人北京市西城区广内社区卫生服务中心本项目的采购代理机构为北京国际工程咨询公司
12 满足以下条件的投标人是合格的投标人可以参加本次投标
121 中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商包括法人其他组织或者自然人
122 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
123 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
124 投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
125 投标人参加此采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加本次招标
126 遵守国家有关法律法规规章和北京市政府采购有关的规章
127 本项目部分产品接受进口产品投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品详见第八章 货物需求一览表及技术规格
128 通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn查询信用记录截止时点为投标截止时间被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商没有资格参加本项目的采购活动
129 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加本项目的政府采购活动为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商及相关联的附属机构不得再参加本项目的其他采购活动
1210 投标人必须购买招标文件并登记备案否则没有资格参加本项目的投标
1211 每家公司只能作为一个投标人参加本次投标
1212 本项目不接受联合体投标
13 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供给予任何有价值的物品影响其正常决策行为一经发现其投标人资格将被取消
14 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任
141 提供虚假的资料
142 在实质性方面失实
15 政府采购当事人之间不得相互串通投标
2 资金来源
21 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项财政性资金
3 投标费用
31 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标采购单位均无承担的义务和责任
二 招标文件
4 招标文件构成
41 要求提供货物的内容及详细技术需求投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明
招标文件共八章内容如下
投标人须知
合同一般条款
合同格式
附件投标文件格式
第五章 招标公告投标邀请
第六章 投标人须知资料表
第七章 合同特殊条款
第八章 货物需求一览表及技术规格
42 投标人应认真阅读招标文件所有的事项格式条款和技术规范等如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
43 除非有特殊要求招标文件不单独提供货物安装使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
5 招标文件的澄清
51 任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式通知招标采购单位招标采购单位对投标人在购买招标文件后七个工作日内提交的澄清要求应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以答复并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人答复中不包括问题的来源必要时对招标文件进行澄清或修改
6 招标文件的修改
61 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
62 招标文件的澄清或修改对所有潜在的投标人均具有约束力潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后应立即向招标采购单位回函确认否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容
63 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究招标采购单位有权决定是否延长投标截止期如需延长投标截止期招标采购单位在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告并将变更时间书面通知所有招标文件收受人
三 投标文件的编制
7 投标范围及投标文件中计量单位的使用
71 投标人可对招标文件中货物需求一览表所列的所有货物进行投标也可只对其中一包或几包货物进行投标但不得将一包中的内容拆开投标
72 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外应采用中华人民共和国法定计量单位
8 投标文件构成
81 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件投标文件应包括以下内容
附件1投标书格式
附件2投标一览表格式
附件3投标分项报价表格式
附件4货物说明一览表格式
附件5技术规格偏离表格式
附件6商务条款偏离表格式
附件7资格证明文件
71法人或其他组织的营业执照等证明文件须加盖本单位公章
72 税务登记证书及纳税证明复印件须加盖本单位公章
73法定代表人授权书格式
74制造厂家的资格声明格式
75经销商作为代理的资格声明格式
76制造厂家的授权书格式 h MERGEFORMAT 四法人代表授权书
77投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明
78社会保障资金缴纳记录
79医疗器械经营企业许可证
710参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明须加盖本单位公章
711 信用声明
712 招标文件要求的其他资格证明文件包括按照国家行业相关法律法规规章要求必须提供的企业资格证明文件如投标人应提供医疗器械产品注册证等文件投标人为生产企业的提供生产许可证等文件
附件8中小企业声明函
附件9履约保证金保函格式中标后开具
82 除上述81条外投标文件还应包括本须知第9条的所有文件
9 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
91 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定该证明文件是投标文件的一部分
