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广西科联招标中心关于象山区教育局教学仪器设备采购（XSZC2017D35GA）中标结果公告
中标广西
发布时间：2017-11-15
中标内容
广西科联招标中心关于象山区教育局教学仪器设备采购（XSZC2017D35GA）中标结果公告 广西科联招标中心受桂林市象山区教育局的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，于2017年11月10日就象山区教育局教学仪器设备采购采用公开招标方式进行采购，现就本次招标的中标结果公告如下： 一、采购项目名称及编号：象山区教育局教学仪器设备采购（XSZC2017D35GA）。 二、采购项目简要说明：数量及简要技术要求详见附件招标文件。 合同履行日期：交付使用时间：自签订合同之日起30个日历日安装完毕并交付使用。 三、招标公告媒体及日期：本项目于2017年10月19日在http://www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、http:// www.gxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、http://zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采购网）、http://ggzy.guilin.cn（桂林市公共资源交易中心网上发布招标公告。 四、评标日期：2017年11月10日 评标地点：桂林市公共资源交易中心20号评标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区） 评标委员会名单：顾生玖、江有辉、李桂荣、常启应。 采购人代表：侯倩。 五、定标日期：2017年11月14日 六、中标信息： 中标人名称 中标人地址 中标金额（元） 桂林市兴旺数码科技有限公司 桂林市七星路码坪街10号1-1-2号 贰佰贰拾捌万玖仟陆佰壹拾叁元整（￥2289613.00） 中标标的基本信息：见附件 七、未中标情况： 未中标人名称 评标得分 排序 桂林明亮数码科技有限公司 54.70 2 桂林邦华智能科技有限公司 54.68 3 八、未通过资格审查的投标人情况：无 九、联系事项： 1.采购人名称：桂林市象山区教育局； 地址：桂林市雉山路19号； 联系人及电话:侯倩，0773-2153800。 2. 采购代理机构：广西科联招标中心； 地址：广西桂林市七星区五里店路兴达大厦6楼 ； 项目联系人：秦志伟 、李德玉，联系电话: 0773-5851107 。 3. 政府采购监督管理部门：桂林市象山区政府采购管理办公室； 联系电话：0773-2838596。 十、中标结果公告期限：自中标结果公告发布之日起一个工作日。 投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向广西科联招标中心提出质疑，质疑电话0773-5851107，逾期将不再受理。 广西科联招标中心 2017年11月14日 附件： 附件材料.rar
广西科联招标中心
招标文件
项目名称象山区教育局教学仪器设备采购
项目编号XSZC2017D35GA
采购代理机构广西科联招标中心
2017年10月19日
目 录
第一章公开招标公告2
第二章投标人须知 19
第三章采购需求33
第四章评标办法93
第五章采购合同合同主要条款及格式96
第六章投标文件格式99
第一章公开招标公告
广西科联招标中心受桂林市象山区教育局委托根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定现就象山区教育局教学仪器设备采购 项目进行公开招标现将本次公开招标的有关事项公告如下
一采购项目名称 象山区教育局教学仪器设备采购
二采购项目编号 XSZC2017D35GA
三采购项目的基本概况介绍
如需进一步了解详细内容详见招标文件
四采购项目预算总金额人民币229000000元
五本项目需要落实的政府采购政策
1 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号投标人认定为小型和微型企业且所投产品均为小型微型企业产品的投标价给予6的扣除
2 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号监狱企业视同小型微型企业享受小型微型企业评审中价格扣除的政府采购政策
3 优先采购环境标志产品节能产品
4根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发200751号和财政部发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见财库2004185号的规定计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备镇流器管型荧光灯镇流器生活用电器空调机电热水器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯和高压钠灯电视设备视频设备便器水嘴等为政府强制采购节能产品投标人的投标货物必须使用财政部现行节能产品政府采购清单目录内的产品
六投标人资格要求
1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合法供应商
2 本项目不接受未缴纳招标文件费的供应商投标
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
七供应商网上报名要求
潜在供应商在桂林市公共资源交易中心平台httpggzyguilincn以登录或注册方式完成网上报名
报名时间2017年10月19日9时00分至 2017年10月26日9时00分止 法定公休日法定节假日除外
八招标文件的获取
1发售时间2017年10月19日公告发布之时起至2017年10月26日17时 30 分止工作日
2售价250元
3获取招标文件的方式
潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网httpggzyguilincn完成网上报名后在招标文件发售期内缴纳招标文件费用后在网上下载招标文件电子版并在交易系统打印购买招标文件回执码
九投标保证金人民币2290000元须足额交纳
投标人应于投标截止时间 2017 年11月10日9时30分前将投标保证金从投标人账户通过网银转账形式交至公共交易中心投标保证金专用账户
十投标截止时间和地点
投标人应于 2017 年11月10日9时00分至9时30分止携带加盖公章的购买招标文件回执码和投标保证金网银转账电子账单不须密封单独提交将投标文件密封提交至到桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区未携带相关材料逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收
十一开标时间及地点
本次招标将于2017年11月10日9时30分在桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区开标投标人可以由法定代表人负责人自然人或其委托代理人出席开标会议
十二信息公告发布媒体httpwwwccgpgovcn中国政府采购网http wwwgxzfcggovcn广西壮族自治区政府采购网httpzfcgguilingovcn桂林市政府采购网httpggzyguilincn桂林市公共资源交易中心网
十三本次投标联系事项
1采购人名称桂林市象山区教育局
地址桂林市雉山路19号
联系人及电话侯倩07732153800
2 采购代理机构广西科联招标中心
地址广西桂林市七星区五里店路兴达大厦6楼
项目联系人秦志伟 李德玉联系电话 07735851107
3 政府采购监督管理部门桂林市象山区政府采购管理办公室
联系电话07732838596
广西科联招标中心
2017年10月19日
第二章 投标人须知
投 标 人 须 知 前 附 表
一总则
1 项目名称及项目编号
项目名称象山区教育局教学仪器设备采购
项目编号XSZC2017D35GA
2 适应范围
本招标文件适用本招标采购项目的招标投标评标合同履约验收付款等行为法律法规另有规定的从其规定
3 定义
31招标采购单位是指组织本次招标的采购人和采购代理机构
32投标人是指向招标方提交投标文件的供应商
