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国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心-数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造-中标公告
中标海南
发布时间：2017-11-21
中标内容
1.项目情况 项目名称：数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造 项目用途：国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心工作需要 数 量：1批 合同履约日期：合同签订后60天内 招标方式：公开招标 2.招标公告、定标及中标公告日期 招标公告日期：2017.10.31（HZ2017-529） 定标日期：2017.11.21 中标或成交结果公告期限：2017.11.21至2017.11.22 3.中标或成交结果情况 中标单位：北京吉威数源信息技术有限公司 中标金额: 6,580,000.00元（大写：人民币陆佰伍拾捌万元整） 联系地址: 北京市海淀区复兴路甲38号嘉德公寓1105室 主要成交标的信息： 主要成交标的的名称 规格型号 数量（项） 单价（元） 简要技术要求 服务要求 数字定安地理空间框架建设软件系统 GEOWAY 1 1570000 详见附件：公开招标文件 详见附件：公开招标文件 数字昌江地理空间框架建设软件系统 GEOWAY 1 1450000 数字保亭地理空间框架建设软件系统 GEOWAY 1 1380000 海南省基础地理信息数据库系统建设 GEOWAY 1 1780000 4.评标委员会成员：黄文宁、崔海燕、惠斌武、蓝娟娟、高凡 5.代理机构联系方式 联系人：张小姐 电 话：0898-68500660 地 址: 海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002 6.采购人联系方式 采购人：国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心 联系人：高凡 电 话：0898-65230783 联系地址: 海口市白龙南路53号测绘大厦 敬请未中标的投标人，办理退还投标保证金事宜（详见 保证金退还说明 ）。 如对上述中标结果有异议，请按政府采购相关法律法规规定执行。 衷心感谢各位供应商对本采购项目的支持。 海南海政招标有限公司 2017年11月21日 附件: 529省测绘局信息中心数字城市框架统筹建设与省级数据库更新改造招标文件.pdf 保证金退还说明.doc 信息来源：http://www.ccgp-hainan.gov.cn
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库
升级改造
招
招
标
标
文
文
件
件
项目编号HZ2017529
甲级政府采购代理机构
采购人国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心
招标代理机构海南海政招标有限公司
二○一七年十月
目 录
第一章 投标邀请函 1
第二章 投标人须知 3
第三章 用户需求书 11
第四章 合同条款 45
第五章 投标文件内容和格式 48
第六章 评审办法和程序 56
技术商务评分表 60
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
1
第一章 投标邀请函
受国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心的委托海南海政招标有限公司就
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造项目编号
HZ2017529所需的货物及相关服务组织公开招标欢迎合格的投标人前来投标有
关事项如下
一招标项目
1名称数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造
2用途国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心工作需要
3技术要求见用户需求书
4本项目预算为￥690000000元超过采购预算金额的投标文件按无效投
标处理
二投标人资格要求
1在中华人民共和国注册具有独立承担民事责任能力的法人需提供营业执
照税务登记证组织机构代码证复印件或者三证合一复印件
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供近 6个月企业纳税证明
或者会计师事务所出具的财务审计报告
3具有依法缴纳社会保障资金的良好记录需提供近 6个月社会保障缴费记录
复印件
4投标人需提供参加此次政府采购活动前三年内在经营活动中没有违法记录
的声明提供声明原件
5投标人应具有国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质须含地理信息系统
工程及地图编制
7省外投标人须向省测绘地理信息局申请测绘资质验证备案并取得海南省省
外测绘地理信息单位验证登记证
7购买本项目招标文件并缴纳投标保证金
8本项目不接受联合体投标
三招标文件的获取 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
2
1时间2017年 10月 31日至 2017年 11月 7日 9001700节假日除外
2标书发售地点http2187718348
3标书售价300元套售后不退报名费用在开标现场缴纳
4投标人提问截止时间2017年 11月 9日 170000北京时间
5保证金到账截止日期2017年 11月 20日前 11 3000北京时间投标保
证金支付形式网上支付支付地址为http2187718348htms保证金单据上必
须注明项目编号以及项目名称保证金金额1000000元
四投标截止时间开标时间及地点
1递交投标文件时间2017年11月20日上午1115 1130
2开标时间2017年11月 20日上午 1130
3开标地点海口市国兴大道海南省公共资源交易服务中心省政务中心旁会
展楼二楼205开标室
4投标截止日期前必须在网上上传 PDF格式电子投标文件 使用WinRAR加密
压缩并在开标时提交电子版纸质版投标文件
5招标结果请查询httpwwwhizwgovcnwwwccgphainangovcn
wwwccgpgovcnhttpztbhainangovcnindexphp
五招标代理机构联系方式
地址海口市蓝天路名门广场北区B座 15号3002
电话 08986850066068500116传真089868500661
财务089868555187
项目联系人 白蕾 公司邮箱hnhzzb163com
六采购人联系方式
1地 址海口市白龙南路 53号测绘大厦
2联系人 高凡
3联系电话 089865230783
海南海政招标有限公司
二○一七年十月项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 名称 编列内容
11 项目名称
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据
库升级改造
12 采购人 国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心
13 招标代理机构 海南海政招标有限公司
42 是否接受联合体投标 不接受
111 投标有效期 60日历天
121 投标文件数量 正本壹份副本伍份
161 评标委员会的组成
评标委员会由采购人代表专家组成成员人数为5人其
中技术经济等方面的专家从省综合评标专家库中随机抽取
231 招标服务费
招标代理机构根据项目预算按计价格20021980号文相关
规定向中标人收取中标服务费
241 答疑会 不召开
需要补充的其他内容
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
4
