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佛山市南海区狮山镇大榄小学办公家具采购采购合同
中标广东
发布时间：2018-12-11
中标内容
一、采购人： 佛山市南海区狮山镇大榄小学 二、合同编号： 无 三、合同名称： 办公家具采购 四、合同清单信息 无 五、中标、成交供应商： 佛山市同达益科技有限公司 地址： 佛山市南海区大沥镇竹基南路8号兴沥雄广场内三楼C-63-1 联系人： 李敬农 联系电话：0757-81826868 六、合同金额（元）： ￥17,560.00 采购项目预算金额（元）： ￥17,560.00 七、合同签订日期： 2018年12月06日 00时00分 八、合同公告日期： 2018年12月10日 20时56分 九、联系事项 （一）采购人： 佛山市南海区狮山镇大榄小学 地址： 广东省佛山市南海区狮山镇官窑大榄村牌坊直入50米左侧 联系人： 联系电话： （二）采购代理机构： 无 地址： 无 联系人： 无 联系电话：无 附件： 采购合同文本 发布人： 佛山市南海区狮山镇大榄小学 发布时间：2018年 12月 10日 揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目 44520142017052040001
揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目
招
标
文
件
项目编号44520142017052040001
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
2017年5月
目 录
第一部分投标邀请函 3
第二部分 采购项目内容5
第三部分 投标人须知12
第四部分 合同书格式27
第五部分投标文件格式31
第一部分
投 标 邀 请 函
投 标 邀 请 函
各供应商
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司以下简称采购代理机构受揭阳市普宁华侨管理区规划建设局以下简称采购人的委托对揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号44520142017052040001
二采购项目名称揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目
三采购预算人民币80万元
四符合资格的供应商应当在2017年5月12日900起至2017年5月18日1700止法定节假日除外到广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司购买招标文件招标文件每套售价150元人民币售后不退
五投标截止时间2017年6月1日1500北京时间注1430开始受理投标文件
六投标文件送达地点揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
七开标评标时间2017年6月1日1500北京时间
八开标评标地点揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
九采购人采购代理机构的名称地址和联系方式
1采购人名称揭阳市普宁华侨管理区规划建设局
采购人地址揭阳市普宁华侨管理区
采购人联系人陈先生
采购人联系电话06632761094
2采购代理机构名称广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
采购代理机构地址揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北
采购代理机构联系人姓名吴先生
采购代理机构联系电话06638275777 采购代理机构传真06638275779
十退保证金事宜联系方式
联系人陈小姐 联系电话06638275777
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
2017年5月
第二部分
采购项目内容
采购项目内容
一供应商资格
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2投标人必须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业单位
3投标人必须具备土地规划乙级或乙级以上资质有效期内
4本项目不接受联合体投标
二采购项目需求
一项目内容
1项目概况
11规划调整完善背景
揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年在经揭阳市人民政府批准后于2011年已进入全面实施阶段规划实施5年多来在耕地资源与环境保护保障和促进城乡发展等方面起到了积极的推动作用
近年来广东省委省政府部署实施加强交通基础设施建设产业扩能增效等发展战略同时按照国家要求面对耕地保护的严峻形势耕地和基本农田需进行调整因此迫切需要调整完善新一轮土地利用总体规划
2014年11月21日国土资源部召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议会议指出调整完善土地利用总体规划是贯彻落实党中央国务院对国土资源工作一系列新要求的迫切需要是落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的根本要求是推进新型城镇化和城乡一体化发展的重要保障也是提高土地利用统筹管控能力和加快建设法治国土的客观要求会议要求各地要深切认识到规划调整完善工作的重要性和紧迫性切实把规划调整完善作为当前土地规划管理的中心任务推进确保尽快保质保量完成该项工作
2014年11月26日国土资源部下发国土资源部办公厅关于印发的通知国土资厅函20141237号根据文件要求全国应该在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告基础上完善规划中期评估成果合理调整完善规划目标和控制指标优化土地利用空间布局推进三线划定和多规合一
该文件还要求2014年12月底国家形成土地利用总体规划调整完善方案征求意见稿完成规划中期评估报告提请部专题会议审议2015年1季度将调整方案与各省区市进行对接按程序上报国务院2015年2季度国务院同意后全面开展省级以下规划的调整完善工作
2015年3月18日省政府下发广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知粤府函201545号正式要求各地应于2015年12月底前完成地方各级土地规划调整完善工作2016年6月底前完成土地规划数据库更新工作
12永久基本农田划定工作背景
党中央国务院高度重视耕地保护要求严守耕地保护红线划定永久基本农田2014年10月18日国土资源部和农业部联合下发了国土资源部 农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知国土资发2014128号广东省国土资源厅和农业厅于2014年11月27日转发了该文件粤国土资耕保发2014312号文件要求在已有划定永久基本农田工作的基础上将城镇周边交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田进一步严格划定永久基本农田保护红线根据文件要求做好永久基本农田划定工作是贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策和国家粮食安全战略的基本要求是贯彻落实国家新型城镇化战略生态文明建设战略的重要举措是尽职尽责保护耕地资源的重要任务该文件还要求市级国土资源农业主管部门负责对县级城市镇划定永久基本农田潜力的分析评估任务下达和实施监督县级国土资源农业主管部门组织实施永久基本农田划定工作落实永久基本农田落地到户上图入库等具体工作文件要求永久基本农田划定成果和成果完善工作应于2016年底全面完成各地永久基本农田划定方案应纳入土地利用总体规划调整完善方案中划定工作应于土地利用总体规划调整完善工作结束后三个月内完成
