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吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目中标公示
中标吉林
发布时间：2017-10-18
中标内容
吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目 中标、成交结果公告 Ⅰ 项目信息 项目名称 吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目 项目编号 LNFYZBDL-JL17-108C 招标方式 公开招标 开标时间 2017/10/17 11:00:00 评审专家名单 张东升;毕强;肖景林;姜放;李云鹏; 公示日期 2017年10月18日 至 2017年10月18日 采购人名称 吉林省基础测绘 采购代理机构名称 辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司 采购人地址 李云鹏 采购代理机构地址 长春市绿园区西安大路3850号 采购人联系方式 0434-3350218 采购代理机构联系方式 0431-80802349 评标地点：吉林省人民政府政务大厅5楼评标室 发包名称、规格型号、采购数量、单价、服务要求，详见招标文件（附件），中标信息详见公告内容。 Ⅱ 公告内容 吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目 中标公示 我公司受吉林省基础测绘院委托，代理 吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目（招标编号：LNFYZBDL-JL17-108C） 招标工作，该招标项目的评标工作已结束，根据评标委员会的评审结果，推荐中标单位如下： 中标候选人：北京图源科技有限公司 中标价（人民币）：贰佰玖拾玖万柒仟元整（￥2997000元） 中标候选人地址：北京市海淀区黑泉路8号宝盛广场C座7005室 中标标的：影像获取一批 交货期：投标人中标后，应在2018年08月20日前提交全部数据 一、项目信息 招标公告发布时间：2017年9月26日至2017年9月30日 开标会时间：2017年10月17日11时00分 开标地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室 中标公示发布时间：2017年10月18日 二、评审专家名单：张东升、毕强、肖景林、姜放、李云鹏 三、联系方式 招标人：吉林省基础测绘院 地 址：吉林省四平市铁东区平东大路65号 联系人：李云鹏 电 话：0434-3350218 招标代理机构：辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司 地 址：长春市绿园区西安大路3850号 联 系 人：王经理 邱经理 电 话：0431-80802349 辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司 二零一七年十月十八日 本公告来源于吉林省公共资源交易信息网http://222.168.39.125/JiLinZtb/infodetail/?infoid=1957e355-da60-4de8-aa2d-43d6a406169a 附件：108C招标文件.doc 目 录
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc426959448 第一章 招标公告 PAGEREF Toc426959448 h 2
HYPERLINK l Toc426959449 第二章 投标人须知及前附表 PAGEREF Toc426959449 h 6
HYPERLINK l Toc426959450 第三章 评标标准和方法 PAGEREF Toc426959450 h 22
HYPERLINK l Toc426959451 第四章 合同条款 PAGEREF Toc426959451 h 26
HYPERLINK l Toc426959452 第五章 政府采购合同书格式 PAGEREF Toc426959452 h 33
HYPERLINK l Toc426959453 第六章 技术部分 PAGEREF Toc426959453 h 36
HYPERLINK l Toc426959454 第七章 投标文件构成要求及格式 PAGEREF Toc426959454 h 42
HYPERLINK l Toc426959455 第八章 附件 PAGEREF Toc426959455 h 59
第一章 招标公告
吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目
招标公告
1招标条件
本项目吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目已由吉林省财政厅政府采购管理工作办公室下达的项目批复文件项目采购 X201709062841号批准招标人为吉林省基础测绘院资金来源为自筹资金项目已具备招标条件根据批复文件的要求现对该项目进行国内公开招标
2项目概况与招标范围
21项目名称吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目
22招标编号 LNFYZBDLJL17108C
23招标范围影像获取一批
24交货期投标人中标后应在2018年08月20日前提交全部数据
25交货地点吉林省四平市
26质量要求符合国家及行业规定的合格标准
27采购预算318万元
28资金来源自筹资金
29资金落实情况已落实
3投标人资格要求
31投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
311具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 312具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 313具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 314有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 315参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
32近三年2014年至2016年财务状况良好
33投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
34拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 35本次招标不接受联合体投标
4投标报名及招标文件的获取
41投标报名需要携带的有关资料所有资料均须提供原件及一套复印件复印件加盖公章专用材料加盖专用章
411企业法人营业执照副本组织机构代码证副本和税务登记证副本或新版营业执照
412近三年2014年至2016年依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明文件
413近三年2014年至2016年由相关会计审计机构出具的财务审计报告
414近三年2014年至2016年具有至少一项与本项目规模内容类似的项目业绩合同中标通知书和项目验收单
415法定代表人授权委托书及被授权人身份证
416检察机关出具针对本项目在有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函按高检会20155号文
417开户银行出具针对本项目的资信证明文件及银行开户许可证
42招标文件的获取
凡有意参加投标者请于2017年9月26日至2017年9月30日法定公休日法定节假日除外每天8301600到吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司窗口报名并获取招标文件招标文件每标段售价800元售出不退
5投标文件的递交
51投标文件递交的截止时间2017年10月17日11时00分北京时间投标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
52开标时间为2017年10月17日11时00分北京时间开标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
53逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn中国采购与招标网httpwwwchinabiddingcomcn和吉林省公共资源交易信息网httpggzyjyjlgovcnjilinztb上发布
7联系方式
招标人吉林省基础测绘院
地 址吉林省四平市铁东区平东大路65号
联系人李云鹏
电 话04343350218
招标代理机构辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
地 址长春市绿园区西安大路3850号
联 系 人王经理 邱经理
电 话043180802349
招标监督管理部门吉林省财政厅政府采购办公室
第二章 投标人须知及前附表