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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第三章 用户需求书
一项目建设背景
地理空间信息是国家重要的战略资源在政府管理决策产业发展人民生活等方
面发挥着越来越重要的作用为了更好地落实国务院颁布的国务院关于加强测绘工作
的意见国发200730号大力提高测绘公共服务能力和水平国家测绘地理信
息局做出了加快构建数字中国推进地理信息公共服务平台建设加快数字城市建设步
伐实施数字城市地理空间框架建设与应用试点项目的决策
随着海南国际旅游岛建设目标的确立海南省各级城市对地理信息的需求日益加
大在海南测绘地理信息局的积极推动下海南建设地理空间框架的各试点城市热情高
涨积极投入资金大力加强城市地理信息资源建设为贯彻落实国家测绘地理信息局
测绘地理信息部门信息化指导意见积极响应关于做好 2017年天地图建设与应
用工作的通知国测信发20174号海南省将天地图市县级节点纳入数字城市地
理空间框架建设内容并在有条件的市县同步开展天地图市县级节点建设和天地图数据
融合工作
二项目建设需求
为了提升测绘部门面向政府部门服务能力避免重复建设资源浪费必须统筹考
虑数字城市地理空间框架建设省级基础地理信息数据库升级改造和天地图数据融合
通过数字城市地理空间框架统筹建设进一步提高市县政府的公共管理应急处理公共
服务及科学决策能力推动行政管理体制机制转变满足政府企事业和社会大众对基
础地理信息的需求通过省级基础地理信息数据库升级改造建设实现覆盖全省的多来
源多时相多尺度的基础地理信息数据资源的集中管理与存储同时为数字城市地理
空间框架建设推送数据资源与市县级基础地理信息数据库实现数据交换与共享通过
天地图数据融合进一步提升地理信息数据现势性和鲜活性本项目核心建设需求描述如
下
1数字城市地理空间框架统筹建设 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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数字城市地理空间框统筹建设需求包括数字定安地理空间框架建设数字昌江地理
空间框架建设和数字保亭地理空间框架建设其中每个数字城市建设的核心容包括一
库两平台五应用即一个县级基础地理信息数据库管理系统两个地理空间信息
公共平台政务版和公众版五个应用示范系统具体建设需求如下
1县级基础地理信息数据库管理系统定位于城市级基础地理信息数据库的存储管
理用于支撑地理空间信息公共平台的数据需求具备数据预处理数据建库查询浏
览数据提取数据更新运行管理能力
2地理空间信息公共平台需要支持异构 GIS系统和不同开发环境的对接需求同
时能够满足各个部门对地理信息复杂的应用需求能够支撑的数据包括电子地图遥感
影像地形专题数据等具备二三维地图展示历史影像浏览统计分析等功能
并且需要能够对外提供在线的网络化数据服务和功能服务支持各个部门和单位建设自
身的业务系统
3应用示范应以业务部门实际需求为导向基于一库两平台开展典型应用
示范建设并大力推广应用
2省级基础地理信息数据库升级改造
省级基础地理信息数据库升级改造建设需求包括标准规范建设基础地理信息数据
建库改造和基础地理信息数据库管理系统升级标准规范建设以实际需求为出发点参
考相关的国家标准行业标准规范管理办法结合海南省自身的相关数据标准
制定建库数据规范基础地理信息数据建库改造依据建库标准规范和实际需求利用基
础地理信息数据库管理系统软件搭建基础地理信息数据库库体并利用管理系统的数据
建库模块完成全省基础地理信息数据建库包括 DLGDEMDOM以及相应元数据的建库
最终建成覆盖全省的 3D数据成果的基础地理信息数据库基础地理信息数据库管理系
统升级包括基础软件环境和系统功能升级重点对数据处理工具集浏览查询数据入
库数据提取数据更新安全管理和存储管理等功能进行升级实现基础地理信息数
据库的分析利用与应用服务
3天地图数据融合
根据国家测绘地理信息局发布的天地图数据融合技术要求以国家下发的主节
点数据海南省级节点数据全省导航路网数据两个市县级节点数据以及数据说明资
料作为数据源进行天地图数据融合生产同时根据相关测绘成果按照保密要求解密项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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形成符合国家天地图技术标准的天地图融合数据从而实现国家省市县数据资源优
势互补
三技术路线要求
331数据库管理系统建设技术路线
1建议采用国产自主化 GIS平台封装空间数据可视化控件工具包空间数据
模型以及图层方案
2建议采用多台服务器集群技术提高数据存储与管理性能
3建议采用集群技术进行瓦片的存储和管理
332地理空间信息公共平台建设技术路线
平台设计与开发工作依据本项目的建设要求与具体功能需求确定其技术路线描述
如下
1建议平台采用接口化组件化和服务化的开发思维降低系统内部的耦合性
提高系统的健壮性稳定性可维护性可扩展性系统部署的便捷性
2建议采用Solr技术进行地名地址和地理编码
3建议采用自主化服务发布引擎同时支持 ArcGIS Server为平台提供接口丰富
性能优异的数据服务和空间分析服务
4数据服务功能须采用 SOA体架构提供 SOAP和REST两种服务接口
四项目建设内容
一数字定安地理空间框架建设
1定安县基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
1功能性技术要求
定安县基础地理信息数据库管理系统的功能性技术要求如下表所示
系统名称 功能模块 功能参数
基础地理信息数
据库管理系统
数据建库
提供对基础地理信息数据的快速入库及批量入库功
能提供入库数据维护功能包括入库数据编辑
删除等数据入库时可以采用多个终端并行批量项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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入库
数据预处理
提供矢量数据格式转换栅格数据格式转换金字
塔创建概视图创建等功能
查询浏览
提供集成展示浏览空间查询定位库存统计
等功能
数据提取
具备面向已入库数据的提取能力可以按范围按
类型等多种组合方式提取所需数据
数据更新
具备已入库数据更新能力与历史数据管理能力支
持各个版本历史数据的存储与管理支持按照数据
时相区域等历史数据的调用实现任意版本数据
的对比查看
运行管理
提供系统用户角色权限日志管理的功能为
系统的运行监控系统安全等功能
2非功能性技术要求
1并发访问指标
在局域网环境内能满足20个以上在线用户支持 10 个以上用户并发操作数据
库
2数据管理指标
? 支持空间数据库文件数据库和非关系型数据库的混合管理方式
? 具备TB级以上的数据管理能力
? 数据入库效率确保批量数据入库效率与单条数据入库效率的线性关系支持
并发数据入库通过并发处理数据入库效率达到存储网络能提供的实际 IO吞吐率的
70以上
3系统响应速度指标
? 在最大并发访问情况下系统非空间数据查询平均响应时间小于 3 秒
? 在最大并发访问情况下空间数据浏览单屏响应在 3 秒以内在全县范围内空
间数据查询平均响应时间不超过 5 秒复杂空间查询响应时间不超过 10 秒
4系统稳定性指标 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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? 具有稳定可靠的性能平均无故障运行时间 7×24 小时数据库系统有效工作
时效要求≥995
5安全性需求
? 定安基础地理信息数据为涉密数据对系统安全性有较高要求
? 数据库系统需运行于符合保密要求的涉密网涉密信息系统的分级保护管理秘
密级以上要求环境中
? 系统需要有严格的用户和使用权限要求
? 建立定期备份机制系统应具备相应的备份与恢复功能要求保持系统数据最
新并保证因软硬件故障或人为侵入而导致系统数据库破坏数据丢失的情况下有效
地恢复数据
? 要求具备完备的日志功能
