全部分类
三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）设备采购中标公告
中标湖北
发布时间：2017-11-16
中标内容
三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）设备采购中标公告 Report 依据湖北省宜昌市财政局宜采计备[2017]XM3228号采购计划要求，湖北华审工程造价咨询有限公司受三峡食品药品检验检测中心(三峡产品质量检验检测中心)的委托，于2017年11月14日就三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）设备采购采用公开招标方式进行采购。现就本次招标结果公告如下： 一、项目名称：三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）设备采购 二、项目编号：YCZ0332-201701-01H 三、采购预算：人民币398.00万元 四、采购内容：采购进口高效液相色谱-质谱联用仪（LC-MS）设备一台 五、公告发布媒体及日期： 湖北政府采购网、宜昌公共资源交易信息网，2017年11月16日 六、评标信息： 评审日期：2017年11月14日 评审地点：宜昌市公共资源交易中心（政府采购中心）9楼901室（城东大道2号） 评标委员会：张恢联、彭柳、李世宁、孙小华、李海荣 七、中标信息： 中标供应商名称：建发（武汉）有限公司 中标供应商地址：武汉市武昌区临江大道96号武汉万达中心2205室 中标金额(元)：叁佰玖拾柒万贰仟叁佰元(3972300元) 主要中标内容：见附件. 八、中标通知书领取地址：湖北华审工程造价咨询有限公司（宜昌市沿江大道特162号福江铭座21楼） 九、公告期限：自公告发布之日起1个工作日。 十、质疑： 各有关当事人对中标结果有异议的，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内，向湖北华审工程造价咨询有限公司提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。 十一、联系方式： 采购代理机构：湖北华审工程造价咨询有限公司 联系人：宋妍妍 联系电话：0717-6775732 地址：宜昌市沿江大道特162号福江铭座21楼 采购人：三峡食品药品检验检测中心(三峡产品质量检验检测中心) 联系人：杨玲 联系电话：18007201606 联系地址：宜昌市东山开发区厦门路2号 湖北华审工程造价咨询有限公司 2017年11月16日 附件：投标报价明细表.pdf招标文件正文.pdf
湖 北 省 宜 昌 市 政 府 采 购
招 标 文 件
项目编号 YCZ033220170101H
项目名称 三峡食品药品检验检测
中心高效液相色谱质谱
联用仪LCMS设备采
购
湖北华审工程造价咨询有限公司
2017年 10月
项目所属电子交易平台宜昌市本级公共资源交易平台
目 录
第一章
投标邀请
1
第二章
投标人须知
3
投标人须知前附表 3
一说 明 7
二招标文件 8
三投标文件的编制和数量 9
四投标文件的递交 14
五开标与评标 15
六授予合同 21
七公告质疑 21
八项目验收 22
九适用法律 23
十招标文件的解释权 23
十一其他注意事项 23
第三章
采购需求
24
第四章
资格审查及评标方法
30
一资格审查 30
二评标方法 30
三评审标准 31
第五章
合同格式及合同条款
34
第六章
投标文件格式
43
投标函 46
投标报价明细表 48
投标货物服务清单 49
商务响应偏离说明表 50
技术响应偏离说明表 51
法定代表人资格证明文件 52
法定代表人授权书 53
投标人的资格声明 54
制造商或总代理授权书 56
制造商的资格声明 57
项目负责人技术负责人简历表 59
项目班子成员情况表 60
投标人类似项目业绩表 61
资格性检查对照表 62 符合性检查对照表 63
商务★号条款响应偏离说明表 64
技术 ★号条款响应偏离说明表 65
商务评议对照表 66
技术评议对照表 67
1
第一章 投标邀请
根据宜昌市财政局宜采计备2017XM3228 号采购计划的要求湖北华审工
程造价咨询有限公司受三峡食品药品检验检测中心三峡产品质量检验检测中
心的委托拟就三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质谱联用仪
LCMS设备采购项目进行公开招标欢迎符合条件的供应商前来投标
一项目概况
1项目编号YCZ033220170101H
2 项目名称 三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质谱联用仪 LCMS
设备采购
3项目预算人民币 398万元
4招标内容采购高效液相色谱质谱联用仪LCMS设备1 台
二投标人资格要求
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2特殊资格条件投标人必须是所投货物的制造商或国内总代理针对本项
目出具授权的经销商同一厂家只能授权一家公司经销商必须提供授权书及
售后服务承诺函原件扫描件
3本项目不接受联合体投标
三招标文件的获取
1发放时间从 2017年10月20日至 2017年11月14日09时 30分止
2下载方法本项目实行网上下载招标文件投标人须注册成为宜昌公共
资源电子交易平台网员后方可登录至网员专区下载电子招标文件及相关资料
投标人未按规定在网上下载招标文件的其投标将被拒绝具体操作参见宜
昌公共资源电子交易平台投标人供应商操作指南
四投标截止时间和投标文件送达地点
1投标截止时间2017 年 11 月 14 日 09 时 30 分注08 时 30 分开始接
受电子投标文件光盘
2投标文件送达地点
投标人应在投标截止时间前 将电子投标文件上传到宜昌公共资源交易信息
网网员专区政府采购投标文件上传栏目 将密封电子投标光盘现场递交至宜昌市
公共资源交易中心政府采购中心7楼701 室城东大道2号
2
逾期未按要求上传电子投标文件或未送达电子投标光盘的 招标采购单位不
予受理投标递交截止时间是否有变化请关注本次招标过程中发布的更正公告
或澄清修改文件中的相关信息
五开标时间和地点
1开标时间2017年11月14日09时 30分
2开标地点宜昌市公共资源交易中心政府采购中心7 楼 701 室城
东大道2号
六公告期限
自公告发布之日起 5个工作日
七联系方式
采购人三峡食品药品检验检测中心三峡产品质量检验检测中心
联系人杨玲
联系电话18007201606
联系地址宜昌市东山开发区厦门路 2 号
采购代理机构湖北华审工程造价咨询有限公司
联系人李艳丽
联系电话07176775732
联系地址宜昌市伍家岗区沿江大道特 162号福江铭座21楼
网址httpwwwycztbcom
湖北华审工程造价咨询有限公司
2017年 10月20日
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
注 请在方框□内划√选择
序列号 条款名称 编列内容规定
1 项目名称
三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质
谱联用仪LCMS设备采购
2 采购人
名 称 三峡食品药品检验检测中心三峡产品
质量检验检测中心
地 址宜昌市东山开发区厦门路2号
电 话18007201606
联系人杨玲
3 采购代理机构
名 称湖北华审工程造价咨询有限公司
地 址湖北省宜昌市伍家岗区沿江大道特
162 号福江铭座21楼
电 话07176775732
联系人宋妍妍
4 监管部门
名 称宜昌市财政局
地 址宜昌市发展大道7号
电 话07176332462
名 称宜昌市公共资源交易监督管理局
地 址宜昌市城东大道 2号
电 话07176851505
4
5
投标人资格条
件
1投标人应具备政府采购法第二十二条规
定的条件
2 投标人必须是所投货物的制造商或国内总代
理针对本项目出具授权的经销商同一厂家只
能授权一家公司 经销商必须提供授权书及售
后服务承诺函原件扫描件
6 联合体投标
?不接受
□接受
7 采购进口产品
□本项目拒绝进口产品参加投标
?本项目接受进口产品参加投标
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国
境内且产自关境外的产品
8 备选方案
?不接受
□接受
9
样品提供的规
定
?不要求提供
□要求提供
提交时间及地点
10 信息公告媒体
宜 昌 公 共 资 源 交 易 信 息 网
httpwwwycztbcom 湖北省政府采购网
httpwwwccgphubeigovcn 湖北华审工
程造价咨询有限公司网
11
提交投标文件
截止时间
2017年11 月14 日 9 时30 分北京时间
12
开标时间地
点解密时间
开标时间2017 年11 月14日 9 时30分
开标地点宜昌市公共资源交易中心政府采
购中心7 楼701
解密时间60 分钟
5
13
评标委员会的
组建及评标专
家的确定方式
招标采购单位依法组建评标委员会共 5 人组
成其中采购人代表 1 人和专家评委4 人
评标专家确定方式
?计算机随机抽取语音通知方式
□其他方式
14 投标保证金
由宜昌市公共资源交易中心代收代退投标保证
金保证金缴纳金额3000000 元人民币
1该项目对应的保证金收取账户如下
1收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中国工商银行股份有限公司三
峡宜昌自贸区支行
银行账号1807080038000306918
