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济宁市兖州区国土资源局不动产登记存量数据整合项目公开招标中标公告
中标山东
发布时间：2017-10-19
中标内容
济宁市兖州区国土资源局不动产登记存量数据整合项目公开招标中标公告 一、采购项目概况 项目名称：济宁市兖州区国土资源局不动产登记存量数据整合项目 项目编号：YZGCFW-2017-ZB-09010 二、招标公告发布日期：2017年9月25日 三、开标日期：2017年10月17日 四、采购方式：公开招标 五、中标情况 (一)中标供应商 中标供应商代码中标供应商名称中标供应商地址联系人联系电话91110302726342114U苍穹数码技术股份有限公司北京市海淀区中关村南大街17号魏公村韦伯时代中心C座1606-1609孙庆刚18353130356 (二)中标标的 序号品目代码品目名称品牌名称型号计量单位数量金额(万元)服务要求/标的基本概况1G03其他服务无 项1485.822详见招标文件中标金额合计485.822 六、评标委员会成员名单：枣庄职业学院 郑付联、济宁市技师学院 伊桂芬、山东科技大学 张家迎、济宁广播电视台 张向阳、济宁市兖州区国土资源局 邱实 七、评标委员会成员评审结果：经评标委员会全体成员对各报价单位资格审查，均符合招标文件要求。评标委员会全体成员认真审阅投标文件后，对各供应商进行评审，详细了解各供应商的报价、人员配置、资信情况、履约能力等各方面的内容。 本次采购采用综合评分法，评标委员会依据招标文件的相关要求，评标委员会根据每位专家打分排序情况，推选产生中标供应商候选人。结果如下: 结论性意见： 排序 中标供应商候选人 金额（元） 1 苍穹数码技术股份有限公司 4858220 八、其他补充事宜：无 九、联系方式 (一)采购人 名称：济宁市兖州区国土资源局 地址：济宁市兖州区九州方圆行政办公中心 联系方式：(0537)Tel:3421741；Fax:3412989；Email:yzsgtjcwk@163.com (二)代理机构 名称：山东新世纪招标有限公司 地址：济南市历下区山大路201号 联系方式：(0531)Tel:86567908；Fax:0531-69982888-602；Email:shandongnewcentury@163.com 十、公告期限：2017年10月19日至2017年10月20日 十一、附件(采购文件及中标通知书)201709241009323548.pdf国土局 008.pdf 发布人：济宁市财政局 发布时间：2017年10月19日 13时33分37秒 信息来源：http://www.ccgp-shandong.gov.cn/0
兖州区政府采购
公开招标文件
项目名称 不动产登记存量数据整合
项目编号YZGCFW2017ZB09010
采 购 人济宁市兖州区国土资源局
采购代理机构山东新世纪招标有限公司
二〇一七年九月1
目 录
第一章 招标公告2
第二章 投标供应商须知4
第三章 项目说明14
第四章 合同格式17
第五章 投标文件目录格式22
第六章 附 件232
第一章 招标公告
一采购人济宁市兖州区国土资源局
联系人邱实 联系电话18660765211
二采购代理机构山东新世纪招标有限公司
联系人李佰鹏 联系电话18053757700
项目名称不动产登记存量数据整合
三项目编号YZGCFW2017ZB09010
计划编号S20170872
四项目内容情况
本项目为济宁市兖州区国土资源局的不动产登记存量数据整合公开招标详细说明
见招标文件
五供应商资格要求
1具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件
2在中国境内注册具有独立承担民事责任能力并满足招标文件要求投标人具有国
家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书资质范围应包含地理信息系统工程不动
产测绘含地籍测绘房产测绘行政区域界线测绘提供服务能力的企业
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4具有履行合同所必须的服务和专业技术力量
5遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
6本项目不接受联合体投标
六报名时须携带的资料
有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单位的须提供事业单
位法人证书原件 资质证书原件法人代表身份证原件或法人授权委托书原件被授
权代表的身份证原件以上均按要求提供证件并提供加盖公章的复印件一套
七获取招标文件时间及地点
时间自2017年9月25日起截止到2017年9月29日下午1700每日上午
08301130下午14001700北京时间节假日除外
地点济宁市曲阜市博学路77号春秋华庭1楼3单元206室
方式现场领取
售价人民币150元本招标文件售出不退
八投标截止日期2017年10月17日 09时00分
九开标日期 2017年10月17日09时00分3
开标地点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
十其他未尽事宜或须澄清的内容请联系采购代理机构
二〇一七年九月二十五日4
第二章 投标供应商须知
一说明
1投标供应商须知前附表
项号 内容
1
项目名称不动产登记存量数据整合
项目编号YZGCFW2017ZB09010
本项目为济宁市兖州区国土资源局采购的不动产登记存量数据整合公开招标
详细说明见招标文件第三章
2
采购人济宁市兖州区国土资源局
采购代理机构山东新世纪招标有限公司
3 资金来源财政拨款
4
付款方式本项目签订合同后预付合同金额的30交付经验收合格后甲方向
乙方支付至合同金额的90 剩余同金额的10一年后无质量问题四周内付