2015年1月5日国土资源部农业部在北京联合召开视频会议部署新常态下耕地保护工作重大行动落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作会议要求全国各地要以守住耕地红线和基本农田红线为目标严格划定特殊保护永久基本农田各地要进一步摸清底数查清潜力明确任务依据土地利用总体规划调整完善成果同步推进永久基本农田落地块明责任设标志建表册入图库同步将这项工作纳入年度土地利用变更调查和耕地保护目标责任考核确保永久基本农田划定工作划得准建得好保得住
2工作依据
21法律法规规章
1中华人民共和国土地管理法2004年8月
2基本农田保护条例1998年12月27日国务院令第257号
3广东省土地利用总体规划条例2008年11月
4土地利用总体规划编制审查办法国土资源部令第43号
22相关规划
1广东省揭阳市土地利用总体规划20102020年
2揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年
3国民经济和社会发展规划主体功能区规划城乡规划环境保护规划林地保护利用规划等相关规划
23规范性文件
1土地利用总体规划调整完善工作方案国土资厅函20141237号
2永久基本农田划定工作方案国土资发2014128号
3广东省土地利用总体规划实施管理规定粤府办20133号
4全省土地利用总体规划调整完善工作方案粤府函201545号
24技术规范
1市地级土地利用总体规划编制规程TDT 10232010
2县区级土地利用总体规划编制规程TDT 10242010
3乡镇级土地利用总体规划编制规程TDT 10252010
4市级土地利用总体规划制图规范TDT 10202009
5县级土地利用总体规划制图规范TDT 10212009
6乡镇级土地利用总体规划制图规范TDT 10222009
7市地级土地利用总体规划数据库标准TDT 10262010
8广东省县级土地利用总体规划数据库标准2010年修订
3工作内容
31规划调整完善
根据可持续发展原则结合区域社会经济发展对土地利用的需求以及建设用地布局的优化拟定揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善方案具体工作内容如下广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1规划调整完善方案编制
主要包括但不限以下内容
规划调整完善的背景与原因
规划调整完善的依据与原则
主要指标调整情况与现行规划的对照说明
空间布局调整情况与现行规划对比分别描述土地用途分区建设用地空间管制区的面积和空间变化情况
耕地和基本农田变化情况与现行规划对比描述耕地和基本农田数量空间布局连片程度结构质量等变化情况
与相关规划的协调衔接与现行规划上级规划及其他相关规划的协调衔接
规划调整完善对规划实施影响的评估报告
2相关附表编制
包括土地利用主要调控指标表土地利用结构调整表土地用途区面积表耕地保有量基本农田保护面积指标表建设用地指标表新增建设用地占用耕地及补充耕地表重点建设项目用地规划表中心城区建设用地管制分区表拟占用多划基本农田重点项目表禁止建设区域一览表规划调整完善前后主要调控指标对比表等附表
3相关图件编绘
包括最新土地利用现状图土地利用总体规划图建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图重点建设项目用地布局图中心城区土地利用规划图等图件
4规划数据库建设
根据普侨区各项规划指标以及项目布局的最终安排按照有关技术规程平衡各类用地指标并按照广东省土地利用总体规划数据库建设标准建设土地利用总体规划数据库数据质量应符合国土资源部土地利用总体规划数据质量检查细则要求空间数据库包括但不限于期末规划地类土地用途区建设用地管制区基本农田保护中心城区范围等规划层数据以及三旧改造图层数据非空间数据表包括但不限于调控指标表调控指标落实表等
5规划方案协调论证
在形成规划成果后应协助国土资源管理部门组织召开土地利用规划调整完善的听证会议邀请相关部门及群众参与会议广泛征求社会各界特别是相关权利人的意见根据各方意见修改完善相关材料并协助征集市县镇三级有关职能部门的书面意见修改完善成果
在取得相关职能部门意见后协助召开专家评审会议并取得专家论证意见根据专家意见修改完善相关规划成果
6规划成果审查报批
根据广东省土地利用总体规划条例和广东省人民政府制定全省土地利用总体规划调整完善工作方案粤府函201545号等文件的有关要求将县级规划调整完善成果逐级报省人民政府审批并根据审查通过的规划数据库经审批的规划修改方案等成果材料更新县镇两级规划成果并协助当地国土资源管理部门做好到揭阳市省国土厅国家督察广州局备案工作
32永久基本农田划定
划定永久基本农田保护红线是规划调整完善的重要组成部分要与规划调整完善工作一并进行
1依托国土资源遥感监测一张图依据土地利用总体规划充分利用第二次全国土地调查及最新的土地利用变更调查成果耕地质量等级变更成果土地整治规划成果对全区永久基本农田划定的潜力进行分析
2根据揭阳市下达普侨区城市周边永久基本农田划定初步任务进行核实举证编制核实举证数据表核实举证情况汇总表证明材料及核实举证说明材料等同时按照城镇周边优质耕地在建已建高标准农田尚未划为基本农田的应当划入原则对各镇周边尚未划为基本农田的耕地开展核实举证
3永久基本农田划定方案编制
根据上级核定的永久基本农田划定任务编制永久基本农田划定方案包括但不限于耕地和基本农田保护现状分析历年占用基本农田情况分析高标准基本农田建设情况说明永久基本农田划定过程和划定结果永久基本农田管理保护措施等内容
4相关附表编制
包括永久基本农田调整划定情况统计表永久基本农田地块和面积统计表永久基本农田调整和补划质量情况调查表调入永久基本农田调整和补划质量情况调查表调出等相关附表
5相关图件编绘
编制全区基本农田调整划定图全区基本农田现状及规划图等图件
6永久基本农田数据库建设
根据上级核定的永久基本农田划定任务将永久基本农田落实到具体地块落实保护责任按照国家和省的要求建设永久基本农田数据库确保永久基本农田面积质量地类位置以及管理信息完整准确符合要求
7新划入基本农田需在规划调整完善方案报批前完成验收工作
4工作主要成果
41规划调整完善成果广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1规划调整完善方案
2相关表格包括土地利用主要调控指标表土地利用结构调整表土地用途区面积表耕地保有量基本农田保护面积指标表建设用地指标表新增建设用地占用耕地及补充耕地表重点建设项目用地规划表中心城区建设用地管制分区表拟占用多划基本农田重点项目表禁止建设区域一览表规划调整完善前后主要调控指标对比表等附表
3相关图件包括最新土地利用现状图土地利用总体规划图建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图重点建设项目用地布局图中心城区土地利用规划图等图件
4数据库按照广东省县级规划数据库建设标准纳入普宁市建立规划数据库并附检测结果
5相关附件包括听证专家论证征求部门意见公示公告等资料
42永久基本农田划定成果广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1永久基本农田划定方案
2相关附表
包括永久基本农田调整划定情况统计表永久基本农田地块和面积统计表永久基本农田调整和补划质量情况调查表调入永久基本农田调整和补划质量情况调查表调出等相关附表
