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四川省宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目竞争性磋商成交公告
中标四川
发布时间：2017-11-14
中标内容
四川省宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目竞争性磋商成交公告
系统发布时间：2017-11-14 09:42
采购项目名称
四川省宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目
采购项目编号
5115022017000481
采购方式
竞争性磋商
行政区划
四川省宜宾市翠屏区
代理机构
四川乾新招投标代理有限公司
代理机构联系电话
0831-7190022、7190021
代理机构地址
四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
代理机构联系人
胡强、李游天
采 购 人
宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
采购人地址
四川省宜宾市翠屏区大南街67号
采购人联系电话
18284843018
采购人联系人
吴老师
项目联系人
胡强、李游天
项目联系电话
0831-7190022、7190021
行业划分：
L7299
公告发布时间
2017-11-13 14:30
成交日期
2017-11-13 14:30
本项目采购公告日期
2017-11-02 17:50
谈判小组、询价小组成员名单及单一来源采购人名单
唐方敏(评审组长）、冯贤林 、吴军健（采购人代表）
评审时间
2017-11-13 10:30
项目用途、简要技术要求及合同履行日期
项目用途：用于宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品的安全抽检；简要技术要求及合同履行日期：详见磋商文件第七章。
招标文件编号
总成交额（单位：元）
190000
成交详细内容
标的名称：食用农产品抽检250批次;规格型号：安全抽检;数量：250;单价：760元;服务要求：详见磋商文件.
成交供应商信息
供应商名称：四川赛纳斯分析检测有限公司;供应商地址:成都市锦江区墨香路87号7栋;供应商联系方式:李婧祎;中标金额:190000.
附件
附件
评审情况
附件
其他补充事宜
承检机构应积极配合采购人开展抽检及售后工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、邮箱等联系方式，必要时应在30分钟内及时响应委托方需求。
PPP项目标识
否
四川乾新招投标代理有限公司
SiChuanQianXinTenderingandBiddingAgencyCoLtd 不止专注 更懂托付
地址成都市高新区天府大道中段1388号美年广场D座401404号 邮政编码610041
宜宾分公司地址宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼 邮政编码644000
电话TEL860286137557502883381268 传真FAX02883381178
宜宾分公司电话TEL86083171900227190021 传真FAX08317190025
项目编号5115022017000481
内部编号QXZBZFCGYB20170382
项目名称宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽
检服务采购项目
竞争性磋商文件
采 购 人宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
采购代理机构四川乾新招投标代理有限公司
二○一七年十一月1
目 录
第一章 竞争性磋商邀请公告4
第二章 磋商须知表6
第三章 竞争性磋商文件11
一竞争性磋商文件的构成11
二竞争性磋商文件包含内容11
三竞争性磋商文件的澄清和修改11
四实质性变动12
五答疑会和现场考察12
第四章 响应文件13
一 响应文件的语言实质性要求13
二 计量单位实质性要求13
三 知识产权实质性要求13
四 响应文件格式要求13
五 磋商有效期实质性要求13
六 联合体磋商实质性要求14
七 响应文件组成实质性要求14
八 报价要求实质性要求14
九 响应文件编制要求15
十 响应文件的递交15
十一 响应文件的修改和撤回15
十二 磋商保证金实质性要求16
十三 磋商会16
十四 签订履行合同和验收17
十五 询问质疑和投诉19
十六 关于行贿犯罪档案查询工作的规定19
十七 供应商信用信息查询20
十八 其他20
第五章 响应文件格式21
第一部分 资格性响应文件格式23
一 法定代表人授权书23
一 法定代表人身份证明书24
二 具有独立承担民事责任的能力的证明材料25
三 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料262
四 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料27
五 承诺及声明函28
六 根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件的证明材料29
七 信用记录查询30
八 供应商单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录的证明材料31
九 有效的磋商保证金提交凭证32
第二部分 其他响应文件格式33
一 磋商函33
二 供应商基本情况表34
三 商务要求偏离表35
四 服务应答表36
五 拟任本项目人员情况表37
六 中小企业声明函如涉及38
七 监狱企业相关证明材料如涉及39
八 残疾人福利性单位声明函如涉及40
九 履约能力及相关证明41
十 服务方案42
十一 招标代理服务费承诺函43
第六章 供应商资格证明文件44
第七章 采购需求47
第八章 磋商程序51
一磋商小组及专家组成51
二磋商组织51
三评审程序51
一供应商资格审查51
二磋商52
三采购活动终止52
四报价53
五评审方法53
六评审标准54
七复核56
八评审报告56
九确定成交候选人57
十成交通知书573
十一评审专家在政府采购活动中承担以下义务58
十二评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律58
第九章 合同草案条款参考文本60
第十章 附件64
附件一问题的澄清说明更正通知64
附件二问题的澄清说明更正65
附件三最后报价664
第一章 竞争性磋商邀请公告
四川乾新招投标代理有限公司受宜宾市翠屏区食品药品监督管理局委托拟对宜宾市翠屏
区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采
购特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性磋商
一采购名称宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项
目
二项目编号5115022017000481内部编号QXZBZFCGYB20170382
三采购内容
序号 采购内容 资金情况 具体要求 设置成交供应商数量
1
食用农产品抽检250
批次
财政资金已落实采购项目预算
195万计划号201700146号
详见第七章 1个
四项目性质政府采购
五采购用途用于宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品的安全抽检
六合格供应商应具备的资格条件
一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
二符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定的
三供应商单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录
四供应商不得为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和
重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购
严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时
间和地域范围内
五根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件1须具有有效的检验检测机构
资质认定证书CMA或食品检验机构资质认定证书CMAFCMA证书的检验检测能力及授
权人应包括食品
六本项目不接受联合体磋商
七获取磋商文件的时间期限地点方式及磋商文件售价
1获取磋商文件的时间期限磋商文件的获取时间即报名时间2017年11月3日至2
017年11月9日上午09时00分至12时00分下午14时00分至16时30分节假日除外
2获取磋商文件的地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区
南丝绸路25号3楼磋商文件售卖处购买逾期不售5
3获取磋商文件的方式现场发售供应商购买磋商文件时应出示针对本项目的单位介绍
信原件须注明项目名称项目编号联系人及联系电话电子邮箱加盖供应商单位公章的
经办人身份证复印件并出示身份证原件
4磋商文件售价人民币400元份磋商文件售后不退磋商资格不得转让
5供应商应在规定的时间内到指定地点获取本磋商文件并登记备案如在规定时间内未
领取磋商文件并登记备案的供应商均无资格参加该项目的磋商
八竞争性磋商响应文件递交的截止时间2017年11月13日10时30分北京时间
响应文件递交的起止时间磋商当日10时00分10时30分北京时间
开启时间磋商小组组建后立即开启
响应文件递交的地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区南
丝绸路25号3楼本项目会议室
供应商应当在磋商文件要求的截止时间前将响应文件密封送达指定地点在截止时间后
送达的响应文件为无效文件将被采购代理机构拒收
九磋商时间2017年11月13日10时30分北京时间
十磋商地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区南丝绸路
25号3楼本项目会议室
十一采购信息发布媒体本磋商邀请在四川政府采购网以公告形式发布
十二采购项目联系人及联系电话
采购人宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