92 上款所述的证明文件可以是文字资料图纸和数据它包括
921 货物主要技术指标和性能的详细说明
922 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常连续地使用所必须的备件和专用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格
923 对照招标文件技术规格逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏差和例外
93 投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上相当于技术规格的要求
10 投标报价
101 所有投标均以人民币报价现场交货价不接受其他货币的报价投标人的投标报价应遵守 中华人民共和国价格法
102 投标人应在投标分项报价表附件三上标明投标货物及相关服务的单价如适用和总价并由法定代表人或其授权代表签署
103 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写
1031 投标货物包括标准附件备品备件专用工具等的出厂价包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价展室交货价或货架交货价投标货物安装调试检验技术服务和培训等费用
货物运至最终目的地的运输费和保险费用
104 为了方便评标委员会对投标文件进行比较投标人可根据本须知103条的规定将投标价分成几部分并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利
105 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求的投标依据本须知第203条规定将被认为是非响应性投标而予以拒绝
106 每种货物只能有一个投标方案和报价 否则将被视为非实质性响应投标而予以拒绝
11 投标保证金
111 投标人应提供预算金额2的投标保证金并作为其投标的一部分
112 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的
下列任何情况发生投标保证金将被没收
1在开标之日后到投标有效期满前投标人擅自撤销投标的
2投标人在投标文件中提供任何虚假材料的
3中标人不按本须知第28条的规定与采购人签订合同的
4中标人不按本须知第29条的规定提交履约保证金的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
113 投标保证金可采用下列形式之一
支票银行汇票电汇网银投标担保函等非现金形式
114 凡没有根据本须知111和第113条的规定随附投标保证金的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
115 中标人的投标保证金在与买方签订合同后5个工作日内办理无息退还手续未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还投标人
116 招标采购单位逾期退还投标保证金的除应当退还投标保证金本金外还应当按商业银行同期贷款利率上浮20后的利率支付资金占用费
12 投标有效期
121 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝
122 招标采购单位可根据实际情况在原投标有效期截止之前要求投标人同意延长投标文件的有效期接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求其投标保证金将不会被没收上述要求和答复都应以书面形式提交
13 投标文件的签署及规定
131 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本 5份每份投标文件须清楚地标明正本或副本若正本和副本不符以正本为准另外投标人还需提供电子光盘投标文件1份
132 投标文件的正本须打印或用不退色墨水书写并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上逐页签字并加盖投标人单位公章授权代表须持有书面的法定代表人授权书标准格式附后并将其附在投标文件中如对投标文件进行了修改则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字投标文件的副本可采用正本的复印件
133 任何行间插字涂改和增删必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效
134 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
135 投标人为自然人的只须按要求签字投标文件所有加盖公章的要求均不适用
四 投标文件的递交
14 投标文件的密封和标记
投标时投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中且在信封正面标明正本副本字样
为方便开标唱标投标人除在正副本中提供投标一览表外须另提供一份投标一览表并单独密封并在信封上标明投标一览表字样在投标时单独递交
为方便核查投标保证金投标人应将投标保证金单独密封并在信封上标明 投标保证金字样在投标时单独递交
所有信封上均应
1清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址
2注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称招标编号和在 开标日期时间 之前不得启封的字样
3在信封的封装处加盖投标人公章
145 所有信封上还应写明投标人名称和地址以便若其投标被宣布为迟到投标时能原封退回
146 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责
15 投标截止期
151 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内将投标文件递交招标采购单位递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址
152 招标采购单位有权按本须知的规定通过修改招标文件延长投标截止期在此情况下招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期
153 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件
16 投标文件的修改与撤回
161 投标以后如果投标人提出书面修改或撤标要求在投标截止时间前送达招标采购单位者招标采购单位将予以接受
162 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记和发送
163 在投标截止期之后投标人不得对其投标文件做任何修改