? 系统访问应该设置必要的安全防火墙和病毒防护
2数字定安政务版地理空间信息公共平台建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安政务版地理空间信息公共平台建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 子系统 功能模块 功能参数
政务版地
理空间信
息公共平
台
门户网站系
统
门户首页
提供对网站动态信息展示平台数据资源和
服务资源推荐和详情链接标准规范新闻
公告和网站统计的展示与详情链接单点登
录全站检索等功能
在线地图
二维
提供二维数据资源的在线浏览底图切换
浏览模式切换功能
提供历史影像综合展示功能包括历史影像
目录时间轴浏览卷帘对比浏览双屏对
比浏览双屏标绘和在线截屏等
提供地图查询功能路径规划功能
提供地图辅助工具包括地图标绘地图纠
错全屏展示收藏夹等 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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在线地图
三维
能够支持人工建模三维模型倾斜摄影三维
模型和瓦片数据的加载
提供三维数据资源的在线浏览功能包括缩
放平移漫游飞行等
提供三维数据资源目录功能包括平台二
三维数据资源列表模型或图层的显示和隐
藏模型或图层定位数据叠加等功能
提供三维地图辅助工具包括标绘测高
测距测面全屏等
资源中心
提供平台数据资源和服务资源的推荐查询
预览和详情展示功能
提供订单式的服务资源申请功能
提供数据资源的预申请功能在线上实现数
据申请资料提交和审核
提供服务注册功能
专题应用
提供基于平台资源开发的应用案例的详情展
示和系统链接功能
提供基于平台的数据服务和功能服务快速搭
建展示功能
地图API
提供应用系统开发指南参考类代码示例
等资料
提供应用系统开发工具包包括 WEB端和移
动端的地图 API
标准规范
提供关于平台建设的的国家与行业标准规范
的在线浏览和下载功能
帮助中心
提供平台使用指南用户论坛和关于我们的
功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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个人中心
提供个人服务申请使用审批信息服务注
册服务注销以及个人信息的管理功能
运维管理系
统
业务办理
为系统管理员提供数据申请办理服务申请
办理服务注册和注销办理用户审核功能
资源管理
为系统管理员提供门户网站在线地图模块的
二维资源目录以及三维资源目录的配置和管
理功能提供门户网站资源中心模块服务资
源数据资源的配置和管理功能
系统管理
为系统管理员提供门户网站的标准规范新
闻公告专题应用等功能模块的配置与管理
功能
统计分析
提供平台的服务访问统计服务运行指标统
计功能提供对平台数据服务的实时监控功
能能够对用户通过平台申请的服务访问流
量进行实时监控
提供访问限制管理功能能够对异常访问用
户进行访问限制
系统配置
提供用户角色管理功能模块管理地图配
置等功能
在线服务数
据库管理系
统
浏览提取
提供瓦片数据提取矢量数据提取等功能
其中瓦片数据提取支持ArcGIS国标离散
ArcGIS紧凑MBTiles多种存储格式
数据入库
支持方案入库瓦片入库入库任务管理等
功能其中方案入库支持DLGDEMDOM各
类数据依据不同的数据格式以及相关信息创
建入库方案
资源管理
提供远程空间数据库管理瓦片数据库管理
服务管理数据目录管理等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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系统配置
提供用户管理权限管理用户状态管理
日志管理等功能
2非功能性技术要求
数字定安政务版地理空间信息公共平台建设须达到的性能指标要求如下表所示
数字定安政务版地理空间信息公共平台性能指标要求
稳定性指标
1平台系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1须具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8
次地理信息图形图像
用户服务指标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指标
1在500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 2秒
3在500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过
5秒
4在100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过
3秒
3数字定安公众版地理空间信息公共平台建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安公众版地理空间信息公共平台建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 子系统 功能模块 功能参数
公众版地理
空间信息公
共平台
门户网站系
统
门户首页
提供对网站动态信息展示平台数据资源和
服务资源推荐和详情链接标准规范新闻
公告和网站统计的展示与详情链接单点登
录全站检索等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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在线地图
提供二维数据资源的在线浏览底图切换
浏览模式切换功能
提供时间轴浏览卷帘对比浏览双屏对比
浏览等多种地图展示方式
提供地图查询功能路径规划功能
提供地图辅助工具包括地图标绘地图纠
错全屏展示收藏夹等
资源中心
提供平台数据资源和服务资源的推荐查
询预览和详情展示功能
提供订单式的服务资源申请功能
提供数据资源的预申请功能在线上实现数
据申请资料提交和审核
提供服务注册功能
专题应用
提供基于平台资源开发的应用案例的详情
展示和系统链接功能
提供基于平台的数据服务和功能服务快速
搭建展示系统的功能
地图API
提供能应用系统开发指南参考类代码示
例等资料
提供应用系统开发工具包包括 WEB端和移
动端的地图 API
标准规范
提供关于平台建设的的国家与行业标准规
范以及数字地理空间框架建设相关政策法
规的在线浏览和下载功能
帮助中心
提供平台使用指南用户论坛和关于我们的
功能
个人中心
提供个人服务申请使用审批信息服务注
册服务注销以及个人信息的管理功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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运维管理系
统
业务办理
为系统管理员提供数据申请办理服务申请
办理服务注册和注销办理用户审核功能
资源管理
为系统管理员提供门户网站在线地图模块
的二维资源目录以及三维资源目录的配置
和管理功能提供门户网站资源中心模块服
务资源数据资源的配置和管理功能
系统管理
为系统管理员提供门户网站的标准规范新
闻公告专题应用等功能模块的配置与管理
功能
统计分析
提供平台的服务访问统计服务运行指标统
计功能提供对平台数据服务的实时监控功
能能够对用户通过平台申请的服务访问流
量进行实时监控
提供访问限制管理功能能够对异常访问用
户进行访问限制
系统配置
提供用户角色管理功能模块管理地图配
置等功能
在线服务数
据库管理系
统
浏览提取
提供瓦片数据提取矢量数据提取等功能
其中瓦片数据提取支持ArcGIS国标离散
ArcGIS紧凑MBTiles多种存储格式
数据入库
支持方案入库瓦片入库入库任务管理等
功能其中方案入库支持 DLGDEMDOM各
类数据依据不同的数据格式以及相关信息
创建入库方案
资源管理
提供远程空间数据库管理瓦片数据库管