3相关图件
编制全区基本农田调整划定图全区基本农田现状及规划图等图件
4永久基本农田数据库
以上成果应以纸质版和光盘形式提交提交的成果需符合国家和广东省的有关规定
三采购项目商务要求
1经验要求列出同类项目业绩介绍业绩是必须以投标人名义完成的项目
2报价要求本项目的投标报价最高限价为人民币80万元投标报价不得超过采购预算中标总价为完成本项目所需费用的总和即含税全包价采购人不再支付任何费用投标人的投标报价须以人民币为单位
3 完成期 2017年7月30日前完成相关工作广东省国土资源厅另有规定的从其规定
4服务要求中标方具有较强的服务能力并配有较强的技术队伍能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应服务期内出现不能明确的问题时或在收到采购人紧急情况维护通知后中标方应在1日内做出响应2日内派员到现场维护一般问题1日内排除
5验收要求1按照国家广东省有关技术规程标准和要求进行审查验收
2 规划调整完善成果纳入普宁市规划调整完善成果后以获得广东省人民政府或广东省国土资源厅的批复为验收依据永久基本农田划定成果以获得揭阳市国土资源局揭阳市农业局市级验收以及基本农田数据库纳入普宁市基本农田数据库后经省国土资源厅审查通过后为验收依据
6项目地点揭阳市普宁华侨管理区辖区内
7付款方式
1合同签订后按政府采购货款支付方式于30天内支付合同总金额50
2规划成果获市政府批复后20个工作日内按政府采购货款支付方式于支付合同总金额50
第三部分
投标人须知
投标人须知
一说 明
1适用范围
11本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购
2 定义
21 采购人是指揭阳市普宁华侨管理区规划建设局
22 监管部门是指揭阳市普宁华侨管理区财政局
23政府采购代理机构是指广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
24招标采购单位是指采购人政府采购代理机构
25合格的投标人
1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商
2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求
26 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人
3 合格的货物和服务
31 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物优先采购节能环保产品投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
32 节能产品须直接打印国家财政部发展改革委发布的节能产品政府采购清单最新一期中该产品所在页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置清单见中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn
★投标供应商报价的产品如涉及台式计算机便携式计算机平板式微型计算机激光打印机针式打印机液晶显示器制冷压缩机空调机组专用制冷空调设备镇流器空调机电热水器普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯电视设备视频监控设备便器水嘴等产品为政府强制采购节能产品供应商必须按照上述要求提供资料
33环境标志产品须直接打印最新的环境标志产品政府采购清单中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置清单在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护总局网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpnorg上发布
34 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括投标人须承担的运输安装技术支持培训以及招标文件规定的其它服务
4投标费用
41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42本次招标向中标人收取的中标服务费按国家有关规定执行
中标人在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的计价格20021980号文件规定执行收费金额按差额定率累进法计算具体收费标准按下表计算
费率
成交金额万元服务100以下1510050008例如某服务中标总金额为500万元计算中标代理服务费收费额如下
100万元×15＝15万元
500100万元×08＝32万元
合计收费＝15＋32＝47万元
中标服务费以人民币支付
中标服务费支付方式一次性以电汇支票或现金等形式支付
中标服务费不在报价中单列
报价人如果不按规定交纳中标服务费采购代理机构将在中标人的报价保证金中抵扣服务费
二招标文件
5 招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
1 投标邀请书
2 采购项目内容
3 投标人须知
4 合同书格式
5 投标文件格式
6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
52投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
6 招标文件的澄清
61任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复必要时招标采购单位将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源
62投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的招标采购单位将视其为无异议对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人
7 招标文件的修改
7l在投标截止时间十五日以前无论出于何种原因招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改
72修改后的内容是招标文件的组成部分将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面形式向招标采购单位确认
73为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究招标采购单位可适当推迟投标截止期但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
81投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求
10 投标文件编制
101投标人对招标文件中多个包组进行投标的其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装投标人应当对投标文件进行装订对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损由此产生的后果由投标人承担
102投标人应完整真实准确的填写招标文件中规定的所有内容
103投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任
104如果因为投标人投标文件填报的内容不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据由此造成的后果其责任由投标人承担