33货物系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
34服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
35项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务
36书面形式包括信函传真电报
37实质性要求标注★号项的要求为实质性要求
4 招标方式
公开招标方式
5 投标人资格
51符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合法供应商
52 本项目不接受未缴纳招标文件费的供应商投标
53对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
54本项目不接受 联合体投标
6 投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
7 联合体投标要求不接受
8 转包与分包
81本项目不允许转包
82本项目不可以分包
特别说明
91提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的评标价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格评标价也相同的由评标委员会以抽签方式确定中标候选人其他同品牌投标人不作为中标候选人
多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理
92关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动否则投标文件将被视为无效
1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本次采购活动
93投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有
94投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
95投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
10 质疑和投诉
101投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的应当在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑采购代理机构应认真做好质疑处理工作
102投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理机构投诉
103质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书实行实名制均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容并提供必要的证明材料
二招标文件
11 招标文件的构成
1招标公告
2总则
3货物采购需求
4评标办法
5采购合同合同主要条款及格式
6投标文件格式
12 招标文件的澄清与修改
121投标人应认真阅读招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清
122采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告不足15日的采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
123投标人购买招标文件后应实时关注相关网站了解澄清修改等与项目有关的内容如因投标人未及时登录相关网站了解澄清修改等与项目有关的内容从而导致投标无效的由投标人自行承担责任
124必要的澄清修改的内容为招标文件的组成部分当澄清修改通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
125招标文件的澄清修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清修改招标文件
126本项目涉及到项目区域的具体安装位置及现有设施不能在招标文件中完全呈现投标人统一在规定时间进行现场踏勘踏勘费用由投标人自行承担本项目现场考察时间定于2017年10月27日上午9时整在桂林市象山区教育局大门口统一集合前往各地现场考察逾期自误联系人侯倩联系电话 07732153800现场勘察所发生的一切费用由报价人自行承担供应商指派参与现场勘察的人员须携带有效的本人身份证单位介绍信单位授权委托书法定代表人亲自参与时除外但须提供能证明法定代表人身份的相关证明材料及在交易系统打印购买招标文件回执码加盖供应商公章前往并签到如供应商未按上述要求进行现场勘察的投标无效
三投标文件的编制
13 投标文件的组成及要求
131投标文件组成格式见第六章投标文件格式
1311投标报价表格式见附件
1312资格性响应证明材料
1投标人相应的法定代表人负责人自然人身份证正反面复印件必须提供
2投标人的授权委托书原件委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上含县级社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的社保证明复印件自然人投标的应提供由县级以上含县级社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社保证明复印件委托代理时必须提供如项目允许联合体的授权委托书原件须由牵头人出具
3投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件必须提供自然人除外
注供应商为企业包括合伙企业应提供工商部门注册的有效企业法人营业执照或营业执照供应商为事业单位应提供有效的事业单位法人证书供应商为非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件供应商为个体工商户应提供有效的个体工商户营业执照
4投标人有效的组织机构代码证复印件必须提供营业执照为三证合一的或为个体工商户自然人的除外
5投标人的税务登记证复印件投标人为从事生产经营的纳税人必须提供营业执照三证合一的或为自然人的除外
6投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明必须提供
1313商务技术性响应及其他证明材料
1技术规格偏离表必须提供
2货物采购需求需提供的有效证明文件
①所投木制产品投标时投标人有效的木材经营加工许可证复印件必须提供或省自治区直辖市人民政府或林业行政主管部门批准取消的除外投标时提供相关批准取消的证明材料复印件如未提供作为无效投标处理必须提供
3联合投标协议书如项目允许联合体投标人组成联合体时必须提供
4投标人的售后服务承诺书含免费保修期交付使用期技术服务技术培训售后服务的内容和措施等必须提供
5项目实施人员一览表如有请提供
6节能方面的证书复印件如有请提供
7环保方面的证书复印件如有请提供
8投标人2016年度通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件如有请提供
9投标人2014年以来具有同类产品的销售业绩的相关证明材料无不良记录以中标成交通知书或签订的销售合同为准并能清晰反映所销售的货物名称种类金额如有请提供
10投标人为生产厂家的投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明如有请提供
11投标人相关获奖证书认证证书等复印件如有请提供
12投标人所投产品为广西工业产品的如实提供广西工业产品声明函如有请提供
13如产品属于小型微型企业监狱企业的以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准如有请提供
14投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料如有请提供
投标人提供的以上相关证明材料应真实有效属于必须提供的文件应加盖投标人公章扫描公章无效自然人除外联合体投标的联合体各方必须同时提供资格性响应证明材料并于本项目投标截止时间前与投标文件同时提交否则投标无效
132投标人应按招标文件第六章投标文件格式编制投标文件
133投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应