2收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中信银行宜昌分行营业部
银行账号
3收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中国农业银行三峡葛洲坝支行
银 行 账 号
173891010400145961710185497
注意不同交易项目所对应的保证金收取账号
各不相同但同一项目对应上述一个或多个保
证金收取账号投标人根据本企业的实际情况
任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即
可
2投标保证金递交方式
投标人应在投标截止时间之前通过交易
主体库中备案的企业银行基本账户将所规定
数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项
目所对应的保证金收取账号内不接受银行保
函第三方担保现金缴纳方式递交的投标保
证金 保证金缴纳时间以该项目所对应的保
证金收取账号中显示的到账时间为准
15 评标办法
□最低评标价法 ?综合评分法
□合格制法
6
16 投标有效期 90 日日历日
17 投标文件份数
正本加密电子投标文件一份
副本不加密电子投标文件光盘备份一份
其他中标人在中标后向采购人提供与电子投
标文件一致的纸质文件三份
18 中标服务费
本项目的招标代理服务费贰万肆仟元整 24000
元 费用由中标人在领取中标通知书时一次性
支付给招标代理机构
19
政府采购项目
验收电话
18007201606
20
招标人认为应该补充的其他内容
201
信用查询
根据财政部关于在政府采购活动中查询及使
用信用记录有关问题的通知 财库 2016 125
号的规定开标现场由采购人代表通过信
用中国网站wwwcreditchinagovcn 中
国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询
投标人的主体信用记录经投标人签字确认后
归档留存
202
相同品牌产品
投标资格
采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌
产品的不同投标人参加同一合同项下投标的
以其中通过资格审查符合性审查且报价最低
的参加评标报价相同的由采购人或者采购
人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确
定一个参加评标的投标人招标文件未规定的
采取随机抽取方式确定其他投标无效
采用综合评分法的采购项目提供相同品
牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的按一家投标人
计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同报价最低的同品
牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同
且报价相同的采取随机抽取方式确定一个投
标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人
不作为中标候选人
7
203
204
205
一说 明
1适用范围
11 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相
关服务的采购
2 定义
21采购人是指详见投标人须知前附表
22采购代理机构是指详见投标人须知前附表
23监管部门是指详见投标人须知前附表
24 投标人是指响应招标并且符合招标文件规定资格条件
和参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
25电子投标文件是指利用项目所属电子交易平台提供的
电子投标文件制作工具编制加密的投标文件
26 中标人 是指经评标委员会评审 授予合同的投标供应商
27 采购人和采购代理机构统称为招标采购单位
3货物和服务
31货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物
包括原材料燃料设备产品等招标文件中没有提及招标货物来
8
源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物另有规定
的除外 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货
物并能够按照合同规定的品牌产地质量价格和有效期等履约
32服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象包
括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务
4投标费用
41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标
的结果如何招标采购单位均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
5 招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文
件组成
1投标邀请书
2投标人须知
3采购项目技术规格参数及相关要求
4评标方法步骤标准
5合同格式及合同条款
6投标文件格式
7在招标过程中由招标采购单位发出的澄清和补充文件等
52 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技
术规范参数及相关要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部
资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人
的风险有可能导致其投标被拒绝或被按照无效投标处理或被确定
为投标无效
6 招标文件的澄清
61 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容投标人若对
9
招标文件有任何疑问均应在递交投标文件截止时间 15 日前登录项
目所属电子交易平台网员专区对应项目中进行网上提问 具体操作参
见投标人和供应商系统操作手册 招标采购单位对投标人所要求
澄清的内容均予以答复答复中不包括问题的来源 必要时招标
采购单位将组织相关专家召开答疑会 并在项目所属交易信息网上会
员专区向所有投标人公布 投标人可在会员专区对应栏目下载澄清文
件 澄清文件作为招标文件的组成部分 对投标人具有同等约束作用
62 投标人在本项目招标公告期限届满之日起七个工作日内未对
招标文件提出异议的招标采购单位将视其为同意在规定的时间后
就招标文件内容提出的质疑将不予受理
7 招标文件的修改
71 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修
改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 招标采购单位
将在投标截止时间十五日前在项目所属交易信息网发布更正公告
72澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分将在项目所属交
易信息网上会员专区向所有投标人公布并对投标人具有约束力
73 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行
研究招标采购单位可适当推迟投标截止期并通过在项目所属交易信
息网上公告方式通知所有下载招标文件的投标人
74 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载因
投标人原因未及时获知澄清修改或补充内容而导致的任何后果将由投
标人自行承担
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
10
81 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标
的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的文献可
以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修
改内容时以中文翻译本为准
9投标文件的构成
91 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容
1商务文件内容详见第六章商务文件组成
2技术文件内容详见第六章技术文件组成
10 投标文件编制
101电子投标文件的编制
1011 电子投标文件制作时应按照统一的电子投标文件制作
工具和招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格参数及相
关要求格式进行编制保证目录清晰内容完整
1012 投标人应按照投标人须知前附表要求的份数编制投标文
件
1013 网上提交的电子投标文件加密为正本开标现场提交
的电子光盘未加密的电子投标文件为副本当副本和正本不一致
时以正本为准
1014 投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标
系统的该投标文件视为无效投标文件
1015电子招投标文件具有法律效力与其他形式的招投标文件
在内容和格式上等同若投标文件与招标文件要求不一致其内容影
响中标结果时责任由投标人自行承担