清
5 投标保证金人民币伍万元整
6 投标有效期90日历天
7 投标文件份数正本一份副本五份
8
开标时间2017年10月 17日09时00分北京时间
地点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
9 本项目预算￥490000000元肆佰玖拾万元整
10 质量要求达到国家现行技术标准
11 交付时间2017年12月31日前
12
投标时携带有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单位
的须提供事业单位法人证书原件 资质证书原件法人代表身份证原件或法
人授权委托书原件被授权代表的身份证原件及以上证件复印件一套盖公
章在递交投标文件的同时将资格资质证明文件交公证员及监督机
构审查投标供应商必须按要求带齐证件否则视为无效投标取消其投
标资格不予评审投标截止时间后提交的上述原件文件不予接受
13
供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标
的依据中华人民共和国政府采购法的规定处以采购金额千分之五以上5
千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采
购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机
关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
14
投标文件要求A4胶封不接受活页装订否则视为无效投标取消其投标资
格
2 采购代理机构
采购代理机构系指山东新世纪招标有限公司
3 合格投标供应商
31具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件
32在中国境内注册具有独立承担民事责任能力并满足招标文件要求投标人具
有国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书资质范围应包含地理信息系统工程
不动产测绘含地籍测绘房产测绘行政区域界线测绘提供服务能力的企业
33具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
34具有履行合同所必须的服务和专业技术力量
35遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
36本项目不接受联合体投标
4 投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何投标供应商自行承担所有与参加投标的有关费
用
二招标文件
5 招标文件组成
本招标文件由招标文件目录所列内容组成
6 招标文件澄清
投标供应商对招标文件提出的澄清要求应自领取招标文件起7个工作日内以书面
形式通知到采购代理机构采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发
给所有确定参与本次投标活动的投标供应商
7 招标文件修改
采购代理机构对招标文件必须修改的内容应以书面形式通知已获取招标文件的所有
投标供应商为使投标供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件采购代理
机构可酌情推迟投标的截止与开标时间补充文件作为招标文件的组成部分对所有投
标供应商具有约束力
三投标文件编写6
8 投标语言及计量单位
81 投标供应商就招投标交换的文件和来往信函使用中文
82除招标文件的技术规格中另有规定外投标文件中所使用的计量单位应使用中
华人民共和国法定计量单位
9 投标文件组成
91法定代表人或授权代理人签署的投标函附件一
92资格资质证明文件
1有效年检内的营业执照副本如投标单位为事业单位的须提供事业单位法人证
书原件 资质证书以上证件复印件加盖公章
2法人代表身份证原件或法人授权委托书原件被授权代表的身份证原件及以上
复印件附件二
3本项目不接受联合体投标
4投标供应商认为需要提交的其他文件
93投标文件
1 开标一览表附件三
2 服务明细表附件四
94技术文件
1 提供服务的详细说明
2 技术正偏离表附件五
95商务文件
1 投标供应商近两年同类服务经营业绩一览表附件六
2 投标供应商提供服务的期限
3 优惠条款
4 投标供应商认为需要加以说明的其他内容
10 投标文件装订
投标供应商必须将投标文件正本副本中的有关文件按上述顺序排列胶装装
订成册并在首页编制投标文件目录含二级目录
11 投标报价
111 本次投标为一次性报价且只允许提供一个方案
112 投标币种为人民币
1131本项目为交钥匙工程报价含所有服务要求验收安全指导协7
助税金及其他费用
114 报价中单独列出折扣率或单价
115 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符以开标一览表为准
116如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时以大写金额为准明显笔误
除外
117投标供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费此
项不计入总报价投标有优惠的请将优惠一并折入产品价格本项目不接收投标以外
的价格优惠
118 项目实施过程中发生的一切费用由投标供应商自行负责
12 投标文件编写方式
121投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印
122开标一览表用A4幅面黑体小四号字体
13 投标文件签署
投标供应商代表必须按招标文件的规定签署投标文件正本副本及各附件 开
标一览表并在投标文件封面上加盖投标供应商单位公章
14 投标文件密封和标记