通讯地址四川省宜宾市翠屏区大南街67号
联系人吴老师
联系电话18284843018
代理机构四川乾新招投标代理有限公司
地 址四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
项目联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
传 真08317190025
电子邮件scqxzb163com6
第二章 磋商须知表
序号 须知事项 说明和要求
1
采购预算及报价要求
实质性要求
本项目采购预算为人民币195万元
供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算否则将被作为无效响应文件
处理
2 采购方式 竞争性磋商
3 评审办法 综合评分法评审标准详见第八章
4
是否接受联合体参加
本次磋商
本项目不接受联合体参加磋商
5
磋商有效期
实质性要求
自响应文件递交截止时间之日起90天
6 完成时间及履约地点
完成时间政府采购合同签订生效后30日历天按照要求完成项目所有工作内
容
履约地点采购人指定地点
7 质量要求验收标准
质量要求达到国家相关标准行业标准地方标准或者其他标准规范要
求
验收标准严格按照四川省财政厅印发四川省政府采购项目需求论证和履
约验收管理办法川财采201532号和财政部关于进一步加强政府采
购需求和履约验收管理的指导意见财库2016205号的要求进行验收
符合国家有关规定磋商文件的质量要求和技术指标供应商的响应文件及
承诺以及合同条款
8
磋商保证金
实质性要求
金 额人民币3000元整
交款方式采取支票汇票本票银行转账等四川乾新招投标代理有限公
司认可的非现金形式进行提交须注明项目编号以便登记查询并以提
交保证金的有效凭证作为参与本次磋商的资格依据加盖公章
收款单位四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司
开 户 行中国工商银行股份有限公司宜宾西区支行
银行账号23140 1180900005 5062
交款截止时间2017年11月11日保证金的提交以银行到账时间为准
注供应商必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理交款账户名称
需与供应商名称一致若以其他交款方式如现金存款方式或非指定银行账
号办理的一律不予接受将被视为无效磋商
9
履约保证金
实质性要求
金 额成交金额的5
交款方式采购人指定方式
缴纳时间政府采购合同签订前
10 招标代理服务费
1收取标准该费用参照原招标代理服务收费管理暂行办法计价格2
0021980号及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的
通知发改办价格2003857号的规定按定额4500元计取
2收取方式成交通知发出后二个工作日内由成交人一次性支付
11 需递交的资料 参加本次磋商需要递交的资料资格性响应文件其他响应文件电子文档7
序号 须知事项 说明和要求
其中响应文件正本1份副本2份电子文档为U盘1份
12 答疑会和现场考察
1采购人采购代理机构可以视采购项目的具体情况组织供应商进行现
场考察或召开磋商前答疑会但不得单独或分别组织只有一个供应商参加
的现场考察和答疑会若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
13
低于成本价不正当竞
争预防措施实质性
要求
在评审过程中供应商报价低于采购预算50或者低于其他有效供应商报价
算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评审委员会应
当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证
明材料书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商
提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区
别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈
述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效
供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采购需求专业实
际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说
明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说
明不能证明其报价合理性的评审委员会应当将其响应文件作为无效响应
处理
14
小微企业监狱企业
残疾人福利性单位价
格扣除和失信企业报
价加成或者扣分实质
性要求
一小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号四川
省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发四川
省政府采购促进中小企业发展的若干规定川财采201635号的规定
对小型和微型企业的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评审如
涉及
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件
3供应商参加政府采购活动时提供虚假中小企业声明函的以提供虚假
材料谋取中标成交予以认定处理
4联合体磋商时联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合
体协议合同总金额30以上的可给予联合体3的价格扣除
二监狱企业价格扣除
1根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业
享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政
策
2本项目对监狱企业参与磋商的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评
审
3监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
4监狱企业属于小型微型企业的不重复享受政策
三残疾人福利性单位价格扣除
1根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017141号的要求在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型8
序号 须知事项 说明和要求
微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政
策
2本项目对残疾人福利性单位参与磋商的价格给予6的扣除用扣除后的价
格参与评审
3残疾人福利性单位参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福
利性单位声明函
4供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购
法第七十七条第一款的规定追究法律责任
5残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策
四失信企业报价加成或者扣分
1对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行
6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审供应商失信行为惩戒实
行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购控制价
的其响应文件按照无效处理
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承
诺
3信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的供应商和中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采
购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商
参加项目投标直接作废标处理不予报价加成或者扣分
注对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在本次政府采购活动中
实行直接从报价得分中扣分的惩戒方法且供应商失信行为惩戒实行无限制
累加制存在一次失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分直
至扣完为止
15 评审情况的公告
所有递交了响应文件的供应商资格性审查情况总得分和分项汇总得分情况
评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
16 供应商咨询
联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
根据委托代理协议约定对本项目供应商提出的询问作出答复时只限于
采购人委托授权范围内的事项采购人委托授权范围以外的事项由采购
人负责答复
17 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于磋商文件磋商文件技术条款和除政府采购法
第二十二条之外的其他资格条件专业商务要求的质疑由采购人负责答复
对于采购过程由采购代理机构负责答复对于采购结果由采购代理机构负责
答复
联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
地址四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
邮编644000
注根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定供应商质疑应当
有明确的请求和必要的证明材料
供应商质疑不得超出磋商文件采购过程采购结果的范围不得进行虚假9
序号 须知事项 说明和要求
恶意质疑不得以质疑为手段获取不当得利实现非法目的
18 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即翠屏区财政局电话
08318225137地址宜宾市翠屏区打金街45号邮编644000
