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广东:佛山市河长制管理信息系统(佛山市水务局)
中标广东
发布时间：2017-10-13
中标内容
佛山市水务局佛山市河长制管理信息系统公开招标项目(招标编号：0612-1741T5020135)中标公告
广东省机电设备招标有限公司受佛山市水务局的委托，于2017年10月12日就佛山市河长制管理信息系统（440600-201709-216001-0010）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目编号：440600-201709-216001-0010
二、采购项目名称：佛山市河长制管理信息系统
三、采购项目预算金额（元）：1,990,000
四、采购方式：公开招标
五、中标供应商
1：中标供应商名称广东广宇科技发展有限公司法人代表邓超河地址佛山市南海区桂城街道深海路瀚天科技城A区8号楼504
六、报价明细
主要中标、成交标的名称
规格型号
数量
单价（元）
服务要求
中标、成交金额（元）
佛山市河长制管理信息系统
--
1项
1988900.00
详见招标文件
1988900.00
七、评审日期：2017-10-12评审地点：广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：陈国杰成员： 杨积喜、梁丽芬、张跃东、林垦
八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
投标人名称
资格性检查及符合性检查
商务
部分
技术
部分
价格
部分
综合总分
排名
广东京奥信息科技有限公司
通过
14.00
35.40
4.98
54.38
3
广东金赋科技股份有限公司
通过
11.00
34.80
5.05
50.85
4
深圳市东深电子股份有限公司
通过
30.00
43.20
10.00
83.20
2
广东广宇科技发展有限公司
通过
34.00
49.80
4.98
88.78
1
九、本公告期限1个工作日。
十、联系事项：
（一）采购人：佛山市水务局
地址：佛山市金鱼街113号
联系人：邓宇珊
联系电话：0757-83033627
传真：0757-83395504
邮编：528000
（二）采购代理机构 ：广东省机电设备招标有限公司
地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼
联系人：冯万红
联系电话：020-83541732
传真：020-83568596
邮编：510060
（三）采购项目联系人（采购人）：林先生
联系电话：0757-83030489
采购项目联系人（代理机构）：钟工，李工
联系电话：0757-83126108,020-83546050
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）
招标文件
发布人：广东省机电设备招标有限公司
发布时间：2017年10月13日
佛山市政府采购项目
招 标 文 件
项目名称佛山市河长制管理信息系统
招标编号06121741T5020135
采 购 人佛山市水务局
采购代理机构广东省机电设备招标有限公司
2017年 9月 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
2
政府采购投标报价担保业务办理指南
? 为进一步发挥政府采购政策功能作用有效缓解企业资金短缺压力根据政府采购信用担保相
关政策的精神欢迎投标报价供应商使用融资担保手段融资担保的具体事宜可直接与本机构约
定的专业担保机构联系洽谈或直接与有关金融机构联系洽谈
? 担保公司广东盈腾融资担保有限公司
? 审批快捷采用绿色审批通道担保公司保证当天完成审批并出具保函
? 手续简便申请人只需在担保公司网站下载政府采购投标委托函并将申请资料传真或发送
邮箱即可进行审批无需申请人上门提交资料保函原件由担保公司送达广东省机电设备招标有限公
司及传真回申请人申请人可在担保公司网站查询或向广东省机电设备招标有限公司咨询保函情况
? 收费优惠按投标报价保证金的 15收取担保费单笔最低保底 300元笔
业务流程
申请人需提供资料清单
1最新年检的营业执照复印件
2购买采购文件发票复印件
3采购文件首页扫描件或复印件
4委托担保函的复印件及申请人联系方式
5担保费的转账凭证复印件
开户名称广东盈腾融资担保有限公司
开户银行中国建设银行顺德大良支行
账号4400 1667 3420 5300 0625
服务热线075722662204 总机075722622388 传真075722662211
邮箱gdyingteng163com 网址httpwwwgdyingtengcom
公司地址广东省佛山市顺德区大良云良路 71号投资大厦 11楼
出具保函
交付保费
申请人提交资
料
项目受理评审
1登录盈腾融资担保网址
httpwwwgdyingtengcom
2点击下载资料政府采购投标委托函
+申请资料
3资料整理后传真 075722662211或
发至邮箱gdyingteng163com
担保公司
送达原件
传真复印
广东省机电设备
招标有限公司
申请人 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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目 录
第一部分 投标邀请函 4
投标邀请函 5
第二部分 采购项目内容 7
一采购项目技术要求 8
二采购项目商务要求 22
第三部分 供应商须知 26
供应商须知前附表 27
一概念释义 29
二招标文件的说明 31
三投标文件的说明 32
四开标及评审程序 36
五评审方法及标准 39
六确定评审结果 42
七其它 43
第四部分 合同书范本 45
第五部分 投标文件格式 53
第一章 初审文件 56
第二章 评审内容索引 70
第三章 商务部分 72
第四章 技术部分 77
第五章 价格部分 79
其 他 格 式 84
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
4
第一部分 投标邀请函
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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投标邀请函
广东省机电设备招标有限公司受佛山市水务局的委托对佛山市河长制管理信息系统进行公
开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一招标编号06121741T5020135
二采购项目名称佛山市河长制管理信息系统
三采购项目预算金额人民币 199万元
四采购数量一项
五项目内容及需求详见招标文件
六供应商资格
1供应商应须是中国大陆境内合法注册的企事业法人单位能独立承担民事责任
2供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
3本项目不接受联合体投标
4投标人在近三年内参与政府采购活动中无违法违纪行为
七符合资格的供应商应当在 2017年 9月21日至2017年9月27日期间工作日0830至1130
1400至1700内法定节假日除外到广东省机电设备招标有限公司现场购买详细地址
广东省佛山市禅城区汾江中路 148号华美大厦 10楼佛山分公司或广州市越秀区环市中路 316
号金鹰大厦10楼 1011室购买招标文件招标文件每套售价人民币 300元售后不退
购买招标文件需提供的资料复印件加盖公章
营业执照或组织机构法人代码证或事业单位法人证书
八投标截止时间北京时间2017年10月12日14时30分投标截止时间前 30分钟开始接
收投标文件
九提交投标文件地点广东省佛山市禅城区汾江中路 148号华美大厦 10楼
十开标时间北京时间 2017年 10月12日14时30分
十一开标地点广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦 10楼
十二本公告期限5个工作日自 2017年9月21日至 2017年9月27日止
十三联系事项