141 投标供应商应准备六份投标文件一份正本和五份副本在每一份投标文件
上要注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
142 投标供应商应将投标文件正本副本分别密封并在封面明显处注明以下内
容密封件格式七
1 项目编号项目名称
2 正本或副本
3 投标供应商名称加盖公章 地址邮编电话传真
143投标时请携带有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单
位的须提供事业单位法人证书原件资质证书原件法人代表身份证原件或法人授权
委托书原件被授权代表的身份证原件及以上证件复印件一套盖公章在递交报价
文件的同时将资格资质证明文件交公证员及监督机构审查供应商必须按要求
带齐证件否则视为无效投标价取消其投标资格
144 为方便唱标请投标供应商另外准备三份开标一览表单独密封在一个档
案袋内与投标文件同时提交在封面正面加盖投标供应商单位公章并注明开标一览
表项目名称投标供应商名称等8
145 每一密封件在封口处加盖投标供应商单位公章并注明于2017年10月17 日
09时 00分之前不准启封字样
15 投标保证金
151投标保证金人民币?50000元整
152投标保证金应在2017年10月16日14时00前以现金或电汇的形式由投标供
应商的基本账户向招标代理机构提交
开户名山东新世纪招标有限公司
开户行中国银行济南市开元支行环山路分理处
账号209109041146
153 未中标供应商的投标保证金在公布中标结果后5个工作日内无息退还中标
供应商的投标保证金将在签订供货合同并前扣除招标代理费后5天无息退还
154 投标供应商的投标文件出现本须知第26条情形之一时被视为无效投标采购
代理机构将没收其投标保证金列入不良行为记录名单在三年内禁止参加政府采购活
动
155 未按要求提交的保证金采购人有权拒绝
16 投标有效期
161 从投标之日起有效期为90日历天投标函的有效期比本须知规定的有效期
短的将被称为非响应投标采购代理机构有权拒绝
162 特殊情况下在投标有效期满之前采购代理机构可以以书面形式要求投标
供应商同意延长投标有效期投标供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长
投标有效期的投标供应商有权收回投标保证金同意延长投标有效期的投标供应商应当
相应延长其投标保证金的有效期
四投标文件递交
17 投标文件递交时间和地点
171 起止时间2017年10月17日08时00分09时00分北京时间
地 点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
172 投标供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点如因招标文
件的修改推迟投标截止日期的则按采购代理机构另行通知规定的时间递交
173 采购代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件
18 投标文件签收
181 采购代理机构收到投标文件后向投标供应商出具投标文件签收证明9
182 电报电话传真电子邮件等形式的投标不予接受
183 对投标供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还
19 投标文件修改与撤回
191投标供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以修改或者撤回已
提交的投标文件并书面形式通知采购代理机构
192任何修改内容必须由投标供应商的法定代表人或其授权代理人签字不得涂
抹经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分份数和
密封要求同投标文件一致
193投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改
五开标与评标
20 开标
201 按照招标文件规定的时间地点开标开标由采购代理机构主持相关监督
机构公证人员采购人投标供应商参加
202 开标时由公证员检查投标文件的密封情况公证机构对投标文件的密封情
况进行公证
203 2017年10月17日08时00分09时00分北京时间 投标供应商签到并向招
标代理机构递交投标文件09点00分整停止签到未签到者取消其投标资格
204 工作人员当众拆启开标一览表唱标员宣读投标供应商名称投标报价等内
容
205 记录员将唱标内容分项记录
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标供应商
21 评标委员会
采购代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会其成员由采购人代表及有关方
面的专家等组成评标委员会人数为五人及以上单数其中专家不得少于成员总数的三
分之二采取随机抽取的方式产生评标委员会负责对投标文件进行评审推荐出中标
候选人
22 评标原则
公平公正择优效益为评标的基本原则评标委员会按照这一原则的要求
公正平等地对待各投标供应商同时在评标过程中遵守以下原则
一客观性原则评标委员会将严格按照招标文件要求的内容对投标供应商的投
标文件进行认真评标评标委员会对投标文件的评标仅依据其本身而不依靠投标以外10
的任何因素
二统一性原则评标委员会将按照统一的原则和方法用同一标准进行评标
三独立性原则评标工作在评标委员会内部独立进行不受外界任何因素的干扰
和影响评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任
四保密性原则评标委员会成员及有关工作人员将保守投标供应商的商业秘密
五综合性原则评标委员会将综合分析投标供应商的各项指标而不以单项指标
的优劣评定中标供应商