理服务管理数据目录管理等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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系统配置
提供用户管理权限管理用户状态管理
日志管理等功能
2非功能性技术要求
数字定安公众版地理空间信息公共平台建设须达到的性能指标要求如下表所示
数字定安公众版地理空间信息公共平台性能指标要求
稳定性指标
1平台系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1须具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8次
地理信息图形图像
用户服务指
标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指
标
1在 500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在 100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 2秒
3在 500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 5
秒
4在 100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 3
秒
4数字定安应用示范建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安地理空间框架建设项目应用示范系统建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 技术要求 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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城市管理地
理信息系统
城市管理地理信息系统用于辅助定安县城市管理局进行城市部件和
执法监督管理需开发门户网站运维管理系统以及手机端巡检员数据
采集APP
1 门户网站作为系统的入口需要展现系统支持的四大功能模块具
体包括门户首页综合管理执法监察个人中心等其中执法监
察可以为监管人员提供给实时位置查看功能选择查看已注册的巡
检人员可以在地图上查看到该执法人员在最近时刻上传的位置信
息并可在地图上查看巡检人员在一段时期历史运动轨迹
2 运维管理系统须包括系统配置服务管理城市部件管理等功能模
块需要对系统接入的服务和用户权限进行有效管理保障系统安
全稳定高效地运行
3 巡检员数据采集手机软件需要实现巡检员实时位置信息采集和巡检
内容采集并可通过拍照文字录入等方式采集违规信息或城市部
件养护信息同时记录拍照和文字录入事件所在的位置信息并支
持通过互联网将这些数据回传至城管系统部署的服务器端
存量地管理
系统
存量地管理系统用于帮助管理部门理清全县在案建设用地的土地交
易流转明细和历史权属关系配合规划专题数据全面清查土地闲置或
未能有效利用的原因需包含在线地图地块管理地块分析和专题数
据库管理等功能模块
1 在线地图提供基本的地图功能服务包括地图浏览底图切换地
图测量地图标绘POI查询地址定位图层管理等功能
2 地块管理模块可实现定安县建设用地地块的入库和编辑管理功能
主要包括地块数据入库地块查询地块编辑和地块变更等功能
当地块出现交易或更改用途情况需要在当前地块基础上新增变更
地块变更地块的边界范围继承当前地块范围地块属性可以编辑
变更地块的前续地块属性默认指向当前地块
3 地块分析模块可以为管理人员了解地块交易变更明细地块开发情
况以及用地闲置原因等提供辅助支持并能为存量地判定与处理提
供决策依据需包括对比浏览地块追溯分析报告导出和分析图项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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导出和地块汇总等功能
4 专题数据库管理系统能够对土地利用规划数据进行统一管理需支
持土地利用规划数据编目和服务发布为系统运行提供数据及服务
支撑能力需包括数据入库服务发布资源管理等模块
规划公示系
统
规划公示系统用于规划成果与建设项目规划信息的在线管理需包含
规划成果模块项目公示模块和新闻中心等功能模块
1 规划成果模块提供规划成果资源目录功能用户可以进行规划成果
的图层控制实现规划成果图层的浏览和叠加显示提供规划成果
图斑的属性查询功能实现规划图斑的属性信息查询与展示
2 项目公示模块需提供建设用地项目和地块界址点信息的查询功能
辅助规划管理人员进行项目建设用地信息的在线管理
3 通过新闻中心模块用户可及时了解到各类规划公示新闻和行业相关
标准规范
旅游信息服
务系统
旅游信息服务系统为静美定安旅游网的扩展模块以地理空间框架
建设项目成果为基础整合分类构建旅游专题信息数据库并聚合地
理空间信息公共平台的地理信息资源为用户提供一站式的旅游信
息资源服务需包含门户首页旅游地图和后台管理三大功能模块
1 需从吃住行游购娱几个方面推荐定安旅游特色资源并
提供旅游地图的对应 poi展示链接
2 提供包括在线地图服务的矢量影像地图浏览放大缩小鱼骨
树和比例尺模块地图查询模块路径规划模块帮助中心模块和
个人中心等功能
3 后台管理模块需支持对系统中旅游信息数据地理信息服务资源和
系统的管理与配置
土地利用规
划管理系统
土地利用规划管理系统用于支撑定安县国土资源局进行土地利用实
地勘测数据与土地利用规划和土地利用现状数据的差异检测分析业务
并实现差异分析结果图和差异报告的自动化生成需包含专题数据库管
理系统实地勘察数据入库地图应用差异检测与结果输出分析几大项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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功能模块
1 专题数据库管理系统提供对土地利用规划和现状数据的配图入库
对入库的数据进行增删改查服务发布和数据更新等功能
2 实地勘察数据入库提供对土地利用实际勘测数据的格式转换数据
入库属性编辑图形编辑等功能其中图形编辑可通过界址点进
行拖拽移动等方式改变节点坐标实现地块边界的矢量图形调整
3 地图应用提供地图浏览图层管理空间定位空间量算对比浏
览等功能对比浏览支持对专题数据进行单屏和多屏浏览功能方
便用户对比查看
4 差异检测提供包括搜索查询地块定位检测分析和地块显示等功
能需要输出的结果用地冲突分析报告和用地冲突检测图
2非功能性技术要求
数字定安地理空间框架建设项目各应用示范系统建设需达到的性能指标要求如下
表所示
应用示范系统性能指标要求
稳定性指标
1系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1需具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8次
地理信息图形图像
用户服务指标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指标
1在 500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在 100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 1秒
3在 500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 5
秒
4在 100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 3
秒
342数字昌江地理空间框架建设 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
25
5昌江县基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
1功能性技术要求