投标须知前附表
条款号条款名称编列内容11招标人招标人吉林省基础测绘院
地 址吉林省四平市铁东区平东大路65号
联系人李云鹏
电 话0434335021812招标代理机构招标代理机构辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
地 址长春市绿园区西安大路3850号
联 系 人王经理 邱经理
电 话04318080234913项目名称吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目14交货地点吉林省四平市15资金来源自筹资金且已落实16出资比例10017资金落实情况已落实18招标范围影像获取一批详见招标文件技术部分19交货期投标人中标后应在2018年08月20日前提交全部数据110质量要求符合国家及行业规定的合格标准141投标人资质条件能力和信誉1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
11具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 12具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 14有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 15参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
2近三年2014年至2016年财务状况良好
3投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 5本次招标不接受联合体投标142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场注投标单位与招标人联系自行踏勘1101投标预备会不召开 1102投标人提出问题的截止时间时 间投标截止时间前10天投标人将对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构
联系人王经理 邱经理
电 话0431808023491103招标人书面澄清的时间投标截止时间前15天111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料无22投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前10天23投标截止时间2017年10月17日11时00分北京时间24投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时以内25投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内31构成投标文件的其他材料1企业营业执照副本原件组织机构代码证原件及税务登记证副本原件或新版营业执照原件
2银行开户许可证原件
3近三年 2014年至2016年 承担过至少一项与本项目内容类似的项目业绩合同书或中标通知书原件
4近三年2014年至2016年财务状况良好具有相关资质第三方会计审计机构出具的财务审计报告原件
5 近三年2014年至2016年依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明文件
6投标人认为与本项目有关的其他材料32投标有效期投标截止之日后90天日历天从投标截止之日算起33投标保证金根据吉建招201711号投标保证金应由招标人收取在招标人的同意下也可由其委托的招标代理机构或各地依法设立的公共资源交易部门收取?
本项目经招标人同意委托我公司收取投标保证金
投标保证金叁万肆仟元人民币
递交形式转账电汇保函
开户名称辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司吉林省分公司
开户银行招商银行股份有限公司长春红旗街支行
账号431900816810601
要求
1到帐时间开标前24小时否则视为放弃投标
2投标人以转账或电汇形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出
3投标人以保函形式提交投标保证金的其担保公司须在主管部门备案须提供保函原件
4以转账或电汇形式提交投标保证金的投标人在办理退还投标保证金手续时需携带经办人身份证原件及复印件单位介绍信或法人授权委托书原件汇款银行出具的汇款存款凭证原件
5提交保证金时需备注项目名称及招标编号34财务要求近三年2014年至2016年财务状况良好提供近三年财务审计报告35近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年2014年至2016年36是否允许递交备选投标方案不允许37签字或盖章要求投标文件封面投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章38投标文件份数正本1份 副本4份 投标文件电子版1份39装订要求投标文件的装订要整齐牢固编制目录便于保管和利用不得采用活页装订方式41封套上写明 项目名称 投标文件
投标单位名称
地址
在 年 月 日 时 分前不得开启42递交投标文件地点地 点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
收件人辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
提交截止时间2017年10月17日11时00分43是否退还投标文件不退还51开标时间和地点开标时间2017年10月17日11时00分
开标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室52开标程序密封情况检查由投标人与监督部门同时检查投标文件密封情况
开标顺序按投标文件递交顺序进行61评标委员会的组建评标委员会由由招标人代表1人和有关技术经济等方面评标专家4人组成
评标专家确定方式招标人在吉林省人民政府政务大厅纪检监督员的监督下从吉林省人民政府政务大厅综合评标专家库中随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人否评标委员会推荐中标候选人72付款方式招标人与中标人在签订合同时另行规定81需要补充的其他内容1小微企业投标优惠政策
1对于小型或微型企业参与本项目投标的投标人须提供小微企业声明函在评审中将对小型或微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审
2小微企业投标请提供声明函及有效证明文件
2环境标志产品和节能产品适用于综合评分法
1对于列入财政部国家环保总局发布的环境标志产品政府采购清单的产品另外给予投标报价得分3的加分项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分
2对于列入财政部国家发改委发布的节能产品政府采购清单但不属于国家强制采购的产品另外给予投标报价得分3的加分采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的只对列入清单但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分
3政府强制采购节能产品的规定
1按照财政部发展改革委最新发布执行的节能产品政府采购清单的规定货物需求及技术规格要求中凡包含强制采购产品的投标人必须提供列入节能产品政府采购清单的产品否则投标无效
2投标货物列入节能产品政府采购清单属于国家强制采购节能产品的证明文件即该货物在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护部网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpncn中所公布的最新节能产品政府采购清单所在网页当前页截图加盖投标人公章适用于全部或主要以强制采购产品为主的项目
4货物需求及技术规格要求中包含计算机设备的投标人必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品否则无效82采购预算人民币318万元91评审办法经评审的最低投标价法92招标代理服务费执行按国家发展计划委员会文件计价格20021980号文件及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号及发改价格2015299号等文件规定的取费标准计费在取得中标通知书前由中标人向招标代理机构足额缴纳 投标人须知
1适用法律本次采购适用法律法规为中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规
2定义
21招标代理机构指辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司负责采购活动的组织工作
22招标人指吉林省基础测绘院负责采购项目的整体规划采购需求设计和可行性论证作为合同的需方承担质疑答复合同履行验收评价等义务
23采购内容详见第六章技术部分
24潜在投标人指确认参加投标的供应商
25投标人指响应本招标文件参加投标的供应商