14 投标文件的语言及计量
141投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言但其相应内容必须附有中文翻译文本在解释投标文件时以中文翻译文本为主
142投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位元人民币否则视同未响应
15投标报价
151投标报价应按招标文件中第六章投标文件格式填写投标报价超过采购预算金额的投标文件按无效处理
152投标人必须就货物采购需求中所投分标的所有内容作完整唯一报价否则其投标将被拒绝投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
153投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款货物随配标准附件包装运输装卸保险税金货到位以及安装安装所需辅材调试检验售后服务培训保修及其他所有成本费用的总和投标人综合考虑在报价中
16 投标有效期
161投标有效期投标截止时间之日起90天投标有效期内投标人撤销投标文件的投标保证金可以不予退还
162出现特殊情况下需要延长投标有效期的采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不能修改投标文件投标人拒绝延长的其投标无效但投标人有权收回其投标保证金
17 投标保证金
171投标保证金金额须足额交纳人民币2290000元
172投标保证金有效期投标截止时间之日起90天
173投标保证金交纳方式投标人应于投标截止时间2017年11月10日9时30分前将投标保证金从投标人银行账户通过网银转账方式缴纳投标保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台httpggzyguilincn自行查看
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效其投标文件一律作无效处理
投标人应按上述要求交纳投标保证金并自行考虑到账时间妥善安排投标保证金交纳工作确保按时到账
174投标保证金的退还均以转账形式无息退回到投标人银行账户除招标文件规定不予退还保证金的情形外未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内公共资源交易中心以转账方式退还中标供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案存档后公共资源交易中心在五个工作日内予以退还其投标保证金
175投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2中标供应商未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标供应商不与采购人签订合同的不可抗力除外
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招标程序的
8投标人相互串通投标的
18 投标文件的份数装订签署和包装密封
181投标文件份数正本壹册副本肆册须完整提交
182投标文件装订投标人应按投标人须知第131条投标文件的组成规定的顺序自编目录及页码投标文件的正本副本应当单独装订成册并标注页码装订应牢固不易拆散和换页A4标准纸装订封面应注明正本副本字样封面上写明项目名称项目编号采购代理机构投标单位名称
183投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件
184投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章扫描公章无效自然人除外并由法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字投标人应写全称投标文件副本可以是加盖公章的正本的复印件当正本与副本不一致时以正本为准
185投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章自然人除外及法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
186投标人公章本招标文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定用投标人法定主体行为名称制作的印章除本招标文件有特殊规定外投标人的财务章部门章分公司章工会章合同章投标专用章业务专用章等其它形式印章均不能代替公章
187投标文件包装密封将投标文件正本副本一并装入并密封在一个投标文件袋盒箱中并在密封处密封签章公章密封章法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字均可
188投标文件袋盒箱标记
项目名称
项目编号
采购代理机构
投标人名称
19 投标文件的补充修改和撤回
投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购代理机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
20 投标文件的递交
201投标文件递交投标人应于2017年11月日9时00分至9时30分止携带购买招标文件支付成功的回执码和投标保证金网银转账电子账单以上材料均须加盖投标人公章不须密封单独提交将投标文件密封提交至桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未招标文件要求密封的投标文件将予以拒收
202除招标文件另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
203投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点采购代理机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向投标人出具签收回执任何单位和个人不得在开标前开启投标文件
四开标
21 开标时间及地点
211开标时间及地点开标时间2017年11月10日9时30分开标地点桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区开标投标人可以由法定代表人负责人自然人或其委托代理人出席开标会议投标人准时参加开标会并签字如未按时签字的视同放弃开标监督权利认可开标结果
212投标人不足3家的不得开标采购人或者采购代理机构应当重新组织采购
22 开标程序
1主持人宣布开标会正式开始宣布开标程序开标纪律介绍项目情况和到会人员
2投标人对其投标文件的密封情况进行检查并确认签字
3按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装
4唱标宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称投标报价表的投标报价折扣
5采购代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人监督人如有当场签字确认
6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理
7宣布开标结束采购人投标人和有关方面代表退场由工作人员将投标文件等材料移交评标室
五资格性审查
23 资格性审查
231公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查
合格投标人不足3家的不得评标
232采购人或者采购代理机构在对投标人进行资格性审查时将对投标人企业股东及出资等信息进行查询根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一款规定审查中如发现投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的按投标无效处理
查询渠道国家企业信用信息公示系统网址httpwwwgsxtgovcnindexhtml
审查流程
1进入国家企业信用信息公示系统网址httpwwwgsxtgovcnindexhtml输入企业名称进入企业信息主页面
2查看主页股东及出资信息栏或年报中的股东及出资信息栏信息
3将各投标人的股东及出资信息进行比对得出审查结论
4将相关资料作为评审资料打印存档
六评标
24 评标委员会组成
