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太原市第五十六中学校专用仪器仪表及音频设备采购项目中标公告
中标山西
发布时间：2018-11-08
中标内容
点击下载：标书样本附件 太原市第五十六中学校专用仪器仪表及音频设备采购项目中标公告 山西中兴财工程造价咨询有限公司受太原市第五十六中学校的委托，于2018年11月5日组织了该项目的公开招标，项目编号：中财采B-2018-31_2，评标委员会依照招标文件确定评分办法，经过客观公正的评定，现将结果公告如下： 一.采购单位名称：太原市第五十六中学校 地址：太原市万柏林区小井峪街 二.代理机构名称：山西中兴财工程造价咨询有限公司 地址：太原市解放南路6号 三.项目主要采购内容： 序号 物品名称 数量 规格型号 制造产家 单价(元) 备注 1 打孔器 5 2002，四件 余姚市智达教仪设备成套有限公司 19.5 2 书写白板 1 2009,900mm*1800mm双面，带支架 余姚市智达教仪设备成套有限公司 1075.2 3 仪器车 2 2020，两层，上层带护栏 余姚市智达教仪设备成套有限公司 772.8 ....等251项 四.招标公告发布时间：2018年10月15日 五.评标结果： 序号 中标单位 中标 金额(元) 地址 联系人 联系电话 1 山西省教学仪器厂 691850.00 山西省晋中市太谷县西关15号 王育家 0354-6267350 六.评标委员会成员名单：乔风泉、刘建英、吴薇薇、刘双风、程书永(采购方代表) 七.联系人及联系方式： 采购人：太原市第五十六中学校 联系地址：太原市万柏林区小井峪街 联系人：程老师 联系方式：0351-2852519 采购代理机构：山西中兴财工程造价咨询有限公司 联系地址：太原市解放南路6号中财大厦368室 项目联系人：宋迎凤.马燕 联系方式：0351-5686679 各有关当事人对结果公告有异议的，应在结果公告发布之日起7个工作日内以书面形式提出质疑，逾期将不再受理。 代理费收费标准:计价格[2002]1980收费标准执行 代理费收费金额:1.0377 山西中兴财工程造价咨询有限公司 2018年11月07日 太原市第五十六中学校实验室仪器采购项目 招标文件
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
一总则
二招标文件
三投标文件
四投标文件的递交
五开标
六评标程序和要求
七签订合同
八保密和披露
九询问和质疑
十违约处罚
十一政策性因素
第三部分 评标标准和评标方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
第一部分 招标公告
山西中兴财工程造价咨询有限公司受太原市第五十六中学校委托对太原市第五十六中学校实验室仪器设备采购项目组织国内公开招标采购兹邀请合格投标人参加密封投标
项目名称太原市第五十六中学校实验室仪器采购项目
二项目编号中财采B2018312
三招标采购内容
1本次招标内容不分包投标人所投报内必须完全响应招标文件所列内容
序号名称数量预算金额备注1实验室仪器设备1批700000元 注①采购内容中未特别标注为进口产品字样的均必须采购国产产品所采购的货物服务必须符合国家的强制性标准
②要求投标人的投标报价不得超出本项目的预算否则视为无效投标处理
2范围包括货物的供应运输安装调试培训和售后服务等具体投标范围采购范围及所应达到的具体要求以本招标文件中商务技术和服务的相应规定为准
3交货时间签订合同后15天内交货并安装调试完毕
4交货地点太原市第五十六中学校指定地点
四参与招标的供应商应具备的资格条件
1 具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
7投标供应商不得为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商
8本次招标项目不接受联合体投标
9法律行政法规规定的其他条件
六供应商购买招标文件须携带加盖公章的以下资料一套现场报名
1单位委托书或介绍信原件及承办人身份证复印件
2在中国山西政府采购网直接打印的本项目招标公告A4版
3按下列格式如实填写完整相关信息的表格
供应商领取招标文件基本信息表
项目名称项目编号开标时间单位名称单位地址承办人姓名电子邮箱固定电话移动电话 七招标文件发售时间及地点
1发售时间2018年10月15日至2018年10月19日每天830113014301730节假日除外北京时间下同
2发售地点太原市解放南路6号中财大厦398室
3招标文件售价叁佰元整 ￥300元现金购买售后不退
六投标文件递交时间及递交地点
1投标文件递交时间2018年11月5日 下午14301500
2投标文件递交截止时间2018年11月5日下午1500投标截止时间后送达的投标文件将被拒收
3投标文件递交地点太原市解放南路6号中财大厦3层会议室
七开标时间及地点
1时间2018年11月5日 下午1500
2地点太原市解放南路6号中财大厦3层会议室
3届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席
八联系人及联系方式
采购人太原市第五十六中学校
联系地址太原市万柏林区小井峪街
联系人程老师
联系方式03512852519
采购代理机构山西中兴财工程造价咨询有限公司
联系地址太原市解放南路6号中财大厦368室
项目联系人宋迎凤马燕
联系方式03515686679
九公告期限
本招标公告的公告期限为2018年10月15日2018年10月19日
第二部分 投标人须知
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2定义
21货物指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物按照财政部政府采购进口产品管理办法财库2007119号的有关规定本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为可接受进口产品外均必须采购国产产品进口产品特指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
22服务指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务比如运输保险以及其他的伴随服务比如安装调试技术援助培训和合同中规定由投标人承担的其他义务
23潜在投标人指符合本招标文件各项规定的合格供应商
24投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
3合格投标人的条件
31具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商
32投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商
33投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本项目不接受联合体投标
34提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人评审得分相同的由评标委员会按照优先低价原则选择报价较低的同品牌投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人评审得分相同且报价相同的由评标委员会采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人
