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大厂县检察院档案室5A升级改造工程中标公告
中标河北
发布时间：2017-10-11
中标内容
大厂县检察院档案室5A升级改造工程中标公告 发布时间： 2017-10-11 采购人名称：大厂回族自治县人民检察院 采购人联系方式：0316-8822139 采购人地址 ：大厂回族自治县和平路 采购代理机构全称：河北安泰招标有限公司 采购代理机构地址：石家庄市长安区广安大街12号 采购代理机构联系方式：0316-2281196 项目实施地点：大厂回族自治县 采购内容 : 档案室5A升级改造 采购公告期 ：2017年09月08日 A包： 供应商名单 ：河北科怡科技开发有限公司 中标金额：1785500元(人民币) 中标供应商地址：石家庄市桥西区槐安西路88号中苑商务大厦A座1605室 定标日期 : 2017年09月29日 开标地点：香河县公共资源交易中心三楼开标室 评标地点：香河县公共资源交易中心二楼评标室 本公告发布媒体：河北省政府采购网、大厂回族自治县公共资源交易网 传真电话：0311-85110583 受理质疑电话：0311-85110582 备注：项目名称：大厂县检察院档案室5A升级改造工程 项目编号：DGZCG-[2017]185号 中标人名称：河北科怡科技开发有限公司 中标人地址： 石家庄市桥西区槐安西路88号中苑商务大厦A座1605室 统一社会信用代码：91130100791352706B 中标金额：人民币1785500.00元 项目周期：签订合同之日起四个月内完成 质量标准：符合国家及行业标准 评审委员会成员名单：曹白杨、刘东辉、赵科、刘成奎、李鹏 招标文件--大厂检察院系统升级项目（确定）
大厂县检察院档案室5A升级改造工程
招 标 文 件
招标编号DGZCG2017185号
采 购 人大厂回族自治县人民检察院
采购代理机构河北安泰招标有限公司
二〇一七年九月
大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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目 录
第一部分 投标人须知前附表
第二部分 投标人须知
第三部分 项目要求
第四部分 评标程序办法及标准
第五部分 合同主要条款
第六部分 投标文件格式
第七部分 补遗书及答疑纪要待发
大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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投标人须知前附表
项号 内 容 说明及要求
1 项目名称 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程
2 项目实施地点 大厂回族自治县
3 采购人联系方式 齐明03168822139
4 采购内容 档案室5A升级改造
5 项目周期 签订合同之日起四个月内完成
6 质量标准 符合国家及行业标准
7 资金来源 财政资金
8 投标人资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2具有相关经营范围的独立法人
3近三年内无行贿犯罪记录具有检察机关出具的行
贿犯罪档案查询结果告知函
4拟投入本项目的人员中至少有 2名职员具有省级含
以上档案局颁发的档案培训证
5具有自主研发的档案管理软件提供档案管理软件
著作权证及工信部所属的省级及以上软件评测中心颁发
的说明该软件功能的档案软件登记测试报告
6本项目不接受任何联合体投标
9 投标有效期 60日历天从投标截止之日算起
10 投标保证金
投标人需提交投标保证金 35000元整于投标文件递交截
止前由投标人的基本账户一次性汇入大厂回族自治县公共资
源交易中心指定账户到账时间以银行出具的进账单为准
户名大厂回族自治县公共资源交易中心
账号324020122000039652
开户银行大厂回族自治县农村商业银行营业部
行号314146800015
联系人及电话葛亚男 03168836056 03168836060
投标单位携带银行出具的汇款凭证原件及复印件加盖
公章本单位开户许可证原件及复印件加盖公章于投
标文件递交截止前到大厂回族自治县公共资源交易中心开具
交易保证金收取凭证对于未能按要求提交投标保证金的投
标或未及时到大厂回族自治县公共资源交易中心开具交易保 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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证金收取凭证的采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝
此后果由投标人自负
温馨提示投标保证金收据为投标文件不可缺少内容如投
标人未能将保证金收据按照招标文件要求制作在投标文件
里将导致废标为保证有充裕的投标文件制作时间请各
投标人最好提前递交保证金及换取收据否则造成的后果由
投标人自负
11 投标文件份数
正本一份副本四份电子版一份U盘可读投标文件正本
签字盖章齐全的扫描件
12
投标文件递交截
止时间及投标文
件递交地点
时间2017年9月29日下午16时00分
地点大厂回族自治县公共资源交易中心四楼第一开标室
13 开标时间及地点
时间2017年9月29日下午16时00分
地点大厂回族自治县公共资源交易中心四楼第一开标室
14 招标文件售价 500元份现场发售售后不退