评标委员会由采购人代表和评审专家组成成员人数共5人
25 评标办法
251评标办法综合评分法具体评标内容及标准详见第四章
252评标委员会应按招标文件进行评标不得擅自更改评标办法
26 评标
评标委员会对通过资格审查的投标人进行商务技术性响应评审并对通过资格符合性审查的投标人进行评分
261采购代理机构负责评标组织工作宣布评标工作纪律公布投标人名单告知评标专家应当回避的情形组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评标专家的倾向性言论或者违法违规行为核对评标结果有投标无效情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告评标工作完成后按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
262评标委员会负责具体评标事务审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明对投标文件进行比较和评价确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
263在评标过程中评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见不得向其他专家评委明示或者暗示自己的评审意见
264评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求
265对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正
投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
266评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
267投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正
1投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以投标报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
268评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
269评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
2610评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
一分值汇总计算错误的
二分项评分超出评分标准范围的
三评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
四经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标
报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第一款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
2611采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象或不按评标办法进行或其他不正常行为的应当及时制止如制止无效应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告
27 推荐及确定中标候选供应商原则
1评标委员会根据综合得分由高到低排列次序若得分相同时按评标价由低到高顺序排列得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序
2进入详评的投标人为五家以上含五家的可推荐前三名为中标候选人进入详评的投标人为四家以下含四家的可推荐前两名为中标候选人采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人
3排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或因失信行为被取消中标候选人资格的采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人并依此类推
28 属于下列情况之一者投标无效
1未按本须知第17条款规定交纳投标保证金的
2未按照招标文件规定要求签字盖章的
3报价超过招标文件中规定的预算金额的
4不具备招标文件中规定的资格要求的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6投标文件未按招标文件的内容和要求编制或提供虚假或无效材料的
7投标人未就货物采购需求中所投分标的所有内容作完整唯一报价的
8未完全响应招标文件实质性要求的
9法律法规和招标文件规定的其他无效情形
29投标人有下列情形之一的视为串通投标投标文件将被视为无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或不同投标人报名的IP地址一致的
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或者联系人员为同一个人
4不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出
30 属于下列情形之一的应予废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3采购文件内容违反国家有关强制性规定的
4因重大变故采购任务取消的
31 开标评标过程的监控
本项目开标评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标被拒绝
32 信用查询
根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知桂财采201637号的通知中标通知书发出前由采购代理机构对第一中标候选供应商进行信用查询
⑴查询渠道信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等
⑵查询截止时间中标通知书发出前
⑶信用信息查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打印查询记录打印材料作为采购活动资料保存
⑷信用信息使用规则对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商取消其中标候选供应商资格
两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
33 中标公告及中标通知书
331采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告五个工作日内在评标报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商采购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内在指定媒体上公告中标结果中标公告期限为1个工作日
332中标公告同时采购代理机构向中标供应商发出中标通知书中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内办理中标通知书领取手续
七履约保证金及签订合同
34 履约保证金
341履约保证金金额按中标价的5人民币四舍五入到元提供由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账电汇形式缴入桂林市象山区政府采购管理办公室履约保证金专户户名桂林市象山区财政局开户行桂林银行营业部账号660010005096300010
342如果中标供应商没能按上述第341款规定执行采购代理机构将上报桂林市象山区政府采购监督管理部门取消中标资格并扣除其所投相应标的投标保证金上缴同级财政国库并有权授予第二中标候选供应商为中标供应商资格或重新组织招标
343项目验收合格后中标供应商凭验收报告单和履约保证金收据原件办理履约保证金退款手续桂林市象山区政府采购管理办公室将履约保证金无息退还给中标供应商如中标供应商不按双方签订的合同规定履约则没收其全部履约保证金履约保证金不足以赔偿损失的按实际损失赔偿