11 投标报价
111投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价若同时以人民币及外币报价的以人民币报价为准
112投标人应按照第二部分 采购项目技术规格参数及要求规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效
113投标明细报价表填写时应响应下列要求
1 对于报价免费的项目必须标明免费
2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中
3 应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
114每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标
12 备选方案
121只允许投标人有一个投标方案否则将被视为无效投标招标文件允许有备选方案的除外
13 本项目不接受联合体投标招标文件允许的除外
131组成联合体投标的按政府采购的法律法规规章等有关规定执行
14 投标人资格证明文件
141按招标文件要求提供行政主管部门或行业协会授予的经营许可证
15 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
16 投标保证金
161投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金人民币捌仟元整￥800000元 投标保证金作为投标文件的组成部分
162投标保证金交纳形式和时间
1通过电汇银行转账银行保函或政府采购投标担保函等非现金形式递交保证金由投标人直接存入如下账户交款时投标人向银行提供项目编号由银行开具收款单盖章交给客户留底作为保证金收取依据
收款人广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
账号2019 0027 1920 1306 424
开户银行中国工商银行股份有限公司揭阳东山支行
财务联系人陈小姐
财务联系电话06638275777
递交投标保证金请注明项目编号44520142017052040001
2在投标文件递交截止时间之前一天到达招标代理机构帐户上
3政府采购投标担保函形式提交应符合下列规定
①由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具详见wwwgdgpogovcn
②有效期超过投标有效期30天
③采用投标保函方式的应在投标截止时间前一天以传真方式告知采购代理机构财务06638275779
163凡未按规定交纳投标保证金的投标为无效投标
164如无质疑或投诉未中标的投标人保证金在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
165中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还
166有下列情形之一的投标保证金将被依法没收并上缴同级国库
1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反招标文件规定将中标项目分包给他人的
17 投标的截止期
171投标的截止时点为2017年6月1日下午1500北京时间超过截止时点后的投标为无效投标
18 投标文件的数量和签署
181 投标人应编制投标文件一式六份其中正本一份和副本五份投标文件的副本可采用正本的复印件每套投标文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准
182 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字授权代表须出具书面授权证明其法定代表人授权书应附在投标文件中
183 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效
四投标文件的递交
19 投标文件的密封和标记
191 为方便开标时唱标投标人应将投标一览表一份单独密封提交并在信封上清晰标明投标一览表字样投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装并在外包装上清晰标明正本副本字样
192 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购项目编号和在招标文件中规定的开标日期和时点之前不得启封的字样封口处应加盖投标人印章
193如果未按要求密封和标记招标采购单位对误投或提前启封概不负责
20 投标文件的修改和撤回
201投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标采购单位补充修改的内容应当按招标文件要求签署盖章并作为投标文件的组成部分在投标截止时点之后投标人不得对其投标文件做任何修改和补充
202 投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位
203 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还
五开标评标定标
21 开标
211 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
212开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格价格折扣投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案
213 招标采购单位做好开标记录开标记录由各投标人签字确认
22 评标委员会的组成和评标方法
221 评标由招标采购单位依照政府采购法律法规规章政策的规定组建的评标委员会负责评标委员会成员由采购人代表和技术经济等方面的评审专家组成采购人代表人数专家人数及专业构成按政府采购规定确定评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取
222 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性检查和商务评议技术评议价格评议
223 本次评标采用综合评分法方法具体见本部分九 评标方法步骤及标准
23 投标文件的初审
231 评标委员会将依法审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金是否按招标文件的规定密封和标记等
232 评标委员会对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标或确定为投标无效
233 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的投标文件评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确内容的除外
234 投标人有下列情形之一的其投标将被视为无效投标
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标
2341 在资格性审查符合性检查时如发现下列情形之一的投标文件将确定为无效投标
1不具备招标文件中规定资格要求的
2投标总金额超过本项目采购预算的
3投标人未提交投标保证金或金额不足的
4未按照招标文件规定要求签署盖章的
5投标报价不符合招标文件要求的
6投标有效期不足的
7投标报价低于成本的
8参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