一采购人佛山市水务局
地 址佛山市禅城区金鱼街113号
联系人林先生联系电话8303048913827756282
邮编528000
二采购代理机构广东省机电设备招标有限公司
地 址广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼佛山分公司邮编528000
联系人钟工李工联系电话07578312610802083546050 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
6
传真075783126109emailmoshangcao5163com
附件1委托代理协议
2招标文件
下载详见广东省政府采购网
发布人广东省机电设备招标有限公司
发布时间2017年9月21日
温馨提示根据广东省财政厅政府采购监管处的关于做好供应商注册登记有关工作的通知
凡参加政府采购活动的投标人应在广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn进行注册登记
请参与本项目的各投标人积极配合注册过程中如有任何疑问可咨询广东省政府采购网技术部
电话0208318850083188580
注本招标文件对应的招标公告名称佛山市水务局关于佛山市河长制管理信息系统的招标公告
如招标文件与招标公告内容有差异均以广东省政府采购网的招标公告网页内容为准 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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第二部分 采购项目内容
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
8
一采购项目技术要求
一项目基本情况 11项目背景
2016年 12月11日中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的意见要
求 2018年底前全面建立省市县乡四级河长体系组织领导相应河湖的管理和保护工作按照中
央两办实施意见精神广东省按照中央两办水利部环境保护部实施意见精神结合实际
情况联合印发广东省全面推行河长制工作方案粤委办201742号的通知佛山市委市政府
也积极响应全面推进河长制的部署联合发布佛山市全面推行河长制工作方案进一步完善和
规范河长制管理体系建设计划建设佛山市河长制信息管理系统确保问题能够及时发现落实和处
置
12建设思路要求
为了佛山市更好地落实河长制的实施需要进一步健全工作机制建立信息共享平台制度工作
督察制度以及加强公众参与协同解决河湖管理保护的重点难点问题定期通报河湖管理保护情况
对河长制实施情况和河长履职情况进行督察同时需要强化考核问责与社会加强社会监督
佛山市河长制管理信息系统根据河道网格化管理思想依托GIS地理信息GPS基站定位云计
算物联网大数据移动通信网等技术实现河道管理信息静态展现动态管理常态跟踪为全
市落实河长工作的目标管理任务督办绩效考核提供抓手为加强河长制相关责任机制工作机制
的有效落实提供有效支撑
13建设原则要求
佛山市河长制管理信息系统应以统一规划统一平台统一接入统一建设统一维护为建
设原则按照统一平台分级管理整体规划全市铺开的步骤来推进确保系统设计和建设满足河
长制管理全局需求
14建设目标与任务
建设目标
本项目建设目标为佛山市河长制管理信息系统包括统一平台建设受理中心建设河长版移动智能
终端应用软件建设和微信公众平台建设水利环保等单位相关数据视频信息整合进一步健全河长制
工作机制建立信息共享平台制度工作督察制度以及加强公众参与协同解决河湖管理保护的重点难点
问题定期通报河湖管理保护情况对河长制实施情况和河长履职情况进行督察同时需要强化考核问责
与社会加强社会监督河长制管理信息平台从可收集可监控可分析可考核可开发五个方面来满项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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足治水管理者各级河长社会公众等三类用户的需求
建设任务要求
河长制管理信息系统要求以河长管理水质达标问题处理重点项目推进为核心围绕水污染
防治水环境防治水资源保护河湖水域岸线管理保护水生态修复执法监管等重点工作建立
相应的信息采集传输存储共享机制实现科学治水要求完成以下建设目标
1 建立河长制数据中心
2 实现河道网格化巡查管理
3 巡查问题协调处理构建
4 六大任务相关项目在线管理
5 基础信息在线监测
6 动态业务信息在线监测
7 一张图展现
8 目标责任电子化考核
9 公众参与人人治水
10 实现数据对接消除信息孤岛
公文阅办及信息发布功能
二项目的建设内容 本项目建设任务主要包括以下六大部分
河长数据整合平台河长数据展示一张图河长综合业务管理平台河长移动应用平台河长公
众服务平台应用支撑平台其详细要求如下 按照业务的要求需要建设的业务数据库类型有水资源水安全水污染水环境水生态
水域岸线水政执法突发事件视频资源业务管理
按照河长制的业务要求需要把不同部门异构的业务数据进行采集整合从而为河长制管理信息系
统提供全面的数据支撑采集的数据需要按照实时数据基础数据预测数据统计数据划分每
个分类包括水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线水政执法突发事件视频资
源相关的数据数据内容包括 水资源项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
10
数据名称 数据类型 水库蓄水动态数据 实时数据 供水单位日供水量 实时数据 取水单位日用水量 实时数据 日降雨量数据 实时数据 用水单位基础资料 基础数据 供水单位基础资料 基础数据 取水单位基础资料 基础数据 水资源基本情况 基础数据 水库基本资料 基础数据 湖泊饮用水源基本资料 基础数据 山洪沟基本资料 基础数据 年度工业用水预测 预测数据 年度农业用水预测 预测数据 年度第三产业用水预测 预测数据 年度居民用水预测 预测数据 年度降雨量累计预测 预测数据 年度工业用水统计 统计数据 年度农业用水统计 统计数据 年度第三产业用水统计 统计数据 年度居民用水统计 统计数据 年度降雨量累计统计 统计数据 年度排水量统计 统计数据 水库蓄水统计 统计数据 年度供水量统计 统计数据 年度取水量统计 统计数据 水安全 数据名称 数据类型 堤围基础资料 基础数据 险段基础资料 基础数据 水网基础资料基础地图数据河流空间数据 基础数据 排水口基本资料 基础数据 水文站基础资料 基础数据 内涝站基础资料 基础数据 雨量站基础资料 基础数据 河流基本属性数据 基础数据 涉河水利工程数据 基础数据 水文站水位 实时数据 河涌水质 实时数据 内涝站水位 实时数据 水库水位 实时数据 水闸水位 实时数据 雨量站监测数据 实时数据 水文站水位预测 预测数据项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
11
降雨预测格点数据 预测数据 水污染 数据名称 数据类型 企业日排污染数据 实时数据 沿河涉河工矿企业 基础数据 集中工业园区污水处理设施分布点 基础数据 流域内规模化畜禽养殖 基础数据 流域内水产养殖 基础数据 农产品加工点和农业耕作 基础数据 沿河涉河农家乐 基础数据 城镇生活污水处理设施分布点 基础数据 岸线港口码头 基础数据 城镇生活污水污染源统计 统计数据 矿企业污染源统计 统计数据 城镇生活污染源统计 统计数据 畜禽养殖污染源统计 统计数据 水产养殖污染源统计 统计数据 农业污染源统计 统计数据 船舶港口污染源统计 统计数据 河涌水质统计 统计数据 年度污水排放统计 统计数据 水环境 数据名称 数据类型 饮用水水质监测数据 实时数据 河涌水质监测数据水功能区监测断面点 实时数据 环保水质监测断面 实时数据 饮用水水源基本资料 基础数据 水功能区基本资料 基础数据 河涌基本资料 基础数据 排污口基本资料 基础数据 构建筑物资料 基础数据 水质监测点基本资料 基础数据 水生态 数据名称 数据类型 水生态区基本资料 基础数据 水生生物资源基本资料 基础数据 年度水土流失统计 统计数据 年度植被覆盖统计 统计数据 洪水调蓄统计 统计数据 湿地面积统计 统计数据 水生态区水生生物资源统计 统计数据 水生态区修复统计 统计数据 水域岸线 数据名称 数据类型项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