1016 为了保证电子标书的合法性安全性和完整性 电子标书
转换完成后应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA 印章电子投
标文件若无 CA电子签章则视为无效文件
102投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函 开标
11
一览表投标报价明细表等招标文件中规定的所有内容
103 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并
接受招标采购单位对其中任何资料进一步核实的要求
11 投标报价
111 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价
112 投标人应按照 第三章 采购需求 规定的货物 服务内容
责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标报价
明细表确定的格式报出分项价格和总价投标总价应为优惠后的最
终报价任何报价上的优惠应体现在各分项报价中国家规定的各项
税费不得优惠 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则
在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容
否则在评标时将被视为已包含在投标总价中
113投标报价明细表填写时应响应下列要求
1对于报价免费的项目应标明免费
2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应
交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中
3应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务
的有关费用
114 每一种规格的货物服务只允许有一个报价否则将被视
为无效投标
115 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不
得以任何理由予以变更
116投标人的投标报价超过项目采购预算的为无效投标
12 备选方案
121 投标人应按照投标人须知前附表要求编制投标备选方案
否则将被视为无效投标
13 联合体投标
12
131 两个以上供应商可以组成一个联合体以一个投标人的身
份共同参与投标
132 采取联合体形式投标的联合体各方均应当符合政府采购
法第二十二条规定的条件 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标
人特定条件的 联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特定条
件
133 联合体各方之间必须签订联合投标协议明确约定联合体
主体及各方承担的工作和相应的责任 其投标文件中必须提供联合投
标协议
134 以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单
独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府
采购活动
135 采取联合体形式投标的其投标文件必须由联合体所有成
员或其各自正式书面授权的代表签署盖章以便对所有成员作为
整体及作为个体均具有法律约束力
136 联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订采购合
同
137 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工
作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
14 投标人资格证明文件
141 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行
合同的文件并作为其投标文件的一部分
142资格证明文件必须真实可靠不得伪造
143投标人相关资格证明文件
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份
证明
2财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
13
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
4参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明
5具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
6采购项目有特殊要求的供应商还应当提供其符合特殊要
求的证明材料或者情况说明
7信用信息查询记录
8招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材
料
15 证明投标货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件
16 投标保证金
161 投标人应在投标截止时间之前通过网员诚信库中备案的
企业银行基本账户 将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至
该项目所对应的保证金收取账号内不接受现金缴纳保证金缴纳
时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准
162 对于未能按要求提交投标保证金的投标将视为未响应招
标文件的要求其投标文件无效
163 未中标的投标人其投标保证金在中标公告公布 7 个工作
日后如无质疑或投诉在其 5 个工作日内按照投标保证金的来款
渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内 如有质疑
或投诉政府采购执行机构将在质疑和投诉处理完毕后 5 个工作日
内 按照投标保证金的来款渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的
企业银行账户内
164中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同并将合
同原件报采购代理机构后 5个工作日内 按照投标保证金的来款渠道
原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内
165有下列情形之一的投标保证金将被没收
14
1 投标截止后投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件的
2中标人无正当理由不与采购人订立合同在签订合同时向
采购人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金的
3招标文件规定的不予退还投标保证金的其他情形
4投标人涉嫌有违规行为在调查处理期间该投标人的投标
保证金暂不退还
5采购项目有质疑或投诉待质疑或投诉处理完毕后方可退
还
17 投标的有效期
171 投标有效期详见投标人须知前附表投标人投标有效期不
足的投标将被视为无效投标
172 特殊情况下在原投标有效期截止之前招标采购单位可
要求投标人延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交
投标人可拒绝招标采购单位的这种要求其投标保证金将不会被没
收但其投标在原投标有效期期满后将不再有效同意延长投标有效
期的投标人将不会被要求和允许修正其投标 而只会被要求相应地延
长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知第 16条有关
投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
四投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
181 电子投标文件的密封和标记电子投标文件的内容通过数
字证书进行加密并签章未按要求加密和数字证书认证的投标文件
电子开标软件将无法接受 招标采购单位不予受理
182 电子投标文件光盘的密封和标记电子投标文件光盘须用
信封单独密封并在信封上注明采购项目名称项目编号包号投
标人名称和有在招标文件中规定的开标日期和时间之前不得启
15
封的字样封口处加盖投标人印章如果未按要求密封和标记招
标采购单位不予受理
19投标文件的递交
191 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文
件上传到指定网站的指定栏目 未在投标截止时间前完成上传的电子
投标文件视为逾期送达 逾期上传或未按规定方式上传的电子投标文
件招标采购单位不予受理
192 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交电子投标
文件光盘逾期送达的或者未送达指定地点以及未按指定方式送
达的投标文件光盘招标采购单位不予受理
20 迟交的投标文件
201 招标采购单位将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的
任何投标文件由于对网上招标操作不熟悉或自身电脑网络的原因
导致不能在投标截止时间之前上传投标文件 项目所属公共资源交易
中心不负任何责任 建议于开标前 1个工作日完成投标文件的制作与