35投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
36如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书 按招标文件提供的格式填写
37投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
4投标费用
41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
5招标文件的构成
51招标文件由下列六部分内容组成
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
52投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
6招标文件的澄清和修改
61?投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
62?对澄清的处理采购代理机构或采购人对其认为需要澄清修改或进行其它答复的将以澄清补充或补遗文件的方式进行给予答复的澄清补充或补遗文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源采购人或采购代理机构将以在山西政府采购网发布或发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式通知潜在投标人潜在投标人应按澄清补充或补遗文件要求将澄清补充或补遗文件回执以扫描件形式回复至采购代理机构指定邮箱请潜在投标人注意查看网站或邮箱如无回执则采购代理机构视同潜在投标人已收到本项目澄清补充或补遗文件
63?采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前发出若补充文件的内容可能影响投标文件的编制需要为此调整投标文件提交截止时间的采购人或采购代理机构将以在山西政府采购网发布变更延期公告的形式通知潜在投标人
64?采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购代理机构或采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构或采购人有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
65?采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场而无论采购代理机构或采购人是否安排踏勘现场投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素
66?采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要召开标前会如果召开标前会采购代理机构或采购人将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知
67?采购代理机构或采购人在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
7投标文件的语言和计量单位
71投标人提交的投标文件包括技术文件和资料中的说明以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
72投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
73原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
8投标文件的组成及相关要求
81投标文件分为资格证明部分商务部分和技术部分投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份
资格证明部分商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按本招标文件要求提交资格证明商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分
82投标文件要求内容及编排顺序
1资格证明部分
有效的营业执照副本等证明文件复印件须加盖投标人公章
税务登记证副本三证或五证合一除外复印件须加盖投标人公章
企业组织机构代码证副本三证或五证合一除外复印件须加盖投标人公章
银行开户许可证复印件须加盖投标人公章
2017年度具备审计资格的第三方出具的完整有效的审计报告复印件须加盖投标人公章开业不满一年的可出具银行资信证明替代审计报告须符合国家相关规定且内容中不得有仅供招投标使用等字样
投标截止日期前半年内投标人任意一次完税凭证增值税企业所得税任意一种复印件须加盖投标人公章
投标截止日期前一年内投标人任意一次缴纳社保金凭证复印件须加盖投标人公章
投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
投标人认为需要提供的其他资格证明文件
2商务部分
投标函见投标文件格式
法定代表人身份证明书见投标文件格式
法定代表人授权委托书原件 见投标文件格式
投标保证金汇款或转账凭证复印件须加盖投标人公章
同类项目案例及相关证明资料复印件须加盖投标人公章
中小企业声明函
投标人企业简况
投标人认为需要提供的其他商务材料
3技术部分
开标一览表 见投标文件格式
投标分项报价表见投标文件格式
投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述
投标货物技术规范偏离表见投标文件格式
同投标货物型号一致的产品手册介绍说明书等技术材料
投标货物配件耗材选配件工具备件清单
本项目供货时间进度表
技术支持和售后服务
投标人认为需要提供的其他技术材料
83投标文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序双面印刷统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作
84投标保证金
供应商须在开标前提交14000元数额的人民币做为保证金
2投标保证金须采用非现金方式交纳须从投标人基本账户汇出
收款单位山西中兴财工程造价咨询有限公司
开 户 行中国建设银行太原市龙信支行
帐 号1400 1828 0080 5050 0825
行 号1051 6100 5106
3投标人的投标保证金交纳后在投标截止日期前持交款凭单和账户信息函见附件到采购代理机构财务部门开具保证金收据
4未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
5在中标结果公告后5个工作日内未中标投标人的投标保证金采购代理机构或采购人财务部门依据投标人提供的账户信息函办理投标保证金不计利息的退还事宜
6中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内持双方签订的政府采购合同到代理机构备案同时采购代理机构财务部门依据投标人提供的账户信息函办理投标保证金的退还不计利息事宜
办理时间上午9001130下午300500
采购代理机构财务部门联系人赵会计 03515686650
85投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