注供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料供应商投诉的事项不
得超出已质疑事项的范围
19
是否专门面向中小企
业的项目或专门面向
小微企业采购的项目
本项目为非专门面向中小企业采购的项目非专门面向小微企业采购的项目
非专门面向监狱企业采购的项目
20
关于执行政府采购竞
争性磋商采购方式管
理暂行办法财库
2014214号文件及
财库2015124号的
要求
1根据该办法第三条 符合下列情形的项目可以采用竞争性磋商方式开展
采购四市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目
符合本办法第三条第四项情形的提交最后报价的供应商可以为2家
2依据财库2015124号的要求政府购买服务项目含政府和社会资本合
作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的采购活动
可以继续进行
21 适用范围 本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于本次磋商采购项目
22 定义
1采购人系宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
2供应商系指购买了竞争性磋商文件拟参加磋商和向采购人提供相应服
务的法人其他组织或者自然人
3采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构
本次竞争性磋商的采购代理机构是四川乾新招投标代理有限公司
4本竞争性磋商文件各部分规定的期间以时日月年计算期间开始的
时和日不计算在期间内而从次日开始计算期间届满的最后一天是节假
日的以节假日后的第一日为期间届满的日期
5本竞争性磋商文件各部分规定的时间均以北京时间为准
23
本项目合格的供应商
条件实质性要求
1供应商应具备第一章第六节所述的资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案
24
充分公平竞争保障措
施实质性要求
1利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系
的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应
商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制磋商文件过程中提供咨询
论证其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件技术
服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同
为采购项目提供规范编制
3利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理
人否则其响应文件作为无效处理
25
竞争性磋商费用 无论竞争性磋商的结果如何供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的
全部费用
26 建议品牌或者供应商 若磋商文件涉及建议品牌或者供应商其目的是为了准确清楚说明采购项目10
序号 须知事项 说明和要求
如涉及 的技术标准和要求其意思表示为参照或相当于建议品牌或者供应商
其品牌或供应商具有可替代性
27
强制认证产品如涉
及
1如涉及CCC认证产品的CCC认证证书在响应文件中可不提供成交供应商应
在成交通知书发出之日起30日内提供至采购人未提供或不能提供的视为放
弃成交采购人将另行确定成交供应商或重新组织磋商
2如涉及政府强制采购节能产品参加磋商的须提供该产品最新一期的强制
采购节能产品清单所在页截图证明详见中国政府采购网
28 备注
若竞争性磋商文件中其他内容与磋商须知表内容不一致的以磋商须知表为
准11
第三章 竞争性磋商文件
一竞争性磋商文件的构成
竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商的依据同时也是评审的重要依
据具有准法律文件性质竞争性磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质技术服务及报价
等要求磋商程序有关规定和注意事项以及合同草案条款等
二竞争性磋商文件包含内容
一供应商资格条件采购邀请采购方式采购预算采购需求政府采购政策要求
评审程序评审方法评审标准价格构成或者报价要求响应文件编制要求保证金交纳数
额和形式以及不予退还保证金的情形磋商过程中可能实质性变动的内容响应文件提交的截
止时间开启时间及地点以及合同草案条款等
1竞争性磋商邀请
2磋商须知
3供应商资格条件
4采购需求
5政府采购政策要求
6评审程序评审方法评审标准
7报价要求
8响应文件编制要求
9保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形
10磋商过程中可能实质性变动的内容
11合同草案条款参考文本
12磋商过程中形成的书面澄清说明更正
二供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容并实质性响应竞争性磋商文件的要
求供应商未对竞争性磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险
三竞争性磋商文件的澄清和修改
一提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的
磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分澄清或者12
修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时
间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的采购人采购代理
机构应当顺延提交首次响应文件截止时间
二评审委员会在评审过程中需要供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一
致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正的应当以书面形式须
由评审委员会全体成员签字作出并给予供应商必要的反馈时间但不得超出响应文件的范
围或者改变响应文件的实质性内容
三供应商的澄清说明或者更正材料应当采用书面形式并由其法定代表人主要负责
人或其授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商
为自然人的应当由本人签字并附身份证明供应商响应文件中已经提供授权书身份证明的
可以不再提供
四实质性变动
磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商
五答疑会和现场考察
一采购人采购代理机构可以视采购项目的具体情况组织供应商进行现场考察或召开
磋商前答疑会但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会若组织答疑
会和现场考察以采购代理机构通知为准
二供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担13
第四章 响应文件
一响应文件的语言实质性要求
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均
须使用中文响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在
相关外文资料后面否则视为未提供该资料对于供应商的法定代表人为外籍人士的法定
代表人的签字和护照行业标准国家标准国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜
翻译为中文的除外
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译
否则供应商的响应文件将作为无效处理
二计量单位实质性要求
除采购需求中另有规定外本采购项下的磋商均采用国家法定的计量单位
三知识产权实质性要求
1供应商应承诺在本项目使用任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出
侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它
知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在响应文件中声明并提供相关知
识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺
提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费
用
5如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行
四响应文件格式要求
1供应商应按照磋商文件第五章中提供的响应文件格式编制相关内容
2对于没有格式要求的由供应商自行编写
五磋商有效期实质性要求
1磋商有效期为响应文件递交截止时间之日起90天供应商响应文件中必须载明磋商有
效期响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限但不得短于磋商文件规定
的期限否则其响应文件将作为无效响应处理磋商有效期内供应商撤销响应文件的采购
人或者采购代理机构可以不退还磋商保证金14
2因不可抗力事件采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期供应
商拒绝延长磋商有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给供应商造成的损失采
购人可以自主决定是否可以给予适当补偿供应商同意延长磋商有效期的不能修改响应文件
3因采购人采购需求作出必要调整采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋
商有效期供应商拒绝延长磋商有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给供应商
造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿供应商同意延长磋商有效期的不
能修改响应文件
六联合体磋商实质性要求
1本项目不接受联合体磋商
七响应文件组成实质性要求