9投标文件对招标文件的实质性服务与商务的条款产生负偏离的
10不符合法律法规规定的其他实质性要求的
2342评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人以让其核... 查看详情
揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目
招
标
文
件
项目编号44520142017052040001
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
2017年5月
目 录
第一部分投标邀请函 3
第二部分 采购项目内容5
第三部分 投标人须知12
第四部分 合同书格式27
第五部分投标文件格式31
第一部分
投 标 邀 请 函
投 标 邀 请 函
各供应商
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司以下简称采购代理机构受揭阳市普宁华侨管理区规划建设局以下简称采购人的委托对揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号44520142017052040001
二采购项目名称揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善及永久基本农田划定项目
三采购预算人民币80万元
四符合资格的供应商应当在2017年5月12日900起至2017年5月18日1700止法定节假日除外到广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司购买招标文件招标文件每套售价150元人民币售后不退
五投标截止时间2017年6月1日1500北京时间注1430开始受理投标文件
六投标文件送达地点揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
七开标评标时间2017年6月1日1500北京时间
八开标评标地点揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
九采购人采购代理机构的名称地址和联系方式
1采购人名称揭阳市普宁华侨管理区规划建设局
采购人地址揭阳市普宁华侨管理区
采购人联系人陈先生
采购人联系电话06632761094
2采购代理机构名称广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
采购代理机构地址揭阳市东山莲花大道以东市国土资源局以北
采购代理机构联系人姓名吴先生
采购代理机构联系电话06638275777 采购代理机构传真06638275779
十退保证金事宜联系方式
联系人陈小姐 联系电话06638275777
广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
2017年5月
第二部分
采购项目内容
采购项目内容
一供应商资格
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2投标人必须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或事业单位
3投标人必须具备土地规划乙级或乙级以上资质有效期内
4本项目不接受联合体投标
二采购项目需求
一项目内容
1项目概况
11规划调整完善背景
揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年在经揭阳市人民政府批准后于2011年已进入全面实施阶段规划实施5年多来在耕地资源与环境保护保障和促进城乡发展等方面起到了积极的推动作用
近年来广东省委省政府部署实施加强交通基础设施建设产业扩能增效等发展战略同时按照国家要求面对耕地保护的严峻形势耕地和基本农田需进行调整因此迫切需要调整完善新一轮土地利用总体规划
2014年11月21日国土资源部召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议会议指出调整完善土地利用总体规划是贯彻落实党中央国务院对国土资源工作一系列新要求的迫切需要是落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的根本要求是推进新型城镇化和城乡一体化发展的重要保障也是提高土地利用统筹管控能力和加快建设法治国土的客观要求会议要求各地要深切认识到规划调整完善工作的重要性和紧迫性切实把规划调整完善作为当前土地规划管理的中心任务推进确保尽快保质保量完成该项工作
2014年11月26日国土资源部下发国土资源部办公厅关于印发的通知国土资厅函20141237号根据文件要求全国应该在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告基础上完善规划中期评估成果合理调整完善规划目标和控制指标优化土地利用空间布局推进三线划定和多规合一
该文件还要求2014年12月底国家形成土地利用总体规划调整完善方案征求意见稿完成规划中期评估报告提请部专题会议审议2015年1季度将调整方案与各省区市进行对接按程序上报国务院2015年2季度国务院同意后全面开展省级以下规划的调整完善工作
2015年3月18日省政府下发广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知粤府函201545号正式要求各地应于2015年12月底前完成地方各级土地规划调整完善工作2016年6月底前完成土地规划数据库更新工作
12永久基本农田划定工作背景
党中央国务院高度重视耕地保护要求严守耕地保护红线划定永久基本农田2014年10月18日国土资源部和农业部联合下发了国土资源部 农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知国土资发2014128号广东省国土资源厅和农业厅于2014年11月27日转发了该文件粤国土资耕保发2014312号文件要求在已有划定永久基本农田工作的基础上将城镇周边交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田进一步严格划定永久基本农田保护红线根据文件要求做好永久基本农田划定工作是贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策和国家粮食安全战略的基本要求是贯彻落实国家新型城镇化战略生态文明建设战略的重要举措是尽职尽责保护耕地资源的重要任务该文件还要求市级国土资源农业主管部门负责对县级城市镇划定永久基本农田潜力的分析评估任务下达和实施监督县级国土资源农业主管部门组织实施永久基本农田划定工作落实永久基本农田落地到户上图入库等具体工作文件要求永久基本农田划定成果和成果完善工作应于2016年底全面完成各地永久基本农田划定方案应纳入土地利用总体规划调整完善方案中划定工作应于土地利用总体规划调整完善工作结束后三个月内完成
2015年1月5日国土资源部农业部在北京联合召开视频会议部署新常态下耕地保护工作重大行动落实永久基本农田划定和规范设施农用地管理工作会议要求全国各地要以守住耕地红线和基本农田红线为目标严格划定特殊保护永久基本农田各地要进一步摸清底数查清潜力明确任务依据土地利用总体规划调整完善成果同步推进永久基本农田落地块明责任设标志建表册入图库同步将这项工作纳入年度土地利用变更调查和耕地保护目标责任考核确保永久基本农田划定工作划得准建得好保得住
2工作依据
21法律法规规章
1中华人民共和国土地管理法2004年8月
2基本农田保护条例1998年12月27日国务院令第257号
3广东省土地利用总体规划条例2008年11月
4土地利用总体规划编制审查办法国土资源部令第43号