3合格投标人资格条件要求
31投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
311具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 312具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 313具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 314有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 315参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
32近三年2014年至2016年财务状况良好
33投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
34拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 35本次招标不接受联合体投标
以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本否则无效投标人应按第七章投标文件构成要求及格式的相关规定提交
4项目答疑会和踏勘现场
踏勘现场注投标单位与招标人联系自行踏勘投标预备会不召开5投标费用投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用无论投标的结果如何招标人和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
6 招标文件
61 招标文件的构成
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标标准和方法
第四章 合同条款
第五章 采购合同书格式
第六章 技术部分
第七章 投标文件构成要求及格式
第八章 附件
62投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险
7 招标文件的澄清和修改
71任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应在投标截止期10天前以书面形式通知采购方采购方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清同时寄给每个购买招标文件的投标人或由投标人直接到采购方领取投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件答复中包括所提的问题但不包括问题的来源招标人对收到的供应商书面质疑将按照政府采购法律规章的规定处理
72 招标人可在投标截止时间15日前含对招标文件进行修改补充招标文件的修改补充文件将以当面交接传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出并在发布招标公告的媒体上公告
73 招标文件的澄清修改补充文件均构成招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力而无论其是否已经实际收到该澄清修改补充文件包括答疑会纪要投标人若收到该澄清修改补充文件则应立即以书面形式回复确认已收到
74 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清修改补充部分进行研究招标人可在投标截止时间3日前含自行决定酌情延长投标截止时间延长投标截止时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告并以当面交接传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出在这种情况下招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间
8 投标文件构成
81投标文件分为商务部分和技术部分商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件技术部分是能够证明投标人所提供货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
82 投标人应提交本招标文件第七章投标文件构成要求及格式规定的全部商务文件和技术文件若有缺失无效或者不符合招标文件要求将导致其投标被拒绝
83 第二章投标人须知要求提交的投标保证金
9 投标文件的编制
91 投标语言投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文
92 计量单位中华人民共和国法定计量单位
93 投标文件规格应采用A4幅面打印按照招标文件规定的顺序统一编目编码装订为便于评标技术文件中的各项表格应按照招标文件第六章规定的格式制作
94 投标人在投标文件以及在投标合同签订履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章
95 招标人不接受采用传真方式提交的投标文件
10 投标报价
101投标供应商的投标报价应在控制范围内超出此范围的投标报价为废标投标货币所有投标报价均以人民币元为计算单位
102投标人应一次性报出投标货物的单价和总价每种货物只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受投标人所报价格应为在本招标文件指定地点交货由投标人负责安装调试验收合格并交付的全部价格
103投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝
104 最低报价不能作为中标的保证
11 投标保证金
111投标人应在规定的时间内按要求提交足额的投标保证金投标人须按照招标公告标明的招标人帐户名称开户银行和帐号在2017年10月17日1000前将投标保证金足额汇入存入招标人帐户并必须携带汇款银行出具的汇款存款凭证进帐单复印件加盖投标人公章或财务章或招标人开出的收据参加开标会
招标人特别声明招标人不接受以银行转帐支票现金支票提交的投标保证金
112投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的损失招标人在因投标人的违规行为而受到损害时将不予退还投标人的投标保证金并作为所受损害的补偿
113投标保证金是投标文件的一个组成部分在开标时凡没有按规定提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标予以拒绝
114未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还不计利息
115中标人的投标保证金在中标人按本须知第21条规定签署合同并按第22条规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还不计利息
116下列情况之一发生时投标保证金将不予退还
1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标2中标人在规定期限内未能做到a按照本须知第21条规定签订合同b按照本须知第22条规定提交履约保证金
3招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形
12 投标有效期
121投标有效期为自开标之时起90天投标文件在这个规定期限内应保持有效
122在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复都应以书面形式进行投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外不能修改投标文件的其他内容
123中标人的投标文件有效期等同于合同履行期
13 投标文件的式样和签署
131投标文件需打印或用不褪色墨水书写第七章投标文件构成要求及格式中凡要求签署和或加盖公章的均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和或加盖投标人公章投标文件由法定代表人签署的须与其企业法人营业执照相符由授权代理人签署的须提交以书面形式出具的法定代表人授权书按第七章规定的格式提交
132 投标文件中如有修改错漏处应在修改处加盖投标人公章
14 投标文件的修改和撤回
141投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标文件但招标人必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面通知
142投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制密封标记和递交并标明修改或撤回字样
143 在投标截止时间开标时间之后投标人不得对其投标书做任何修改包括开标一览表的内容
144从开标时间起至投标有效期期满投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还
15 投标