164 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间投标人不得撤销其投标否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回
五 开标及评标
17 开标
171 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表采购人和有关方面代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席
开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由招标采购单位当众宣读投标人名称投标价格价格折扣书面修改和撤回投标的通知是否提交了投标保证金等对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读评标时有效未宣读的投标价格价格折扣等实质内容评标时不予承认
除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外开标时将不得拒绝任何投标
174 招标采购单位将对唱标内容做开标记录由投标人代表签字确认
18 组建评标委员会
评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建并负责评标工作
19 投标文件的初审与澄清
191 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查
1911 资格性检查指依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
1912 符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
192 投标文件的澄清
1921 在评标期间评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容
澄清文件将作为投标文件内容的一部分
1923 算术错误将按以下方法更正开标时投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准若单价计算的结果与总价不一致以单价为准修改总价若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误的更改其投标将被拒绝
20 投标偏离与非实质性响应
201 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序
202 在比较与评价之前根据本须知的规定评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条款例如关于投标保证金适用法律缴税等内容的偏离保留和反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
203 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情况之一的其投标将被拒绝
应交未交或未足额交纳有效的投标保证金的
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
不具备招标文件中规定资格要求的
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
21 比较与评价
211 经初审合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价
212 评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较报价同时考虑以下因素
商务条款有无偏离
技术规格有无偏离
设计方案先进合理
产品的性能互换性及标准
产品的先进性可靠性
产品的寿命经营成本
产品是否属于节能产品环境标志产品
维修服务备件供应
运输条件交货时间和安装竣工时间
经营信誉售后服务和质量保证等
根据实际情况本项目采用综合评分法即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法具体评分因素权重如下
序号评审因素及说明分值1技术性能40分考虑投标产品的配置性能质量等每有一项指标负偏离扣4分每有一项非指标负偏离扣1分提供各投标产品的宣传彩页或检测报告等证明文件否则每少提供一个产品扣4分最低0分0402相关业绩10分考虑投标人在过去3年中做过的50万元以上与本项目同类产品的项目业绩每项业绩得05分最高10分提供供货合同的首页合同金额页供货清单页以及签署盖章页等作为证明文件否则不得分0103供货方案5分供货及时方案合理得05分054售后服务方案15分基本满足招标文件要求的售后服务要求得10分售后服务年限方案优于招标文件要求提供原厂商售后服务承诺的加15分0155投标报价得分=评标基准价投标报价×30
评标基准价实质响应招标文件满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价030注1节能产品最新一期节能清单中的计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备生活用电器空调机电热水器镇流器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯电视设备视频监控设备数字硬盘录像机监控电视墙拼接显示器监视器便器水嘴等为政府强制采购节能产品其他投标产品如果为节能产品政府采购清单最新一期目录中的产品则在投标人综合得分相同的情况下排名靠前
相关的投标产品须在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn公布的节能产品政府采购清单最新一期目录中须打印并标注出所在位置
2环境标志产品应在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护部网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpncn公布 的环境标志产品政府采购清单中须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置如果为 环境标志产品政府采购清单中的产品则在投标人综合得分相同的情况下排名靠前
3小微企业价格扣除根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准如投标人为小型或微型企业则对其在本项目中提供的工程服务和自身制造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物均不包括使用大型中型企业注册商标的货物的投标报价给予6的扣除作为评标价其它形式下投标人的投标报价即为其评标价小型和微型企业须填写 中小企业声明函并提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定证明文件包括投标人及投标产品生产商的否则不考虑价格扣除投标人须将满足上述小微企业价格扣除条件的投标分项合计并明确列于投标分项报价表中否则不予计算价格扣除