12
水域岸线基本资料 基础数据 河湖岸线规划 基础数据 河道划界沿河涉河采砂石场 基础数据 违章建构物弃渣弃土信息 基础数据 沿河涉河已有绿地及尚可绿化区域 基础数据 水域岸线用途统计 统计数据 水域岸线用途统计 统计数据 河岸整治统计 统计数据 水政执法 数据名称 数据类型 水政执法法规依据 基础数据 水政执法日常巡查统计 统计数据 立案查处统计 统计数据 公众投诉统计 统计数据 突发事件 数据名称 数据类型 公共突发事件数据 实时数据 视频资源库 数据名称 数据类型 各类监控视频资源访问数据 实时数据 212 数据处理
根据河湖业务数据的需要对采集的数据进行数据清洗数据解析数据加工数据整合等的过
程
213 数据共享
需要把数据整合平台的各种数据产品向外界提供服务
214 数据存储
系统架构设计上需要满足海量数据的存储和统一管理同时实现对存储设备的集中管理状态监
控以及容量的动态扩展和各种数据资源的备份和恢复
215 数据安全
网上传输的敏感数据要进行加密处理还需要有严格的权限控制系统还需要提供严格的审计功
能及时发现非法的访问意图
22河长数据展示一张图
河长数据展示一张图是河长制管理信息系统中的数据可视化部分需要基于电子地图的不同图层
展示实时数据基础数据预测数据专题数据 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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221 实时数据展示
包括了业务数据接入要求的水资源水安全水污染水环境水政执法突发事件的实时数
据以及各成员部门的视频资源具体的展示内容可参考311节中的数据采集
222基础数据展示
基础数据主要包括了水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线的基础信息具体的
展示内容可参考311节中的数据采集
232预测数据展现
展现水文站水位预测降雨预测格点数据
233专题数据展现
在河长信息一张图上需要分图层展示河道公示牌治水项目事件巡查督查举报污
染源随手拍日志等专题数据
234统计分析图表展现
要求以报表和多种统计图表的形式展现水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线
水政执法突发事件河长业务等方面数据的统计分析结果
23河长综合业务管理平台
河长综合业务管理平台提供河长办公室各级河长治水相关部门等角色按照功能需求分成日
常办公管理河湖治水管理河长业务管理三大模块
231 日常办公管理
1视频会商
河长会议可以通过视频会商形式召开治水相关部门可以通过管理平台进入视频会议视频会商
包括有会议通知及会议管理
2公文办阅
提供河长办公室的各种公文的办阅
3通知通告
发布河长办及各部门的各种通知通告以及相关信息的发布
4 文案管理
提供收发文管理支持文案的在线阅读查询对删除了的文案可以在回收站中来恢复或是
彻底删除
5汇报管理 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
14
汇报管理用于管理各级河长制办公室制作的双月简报以及年底总结汇总
6消息通知
提供短信通知短信日志信息发布等功能
232 河湖治水管理
1治水考核指标管理
提供考核指标的管理功能让各级管理者可以在系统中设置考核目标以及对应的权重评分方案
并可通过相关统计报表了解每个考核指标的完成情况
2范围管理
提供各级河长责任范围的管理功能相关的统计报表和考核指标都是以责任范围作依据来生成
和建立的
3项目管理
项目管理让管理者根据实际情况定义计划时间内需要完成的工作内容通过对任务执行情况的
统计管理者可以随时了解每个项目的完成情况系统需要提供的功能如下
项目基本信息管理项目实施计划管理项目进度上报项目督办项目批示项目综合查询
任务管理 任务管理是让管理者把项目分解为可执行的任务并分配到对应的负责人负责人需要把执行任
务的结果数据上报到系统让管理者可以了解任务的执行情况任务可分为河长日常巡查任务河道
保洁巡查任务治水项目计划任务等事件管理 结合河道管理网格通过河长办公室热线受理中心河长制公众服务平台等多渠道收集的反馈事
件分发给相关河道的各级河长事件处理过程需要遵循的业务闭环处理流程数据上报管理 提供各类业务数据的录入表单录入的业务数据为各类统计报表提供依据统计报表 统计报表是用于反映任务和计划的执行情况以及各类考核指标相关数据可以通过统计报表查
看河湖管理中的各种业务数据统计考核管理 考核流程 考核流程采用定期考核日常抽查和社会监督相结合的方式根据考核指标进行考核考核结果
纳入各级河长制建设考核体系并作为河长及领导干部综合考核评价的重要依据考核结果可以发布项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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到河长制公众服务平台考核过程如下图 考核工作流程图
? 系统自评流程 系统可以按指定周期时间根据上报数据和考核指标以及评分方案自动生成相关分析和评价数
据 ? 内部考核流程 第一填写相关考核表格报市级河长办同时上传佐证资料文字材料音视频图片
表格等第二市级河长办按照考核类别将考核评分表转发给相关考核部门各部门分
别对各地自评情况进行审核结合平时掌握情况进行综合评分并在填写考评分经分管领导电子签
章后报市级河长办最后市级河长办接收汇总各单位考核打分情况并合并系统自评扣分
情况最终确定各市区季度考核扣分结果经分管领导电子签章后报考核 考核评定 结合自评与内部考核结果在考核周期结束后产生考核评定结果各级河长根据权限可自定义考
核模版系统需要提供以下的功能让管理者可以开展考核系统自评查看考核自评领导打分
考核排名下级排名考核结果查询统计分析 系统根据考核指标按各级河长管辖范围分别对事件处理的情况水质数据的记录河道污染
源数据以及重点项目的进度情况事件统计巡查统计生成如下的分析报表 河长履职分析问题处置分析水质情况分析河道污染源排放分析重点项目情况分析事件
统计报表巡查统计报表任务执行情况的统计报表预案管理 从水资源水环境水污染水安全等七大方面制定相关紧急响应的预案在河湖发现问题时项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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可以参考制定的预案采取对应的措施快速解决河湖的问题业务数据管理 1河流管理
河流信息的维护查询功能可以新增修改删除河流并提供河流批量导入功能
2河道网格管理
提供河道网格信息的管理功能河道信息包括了河长信息动态信息如水质信息水文信息等
统计信息等这些信息可以由河长制数据整合平台自动提供外也可以在河道网格管理中导入
3河道部件管理
河道部件是指单元网格中排污口污染源采砂区严禁采砂区断面视频监控点河道物资
闸口水文站监测点等与河道管理和水环境治理有关的设施设备监控点系统提供对河道部件
的增删改查批量导入数据审核数据管理功能
233 河长业务管理
河长业务管理是从河长使用角度出发形成河长的专有菜单让各级河长登录系统后可以立即处
理各种业务方便各级河长对系统的使用河长的业务管理台菜单如下表