151投标人应将投标文件装订成册胶装密封在信封上标明采购项目名称项目编号投标人名称地址联系方式和邮编并在封口处加盖投标人公章在投标邀请书规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人如果投标人没有按照要求密封标记招标人对于投标人的误投错投以及提前拆封概不负责
152投标文件份数投标人应提交投标文件正本 1 份副本 4 份副本可以是正本的复印件但应骑页加盖投标人公章并标明正本副本字样当正本与副本内容不一致时以正本为准
153 投标人应按第七章投标文件构成要求及格式中的格式和要求单独编制一份开标一览表按照对投标文件同样的要求单独密封和标记与投标文件同时递交
154 招标人将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件
155 首次招标投标截止时间结束后投标人不足三家的将重新招标重新招标仍出现本款前述情形的可按本须知第19条规定办理
16 开标
161招标人将在招标公告规定的时间和地点公开开标投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席并携带有效身份证件以备审查
162 开标会由招标人组织并主持开标前由监督人员或者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况
163 开标时招标人将按照投标人提交的开标一览表当众宣读投标人名称修改和撤回投标的通知投标价格交货时间是否提交了投标保证金等内容
164 开标时未宣读的投标价格等实质性内容评标时不予承认
165 按照投标人须知第14条的规定提交了可接受的撤回通知的投标将不予开封撤回的投标书将原封退回投标人
166 招标人将做开标记录开标记录包括按本须知第163款的规定在开标时宣读的全部内容开标记录将在开标后由监督人员或者投标人代表签字确认
167 开标时有下列情形之一的为无效投标
1投标文件在规定的投标截止时间以后送达的
2未按招标文件规定提交投标保证金的
3投标文件未按招标文件规定密封的
4未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和或有效签署的
5招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形
168 开标时有下列情形之一的招标人有权宣布本项目废标
1交货时间符合招标文件要求的投标人不足三家的
2所有投标人的报价均超过采购项目预算招标人不能支付的
首次招标废标后将重新招标重新招标仍出现本款情形的可按本须知第19条规定处理
17 评标过程的保密性公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止除按招标文件规定予以公开的评标结果外凡与审查澄清评价和比较投标有关的资料以及授标意见等均不得向投标人及与评标无关的其他人透露
18 评标
181 评标工作由招标人负责组织具体评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由有关的技术经济方面的专家和招标人代表组成评标委员会的专家成员由专家库中随机抽取产生招标人代表由招标人委派需要设立评标委员会主任的评标委员会主任由专家担任由评标委员会成员选举产生负责主持具体评标工作评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标负责完成评标的全过程直至评定预中标人招标人只负责评标组织工作不参加评标
182 审查是否所有投标人的报价均超过采购预算根据中华人民共和国政府采购法的规定所有投标人的报价均超过采购预算招标人不能支付的应予废标
183 审查投标人是否存在串通投标行为评标委员会发现投标人有下列情形之一的将认定属于串通投标行为相关投标人的投标应作废标处理评标结束后招标代理机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门
1不同投标人的投标文件中错漏之处相同的
2不同投标人的投标文件相互混装的或者相互加盖了对方公章的或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的或者相互书写了对方名称的
3一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的
4不同投标人的投标文件中项目成员出现同一人的
5不同投标人的投标文件的制作非正常一致的
6不同投标人的投标文件中相关内容的段落字句售后服务电话联系人姓名等非正常一致的
7一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的其投标作废标处理
8不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的
9关于禁止串通招标投标行为的暂行规定国家工商行政管理局令第82号第三条规定的串通投标行为
10投标人串通投标的其他情形
184 对投标文件商务部分投标人资格进行审查评标委员会将审查每个投标人提交的商务文件是否齐全完整是否合法有效是否有重大偏离和保留是否符合招标文件要求商务投标人资格审查不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝
185 对投标文件技术部分进行评审
1851 对于商务审查合格的投标人评标委员会将审查其投标文件技术部分是否对招标文件规定的事项格式条款和技术规格等要求都做出了实质性响应
1852 实质性响应的投标是指与招标文件规定的事项条款条件和技术规格相符没有重大偏离和保留没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝
186 重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围质量和性能或者实质上限制了合同中招标人的权利或投标人的义务投标文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留将作废标处理
1投标人未按招标文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合招标文件的规定
2投标文件未按招标文件的规定有效签署和或加盖公章
3投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限
4投标文件明显不符合招标文件规定的技术规格技术标准要求
5投标文件载明的货物包装方式检验方法和标准等不符合招标文件要求
6投标文件附有招标人不能接受的条件
7不符合招标文件规定的其他实质性要求
187 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位相互排序产生不公正的影响
188 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
189 投标报价的审查评标委员会将对商务审查技术审查合格的投标文件的报价进行审核看其是否有计算和累加上的错误修正错误的原则如下投标报价以开标一览表的报价为准投标报价明细表的报价与开标一览表的报价不一致的投标人应按开标一览表的报价相应修改投标报价明细表的报价并相应修改分项报价按上述原则调整后的价格为评标价经投标人法定代表人或授权代理人签字确认后对投标人具有约束力如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价则其投标将被拒绝
1810 澄清评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题将以书面形式澄清细微偏离由评标委员会依据招标文件集体决定并由评标委员会专家签字要求投标人在规定的时限内在评标结束前作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人法定代表人或其授权代理人签字须提交签字人身份证件并与投标文件签字人一致并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不进行澄清说明补正的或者不能在规定时间内作出书面澄清说明补正的评标委员会将拒绝其投标
接受细微偏离有利于采购成功不应因细微偏离而废标
19重新招标和招标方式变更
首次招标因评标过程中出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形而废标重新招标仍然出现前述情形的以及竞争性谈判询价项目出现前述情形的如果招标人需求紧急需要直接变更方式采购经招标人代表现场提出评标委员会专家成员和评标监督人员同意可以在评标专家招标人代表评标监督人员投标供应商授权代表以及采购中心或者招标代理机构工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购并按下述规定办理
1采用招标方式采购项目重新招标出现前述情形的如果有两家供应商投标或者经评审有两家合格投标供应商可以直接变更为两家供应商竞争性谈判或者向两家供应商询价采购
2采用竞争性谈判询价方式采购的项目出现前述情形的如果有两家供应商投标或者经评审由两家合格投... 查看详情
TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc426959448 第一章 招标公告 PAGEREF Toc426959448 h 2