2投标人投报多包的应对每包分别报价并分别填报开标一览表
3本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价
4投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或投标人代表签署
5投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
6投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备免费培训等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
7对于有配件耗材选件备件和特殊工具的货物还应填报投标货物配件耗材选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能单价批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
8采用综合评分法的最低报价不能作为中标的保证
9投标内容填写说明
91投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
92投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期1小时进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
如投标人认为其有可能出现上述情况且认为1小时规定时间准备资料仓促可提前准备书面解释或相关证明材料
93投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
94开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
95投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
10投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为90个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
11投标文件的签署及规定
111组成投标文件的各项文件均应遵守本条
112投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
113投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人名章标书侧面加盖骑缝章投标文件正本内容应逐页加盖投标单位公章
114投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
115投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致投标文件副本可由正本复印而成
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字否则按投标无效处理
116投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字
117因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
12投标文件的密封及标记
121投标文件应按以下方法装袋密封
投标人须将投标文件所有正副本另单独封存的开标一览表及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号项目名称投标人全称地址并注明开标时启封字样
122如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购机构对投标文件的误投和提前启封或开标检查密封情况时其他投标人或监标人质疑其密封情况不符合要求时经核实确认后投标文件将被拒绝并退回投标人
13投标截止时间
131投标文件须按照招标文件规定的投标时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购代理机构或采购人拒绝接收
14投标文件的补充修改和撤回
141投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购代理机构或采购人补充修改和撤标要求须经采购代理机构或采购人签字确认否则无效
142投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购代理机构或采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
143在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开标
15开标及其有关事项
151采购代理机构或采购人按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
152投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
153开标时由签到投标人推荐三名投标供应商代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
154唱标时采购代理机构或采购人将当众宣读投标人名称投报价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
155采购代理机构或采购人将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认
六资格性审查
161公开招标采购项目开标仪式结束后由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查由采购人进行资格审查的采购人出具审查意见并由采购人资格审查工作人员签字确认由采购代理机构进行资格审查的采购代理机构出具审查意见由采购代理机构资格审查工作人员签字
162资格性审查包括以下内容
A本文件投标人须知第82条投标文件的组成及相关要求资格证明部分中带项要求的资格证明文件是否完整有效若有一项未提供或达不到检查标准将导致其不具备投标资格且不允许在开标后补正
B联合体投标文件是否附有符合要求的联合体投标协议书联合体投标协议书若未提供或达不到检查标准将导致其不具备投标资格且不允许在开标后补正
C通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询相关投标人开标截止时间前的信用记录并对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将导致其不具备投标资格予以书面记录并打印留存查询网页
七评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购代理机构或采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由五人及以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购代理机构或采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标采购单位人员不得以专家身份参与评标采购机构工作人员不得参加评标