昌江县基础地理信息数据库管理系统的功能性技术要求如下表所示
系统名称 功能模块 功能参数
基础地理信息数
据库管理系统
数据建库
功能参数详细描述请参考 3411定安县
基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
数据预处理
查询浏览
数据提取
数据更新
运行管理
2非功能性技术要求
1并发访问指标
在局域网环境内能满足 20个以上在线用户支持 10 个以上用户并发操作数据
库
2数据管理指标
? 支持空间数据库文件数据库和非关系型数据库的混合管理方式
? 具备TB级以上的数据管理能力
? 数据入库效率确保批量数据入库效率与单条数据入库效率的线性关系支持
并发数据入库通过并发处理数据入库效率达到存储网络能提供的实际 IO吞吐率的
70以上
3系统响应速度指标
? 在最大并发访问情况下系统非空间数据查询平均响应时间小于 3 秒
? 在最大并发访问情况下空间数据浏览单屏响应在 3 秒以内在全区范围内空
间数据查询平均响应时间不超过 5 秒复杂空间查询响应时间不超过 10 秒
4系统稳定性指标
? 具有稳定可靠的性能平均无故障运行时间 7×24小时数据库系统有效工作
时效要求≥995
5安全性需求 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
26
? 昌江基础地理信息数据为涉密数据对系统安全性有较高要求
? 数据库系统需运行于符合保密要求的涉密网涉密信... 查看详情
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库
升级改造
招
招
标
标
文
文
件
件
项目编号HZ2017529
甲级政府采购代理机构
采购人国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心
招标代理机构海南海政招标有限公司
二○一七年十月
目 录
第一章 投标邀请函 1
第二章 投标人须知 3
第三章 用户需求书 11
第四章 合同条款 45
第五章 投标文件内容和格式 48
第六章 评审办法和程序 56
技术商务评分表 60
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
1
第一章 投标邀请函
受国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心的委托海南海政招标有限公司就
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造项目编号
HZ2017529所需的货物及相关服务组织公开招标欢迎合格的投标人前来投标有
关事项如下
一招标项目
1名称数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据库升级改造
2用途国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心工作需要
3技术要求见用户需求书
4本项目预算为￥690000000元超过采购预算金额的投标文件按无效投
标处理
二投标人资格要求
1在中华人民共和国注册具有独立承担民事责任能力的法人需提供营业执
照税务登记证组织机构代码证复印件或者三证合一复印件
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供近 6个月企业纳税证明
或者会计师事务所出具的财务审计报告
3具有依法缴纳社会保障资金的良好记录需提供近 6个月社会保障缴费记录
复印件
4投标人需提供参加此次政府采购活动前三年内在经营活动中没有违法记录
的声明提供声明原件
5投标人应具有国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质须含地理信息系统
工程及地图编制
7省外投标人须向省测绘地理信息局申请测绘资质验证备案并取得海南省省
外测绘地理信息单位验证登记证
7购买本项目招标文件并缴纳投标保证金
8本项目不接受联合体投标
三招标文件的获取 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
2
1时间2017年 10月 31日至 2017年 11月 7日 9001700节假日除外
2标书发售地点http2187718348
3标书售价300元套售后不退报名费用在开标现场缴纳
4投标人提问截止时间2017年 11月 9日 170000北京时间
5保证金到账截止日期2017年 11月 20日前 11 3000北京时间投标保
证金支付形式网上支付支付地址为http2187718348htms保证金单据上必
须注明项目编号以及项目名称保证金金额1000000元
四投标截止时间开标时间及地点
1递交投标文件时间2017年11月20日上午1115 1130
2开标时间2017年11月 20日上午 1130
3开标地点海口市国兴大道海南省公共资源交易服务中心省政务中心旁会
展楼二楼205开标室
4投标截止日期前必须在网上上传 PDF格式电子投标文件 使用WinRAR加密
压缩并在开标时提交电子版纸质版投标文件
5招标结果请查询httpwwwhizwgovcnwwwccgphainangovcn
wwwccgpgovcnhttpztbhainangovcnindexphp
五招标代理机构联系方式
地址海口市蓝天路名门广场北区B座 15号3002
电话 08986850066068500116传真089868500661
财务089868555187
项目联系人 白蕾 公司邮箱hnhzzb163com
六采购人联系方式
1地 址海口市白龙南路 53号测绘大厦
2联系人 高凡
3联系电话 089865230783
海南海政招标有限公司
二○一七年十月项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 名称 编列内容
11 项目名称
数字城市地理空间框架统筹建设与省级基础地理信息数据
库升级改造
12 采购人 国家测绘地理信息局海南基础地理信息中心
13 招标代理机构 海南海政招标有限公司
42 是否接受联合体投标 不接受
111 投标有效期 60日历天
121 投标文件数量 正本壹份副本伍份
161 评标委员会的组成
评标委员会由采购人代表专家组成成员人数为5人其
中技术经济等方面的专家从省综合评标专家库中随机抽取
231 招标服务费
招标代理机构根据项目预算按计价格20021980号文相关
规定向中标人收取中标服务费
241 答疑会 不召开
需要补充的其他内容
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
4
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
5
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
6
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
7
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
8
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
9
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
10
项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
11
第三章 用户需求书
一项目建设背景
地理空间信息是国家重要的战略资源在政府管理决策产业发展人民生活等方
面发挥着越来越重要的作用为了更好地落实国务院颁布的国务院关于加强测绘工作
的意见国发200730号大力提高测绘公共服务能力和水平国家测绘地理信
息局做出了加快构建数字中国推进地理信息公共服务平台建设加快数字城市建设步
伐实施数字城市地理空间框架建设与应用试点项目的决策
随着海南国际旅游岛建设目标的确立海南省各级城市对地理信息的需求日益加