22相关规划
1广东省揭阳市土地利用总体规划20102020年
2揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年
3国民经济和社会发展规划主体功能区规划城乡规划环境保护规划林地保护利用规划等相关规划
23规范性文件
1土地利用总体规划调整完善工作方案国土资厅函20141237号
2永久基本农田划定工作方案国土资发2014128号
3广东省土地利用总体规划实施管理规定粤府办20133号
4全省土地利用总体规划调整完善工作方案粤府函201545号
24技术规范
1市地级土地利用总体规划编制规程TDT 10232010
2县区级土地利用总体规划编制规程TDT 10242010
3乡镇级土地利用总体规划编制规程TDT 10252010
4市级土地利用总体规划制图规范TDT 10202009
5县级土地利用总体规划制图规范TDT 10212009
6乡镇级土地利用总体规划制图规范TDT 10222009
7市地级土地利用总体规划数据库标准TDT 10262010
8广东省县级土地利用总体规划数据库标准2010年修订
3工作内容
31规划调整完善
根据可持续发展原则结合区域社会经济发展对土地利用的需求以及建设用地布局的优化拟定揭阳市普宁华侨管理区土地利用总体规划20102020年调整完善方案具体工作内容如下广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1规划调整完善方案编制
主要包括但不限以下内容
规划调整完善的背景与原因
规划调整完善的依据与原则
主要指标调整情况与现行规划的对照说明
空间布局调整情况与现行规划对比分别描述土地用途分区建设用地空间管制区的面积和空间变化情况
耕地和基本农田变化情况与现行规划对比描述耕地和基本农田数量空间布局连片程度结构质量等变化情况
与相关规划的协调衔接与现行规划上级规划及其他相关规划的协调衔接
规划调整完善对规划实施影响的评估报告
2相关附表编制
包括土地利用主要调控指标表土地利用结构调整表土地用途区面积表耕地保有量基本农田保护面积指标表建设用地指标表新增建设用地占用耕地及补充耕地表重点建设项目用地规划表中心城区建设用地管制分区表拟占用多划基本农田重点项目表禁止建设区域一览表规划调整完善前后主要调控指标对比表等附表
3相关图件编绘
包括最新土地利用现状图土地利用总体规划图建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图重点建设项目用地布局图中心城区土地利用规划图等图件
4规划数据库建设
根据普侨区各项规划指标以及项目布局的最终安排按照有关技术规程平衡各类用地指标并按照广东省土地利用总体规划数据库建设标准建设土地利用总体规划数据库数据质量应符合国土资源部土地利用总体规划数据质量检查细则要求空间数据库包括但不限于期末规划地类土地用途区建设用地管制区基本农田保护中心城区范围等规划层数据以及三旧改造图层数据非空间数据表包括但不限于调控指标表调控指标落实表等
5规划方案协调论证
在形成规划成果后应协助国土资源管理部门组织召开土地利用规划调整完善的听证会议邀请相关部门及群众参与会议广泛征求社会各界特别是相关权利人的意见根据各方意见修改完善相关材料并协助征集市县镇三级有关职能部门的书面意见修改完善成果
在取得相关职能部门意见后协助召开专家评审会议并取得专家论证意见根据专家意见修改完善相关规划成果
6规划成果审查报批
根据广东省土地利用总体规划条例和广东省人民政府制定全省土地利用总体规划调整完善工作方案粤府函201545号等文件的有关要求将县级规划调整完善成果逐级报省人民政府审批并根据审查通过的规划数据库经审批的规划修改方案等成果材料更新县镇两级规划成果并协助当地国土资源管理部门做好到揭阳市省国土厅国家督察广州局备案工作
32永久基本农田划定
划定永久基本农田保护红线是规划调整完善的重要组成部分要与规划调整完善工作一并进行
1依托国土资源遥感监测一张图依据土地利用总体规划充分利用第二次全国土地调查及最新的土地利用变更调查成果耕地质量等级变更成果土地整治规划成果对全区永久基本农田划定的潜力进行分析
2根据揭阳市下达普侨区城市周边永久基本农田划定初步任务进行核实举证编制核实举证数据表核实举证情况汇总表证明材料及核实举证说明材料等同时按照城镇周边优质耕地在建已建高标准农田尚未划为基本农田的应当划入原则对各镇周边尚未划为基本农田的耕地开展核实举证
3永久基本农田划定方案编制
根据上级核定的永久基本农田划定任务编制永久基本农田划定方案包括但不限于耕地和基本农田保护现状分析历年占用基本农田情况分析高标准基本农田建设情况说明永久基本农田划定过程和划定结果永久基本农田管理保护措施等内容
4相关附表编制
包括永久基本农田调整划定情况统计表永久基本农田地块和面积统计表永久基本农田调整和补划质量情况调查表调入永久基本农田调整和补划质量情况调查表调出等相关附表
5相关图件编绘
编制全区基本农田调整划定图全区基本农田现状及规划图等图件
6永久基本农田数据库建设
根据上级核定的永久基本农田划定任务将永久基本农田落实到具体地块落实保护责任按照国家和省的要求建设永久基本农田数据库确保永久基本农田面积质量地类位置以及管理信息完整准确符合要求
7新划入基本农田需在规划调整完善方案报批前完成验收工作
4工作主要成果
41规划调整完善成果广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1规划调整完善方案
2相关表格包括土地利用主要调控指标表土地利用结构调整表土地用途区面积表耕地保有量基本农田保护面积指标表建设用地指标表新增建设用地占用耕地及补充耕地表重点建设项目用地规划表中心城区建设用地管制分区表拟占用多划基本农田重点项目表禁止建设区域一览表规划调整完善前后主要调控指标对比表等附表
3相关图件包括最新土地利用现状图土地利用总体规划图建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图重点建设项目用地布局图中心城区土地利用规划图等图件
4数据库按照广东省县级规划数据库建设标准纳入普宁市建立规划数据库并附检测结果
5相关附件包括听证专家论证征求部门意见公示公告等资料
42永久基本农田划定成果广东省国土资源厅另有规定的从其规定
1永久基本农田划定方案
2相关附表
包括永久基本农田调整划定情况统计表永久基本农田地块和面积统计表永久基本农田调整和补划质量情况调查表调入永久基本农田调整和补划质量情况调查表调出等相关附表
3相关图件
编制全区基本农田调整划定图全区基本农田现状及规划图等图件
4永久基本农田数据库
以上成果应以纸质版和光盘形式提交提交的成果需符合国家和广东省的有关规定
三采购项目商务要求
1经验要求列出同类项目业绩介绍业绩是必须以投标人名义完成的项目
2报价要求本项目的投标报价最高限价为人民币80万元投标报价不得超过采购预算中标总价为完成本项目所需费用的总和即含税全包价采购人不再支付任何费用投标人的投标报价须以人民币为单位
3 完成期 2017年7月30日前完成相关工作广东省国土资源厅另有规定的从其规定
4服务要求中标方具有较强的服务能力并配有较强的技术队伍能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应服务期内出现不能明确的问题时或在收到采购人紧急情况维护通知后中标方应在1日内做出响应2日内派员到现场维护一般问题1日内排除
5验收要求1按照国家广东省有关技术规程标准和要求进行审查验收
2 规划调整完善成果纳入普宁市规划调整完善成果后以获得广东省人民政府或广东省国土资源厅的批复为验收依据永久基本农田划定成果以获得揭阳市国土资源局揭阳市农业局市级验收以及基本农田数据库纳入普宁市基本农田数据库后经省国土资源厅审查通过后为验收依据
6项目地点揭阳市普宁华侨管理区辖区内