18符合性审核
181开标后评标委员会将审查各通过资格性审查的投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第82条投标文件的组成及相关要求商务和技术部分中带项的内容不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定密封签署盖章的
C投标货物性能描述或技术偏离等照抄照搬导致无法确定其真实货物性能指标的
D投标货物性能规格数量交货时间货物包装方式检验标准和方法售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
E未按照招标文件规定报价的
F不符合招标文件中有关分包转包规定的
G未按照政府采购政策性因素中的强制要求提供相应证明材料的
H投标文件附有采购人不能接受的条件
I不符合招标文件中规定的其他实质性要求
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183审核中对明显的文字内容和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
5同时出现两种以上不一致的按照上述14条规定的顺序修正修正后的报价应当要求投标人采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字确认经确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
184评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标
193如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理或者报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品服务的质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求该投标人限期进行书面解释必要时提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限1小时内未做出解释或做出的解释不合理或不能提供证明材料或提供的证明材料不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
如供应商认为其报价有可能出现上述情况且认为1小时规定时间准备资料仓促可提前准备书面解释和相关证明材料
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
评标委员会根据详细评审的结果确定中标人
22评标过程保密
221开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购代理机构或采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足导致进入实质性评审打分阶段的供应商不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
八签订合同
25中标通知
251中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标应当承担相应的法律责任
252中标通知书是合同的组成部分
253在公告中标结果时采购代理机构将以发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式告知未通过资格审查的投标人其未通过的原因采用综合评分法评审的采购代理机构将以发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式告知未中标人本人的评审得分与排序
254采购代理机构或采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释
26中标服务费
本次招标由采购代理机构向中标供应商收取中标服务费从中标人的投标保证金中扣除收取标准以中标金额为基准采用差额累进法计算100万以内按15收取100万以上不足500万部分按照11收取请投标人在测算报价时充分考虑这一因素
27签订合同
271中标人应在山西政府采购网中标结果公告发布后尽快到采购代理机构领取中标通知书并在山西政府采购网本项目中标结果公告发布之日起30日内与采购人签订采购合同
272中标人应按照招标文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
273在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同的货物在不改变合同其他条款的前提下中标人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十
274中标人一旦中标未经采购代理机构或采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购代理机构或采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
275违反261条262条的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
九保密和披露
28保密
发标人自领取招标文件之日起须承诺承担本招标项目下保密义务不得将因本次招标获得的信息向第三人外传
29披露
291采购代理机构或采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
292在采购代理机构或采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购代理机构或采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投... 查看详情
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
一总则
二招标文件
三投标文件
四投标文件的递交
五开标
六评标程序和要求
七签订合同
八保密和披露
九询问和质疑
十违约处罚
十一政策性因素
第三部分 评标标准和评标方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
第一部分 招标公告
山西中兴财工程造价咨询有限公司受太原市第五十六中学校委托对太原市第五十六中学校实验室仪器设备采购项目组织国内公开招标采购兹邀请合格投标人参加密封投标
项目名称太原市第五十六中学校实验室仪器采购项目
二项目编号中财采B2018312
三招标采购内容
1本次招标内容不分包投标人所投报内必须完全响应招标文件所列内容
序号名称数量预算金额备注1实验室仪器设备1批700000元 注①采购内容中未特别标注为进口产品字样的均必须采购国产产品所采购的货物服务必须符合国家的强制性标准
②要求投标人的投标报价不得超出本项目的预算否则视为无效投标处理
2范围包括货物的供应运输安装调试培训和售后服务等具体投标范围采购范围及所应达到的具体要求以本招标文件中商务技术和服务的相应规定为准
3交货时间签订合同后15天内交货并安装调试完毕
4交货地点太原市第五十六中学校指定地点
四参与招标的供应商应具备的资格条件