上传
21 投标文件的修改和撤回
211 投标人在招标文件规定的投标截止时间前可以撤回已上
传的投标文件如要修改必须在撤回并修改后在规定的投标截止时
间之前将修改后的投标文件再重新上传在投标截止时间之后投标
人不得对其投标文件撤销或修改
212 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都
不退还
五开标与评标
16
22 开标
221 开标时投标文件出现下列情形之一的招标采购单位不
予受理不得进入评标
1经检查数字证书无效的电子投标文件
2电子投标文件光盘未按照招标文件的要求予以密封的
3投标人未按要求准时参加开标会的
4电子投标文件未按招标文件要求上传或电子投标文件光盘
逾期送达或未送达指定地点的
5投标人未按照投标人须知前附表规定的时间解密电子投标
文件的
6其它违反法律法规的情形
222电子开标程序执行机构在规定的时间内通过网络视频
按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2宣布主持人唱标人记录人监督方采购人等有关人
员姓名
3公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密
状况
4投标人代表在规定的时间内使用加密电子投标文件的 CA
锁到开标现场完成投标文件解密工作或通过互联网使用 CA 锁登陆
项目所属电子交易平台采用远程解密完成投标文件解密工作
5 采购代理机构对未成功解密的加密电子投标文件进行退回
6电声唱标
7投标人代表记录人等有关人员通过电子开标软件在开标
记录上签字确认
223 电子招投标的应急措施电子开标评标如出现下列原因
导致系统无法正常运行或无法正常评标时应采取应急措施
17
1系统服务器发生故障无法访问或无法使用系统
2系统的软件或数据库出现错误不能进行正常操作
3系统发现有安全漏洞有潜在的泄密危险
4病毒发作或受到外来病毒的攻击
出现上述情况时应对未开标的暂停开标已在系统内开标评
标的立即停止经招标监督部门确认后可改用电子投标光盘进行
评审采取应急措施时必须对原有资料及信息作出妥善保密处理
23 评标委员会的组成和评标方法
231 评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责评标委
员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成评标委员会
人数以及技术经济方面的专家组成见投标人须知前附表
232 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评
标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审澄清有关问题比较
与评价投标文件推荐中标候选人名单
233本项目评标方法详见招标文件第四章 评标方法步骤及
标准
24 投标文件的初审
投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查
241资格性检查
2411采购人根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准
对投标人的投标文件进行资格评审 资格性检查不合格的投标人的投
标文件作废标处理
2412 采购人在进行资格检查时不得改变招标文件中已载明
的资格条件标准和办法资格性检查不合格的投标人的投标文件作
废标处理
2413 投标人在递交投标文件的同时应逐项对照上述资格性
检查要求提交相应的原件和资格证明文件供评标委员会核查 否则评
18
委将不予采信
2414 评标委员会在评审中必要时可按投标人提供的联系方式
就有关问题进行查询核实或要求投标人做出书面澄清查询及澄清
结果将作为审查的依据
2415 只有通过全部资格性检查条件合格的投标人才能通过资
格检查其投标文件方可进入下一个检查阶段
242 符合性检查
评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准 对
投标人的投标文件进行符合性检查 符合性检查不合格的投标人的投
标文件作废标处理
243 违法投标行为
在评标过程中评标委员会发现投标人有下列情形之一的作废
标处理
1属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组
织要求协同投标
2不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
3不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
5不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差
异
6不同投标人的投标文件相互混装
7 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
8使用伪造变造的行政许可证件
9提供虚假的财务状况或者业绩
10提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系
证明
11提供虚假的信用状况
19
12其他弄虚作假的行为
244 评标委员会审查投标文件是否完整 有无计算上的错误等
245 投标报价的修正
评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行
校核 看其是否有计算或表达上的错误 算术错误将按以下方法更正
投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总
价金额与单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单
价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果投标
人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标
246 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实
质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文
件要求的关键条款条件和规格相符没有重大偏离的投标文件对关
键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应 评标委员会决定
投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容 而不依据
外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容的除外
247 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为
实质上响应的投标
25 投标文件的澄清
251 评标期间评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含
义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等
作必要的澄清说明或者补正投标人必须按照评标委员会要求的澄
清内容和时间做出澄清除按本须知 245条规定改正算术错误
外 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标
文件的实质性内容在评标期间评标委员会可要求投标人对其投标
文件进行澄清但不得寻求提供或允许投标人对投标报价等实质性
内容做任何更改 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权
20
代表以书面形式作出并签字
252 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分
26 投标文件的比较与评价
261 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准对资格
性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价
27 授标
271 评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准
对投标文件进行评审提出书面评标报告
272 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内按照评标报告
推荐的中标候选供应商顺序确定中标人并出具书面确认函
273 招标文件中对中标人的数量方式有其他规定的按相关
规定执行
274 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合
同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列确定下
一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
275 中标供应商确定后招标采购单位将在政府采购监管部门
指定的媒体上发布中标公告中标公告期为 1个工作日公告期届满
之日起7个工作日内无质疑的向中标人发出中标通知书中
标通知书 是合同的组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力