1供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件对竞争性磋商文件提出的要求和条件
做出实质性响应响应文件应包括但不限于下列内容
文件一资格性响应文件
包括但不限于竞争性磋商文件第六章规定的资格证明材料
文件二其他响应文件
包括但不限于竞争性磋商文件第五章格式要求的内容
2补充修改的内容作为响应文件的组成部分
3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分
八报价要求实质性要求
1所有报价一律以人民币报价采购人不接受任何非人民币币种的报价
2供应商在响应文件中可不提供报价仅需在最后报价表上进行报价最后报价表格式由
采购代理机构现场提供
3本次磋商采购最后报价采用现场报价通过资格审查及实质性审查的供应商按磋商小组
要求进行报价
4供应商报价包括最后报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的货物或服务所应包括
内容的所有价格
5成交供应商的成交价是以最后报价表的报价为准并以此作为结算的依据
6供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算否则将被作为无效响应文件处理实
质性要求
7供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成或扣分的方式进
行惩戒15
九响应文件编制要求
响应文件分资格性响应文件其他响应文件两部分分册装订
响应文件按磋商文件要求的格式进行密封资格性响应文件用于磋商小组资格审查其他
响应文件用于供应商与磋商小组磋商
1供应商递交的响应文件为一式叁份其中正本壹份副本贰份电子文档壹份以doc
格式存档的U盘响应文件正本应用不褪色不变质的墨水书写或打印并装订成册并在
响应文件封面标明项目名称项目编号磋商日期包号如涉及分包时填写供应商名称以
及 正本副本电子文档字样
2响应文件正本和副本统一用A4幅面纸印制图表及证件可以除外响应文件副本可
采用正本的复印件若正本和副本有不一致的内容以正本书面响应文件为准
3响应文件的正本和副本应采用左侧胶装逐页编码不得散装或不得采用活页夹等可随
时拆换的方式装订不得有零散页若同一册的内容较多可装订成若干分册并在封面标明
次序及册数实质性要求
4响应文件中的证明证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文内容后面并尽量与
前面正文部分的顺序相对应
5响应文件应由供应商法定代表人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求
签字签章或加盖公章签字可用具有法定效力的个人印章代替
6补充修改的响应文件的装订也应按以上要求办理
十响应文件的递交
1供应商应在竞争性磋商文件规定的磋商截止时间前持有效的法定代表人身份证明或法
定代表人授权书格式见第五章将响应文件按磋商文件的规定密封签署盖章后送达磋
商地点逾期送达的响应文件为无效文件将被采购代理机构拒收
2递交响应文件时报名供应商名称和磋商文件的项目编号分包号应当与供应商名称和
磋商文件的项目编号分包号一致但是响应文件实质内容报名供应商名称和磋商文件的项
目编号分包号一致只是封面文字错误的可以在评审过程中当面予以澄清以有效的澄清
材料作为认定响应文件是否有效的依据
3本次竞争性磋商不接收邮寄的响应文件
十一响应文件的修改和撤回
1供应商在提交响应文件截止时间前可以对所提交的响应文件进行补充修改或者撤回
并书面通知采购人采购代理机构补充修改的内容作为响应文件的组成部分补充修改16
的内容与响应文件不一致的以补充修改的内容为准补充修改的内容应当按照磋商文件
要求签署盖章密封后作为响应文件的组成部分
2供应商的补充修改或撤回申请书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位公章
补充修改应按磋商文件规定进行密封和标注并在密封袋上标注补充修改字样
3在磋商截止时间之后供应商不得对其递交的响应文件进行撤回
十二磋商保证金实质性要求
1供应商应按照竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金磋商保证金的交纳凭证应按磋商文
件要求装订在响应文件中与响应文件同时递交成交供应商的磋商保证金在采购合同签订生
效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还退还时请返还采购合同原件2
份到本采购代理机构财务部门办理未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工
作日内全额无息退还不退现金因供应商自身原因导致无法及时退还的除外
2磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失采购人在因供应商的行
为受到损害时可根据第4条的规定不予退还供应商的磋商保证金
3未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的响应无效
4有下列情形之一的磋商保证金不予退还
41供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
42供应商在响应文件中提供虚假材料的
43除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的
44供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
45磋商文件规定的其他情形
注按照四川省财政厅关于政府采购保证金行政处罚款项缴库有关事项的通知川财
采201726号规定在政府采购过程当中对供应商按照政府采购法律法规磋商文件规定
不予退还的投标磋商保证金履约保证金由保管保证金的采购人或采购代理机构负责缴款
十三磋商会
1磋商会人员
采购代理机构在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织磋商采购人供应商须派授权代
表参加并签到以证明其出席磋商会由采购代理机构主持
2磋商会内容
磋商会主持人按照磋商文件规定宣布响应文件递交截止时间按照规定主持磋商会将按
以下程序进行
21宣布磋商会开始磋商截止时间已到主持人宣布磋商会开始并致辞17
22宣布会场纪律和有关注意事项
23确认响应文件的密封情况是指供应商确认自己递交的响应文件的密封情况不代表
对其他供应商的响应文件的密封情况确认供应商或者其推选的代表对其他供应商的响应文件
密封情况有异议的可以当场反映会议主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以
记录并在评审时予以认定处理但不得干扰阻挠磋商会议工作的正常进行
24供应商或者其推选的代表需现场对磋商会议记录进行签字确认经确认无误后由采购
代理机构工作人员宣布磋商纪律并由供应商签字确认
25供应商不足3家的终止采购活动并退回响应文件市场竞争不充分的科研项目
需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目除外
26宣布磋商会结束所有供应商代表应立即退场同时所有供应商应保持通讯设备的畅
通以方便进行下一步的磋商活动和在评审过程中评审委员会要求供应商对响应文件的必要澄
清说明或者更正评审结果供应商在四川政府采购网上查询
3磋商会和评审过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
十四签订履行合同和验收
1签订合同
11采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合
同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购
合同
12采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件不
得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购
数量技术和服务要求等实质性内容的协议
13成交人在采购合同签订之后2个工作日内将签订的采购合同送采购代理机构进行合
同编号
14采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将
政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购
合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
15采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作
日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案
2合同分包18
21经采购人同... 查看详情
系统发布时间：2017-11-14 09:42
采购项目名称
四川省宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目
采购项目编号
5115022017000481
采购方式
竞争性磋商
行政区划
四川省宜宾市翠屏区
代理机构
四川乾新招投标代理有限公司
代理机构联系电话
0831-7190022、7190021
代理机构地址
四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
代理机构联系人
胡强、李游天
采 购 人
宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
采购人地址
四川省宜宾市翠屏区大南街67号
采购人联系电话
18284843018
采购人联系人
吴老师
项目联系人
胡强、李游天
项目联系电话
0831-7190022、7190021
行业划分：
L7299
公告发布时间
2017-11-13 14:30
成交日期
2017-11-13 14:30
本项目采购公告日期
2017-11-02 17:50
谈判小组、询价小组成员名单及单一来源采购人名单
唐方敏(评审组长）、冯贤林 、吴军健（采购人代表）
评审时间
2017-11-13 10:30
项目用途、简要技术要求及合同履行日期
项目用途：用于宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品的安全抽检；简要技术要求及合同履行日期：详见磋商文件第七章。
招标文件编号
总成交额（单位：元）
190000
成交详细内容
标的名称：食用农产品抽检250批次;规格型号：安全抽检;数量：250;单价：760元;服务要求：详见磋商文件.