六集体决定的原则中标候选人由评标委员会集体讨论推荐
23 初步评审
231 评标委员会将确定每一投标供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响
应而没有重大偏离实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规
定且没有重大偏离或保留
232 如出现下列情形之一的视为对招标文件没有做出实质性响应不得进入评
审
1 投标文件不完整
2 未按规定报价
3 投标文件未按招标文件要求签署
4 投标供应商不参加开标仪式
5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求
233评标委员会允许投标供应商修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正
规不一致或不规则的地方但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容投标供
应商修改的内容以书面文件为准
234评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标供应商不能通过修
正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标
24 综合评审
本次评标采用综合评分法首先评标委员会每位成员对合格投标供应商投标文件进
行综合分析比较根据评分标准详见第六章打分百分制法 并根据打分由高
到低排序第一名为1第二名为2以此类推 其次评标委员会综合各成员打分排序
意见即对评标委员会每位成员的评分排序相加按排序相加的和值由低到高排
名按顺序确定中标供应商候选人如出现得分相同的投标供应商按投标报价由低到
高顺序排列得分且投标报价相同的按服务方案优劣用记名投票的方法确定中标候选11
人
25 特殊情况下的评标方法
如出现投标供应商达不到法定数量全部落标串标以及投标供应商互相诋毁导
致评标委员会无法评标时评标委员会有权否决所有投标停止评标采购代理机构依法
重新组织招标
26 无效投标
投标供应商有下列情形之一其投标将被视为无效投标采购代理机构将严格按照
中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法
律法规及规章制度的规定行使权利没收其投标保证金列入不良行为记录名单在
三年内禁止参加政府采购活动给采购代理机构采购人造成损失的采购代理机构
采购人有索赔的权利投标供应商应予以赔偿情节严重的由工商行政管理机关吊销
营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
1 投标供应商提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假投标材料
2 投标供应商在投标有效期内撤回投标
3 在整个评标过程中投标供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动
4 投标供应商以任何方式诋毁其他投标供应商
5 投标供应商串标指投标供应商之间私下串通共同损害采购人或其他投标供
应商的利益或者投标供应商与采购人之间相互勾结损害国家集体公民的合法权
益投标文件中除招标文件指定格式页外有两张以及两张以上雷同页的将视为串
标
6 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
7 中标供应商不按要求提交履约保证金等费用的
8 中标供应商不按规定签订合同
9 法律法规规定的其他情况
27 废除本次采购项目
271招标项目出现下列情形之一的采购代理机构将予以废除本次采购项目
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
2 出现影响招标公正的违法违规行为的
3 承租人的投标报价均低于控制价范围的招租人不能接受的
4 因重大变故采购任务取消的
272废除本次招标项目后采购代理机构将把废除本次招标项目的理由通知所有投12
标供应商
六授予合同
28 接受或拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家公共利益采购代理机构在授予合同之前可依法做出接受或拒绝任何或
所有投标的决定
29 中标供应商
291招标人依法按照采购价格低于市场平均价采购效率更高采购质量优良和
服务良好的规定综合评标委员会各成员评审意见综合得分由高到低顺序确定综合
得分第一名的投标供应商为中标供应商候选人若因中标供应商候选人不可抗力或者自
身原因不能履行采购合同的招标人可以确定排名第二的供应商候选人为中标供应商
以此类推
292 确定中标结果后采购代理机构在投标有效期内向中标供应商签发中标通
知书
293 中标通知书是合同的一个组成部分
30 签订合同
301 中标通知书发出之日起15日内按照招标文件确定的事项签订合同
302 招标文件中标供应商的投标文件以及评标过程中有关澄清承诺文件等均
为合同的组成部分
七代理服务费公证费
31 代理服务费
在项目招标实施过程中由招标代理机构提供项目技术咨询招标文本制作会议
组织等项服务参考国家计委印发的招标代理业务收费管理暂行办法规定中标人
在签订合同前向招标代理机购交纳代理服务费?50000元
代理服务费由中标供应商支付
32 公证费
中标供应商在签订合同前向公证机构交纳公证费
八质疑和投诉
331供应商对招标文件招标过程和中标中标结果使自己的权益受到损害的
可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出
质疑
332质疑实行实名制供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承13
担责任供应商有以下情形之一的被质疑人应当向济宁市兖州区国土资源局报告财