HYPERLINK l Toc426959449 第二章 投标人须知及前附表 PAGEREF Toc426959449 h 6
HYPERLINK l Toc426959450 第三章 评标标准和方法 PAGEREF Toc426959450 h 22
HYPERLINK l Toc426959451 第四章 合同条款 PAGEREF Toc426959451 h 26
HYPERLINK l Toc426959452 第五章 政府采购合同书格式 PAGEREF Toc426959452 h 33
HYPERLINK l Toc426959453 第六章 技术部分 PAGEREF Toc426959453 h 36
HYPERLINK l Toc426959454 第七章 投标文件构成要求及格式 PAGEREF Toc426959454 h 42
HYPERLINK l Toc426959455 第八章 附件 PAGEREF Toc426959455 h 59
第一章 招标公告
吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目
招标公告
1招标条件
本项目吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目已由吉林省财政厅政府采购管理工作办公室下达的项目批复文件项目采购 X201709062841号批准招标人为吉林省基础测绘院资金来源为自筹资金项目已具备招标条件根据批复文件的要求现对该项目进行国内公开招标
2项目概况与招标范围
21项目名称吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目
22招标编号 LNFYZBDLJL17108C
23招标范围影像获取一批
24交货期投标人中标后应在2018年08月20日前提交全部数据
25交货地点吉林省四平市
26质量要求符合国家及行业规定的合格标准
27采购预算318万元
28资金来源自筹资金
29资金落实情况已落实
3投标人资格要求
31投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
311具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 312具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 313具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 314有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 315参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
32近三年2014年至2016年财务状况良好
33投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
34拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 35本次招标不接受联合体投标
4投标报名及招标文件的获取
41投标报名需要携带的有关资料所有资料均须提供原件及一套复印件复印件加盖公章专用材料加盖专用章
411企业法人营业执照副本组织机构代码证副本和税务登记证副本或新版营业执照
412近三年2014年至2016年依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明文件
413近三年2014年至2016年由相关会计审计机构出具的财务审计报告
414近三年2014年至2016年具有至少一项与本项目规模内容类似的项目业绩合同中标通知书和项目验收单
415法定代表人授权委托书及被授权人身份证
416检察机关出具针对本项目在有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函按高检会20155号文
417开户银行出具针对本项目的资信证明文件及银行开户许可证
42招标文件的获取
凡有意参加投标者请于2017年9月26日至2017年9月30日法定公休日法定节假日除外每天8301600到吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司窗口报名并获取招标文件招标文件每标段售价800元售出不退
5投标文件的递交
51投标文件递交的截止时间2017年10月17日11时00分北京时间投标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
52开标时间为2017年10月17日11时00分北京时间开标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
53逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn中国采购与招标网httpwwwchinabiddingcomcn和吉林省公共资源交易信息网httpggzyjyjlgovcnjilinztb上发布
7联系方式
招标人吉林省基础测绘院
地 址吉林省四平市铁东区平东大路65号
联系人李云鹏
电 话04343350218
招标代理机构辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
地 址长春市绿园区西安大路3850号
联 系 人王经理 邱经理
电 话043180802349
招标监督管理部门吉林省财政厅政府采购办公室
第二章 投标人须知及前附表
投标须知前附表
条款号条款名称编列内容11招标人招标人吉林省基础测绘院
地 址吉林省四平市铁东区平东大路65号
联系人李云鹏
电 话0434335021812招标代理机构招标代理机构辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
地 址长春市绿园区西安大路3850号
联 系 人王经理 邱经理
电 话04318080234913项目名称吉林省基础测绘院吉林省边境地区卫星遥感影像立体像对获取项目14交货地点吉林省四平市15资金来源自筹资金且已落实16出资比例10017资金落实情况已落实18招标范围影像获取一批详见招标文件技术部分19交货期投标人中标后应在2018年08月20日前提交全部数据110质量要求符合国家及行业规定的合格标准141投标人资质条件能力和信誉1投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
11具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 12具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 13具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 14有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 15参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
2近三年2014年至2016年财务状况良好
3投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 5本次招标不接受联合体投标142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场注投标单位与招标人联系自行踏勘1101投标预备会不召开 1102投标人提出问题的截止时间时 间投标截止时间前10天投标人将对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构
联系人王经理 邱经理
电 话0431808023491103招标人书面澄清的时间投标截止时间前15天111分包不允许112偏离不允许21构成招标文件的其他材料无22投标人要求澄清招标文件的截止时间开标前10天23投标截止时间2017年10月17日11时00分北京时间24投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时以内25投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内31构成投标文件的其他材料1企业营业执照副本原件组织机构代码证原件及税务登记证副本原件或新版营业执照原件
2银行开户许可证原件
3近三年 2014年至2016年 承担过至少一项与本项目内容类似的项目业绩合同书或中标通知书原件
4近三年2014年至2016年财务状况良好具有相关资质第三方会计审计机构出具的财务审计报告原件
5 近三年2014年至2016年依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明文件
6投标人认为与本项目有关的其他材料32投标有效期投标截止之日后90天日历天从投标截止之日算起33投标保证金根据吉建招201711号投标保证金应由招标人收取在招标人的同意下也可由其委托的招标代理机构或各地依法设立的公共资源交易部门收取?