成交供应商信息
供应商名称：四川赛纳斯分析检测有限公司;供应商地址:成都市锦江区墨香路87号7栋;供应商联系方式:李婧祎;中标金额:190000.
附件
附件
评审情况
附件
其他补充事宜
承检机构应积极配合采购人开展抽检及售后工作，应安排专人与采购人联系，并提供手机、邮箱等联系方式，必要时应在30分钟内及时响应委托方需求。
PPP项目标识
否
四川乾新招投标代理有限公司
SiChuanQianXinTenderingandBiddingAgencyCoLtd 不止专注 更懂托付
地址成都市高新区天府大道中段1388号美年广场D座401404号 邮政编码610041
宜宾分公司地址宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼 邮政编码644000
电话TEL860286137557502883381268 传真FAX02883381178
宜宾分公司电话TEL86083171900227190021 传真FAX08317190025
项目编号5115022017000481
内部编号QXZBZFCGYB20170382
项目名称宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽
检服务采购项目
竞争性磋商文件
采 购 人宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
采购代理机构四川乾新招投标代理有限公司
二○一七年十一月1
目 录
第一章 竞争性磋商邀请公告4
第二章 磋商须知表6
第三章 竞争性磋商文件11
一竞争性磋商文件的构成11
二竞争性磋商文件包含内容11
三竞争性磋商文件的澄清和修改11
四实质性变动12
五答疑会和现场考察12
第四章 响应文件13
一 响应文件的语言实质性要求13
二 计量单位实质性要求13
三 知识产权实质性要求13
四 响应文件格式要求13
五 磋商有效期实质性要求13
六 联合体磋商实质性要求14
七 响应文件组成实质性要求14
八 报价要求实质性要求14
九 响应文件编制要求15
十 响应文件的递交15
十一 响应文件的修改和撤回15
十二 磋商保证金实质性要求16
十三 磋商会16
十四 签订履行合同和验收17
十五 询问质疑和投诉19
十六 关于行贿犯罪档案查询工作的规定19
十七 供应商信用信息查询20
十八 其他20
第五章 响应文件格式21
第一部分 资格性响应文件格式23
一 法定代表人授权书23
一 法定代表人身份证明书24
二 具有独立承担民事责任的能力的证明材料25
三 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料262
四 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料27
五 承诺及声明函28
六 根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件的证明材料29
七 信用记录查询30
八 供应商单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录的证明材料31
九 有效的磋商保证金提交凭证32
第二部分 其他响应文件格式33
一 磋商函33
二 供应商基本情况表34
三 商务要求偏离表35
四 服务应答表36
五 拟任本项目人员情况表37
六 中小企业声明函如涉及38
七 监狱企业相关证明材料如涉及39
八 残疾人福利性单位声明函如涉及40
九 履约能力及相关证明41
十 服务方案42
十一 招标代理服务费承诺函43
第六章 供应商资格证明文件44
第七章 采购需求47
第八章 磋商程序51
一磋商小组及专家组成51
二磋商组织51
三评审程序51
一供应商资格审查51
二磋商52
三采购活动终止52
四报价53
五评审方法53
六评审标准54
七复核56
八评审报告56
九确定成交候选人57
十成交通知书573
十一评审专家在政府采购活动中承担以下义务58
十二评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律58
第九章 合同草案条款参考文本60
第十章 附件64
附件一问题的澄清说明更正通知64
附件二问题的澄清说明更正65
附件三最后报价664
第一章 竞争性磋商邀请公告
四川乾新招投标代理有限公司受宜宾市翠屏区食品药品监督管理局委托拟对宜宾市翠屏
区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采
购特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性磋商
一采购名称宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品安全抽检服务采购项
目
二项目编号5115022017000481内部编号QXZBZFCGYB20170382
三采购内容
序号 采购内容 资金情况 具体要求 设置成交供应商数量
1
食用农产品抽检250
批次
财政资金已落实采购项目预算
195万计划号201700146号
详见第七章 1个
四项目性质政府采购
五采购用途用于宜宾市翠屏区食品药品监督管理局2017食用农产品的安全抽检
六合格供应商应具备的资格条件
一符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
二符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条规定的
三供应商单位及其现任法定代表人主要负责人不得具有行贿犯罪记录
四供应商不得为信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和
重大税收违法案件当事人名单的供应商不得为中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采购
严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商处罚决定规定的时
间和地域范围内
五根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件1须具有有效的检验检测机构
资质认定证书CMA或食品检验机构资质认定证书CMAFCMA证书的检验检测能力及授
权人应包括食品
六本项目不接受联合体磋商
七获取磋商文件的时间期限地点方式及磋商文件售价
1获取磋商文件的时间期限磋商文件的获取时间即报名时间2017年11月3日至2
017年11月9日上午09时00分至12时00分下午14时00分至16时30分节假日除外
2获取磋商文件的地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区
南丝绸路25号3楼磋商文件售卖处购买逾期不售5
3获取磋商文件的方式现场发售供应商购买磋商文件时应出示针对本项目的单位介绍
信原件须注明项目名称项目编号联系人及联系电话电子邮箱加盖供应商单位公章的
经办人身份证复印件并出示身份证原件
4磋商文件售价人民币400元份磋商文件售后不退磋商资格不得转让
5供应商应在规定的时间内到指定地点获取本磋商文件并登记备案如在规定时间内未
领取磋商文件并登记备案的供应商均无资格参加该项目的磋商
八竞争性磋商响应文件递交的截止时间2017年11月13日10时30分北京时间
响应文件递交的起止时间磋商当日10时00分10时30分北京时间
开启时间磋商小组组建后立即开启
响应文件递交的地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区南
丝绸路25号3楼本项目会议室
供应商应当在磋商文件要求的截止时间前将响应文件密封送达指定地点在截止时间后
送达的响应文件为无效文件将被采购代理机构拒收
九磋商时间2017年11月13日10时30分北京时间
十磋商地点四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司四川省宜宾市翠屏区南丝绸路
25号3楼本项目会议室
十一采购信息发布媒体本磋商邀请在四川政府采购网以公告形式发布
十二采购项目联系人及联系电话
采购人宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
通讯地址四川省宜宾市翠屏区大南街67号
联系人吴老师
联系电话18284843018
代理机构四川乾新招投标代理有限公司
地 址四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
项目联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
传 真08317190025
电子邮件scqxzb163com6
第二章 磋商须知表
序号 须知事项 说明和要求
1
采购预算及报价要求
实质性要求
本项目采购预算为人民币195万元
供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算否则将被作为无效响应文件
处理
2 采购方式 竞争性磋商
3 评审办法 综合评分法评审标准详见第八章
4
是否接受联合体参加
本次磋商
本项目不接受联合体参加磋商
5
磋商有效期
实质性要求
自响应文件递交截止时间之日起90天
6 完成时间及履约地点
完成时间政府采购合同签订生效后30日历天按照要求完成项目所有工作内
容
履约地点采购人指定地点
7 质量要求验收标准