政部门审查属实的应当依照有关法律法规规章规定进行处罚
一捏造事实或者提供虚假质疑材料的
二借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的
三具有其他虚假恶意质疑情形的
四任何单位和个人不得指使教唆供应商进行虚假恶意质疑
333质疑文件应包括以下主要内容
一供应商和被质疑人的名称法定代表人住所电话邮编等
二采购项目名称项目编号
三具体质疑事项与请求
四事实与理由并提供事实依据及相关证明材料证明材料中有外文资料的
应当将与质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员签名并注明工
作单位联系方式等信息
五提出质疑的日期
质疑书应当加盖公章与签字供应商为自然人的应当由本人签字并附有效身份证
明供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公
章同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明无法提供证件
原件的应当提供真实有效的复印件并签字或者盖章
供应商可以委托代理人办理质疑事项代理人办理质疑事项时除提交质疑书外
还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明授权委托书应当载明委托代
理的具体权限和事项
334被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复并以... 查看详情
兖州区政府采购
公开招标文件
项目名称 不动产登记存量数据整合
项目编号YZGCFW2017ZB09010
采 购 人济宁市兖州区国土资源局
采购代理机构山东新世纪招标有限公司
二〇一七年九月1
目 录
第一章 招标公告2
第二章 投标供应商须知4
第三章 项目说明14
第四章 合同格式17
第五章 投标文件目录格式22
第六章 附 件232
第一章 招标公告
一采购人济宁市兖州区国土资源局
联系人邱实 联系电话18660765211
二采购代理机构山东新世纪招标有限公司
联系人李佰鹏 联系电话18053757700
项目名称不动产登记存量数据整合
三项目编号YZGCFW2017ZB09010
计划编号S20170872
四项目内容情况
本项目为济宁市兖州区国土资源局的不动产登记存量数据整合公开招标详细说明
见招标文件
五供应商资格要求
1具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件
2在中国境内注册具有独立承担民事责任能力并满足招标文件要求投标人具有国
家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书资质范围应包含地理信息系统工程不动
产测绘含地籍测绘房产测绘行政区域界线测绘提供服务能力的企业
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
4具有履行合同所必须的服务和专业技术力量
5遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
6本项目不接受联合体投标
六报名时须携带的资料
有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单位的须提供事业单
位法人证书原件 资质证书原件法人代表身份证原件或法人授权委托书原件被授
权代表的身份证原件以上均按要求提供证件并提供加盖公章的复印件一套
七获取招标文件时间及地点
时间自2017年9月25日起截止到2017年9月29日下午1700每日上午
08301130下午14001700北京时间节假日除外
地点济宁市曲阜市博学路77号春秋华庭1楼3单元206室
方式现场领取
售价人民币150元本招标文件售出不退
八投标截止日期2017年10月17日 09时00分
九开标日期 2017年10月17日09时00分3
开标地点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
十其他未尽事宜或须澄清的内容请联系采购代理机构
二〇一七年九月二十五日4
第二章 投标供应商须知
一说明
1投标供应商须知前附表
项号 内容
1
项目名称不动产登记存量数据整合
项目编号YZGCFW2017ZB09010
本项目为济宁市兖州区国土资源局采购的不动产登记存量数据整合公开招标
详细说明见招标文件第三章
2
采购人济宁市兖州区国土资源局
采购代理机构山东新世纪招标有限公司
3 资金来源财政拨款
4
付款方式本项目签订合同后预付合同金额的30交付经验收合格后甲方向
乙方支付至合同金额的90 剩余同金额的10一年后无质量问题四周内付
清
5 投标保证金人民币伍万元整
6 投标有效期90日历天
7 投标文件份数正本一份副本五份
8
开标时间2017年10月 17日09时00分北京时间
地点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
9 本项目预算￥490000000元肆佰玖拾万元整
10 质量要求达到国家现行技术标准
11 交付时间2017年12月31日前
12
投标时携带有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单位
的须提供事业单位法人证书原件 资质证书原件法人代表身份证原件或法
人授权委托书原件被授权代表的身份证原件及以上证件复印件一套盖公
章在递交投标文件的同时将资格资质证明文件交公证员及监督机
构审查投标供应商必须按要求带齐证件否则视为无效投标取消其投
标资格不予评审投标截止时间后提交的上述原件文件不予接受
13
供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提供虚假资质证书及材料谋取中标