一级功能 二级功能 对应功能 工作台 事件汇总 河湖管理事件管理事件汇总 待办事项 河湖管理事件管理事件处理待办事件 通知公告 河湖管理日常办公通知通告 我的河道事件 河湖管理河湖管理河道事件 我的水质状况 河湖管理统计分析水质情况分析 我的河道污染源 河湖管理统计分析河道污染源排放分析 我的河长日志 河湖管理任务管理河长日志 下级河长日志 河湖管理任务管理河长日志 日常任务 河长巡查管理 河湖管理任务管理河长巡查管理 河道保洁巡查 河湖管理任务管理河道保洁巡查 待办任务 河湖管理任务管理待办任务 文案管理 我的文案 日常办公文案管理我的文案 下级文案 日常办公文案管理我的文案 类别管理 日常办公文案管理我的文案 回收站 日常办公文案管理我的文案 事件管理 待办事件 河湖管理事件管理事件处理待办事件 我的批示 河湖管理事件管理事件处理我的批示 领导批示 河湖管理事件管理事件处理领导批示 我的河道事件 河湖管理事件管理事件处理河道事件 事件查询 河湖管理事件管理事件处理事件综合查询 考核管理 考核自评 河湖管理考核管理考核评定考核自评 领导打分 河湖管理考核管理考核评定领导打分 我的排名 河湖管理考核管理考核排名项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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下级排名 河湖管理考核管理下级排名 考核查询 河湖管理考核管理考核查询 234 系统管理
由系统管理员来管理本模块具体包括用户管理角色管理权限管理功能模块管理日志管
理通讯录组织机构管理以及系统运行统计分析模块功能 河长制移动应用平台提供移动办公实现对河湖的巡查管理事件督办工作进度跟踪等功能 241 日常移动办公
日常办公模块包括有最新动态通知通告汇报管理考核管理等模块最新动态 河涌公告与新闻动态图文 气象信息气象信息包括了天气预报台风路径实时水雨情通知通告 通过移动应用平台把通知通告发送到每一个部门成员通知通告划分为未查阅和已查收状态领
导可以根据通知通告状态来判断成员是否查看通知河湖规划目标管理 各部门成员可以通过移动应用平台提交各类汇报河长可以通过移动应用平台查阅各成员提交的
汇报跟踪河流的规划目标完成进度考核管理可以通过移动平台查阅各自的工作考核评分及评语上级可以通过考核管理为下级的工作进行考
核评分主要功能有以下 考核自评领导打分考核排名考核查询 5通讯录
提供河长制联系手册
342 应急任务指挥
接收应急通告查看应急物质人员的实时动态实现应急指令的上传下达
243 巡查管理
提供河长巡查员河湖巡查管理功能功能包括日常巡查河湖信息查看河长督查事件督办
事件上报实时举报举报核实实时指令接收 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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244 离线登录
提供离线登录功能当移动平台由于网络原因不能和后台系统连接可以让用户登录后把业务
数据记录在移动端当与后台的连接正常后之前记录的业务数据可以同步回后台系统
245 角色权限
移动应用平台分别根据河长巡查员社会公众三种角色提供不同的功能权限
序号 角色 功能权限
1
所有角色
基础功能
查看河涌资料
河涌公告以及新闻动态
气象信息
实时举报
2 河长
日常巡查
河长督查
事件督办
应急任务指挥
河湖规划目标管理
通讯录功能
日常移动办公
3 巡查员
举报核实
实时指令接收
日常巡查
通知通告
通讯录功能
251 微信公众号
治水动态 向群众以图文形式展示有关河湖管理的最新动态以及定期发布的水环境监测数据信息河长制
工作信息简报和河长制相关大事记或新闻报告河湖信息 展示河湖概况管护目标等及时发布河湖管理保护相关信息在河湖显著位置设立河长公示牌
公示河长信息河长职责监督电话等内容以及水质信息主动接受社会监督项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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公众投诉 让公众可以把河湖现场情况拍照或视频短片加上文字描述上传到服务端如果上报数据真实有效
将会纳入到河长制考核中并会审核通过后进行公开
4 意见反馈
公众可以把自己的见解通过意见反馈模块提交到系统给予河长的工作和河湖管理的建议
252公众APP
参考河长制移动应用平台角色权限部分的需求描述
253门户网站
通过各门户网站把治水动态河湖信息通知公告在线留言文件共享等信息模块展示给群众
群众可以通过各门户网站对河湖信息进行了解或者可以通过在线留言模块对河湖管控制度提起意见
给予相关的部门帮助
1治水动态
以网页门户的形式向群众展示有关河湖管理的最新动态
2河湖信息
以网页门户形式向群众展示河湖概况管护目标等及时发布河湖管理保护相关信息在河湖显
著位置设立河长公示牌公示河长信息河长职责监督电话等内容主动接受社会监督
3通知公告
为群众提供水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线的信息相关的通知公告
4在线留言
群众对河湖的管控发现有特殊灾情或者对河长制工作有独特见解都可以通过公众留言的模板把
相关的文字描述提交上去由河长进行审阅
5文件共享
为群众及河长制部门成员提供相关检查表统计报表河湖相关信息文件进行下载实现文件的
信息共享
26 应用支撑平台
261 GIS平台
支持二维及影像图展示地图标注等工具开发河道锚点信息获取河道高亮分段分级显示动
态图层的生成
262图片管理系统
提供对各子系统上传的图片进行管理如图片列表显示按图片标题进行查找上传图片的编辑项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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和删除可以对图片进行分布式存储
263可视化服务
要求平台提供一张图可视化应用服务提供多数据信息叠加展示效果避免用户在进行数据比对
时多个功能间的不断切换从而提升系统的信息查询效率增加系统友好度平台采用一张图可视
化应用服务在 GIS展现平台里用户只需简单方便的选择将需要的各类信息统一展现在 GIS平
台上用户可以综合全面的了解各类业务信息
要求平台功能展示通用的可视化方式展现比如过程线饼图柱状图样式报表等要求通过
制定通用的图表绘制组件实现对指定数据源进行多种图表展现方式的灵活切换
264 系统对接
要求在佛山水网的基础上对河长制相关行业部门信息化系统进行对接与数据采集并按照统一的
标准规范实现系统的数据整合集成达到信息资源的全方位共享
265 系统安全
需要提供网络以及数据访问的安全机制以保障系统安全运行防止外部各种的攻击提供单点
登录和权限控制对关键敏感信息需要进行加密处理将加密后的密文才可以在网络中传输提供日
志管理及安全审计功能能够详细记录用户的操作过程生成用户操作的日志文件
三 硬件设备要求移动终端 ? CPU核数八核及以上 ? 双卡双卡双待单通主副卡不区分卡槽 ? 4G网络制式主卡移动 联通 电信 ? 屏幕尺寸 英寸及以上 ? 屏幕色彩 万色色彩饱和度 典型值 ? 分辨率 及以上 ? 运行内存 及以上 ? 机身内存 及以上 ? 双摄像头其中主摄像头 万黑白 万彩色 光圈徕卡镜头支持 光学防
抖副摄像头 万 光圈自动对焦 ? 电池容量最大支持 大电流充电典型值 通话最长可达 小时 网页
浏览最长可达 小时视频播放最长可达 小时音频播放最长可达 小时待机时间项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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最长可达 天充电时间约 分钟流量使用 每卡每月通话不低于 分钟公网流量不低于 内网流量不低于 采购数量 根据佛山市河长数据进行配置本次采购 台 四实施计划 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容
1 拟定2017年10月上旬 完成招投标工作
2 拟定2017年10月中旬 签订合同
3 2017年10月下旬 中标单位开始项目建设
4 2017年10月下旬到2017年 12月 10日
完成河长名录河长地图等基础资料
录入以及完成面对公众服务部分功
能的开发包括河长制 APP及公众号
相关功能
5 2017年12月到2018年6月底
确保项目开发完成并投入使用完成
验收
重要说明投标方案中所提供的产品如涉及政策性强制采购高效节能节水环境标志产品
类... 查看详情
广东省机电设备招标有限公司受佛山市水务局的委托，于2017年10月12日就佛山市河长制管理信息系统（440600-201709-216001-0010）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目编号：440600-201709-216001-0010