另监狱企业投标视同小型微型企业须填写招标文件规定的中小企业声明函并提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件否则不考虑价格扣除
22 评标过程及保密原则
221 凡与本次招标有关人员对属于审查澄清评价和比较投标的有关资料等均不得向投标人或其他无关的人员透露直到招标结果公示前不得向投标人或其他无关的人员透露授标意向
222 在评标期间投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动将导致其投标被拒绝并承担相应的法律责任
六 确定中标
23 中标候选人的确定原则及标准
231 除第2526条规定外确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分与投标报价均相同的按技术指标优劣排列排名最高的投标人为中标候选人
24 确定中标人
241 评标委员会将根据评标标准推荐中标供应商
242 中标供应商放弃合同因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同以此类推采购人亦有权重新进行公开招标
243 采购人有权根据投标人递交投标文件中的资格证明文件等资料对投标人的财务技术和生产能力等进行真... 查看详情
广内社区卫生服务中心
购置医疗设备目录内
招标文件
招标编号BIECCZB3371
北京国际工程咨询公司
2017年5月
目 录
TOC o 13 h z u HYPERLINK l Toc416872605 第一章 投标人须知 PAGEREF Toc416872605 h 4
HYPERLINK l Toc416872606 一 说 明 PAGEREF Toc416872606 h 4
HYPERLINK l Toc416872607 1 招标采购单位及合格的投标人 PAGEREF Toc416872607 h 4
HYPERLINK l Toc416872608 2 资金来源 PAGEREF Toc416872608 h 5
HYPERLINK l Toc416872609 3 投标费用 PAGEREF Toc416872609 h 5
HYPERLINK l Toc416872610 二 招标文件 PAGEREF Toc416872610 h 6
HYPERLINK l Toc416872611 4 招标文件构成 PAGEREF Toc416872611 h 6
HYPERLINK l Toc416872612 5 招标文件的澄清 PAGEREF Toc416872612 h 6
HYPERLINK l Toc416872613 6 招标文件的修改 PAGEREF Toc416872613 h 7
HYPERLINK l Toc416872614 三 投标文件的编制 PAGEREF Toc416872614 h 7
HYPERLINK l Toc416872615 7 投标范围及投标文件中计量单位的使用 PAGEREF Toc416872615 h 7
HYPERLINK l Toc416872616 8 投标文件构成 PAGEREF Toc416872616 h 7
HYPERLINK l Toc416872617 9 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 PAGEREF Toc416872617 h 9
HYPERLINK l Toc416872618 10 投标报价 PAGEREF Toc416872618 h 9
HYPERLINK l Toc416872619 11 投标保证金 PAGEREF Toc416872619 h 10
HYPERLINK l Toc416872620 12 投标有效期 PAGEREF Toc416872620 h 11
HYPERLINK l Toc416872621 13 投标文件的签署及规定 PAGEREF Toc416872621 h 11
HYPERLINK l Toc416872622 四 投标文件的递交 PAGEREF Toc416872622 h 11
HYPERLINK l Toc416872623 14 投标文件的密封和标记 PAGEREF Toc416872623 h 12
HYPERLINK l Toc416872624 15 投标截止期 PAGEREF Toc416872624 h 12
HYPERLINK l Toc416872625 16 投标文件的修改与撤回 PAGEREF Toc416872625 h 13
HYPERLINK l Toc416872626 五 开标及评标 PAGEREF Toc416872626 h 13
HYPERLINK l Toc416872627 17 开标 PAGEREF Toc416872627 h 13
HYPERLINK l Toc416872628 18 组建评标委员会 PAGEREF Toc416872628 h 13
HYPERLINK l Toc416872629 19 投标文件的初审与澄清 PAGEREF Toc416872629 h 14
HYPERLINK l Toc416872630 20 投标偏离与非实质性响应 PAGEREF Toc416872630 h 14
HYPERLINK l Toc416872631 21 比较与评价 PAGEREF Toc416872631 h 15
HYPERLINK l Toc416872632 22 评标过程及保密原则 PAGEREF Toc416872632 h 17
HYPERLINK l Toc416872633 六 确定中标 PAGEREF Toc416872633 h 17
HYPERLINK l Toc416872634 23 中标候选人的确定原则及标准 PAGEREF Toc416872634 h 17
HYPERLINK l Toc416872635 24 确定中标人 PAGEREF Toc416872635 h 18
HYPERLINK l Toc416872636 25 废标 PAGEREF Toc416872636 h 18
HYPERLINK l Toc416872637 26 接受和拒绝任何或所有投标的权利 PAGEREF Toc416872637 h 18
HYPERLINK l Toc416872638 27 中标通知书 PAGEREF Toc416872638 h 19
HYPERLINK l Toc416872639 28 签订合同 PAGEREF Toc416872639 h 19
HYPERLINK l Toc416872640 29 履约保证金 PAGEREF Toc416872640 h 19
HYPERLINK l Toc416872641 第二章 合同一般条款 PAGEREF Toc416872641 h 20
HYPERLINK l Toc416872642 1 定义 PAGEREF Toc416872642 h 20
HYPERLINK l Toc416872643 2 技术规范 PAGEREF Toc416872643 h 20