15 评标方法及标准 详见招标文件第四部分
16 注意事项
注采购代理机构对购标领取招标文件资料的审验
并不作为投标人资格条件的最终认定投标人应对资料的真
实性合规性负责开标后仍将由评标委员会对投标人的
资格证明材料进行资格审核不符合项目资格条件的投标将
被拒绝投标人应自负其风险费用提供虚假材料的将进一
步追究其责任 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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第二部分 投标人须知
一 总则
1项目说明
11 本招标文件只适用于本次招标中所述的大厂县检察院档案室5A升级改造工程
12 本招标项目按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第18号令 中
华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规和部门规章通过公开招标方式选定承
包人
2 投标人资格要求
符合第一部分 投标人须知前附表投标人资格要求
3 投标费用
31 投标人应承担所有参与投标的相关费用无论投标过程的做法和结果如何采购人
在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
4 踏勘现场
41投标人自行踏勘现场承担踏勘现场所发生的自身费用
42 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料是采购人现有的能被投标人利用的资
料采购人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任
43 经采购人允许投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场但投标人不得因此使采
购人承担有关的责任和蒙受损失投标人应承担踏勘现场的责任和风险
二招标文件
5 招标文件由目录所列内容组成
6 招标文件的澄清和修改
61 因采购人本身的原因需要对招标文件进行澄清或修改的应于投标截止时间15天前
以书面形式通知到所有领取招标文件的每一个投标人并在指定的上述信息发布媒体上发布更
改公告该澄清或修改的内容是招标文件的有效组成部分
62 因投标人对招标文件提出疑问有需对招标文件进行澄清或修改的应于投标截止
时间3天前以书面形式通知到所有领取招标文件的每一个投标人该澄清或修改的内容是招标
文件的有效组成部分
63 招标文件的澄清修改补充等均要求以书面形式明确的内容为准当招标文件和
招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
招标文件的修改或补充通知等将构成招标文件的一部分对投标人有约束力 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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7 开标时间及地点的变更
71 采购人可以视招标具体情况变更投标截止时间和开标时间但至少应在招标文件
要求提交投标文件的截止时间3日前将变更时间以书面形式通知所有领取招标文件的投标人
并在指定的信息媒体上发布变更公告
三投标文件的编写
8 投标要求
投标人应详细阅读招标文件全部内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的
全部资料的真实性如投标人的标书不能满足本招标文件的要求责任由投标人自行负责不
符合招标文件要求的投标文件资料可能导致投标被拒绝
9 投标语言及计量单位
91 所有与投标文件有关的资料文件均应以中文书写
92 投标文件中所使用的计量单位除招标文件另有规定外均采用中华人民共和国法定
计量单位
10 投标文件的组成
101 详见招标文件第六部分
11 投标文件格式
111 投标文件全部采用A4纸张统一用中文打印并胶装成册活页含抽夹卡扣无效
112 投标人应按照招标文件提供的投标文件格式和顺序进行装订但也可以按同样格式
扩展
12 投标货币与投标单位
投标函开标一览表投标报价明细表中的报价一律用人民币填写单位为元
13 投标报价
131投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现其应包括项
目实施所需人工费材料费机械费税金验收评审技术服务售后服务招标代理服
务费风险费政策性文件规定的各项应有费用以及采购人根据上级要求和大厂回族自治县
实际在履约过程中对中标人提出的涉及该项目内容的调整变动而产生的费用
132投标报价方式本项目采用固定单价方式报价
投标人应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整确定风险系数进行报价
133业主反对盲目压价各投标单位应根据项目实际情况和本企业经营管理水平及市场风
险确定合理的优惠让利幅度并仔细地定量地列入优惠让利理由及所采取的技术措施
134参加本项目的小微企业应符合中小企业划型标准规定中的划型标准同时应满 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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足政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的条件应提供小微企业声明函原件