二、采购项目名称：佛山市河长制管理信息系统
三、采购项目预算金额（元）：1,990,000
四、采购方式：公开招标
五、中标供应商
1：中标供应商名称广东广宇科技发展有限公司法人代表邓超河地址佛山市南海区桂城街道深海路瀚天科技城A区8号楼504
六、报价明细
主要中标、成交标的名称
规格型号
数量
单价（元）
服务要求
中标、成交金额（元）
佛山市河长制管理信息系统
--
1项
1988900.00
详见招标文件
1988900.00
七、评审日期：2017-10-12评审地点：广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼
评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：
负责人：陈国杰成员： 杨积喜、梁丽芬、张跃东、林垦
八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见）
投标人名称
资格性检查及符合性检查
商务
部分
技术
部分
价格
部分
综合总分
排名
广东京奥信息科技有限公司
通过
14.00
35.40
4.98
54.38
3
广东金赋科技股份有限公司
通过
11.00
34.80
5.05
50.85
4
深圳市东深电子股份有限公司
通过
30.00
43.20
10.00
83.20
2
广东广宇科技发展有限公司
通过
34.00
49.80
4.98
88.78
1
九、本公告期限1个工作日。
十、联系事项：
（一）采购人：佛山市水务局
地址：佛山市金鱼街113号
联系人：邓宇珊
联系电话：0757-83033627
传真：0757-83395504
邮编：528000
（二）采购代理机构 ：广东省机电设备招标有限公司
地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼
联系人：冯万红
联系电话：020-83541732
传真：020-83568596
邮编：510060
（三）采购项目联系人（采购人）：林先生
联系电话：0757-83030489
采购项目联系人（代理机构）：钟工，李工
联系电话：0757-83126108,020-83546050
各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。
附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）
招标文件
发布人：广东省机电设备招标有限公司
发布时间：2017年10月13日
佛山市政府采购项目
招 标 文 件
项目名称佛山市河长制管理信息系统
招标编号06121741T5020135
采 购 人佛山市水务局
采购代理机构广东省机电设备招标有限公司
2017年 9月 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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政府采购投标报价担保业务办理指南
? 为进一步发挥政府采购政策功能作用有效缓解企业资金短缺压力根据政府采购信用担保相
关政策的精神欢迎投标报价供应商使用融资担保手段融资担保的具体事宜可直接与本机构约
定的专业担保机构联系洽谈或直接与有关金融机构联系洽谈
? 担保公司广东盈腾融资担保有限公司
? 审批快捷采用绿色审批通道担保公司保证当天完成审批并出具保函
? 手续简便申请人只需在担保公司网站下载政府采购投标委托函并将申请资料传真或发送
邮箱即可进行审批无需申请人上门提交资料保函原件由担保公司送达广东省机电设备招标有限公
司及传真回申请人申请人可在担保公司网站查询或向广东省机电设备招标有限公司咨询保函情况
? 收费优惠按投标报价保证金的 15收取担保费单笔最低保底 300元笔
业务流程
申请人需提供资料清单
1最新年检的营业执照复印件
2购买采购文件发票复印件
3采购文件首页扫描件或复印件
4委托担保函的复印件及申请人联系方式
5担保费的转账凭证复印件
开户名称广东盈腾融资担保有限公司
开户银行中国建设银行顺德大良支行
账号4400 1667 3420 5300 0625
服务热线075722662204 总机075722622388 传真075722662211
邮箱gdyingteng163com 网址httpwwwgdyingtengcom
公司地址广东省佛山市顺德区大良云良路 71号投资大厦 11楼
出具保函
交付保费
申请人提交资
料
项目受理评审
1登录盈腾融资担保网址
httpwwwgdyingtengcom
2点击下载资料政府采购投标委托函
+申请资料
3资料整理后传真 075722662211或
发至邮箱gdyingteng163com
担保公司
送达原件
传真复印
广东省机电设备
招标有限公司
申请人 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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目 录
第一部分 投标邀请函 4
投标邀请函 5
第二部分 采购项目内容 7
一采购项目技术要求 8
二采购项目商务要求 22
第三部分 供应商须知 26
供应商须知前附表 27
一概念释义 29
二招标文件的说明 31
三投标文件的说明 32
四开标及评审程序 36
五评审方法及标准 39
六确定评审结果 42
七其它 43
第四部分 合同书范本 45
第五部分 投标文件格式 53
第一章 初审文件 56
第二章 评审内容索引 70
第三章 商务部分 72
第四章 技术部分 77
第五章 价格部分 79
其 他 格 式 84
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
4
第一部分 投标邀请函
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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投标邀请函
广东省机电设备招标有限公司受佛山市水务局的委托对佛山市河长制管理信息系统进行公
开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一招标编号06121741T5020135
二采购项目名称佛山市河长制管理信息系统
三采购项目预算金额人民币 199万元
四采购数量一项
五项目内容及需求详见招标文件
六供应商资格
1供应商应须是中国大陆境内合法注册的企事业法人单位能独立承担民事责任
2供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件
3本项目不接受联合体投标
4投标人在近三年内参与政府采购活动中无违法违纪行为
七符合资格的供应商应当在 2017年 9月21日至2017年9月27日期间工作日0830至1130
1400至1700内法定节假日除外到广东省机电设备招标有限公司现场购买详细地址
广东省佛山市禅城区汾江中路 148号华美大厦 10楼佛山分公司或广州市越秀区环市中路 316
号金鹰大厦10楼 1011室购买招标文件招标文件每套售价人民币 300元售后不退
购买招标文件需提供的资料复印件加盖公章
营业执照或组织机构法人代码证或事业单位法人证书
八投标截止时间北京时间2017年10月12日14时30分投标截止时间前 30分钟开始接
收投标文件
九提交投标文件地点广东省佛山市禅城区汾江中路 148号华美大厦 10楼
十开标时间北京时间 2017年 10月12日14时30分
十一开标地点广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦 10楼
十二本公告期限5个工作日自 2017年9月21日至 2017年9月27日止
十三联系事项
一采购人佛山市水务局
地 址佛山市禅城区金鱼街113号
联系人林先生联系电话8303048913827756282
邮编528000
二采购代理机构广东省机电设备招标有限公司