HYPERLINK l Toc416872644 3 知识产权 PAGEREF Toc416872644 h 21
HYPERLINK l Toc416872645 4 包装要求 PAGEREF Toc416872645 h 21
HYPERLINK l Toc416872646 5 装运标志 PAGEREF Toc416872646 h 21
HYPERLINK l Toc416872647 6 交货方式 PAGEREF Toc416872647 h 22
HYPERLINK l Toc416872648 7 装运通知 PAGEREF Toc416872648 h 22
HYPERLINK l Toc416872649 8 付款条件 PAGEREF Toc416872649 h 22
HYPERLINK l Toc416872650 9 技术资料 PAGEREF Toc416872650 h 23
HYPERLINK l Toc416872651 10 质量保证 PAGEREF Toc416872651 h 23
HYPERLINK l Toc416872652 11 检验和验收 PAGEREF Toc416872652 h 24
HYPERLINK l Toc416872653 12 索赔 PAGEREF Toc416872653 h 24
HYPERLINK l Toc416872654 13 延迟交货 PAGEREF Toc416872654 h 25
HYPERLINK l Toc416872655 14 违约赔偿 PAGEREF Toc416872655 h 25
HYPERLINK l Toc416872656 15 不可抗力 PAGEREF Toc416872656 h 25
HYPERLINK l Toc416872657 16 税费 PAGEREF Toc416872657 h 26
HYPERLINK l Toc416872658 17 合同争议的解决 PAGEREF Toc416872658 h 26
HYPERLINK l Toc416872659 18 违约解除合同 PAGEREF Toc416872659 h 26
HYPERLINK l Toc416872660 19 破产终止合同 PAGEREF Toc416872660 h 27
HYPERLINK l Toc416872661 20 转让和分包 PAGEREF Toc416872661 h 27
HYPERLINK l Toc416872662 21 合同修改 PAGEREF Toc416872662 h 27
HYPERLINK l Toc416872663 22 通知 PAGEREF Toc416872663 h 28
HYPERLINK l Toc416872664 23 计量单位 PAGEREF Toc416872664 h 28
HYPERLINK l Toc416872665 24 适用法律 PAGEREF Toc416872665 h 28
HYPERLINK l Toc416872666 25 履约保证金 PAGEREF Toc416872666 h 28
HYPERLINK l Toc416872667 26 合同生效和其它 PAGEREF Toc416872667 h 28
HYPERLINK l Toc416872668 第三章 政府采购合同格式货物类 PAGEREF Toc416872668 h 29
HYPERLINK l Toc416872669 政府采购合同货物类 PAGEREF Toc416872669 h 29
HYPERLINK l Toc416872671 第四章 附件投标文件格式 PAGEREF Toc416872671 h 32
HYPERLINK l Toc416872682 第五章 招 标 公 告投标邀请 PAGEREF Toc416872682 h 59
HYPERLINK l Toc416872683 第六章 投标人须知资料表 PAGEREF Toc416872683 h 61
HYPERLINK l Toc416872684 第七章 合同特殊条款 PAGEREF Toc416872684 h 62
HYPERLINK l Toc416872685 第八章 货物需求一览表及技术规格 PAGEREF Toc416872685 h 63
HYPERLINK l Toc416872686 第一部分 货物需求一览表 PAGEREF Toc416872686 h 63
HYPERLINK l Toc416872687 第二部分 技术规格及要求 PAGEREF Toc416872687 h 63
第一章 投标人须知
一 说 明
1 招标采购单位及合格的投标人
招标采购单位系指采购人及其委托的采购代理机构标代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构本项目的采购人北京市西城区广内社区卫生服务中心本项目的采购代理机构为北京国际工程咨询公司
12 满足以下条件的投标人是合格的投标人可以参加本次投标
121 中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的供应商包括法人其他组织或者自然人
122 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
123 投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
124 投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
125 投标人参加此采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加本次招标
126 遵守国家有关法律法规规章和北京市政府采购有关的规章
127 本项目部分产品接受进口产品投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品详见第八章 货物需求一览表及技术规格
128 通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn查询信用记录截止时点为投标截止时间被列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商没有资格参加本项目的采购活动
129 单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得同时参加本项目的政府采购活动为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商及相关联的附属机构不得再参加本项目的其他采购活动
1210 投标人必须购买招标文件并登记备案否则没有资格参加本项目的投标
1211 每家公司只能作为一个投标人参加本次投标
1212 本项目不接受联合体投标
13 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供给予任何有价值的物品影响其正常决策行为一经发现其投标人资格将被取消