同时提供参与报价时最近2个月企业缴纳社保记录以证明其职工人数原件最近一年会计
师事务所出具的审计报告证明其资产总额或销售额原件和提供投标企业及向本项目提供
制造的货物承担的工程或者服务的中小企业注册地中小企业主管部门出具的企业划型认定
资料并注明出具单位的详细联系方式包括地址联系人电话以便评标委员会现场核
实其真实性因提供虚假无效信息无法核实其真实性的或未按要求提供材料的将不予认可
对于小微企业的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审评标时需提供相关资料证
明原件否则不予扣除
135在性能技术服务等指标同等条件下本项目优先采购属于环境标志产品政府采
购清单 节能产品政府采购清单中的产品
136投标人应保证采购人在中华人民共和国接受投标人提供的产品或服务的任何一部分
时采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉
137投标人应保证采购人不会由于在本项目上使用投标人如果中标提供的产品及服务
而侵犯任何专利权或其它知识产权并保证采购人不会承担与此有关的赔偿诉讼及其它费用
投标人的投标报价中如包含有投标人或者第三方的专利权或其他知识产权等其它方面费用时
其费用应包含在投标总价中
14 投标保证金
141 投标保证金是投标文件的组成部分之一
142 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险
143 投标人须按本招标文件要求提交投标保证金
144 未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标
145 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内返还其投标保证金
146 中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后5个工作日内退还
147 发生下列情况之一的投标保证金被没收
1471 开标后投标人在投标有效期内撤回投标的
1472 中标人未能按本须知规定要求签定合同的
1473 由于投标人违法违规致使采购人蒙受损失的
15 投标有效期
151 投标文件从开标之日算起投标有效期为60天日历天如投标文件的有效期不
足60天的将可能导致无效投标
152 因特殊情况采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期但要求与
答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求但采购人不得没收其投标人保证金对于同 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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意该要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有
效期有关退还和没收投标保证金的规定在有效期内继续有效
16 投标文件的签署和规定
161 投标文件正本壹份副本肆份投标文件正本扫描件电子版U盘一份在每份
投标文件封面上要明确注明正本或副本的字样及项目名称投标单位名称一旦正本和副
本有差异时以正本为准
162 投标文件正本须打印并在指定位置由法定代表人签字并加盖投标单位红色公章副
本投标文件不可以为正本的复印件否则按无效标书处理
163 要求提供的所有资格和资质文件的复印件均要求加盖投标单位红色公章
164 除投标人对错处做必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写情况若有修
改须由签署投标文件的法定代表人或经正式授权的委托代理人签字并加盖投标单位红色公
章
165 电话特快专递传真形式的投标概不接受
四投标文件的递交
17 投标文件的密封和标记
171 投标人应将投标文件正本副本和电子版同时或分别密封于密封袋中并标明招标
编号投标项目名称投标人名称联系人联系方式
172 密封袋上注明 年 月 日 时 分同投标截止时间之前不准启封
的字样并加盖单位公章
173 投标文件必须由专人递交投标人应将投标文件按招标文件的规定进行密封和标记
后按招标文件中注明的时间和地址送达
18 递交投标文件的截止时间
181 所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至采购人指定地点
182 出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的则按采购人修改通知规定的时间递
交
19迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件
20 投标文件的修改和撤消
201 投标人在提交投标文件后在投标截止时间之前可对其投标文件进行修改或撤消但
投标人必须保证采购人收到该修改或撤消的书面通知而且该通知须由法定代表人或经正式授
权的委托代理人签字并加盖投标单位公章 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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202 投标人对投标文件进行修改或撤消均应按本招标文件的规定进行编写密封标注
和递交并注明修改投标文件或撤消投标字样
203 投标截止时间以后不得修改投标文件