地 址广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼佛山分公司邮编528000
联系人钟工李工联系电话07578312610802083546050 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
6
传真075783126109emailmoshangcao5163com
附件1委托代理协议
2招标文件
下载详见广东省政府采购网
发布人广东省机电设备招标有限公司
发布时间2017年9月21日
温馨提示根据广东省财政厅政府采购监管处的关于做好供应商注册登记有关工作的通知
凡参加政府采购活动的投标人应在广东省政府采购网httpwwwgdgpogovcn进行注册登记
请参与本项目的各投标人积极配合注册过程中如有任何疑问可咨询广东省政府采购网技术部
电话0208318850083188580
注本招标文件对应的招标公告名称佛山市水务局关于佛山市河长制管理信息系统的招标公告
如招标文件与招标公告内容有差异均以广东省政府采购网的招标公告网页内容为准 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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第二部分 采购项目内容
项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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一采购项目技术要求
一项目基本情况 11项目背景
2016年 12月11日中共中央办公厅国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的意见要
求 2018年底前全面建立省市县乡四级河长体系组织领导相应河湖的管理和保护工作按照中
央两办实施意见精神广东省按照中央两办水利部环境保护部实施意见精神结合实际
情况联合印发广东省全面推行河长制工作方案粤委办201742号的通知佛山市委市政府
也积极响应全面推进河长制的部署联合发布佛山市全面推行河长制工作方案进一步完善和
规范河长制管理体系建设计划建设佛山市河长制信息管理系统确保问题能够及时发现落实和处
置
12建设思路要求
为了佛山市更好地落实河长制的实施需要进一步健全工作机制建立信息共享平台制度工作
督察制度以及加强公众参与协同解决河湖管理保护的重点难点问题定期通报河湖管理保护情况
对河长制实施情况和河长履职情况进行督察同时需要强化考核问责与社会加强社会监督
佛山市河长制管理信息系统根据河道网格化管理思想依托GIS地理信息GPS基站定位云计
算物联网大数据移动通信网等技术实现河道管理信息静态展现动态管理常态跟踪为全
市落实河长工作的目标管理任务督办绩效考核提供抓手为加强河长制相关责任机制工作机制
的有效落实提供有效支撑
13建设原则要求
佛山市河长制管理信息系统应以统一规划统一平台统一接入统一建设统一维护为建
设原则按照统一平台分级管理整体规划全市铺开的步骤来推进确保系统设计和建设满足河
长制管理全局需求
14建设目标与任务
建设目标
本项目建设目标为佛山市河长制管理信息系统包括统一平台建设受理中心建设河长版移动智能
终端应用软件建设和微信公众平台建设水利环保等单位相关数据视频信息整合进一步健全河长制
工作机制建立信息共享平台制度工作督察制度以及加强公众参与协同解决河湖管理保护的重点难点
问题定期通报河湖管理保护情况对河长制实施情况和河长履职情况进行督察同时需要强化考核问责
与社会加强社会监督河长制管理信息平台从可收集可监控可分析可考核可开发五个方面来满项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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足治水管理者各级河长社会公众等三类用户的需求
建设任务要求
河长制管理信息系统要求以河长管理水质达标问题处理重点项目推进为核心围绕水污染
防治水环境防治水资源保护河湖水域岸线管理保护水生态修复执法监管等重点工作建立
相应的信息采集传输存储共享机制实现科学治水要求完成以下建设目标
1 建立河长制数据中心
2 实现河道网格化巡查管理
3 巡查问题协调处理构建
4 六大任务相关项目在线管理
5 基础信息在线监测
6 动态业务信息在线监测
7 一张图展现
8 目标责任电子化考核
9 公众参与人人治水
10 实现数据对接消除信息孤岛
公文阅办及信息发布功能
二项目的建设内容 本项目建设任务主要包括以下六大部分
河长数据整合平台河长数据展示一张图河长综合业务管理平台河长移动应用平台河长公
众服务平台应用支撑平台其详细要求如下 按照业务的要求需要建设的业务数据库类型有水资源水安全水污染水环境水生态
水域岸线水政执法突发事件视频资源业务管理
按照河长制的业务要求需要把不同部门异构的业务数据进行采集整合从而为河长制管理信息系
统提供全面的数据支撑采集的数据需要按照实时数据基础数据预测数据统计数据划分每
个分类包括水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线水政执法突发事件视频资
源相关的数据数据内容包括 水资源项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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数据名称 数据类型 水库蓄水动态数据 实时数据 供水单位日供水量 实时数据 取水单位日用水量 实时数据 日降雨量数据 实时数据 用水单位基础资料 基础数据 供水单位基础资料 基础数据 取水单位基础资料 基础数据 水资源基本情况 基础数据 水库基本资料 基础数据 湖泊饮用水源基本资料 基础数据 山洪沟基本资料 基础数据 年度工业用水预测 预测数据 年度农业用水预测 预测数据 年度第三产业用水预测 预测数据 年度居民用水预测 预测数据 年度降雨量累计预测 预测数据 年度工业用水统计 统计数据 年度农业用水统计 统计数据 年度第三产业用水统计 统计数据 年度居民用水统计 统计数据 年度降雨量累计统计 统计数据 年度排水量统计 统计数据 水库蓄水统计 统计数据 年度供水量统计 统计数据 年度取水量统计 统计数据 水安全 数据名称 数据类型 堤围基础资料 基础数据 险段基础资料 基础数据 水网基础资料基础地图数据河流空间数据 基础数据 排水口基本资料 基础数据 水文站基础资料 基础数据 内涝站基础资料 基础数据 雨量站基础资料 基础数据 河流基本属性数据 基础数据 涉河水利工程数据 基础数据 水文站水位 实时数据 河涌水质 实时数据 内涝站水位 实时数据 水库水位 实时数据 水闸水位 实时数据 雨量站监测数据 实时数据 水文站水位预测 预测数据项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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降雨预测格点数据 预测数据 水污染 数据名称 数据类型 企业日排污染数据 实时数据 沿河涉河工矿企业 基础数据 集中工业园区污水处理设施分布点 基础数据 流域内规模化畜禽养殖 基础数据 流域内水产养殖 基础数据 农产品加工点和农业耕作 基础数据 沿河涉河农家乐 基础数据 城镇生活污水处理设施分布点 基础数据 岸线港口码头 基础数据 城镇生活污水污染源统计 统计数据 矿企业污染源统计 统计数据 城镇生活污染源统计 统计数据 畜禽养殖污染源统计 统计数据 水产养殖污染源统计 统计数据 农业污染源统计 统计数据 船舶港口污染源统计 统计数据 河涌水质统计 统计数据 年度污水排放统计 统计数据 水环境 数据名称 数据类型 饮用水水质监测数据 实时数据 河涌水质监测数据水功能区监测断面点 实时数据 环保水质监测断面 实时数据 饮用水水源基本资料 基础数据 水功能区基本资料 基础数据 河涌基本资料 基础数据 排污口基本资料 基础数据 构建筑物资料 基础数据 水质监测点基本资料 基础数据 水生态 数据名称 数据类型 水生态区基本资料 基础数据 水生生物资源基本资料 基础数据 年度水土流失统计 统计数据 年度植被覆盖统计 统计数据 洪水调蓄统计 统计数据 湿地面积统计 统计数据 水生态区水生生物资源统计 统计数据 水生态区修复统计 统计数据 水域岸线 数据名称 数据类型项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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水域岸线基本资料 基础数据 河湖岸线规划 基础数据 河道划界沿河涉河采砂石场 基础数据 违章建构物弃渣弃土信息 基础数据 沿河涉河已有绿地及尚可绿化区域 基础数据 水域岸线用途统计 统计数据 水域岸线用途统计 统计数据 河岸整治统计 统计数据 水政执法 数据名称 数据类型 水政执法法规依据 基础数据 水政执法日常巡查统计 统计数据 立案查处统计 统计数据 公众投诉统计 统计数据 突发事件 数据名称 数据类型 公共突发事件数据 实时数据 视频资源库 数据名称 数据类型 各类监控视频资源访问数据 实时数据 212 数据处理