大在海南测绘地理信息局的积极推动下海南建设地理空间框架的各试点城市热情高
涨积极投入资金大力加强城市地理信息资源建设为贯彻落实国家测绘地理信息局
测绘地理信息部门信息化指导意见积极响应关于做好 2017年天地图建设与应
用工作的通知国测信发20174号海南省将天地图市县级节点纳入数字城市地
理空间框架建设内容并在有条件的市县同步开展天地图市县级节点建设和天地图数据
融合工作
二项目建设需求
为了提升测绘部门面向政府部门服务能力避免重复建设资源浪费必须统筹考
虑数字城市地理空间框架建设省级基础地理信息数据库升级改造和天地图数据融合
通过数字城市地理空间框架统筹建设进一步提高市县政府的公共管理应急处理公共
服务及科学决策能力推动行政管理体制机制转变满足政府企事业和社会大众对基
础地理信息的需求通过省级基础地理信息数据库升级改造建设实现覆盖全省的多来
源多时相多尺度的基础地理信息数据资源的集中管理与存储同时为数字城市地理
空间框架建设推送数据资源与市县级基础地理信息数据库实现数据交换与共享通过
天地图数据融合进一步提升地理信息数据现势性和鲜活性本项目核心建设需求描述如
下
1数字城市地理空间框架统筹建设 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
12
数字城市地理空间框统筹建设需求包括数字定安地理空间框架建设数字昌江地理
空间框架建设和数字保亭地理空间框架建设其中每个数字城市建设的核心容包括一
库两平台五应用即一个县级基础地理信息数据库管理系统两个地理空间信息
公共平台政务版和公众版五个应用示范系统具体建设需求如下
1县级基础地理信息数据库管理系统定位于城市级基础地理信息数据库的存储管
理用于支撑地理空间信息公共平台的数据需求具备数据预处理数据建库查询浏
览数据提取数据更新运行管理能力
2地理空间信息公共平台需要支持异构 GIS系统和不同开发环境的对接需求同
时能够满足各个部门对地理信息复杂的应用需求能够支撑的数据包括电子地图遥感
影像地形专题数据等具备二三维地图展示历史影像浏览统计分析等功能
并且需要能够对外提供在线的网络化数据服务和功能服务支持各个部门和单位建设自
身的业务系统
3应用示范应以业务部门实际需求为导向基于一库两平台开展典型应用
示范建设并大力推广应用
2省级基础地理信息数据库升级改造
省级基础地理信息数据库升级改造建设需求包括标准规范建设基础地理信息数据
建库改造和基础地理信息数据库管理系统升级标准规范建设以实际需求为出发点参
考相关的国家标准行业标准规范管理办法结合海南省自身的相关数据标准
制定建库数据规范基础地理信息数据建库改造依据建库标准规范和实际需求利用基
础地理信息数据库管理系统软件搭建基础地理信息数据库库体并利用管理系统的数据
建库模块完成全省基础地理信息数据建库包括 DLGDEMDOM以及相应元数据的建库
最终建成覆盖全省的 3D数据成果的基础地理信息数据库基础地理信息数据库管理系
统升级包括基础软件环境和系统功能升级重点对数据处理工具集浏览查询数据入
库数据提取数据更新安全管理和存储管理等功能进行升级实现基础地理信息数
据库的分析利用与应用服务
3天地图数据融合
根据国家测绘地理信息局发布的天地图数据融合技术要求以国家下发的主节
点数据海南省级节点数据全省导航路网数据两个市县级节点数据以及数据说明资
料作为数据源进行天地图数据融合生产同时根据相关测绘成果按照保密要求解密项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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形成符合国家天地图技术标准的天地图融合数据从而实现国家省市县数据资源优
势互补
三技术路线要求
331数据库管理系统建设技术路线
1建议采用国产自主化 GIS平台封装空间数据可视化控件工具包空间数据
模型以及图层方案
2建议采用多台服务器集群技术提高数据存储与管理性能
3建议采用集群技术进行瓦片的存储和管理
332地理空间信息公共平台建设技术路线
平台设计与开发工作依据本项目的建设要求与具体功能需求确定其技术路线描述
如下
1建议平台采用接口化组件化和服务化的开发思维降低系统内部的耦合性
提高系统的健壮性稳定性可维护性可扩展性系统部署的便捷性
2建议采用Solr技术进行地名地址和地理编码
3建议采用自主化服务发布引擎同时支持 ArcGIS Server为平台提供接口丰富
性能优异的数据服务和空间分析服务
4数据服务功能须采用 SOA体架构提供 SOAP和REST两种服务接口
四项目建设内容
一数字定安地理空间框架建设
1定安县基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
1功能性技术要求
定安县基础地理信息数据库管理系统的功能性技术要求如下表所示
系统名称 功能模块 功能参数
基础地理信息数
据库管理系统
数据建库
提供对基础地理信息数据的快速入库及批量入库功
能提供入库数据维护功能包括入库数据编辑
删除等数据入库时可以采用多个终端并行批量项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
14
入库
数据预处理
提供矢量数据格式转换栅格数据格式转换金字
塔创建概视图创建等功能
查询浏览
提供集成展示浏览空间查询定位库存统计
等功能
数据提取
具备面向已入库数据的提取能力可以按范围按
类型等多种组合方式提取所需数据
数据更新
具备已入库数据更新能力与历史数据管理能力支
持各个版本历史数据的存储与管理支持按照数据
时相区域等历史数据的调用实现任意版本数据
的对比查看
运行管理
提供系统用户角色权限日志管理的功能为
系统的运行监控系统安全等功能
2非功能性技术要求
1并发访问指标
在局域网环境内能满足20个以上在线用户支持 10 个以上用户并发操作数据
库
2数据管理指标
? 支持空间数据库文件数据库和非关系型数据库的混合管理方式
? 具备TB级以上的数据管理能力
? 数据入库效率确保批量数据入库效率与单条数据入库效率的线性关系支持
并发数据入库通过并发处理数据入库效率达到存储网络能提供的实际 IO吞吐率的
70以上
3系统响应速度指标
? 在最大并发访问情况下系统非空间数据查询平均响应时间小于 3 秒
? 在最大并发访问情况下空间数据浏览单屏响应在 3 秒以内在全县范围内空
间数据查询平均响应时间不超过 5 秒复杂空间查询响应时间不超过 10 秒
4系统稳定性指标 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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? 具有稳定可靠的性能平均无故障运行时间 7×24 小时数据库系统有效工作
时效要求≥995
5安全性需求
? 定安基础地理信息数据为涉密数据对系统安全性有较高要求
? 数据库系统需运行于符合保密要求的涉密网涉密信息系统的分级保护管理秘
密级以上要求环境中
? 系统需要有严格的用户和使用权限要求
? 建立定期备份机制系统应具备相应的备份与恢复功能要求保持系统数据最
新并保证因软硬件故障或人为侵入而导致系统数据库破坏数据丢失的情况下有效
地恢复数据
? 要求具备完备的日志功能
? 系统访问应该设置必要的安全防火墙和病毒防护
2数字定安政务版地理空间信息公共平台建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安政务版地理空间信息公共平台建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 子系统 功能模块 功能参数
政务版地
理空间信
息公共平
台
门户网站系
统
门户首页
提供对网站动态信息展示平台数据资源和
服务资源推荐和详情链接标准规范新闻
公告和网站统计的展示与详情链接单点登
录全站检索等功能
在线地图
二维
提供二维数据资源的在线浏览底图切换
浏览模式切换功能
提供历史影像综合展示功能包括历史影像
目录时间轴浏览卷帘对比浏览双屏对
比浏览双屏标绘和在线截屏等
提供地图查询功能路径规划功能
提供地图辅助工具包括地图标绘地图纠