本项目经招标人同意委托我公司收取投标保证金
投标保证金叁万肆仟元人民币
递交形式转账电汇保函
开户名称辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司吉林省分公司
开户银行招商银行股份有限公司长春红旗街支行
账号431900816810601
要求
1到帐时间开标前24小时否则视为放弃投标
2投标人以转账或电汇形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出
3投标人以保函形式提交投标保证金的其担保公司须在主管部门备案须提供保函原件
4以转账或电汇形式提交投标保证金的投标人在办理退还投标保证金手续时需携带经办人身份证原件及复印件单位介绍信或法人授权委托书原件汇款银行出具的汇款存款凭证原件
5提交保证金时需备注项目名称及招标编号34财务要求近三年2014年至2016年财务状况良好提供近三年财务审计报告35近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年2014年至2016年36是否允许递交备选投标方案不允许37签字或盖章要求投标文件封面投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章38投标文件份数正本1份 副本4份 投标文件电子版1份39装订要求投标文件的装订要整齐牢固编制目录便于保管和利用不得采用活页装订方式41封套上写明 项目名称 投标文件
投标单位名称
地址
在 年 月 日 时 分前不得开启42递交投标文件地点地 点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室
收件人辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司
提交截止时间2017年10月17日11时00分43是否退还投标文件不退还51开标时间和地点开标时间2017年10月17日11时00分
开标地点吉林省人民政府政务大厅长春市人民大街9999号四楼开标室52开标程序密封情况检查由投标人与监督部门同时检查投标文件密封情况
开标顺序按投标文件递交顺序进行61评标委员会的组建评标委员会由由招标人代表1人和有关技术经济等方面评标专家4人组成
评标专家确定方式招标人在吉林省人民政府政务大厅纪检监督员的监督下从吉林省人民政府政务大厅综合评标专家库中随机抽取71是否授权评标委员会确定中标人否评标委员会推荐中标候选人72付款方式招标人与中标人在签订合同时另行规定81需要补充的其他内容1小微企业投标优惠政策
1对于小型或微型企业参与本项目投标的投标人须提供小微企业声明函在评审中将对小型或微型企业产品的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审
2小微企业投标请提供声明函及有效证明文件
2环境标志产品和节能产品适用于综合评分法
1对于列入财政部国家环保总局发布的环境标志产品政府采购清单的产品另外给予投标报价得分3的加分项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分
2对于列入财政部国家发改委发布的节能产品政府采购清单但不属于国家强制采购的产品另外给予投标报价得分3的加分采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的只对列入清单但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分
3政府强制采购节能产品的规定
1按照财政部发展改革委最新发布执行的节能产品政府采购清单的规定货物需求及技术规格要求中凡包含强制采购产品的投标人必须提供列入节能产品政府采购清单的产品否则投标无效
2投标货物列入节能产品政府采购清单属于国家强制采购节能产品的证明文件即该货物在中国政府采购网httpwwwccgpgovcn国家环境保护部网httpwwwsepagovcn中国绿色采购网httpwwwcgpncn中所公布的最新节能产品政府采购清单所在网页当前页截图加盖投标人公章适用于全部或主要以强制采购产品为主的项目
4货物需求及技术规格要求中包含计算机设备的投标人必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品否则无效82采购预算人民币318万元91评审办法经评审的最低投标价法92招标代理服务费执行按国家发展计划委员会文件计价格20021980号文件及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号及发改价格2015299号等文件规定的取费标准计费在取得中标通知书前由中标人向招标代理机构足额缴纳 投标人须知
1适用法律本次采购适用法律法规为中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规
2定义
21招标代理机构指辽宁方圆工程造价咨询事务所有限公司负责采购活动的组织工作
22招标人指吉林省基础测绘院负责采购项目的整体规划采购需求设计和可行性论证作为合同的需方承担质疑答复合同履行验收评价等义务
23采购内容详见第六章技术部分
24潜在投标人指确认参加投标的供应商
25投标人指响应本招标文件参加投标的供应商
3合格投标人资格条件要求
31投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
311具有独立承担HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E6B091E4BA8BE8B4A3E4BBBBhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank民事责任的能力 312具有良好的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E59586E4B89AE4BFA1E8AA89hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank商业信誉和健全的HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E8B4A2E58AA1E4BC9AE8AEA1E588B6E5BAA6hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank财务会计制度 313具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 314有依法缴纳税收和HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E7A4BEE4BC9AE4BF9DE99A9CE8B584E98791hltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank社会保障资金的良好记录 315参加HYPERLINK httpswwwbaiducomswd=E694BFE5BA9CE98787E8B4ADhltag=textlinktn=SEhldp01350v6v6zkg6 t blank政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
32近三年2014年至2016年财务状况良好
33投标人近三年2014年至2016年完成过与本项目规模内容类似的业绩
34拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标 35本次招标不接受联合体投标
以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本否则无效投标人应按第七章投标文件构成要求及格式的相关规定提交
4项目答疑会和踏勘现场
踏勘现场注投标单位与招标人联系自行踏勘投标预备会不召开5投标费用投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用无论投标的结果如何招标人和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