的依据中华人民共和国政府采购法的规定处以采购金额千分之五以上5
千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加政府采
购活动有违法所得的并处没收违法所得情节严重的由工商行政管理机
关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
14
投标文件要求A4胶封不接受活页装订否则视为无效投标取消其投标资
格
2 采购代理机构
采购代理机构系指山东新世纪招标有限公司
3 合格投标供应商
31具备中华人民共和国政府采购法第22条规定的所有条件
32在中国境内注册具有独立承担民事责任能力并满足招标文件要求投标人具
有国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质证书资质范围应包含地理信息系统工程
不动产测绘含地籍测绘房产测绘行政区域界线测绘提供服务能力的企业
33具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
34具有履行合同所必须的服务和专业技术力量
35遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和规章
36本项目不接受联合体投标
4 投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何投标供应商自行承担所有与参加投标的有关费
用
二招标文件
5 招标文件组成
本招标文件由招标文件目录所列内容组成
6 招标文件澄清
投标供应商对招标文件提出的澄清要求应自领取招标文件起7个工作日内以书面
形式通知到采购代理机构采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发
给所有确定参与本次投标活动的投标供应商
7 招标文件修改
采购代理机构对招标文件必须修改的内容应以书面形式通知已获取招标文件的所有
投标供应商为使投标供应商有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件采购代理
机构可酌情推迟投标的截止与开标时间补充文件作为招标文件的组成部分对所有投
标供应商具有约束力
三投标文件编写6
8 投标语言及计量单位
81 投标供应商就招投标交换的文件和来往信函使用中文
82除招标文件的技术规格中另有规定外投标文件中所使用的计量单位应使用中
华人民共和国法定计量单位
9 投标文件组成
91法定代表人或授权代理人签署的投标函附件一
92资格资质证明文件
1有效年检内的营业执照副本如投标单位为事业单位的须提供事业单位法人证
书原件 资质证书以上证件复印件加盖公章
2法人代表身份证原件或法人授权委托书原件被授权代表的身份证原件及以上
复印件附件二
3本项目不接受联合体投标
4投标供应商认为需要提交的其他文件
93投标文件
1 开标一览表附件三
2 服务明细表附件四
94技术文件
1 提供服务的详细说明
2 技术正偏离表附件五
95商务文件
1 投标供应商近两年同类服务经营业绩一览表附件六
2 投标供应商提供服务的期限
3 优惠条款
4 投标供应商认为需要加以说明的其他内容
10 投标文件装订
投标供应商必须将投标文件正本副本中的有关文件按上述顺序排列胶装装
订成册并在首页编制投标文件目录含二级目录
11 投标报价
111 本次投标为一次性报价且只允许提供一个方案
112 投标币种为人民币
1131本项目为交钥匙工程报价含所有服务要求验收安全指导协7
助税金及其他费用
114 报价中单独列出折扣率或单价
115 单独密封的开标一览表与投标文件正本不符以开标一览表为准
116如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时以大写金额为准明显笔误
除外
117投标供应商免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费此
项不计入总报价投标有优惠的请将优惠一并折入产品价格本项目不接收投标以外
的价格优惠
118 项目实施过程中发生的一切费用由投标供应商自行负责
12 投标文件编写方式
121投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印
122开标一览表用A4幅面黑体小四号字体
13 投标文件签署
投标供应商代表必须按招标文件的规定签署投标文件正本副本及各附件 开
标一览表并在投标文件封面上加盖投标供应商单位公章
14 投标文件密封和标记
141 投标供应商应准备六份投标文件一份正本和五份副本在每一份投标文件
上要注明正本或副本字样一旦正本和副本有差异以正本为准
142 投标供应商应将投标文件正本副本分别密封并在封面明显处注明以下内
容密封件格式七
1 项目编号项目名称
2 正本或副本
3 投标供应商名称加盖公章 地址邮编电话传真
143投标时请携带有效年检内的营业执照副本原件或公证件如投标单位为事业单
位的须提供事业单位法人证书原件资质证书原件法人代表身份证原件或法人授权
委托书原件被授权代表的身份证原件及以上证件复印件一套盖公章在递交报价
文件的同时将资格资质证明文件交公证员及监督机构审查供应商必须按要求
带齐证件否则视为无效投标价取消其投标资格
144 为方便唱标请投标供应商另外准备三份开标一览表单独密封在一个档
案袋内与投标文件同时提交在封面正面加盖投标供应商单位公章并注明开标一览
表项目名称投标供应商名称等8
145 每一密封件在封口处加盖投标供应商单位公章并注明于2017年10月17 日
09时 00分之前不准启封字样
15 投标保证金
151投标保证金人民币?50000元整
152投标保证金应在2017年10月16日14时00前以现金或电汇的形式由投标供
应商的基本账户向招标代理机构提交