1 具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动除单一来源采购项目外为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动
7投标供应商不得为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商
8本次招标项目不接受联合体投标
9法律行政法规规定的其他条件
六供应商购买招标文件须携带加盖公章的以下资料一套现场报名
1单位委托书或介绍信原件及承办人身份证复印件
2在中国山西政府采购网直接打印的本项目招标公告A4版
3按下列格式如实填写完整相关信息的表格
供应商领取招标文件基本信息表
项目名称项目编号开标时间单位名称单位地址承办人姓名电子邮箱固定电话移动电话 七招标文件发售时间及地点
1发售时间2018年10月15日至2018年10月19日每天830113014301730节假日除外北京时间下同
2发售地点太原市解放南路6号中财大厦398室
3招标文件售价叁佰元整 ￥300元现金购买售后不退
六投标文件递交时间及递交地点
1投标文件递交时间2018年11月5日 下午14301500
2投标文件递交截止时间2018年11月5日下午1500投标截止时间后送达的投标文件将被拒收
3投标文件递交地点太原市解放南路6号中财大厦3层会议室
七开标时间及地点
1时间2018年11月5日 下午1500
2地点太原市解放南路6号中财大厦3层会议室
3届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席
八联系人及联系方式
采购人太原市第五十六中学校
联系地址太原市万柏林区小井峪街
联系人程老师
联系方式03512852519
采购代理机构山西中兴财工程造价咨询有限公司
联系地址太原市解放南路6号中财大厦368室
项目联系人宋迎凤马燕
联系方式03515686679
九公告期限
本招标公告的公告期限为2018年10月15日2018年10月19日
第二部分 投标人须知
一总则
1适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程
2定义
21货物指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物按照财政部政府采购进口产品管理办法财库2007119号的有关规定本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为可接受进口产品外均必须采购国产产品进口产品特指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
22服务指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务比如运输保险以及其他的伴随服务比如安装调试技术援助培训和合同中规定由投标人承担的其他义务
23潜在投标人指符合本招标文件各项规定的合格供应商
24投标人指符合本招标文件规定并参加投标的供应商
3合格投标人的条件
31具有本项目生产制造加工供应或实施能力符合承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商
32投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商
33投标人应遵守有关的国家法律法规和条例具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加此项采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6法律行政法规规定的其他条件
7本项目不接受联合体投标
34提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人评审得分相同的由评标委员会按照优先低价原则选择报价较低的同品牌投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人评审得分相同且报价相同的由评标委员会采取随机抽取方式确定其他同品牌投标人不作为中标候选人
35投标人购买招标文件时应登记备案并提供有效联系方式
36如投标人代表不是法定代表人须持有法定代表人授权委托书 按招标文件提供的格式填写
37投标人应独立于采购人不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联
4投标费用
41投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
5招标文件的构成
51招标文件由下列六部分内容组成
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 评标标准和评分方法
第四部分 商务技术要求
第五部分 合同原则
第六部分 投标文件格式
52投标人应认真阅读招标文件中所有的条款事项格式和技术规范参数及要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效
6招标文件的澄清和修改
61?投标人澄清要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人均应以书面形式在投标截止时间15日以前要求对招标文件进行澄清按招标公告中的联系地址以书面形式包括书面材料信函传真下同送达采购代理机构或采购人
62?对澄清的处理采购代理机构或采购人对其认为需要澄清修改或进行其它答复的将以澄清补充或补遗文件的方式进行给予答复的澄清补充或补遗文件中包括原提出的问题及问题的说明意见但不包括问题的来源采购人或采购代理机构将以在山西政府采购网发布或发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式通知潜在投标人潜在投标人应按澄清补充或补遗文件要求将澄清补充或补遗文件回执以扫描件形式回复至采购代理机构指定邮箱请潜在投标人注意查看网站或邮箱如无回执则采购代理机构视同潜在投标人已收到本项目澄清补充或补遗文件
63?采购代理机构或采购人主动进行的澄清修改采购代理机构或采购人无论出于何种原因均可主动对招标文件中的相关事项用补充文件的方式进行澄清和修改补充文件应当在提交投标文件截止之日前发出若补充文件的内容可能影响投标文件的编制需要为此调整投标文件提交截止时间的采购人或采购代理机构将以在山西政府采购网发布变更延期公告的形式通知潜在投标人
64?采购代理机构或采购人澄清修改及其它答复的效力无论是否根据投标人的澄清修改或进行其它答复的要求采购代理机构或采购人一旦对招标文件做出澄清修改或进行其它答复即刻发生效力采购代理机构或采购人有关的补充文件应当作为招标文件的组成部分对所有投标人均具有约束力
65?采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场而无论采购代理机构或采购人是否安排踏勘现场投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素
66?采购代理机构或采购人将视情况确定是否有必要召开标前会如果召开标前会采购代理机构或采购人将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知
67?采购代理机构或采购人在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明并经全场投标人代表签字确认