质量要求达到国家相关标准行业标准地方标准或者其他标准规范要
求
验收标准严格按照四川省财政厅印发四川省政府采购项目需求论证和履
约验收管理办法川财采201532号和财政部关于进一步加强政府采
购需求和履约验收管理的指导意见财库2016205号的要求进行验收
符合国家有关规定磋商文件的质量要求和技术指标供应商的响应文件及
承诺以及合同条款
8
磋商保证金
实质性要求
金 额人民币3000元整
交款方式采取支票汇票本票银行转账等四川乾新招投标代理有限公
司认可的非现金形式进行提交须注明项目编号以便登记查询并以提
交保证金的有效凭证作为参与本次磋商的资格依据加盖公章
收款单位四川乾新招投标代理有限公司宜宾分公司
开 户 行中国工商银行股份有限公司宜宾西区支行
银行账号23140 1180900005 5062
交款截止时间2017年11月11日保证金的提交以银行到账时间为准
注供应商必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理交款账户名称
需与供应商名称一致若以其他交款方式如现金存款方式或非指定银行账
号办理的一律不予接受将被视为无效磋商
9
履约保证金
实质性要求
金 额成交金额的5
交款方式采购人指定方式
缴纳时间政府采购合同签订前
10 招标代理服务费
1收取标准该费用参照原招标代理服务收费管理暂行办法计价格2
0021980号及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的
通知发改办价格2003857号的规定按定额4500元计取
2收取方式成交通知发出后二个工作日内由成交人一次性支付
11 需递交的资料 参加本次磋商需要递交的资料资格性响应文件其他响应文件电子文档7
序号 须知事项 说明和要求
其中响应文件正本1份副本2份电子文档为U盘1份
12 答疑会和现场考察
1采购人采购代理机构可以视采购项目的具体情况组织供应商进行现
场考察或召开磋商前答疑会但不得单独或分别组织只有一个供应商参加
的现场考察和答疑会若组织答疑会和现场考察以采购代理机构通知为准
2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
13
低于成本价不正当竞
争预防措施实质性
要求
在评审过程中供应商报价低于采购预算50或者低于其他有效供应商报价
算术平均价40有可能影响产品质量或者不能诚信履约的评审委员会应
当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明并提交相关证
明材料书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求逐项就供应商
提供的货物工程和服务的主营业务成本应根据供应商企业类型予以区
别税金及附加销售费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈
述
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效
供应商提供书面说明后评审委员会应当结合采购项目采购需求专业实
际情况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商书面说
明进行审查评价供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说
明不能证明其报价合理性的评审委员会应当将其响应文件作为无效响应
处理
14
小微企业监狱企业
残疾人福利性单位价
格扣除和失信企业报
价加成或者扣分实质
性要求
一小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号四川
省财政厅 四川省经济和信息化委员会中国人民银行成都分行关于印发四川
省政府采购促进中小企业发展的若干规定川财采201635号的规定
对小型和微型企业的价格给予6的价格扣除用扣除后的价格参与评审如
涉及
2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件
3供应商参加政府采购活动时提供虚假中小企业声明函的以提供虚假
材料谋取中标成交予以认定处理
4联合体磋商时联合协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合
体协议合同总金额30以上的可给予联合体3的价格扣除
二监狱企业价格扣除
1根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定在政府采购活动中监狱企业视同小型微型企业
享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政
策
2本项目对监狱企业参与磋商的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评
审
3监狱企业参加政府采购活动时应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件
4监狱企业属于小型微型企业的不重复享受政策
三残疾人福利性单位价格扣除
1根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017141号的要求在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型8
序号 须知事项 说明和要求
微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政
策
2本项目对残疾人福利性单位参与磋商的价格给予6的扣除用扣除后的价
格参与评审
3残疾人福利性单位参加政府采购活动时应当提供本通知规定的残疾人福
利性单位声明函
4供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的依照政府采购
法第七十七条第一款的规定追究法律责任
5残疾人福利性单位属于小型微型企业的不重复享受政策
四失信企业报价加成或者扣分
1对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行
6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评审供应商失信行为惩戒实
行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购控制价
的其响应文件按照无效处理
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承
诺
3信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人和重大税
收违法案件当事人名单的供应商和中国政府采购网wwwccgpgovcn政府采
购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商
参加项目投标直接作废标处理不予报价加成或者扣分
注对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在本次政府采购活动中
实行直接从报价得分中扣分的惩戒方法且供应商失信行为惩戒实行无限制
累加制存在一次失信行为的扣5分每增加一次失信行为加扣5分直
至扣完为止
15 评审情况的公告
所有递交了响应文件的供应商资格性审查情况总得分和分项汇总得分情况
评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
16 供应商咨询
联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
根据委托代理协议约定对本项目供应商提出的询问作出答复时只限于
采购人委托授权范围内的事项采购人委托授权范围以外的事项由采购
人负责答复
17 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于磋商文件磋商文件技术条款和除政府采购法
第二十二条之外的其他资格条件专业商务要求的质疑由采购人负责答复
对于采购过程由采购代理机构负责答复对于采购结果由采购代理机构负责
答复
联系人胡强李游天
联系电话083171900227190021
地址四川省宜宾市翠屏区南丝绸路25号3楼
邮编644000
注根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定供应商质疑应当
有明确的请求和必要的证明材料
供应商质疑不得超出磋商文件采购过程采购结果的范围不得进行虚假9
序号 须知事项 说明和要求
恶意质疑不得以质疑为手段获取不当得利实现非法目的
18 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即翠屏区财政局电话
08318225137地址宜宾市翠屏区打金街45号邮编644000
注供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料供应商投诉的事项不
得超出已质疑事项的范围
19
是否专门面向中小企
业的项目或专门面向
小微企业采购的项目
本项目为非专门面向中小企业采购的项目非专门面向小微企业采购的项目
非专门面向监狱企业采购的项目
20
关于执行政府采购竞
争性磋商采购方式管
理暂行办法财库
2014214号文件及
财库2015124号的
要求
1根据该办法第三条 符合下列情形的项目可以采用竞争性磋商方式开展
采购四市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目