204 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件否则采购人将按
本招标文件的规定没收其投标保证金
五开标与评标
21开标
211 采购人将按招标中确定的时间和地点公开开标届时投标人的法定代表人需手
持法定代表人身份证明书及身份证原件或其授权代表需手持法定代表人授权委托书及被授
权人身份证原件必须参加格式同第六部分 投标文件格式要求否则文件将不予接收
212 开标时招标代理将当众宣读投标人名称投标价格书面修改和撤回投标的通
知是否提交投标保证金以及采购人认为合适的其它详细内容只有在开标时唱出的折扣
评标时才予以考虑
213 开标完毕后如投标人对开标过程开标结果有异议请举手申请说明
22废标
在采购活动中出现下列情形之一的本项目将予以废标
221 符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质响应的投标人不足三家的
222 出现影响采购公正的违法违规行为的
223 投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
224 因重大变故项目或采购任务被取消的
23投标文件的有效性
231投标文件有下列情形之一的采购人不予受理
1逾期送达的或者未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
232投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效标处理
1未按招标文件要求经盖单位公章法定代表人或授权委托人签字的
2无法定代表人出具有效的授权委托书的
3未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目
报有两个或多个报价且未声明哪一个为最终报价的按招标文件规定提交备选投标方案的除
外 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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5投标人名称或组织结构与领取招标文件时不一致且未提供有效证明的
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8投标文件未实质响应招标文件要求或未按招标文件规定格式提供的
9招标文件明确规定可以视为无效标的其他情形
24评标委员会
241采购人将根据本次招标的特点组建评标委员会其成员由采购人代表和有关技术经
济等方面的专家组成5人以上单数评标委员会有对投标文件进行审查质疑评估比较和
打分的权利
25对投标文件的审查和响应性的确定
251 评标委员会将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误文件是否恰当签署
投标文件中开标一览表投标报价与招标文件中投标报价明细表投标报价不一致的以
开标一览表投标报价为准若大写金额与小写金额不一致的则以大写金额为准按上述
修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标报价对
投标人起约束作用若投标人拒绝接受上述修正其投标将被拒绝
252 在对投标文件进行详细评估之前评标委员会将依据投标人提供的资格含资质
证明文件审查投标人的财务技术能力和服务水平如果确定投标人无资格履行合同其投
标将被拒绝
253 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应而没有重
大偏离完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或
保留重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围质量和成果要求或限制了采购
人的权力和投标人的义务规定而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的
公平竞争地位
254 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据
255 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标投标人不能通过修正或撤消不符
之处而使其投标成为实质性响应的投标
256 将允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规不一致或不规则的地方
26投标文件的澄清
261 为了有助于对投标文件进行审查评估和比较评标委员会有权向投标人质疑请
投标人澄清其投标内容投标人有责任按照采购人通知的时间地点由法定代表人或经正式授
权的委托代理人进行答疑和澄清
262 重要澄清的答复应是书面的并作为投标文件的一部分但不得对投标内容进行实 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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质性修改
27对投标文件的评估和比较
271 评标委员会将按照本须知规定仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评
估和比较
272 评标委员会依据本文件评标办法规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和
比较向采购人提出书面评标报告并推荐前3名为中标候选人根据评委员会提出的书面评