35 签订合同
351签订合同时间中标通知书发出之日起三十日内中标供应商领取中标通知书后应按规定与采购人签订合同
352中标供应商为联合体的联合体各方均应与采购人签订合同并承担连带责任
353如中标供应商有下列情形之一的中标供应商所投相应标的投标保证金不予退还并上缴同级财政国库情节严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以通报采购人或者采购代理机构可从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商或重新组织招标
1中标后不与采购人签订合同的不可抗力除外
2将中标项... 查看详情
广西科联招标中心
招标文件
项目名称象山区教育局教学仪器设备采购
项目编号XSZC2017D35GA
采购代理机构广西科联招标中心
2017年10月19日
目 录
第一章公开招标公告2
第二章投标人须知 19
第三章采购需求33
第四章评标办法93
第五章采购合同合同主要条款及格式96
第六章投标文件格式99
第一章公开招标公告
广西科联招标中心受桂林市象山区教育局委托根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定现就象山区教育局教学仪器设备采购 项目进行公开招标现将本次公开招标的有关事项公告如下
一采购项目名称 象山区教育局教学仪器设备采购
二采购项目编号 XSZC2017D35GA
三采购项目的基本概况介绍
如需进一步了解详细内容详见招标文件
四采购项目预算总金额人民币229000000元
五本项目需要落实的政府采购政策
1 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号投标人认定为小型和微型企业且所投产品均为小型微型企业产品的投标价给予6的扣除
2 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库201468号监狱企业视同小型微型企业享受小型微型企业评审中价格扣除的政府采购政策
3 优先采购环境标志产品节能产品
4根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发200751号和财政部发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见财库2004185号的规定计算机设备台式计算机便携式计算机和平板式微型计算机输入输出设备激光打印机针式打印机液晶显示器制冷空调设备镇流器管型荧光灯镇流器生活用电器空调机电热水器照明设备普通照明用自镇流荧光灯普通照明用双端荧光灯和高压钠灯电视设备视频设备便器水嘴等为政府强制采购节能产品投标人的投标货物必须使用财政部现行节能产品政府采购清单目录内的产品
六投标人资格要求
1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合法供应商
2 本项目不接受未缴纳招标文件费的供应商投标
3对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
4本项目不接受联合体投标
七供应商网上报名要求
潜在供应商在桂林市公共资源交易中心平台httpggzyguilincn以登录或注册方式完成网上报名
报名时间2017年10月19日9时00分至 2017年10月26日9时00分止 法定公休日法定节假日除外
八招标文件的获取
1发售时间2017年10月19日公告发布之时起至2017年10月26日17时 30 分止工作日
2售价250元
3获取招标文件的方式
潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心网httpggzyguilincn完成网上报名后在招标文件发售期内缴纳招标文件费用后在网上下载招标文件电子版并在交易系统打印购买招标文件回执码
九投标保证金人民币2290000元须足额交纳
投标人应于投标截止时间 2017 年11月10日9时30分前将投标保证金从投标人账户通过网银转账形式交至公共交易中心投标保证金专用账户
十投标截止时间和地点
投标人应于 2017 年11月10日9时00分至9时30分止携带加盖公章的购买招标文件回执码和投标保证金网银转账电子账单不须密封单独提交将投标文件密封提交至到桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区未携带相关材料逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收
十一开标时间及地点
本次招标将于2017年11月10日9时30分在桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区开标投标人可以由法定代表人负责人自然人或其委托代理人出席开标会议
十二信息公告发布媒体httpwwwccgpgovcn中国政府采购网http wwwgxzfcggovcn广西壮族自治区政府采购网httpzfcgguilingovcn桂林市政府采购网httpggzyguilincn桂林市公共资源交易中心网
十三本次投标联系事项
1采购人名称桂林市象山区教育局
地址桂林市雉山路19号
联系人及电话侯倩07732153800
2 采购代理机构广西科联招标中心
地址广西桂林市七星区五里店路兴达大厦6楼
项目联系人秦志伟 李德玉联系电话 07735851107
3 政府采购监督管理部门桂林市象山区政府采购管理办公室
联系电话07732838596
广西科联招标中心
2017年10月19日
第二章 投标人须知
投 标 人 须 知 前 附 表
一总则
1 项目名称及项目编号
项目名称象山区教育局教学仪器设备采购
项目编号XSZC2017D35GA
2 适应范围
本招标文件适用本招标采购项目的招标投标评标合同履约验收付款等行为法律法规另有规定的从其规定
3 定义
31招标采购单位是指组织本次招标的采购人和采购代理机构
32投标人是指向招标方提交投标文件的供应商
33货物系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切设备保险税金备品备件工具手册及其它有关技术资料和材料
34服务系指招标文件规定投标人须承担的安装调试技术协助校准培训技术指导以及其他类似的义务
35项目系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务
36书面形式包括信函传真电报
37实质性要求标注★号项的要求为实质性要求
4 招标方式
公开招标方式
5 投标人资格
51符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的合法供应商
52 本项目不接受未缴纳招标文件费的供应商投标
53对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商不得参与政府采购活动
54本项目不接受 联合体投标
6 投标费用
不论投标结果如何投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
7 联合体投标要求不接受
8 转包与分包
81本项目不允许转包
82本项目不可以分包
特别说明
91提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的评标价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格评标价也相同的由评标委员会以抽签方式确定中标候选人其他同品牌投标人不作为中标候选人
多家投标人提供的核心产品品牌相同的按前款规定处理
92关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动否则投标文件将被视为无效
1单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加本次采购活动
93投标人投标所使用的资格信誉荣誉业绩与企业认证必须为本法人所拥有
94投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投标文件并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
95投标人在投标活动中提供任何虚假材料其投标无效并报监管部门查处中标后发现的中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法赔偿采购人且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