三投标文件
7投标文件的语言和计量单位
71投标人提交的投标文件包括技术文件和资料中的说明以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字
72投标文件所使用的计量单位应使用国家法定计量单位
73原版为外文的证书类文件以及由外国人做出的本人签名外国公司的名称或外国印章等可以是外文但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件
原版为外文的证书类证明类文件与投标人名称或其它实际情况不符的投标人应当提供相关证明文件
8投标文件的组成及相关要求
81投标文件分为资格证明部分商务部分和技术部分投标文件所有内容须装订为一册正本一份副本四份
资格证明部分商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件
本次招标投标人应按本招标文件要求提交资格证明商务技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件其中加项目若有缺失或无效将导致投标被拒绝具体填写要求及格式详见招标文件第六部分
82投标文件要求内容及编排顺序
1资格证明部分
有效的营业执照副本等证明文件复印件须加盖投标人公章
税务登记证副本三证或五证合一除外复印件须加盖投标人公章
企业组织机构代码证副本三证或五证合一除外复印件须加盖投标人公章
银行开户许可证复印件须加盖投标人公章
2017年度具备审计资格的第三方出具的完整有效的审计报告复印件须加盖投标人公章开业不满一年的可出具银行资信证明替代审计报告须符合国家相关规定且内容中不得有仅供招投标使用等字样
投标截止日期前半年内投标人任意一次完税凭证增值税企业所得税任意一种复印件须加盖投标人公章
投标截止日期前一年内投标人任意一次缴纳社保金凭证复印件须加盖投标人公章
投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
投标人认为需要提供的其他资格证明文件
2商务部分
投标函见投标文件格式
法定代表人身份证明书见投标文件格式
法定代表人授权委托书原件 见投标文件格式
投标保证金汇款或转账凭证复印件须加盖投标人公章
同类项目案例及相关证明资料复印件须加盖投标人公章
中小企业声明函
投标人企业简况
投标人认为需要提供的其他商务材料
3技术部分
开标一览表 见投标文件格式
投标分项报价表见投标文件格式
投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述
投标货物技术规范偏离表见投标文件格式
同投标货物型号一致的产品手册介绍说明书等技术材料
投标货物配件耗材选配件工具备件清单
本项目供货时间进度表
技术支持和售后服务
投标人认为需要提供的其他技术材料
83投标文件规格幅面A4正文使用仿宋体四号字按照招标文件所规定的内容顺序双面印刷统一编目编页码装订投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到其责任应当由投标人承担装订必须采用胶订形式不得采用活页装订必须编排页码
为方便评标技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作
84投标保证金
供应商须在开标前提交14000元数额的人民币做为保证金
2投标保证金须采用非现金方式交纳须从投标人基本账户汇出
收款单位山西中兴财工程造价咨询有限公司
开 户 行中国建设银行太原市龙信支行
帐 号1400 1828 0080 5050 0825
行 号1051 6100 5106
3投标人的投标保证金交纳后在投标截止日期前持交款凭单和账户信息函见附件到采购代理机构财务部门开具保证金收据
4未按前述各款要求提交投标保证金或所提交保证金不完全符合各项要求的投标将被视为无效投标
5在中标结果公告后5个工作日内未中标投标人的投标保证金采购代理机构或采购人财务部门依据投标人提供的账户信息函办理投标保证金不计利息的退还事宜
6中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内持双方签订的政府采购合同到代理机构备案同时采购代理机构财务部门依据投标人提供的账户信息函办理投标保证金的退还不计利息事宜
办理时间上午9001130下午300500
采购代理机构财务部门联系人赵会计 03515686650
85投标报价
1所有投标报价均以人民币元为计算单位只要投报了一个确定数额的总价无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送安装调试验收保险和相关服务等的费用在其它情况下由于分项报价填报不完整不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担
2投标人投报多包的应对每包分别报价并分别填报开标一览表
3本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价
4投标人要按投标货物数量价格表统一格式的内容填写货物单价包括货物报价装箱包装包装物料送货和保险费用总价及其他事项并由法定代表人或投标人代表签署
5投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑
6投标的报价优惠承诺应对应开标一览表投标货物数量价格表等提供相应的明细清单除报价优惠承诺外任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备免费培训等其他形式的优惠在评标时将不作为价格折算的必备条件
7对于有配件耗材选件备件和特殊工具的货物还应填报投标货物配件耗材选件备件及特殊工具清单注明品牌型号产地功能单价批量折扣等内容该表格式由投标人自行设计
8采用综合评分法的最低报价不能作为中标的保证
9投标内容填写说明
91投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应
92投标人照搬照抄招标文件技术商务要求并未提供技术资料或提供资料不详的评标委员会有权决定是否通知投标人限期1小时进行书面解释或提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限内未做出解释做出的解释不合理或不能提供证明材料的评标委员会有权拒绝该投标
如投标人认为其有可能出现上述情况且认为1小时规定时间准备资料仓促可提前准备书面解释或相关证明材料
93投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交并按规定的统一格式逐项填写不准有空项无相应内容可填的项应填写无未测试没有相应指标等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项将被视为不完整响应的投标文件其投标有可能被拒绝
94开标一览表为在开标仪式上唱标的内容要求按格式统一填写不得自行增减内容
95投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求
10投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为90个日历天有效期短于该规定期限的投标将被拒绝
11投标文件的签署及规定
111组成投标文件的各项文件均应遵守本条