276 在评标期间任何人不得非法干预影响评标过程
28 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件
要求的供应商只有两家时招标采购单位按照政府采购非招标采购
方式管理办法 第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两家供应
商进行竞争性谈判采购谈判小组与单一供应商分别就符合采购需
求质量和服务等进行谈判并了解其报价组成情况谈判中谈判
的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 价格和其
他信息第一轮谈判结束后谈判小组按照谈判文件规定的方法和标
21
准对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议并视情况决定是否
进行第二轮或第三轮谈判 最终谈判结束前 谈判供应商作最后报价
通过数字证书进行加密并签章后传到网站指定栏目谈判小组按谈
判情况和最后报价情况综合评价比较形成谈判报告
六授予合同
29 合同授予标准
291 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的中标
候选供应商特殊情况按本须知 273条的规定执行
30 签订合同
301 采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书
面合同不得超出招标文件和中标人投标文件的范围也不得再行订
立背离合同实质性内容的其他协议
302 采购人应在中标通知书发出之日起 30 天内与中标人签
订政府采购合同签订政府采购合同后 7 个工作日内采购人应将政
府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案
七公告质疑
31招标采购单位将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公
告通知评标结果公告等招标程序中所有信息
32 如果投标供应商对此次采购活动有疑问可依据政府采购
法等相关规定在规定的时间内以书面形式向招标采购单位提出质
疑质疑书... 查看详情
湖 北 省 宜 昌 市 政 府 采 购
招 标 文 件
项目编号 YCZ033220170101H
项目名称 三峡食品药品检验检测
中心高效液相色谱质谱
联用仪LCMS设备采
购
湖北华审工程造价咨询有限公司
2017年 10月
项目所属电子交易平台宜昌市本级公共资源交易平台
目 录
第一章
投标邀请
1
第二章
投标人须知
3
投标人须知前附表 3
一说 明 7
二招标文件 8
三投标文件的编制和数量 9
四投标文件的递交 14
五开标与评标 15
六授予合同 21
七公告质疑 21
八项目验收 22
九适用法律 23
十招标文件的解释权 23
十一其他注意事项 23
第三章
采购需求
24
第四章
资格审查及评标方法
30
一资格审查 30
二评标方法 30
三评审标准 31
第五章
合同格式及合同条款
34
第六章
投标文件格式
43
投标函 46
投标报价明细表 48
投标货物服务清单 49
商务响应偏离说明表 50
技术响应偏离说明表 51
法定代表人资格证明文件 52
法定代表人授权书 53
投标人的资格声明 54
制造商或总代理授权书 56
制造商的资格声明 57
项目负责人技术负责人简历表 59
项目班子成员情况表 60
投标人类似项目业绩表 61
资格性检查对照表 62 符合性检查对照表 63
商务★号条款响应偏离说明表 64
技术 ★号条款响应偏离说明表 65
商务评议对照表 66
技术评议对照表 67
1
第一章 投标邀请
根据宜昌市财政局宜采计备2017XM3228 号采购计划的要求湖北华审工
程造价咨询有限公司受三峡食品药品检验检测中心三峡产品质量检验检测中
心的委托拟就三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质谱联用仪
LCMS设备采购项目进行公开招标欢迎符合条件的供应商前来投标
一项目概况
1项目编号YCZ033220170101H
2 项目名称 三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质谱联用仪 LCMS
设备采购
3项目预算人民币 398万元
4招标内容采购高效液相色谱质谱联用仪LCMS设备1 台
二投标人资格要求
1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件
2特殊资格条件投标人必须是所投货物的制造商或国内总代理针对本项
目出具授权的经销商同一厂家只能授权一家公司经销商必须提供授权书及
售后服务承诺函原件扫描件
3本项目不接受联合体投标
三招标文件的获取
1发放时间从 2017年10月20日至 2017年11月14日09时 30分止
2下载方法本项目实行网上下载招标文件投标人须注册成为宜昌公共
资源电子交易平台网员后方可登录至网员专区下载电子招标文件及相关资料
投标人未按规定在网上下载招标文件的其投标将被拒绝具体操作参见宜
昌公共资源电子交易平台投标人供应商操作指南
四投标截止时间和投标文件送达地点
1投标截止时间2017 年 11 月 14 日 09 时 30 分注08 时 30 分开始接
受电子投标文件光盘
2投标文件送达地点
投标人应在投标截止时间前 将电子投标文件上传到宜昌公共资源交易信息
网网员专区政府采购投标文件上传栏目 将密封电子投标光盘现场递交至宜昌市
公共资源交易中心政府采购中心7楼701 室城东大道2号
2
逾期未按要求上传电子投标文件或未送达电子投标光盘的 招标采购单位不
予受理投标递交截止时间是否有变化请关注本次招标过程中发布的更正公告
或澄清修改文件中的相关信息
五开标时间和地点
1开标时间2017年11月14日09时 30分
2开标地点宜昌市公共资源交易中心政府采购中心7 楼 701 室城
东大道2号
六公告期限
自公告发布之日起 5个工作日
七联系方式
采购人三峡食品药品检验检测中心三峡产品质量检验检测中心
联系人杨玲
联系电话18007201606
联系地址宜昌市东山开发区厦门路 2 号
采购代理机构湖北华审工程造价咨询有限公司
联系人李艳丽
联系电话07176775732
联系地址宜昌市伍家岗区沿江大道特 162号福江铭座21楼
网址httpwwwycztbcom
湖北华审工程造价咨询有限公司
2017年 10月20日
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
注 请在方框□内划√选择
序列号 条款名称 编列内容规定
1 项目名称
三峡食品药品检验检测中心高效液相色谱质
谱联用仪LCMS设备采购
2 采购人
名 称 三峡食品药品检验检测中心三峡产品
质量检验检测中心
地 址宜昌市东山开发区厦门路2号
电 话18007201606
联系人杨玲
3 采购代理机构
名 称湖北华审工程造价咨询有限公司
地 址湖北省宜昌市伍家岗区沿江大道特
162 号福江铭座21楼
电 话07176775732
联系人宋妍妍
4 监管部门
名 称宜昌市财政局
地 址宜昌市发展大道7号
电 话07176332462
名 称宜昌市公共资源交易监督管理局
地 址宜昌市城东大道 2号
电 话07176851505
4
5
投标人资格条
件
1投标人应具备政府采购法第二十二条规
定的条件
2 投标人必须是所投货物的制造商或国内总代
理针对本项目出具授权的经销商同一厂家只
能授权一家公司 经销商必须提供授权书及售
后服务承诺函原件扫描件
6 联合体投标
?不接受
□接受
7 采购进口产品
□本项目拒绝进口产品参加投标
?本项目接受进口产品参加投标
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国
境内且产自关境外的产品
8 备选方案
?不接受
□接受
9
样品提供的规
定
?不要求提供
□要求提供
提交时间及地点
10 信息公告媒体
宜 昌 公 共 资 源 交 易 信 息 网
httpwwwycztbcom 湖北省政府采购网
httpwwwccgphubeigovcn 湖北华审工
程造价咨询有限公司网
11
提交投标文件
截止时间
2017年11 月14 日 9 时30 分北京时间
12
开标时间地
点解密时间
开标时间2017 年11 月14日 9 时30分
开标地点宜昌市公共资源交易中心政府采
购中心7 楼701
解密时间60 分钟
5
13
评标委员会的
组建及评标专
家的确定方式
招标采购单位依法组建评标委员会共 5 人组
成其中采购人代表 1 人和专家评委4 人
评标专家确定方式
?计算机随机抽取语音通知方式
□其他方式
14 投标保证金
由宜昌市公共资源交易中心代收代退投标保证
金保证金缴纳金额3000000 元人民币
1该项目对应的保证金收取账户如下
1收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中国工商银行股份有限公司三
峡宜昌自贸区支行
银行账号1807080038000306918
2收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中信银行宜昌分行营业部
银行账号
3收款单位宜昌市公共资源交易中心
开 户 行中国农业银行三峡葛洲坝支行
银 行 账 号
173891010400145961710185497
注意不同交易项目所对应的保证金收取账号
各不相同但同一项目对应上述一个或多个保
证金收取账号投标人根据本企业的实际情况