10 质疑和投诉
101投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的应当在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑采购代理机构应认真做好质疑处理工作
102投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购监督管理机构投诉
103质疑投诉应当采用书面形式质疑书投诉书实行实名制均应明确阐述招标文件招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容并提供必要的证明材料
二招标文件
11 招标文件的构成
1招标公告
2总则
3货物采购需求
4评标办法
5采购合同合同主要条款及格式
6投标文件格式
12 招标文件的澄清与修改
121投标人应认真阅读招标文件发现其中有误或有不合理要求的投标人必须在购买招标文件之日起7个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清
122采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改但不得改变采购标的和资格条件澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告不足15日的采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
123投标人购买招标文件后应实时关注相关网站了解澄清修改等与项目有关的内容如因投标人未及时登录相关网站了解澄清修改等与项目有关的内容从而导致投标无效的由投标人自行承担责任
124必要的澄清修改的内容为招标文件的组成部分当澄清修改通知就同一内容的表述不一致时以最后发出的书面文件为准
125招标文件的澄清修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布采购人非通过本机构不得擅自澄清修改招标文件
126本项目涉及到项目区域的具体安装位置及现有设施不能在招标文件中完全呈现投标人统一在规定时间进行现场踏勘踏勘费用由投标人自行承担本项目现场考察时间定于2017年10月27日上午9时整在桂林市象山区教育局大门口统一集合前往各地现场考察逾期自误联系人侯倩联系电话 07732153800现场勘察所发生的一切费用由报价人自行承担供应商指派参与现场勘察的人员须携带有效的本人身份证单位介绍信单位授权委托书法定代表人亲自参与时除外但须提供能证明法定代表人身份的相关证明材料及在交易系统打印购买招标文件回执码加盖供应商公章前往并签到如供应商未按上述要求进行现场勘察的投标无效
三投标文件的编制
13 投标文件的组成及要求
131投标文件组成格式见第六章投标文件格式
1311投标报价表格式见附件
1312资格性响应证明材料
1投标人相应的法定代表人负责人自然人身份证正反面复印件必须提供
2投标人的授权委托书原件委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上含县级社会养老保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的社保证明复印件自然人投标的应提供由县级以上含县级社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社保证明复印件委托代理时必须提供如项目允许联合体的授权委托书原件须由牵头人出具
3投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件必须提供自然人除外
注供应商为企业包括合伙企业应提供工商部门注册的有效企业法人营业执照或营业执照供应商为事业单位应提供有效的事业单位法人证书供应商为非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件供应商为个体工商户应提供有效的个体工商户营业执照
4投标人有效的组织机构代码证复印件必须提供营业执照为三证合一的或为个体工商户自然人的除外
5投标人的税务登记证复印件投标人为从事生产经营的纳税人必须提供营业执照三证合一的或为自然人的除外
6投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明必须提供
1313商务技术性响应及其他证明材料
1技术规格偏离表必须提供
2货物采购需求需提供的有效证明文件
①所投木制产品投标时投标人有效的木材经营加工许可证复印件必须提供或省自治区直辖市人民政府或林业行政主管部门批准取消的除外投标时提供相关批准取消的证明材料复印件如未提供作为无效投标处理必须提供
3联合投标协议书如项目允许联合体投标人组成联合体时必须提供
4投标人的售后服务承诺书含免费保修期交付使用期技术服务技术培训售后服务的内容和措施等必须提供
5项目实施人员一览表如有请提供
6节能方面的证书复印件如有请提供
7环保方面的证书复印件如有请提供
8投标人2016年度通过中介审计的有效完整的财务审计报告复印件如有请提供
9投标人2014年以来具有同类产品的销售业绩的相关证明材料无不良记录以中标成交通知书或签订的销售合同为准并能清晰反映所销售的货物名称种类金额如有请提供
10投标人为生产厂家的投标人的生产制造设备清单及专业技术能力说明如有请提供
11投标人相关获奖证书认证证书等复印件如有请提供
12投标人所投产品为广西工业产品的如实提供广西工业产品声明函如有请提供
13如产品属于小型微型企业监狱企业的以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准如有请提供
14投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料如有请提供
投标人提供的以上相关证明材料应真实有效属于必须提供的文件应加盖投标人公章扫描公章无效自然人除外联合体投标的联合体各方必须同时提供资格性响应证明材料并于本项目投标截止时间前与投标文件同时提交否则投标无效
132投标人应按招标文件第六章投标文件格式编制投标文件
133投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应
14 投标文件的语言及计量
141投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应以中文汉语书写投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言但其相应内容必须附有中文翻译文本在解释投标文件时以中文翻译文本为主
142投标计量单位招标文件已有明确规定的使用招标文件规定的计量单位招标文件没有规定的应采用中华人民共和国法定计量单位货币单位元人民币否则视同未响应
15投标报价
151投标报价应按招标文件中第六章投标文件格式填写投标报价超过采购预算金额的投标文件按无效处理
152投标人必须就货物采购需求中所投分标的所有内容作完整唯一报价否则其投标将被拒绝投标文件只允许有一个报价有选择的或有条件的报价将不予接受
153投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款货物随配标准附件包装运输装卸保险税金货到位以及安装安装所需辅材调试检验售后服务培训保修及其他所有成本费用的总和投标人综合考虑在报价中
16 投标有效期
161投标有效期投标截止时间之日起90天投标有效期内投标人撤销投标文件的投标保证金可以不予退还
162出现特殊情况下需要延长投标有效期的采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不能修改投标文件投标人拒绝延长的其投标无效但投标人有权收回其投标保证金
17 投标保证金
171投标保证金金额须足额交纳人民币2290000元
172投标保证金有效期投标截止时间之日起90天
173投标保证金交纳方式投标人应于投标截止时间2017年11月10日9时30分前将投标保证金从投标人银行账户通过网银转账方式缴纳投标保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台httpggzyguilincn自行查看
凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的投标保证金均视为无效其投标文件一律作无效处理