错全屏展示收藏夹等 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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在线地图
三维
能够支持人工建模三维模型倾斜摄影三维
模型和瓦片数据的加载
提供三维数据资源的在线浏览功能包括缩
放平移漫游飞行等
提供三维数据资源目录功能包括平台二
三维数据资源列表模型或图层的显示和隐
藏模型或图层定位数据叠加等功能
提供三维地图辅助工具包括标绘测高
测距测面全屏等
资源中心
提供平台数据资源和服务资源的推荐查询
预览和详情展示功能
提供订单式的服务资源申请功能
提供数据资源的预申请功能在线上实现数
据申请资料提交和审核
提供服务注册功能
专题应用
提供基于平台资源开发的应用案例的详情展
示和系统链接功能
提供基于平台的数据服务和功能服务快速搭
建展示功能
地图API
提供应用系统开发指南参考类代码示例
等资料
提供应用系统开发工具包包括 WEB端和移
动端的地图 API
标准规范
提供关于平台建设的的国家与行业标准规范
的在线浏览和下载功能
帮助中心
提供平台使用指南用户论坛和关于我们的
功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
17
个人中心
提供个人服务申请使用审批信息服务注
册服务注销以及个人信息的管理功能
运维管理系
统
业务办理
为系统管理员提供数据申请办理服务申请
办理服务注册和注销办理用户审核功能
资源管理
为系统管理员提供门户网站在线地图模块的
二维资源目录以及三维资源目录的配置和管
理功能提供门户网站资源中心模块服务资
源数据资源的配置和管理功能
系统管理
为系统管理员提供门户网站的标准规范新
闻公告专题应用等功能模块的配置与管理
功能
统计分析
提供平台的服务访问统计服务运行指标统
计功能提供对平台数据服务的实时监控功
能能够对用户通过平台申请的服务访问流
量进行实时监控
提供访问限制管理功能能够对异常访问用
户进行访问限制
系统配置
提供用户角色管理功能模块管理地图配
置等功能
在线服务数
据库管理系
统
浏览提取
提供瓦片数据提取矢量数据提取等功能
其中瓦片数据提取支持ArcGIS国标离散
ArcGIS紧凑MBTiles多种存储格式
数据入库
支持方案入库瓦片入库入库任务管理等
功能其中方案入库支持DLGDEMDOM各
类数据依据不同的数据格式以及相关信息创
建入库方案
资源管理
提供远程空间数据库管理瓦片数据库管理
服务管理数据目录管理等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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系统配置
提供用户管理权限管理用户状态管理
日志管理等功能
2非功能性技术要求
数字定安政务版地理空间信息公共平台建设须达到的性能指标要求如下表所示
数字定安政务版地理空间信息公共平台性能指标要求
稳定性指标
1平台系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1须具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8
次地理信息图形图像
用户服务指标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指标
1在500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 2秒
3在500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过
5秒
4在100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过
3秒
3数字定安公众版地理空间信息公共平台建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安公众版地理空间信息公共平台建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 子系统 功能模块 功能参数
公众版地理
空间信息公
共平台
门户网站系
统
门户首页
提供对网站动态信息展示平台数据资源和
服务资源推荐和详情链接标准规范新闻
公告和网站统计的展示与详情链接单点登
录全站检索等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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在线地图
提供二维数据资源的在线浏览底图切换
浏览模式切换功能
提供时间轴浏览卷帘对比浏览双屏对比
浏览等多种地图展示方式
提供地图查询功能路径规划功能
提供地图辅助工具包括地图标绘地图纠
错全屏展示收藏夹等
资源中心
提供平台数据资源和服务资源的推荐查
询预览和详情展示功能
提供订单式的服务资源申请功能
提供数据资源的预申请功能在线上实现数
据申请资料提交和审核
提供服务注册功能
专题应用
提供基于平台资源开发的应用案例的详情
展示和系统链接功能
提供基于平台的数据服务和功能服务快速
搭建展示系统的功能
地图API
提供能应用系统开发指南参考类代码示
例等资料
提供应用系统开发工具包包括 WEB端和移
动端的地图 API
标准规范
提供关于平台建设的的国家与行业标准规
范以及数字地理空间框架建设相关政策法
规的在线浏览和下载功能
帮助中心
提供平台使用指南用户论坛和关于我们的
功能
个人中心
提供个人服务申请使用审批信息服务注
册服务注销以及个人信息的管理功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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运维管理系
统
业务办理
为系统管理员提供数据申请办理服务申请
办理服务注册和注销办理用户审核功能
资源管理
为系统管理员提供门户网站在线地图模块
的二维资源目录以及三维资源目录的配置
和管理功能提供门户网站资源中心模块服
务资源数据资源的配置和管理功能
系统管理
为系统管理员提供门户网站的标准规范新
闻公告专题应用等功能模块的配置与管理
功能
统计分析
提供平台的服务访问统计服务运行指标统
计功能提供对平台数据服务的实时监控功
能能够对用户通过平台申请的服务访问流
量进行实时监控
提供访问限制管理功能能够对异常访问用
户进行访问限制
系统配置
提供用户角色管理功能模块管理地图配
置等功能
在线服务数
据库管理系
统
浏览提取
提供瓦片数据提取矢量数据提取等功能
其中瓦片数据提取支持ArcGIS国标离散
ArcGIS紧凑MBTiles多种存储格式
数据入库
支持方案入库瓦片入库入库任务管理等
功能其中方案入库支持 DLGDEMDOM各
类数据依据不同的数据格式以及相关信息
创建入库方案
资源管理
提供远程空间数据库管理瓦片数据库管
理服务管理数据目录管理等功能 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
21
系统配置
提供用户管理权限管理用户状态管理
日志管理等功能
2非功能性技术要求
数字定安公众版地理空间信息公共平台建设须达到的性能指标要求如下表所示
数字定安公众版地理空间信息公共平台性能指标要求
稳定性指标
1平台系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1须具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8次
地理信息图形图像
用户服务指
标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指
标
1在 500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在 100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 2秒