标报告和根据推荐的中标候选人确定排名第一的为中标人
273 评标程序分初步评审含资格性审查符合性审查技术要求响应性审查等和
详细评审含综合评审打分总得分排名和推荐并确定中标候选人
274 评标时除主要考虑投标报价外还将考虑以下因素
2741 投标人规模综合实力项目实施能力单位或公司知名度和信誉等情况投标
人资质情况
2742 投标人类似项目实施成功案例情况
2743 投标人技术方案和组织实施措施
2744 对招标文件的响应程度的高低性
2745 评标委员会集体认为对采购人有利的其他参考因素
28评标原则及评标办法
281 本次招标的评标办法是综合评分法详见第四部分评标程序办法和标准
282 评标工作应该遵循公平公正科学和择优的原则对所有投标人的投标评比打
分都采用相同的评分办法程序和标准
283 评标委员会将按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管
理办法财政部第18号令 中华人民共和国政府采购法实施条例以及其他相关法律法
规的规定仅对按照本须知实质性响应招标文件要求的投标文件进行评标
284 评标将严格根据招标文件第四部分 评标程序办法和标准中规定的评标程序和
规则进行
29保密
291 有关投标文件的审查澄清评比以及有关授予合同的意向的一切情况评标委员
会成员采购人及相关工作人员都不得透露给其他任何投标人或与上述评比工作无关的人员
292 投标人不得干扰采购人和评标委员会的评标活动否则将废除其投标并没收其投
标保证金
六授予合同 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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30定标准则
301 合同将授予投标符合招标文件要求并能圆满地履行合同的对采购人最为有利的综
合得分最高的投标人
302 不能保证最低报价的投标人最终中标
31资格最终审查
311 采购人将审查第一中标候选人的财务技术人员设备项目实施能力及信誉确
定其是否能圆满的履行合同
312 如果确定第一中标候选人无条件无能力圆满履行合同采购人将对下一个综合得分最
高的投标人的资格做出类似的审查
32接受和拒绝任何或所有投标人的权力
321 为维护国家利益采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力
并对其所采取的行为不做任何解释
322 采购人有权利根据投标人投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或
部分内容的投标
33中标公告和中标通知
331 评标结束后7个工作日内采购人将在上述指定媒体上发布中标公告依法公示期满
以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力对采购人
和中标人具有同等的法律效力
332 当发出中标通知书后5个工作日内返还给未中标单位的投标保证金中标人与采购
人签订合同后5个工作日内返还中标单位的投标保证金
333 采购人无须向落标方解释落标的原因也不退还其投标文件
334 中标通知书将作为签订合同的依据没有签发中标通知书就签署政府采购合同
的合同一律无效
34授予合同变更数量的权力
341 采购人在授予合同时有权对招标文件中采购服务予以增加或减少
342 如果在政府采购合同的履行中用户单位需要追加与合同标的相同的服务的在不
改变合同其他条款的前提下可以与投标人协商签订补充合同但所签定的补充合同的采购金
额不得超过原合同采购总金额的10
35签订合同
351 中标人将按中标通知书所指定的时间地点与采购人签定经济合同
352 招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均为签定经济合同的依据
36腐败欺诈行为 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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361定义
1腐败行为是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响评标委员会在评
标过程中的行为以及影响采购人在合同实施过程中的行为
2欺诈行为是指为了影响评标过程或合同实施过程而慌报事实损害采购人利益
包括投标人之间串通投标人为地使投标丧失竞争性
362 如果监督部门认为某投标人在本次招标的竞争中有腐败或欺诈行为则将拒绝其投
标对情节严重者监督部门将在一段时间内拒绝该投标人参加大厂回族自治县采购办所组织
的其他招标活动
37质疑与投诉
371 投标人认为招标文件招标过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的
可依法首先向采购人提出质疑对采购人的质疑答复不满意或采购人未在规定期限内作出答复
的投标人可向大厂回族自治县采购办提起投诉投诉人对大厂回族自治县采购办的投诉处理
决定不服或者大厂回族自治县采购办逾期未作处理的可依法向上一级主管部门申请行政复议
或向采购人当地的人民法院提起行政诉讼
38其他事项
381 本招标文件的未尽事宜将按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国
政府采购法实施条例 中华人民共和国财政部令18号令政府采购货物和服务招标投标管理
办法等有关法律法规的要求在签定政府采购合同时协商处理