投标人应按上述要求交纳投标保证金并自行考虑到账时间妥善安排投标保证金交纳工作确保按时到账
174投标保证金的退还均以转账形式无息退回到投标人银行账户除招标文件规定不予退还保证金的情形外未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内公共资源交易中心以转账方式退还中标供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案存档后公共资源交易中心在五个工作日内予以退还其投标保证金
175投标人有下列情形之一的投标保证金将不予退还
1投标人在投标有效期内撤回投标文件的
2中标供应商未按规定提交履约保证金的
3投标人在投标过程中弄虚作假提供虚假材料的
4中标供应商不与采购人签订合同的不可抗力除外
5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
6拒绝履行合同义务的
7其他严重扰乱招标程序的
8投标人相互串通投标的
18 投标文件的份数装订签署和包装密封
181投标文件份数正本壹册副本肆册须完整提交
182投标文件装订投标人应按投标人须知第131条投标文件的组成规定的顺序自编目录及页码投标文件的正本副本应当单独装订成册并标注页码装订应牢固不易拆散和换页A4标准纸装订封面应注明正本副本字样封面上写明项目名称项目编号采购代理机构投标单位名称
183投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写投标文件正本除本招标文件中规定的可提供复印件外均须提供原件
184投标文件须由投标人在规定位置盖投标人公章扫描公章无效自然人除外并由法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字投标人应写全称投标文件副本可以是加盖公章的正本的复印件当正本与副本不一致时以正本为准
185投标文件不得涂改若有修改错漏处须加盖投标人公章自然人除外及法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
186投标人公章本招标文件中描述投标人的公章是指根据我国对公章的管理规定用投标人法定主体行为名称制作的印章除本招标文件有特殊规定外投标人的财务章部门章分公司章工会章合同章投标专用章业务专用章等其它形式印章均不能代替公章
187投标文件包装密封将投标文件正本副本一并装入并密封在一个投标文件袋盒箱中并在密封处密封签章公章密封章法定代表人负责人自然人或相应的授权委托代理人签字均可
188投标文件袋盒箱标记
项目名称
项目编号
采购代理机构
投标人名称
19 投标文件的补充修改和撤回
投标人在投标截止时间前可以对所递交的投标文件进行补充修改或者撤回并书面通知采购代理机构补充修改的内容应当按照招标文件要求签署盖章密封后作为投标文件的组成部分
20 投标文件的递交
201投标文件递交投标人应于2017年11月日9时00分至9时30分止携带购买招标文件支付成功的回执码和投标保证金网银转账电子账单以上材料均须加盖投标人公章不须密封单独提交将投标文件密封提交至桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区未携带以上相关材料递交的或逾期送达的或未招标文件要求密封的投标文件将予以拒收
202除招标文件另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还
203投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标地点采购代理机构收到投标文件后应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况签收保存并向投标人出具签收回执任何单位和个人不得在开标前开启投标文件
四开标
21 开标时间及地点
211开标时间及地点开标时间2017年11月10日9时30分开标地点桂林市公共资源交易中心8号开标室广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区开标投标人可以由法定代表人负责人自然人或其委托代理人出席开标会议投标人准时参加开标会并签字如未按时签字的视同放弃开标监督权利认可开标结果
212投标人不足3家的不得开标采购人或者采购代理机构应当重新组织采购
22 开标程序
1主持人宣布开标会正式开始宣布开标程序开标纪律介绍项目情况和到会人员
2投标人对其投标文件的密封情况进行检查并确认签字
3按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装
4唱标宣读投标截止时间前接收的所有投标文件的投标人名称投标报价表的投标报价折扣
5采购代理机构做开标记录投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误并签字确认同时由记录人监督人如有当场签字确认
6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的应当场提出询问或者回避申请采购人采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理
7宣布开标结束采购人投标人和有关方面代表退场由工作人员将投标文件等材料移交评标室
五资格性审查
23 资格性审查
231公开招标采购项目开标结束后采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查
合格投标人不足3家的不得评标
232采购人或者采购代理机构在对投标人进行资格性审查时将对投标人企业股东及出资等信息进行查询根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一款规定审查中如发现投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的按投标无效处理
查询渠道国家企业信用信息公示系统网址httpwwwgsxtgovcnindexhtml
审查流程
1进入国家企业信用信息公示系统网址httpwwwgsxtgovcnindexhtml输入企业名称进入企业信息主页面
2查看主页股东及出资信息栏或年报中的股东及出资信息栏信息
3将各投标人的股东及出资信息进行比对得出审查结论
4将相关资料作为评审资料打印存档
六评标
24 评标委员会组成
评标委员会由采购人代表和评审专家组成成员人数共5人
25 评标办法
251评标办法综合评分法具体评标内容及标准详见第四章
252评标委员会应按招标文件进行评标不得擅自更改评标办法
26 评标
评标委员会对通过资格审查的投标人进行商务技术性响应评审并对通过资格符合性审查的投标人进行评分
261采购代理机构负责评标组织工作宣布评标工作纪律公布投标人名单告知评标专家应当回避的情形组织评标委员会推选评标组长采购人代表不得担任组长在评标期间采取必要的通讯管理措施保证评标活动不受外界干扰根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规招标文件维护评标秩序监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序方法和标准进行独立评审及时制止和纠正采购人代表评标专家的倾向性言论或者违法违规行为核对评标结果有投标无效情形的要求评标委员会复核或者书面说明理由评标委员会拒绝的应予记录并向本级财政部门报告评标工作完成后按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
262评标委员会负责具体评标事务审查评价投标文件是否符合招标文件的商务技术等实质性要求要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明对投标文件进行比较和评价确定中标候选人名单以及根据采购人委托直接确定中标人向采购人采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
263在评标过程中评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见不得向其他专家评委明示或者暗示自己的评审意见
264评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查以确定其是否满足招标文件的实质性要求