任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即
可
2投标保证金递交方式
投标人应在投标截止时间之前通过交易
主体库中备案的企业银行基本账户将所规定
数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项
目所对应的保证金收取账号内不接受银行保
函第三方担保现金缴纳方式递交的投标保
证金 保证金缴纳时间以该项目所对应的保
证金收取账号中显示的到账时间为准
15 评标办法
□最低评标价法 ?综合评分法
□合格制法
6
16 投标有效期 90 日日历日
17 投标文件份数
正本加密电子投标文件一份
副本不加密电子投标文件光盘备份一份
其他中标人在中标后向采购人提供与电子投
标文件一致的纸质文件三份
18 中标服务费
本项目的招标代理服务费贰万肆仟元整 24000
元 费用由中标人在领取中标通知书时一次性
支付给招标代理机构
19
政府采购项目
验收电话
18007201606
20
招标人认为应该补充的其他内容
201
信用查询
根据财政部关于在政府采购活动中查询及使
用信用记录有关问题的通知 财库 2016 125
号的规定开标现场由采购人代表通过信
用中国网站wwwcreditchinagovcn 中
国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询
投标人的主体信用记录经投标人签字确认后
归档留存
202
相同品牌产品
投标资格
采用最低评标价法的采购项目提供相同品牌
产品的不同投标人参加同一合同项下投标的
以其中通过资格审查符合性审查且报价最低
的参加评标报价相同的由采购人或者采购
人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确
定一个参加评标的投标人招标文件未规定的
采取随机抽取方式确定其他投标无效
采用综合评分法的采购项目提供相同品
牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的按一家投标人
计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同报价最低的同品
牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同
且报价相同的采取随机抽取方式确定一个投
标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人
不作为中标候选人
7
203
204
205
一说 明
1适用范围
11 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相
关服务的采购
2 定义
21采购人是指详见投标人须知前附表
22采购代理机构是指详见投标人须知前附表
23监管部门是指详见投标人须知前附表
24 投标人是指响应招标并且符合招标文件规定资格条件
和参加投标竞争的法人其他组织或者自然人
25电子投标文件是指利用项目所属电子交易平台提供的
电子投标文件制作工具编制加密的投标文件
26 中标人 是指经评标委员会评审 授予合同的投标供应商
27 采购人和采购代理机构统称为招标采购单位
3货物和服务
31货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物
包括原材料燃料设备产品等招标文件中没有提及招标货物来
8
源地的根据政府采购法的相关规定均应是本国货物另有规定
的除外 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货
物并能够按照合同规定的品牌产地质量价格和有效期等履约
32服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象包
括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务
4投标费用
41 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用不论投标
的结果如何招标采购单位均无义务和责任承担这些费用
二招标文件
5 招标文件的构成
51招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文
件组成
1投标邀请书
2投标人须知
3采购项目技术规格参数及相关要求
4评标方法步骤标准
5合同格式及合同条款
6投标文件格式
7在招标过程中由招标采购单位发出的澄清和补充文件等
52 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和技
术规范参数及相关要求等投标人没有按照招标文件要求提交全部
资料 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人
的风险有可能导致其投标被拒绝或被按照无效投标处理或被确定
为投标无效
6 招标文件的澄清
61 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容投标人若对
9
招标文件有任何疑问均应在递交投标文件截止时间 15 日前登录项
目所属电子交易平台网员专区对应项目中进行网上提问 具体操作参
见投标人和供应商系统操作手册 招标采购单位对投标人所要求
澄清的内容均予以答复答复中不包括问题的来源 必要时招标
采购单位将组织相关专家召开答疑会 并在项目所属交易信息网上会
员专区向所有投标人公布 投标人可在会员专区对应栏目下载澄清文
件 澄清文件作为招标文件的组成部分 对投标人具有同等约束作用
62 投标人在本项目招标公告期限届满之日起七个工作日内未对
招标文件提出异议的招标采购单位将视其为同意在规定的时间后
就招标文件内容提出的质疑将不予受理
7 招标文件的修改
71 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修
改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 招标采购单位
将在投标截止时间十五日前在项目所属交易信息网发布更正公告
72澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分将在项目所属交
易信息网上会员专区向所有投标人公布并对投标人具有约束力
73 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行
研究招标采购单位可适当推迟投标截止期并通过在项目所属交易信
息网上公告方式通知所有下载招标文件的投标人
74 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载因
投标人原因未及时获知澄清修改或补充内容而导致的任何后果将由投
标人自行承担
三投标文件的编制和数量
8投标的语言
10
81 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标
的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的文献可
以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修
改内容时以中文翻译本为准
9投标文件的构成
91 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容
1商务文件内容详见第六章商务文件组成
2技术文件内容详见第六章技术文件组成
10 投标文件编制
101电子投标文件的编制
1011 电子投标文件制作时应按照统一的电子投标文件制作
工具和招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格参数及相
关要求格式进行编制保证目录清晰内容完整
1012 投标人应按照投标人须知前附表要求的份数编制投标文
件
1013 网上提交的电子投标文件加密为正本开标现场提交
的电子光盘未加密的电子投标文件为副本当副本和正本不一致
时以正本为准
1014 投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标
系统的该投标文件视为无效投标文件
1015电子招投标文件具有法律效力与其他形式的招投标文件
在内容和格式上等同若投标文件与招标文件要求不一致其内容影
响中标结果时责任由投标人自行承担
1016 为了保证电子标书的合法性安全性和完整性 电子标书
转换完成后应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA 印章电子投
标文件若无 CA电子签章则视为无效文件
102投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函 开标
11
一览表投标报价明细表等招标文件中规定的所有内容
103 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠并
接受招标采购单位对其中任何资料进一步核实的要求
11 投标报价
111 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价
112 投标人应按照 第三章 采购需求 规定的货物 服务内容
责任范围以及合同条款进行报价并按开标一览表和投标报价
明细表确定的格式报出分项价格和总价投标总价应为优惠后的最
终报价任何报价上的优惠应体现在各分项报价中国家规定的各项