14 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时有权依法追究投标人的责任
141 提供虚假的资料
142 在实质性方面失实
15 政府采购当事人之间不得相互串通投标
2 资金来源
21 招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项财政性资金
3 投标费用
31 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标采购单位均无承担的义务和责任
二 招标文件
4 招标文件构成
41 要求提供货物的内容及详细技术需求投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明
招标文件共八章内容如下
投标人须知
合同一般条款
合同格式
附件投标文件格式
第五章 招标公告投标邀请
第六章 投标人须知资料表
第七章 合同特殊条款
第八章 货物需求一览表及技术规格
42 投标人应认真阅读招标文件所有的事项格式条款和技术规范等如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险并可能导致其投标被拒绝
43 除非有特殊要求招标文件不单独提供货物安装使用地的自然环境气候条件公用设施等情况投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况
5 招标文件的澄清
51 任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式通知招标采购单位招标采购单位对投标人在购买招标文件后七个工作日内提交的澄清要求应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以答复并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人答复中不包括问题的来源必要时对招标文件进行澄清或修改
6 招标文件的修改
61 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
62 招标文件的澄清或修改对所有潜在的投标人均具有约束力潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后应立即向招标采购单位回函确认否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容
63 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究招标采购单位有权决定是否延长投标截止期如需延长投标截止期招标采购单位在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告并将变更时间书面通知所有招标文件收受人
三 投标文件的编制
7 投标范围及投标文件中计量单位的使用
71 投标人可对招标文件中货物需求一览表所列的所有货物进行投标也可只对其中一包或几包货物进行投标但不得将一包中的内容拆开投标
72 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊要求外应采用中华人民共和国法定计量单位
8 投标文件构成
81 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件投标文件应包括以下内容
附件1投标书格式
附件2投标一览表格式
附件3投标分项报价表格式
附件4货物说明一览表格式
附件5技术规格偏离表格式
附件6商务条款偏离表格式
附件7资格证明文件
71法人或其他组织的营业执照等证明文件须加盖本单位公章
72 税务登记证书及纳税证明复印件须加盖本单位公章
73法定代表人授权书格式
74制造厂家的资格声明格式
75经销商作为代理的资格声明格式
76制造厂家的授权书格式 h MERGEFORMAT 四法人代表授权书
77投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明
78社会保障资金缴纳记录
79医疗器械经营企业许可证
710参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明须加盖本单位公章
711 信用声明
712 招标文件要求的其他资格证明文件包括按照国家行业相关法律法规规章要求必须提供的企业资格证明文件如投标人应提供医疗器械产品注册证等文件投标人为生产企业的提供生产许可证等文件
附件8中小企业声明函
附件9履约保证金保函格式中标后开具
82 除上述81条外投标文件还应包括本须知第9条的所有文件
9 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
91 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定该证明文件是投标文件的一部分
92 上款所述的证明文件可以是文字资料图纸和数据它包括
921 货物主要技术指标和性能的详细说明
922 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常连续地使用所必须的备件和专用工具清单包括备件和专用工具的货源及现行价格
923 对照招标文件技术规格逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应或申明与技术规格条文的偏差和例外
93 投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用并没有任何限制性投标人在投标中可以选用替代标准牌号或分类号但这些替代要实质上相当于技术规格的要求
10 投标报价
101 所有投标均以人民币报价现场交货价不接受其他货币的报价投标人的投标报价应遵守 中华人民共和国价格法
102 投标人应在投标分项报价表附件三上标明投标货物及相关服务的单价如适用和总价并由法定代表人或其授权代表签署
103 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写
1031 投标货物包括标准附件备品备件专用工具等的出厂价包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价展室交货价或货架交货价投标货物安装调试检验技术服务和培训等费用
货物运至最终目的地的运输费和保险费用
104 为了方便评标委员会对投标文件进行比较投标人可根据本须知103条的规定将投标价分成几部分并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利
105 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更任何包含价格调整要求的投标依据本须知第203条规定将被认为是非响应性投标而予以拒绝
106 每种货物只能有一个投标方案和报价 否则将被视为非实质性响应投标而予以拒绝