开户名山东新世纪招标有限公司
开户行中国银行济南市开元支行环山路分理处
账号209109041146
153 未中标供应商的投标保证金在公布中标结果后5个工作日内无息退还中标
供应商的投标保证金将在签订供货合同并前扣除招标代理费后5天无息退还
154 投标供应商的投标文件出现本须知第26条情形之一时被视为无效投标采购
代理机构将没收其投标保证金列入不良行为记录名单在三年内禁止参加政府采购活
动
155 未按要求提交的保证金采购人有权拒绝
16 投标有效期
161 从投标之日起有效期为90日历天投标函的有效期比本须知规定的有效期
短的将被称为非响应投标采购代理机构有权拒绝
162 特殊情况下在投标有效期满之前采购代理机构可以以书面形式要求投标
供应商同意延长投标有效期投标供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求拒绝延长
投标有效期的投标供应商有权收回投标保证金同意延长投标有效期的投标供应商应当
相应延长其投标保证金的有效期
四投标文件递交
17 投标文件递交时间和地点
171 起止时间2017年10月17日08时00分09时00分北京时间
地 点九州方圆A座行政办公中心21楼开标二室兖州区九州中路88号
172 投标供应商代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点如因招标文
件的修改推迟投标截止日期的则按采购代理机构另行通知规定的时间递交
173 采购代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件
18 投标文件签收
181 采购代理机构收到投标文件后向投标供应商出具投标文件签收证明9
182 电报电话传真电子邮件等形式的投标不予接受
183 对投标供应商提交的投标文件在投标截止时间后不予退还
19 投标文件修改与撤回
191投标供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以修改或者撤回已
提交的投标文件并书面形式通知采购代理机构
192任何修改内容必须由投标供应商的法定代表人或其授权代理人签字不得涂
抹经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成投标文件的一部分份数和
密封要求同投标文件一致
193投标截止时间后不允许对投标文件做实质性修改
五开标与评标
20 开标
201 按照招标文件规定的时间地点开标开标由采购代理机构主持相关监督
机构公证人员采购人投标供应商参加
202 开标时由公证员检查投标文件的密封情况公证机构对投标文件的密封情
况进行公证
203 2017年10月17日08时00分09时00分北京时间 投标供应商签到并向招
标代理机构递交投标文件09点00分整停止签到未签到者取消其投标资格
204 工作人员当众拆启开标一览表唱标员宣读投标供应商名称投标报价等内
容
205 记录员将唱标内容分项记录
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封并退回给投标供应商
21 评标委员会
采购代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会其成员由采购人代表及有关方
面的专家等组成评标委员会人数为五人及以上单数其中专家不得少于成员总数的三
分之二采取随机抽取的方式产生评标委员会负责对投标文件进行评审推荐出中标
候选人
22 评标原则
公平公正择优效益为评标的基本原则评标委员会按照这一原则的要求
公正平等地对待各投标供应商同时在评标过程中遵守以下原则
一客观性原则评标委员会将严格按照招标文件要求的内容对投标供应商的投
标文件进行认真评标评标委员会对投标文件的评标仅依据其本身而不依靠投标以外10
的任何因素
二统一性原则评标委员会将按照统一的原则和方法用同一标准进行评标
三独立性原则评标工作在评标委员会内部独立进行不受外界任何因素的干扰
和影响评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任
四保密性原则评标委员会成员及有关工作人员将保守投标供应商的商业秘密
五综合性原则评标委员会将综合分析投标供应商的各项指标而不以单项指标
的优劣评定中标供应商
六集体决定的原则中标候选人由评标委员会集体讨论推荐
23 初步评审
231 评标委员会将确定每一投标供应商是否对招标文件的要求做出了实质性的响
应而没有重大偏离实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规
定且没有重大偏离或保留
232 如出现下列情形之一的视为对招标文件没有做出实质性响应不得进入评
审
1 投标文件不完整
2 未按规定报价
3 投标文件未按招标文件要求签署
4 投标供应商不参加开标仪式
5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求
233评标委员会允许投标供应商修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正
规不一致或不规则的地方但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容投标供
应商修改的内容以书面文件为准
234评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件投标供应商不能通过修
正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标
24 综合评审
本次评标采用综合评分法首先评标委员会每位成员对合格投标供应商投标文件进
行综合分析比较根据评分标准详见第六章打分百分制法 并根据打分由高
到低排序第一名为1第二名为2以此类推 其次评标委员会综合各成员打分排序