382 招标代理服务费按照计价格20021980号文件标准及发改办价格2003857号文
件中相关精神由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构一次性支付 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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第三部分 项目要求
一 技术要求
投标人负责在限定的期限内对采购人的档案管理系统进行升级并需要把大厂县人民检察
院自建院以来的电子档案数据库接收到升级系统中保证电子档案的完整性安全性对加密
数据进行导出并重新进行加密
一电子档案管理系统升级技术要求
投标方提供的升级版电子档案管理系统必须具有自主的独立版权电子档案管理系统要求
符合国家档案局档案管理软件功能要求暂行规定纸质档案数字化技术规范和河北
省档案著录细则河北省机关档案工作目标管理认定办法要求满足大厂回族自治县人
民检察院档案管理及档案室晋级要求系统主要技术要求如下
1投标方提供的电子档案管理系统采用集中管理分散安装独立运行数据共享的运
行方式运行应用单位可以在档案室安装一套档案管理系统管理各科室的档案可以建立一
个综合的档案管理平台建立数据中心保存目录数据和电子原件并为内部处室和各单位提
供授权利用各处室通过内网利用在线采集系统直接与档案数据中心数据服务器相联在授权
范围内著录修改查阅有关档案实现机关各部们横向连接各处室以本单位为中心应用
档案在线采集系统在本地完成档案数据加工并将数据输送至档案室数据中心存贮各科室
在授权范围内在网上查阅档案
2投标方提供的电子档案管理系统应用对象为大厂回族自治县人民检察院办公网内工作
人员利用途径为内部办公网系统提供条目检索功能和内容检索功能用户档案检索实行权
限分级权限内的条目和原文直接可以检索利用非权限范围内的条目和原文允许查到有或无
但需通过网上审批才能授权在限定时间内查看下载打印
3投标方提供的电子档案管理系统可为领导提供档案编研服务方便领导和编研人员从
档案内容中查找有意义的材料用于编研文献系统实现电子档案内容的全文检索查到的内容
可以截取成图片用于插图也可以全部识别成文字用于引用系统可识别成文字并提供检索服
务的图像格式包括 TIFF和 jpg类型文件系统提供编研所需要的文档软件编研文件可以存
放在服务器上随用随取
4内容检索是指针对电子档案图片中内容进行查询利用系统在检索利用方面应提供包
括针对条目信息的条目检索功能和针对电子档案原文的内容检索功能
5投标方提供的电子档案管理系统必须具有 OCR识别功能和自动填充功能档案软件能 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
14
在页面上识别提取题名文号责任者主题词等项并自动填入到相应的条目字段中
6投标方提供的电子档案管理系统必须提供包括针对条目信息的条目检索功能和针对电
子档案原文的内容检索功能在检索利用时可以直接查到电子档案图片中的内容信息并且在
利用需要求时可以选择这部分信息即可以文字形式也可以用图片形式复印出来编辑利用
7投标方提供的电子档案管理系统必须提供包括要求采用集中管理分散安装独立运
行数据共享的运行方式档案管理系统建立一个综合的档案管理平台建立数据中心保存
目录数据和电子原件并为内部部室和各单位提供授权利用
8投标方提供的电子档案管理系统必须全面管理各门类档案包括文书档案会计档案
工程档案底图 音像档案照片档案资料等档案管理软件不仅要对档案条目进行管理
更重要的是具有完善档案的数字化功能和对电子原文的管理功能包括对文件的扫描图像处
理文字识别分类索引等满足对档案电子原文管理利用需要
9由于档案管理和档案利用是不同的对象负责投标方提供的电子档案管理系统必须提
供数据在线采集和在线利用系统分开设计成基于共同数据库的两套独立的应用系统
10投标方提供的电子档案管理系统提供的软件要具有先进性在行业中处于领先地位
支持网络环境下多用户并发操作适合大规模档案数据输入工作方式操作方便系统应能建
立档案工作网实现电子数据和电子文件集中统一管理实现信息共享档案管理软件应具有
良好的实用性兼容性及可扩展性并做到界面友好用语规范操作简单使用方便
11投标方提供的电子档案管理系统在软件的设计安装和使用上必须具有严格的安全保
密机制和较强的数据独立性确保在软硬件环境发生变化时数据的完整安全迁移及有效利
用实行用户分级管理设置不同的访问权限对数据库的操作进行严格的控制对电子文件
档案采取加密技术确保系统安全具备一定的容错容灾灾难性恢复等能力系统应提供
历史数据转入服务和各种接口开发服务
12投标方提供的电子档案管理系统在总体模块功能上应涵盖档案管理的全部流程包括文
件管理文件归档条目著录原文管理数据质检数据回收站作业量统计数据交接
全宗定义期限定义档号定义实体分类定义用户管理数据备份与还原日志自动升
级等功能
13投标方提供的电子档案管理系统应同时具备条目管理和电子原文管理功能条目信息
和电子文件信息应在同一界面显示系统具有对电子原文加水印功能
14投标方提供的电子档案管理系统档案管理软件必须具有自动归档功能系统中应建立
与档案实体归档相同的档案分类标准从 OA系统中接收来的电子文件能自动形成档案包括
划分保管期限实体分类生成档号在档案管理系统中形成电子档案的电子原文要在批办笺 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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上加盖电子档号章并将内容填好