11 投标保证金
111 投标人应提供预算金额2的投标保证金并作为其投标的一部分
112 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的
下列任何情况发生投标保证金将被没收
1在开标之日后到投标有效期满前投标人擅自撤销投标的
2投标人在投标文件中提供任何虚假材料的
3中标人不按本须知第28条的规定与采购人签订合同的
4中标人不按本须知第29条的规定提交履约保证金的
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
113 投标保证金可采用下列形式之一
支票银行汇票电汇网银投标担保函等非现金形式
114 凡没有根据本须知111和第113条的规定随附投标保证金的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝联合体投标的可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金以一方名义提交投标保证金的对联合体各方均具有约束力
115 中标人的投标保证金在与买方签订合同后5个工作日内办理无息退还手续未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还投标人
116 招标采购单位逾期退还投标保证金的除应当退还投标保证金本金外还应当按商业银行同期贷款利率上浮20后的利率支付资金占用费
12 投标有效期
121 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝
122 招标采购单位可根据实际情况在原投标有效期截止之前要求投标人同意延长投标文件的有效期接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求其投标保证金将不会被没收上述要求和答复都应以书面形式提交
13 投标文件的签署及规定
131 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本 5份每份投标文件须清楚地标明正本或副本若正本和副本不符以正本为准另外投标人还需提供电子光盘投标文件1份
132 投标文件的正本须打印或用不退色墨水书写并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上逐页签字并加盖投标人单位公章授权代表须持有书面的法定代表人授权书标准格式附后并将其附在投标文件中如对投标文件进行了修改则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字投标文件的副本可采用正本的复印件
133 任何行间插字涂改和增删必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效
134 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
135 投标人为自然人的只须按要求签字投标文件所有加盖公章的要求均不适用
四 投标文件的递交
14 投标文件的密封和标记
投标时投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中且在信封正面标明正本副本字样
为方便开标唱标投标人除在正副本中提供投标一览表外须另提供一份投标一览表并单独密封并在信封上标明投标一览表字样在投标时单独递交
为方便核查投标保证金投标人应将投标保证金单独密封并在信封上标明 投标保证金字样在投标时单独递交
所有信封上均应
1清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址
2注明招标公告或投标邀请书中指明的货物名称招标编号和在 开标日期时间 之前不得启封的字样
3在信封的封装处加盖投标人公章
145 所有信封上还应写明投标人名称和地址以便若其投标被宣布为迟到投标时能原封退回
146 如果投标人未按上述要求密封及加写标记招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责
15 投标截止期
151 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内将投标文件递交招标采购单位递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址
152 招标采购单位有权按本须知的规定通过修改招标文件延长投标截止期在此情况下招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期
153 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件
16 投标文件的修改与撤回
161 投标以后如果投标人提出书面修改或撤标要求在投标截止时间前送达招标采购单位者招标采购单位将予以接受
162 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制密封标记和发送
163 在投标截止期之后投标人不得对其投标文件做任何修改
164 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间投标人不得撤销其投标否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回
五 开标及评标
17 开标
171 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标开标时邀请所有投标人代表采购人和有关方面代表参加参加开标的代表应签名报到以证明其出席
开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况经确认无误后由招标采购单位当众宣读投标人名称投标价格价格折扣书面修改和撤回投标的通知是否提交了投标保证金等对于投标人在投标截止期前递交的投标声明在开标时当众宣读评标时有效未宣读的投标价格价格折扣等实质内容评标时不予承认
除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外开标时将不得拒绝任何投标
174 招标采购单位将对唱标内容做开标记录由投标人代表签字确认
18 组建评标委员会
评标委员会根据招标采购货物的特点进行组建并负责评标工作
19 投标文件的初审与澄清
191 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查
1911 资格性检查指依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查以确定投标供应商是否具备投标资格
1912 符合性检查依据招标文件的规定从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应
192 投标文件的澄清
1921 在评标期间评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容