3在 500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 5
秒
4在 100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 3
秒
4数字定安应用示范建设技术要求
1功能性技术要求
数字定安地理空间框架建设项目应用示范系统建设的功能性技术要求如下表所示
系统名称 技术要求 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
22
城市管理地
理信息系统
城市管理地理信息系统用于辅助定安县城市管理局进行城市部件和
执法监督管理需开发门户网站运维管理系统以及手机端巡检员数据
采集APP
1 门户网站作为系统的入口需要展现系统支持的四大功能模块具
体包括门户首页综合管理执法监察个人中心等其中执法监
察可以为监管人员提供给实时位置查看功能选择查看已注册的巡
检人员可以在地图上查看到该执法人员在最近时刻上传的位置信
息并可在地图上查看巡检人员在一段时期历史运动轨迹
2 运维管理系统须包括系统配置服务管理城市部件管理等功能模
块需要对系统接入的服务和用户权限进行有效管理保障系统安
全稳定高效地运行
3 巡检员数据采集手机软件需要实现巡检员实时位置信息采集和巡检
内容采集并可通过拍照文字录入等方式采集违规信息或城市部
件养护信息同时记录拍照和文字录入事件所在的位置信息并支
持通过互联网将这些数据回传至城管系统部署的服务器端
存量地管理
系统
存量地管理系统用于帮助管理部门理清全县在案建设用地的土地交
易流转明细和历史权属关系配合规划专题数据全面清查土地闲置或
未能有效利用的原因需包含在线地图地块管理地块分析和专题数
据库管理等功能模块
1 在线地图提供基本的地图功能服务包括地图浏览底图切换地
图测量地图标绘POI查询地址定位图层管理等功能
2 地块管理模块可实现定安县建设用地地块的入库和编辑管理功能
主要包括地块数据入库地块查询地块编辑和地块变更等功能
当地块出现交易或更改用途情况需要在当前地块基础上新增变更
地块变更地块的边界范围继承当前地块范围地块属性可以编辑
变更地块的前续地块属性默认指向当前地块
3 地块分析模块可以为管理人员了解地块交易变更明细地块开发情
况以及用地闲置原因等提供辅助支持并能为存量地判定与处理提
供决策依据需包括对比浏览地块追溯分析报告导出和分析图项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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导出和地块汇总等功能
4 专题数据库管理系统能够对土地利用规划数据进行统一管理需支
持土地利用规划数据编目和服务发布为系统运行提供数据及服务
支撑能力需包括数据入库服务发布资源管理等模块
规划公示系
统
规划公示系统用于规划成果与建设项目规划信息的在线管理需包含
规划成果模块项目公示模块和新闻中心等功能模块
1 规划成果模块提供规划成果资源目录功能用户可以进行规划成果
的图层控制实现规划成果图层的浏览和叠加显示提供规划成果
图斑的属性查询功能实现规划图斑的属性信息查询与展示
2 项目公示模块需提供建设用地项目和地块界址点信息的查询功能
辅助规划管理人员进行项目建设用地信息的在线管理
3 通过新闻中心模块用户可及时了解到各类规划公示新闻和行业相关
标准规范
旅游信息服
务系统
旅游信息服务系统为静美定安旅游网的扩展模块以地理空间框架
建设项目成果为基础整合分类构建旅游专题信息数据库并聚合地
理空间信息公共平台的地理信息资源为用户提供一站式的旅游信
息资源服务需包含门户首页旅游地图和后台管理三大功能模块
1 需从吃住行游购娱几个方面推荐定安旅游特色资源并
提供旅游地图的对应 poi展示链接
2 提供包括在线地图服务的矢量影像地图浏览放大缩小鱼骨
树和比例尺模块地图查询模块路径规划模块帮助中心模块和
个人中心等功能
3 后台管理模块需支持对系统中旅游信息数据地理信息服务资源和
系统的管理与配置
土地利用规
划管理系统
土地利用规划管理系统用于支撑定安县国土资源局进行土地利用实
地勘测数据与土地利用规划和土地利用现状数据的差异检测分析业务
并实现差异分析结果图和差异报告的自动化生成需包含专题数据库管
理系统实地勘察数据入库地图应用差异检测与结果输出分析几大项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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功能模块
1 专题数据库管理系统提供对土地利用规划和现状数据的配图入库
对入库的数据进行增删改查服务发布和数据更新等功能
2 实地勘察数据入库提供对土地利用实际勘测数据的格式转换数据
入库属性编辑图形编辑等功能其中图形编辑可通过界址点进
行拖拽移动等方式改变节点坐标实现地块边界的矢量图形调整
3 地图应用提供地图浏览图层管理空间定位空间量算对比浏
览等功能对比浏览支持对专题数据进行单屏和多屏浏览功能方
便用户对比查看
4 差异检测提供包括搜索查询地块定位检测分析和地块显示等功
能需要输出的结果用地冲突分析报告和用地冲突检测图
2非功能性技术要求
数字定安地理空间框架建设项目各应用示范系统建设需达到的性能指标要求如下
表所示
应用示范系统性能指标要求
稳定性指标
1系统有效工作时间≥97
2系统故障平均间隔时间≥90天
吞吐量指标
1需具备承受峰值≥500并发访问量的服务能力
2平均每个用户按照标准的 GIS桌面用户考虑每分钟显示 8次
地理信息图形图像
用户服务指标
1支持用户日点击率≥1万次天
2支持最大并发访问数≥500
响应时间指标
1在 500用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 3秒
2在 100用户并发访问情况下服务加载的响应时间不超过 1秒
3在 500用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 5
秒
4在 100用户并发访问情况下信息查询加载的响应时间不超过 3
秒
342数字昌江地理空间框架建设 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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5昌江县基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
1功能性技术要求
昌江县基础地理信息数据库管理系统的功能性技术要求如下表所示
系统名称 功能模块 功能参数
基础地理信息数
据库管理系统
数据建库
功能参数详细描述请参考 3411定安县
基础地理信息数据库管理系统建设技术要求
数据预处理
查询浏览
数据提取
数据更新
运行管理
2非功能性技术要求
1并发访问指标
在局域网环境内能满足 20个以上在线用户支持 10 个以上用户并发操作数据
库
2数据管理指标
? 支持空间数据库文件数据库和非关系型数据库的混合管理方式
? 具备TB级以上的数据管理能力
? 数据入库效率确保批量数据入库效率与单条数据入库效率的线性关系支持
并发数据入库通过并发处理数据入库效率达到存储网络能提供的实际 IO吞吐率的
70以上
3系统响应速度指标
? 在最大并发访问情况下系统非空间数据查询平均响应时间小于 3 秒
? 在最大并发访问情况下空间数据浏览单屏响应在 3 秒以内在全区范围内空
间数据查询平均响应时间不超过 5 秒复杂空间查询响应时间不超过 10 秒
4系统稳定性指标
? 具有稳定可靠的性能平均无故障运行时间 7×24小时数据库系统有效工作
时效要求≥995
5安全性需求 项目编号HZ2017529 海南海政招标有限公司
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? 昌江基础地理信息数据为涉密数据对系统安全性有较高要求
? 数据库系统需运行于符合保密要求的涉密网涉密信... 查看详情
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