根据河湖业务数据的需要对采集的数据进行数据清洗数据解析数据加工数据整合等的过
程
213 数据共享
需要把数据整合平台的各种数据产品向外界提供服务
214 数据存储
系统架构设计上需要满足海量数据的存储和统一管理同时实现对存储设备的集中管理状态监
控以及容量的动态扩展和各种数据资源的备份和恢复
215 数据安全
网上传输的敏感数据要进行加密处理还需要有严格的权限控制系统还需要提供严格的审计功
能及时发现非法的访问意图
22河长数据展示一张图
河长数据展示一张图是河长制管理信息系统中的数据可视化部分需要基于电子地图的不同图层
展示实时数据基础数据预测数据专题数据 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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221 实时数据展示
包括了业务数据接入要求的水资源水安全水污染水环境水政执法突发事件的实时数
据以及各成员部门的视频资源具体的展示内容可参考311节中的数据采集
222基础数据展示
基础数据主要包括了水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线的基础信息具体的
展示内容可参考311节中的数据采集
232预测数据展现
展现水文站水位预测降雨预测格点数据
233专题数据展现
在河长信息一张图上需要分图层展示河道公示牌治水项目事件巡查督查举报污
染源随手拍日志等专题数据
234统计分析图表展现
要求以报表和多种统计图表的形式展现水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线
水政执法突发事件河长业务等方面数据的统计分析结果
23河长综合业务管理平台
河长综合业务管理平台提供河长办公室各级河长治水相关部门等角色按照功能需求分成日
常办公管理河湖治水管理河长业务管理三大模块
231 日常办公管理
1视频会商
河长会议可以通过视频会商形式召开治水相关部门可以通过管理平台进入视频会议视频会商
包括有会议通知及会议管理
2公文办阅
提供河长办公室的各种公文的办阅
3通知通告
发布河长办及各部门的各种通知通告以及相关信息的发布
4 文案管理
提供收发文管理支持文案的在线阅读查询对删除了的文案可以在回收站中来恢复或是
彻底删除
5汇报管理 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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汇报管理用于管理各级河长制办公室制作的双月简报以及年底总结汇总
6消息通知
提供短信通知短信日志信息发布等功能
232 河湖治水管理
1治水考核指标管理
提供考核指标的管理功能让各级管理者可以在系统中设置考核目标以及对应的权重评分方案
并可通过相关统计报表了解每个考核指标的完成情况
2范围管理
提供各级河长责任范围的管理功能相关的统计报表和考核指标都是以责任范围作依据来生成
和建立的
3项目管理
项目管理让管理者根据实际情况定义计划时间内需要完成的工作内容通过对任务执行情况的
统计管理者可以随时了解每个项目的完成情况系统需要提供的功能如下
项目基本信息管理项目实施计划管理项目进度上报项目督办项目批示项目综合查询
任务管理 任务管理是让管理者把项目分解为可执行的任务并分配到对应的负责人负责人需要把执行任
务的结果数据上报到系统让管理者可以了解任务的执行情况任务可分为河长日常巡查任务河道
保洁巡查任务治水项目计划任务等事件管理 结合河道管理网格通过河长办公室热线受理中心河长制公众服务平台等多渠道收集的反馈事
件分发给相关河道的各级河长事件处理过程需要遵循的业务闭环处理流程数据上报管理 提供各类业务数据的录入表单录入的业务数据为各类统计报表提供依据统计报表 统计报表是用于反映任务和计划的执行情况以及各类考核指标相关数据可以通过统计报表查
看河湖管理中的各种业务数据统计考核管理 考核流程 考核流程采用定期考核日常抽查和社会监督相结合的方式根据考核指标进行考核考核结果
纳入各级河长制建设考核体系并作为河长及领导干部综合考核评价的重要依据考核结果可以发布项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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到河长制公众服务平台考核过程如下图 考核工作流程图
? 系统自评流程 系统可以按指定周期时间根据上报数据和考核指标以及评分方案自动生成相关分析和评价数
据 ? 内部考核流程 第一填写相关考核表格报市级河长办同时上传佐证资料文字材料音视频图片
表格等第二市级河长办按照考核类别将考核评分表转发给相关考核部门各部门分
别对各地自评情况进行审核结合平时掌握情况进行综合评分并在填写考评分经分管领导电子签
章后报市级河长办最后市级河长办接收汇总各单位考核打分情况并合并系统自评扣分
情况最终确定各市区季度考核扣分结果经分管领导电子签章后报考核 考核评定 结合自评与内部考核结果在考核周期结束后产生考核评定结果各级河长根据权限可自定义考
核模版系统需要提供以下的功能让管理者可以开展考核系统自评查看考核自评领导打分
考核排名下级排名考核结果查询统计分析 系统根据考核指标按各级河长管辖范围分别对事件处理的情况水质数据的记录河道污染
源数据以及重点项目的进度情况事件统计巡查统计生成如下的分析报表 河长履职分析问题处置分析水质情况分析河道污染源排放分析重点项目情况分析事件
统计报表巡查统计报表任务执行情况的统计报表预案管理 从水资源水环境水污染水安全等七大方面制定相关紧急响应的预案在河湖发现问题时项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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可以参考制定的预案采取对应的措施快速解决河湖的问题业务数据管理 1河流管理
河流信息的维护查询功能可以新增修改删除河流并提供河流批量导入功能
2河道网格管理
提供河道网格信息的管理功能河道信息包括了河长信息动态信息如水质信息水文信息等
统计信息等这些信息可以由河长制数据整合平台自动提供外也可以在河道网格管理中导入
3河道部件管理
河道部件是指单元网格中排污口污染源采砂区严禁采砂区断面视频监控点河道物资
闸口水文站监测点等与河道管理和水环境治理有关的设施设备监控点系统提供对河道部件
的增删改查批量导入数据审核数据管理功能
233 河长业务管理
河长业务管理是从河长使用角度出发形成河长的专有菜单让各级河长登录系统后可以立即处
理各种业务方便各级河长对系统的使用河长的业务管理台菜单如下表