澄清文件将作为投标文件内容的一部分
1923 算术错误将按以下方法更正开标时投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的以开标一览表为准若单价计算的结果与总价不一致以单价为准修改总价若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致以文字表示的数值为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准如果投标人不接受对其错误的更改其投标将被拒绝
20 投标偏离与非实质性响应
201 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规不一致或不规则评标委员会可以接受但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序
202 在比较与评价之前根据本须知的规定评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款条件和规格相符没有重大偏离的投标对关键条款例如关于投标保证金适用法律缴税等内容的偏离保留和反对将被认为是实质上的偏离评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据
203 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标如发现下列情况之一的其投标将被拒绝
应交未交或未足额交纳有效的投标保证金的
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
不具备招标文件中规定资格要求的
不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
21 比较与评价
211 经初审合格的投标文件评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价
212 评标严格按照招标文件的要求和条件进行比较报价同时考虑以下因素
商务条款有无偏离
技术规格有无偏离
设计方案先进合理
产品的性能互换性及标准
产品的先进性可靠性
产品的寿命经营成本
产品是否属于节能产品环境标志产品
维修服务备件供应
运输条件交货时间和安装竣工时间
经营信誉售后服务和质量保证等
根据实际情况本项目采用综合评分法即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法具体评分因素权重如下
序号评审因素及说明分值1技术性能40分考虑投标产品的配置性能质量等每有一项指标负偏离扣4分每有一项非指标负偏离扣1分提供各投标产品的宣传彩页或检测报告等证明文件否则每少提供一个产品扣4分最低0分0402相关业绩10分考虑投标人在过去3年中做过的50万元以上与本项目同类产品的项目业绩每项业绩得05分最高10分提供供货合同的首页合同金额页供货清单页以及签署盖章页等作为证明文件否则不得分0103供货方案5分供货及时方案合理得05分054售后服务方案15分基本满足招标文件要求的售后服务要求得10分售后服务年限方案优于招标文件要求提供原厂商售后服务承诺的加15分0155投标报价得分=评标基准价投标报价×30
评标基准价实质响应招标文件满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价030注1节能产品最新一期节能清单中的计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备生活用电器空调机电热水器镇流器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯电视设备视频监控设备数字硬盘录像机监控电视墙拼接显示器监视器便器水嘴等为政府强制采购节能产品其他投标产品如果为节能产品政府采购清单最新一期目录中的产品则在投标人综合得分相同的情况下排名靠前
相关的投标产品须在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn公布的节能产品政府采购清单最新一期目录中须打印并标注出所在位置
2环境标志产品应在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护部网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpncn公布 的环境标志产品政府采购清单中须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置如果为 环境标志产品政府采购清单中的产品则在投标人综合得分相同的情况下排名靠前
3小微企业价格扣除根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号规定的划分标准如投标人为小型或微型企业则对其在本项目中提供的工程服务和自身制造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物均不包括使用大型中型企业注册商标的货物的投标报价给予6的扣除作为评标价其它形式下投标人的投标报价即为其评标价小型和微型企业须填写 中小企业声明函并提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定证明文件包括投标人及投标产品生产商的否则不考虑价格扣除投标人须将满足上述小微企业价格扣除条件的投标分项合计并明确列于投标分项报价表中否则不予计算价格扣除
另监狱企业投标视同小型微型企业须填写招标文件规定的中小企业声明函并提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件复印件否则不考虑价格扣除
22 评标过程及保密原则
221 凡与本次招标有关人员对属于审查澄清评价和比较投标的有关资料等均不得向投标人或其他无关的人员透露直到招标结果公示前不得向投标人或其他无关的人员透露授标意向
222 在评标期间投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动将导致其投标被拒绝并承担相应的法律责任
六 确定中标
23 中标候选人的确定原则及标准
231 除第2526条规定外确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的按投标报价由低到高顺序排列得分与投标报价均相同的按技术指标优劣排列排名最高的投标人为中标候选人
24 确定中标人
241 评标委员会将根据评标标准推荐中标供应商
242 中标供应商放弃合同因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同以此类推采购人亦有权重新进行公开招标
243 采购人有权根据投标人递交投标文件中的资格证明文件等资料对投标人的财务技术和生产能力等进行真... 查看详情
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