265对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清说明或者补正
投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
266评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估综合比较与评价
267投标文件报价出现前后不一致的除招标文件另有规定外按照下列规定修正
1投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以投标报价表为准
2大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
268评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理
269评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由否则视为同意评标报告
2610评标结果汇总完成后除下列情形外任何人不得修改评标结果
一分值汇总计算错误的
二分项评分超出评分标准范围的
三评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的
四经评标委员会认定评分畸高畸低的
评标报告签署前经复核发现存在以上情形之一的评标委员会应当当场修改评标结果并在评标
报告中记载评标报告签署后采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的应当组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的书面报告本级财政部门
投标人对本条第一款情形提出质疑的采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审重新评审改变评标结果的应当书面报告本级财政部门
2611采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象或不按评标办法进行或其他不正常行为的应当及时制止如制止无效应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告
27 推荐及确定中标候选供应商原则
1评标委员会根据综合得分由高到低排列次序若得分相同时按评标价由低到高顺序排列得分相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序
2进入详评的投标人为五家以上含五家的可推荐前三名为中标候选人进入详评的投标人为四家以下含四家的可推荐前两名为中标候选人采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人
3排名第一的中标候选人放弃中标因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的或因失信行为被取消中标候选人资格的采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人并依此类推
28 属于下列情况之一者投标无效
1未按本须知第17条款规定交纳投标保证金的
2未按照招标文件规定要求签字盖章的
3报价超过招标文件中规定的预算金额的
4不具备招标文件中规定的资格要求的
5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
6投标文件未按招标文件的内容和要求编制或提供虚假或无效材料的
7投标人未就货物采购需求中所投分标的所有内容作完整唯一报价的
8未完全响应招标文件实质性要求的
9法律法规和招标文件规定的其他无效情形
29投标人有下列情形之一的视为串通投标投标文件将被视为无效
1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或不同投标人报名的IP地址一致的
2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或者联系人员为同一个人
4不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
5不同投标人的投标文件相互混装
6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出
30 属于下列情形之一的应予废标
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3采购文件内容违反国家有关强制性规定的
4因重大变故采购任务取消的
31 开标评标过程的监控
本项目开标评标过程实行全程录音录像监控投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动可能导致其投标被拒绝
32 信用查询
根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知桂财采201637号的通知中标通知书发出前由采购代理机构对第一中标候选供应商进行信用查询
⑴查询渠道信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等
⑵查询截止时间中标通知书发出前
⑶信用信息查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打印查询记录打印材料作为采购活动资料保存
⑷信用信息使用规则对在信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商取消其中标候选供应商资格
两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的对所有联合体成员进行信用记录查询联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
33 中标公告及中标通知书
331采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评标报告送交采购人采购人应当自收到评标报告五个工作日内在评标报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商采购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内在指定媒体上公告中标结果中标公告期限为1个工作日
332中标公告同时采购代理机构向中标供应商发出中标通知书中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内办理中标通知书领取手续
七履约保证金及签订合同
34 履约保证金
341履约保证金金额按中标价的5人民币四舍五入到元提供由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账电汇形式缴入桂林市象山区政府采购管理办公室履约保证金专户户名桂林市象山区财政局开户行桂林银行营业部账号660010005096300010
342如果中标供应商没能按上述第341款规定执行采购代理机构将上报桂林市象山区政府采购监督管理部门取消中标资格并扣除其所投相应标的投标保证金上缴同级财政国库并有权授予第二中标候选供应商为中标供应商资格或重新组织招标
343项目验收合格后中标供应商凭验收报告单和履约保证金收据原件办理履约保证金退款手续桂林市象山区政府采购管理办公室将履约保证金无息退还给中标供应商如中标供应商不按双方签订的合同规定履约则没收其全部履约保证金履约保证金不足以赔偿损失的按实际损失赔偿
35 签订合同
351签订合同时间中标通知书发出之日起三十日内中标供应商领取中标通知书后应按规定与采购人签订合同
352中标供应商为联合体的联合体各方均应与采购人签订合同并承担连带责任
353如中标供应商有下列情形之一的中标供应商所投相应标的投标保证金不予退还并上缴同级财政国库情节严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以通报采购人或者采购代理机构可从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商或重新组织招标
1中标后不与采购人签订合同的不可抗力除外
2将中标项... 查看详情
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