一级功能 二级功能 对应功能 工作台 事件汇总 河湖管理事件管理事件汇总 待办事项 河湖管理事件管理事件处理待办事件 通知公告 河湖管理日常办公通知通告 我的河道事件 河湖管理河湖管理河道事件 我的水质状况 河湖管理统计分析水质情况分析 我的河道污染源 河湖管理统计分析河道污染源排放分析 我的河长日志 河湖管理任务管理河长日志 下级河长日志 河湖管理任务管理河长日志 日常任务 河长巡查管理 河湖管理任务管理河长巡查管理 河道保洁巡查 河湖管理任务管理河道保洁巡查 待办任务 河湖管理任务管理待办任务 文案管理 我的文案 日常办公文案管理我的文案 下级文案 日常办公文案管理我的文案 类别管理 日常办公文案管理我的文案 回收站 日常办公文案管理我的文案 事件管理 待办事件 河湖管理事件管理事件处理待办事件 我的批示 河湖管理事件管理事件处理我的批示 领导批示 河湖管理事件管理事件处理领导批示 我的河道事件 河湖管理事件管理事件处理河道事件 事件查询 河湖管理事件管理事件处理事件综合查询 考核管理 考核自评 河湖管理考核管理考核评定考核自评 领导打分 河湖管理考核管理考核评定领导打分 我的排名 河湖管理考核管理考核排名项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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下级排名 河湖管理考核管理下级排名 考核查询 河湖管理考核管理考核查询 234 系统管理
由系统管理员来管理本模块具体包括用户管理角色管理权限管理功能模块管理日志管
理通讯录组织机构管理以及系统运行统计分析模块功能 河长制移动应用平台提供移动办公实现对河湖的巡查管理事件督办工作进度跟踪等功能 241 日常移动办公
日常办公模块包括有最新动态通知通告汇报管理考核管理等模块最新动态 河涌公告与新闻动态图文 气象信息气象信息包括了天气预报台风路径实时水雨情通知通告 通过移动应用平台把通知通告发送到每一个部门成员通知通告划分为未查阅和已查收状态领
导可以根据通知通告状态来判断成员是否查看通知河湖规划目标管理 各部门成员可以通过移动应用平台提交各类汇报河长可以通过移动应用平台查阅各成员提交的
汇报跟踪河流的规划目标完成进度考核管理可以通过移动平台查阅各自的工作考核评分及评语上级可以通过考核管理为下级的工作进行考
核评分主要功能有以下 考核自评领导打分考核排名考核查询 5通讯录
提供河长制联系手册
342 应急任务指挥
接收应急通告查看应急物质人员的实时动态实现应急指令的上传下达
243 巡查管理
提供河长巡查员河湖巡查管理功能功能包括日常巡查河湖信息查看河长督查事件督办
事件上报实时举报举报核实实时指令接收 项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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244 离线登录
提供离线登录功能当移动平台由于网络原因不能和后台系统连接可以让用户登录后把业务
数据记录在移动端当与后台的连接正常后之前记录的业务数据可以同步回后台系统
245 角色权限
移动应用平台分别根据河长巡查员社会公众三种角色提供不同的功能权限
序号 角色 功能权限
1
所有角色
基础功能
查看河涌资料
河涌公告以及新闻动态
气象信息
实时举报
2 河长
日常巡查
河长督查
事件督办
应急任务指挥
河湖规划目标管理
通讯录功能
日常移动办公
3 巡查员
举报核实
实时指令接收
日常巡查
通知通告
通讯录功能
251 微信公众号
治水动态 向群众以图文形式展示有关河湖管理的最新动态以及定期发布的水环境监测数据信息河长制
工作信息简报和河长制相关大事记或新闻报告河湖信息 展示河湖概况管护目标等及时发布河湖管理保护相关信息在河湖显著位置设立河长公示牌
公示河长信息河长职责监督电话等内容以及水质信息主动接受社会监督项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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公众投诉 让公众可以把河湖现场情况拍照或视频短片加上文字描述上传到服务端如果上报数据真实有效
将会纳入到河长制考核中并会审核通过后进行公开
4 意见反馈
公众可以把自己的见解通过意见反馈模块提交到系统给予河长的工作和河湖管理的建议
252公众APP
参考河长制移动应用平台角色权限部分的需求描述
253门户网站
通过各门户网站把治水动态河湖信息通知公告在线留言文件共享等信息模块展示给群众
群众可以通过各门户网站对河湖信息进行了解或者可以通过在线留言模块对河湖管控制度提起意见
给予相关的部门帮助
1治水动态
以网页门户的形式向群众展示有关河湖管理的最新动态
2河湖信息
以网页门户形式向群众展示河湖概况管护目标等及时发布河湖管理保护相关信息在河湖显
著位置设立河长公示牌公示河长信息河长职责监督电话等内容主动接受社会监督
3通知公告
为群众提供水资源水安全水污染水环境水生态水域岸线的信息相关的通知公告
4在线留言
群众对河湖的管控发现有特殊灾情或者对河长制工作有独特见解都可以通过公众留言的模板把
相关的文字描述提交上去由河长进行审阅
5文件共享
为群众及河长制部门成员提供相关检查表统计报表河湖相关信息文件进行下载实现文件的
信息共享
26 应用支撑平台
261 GIS平台
支持二维及影像图展示地图标注等工具开发河道锚点信息获取河道高亮分段分级显示动
态图层的生成
262图片管理系统
提供对各子系统上传的图片进行管理如图片列表显示按图片标题进行查找上传图片的编辑项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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和删除可以对图片进行分布式存储
263可视化服务
要求平台提供一张图可视化应用服务提供多数据信息叠加展示效果避免用户在进行数据比对
时多个功能间的不断切换从而提升系统的信息查询效率增加系统友好度平台采用一张图可视
化应用服务在 GIS展现平台里用户只需简单方便的选择将需要的各类信息统一展现在 GIS平
台上用户可以综合全面的了解各类业务信息
要求平台功能展示通用的可视化方式展现比如过程线饼图柱状图样式报表等要求通过
制定通用的图表绘制组件实现对指定数据源进行多种图表展现方式的灵活切换
264 系统对接
要求在佛山水网的基础上对河长制相关行业部门信息化系统进行对接与数据采集并按照统一的
标准规范实现系统的数据整合集成达到信息资源的全方位共享
265 系统安全
需要提供网络以及数据访问的安全机制以保障系统安全运行防止外部各种的攻击提供单点
登录和权限控制对关键敏感信息需要进行加密处理将加密后的密文才可以在网络中传输提供日
志管理及安全审计功能能够详细记录用户的操作过程生成用户操作的日志文件
三 硬件设备要求移动终端 ? CPU核数八核及以上 ? 双卡双卡双待单通主副卡不区分卡槽 ? 4G网络制式主卡移动 联通 电信 ? 屏幕尺寸 英寸及以上 ? 屏幕色彩 万色色彩饱和度 典型值 ? 分辨率 及以上 ? 运行内存 及以上 ? 机身内存 及以上 ? 双摄像头其中主摄像头 万黑白 万彩色 光圈徕卡镜头支持 光学防
抖副摄像头 万 光圈自动对焦 ? 电池容量最大支持 大电流充电典型值 通话最长可达 小时 网页
浏览最长可达 小时视频播放最长可达 小时音频播放最长可达 小时待机时间项目名称佛山市河长制管理信息系统 招标编号06121741T5020135
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最长可达 天充电时间约 分钟流量使用 每卡每月通话不低于 分钟公网流量不低于 内网流量不低于 采购数量 根据佛山市河长数据进行配置本次采购 台 四实施计划 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容
1 拟定2017年10月上旬 完成招投标工作
2 拟定2017年10月中旬 签订合同
3 2017年10月下旬 中标单位开始项目建设
4 2017年10月下旬到2017年 12月 10日
完成河长名录河长地图等基础资料
录入以及完成面对公众服务部分功
能的开发包括河长制 APP及公众号
相关功能
5 2017年12月到2018年6月底
确保项目开发完成并投入使用完成
验收
重要说明投标方案中所提供的产品如涉及政策性强制采购高效节能节水环境标志产品
类... 查看详情
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