税费不得优惠 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容 否则
在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容
否则在评标时将被视为已包含在投标总价中
113投标报价明细表填写时应响应下列要求
1对于报价免费的项目应标明免费
2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应
交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中
3应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务
的有关费用
114 每一种规格的货物服务只允许有一个报价否则将被视
为无效投标
115 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的不
得以任何理由予以变更
116投标人的投标报价超过项目采购预算的为无效投标
12 备选方案
121 投标人应按照投标人须知前附表要求编制投标备选方案
否则将被视为无效投标
13 联合体投标
12
131 两个以上供应商可以组成一个联合体以一个投标人的身
份共同参与投标
132 采取联合体形式投标的联合体各方均应当符合政府采购
法第二十二条规定的条件 采购人根据采购项目的特殊要求规定投标
人特定条件的 联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特定条
件
133 联合体各方之间必须签订联合投标协议明确约定联合体
主体及各方承担的工作和相应的责任 其投标文件中必须提供联合投
标协议
134 以联合体形式参加政府采购活动的联合体各方不得再单
独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府
采购活动
135 采取联合体形式投标的其投标文件必须由联合体所有成
员或其各自正式书面授权的代表签署盖章以便对所有成员作为
整体及作为个体均具有法律约束力
136 联合体中标的联合体各方应当共同与采购人签订采购合
同
137 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工
作的应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级
14 投标人资格证明文件
141 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行
合同的文件并作为其投标文件的一部分
142资格证明文件必须真实可靠不得伪造
143投标人相关资格证明文件
1法人或者其他组织的营业执照等证明文件自然人的身份
证明
2财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
13
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
4参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明
5具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料
6采购项目有特殊要求的供应商还应当提供其符合特殊要
求的证明材料或者情况说明
7信用信息查询记录
8招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材
料
15 证明投标货物服务的合格性和符合招标文件规定的文件
16 投标保证金
161 投标人应在投标截止时间之前通过网员诚信库中备案的
企业银行基本账户 将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至
该项目所对应的保证金收取账号内不接受现金缴纳保证金缴纳
时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准
162 对于未能按要求提交投标保证金的投标将视为未响应招
标文件的要求其投标文件无效
163 未中标的投标人其投标保证金在中标公告公布 7 个工作
日后如无质疑或投诉在其 5 个工作日内按照投标保证金的来款
渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内 如有质疑
或投诉政府采购执行机构将在质疑和投诉处理完毕后 5 个工作日
内 按照投标保证金的来款渠道原额原路退还至投标人缴纳保证金的
企业银行账户内
164中标人的投标保证金在中标人与采购人签订合同并将合
同原件报采购代理机构后 5个工作日内 按照投标保证金的来款渠道
原额原路退还至投标人缴纳保证金的企业银行账户内
165有下列情形之一的投标保证金将被没收
14
1 投标截止后投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件的
2中标人无正当理由不与采购人订立合同在签订合同时向
采购人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金的
3招标文件规定的不予退还投标保证金的其他情形
4投标人涉嫌有违规行为在调查处理期间该投标人的投标
保证金暂不退还
5采购项目有质疑或投诉待质疑或投诉处理完毕后方可退
还
17 投标的有效期
171 投标有效期详见投标人须知前附表投标人投标有效期不
足的投标将被视为无效投标
172 特殊情况下在原投标有效期截止之前招标采购单位可
要求投标人延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交
投标人可拒绝招标采购单位的这种要求其投标保证金将不会被没
收但其投标在原投标有效期期满后将不再有效同意延长投标有效
期的投标人将不会被要求和允许修正其投标 而只会被要求相应地延
长其投标保证金的有效期在这种情况下本须知第 16条有关
投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效
四投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
181 电子投标文件的密封和标记电子投标文件的内容通过数
字证书进行加密并签章未按要求加密和数字证书认证的投标文件
电子开标软件将无法接受 招标采购单位不予受理
182 电子投标文件光盘的密封和标记电子投标文件光盘须用
信封单独密封并在信封上注明采购项目名称项目编号包号投
标人名称和有在招标文件中规定的开标日期和时间之前不得启
15
封的字样封口处加盖投标人印章如果未按要求密封和标记招
标采购单位不予受理
19投标文件的递交
191 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文
件上传到指定网站的指定栏目 未在投标截止时间前完成上传的电子
投标文件视为逾期送达 逾期上传或未按规定方式上传的电子投标文
件招标采购单位不予受理
192 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交电子投标
文件光盘逾期送达的或者未送达指定地点以及未按指定方式送
达的投标文件光盘招标采购单位不予受理
20 迟交的投标文件
201 招标采购单位将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的
任何投标文件由于对网上招标操作不熟悉或自身电脑网络的原因
导致不能在投标截止时间之前上传投标文件 项目所属公共资源交易
中心不负任何责任 建议于开标前 1个工作日完成投标文件的制作与
上传
21 投标文件的修改和撤回
211 投标人在招标文件规定的投标截止时间前可以撤回已上
传的投标文件如要修改必须在撤回并修改后在规定的投标截止时
间之前将修改后的投标文件再重新上传在投标截止时间之后投标
人不得对其投标文件撤销或修改
212 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都
不退还
五开标与评标
16
22 开标
221 开标时投标文件出现下列情形之一的招标采购单位不
予受理不得进入评标
1经检查数字证书无效的电子投标文件
2电子投标文件光盘未按照招标文件的要求予以密封的
3投标人未按要求准时参加开标会的
4电子投标文件未按招标文件要求上传或电子投标文件光盘
逾期送达或未送达指定地点的
5投标人未按照投标人须知前附表规定的时间解密电子投标
文件的
6其它违反法律法规的情形
222电子开标程序执行机构在规定的时间内通过网络视频
按下列程序进行开标
1宣布开标纪律
2宣布主持人唱标人记录人监督方采购人等有关人
员姓名
3公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密
状况
4投标人代表在规定的时间内使用加密电子投标文件的 CA
锁到开标现场完成投标文件解密工作或通过互联网使用 CA 锁登陆
项目所属电子交易平台采用远程解密完成投标文件解密工作
5 采购代理机构对未成功解密的加密电子投标文件进行退回
6电声唱标
7投标人代表记录人等有关人员通过电子开标软件在开标
记录上签字确认
223 电子招投标的应急措施电子开标评标如出现下列原因
导致系统无法正常运行或无法正常评标时应采取应急措施
17
1系统服务器发生故障无法访问或无法使用系统
2系统的软件或数据库出现错误不能进行正常操作