意见即对评标委员会每位成员的评分排序相加按排序相加的和值由低到高排
名按顺序确定中标供应商候选人如出现得分相同的投标供应商按投标报价由低到
高顺序排列得分且投标报价相同的按服务方案优劣用记名投票的方法确定中标候选11
人
25 特殊情况下的评标方法
如出现投标供应商达不到法定数量全部落标串标以及投标供应商互相诋毁导
致评标委员会无法评标时评标委员会有权否决所有投标停止评标采购代理机构依法
重新组织招标
26 无效投标
投标供应商有下列情形之一其投标将被视为无效投标采购代理机构将严格按照
中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法
律法规及规章制度的规定行使权利没收其投标保证金列入不良行为记录名单在
三年内禁止参加政府采购活动给采购代理机构采购人造成损失的采购代理机构
采购人有索赔的权利投标供应商应予以赔偿情节严重的由工商行政管理机关吊销
营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
1 投标供应商提供的有关资格资质证明文件不真实或提供虚假投标材料
2 投标供应商在投标有效期内撤回投标
3 在整个评标过程中投标供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动
4 投标供应商以任何方式诋毁其他投标供应商
5 投标供应商串标指投标供应商之间私下串通共同损害采购人或其他投标供
应商的利益或者投标供应商与采购人之间相互勾结损害国家集体公民的合法权
益投标文件中除招标文件指定格式页外有两张以及两张以上雷同页的将视为串
标
6 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
7 中标供应商不按要求提交履约保证金等费用的
8 中标供应商不按规定签订合同
9 法律法规规定的其他情况
27 废除本次采购项目
271招标项目出现下列情形之一的采购代理机构将予以废除本次采购项目
1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
2 出现影响招标公正的违法违规行为的
3 承租人的投标报价均低于控制价范围的招租人不能接受的
4 因重大变故采购任务取消的
272废除本次招标项目后采购代理机构将把废除本次招标项目的理由通知所有投12
标供应商
六授予合同
28 接受或拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家公共利益采购代理机构在授予合同之前可依法做出接受或拒绝任何或
所有投标的决定
29 中标供应商
291招标人依法按照采购价格低于市场平均价采购效率更高采购质量优良和
服务良好的规定综合评标委员会各成员评审意见综合得分由高到低顺序确定综合
得分第一名的投标供应商为中标供应商候选人若因中标供应商候选人不可抗力或者自
身原因不能履行采购合同的招标人可以确定排名第二的供应商候选人为中标供应商
以此类推
292 确定中标结果后采购代理机构在投标有效期内向中标供应商签发中标通
知书
293 中标通知书是合同的一个组成部分
30 签订合同
301 中标通知书发出之日起15日内按照招标文件确定的事项签订合同
302 招标文件中标供应商的投标文件以及评标过程中有关澄清承诺文件等均
为合同的组成部分
七代理服务费公证费
31 代理服务费
在项目招标实施过程中由招标代理机构提供项目技术咨询招标文本制作会议
组织等项服务参考国家计委印发的招标代理业务收费管理暂行办法规定中标人
在签订合同前向招标代理机购交纳代理服务费?50000元
代理服务费由中标供应商支付
32 公证费
中标供应商在签订合同前向公证机构交纳公证费
八质疑和投诉
331供应商对招标文件招标过程和中标中标结果使自己的权益受到损害的
可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出
质疑
332质疑实行实名制供应商不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承13
担责任供应商有以下情形之一的被质疑人应当向济宁市兖州区国土资源局报告财
政部门审查属实的应当依照有关法律法规规章规定进行处罚
一捏造事实或者提供虚假质疑材料的
二借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的
三具有其他虚假恶意质疑情形的
四任何单位和个人不得指使教唆供应商进行虚假恶意质疑
333质疑文件应包括以下主要内容
一供应商和被质疑人的名称法定代表人住所电话邮编等
二采购项目名称项目编号
三具体质疑事项与请求
四事实与理由并提供事实依据及相关证明材料证明材料中有外文资料的
应当将与质疑相关的外文资料完整客观真实地翻译为中文翻译人员签名并注明工
作单位联系方式等信息
五提出质疑的日期
质疑书应当加盖公章与签字供应商为自然人的应当由本人签字并附有效身份证
明供应商为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公
章同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明无法提供证件
原件的应当提供真实有效的复印件并签字或者盖章
供应商可以委托代理人办理质疑事项代理人办理质疑事项时除提交质疑书外
还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明授权委托书应当载明委托代
理的具体权限和事项
334被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复并以... 查看详情
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