符合本办法第三条第四项情形的提交最后报价的供应商可以为2家
2依据财库2015124号的要求政府购买服务项目含政府和社会资本合
作项目在采购过程中符合要求的供应商社会资本只有2家的采购活动
可以继续进行
21 适用范围 本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于本次磋商采购项目
22 定义
1采购人系宜宾市翠屏区食品药品监督管理局
2供应商系指购买了竞争性磋商文件拟参加磋商和向采购人提供相应服
务的法人其他组织或者自然人
3采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构
本次竞争性磋商的采购代理机构是四川乾新招投标代理有限公司
4本竞争性磋商文件各部分规定的期间以时日月年计算期间开始的
时和日不计算在期间内而从次日开始计算期间届满的最后一天是节假
日的以节假日后的第一日为期间届满的日期
5本竞争性磋商文件各部分规定的时间均以北京时间为准
23
本项目合格的供应商
条件实质性要求
1供应商应具备第一章第六节所述的资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案
24
充分公平竞争保障措
施实质性要求
1利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系
的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动
2前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应
商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制磋商文件过程中提供咨询
论证其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件技术
服务商务要求评审因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同
为采购项目提供规范编制
3利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理
人否则其响应文件作为无效处理
25
竞争性磋商费用 无论竞争性磋商的结果如何供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的
全部费用
26 建议品牌或者供应商 若磋商文件涉及建议品牌或者供应商其目的是为了准确清楚说明采购项目10
序号 须知事项 说明和要求
如涉及 的技术标准和要求其意思表示为参照或相当于建议品牌或者供应商
其品牌或供应商具有可替代性
27
强制认证产品如涉
及
1如涉及CCC认证产品的CCC认证证书在响应文件中可不提供成交供应商应
在成交通知书发出之日起30日内提供至采购人未提供或不能提供的视为放
弃成交采购人将另行确定成交供应商或重新组织磋商
2如涉及政府强制采购节能产品参加磋商的须提供该产品最新一期的强制
采购节能产品清单所在页截图证明详见中国政府采购网
28 备注
若竞争性磋商文件中其他内容与磋商须知表内容不一致的以磋商须知表为
准11
第三章 竞争性磋商文件
一竞争性磋商文件的构成
竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商的依据同时也是评审的重要依
据具有准法律文件性质竞争性磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质技术服务及报价
等要求磋商程序有关规定和注意事项以及合同草案条款等
二竞争性磋商文件包含内容
一供应商资格条件采购邀请采购方式采购预算采购需求政府采购政策要求
评审程序评审方法评审标准价格构成或者报价要求响应文件编制要求保证金交纳数
额和形式以及不予退还保证金的情形磋商过程中可能实质性变动的内容响应文件提交的截
止时间开启时间及地点以及合同草案条款等
1竞争性磋商邀请
2磋商须知
3供应商资格条件
4采购需求
5政府采购政策要求
6评审程序评审方法评审标准
7报价要求
8响应文件编制要求
9保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形
10磋商过程中可能实质性变动的内容
11合同草案条款参考文本
12磋商过程中形成的书面澄清说明更正
二供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容并实质性响应竞争性磋商文件的要
求供应商未对竞争性磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险
三竞争性磋商文件的澄清和修改
一提交首次响应文件截止之日前采购人采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的
磋商文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分澄清或者12
修改的内容可能影响响应文件编制的采购人采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时
间至少5日前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商不足5日的采购人采购代理
机构应当顺延提交首次响应文件截止时间
二评审委员会在评审过程中需要供应商对响应文件中含义不明确同类问题表述不一
致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清说明或者更正的应当以书面形式须
由评审委员会全体成员签字作出并给予供应商必要的反馈时间但不得超出响应文件的范
围或者改变响应文件的实质性内容
三供应商的澄清说明或者更正材料应当采用书面形式并由其法定代表人主要负责
人或其授权代表签字或者加盖公章由授权代表签字的应当附法定代表人授权书供应商
为自然人的应当由本人签字并附身份证明供应商响应文件中已经提供授权书身份证明的
可以不再提供
四实质性变动
磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商
五答疑会和现场考察
一采购人采购代理机构可以视采购项目的具体情况组织供应商进行现场考察或召开
磋商前答疑会但不得单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会若组织答疑
会和现场考察以采购代理机构通知为准
二供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担13
第四章 响应文件
一响应文件的语言实质性要求
1供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往书面文件均
须使用中文响应文件中如附有外文资料必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在
相关外文资料后面否则视为未提供该资料对于供应商的法定代表人为外籍人士的法定
代表人的签字和护照行业标准国家标准国际标准或行业认证等需要以非中文表述且不宜
翻译为中文的除外
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准但不能故意错误翻译
否则供应商的响应文件将作为无效处理
二计量单位实质性要求
除采购需求中另有规定外本采购项下的磋商均采用国家法定的计量单位
三知识产权实质性要求
1供应商应承诺在本项目使用任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出
侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它
知识产权而引起法律和经济纠纷由供应商承担所有相关责任
2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在响应文件中声明并提供相关知
识产权证明文件使用该知识成果后供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺
提供无限期技术支持采购人享有永久使用权
4如采用供应商所不拥有的知识产权则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费
用
5如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行
四响应文件格式要求
1供应商应按照磋商文件第五章中提供的响应文件格式编制相关内容
2对于没有格式要求的由供应商自行编写
五磋商有效期实质性要求
1磋商有效期为响应文件递交截止时间之日起90天供应商响应文件中必须载明磋商有
效期响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限但不得短于磋商文件规定
的期限否则其响应文件将作为无效响应处理磋商有效期内供应商撤销响应文件的采购
人或者采购代理机构可以不退还磋商保证金14
2因不可抗力事件采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期供应
商拒绝延长磋商有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给供应商造成的损失采
购人可以自主决定是否可以给予适当补偿供应商同意延长磋商有效期的不能修改响应文件