112投标人在投标文件及相关文件的签订履行通知等事项的书面文件中的单位盖章印章公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章不得使用其它如带有专用章等字样的印章
113投标人应按照招标文件要求在每一份投标文件的正本和副本封面下方要求的位置填写投标人全称并加盖公章同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人名章标书侧面加盖骑缝章投标文件正本内容应逐页加盖投标单位公章
114投标人须注意为合理节约政府采购评审成本提倡诚实信用的投标行为特别要求投标人应本着诚信精神在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中以审慎的态度明确清楚地披露各项偏离若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下对于投标人没有在偏离表中明确清楚地披露的事项包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离则评委会有权视该条款是否为主要技术商务条款而决定是否对该投标予以拒绝
115投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件
1投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致投标文件副本可由正本复印而成
2投标人对本招标文件第六部分投标文件格式中提供格式的资料必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字否则按投标无效处理
116投标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改或增删如有修改和增删必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字
117因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担
四投标文件的递交
12投标文件的密封及标记
121投标文件应按以下方法装袋密封
投标人须将投标文件所有正副本另单独封存的开标一览表及投标人认为有必要提交的其他资料密封于一袋内封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号项目名称投标人全称地址并注明开标时启封字样
122如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记采购机构对投标文件的误投和提前启封或开标检查密封情况时其他投标人或监标人质疑其密封情况不符合要求时经核实确认后投标文件将被拒绝并退回投标人
13投标截止时间
131投标文件须按照招标文件规定的投标时间地点送达在投标截止时间以后送达的投标文件采购代理机构或采购人拒绝接收
14投标文件的补充修改和撤回
141投标人可以在投标截止时间前对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并以书面形式通知采购代理机构或采购人补充修改和撤标要求须经采购代理机构或采购人签字确认否则无效
142投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署补充修改投标文件的书面材料应当按照招标文件要求签署盖章作为投标文件的组成部分密封送达采购代理机构或采购人同时应在封套上标明修改投标文件并注明项目编号和开标时启封字样
143在投标截止时间之后投标人不得对其投标文件进行补充修改或撤回
五开标
15开标及其有关事项
151采购代理机构或采购人按招标文件规定的时间地点主持公开开标采购人代表投标人代表及有关工作人员参加
152投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席
153开标时由签到投标人推荐三名投标供应商代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果确认无误并签字后由主持人拆封唱标
154唱标时采购代理机构或采购人将当众宣读投标人名称投报价格书面补充修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意否则采购机构对此不承担任何责任
155采购代理机构或采购人将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认
六资格性审查
161公开招标采购项目开标仪式结束后由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查由采购人进行资格审查的采购人出具审查意见并由采购人资格审查工作人员签字确认由采购代理机构进行资格审查的采购代理机构出具审查意见由采购代理机构资格审查工作人员签字
162资格性审查包括以下内容
A本文件投标人须知第82条投标文件的组成及相关要求资格证明部分中带项要求的资格证明文件是否完整有效若有一项未提供或达不到检查标准将导致其不具备投标资格且不允许在开标后补正
B联合体投标文件是否附有符合要求的联合体投标协议书联合体投标协议书若未提供或达不到检查标准将导致其不具备投标资格且不允许在开标后补正
C通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询相关投标人开标截止时间前的信用记录并对投标人信用记录进行甄别对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将导致其不具备投标资格予以书面记录并打印留存查询网页
七评标程序和要求
17组建评标委员会
171采购代理机构或采购人根据有关法律法规和本招标文件的规定结合本招标项目的特点组建评标委员会对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由五人及以上单数组成其中经济技术等方面的专家不少于三分之二
172采购代理机构或采购人就招标文件征询过意见的专家不得作为评标专家参加评标采购单位人员不得以专家身份参与评标采购机构工作人员不得参加评标
18符合性审核
181开标后评标委员会将审查各通过资格性审查的投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整有无计算错误文件签署是否齐全及验证投标保证金
182审核时评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
1实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款条件和规格相符没有重大偏离
2重大偏离主要技术商务要求系指投标货物的质量数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求或者实质上与招标文件不一致而且限制了采购人的权利或投标人的义务纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于
A本文件投标人须知第82条投标文件的组成及相关要求商务和技术部分中带项的内容不全或无效的
B投标文件未按招标文件的规定密封签署盖章的
C投标货物性能描述或技术偏离等照抄照搬导致无法确定其真实货物性能指标的
D投标货物性能规格数量交货时间货物包装方式检验标准和方法售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的