7付款方式
1合同签订后按政府采购货款支付方式于30天内支付合同总金额50
2规划成果获市政府批复后20个工作日内按政府采购货款支付方式于支付合同总金额50
第三部分
投标人须知
投标人须知
一说 明
1适用范围
11本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购
2 定义
21 采购人是指揭阳市普宁华侨管理区规划建设局
22 监管部门是指揭阳市普宁华侨管理区财政局
23政府采购代理机构是指广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
24招标采购单位是指采购人政府采购代理机构
25合格的投标人
1 符合政府采购法第二十二条规定的供应商
2 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求
26 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人
3 合格的货物和服务
31 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等招标文件中没有提及招标货物来源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物优先采购节能环保产品投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物并满足政府招标文件规定的规格参数质量价格有效期售后服务等要求
32 节能产品须直接打印国家财政部发展改革委发布的节能产品政府采购清单最新一期中该产品所在页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置清单见中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家发展改革委网站httphzsndrcgovcn和中国质量认证中心网站httpwwwcqccomcn
★投标供应商报价的产品如涉及台式计算机便携式计算机平板式微型计算机激光打印机针式打印机液晶显示器制冷压缩机空调机组专用制冷空调设备镇流器空调机电热水器普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯电视设备视频监控设备便器水嘴等产品为政府强制采购节能产品供应商必须按照上述要求提供资料
33环境标志产品须直接打印最新的环境标志产品政府采购清单中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置清单在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护总局网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpnorg上发布
34 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象其中包括投标人须承担的运输安装技术支持培训以及招标文件规定的其它服务
4投标费用
41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
42本次招标向中标人收取的中标服务费按国家有关规定执行
中标人在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的计价格20021980号文件规定执行收费金额按差额定率累进法计算具体收费标准按下表计算
费率
成交金额万元服务100以下1510050008例如某服务中标总金额为500万元计算中标代理服务费收费额如下
100万元×15＝15万元
500100万元×08＝32万元
合计收费＝15＋32＝47万元
中标服务费以人民币支付
中标服务费支付方式一次性以电汇支票或现金等形式支付
中标服务费不在报价中单列
报价人如果不按规定交纳中标服务费采购代理机构将在中标人的报价保证金中抵扣服务费
二招标文件
5 招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
1 投标邀请书
2 采购项目内容
3 投标人须知
4 合同书格式
5 投标文件格式
6 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
52投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
6 招标文件的澄清
61任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复必要时招标采购单位将组织相关专家召开答疑会并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人答复中不包括问题的来源
62投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的招标采购单位将视其为无异议对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评标委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人
7 招标文件的修改
7l在投标截止时间十五日以前无论出于何种原因招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改
72修改后的内容是招标文件的组成部分将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面形式向招标采购单位确认
73为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究招标采购单位可适当推迟投标截止期但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
81投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求
10 投标文件编制
101投标人对招标文件中多个包组进行投标的其投标文件的编制应按每个包组的要求分别装订和封装投标人应当对投标文件进行装订对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损由此产生的后果由投标人承担
102投标人应完整真实准确的填写招标文件中规定的所有内容
103投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任
104如果因为投标人投标文件填报的内容不详或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据由此造成的后果其责任由投标人承担
11 投标报价
111投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价若同时以人民币及外币报价的以人民币报价为准
112投标人应按照第二部分 采购项目技术规格参数及要求规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效
113投标明细报价表填写时应响应下列要求
1 对于报价免费的项目必须标明免费
2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中
3 应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
114每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标