3因采购人采购需求作出必要调整采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋
商有效期供应商拒绝延长磋商有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给供应商
造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿供应商同意延长磋商有效期的不
能修改响应文件
六联合体磋商实质性要求
1本项目不接受联合体磋商
七响应文件组成实质性要求
1供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件对竞争性磋商文件提出的要求和条件
做出实质性响应响应文件应包括但不限于下列内容
文件一资格性响应文件
包括但不限于竞争性磋商文件第六章规定的资格证明材料
文件二其他响应文件
包括但不限于竞争性磋商文件第五章格式要求的内容
2补充修改的内容作为响应文件的组成部分
3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分
八报价要求实质性要求
1所有报价一律以人民币报价采购人不接受任何非人民币币种的报价
2供应商在响应文件中可不提供报价仅需在最后报价表上进行报价最后报价表格式由
采购代理机构现场提供
3本次磋商采购最后报价采用现场报价通过资格审查及实质性审查的供应商按磋商小组
要求进行报价
4供应商报价包括最后报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的货物或服务所应包括
内容的所有价格
5成交供应商的成交价是以最后报价表的报价为准并以此作为结算的依据
6供应商提交的最后报价不得超过本项目采购预算否则将被作为无效响应文件处理实
质性要求
7供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的不得再对其以价格加成或扣分的方式进
行惩戒15
九响应文件编制要求
响应文件分资格性响应文件其他响应文件两部分分册装订
响应文件按磋商文件要求的格式进行密封资格性响应文件用于磋商小组资格审查其他
响应文件用于供应商与磋商小组磋商
1供应商递交的响应文件为一式叁份其中正本壹份副本贰份电子文档壹份以doc
格式存档的U盘响应文件正本应用不褪色不变质的墨水书写或打印并装订成册并在
响应文件封面标明项目名称项目编号磋商日期包号如涉及分包时填写供应商名称以
及 正本副本电子文档字样
2响应文件正本和副本统一用A4幅面纸印制图表及证件可以除外响应文件副本可
采用正本的复印件若正本和副本有不一致的内容以正本书面响应文件为准
3响应文件的正本和副本应采用左侧胶装逐页编码不得散装或不得采用活页夹等可随
时拆换的方式装订不得有零散页若同一册的内容较多可装订成若干分册并在封面标明
次序及册数实质性要求
4响应文件中的证明证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文内容后面并尽量与
前面正文部分的顺序相对应
5响应文件应由供应商法定代表人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求
签字签章或加盖公章签字可用具有法定效力的个人印章代替
6补充修改的响应文件的装订也应按以上要求办理
十响应文件的递交
1供应商应在竞争性磋商文件规定的磋商截止时间前持有效的法定代表人身份证明或法
定代表人授权书格式见第五章将响应文件按磋商文件的规定密封签署盖章后送达磋
商地点逾期送达的响应文件为无效文件将被采购代理机构拒收
2递交响应文件时报名供应商名称和磋商文件的项目编号分包号应当与供应商名称和
磋商文件的项目编号分包号一致但是响应文件实质内容报名供应商名称和磋商文件的项
目编号分包号一致只是封面文字错误的可以在评审过程中当面予以澄清以有效的澄清
材料作为认定响应文件是否有效的依据
3本次竞争性磋商不接收邮寄的响应文件
十一响应文件的修改和撤回
1供应商在提交响应文件截止时间前可以对所提交的响应文件进行补充修改或者撤回
并书面通知采购人采购代理机构补充修改的内容作为响应文件的组成部分补充修改16
的内容与响应文件不一致的以补充修改的内容为准补充修改的内容应当按照磋商文件
要求签署盖章密封后作为响应文件的组成部分
2供应商的补充修改或撤回申请书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位公章
补充修改应按磋商文件规定进行密封和标注并在密封袋上标注补充修改字样
3在磋商截止时间之后供应商不得对其递交的响应文件进行撤回
十二磋商保证金实质性要求
1供应商应按照竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金磋商保证金的交纳凭证应按磋商文
件要求装订在响应文件中与响应文件同时递交成交供应商的磋商保证金在采购合同签订生
效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还退还时请返还采购合同原件2
份到本采购代理机构财务部门办理未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后五个工
作日内全额无息退还不退现金因供应商自身原因导致无法及时退还的除外
2磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失采购人在因供应商的行
为受到损害时可根据第4条的规定不予退还供应商的磋商保证金
3未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的响应无效
4有下列情形之一的磋商保证金不予退还
41供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的
42供应商在响应文件中提供虚假材料的
43除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外成交供应商不与采购人签订合同的
44供应商与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
45磋商文件规定的其他情形
注按照四川省财政厅关于政府采购保证金行政处罚款项缴库有关事项的通知川财
采201726号规定在政府采购过程当中对供应商按照政府采购法律法规磋商文件规定
不予退还的投标磋商保证金履约保证金由保管保证金的采购人或采购代理机构负责缴款
十三磋商会
1磋商会人员
采购代理机构在竞争性磋商文件规定的时间和地点组织磋商采购人供应商须派授权代
表参加并签到以证明其出席磋商会由采购代理机构主持
2磋商会内容
磋商会主持人按照磋商文件规定宣布响应文件递交截止时间按照规定主持磋商会将按
以下程序进行
21宣布磋商会开始磋商截止时间已到主持人宣布磋商会开始并致辞17
22宣布会场纪律和有关注意事项
23确认响应文件的密封情况是指供应商确认自己递交的响应文件的密封情况不代表
对其他供应商的响应文件的密封情况确认供应商或者其推选的代表对其他供应商的响应文件
密封情况有异议的可以当场反映会议主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以
记录并在评审时予以认定处理但不得干扰阻挠磋商会议工作的正常进行
24供应商或者其推选的代表需现场对磋商会议记录进行签字确认经确认无误后由采购
代理机构工作人员宣布磋商纪律并由供应商签字确认
25供应商不足3家的终止采购活动并退回响应文件市场竞争不充分的科研项目
需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目除外
26宣布磋商会结束所有供应商代表应立即退场同时所有供应商应保持通讯设备的畅
通以方便进行下一步的磋商活动和在评审过程中评审委员会要求供应商对响应文件的必要澄
清说明或者更正评审结果供应商在四川政府采购网上查询
3磋商会和评审过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
十四签订履行合同和验收
1签订合同
11采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件确定的合
同文本以及采购标的规格型号采购金额采购数量技术和服务要求等事项签订政府采购
合同
12采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件不
得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金额采购
数量技术和服务要求等实质性内容的协议
13成交人在采购合同签订之后2个工作日内将签订的采购合同送采购代理机构进行合
同编号
14采购人应当自政府采购合同签订双方当事人均已签字盖章之日起2个工作日内将
政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告四川政府采购网但政府采购
合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外
15采购人应当将政府采购合同副本自签订双方当事人均已签字盖章之日起七个工作
日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案
2合同分包18
21经采购人同... 查看详情
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