3系统发现有安全漏洞有潜在的泄密危险
4病毒发作或受到外来病毒的攻击
出现上述情况时应对未开标的暂停开标已在系统内开标评
标的立即停止经招标监督部门确认后可改用电子投标光盘进行
评审采取应急措施时必须对原有资料及信息作出妥善保密处理
23 评标委员会的组成和评标方法
231 评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责评标委
员会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成评标委员会
人数以及技术经济方面的专家组成见投标人须知前附表
232 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标评
标委员会对投标文件的评审分为投标文件初审澄清有关问题比较
与评价投标文件推荐中标候选人名单
233本项目评标方法详见招标文件第四章 评标方法步骤及
标准
24 投标文件的初审
投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查
241资格性检查
2411采购人根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准
对投标人的投标文件进行资格评审 资格性检查不合格的投标人的投
标文件作废标处理
2412 采购人在进行资格检查时不得改变招标文件中已载明
的资格条件标准和办法资格性检查不合格的投标人的投标文件作
废标处理
2413 投标人在递交投标文件的同时应逐项对照上述资格性
检查要求提交相应的原件和资格证明文件供评标委员会核查 否则评
18
委将不予采信
2414 评标委员会在评审中必要时可按投标人提供的联系方式
就有关问题进行查询核实或要求投标人做出书面澄清查询及澄清
结果将作为审查的依据
2415 只有通过全部资格性检查条件合格的投标人才能通过资
格检查其投标文件方可进入下一个检查阶段
242 符合性检查
评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准 对
投标人的投标文件进行符合性检查 符合性检查不合格的投标人的投
标文件作废标处理
243 违法投标行为
在评标过程中评标委员会发现投标人有下列情形之一的作废
标处理
1属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组
织要求协同投标
2不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
3不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
5不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差
异
6不同投标人的投标文件相互混装
7 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
8使用伪造变造的行政许可证件
9提供虚假的财务状况或者业绩
10提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系
证明
11提供虚假的信用状况
19
12其他弄虚作假的行为
244 评标委员会审查投标文件是否完整 有无计算上的错误等
245 投标报价的修正
评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行
校核 看其是否有计算或表达上的错误 算术错误将按以下方法更正
投标文件的大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准总
价金额与单价汇总金额不一致的以单价汇总金额计算结果为准单
价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修改单价如果投标
人不接受对其错误的更正其投标将被视为无效投标
246 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实
质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文
件要求的关键条款条件和规格相符没有重大偏离的投标文件对关
键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应 评标委员会决定
投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容 而不依据
外部的证据但投标文件有不真实不正确的内容的除外
247 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为
实质上响应的投标
25 投标文件的澄清
251 评标期间评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含
义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等
作必要的澄清说明或者补正投标人必须按照评标委员会要求的澄
清内容和时间做出澄清除按本须知 245条规定改正算术错误
外 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标
文件的实质性内容在评标期间评标委员会可要求投标人对其投标
文件进行澄清但不得寻求提供或允许投标人对投标报价等实质性
内容做任何更改 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权
20
代表以书面形式作出并签字
252 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分
26 投标文件的比较与评价
261 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准对资格
性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价
27 授标
271 评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准
对投标文件进行评审提出书面评标报告
272 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内按照评标报告
推荐的中标候选供应商顺序确定中标人并出具书面确认函
273 招标文件中对中标人的数量方式有其他规定的按相关
规定执行
274 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合
同的采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列确定下
一候选人为中标供应商也可以重新开展政府采购活动
275 中标供应商确定后招标采购单位将在政府采购监管部门
指定的媒体上发布中标公告中标公告期为 1个工作日公告期届满
之日起7个工作日内无质疑的向中标人发出中标通知书中
标通知书 是合同的组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力
276 在评标期间任何人不得非法干预影响评标过程
28 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件
要求的供应商只有两家时招标采购单位按照政府采购非招标采购
方式管理办法 第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两家供应
商进行竞争性谈判采购谈判小组与单一供应商分别就符合采购需
求质量和服务等进行谈判并了解其报价组成情况谈判中谈判
的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料 价格和其
他信息第一轮谈判结束后谈判小组按照谈判文件规定的方法和标
21
准对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议并视情况决定是否
进行第二轮或第三轮谈判 最终谈判结束前 谈判供应商作最后报价
通过数字证书进行加密并签章后传到网站指定栏目谈判小组按谈
判情况和最后报价情况综合评价比较形成谈判报告
六授予合同
29 合同授予标准
291 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的中标
候选供应商特殊情况按本须知 273条的规定执行
30 签订合同
301 采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书
面合同不得超出招标文件和中标人投标文件的范围也不得再行订
立背离合同实质性内容的其他协议
302 采购人应在中标通知书发出之日起 30 天内与中标人签
订政府采购合同签订政府采购合同后 7 个工作日内采购人应将政
府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案
七公告质疑
31招标采购单位将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公
告通知评标结果公告等招标程序中所有信息
32 如果投标供应商对此次采购活动有疑问可依据政府采购
法等相关规定在规定的时间内以书面形式向招标采购单位提出质
疑质疑书... 查看详情
移动版：