6 招标文件
61 招标文件的构成
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标标准和方法
第四章 合同条款
第五章 采购合同书格式
第六章 技术部分
第七章 投标文件构成要求及格式
第八章 附件
62投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险
7 招标文件的澄清和修改
71任何要求对招标文件进行澄清的投标人均应在投标截止期10天前以书面形式通知采购方采购方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清同时寄给每个购买招标文件的投标人或由投标人直接到采购方领取投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件答复中包括所提的问题但不包括问题的来源招标人对收到的供应商书面质疑将按照政府采购法律规章的规定处理
72 招标人可在投标截止时间15日前含对招标文件进行修改补充招标文件的修改补充文件将以当面交接传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出并在发布招标公告的媒体上公告
73 招标文件的澄清修改补充文件均构成招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力而无论其是否已经实际收到该澄清修改补充文件包括答疑会纪要投标人若收到该澄清修改补充文件则应立即以书面形式回复确认已收到
74 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清修改补充部分进行研究招标人可在投标截止时间3日前含自行决定酌情延长投标截止时间延长投标截止时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告并以当面交接传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出在这种情况下招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间
8 投标文件构成
81投标文件分为商务部分和技术部分商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件技术部分是能够证明投标人所提供货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
82 投标人应提交本招标文件第七章投标文件构成要求及格式规定的全部商务文件和技术文件若有缺失无效或者不符合招标文件要求将导致其投标被拒绝
83 第二章投标人须知要求提交的投标保证金
9 投标文件的编制
91 投标语言投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文
92 计量单位中华人民共和国法定计量单位
93 投标文件规格应采用A4幅面打印按照招标文件规定的顺序统一编目编码装订为便于评标技术文件中的各项表格应按照招标文件第六章规定的格式制作
94 投标人在投标文件以及在投标合同签订履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章
95 招标人不接受采用传真方式提交的投标文件
10 投标报价
101投标供应商的投标报价应在控制范围内超出此范围的投标报价为废标投标货币所有投标报价均以人民币元为计算单位
102投标人应一次性报出投标货物的单价和总价每种货物只允许有一个报价任何有选择的报价将不予接受投标人所报价格应为在本招标文件指定地点交货由投标人负责安装调试验收合格并交付的全部价格
103投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的不得以任何理由予以变更以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝
104 最低报价不能作为中标的保证
11 投标保证金
111投标人应在规定的时间内按要求提交足额的投标保证金投标人须按照招标公告标明的招标人帐户名称开户银行和帐号在2017年10月17日1000前将投标保证金足额汇入存入招标人帐户并必须携带汇款银行出具的汇款存款凭证进帐单复印件加盖投标人公章或财务章或招标人开出的收据参加开标会
招标人特别声明招标人不接受以银行转帐支票现金支票提交的投标保证金
112投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的损失招标人在因投标人的违规行为而受到损害时将不予退还投标人的投标保证金并作为所受损害的补偿
113投标保证金是投标文件的一个组成部分在开标时凡没有按规定提交投标保证金的投标将被视为非响应性投标予以拒绝
114未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退还不计利息
115中标人的投标保证金在中标人按本须知第21条规定签署合同并按第22条规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还不计利息
116下列情况之一发生时投标保证金将不予退还
1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标2中标人在规定期限内未能做到a按照本须知第21条规定签订合同b按照本须知第22条规定提交履约保证金
3招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形
12 投标有效期
121投标有效期为自开标之时起90天投标文件在这个规定期限内应保持有效
122在特殊情况下招标人可与投标人协商延长投标有效期这种要求和答复都应以书面形式进行投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外不能修改投标文件的其他内容
123中标人的投标文件有效期等同于合同履行期
13 投标文件的式样和签署
131投标文件需打印或用不褪色墨水书写第七章投标文件构成要求及格式中凡要求签署和或加盖公章的均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和或加盖投标人公章投标文件由法定代表人签署的须与其企业法人营业执照相符由授权代理人签署的须提交以书面形式出具的法定代表人授权书按第七章规定的格式提交
132 投标文件中如有修改错漏处应在修改处加盖投标人公章
14 投标文件的修改和撤回
141投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标文件但招标人必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面通知
142投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制密封标记和递交并标明修改或撤回字样
143 在投标截止时间开标时间之后投标人不得对其投标书做任何修改包括开标一览表的内容
144从开标时间起至投标有效期期满投标人不得撤回其投标否则其投标保证金将不予退还
15 投标
151投标人应将投标文件装订成册胶装密封在信封上标明采购项目名称项目编号投标人名称地址联系方式和邮编并在封口处加盖投标人公章在投标邀请书规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人如果投标人没有按照要求密封标记招标人对于投标人的误投错投以及提前拆封概不负责
152投标文件份数投标人应提交投标文件正本 1 份副本 4 份副本可以是正本的复印件但应骑页加盖投标人公章并标明正本副本字样当正本与副本内容不一致时以正本为准
153 投标人应按第七章投标文件构成要求及格式中的格式和要求单独编制一份开标一览表按照对投标文件同样的要求单独密封和标记与投标文件同时递交
154 招标人将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件
155 首次招标投标截止时间结束后投标人不足三家的将重新招标重新招标仍出现本款前述情形的可按本须知第19条规定办理