E未按照招标文件规定报价的
F不符合招标文件中有关分包转包规定的
G未按照政府采购政策性因素中的强制要求提供相应证明材料的
H投标文件附有采购人不能接受的条件
I不符合招标文件中规定的其他实质性要求
3重大偏离不允许在开标后修正
4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求评标委员会将予以拒绝投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标
5投标文件的细微偏差一般技术商务要求是指在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果细微偏差不影响投标文件的有效性
183审核中对明显的文字内容和计算错误按下述原则处理
1如果正本与副本不一致以正本为准开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表为准
2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别以文字表示的为准如果大小写金额不一致的以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
5同时出现两种以上不一致的按照上述14条规定的顺序修正修正后的报价应当要求投标人采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字确认经确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
184评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
19投标的澄清
191评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清说明或者补正该要求应当采用书面形式并由评标委员会专家共同签字
192投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的评标委员会可拒绝该投标
193如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理或者报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品服务的质量或者不能诚信履约的评标委员会应当要求该投标人限期进行书面解释必要时提供相关证明材料若已要求而该投标人在规定期限1小时内未做出解释或做出的解释不合理或不能提供证明材料或提供的证明材料不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
如供应商认为其报价有可能出现上述情况且认为1小时规定时间准备资料仓促可提前准备书面解释和相关证明材料
20详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较评审应严格按照招标文件的要求和条件进行具体评审原则方法和中标条件详见招标文件第三部分评标标准和评标办法
21确定中标人
评标委员会根据详细评审的结果确定中标人
22评标过程保密
221开标之后直到授予中标人合同止凡是属于审查澄清评价和比较投标的有关资料以及授标意向等均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露
23关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因各项本应做拒绝投标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审详细评审或其它后续程序包括已经签约的情形一旦被发现存在上述情形采购代理机构或采购人均有权决定取消该投标人的此前评议结果或决定对该投标予以拒绝并有权采取相应的补救及纠正措施
24采购项目废标
241在评标过程中评标委员会发现有下列情形之一的应对采购项目予以废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足导致进入实质性评审打分阶段的供应商不足3家的
2报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的
3出现影响采购公正的违法违规行为的
4因重大变故采购任务取消的
采购项目废标后评标委员会应做出书面报告
242 废标后采购机构应当将废标原因通知所有投标人并依法重新组织采购活动
八签订合同
25中标通知
251中标人确定后采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告并以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标应当承担相应的法律责任
252中标通知书是合同的组成部分
253在公告中标结果时采购代理机构将以发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式告知未通过资格审查的投标人其未通过的原因采用综合评分法评审的采购代理机构将以发送邮件至潜在投标人已登记邮箱的形式告知未中标人本人的评审得分与排序
254采购代理机构或采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释
26中标服务费
本次招标由采购代理机构向中标供应商收取中标服务费从中标人的投标保证金中扣除收取标准以中标金额为基准采用差额累进法计算100万以内按15收取100万以上不足500万部分按照11收取请投标人在测算报价时充分考虑这一因素
27签订合同
271中标人应在山西政府采购网中标结果公告发布后尽快到采购代理机构领取中标通知书并在山西政府采购网本项目中标结果公告发布之日起30日内与采购人签订采购合同
272中标人应按照招标文件投标文件及评标过程中的有关澄清说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明
273在合同履行中采购人如需追加与合同标的相同的货物在不改变合同其他条款的前提下中标人可与采购人协商签订补充合同但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十
274中标人一旦中标未经采购代理机构或采购人事先给予书面同意不得转包分包亦不得将合同全部及任何权利义务向第三方转让否则将被视为严重违约采购代理机构或采购人有权决定按照中标人中标后毁标终止或解除合同等依约处理
275违反261条262条的规定给对方造成损失的应承担赔偿责任
九保密和披露
28保密
发标人自领取招标文件之日起须承诺承担本招标项目下保密义务不得将因本次招标获得的信息向第三人外传
29披露
291采购代理机构或采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露
292在采购代理机构或采购人认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下采购代理机构或采购人无须事先征求投标人中标人同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料投... 查看详情
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