12 备选方案
121只允许投标人有一个投标方案否则将被视为无效投标招标文件允许有备选方案的除外
13 本项目不接受联合体投标招标文件允许的除外
131组成联合体投标的按政府采购的法律法规规章等有关规定执行
14 投标人资格证明文件
141按招标文件要求提供行政主管部门或行业协会授予的经营许可证
15 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件
16 投标保证金
161投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金人民币捌仟元整￥800000元 投标保证金作为投标文件的组成部分
162投标保证金交纳形式和时间
1通过电汇银行转账银行保函或政府采购投标担保函等非现金形式递交保证金由投标人直接存入如下账户交款时投标人向银行提供项目编号由银行开具收款单盖章交给客户留底作为保证金收取依据
收款人广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司
账号2019 0027 1920 1306 424
开户银行中国工商银行股份有限公司揭阳东山支行
财务联系人陈小姐
财务联系电话06638275777
递交投标保证金请注明项目编号44520142017052040001
2在投标文件递交截止时间之前一天到达招标代理机构帐户上
3政府采购投标担保函形式提交应符合下列规定
①由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具详见wwwgdgpogovcn
②有效期超过投标有效期30天
③采用投标保函方式的应在投标截止时间前一天以传真方式告知采购代理机构财务06638275779
163凡未按规定交纳投标保证金的投标为无效投标
164如无质疑或投诉未中标的投标人保证金在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
165中标人的投标保证金在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还
166有下列情形之一的投标保证金将被依法没收并上缴同级国库
1 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反招标文件规定将中标项目分包给他人的
17 投标的截止期
171投标的截止时点为2017年6月1日下午1500北京时间超过截止时点后的投标为无效投标
18 投标文件的数量和签署
181 投标人应编制投标文件一式六份其中正本一份和副本五份投标文件的副本可采用正本的复印件每套投标文件须清楚地标明正本副本若副本与正本不符以正本为准
182 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或经其正式授权的代表签字授权代表须出具书面授权证明其法定代表人授权书应附在投标文件中
183 投标文件中的任何重要的插字涂改和增删必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效
四投标文件的递交
19 投标文件的密封和标记
191 为方便开标时唱标投标人应将投标一览表一份单独密封提交并在信封上清晰标明投标一览表字样投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装并在外包装上清晰标明正本副本字样
192 信封或外包装上应当注明采购项目名称采购项目编号和在招标文件中规定的开标日期和时点之前不得启封的字样封口处应加盖投标人印章
193如果未按要求密封和标记招标采购单位对误投或提前启封概不负责
20 投标文件的修改和撤回
201投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知招标采购单位补充修改的内容应当按招标文件要求签署盖章并作为投标文件的组成部分在投标截止时点之后投标人不得对其投标文件做任何修改和补充
202 投标人在递交投标文件后可以撤回其投标但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位
203 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还
五开标评标定标
21 开标
211 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期时间和地点组织公开开标开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加参加开标的代表应签到以证明其出席
212开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证经确认无误后由招标工作人员当众拆封宣读投标人名称投标价格价格折扣投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案
213 招标采购单位做好开标记录开标记录由各投标人签字确认
22 评标委员会的组成和评标方法
221 评标由招标采购单位依照政府采购法律法规规章政策的规定组建的评标委员会负责评标委员会成员由采购人代表和技术经济等方面的评审专家组成采购人代表人数专家人数及专业构成按政府采购规定确定评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取
222 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查符合性检查和商务评议技术评议价格评议
223 本次评标采用综合评分法方法具体见本部分九 评标方法步骤及标准
23 投标文件的初审
231 评标委员会将依法审查投标文件是否完整总体编排是否有序文件签署是否合格投标人是否提交了投标保证金是否按招标文件的规定密封和标记等
232 评标委员会对大小写金额不一致单价汇总与总价不一致的按以下方法更正投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果投标人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标或确定为投标无效
233 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款条件和规格相符没有实质偏离的投标文件评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容而不依据外部的证据但投标文件有不真实不正确内容的除外
234 投标人有下列情形之一的其投标将被视为无效投标
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标
2341 在资格性审查符合性检查时如发现下列情形之一的投标文件将确定为无效投标
1不具备招标文件中规定资格要求的
2投标总金额超过本项目采购预算的
3投标人未提交投标保证金或金额不足的
4未按照招标文件规定要求签署盖章的
5投标报价不符合招标文件要求的
6投标有效期不足的
7投标报价低于成本的
8参加政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的
9投标文件对招标文件的实质性服务与商务的条款产生负偏离的
10不符合法律法规规定的其他实质性要求的
2342评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人以让其核... 查看详情
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