16 开标
161招标人将在招标公告规定的时间和地点公开开标投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席并携带有效身份证件以备审查
162 开标会由招标人组织并主持开标前由监督人员或者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况
163 开标时招标人将按照投标人提交的开标一览表当众宣读投标人名称修改和撤回投标的通知投标价格交货时间是否提交了投标保证金等内容
164 开标时未宣读的投标价格等实质性内容评标时不予承认
165 按照投标人须知第14条的规定提交了可接受的撤回通知的投标将不予开封撤回的投标书将原封退回投标人
166 招标人将做开标记录开标记录包括按本须知第163款的规定在开标时宣读的全部内容开标记录将在开标后由监督人员或者投标人代表签字确认
167 开标时有下列情形之一的为无效投标
1投标文件在规定的投标截止时间以后送达的
2未按招标文件规定提交投标保证金的
3投标文件未按招标文件规定密封的
4未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和或有效签署的
5招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形
168 开标时有下列情形之一的招标人有权宣布本项目废标
1交货时间符合招标文件要求的投标人不足三家的
2所有投标人的报价均超过采购项目预算招标人不能支付的
首次招标废标后将重新招标重新招标仍出现本款情形的可按本须知第19条规定处理
17 评标过程的保密性公开开标后直至向中标的投标人授予合同时止除按招标文件规定予以公开的评标结果外凡与审查澄清评价和比较投标有关的资料以及授标意见等均不得向投标人及与评标无关的其他人透露
18 评标
181 评标工作由招标人负责组织具体评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由有关的技术经济方面的专家和招标人代表组成评标委员会的专家成员由专家库中随机抽取产生招标人代表由招标人委派需要设立评标委员会主任的评标委员会主任由专家担任由评标委员会成员选举产生负责主持具体评标工作评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标负责完成评标的全过程直至评定预中标人招标人只负责评标组织工作不参加评标
182 审查是否所有投标人的报价均超过采购预算根据中华人民共和国政府采购法的规定所有投标人的报价均超过采购预算招标人不能支付的应予废标
183 审查投标人是否存在串通投标行为评标委员会发现投标人有下列情形之一的将认定属于串通投标行为相关投标人的投标应作废标处理评标结束后招标代理机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门
1不同投标人的投标文件中错漏之处相同的
2不同投标人的投标文件相互混装的或者相互加盖了对方公章的或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的或者相互书写了对方名称的
3一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的
4不同投标人的投标文件中项目成员出现同一人的
5不同投标人的投标文件的制作非正常一致的
6不同投标人的投标文件中相关内容的段落字句售后服务电话联系人姓名等非正常一致的
7一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的其投标作废标处理
8不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的
9关于禁止串通招标投标行为的暂行规定国家工商行政管理局令第82号第三条规定的串通投标行为
10投标人串通投标的其他情形
184 对投标文件商务部分投标人资格进行审查评标委员会将审查每个投标人提交的商务文件是否齐全完整是否合法有效是否有重大偏离和保留是否符合招标文件要求商务投标人资格审查不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝
185 对投标文件技术部分进行评审
1851 对于商务审查合格的投标人评标委员会将审查其投标文件技术部分是否对招标文件规定的事项格式条款和技术规格等要求都做出了实质性响应
1852 实质性响应的投标是指与招标文件规定的事项条款条件和技术规格相符没有重大偏离和保留没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝
186 重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围质量和性能或者实质上限制了合同中招标人的权利或投标人的义务投标文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留将作废标处理
1投标人未按招标文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合招标文件的规定
2投标文件未按招标文件的规定有效签署和或加盖公章
3投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限
4投标文件明显不符合招标文件规定的技术规格技术标准要求
5投标文件载明的货物包装方式检验方法和标准等不符合招标文件要求
6投标文件附有招标人不能接受的条件
7不符合招标文件规定的其他实质性要求
187 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位相互排序产生不公正的影响
188 评标委员会对投标文件的判定只依据投标文件内容本身不依据任何外来证明
189 投标报价的审查评标委员会将对商务审查技术审查合格的投标文件的报价进行审核看其是否有计算和累加上的错误修正错误的原则如下投标报价以开标一览表的报价为准投标报价明细表的报价与开标一览表的报价不一致的投标人应按开标一览表的报价相应修改投标报价明细表的报价并相应修改分项报价按上述原则调整后的价格为评标价经投标人法定代表人或授权代理人签字确认后对投标人具有约束力如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价则其投标将被拒绝
1810 澄清评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题将以书面形式澄清细微偏离由评标委员会依据招标文件集体决定并由评标委员会专家签字要求投标人在规定的时限内在评标结束前作出必要的澄清说明或者补正投标人的澄清说明或者补正应当采用书面形式由投标人法定代表人或其授权代理人签字须提交签字人身份证件并与投标文件签字人一致并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容投标人拒不进行澄清说明补正的或者不能在规定时间内作出书面澄清说明补正的评标委员会将拒绝其投标
接受细微偏离有利于采购成功不应因细微偏离而废标
19重新招标和招标方式变更
首次招标因评标过程中出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形而废标重新招标仍然出现前述情形的以及竞争性谈判询价项目出现前述情形的如果招标人需求紧急需要直接变更方式采购经招标人代表现场提出评标委员会专家成员和评标监督人员同意可以在评标专家招标人代表评标监督人员投标供应商授权代表以及采购中心或者招标代理机构工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购并按下述规定办理
1采用招标方式采购项目重新招标出现前述情形的如果有两家供应商投标或者经评审有两家合格投标供应商可以直接变更为两家供应商竞争性谈判或者向两家供应商询价采购
2采用竞争性谈判询价方式采购的项目出现前述情形的如果有两家供应商投标或者经评审由两家合格投... 查看详情
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