15投标方提供的电子档案管理系统必须具有各种国标和非标报表的打印功能系统必须
具有报表的自定义功能档案软件要有电子文件打印功能并支持电子档案的整份打印和单页
打印对重点工程档案电子原文应必须授权打印功能必须输入密码才可以打印并且在打印
出的电子原文上标识打印时间打印次数
16投标方提供的电子档案管理系统必须对电子档案进行加密处理保证电子档案离开档
案管理系统便不能使用
17投标方提供的电子档案管理系统必须具有自动扫描功能以减少工作人员负担在档
案扫描时扫描模块会自动计取页数并填入条目信息相应的字段中系统必须具有自动生成档
号功能系统具有值继承功能
18投标方提供的电子档案管理系统必须具有数据回收站功能以防误删除有用的档案数
据
19投标方提供的电子档案管理系统在信息著录和修改方面必须提供简单易用的联动功
能包括案卷保存时能自动从卷内提取文件件数和页数开始日期和结束日期修改案卷年
度期限分类案卷号时卷内文件应一并自动修改
20投标方提供的电子档案管理系统档案系统软件数据库需为 SQLSERVER数据库
21投标方提供的电子档案管理系统必须提供本地技术服务出现问题 24小时内响应
22档案管理软件的模块功能设计
文件管理子系统
能实现公司各部门及二级单位的收发文登记功能可以登记各类文件包括收文发文
内部文件报告资料等应具有著录修改删除查询传阅排序批量替换和批量修
改扫描原文管理文件登记报表打印 文件归档等功能
档案条目管理子系统
能根据中华人民共和国档案行业标准 DAT222000归档文件整理规则进行档案归档
整理整理规则档案人员能进行自由设定对传统档案类型进行立卷立卷后能进行各种编目
输出系统完成对文书图纸图像等各类档案资料的全面进行管理图纸档案管理的原则要
以工程为单元以工程文件和工程图纸为对象全面实现科技档案数字化管理照片档案管理完
成照片图像文件的分类管理实物档案管理完成对物品图像文件和声音文件的计算机管理
依据档案管理方式的不同系统将资产档案文书档案简化整理会计档案实物档案等设计
为单层结构将底图项目文书传统组卷照片人事声像荣誉图书等设计为双层结 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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构将科技档案等设计为三层结构结构相同的档案模块应具有类似的使用方法各类档案在
功能上包括 目录著录目录修改数据关联目录删除目录查询目录排序批量修改
批量替换档案扫描原文管理报表打印数据质检自动生成档号检索利用等功能简
化卷在系统档号格式上应同时支持大流水管理和小流水管理
档案扫描著录子系统
档案扫描功能应满足档案数字化加工的需求包括基本的图像处理功能如纠偏旋转
去污裁剪压缩等扫描的彩色图像采用 jpeg2000格式黑白图像采用CCITT Group 4 Fax
的格式TIF文件系统应支持条码技术以便于对文件的自动分类系统本身应支持以下文件
类型的电子文件
1图片文件jpg TIFbmp Pdf等
2文本文件docXLSPDFtxt等
3... 查看详情
大厂县检察院档案室5A升级改造工程
招 标 文 件
招标编号DGZCG2017185号
采 购 人大厂回族自治县人民检察院
采购代理机构河北安泰招标有限公司
二〇一七年九月
大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
1
目 录
第一部分 投标人须知前附表
第二部分 投标人须知
第三部分 项目要求
第四部分 评标程序办法及标准
第五部分 合同主要条款
第六部分 投标文件格式
第七部分 补遗书及答疑纪要待发
大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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投标人须知前附表
项号 内 容 说明及要求
1 项目名称 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程
2 项目实施地点 大厂回族自治县
3 采购人联系方式 齐明03168822139
4 采购内容 档案室5A升级改造
5 项目周期 签订合同之日起四个月内完成
6 质量标准 符合国家及行业标准
7 资金来源 财政资金
8 投标人资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2具有相关经营范围的独立法人
3近三年内无行贿犯罪记录具有检察机关出具的行
贿犯罪档案查询结果告知函
4拟投入本项目的人员中至少有 2名职员具有省级含
以上档案局颁发的档案培训证
5具有自主研发的档案管理软件提供档案管理软件
著作权证及工信部所属的省级及以上软件评测中心颁发
的说明该软件功能的档案软件登记测试报告
6本项目不接受任何联合体投标
9 投标有效期 60日历天从投标截止之日算起
10 投标保证金
投标人需提交投标保证金 35000元整于投标文件递交截
止前由投标人的基本账户一次性汇入大厂回族自治县公共资
源交易中心指定账户到账时间以银行出具的进账单为准
户名大厂回族自治县公共资源交易中心
账号324020122000039652
开户银行大厂回族自治县农村商业银行营业部
行号314146800015
联系人及电话葛亚男 03168836056 03168836060
投标单位携带银行出具的汇款凭证原件及复印件加盖
公章本单位开户许可证原件及复印件加盖公章于投
标文件递交截止前到大厂回族自治县公共资源交易中心开具
交易保证金收取凭证对于未能按要求提交投标保证金的投
标或未及时到大厂回族自治县公共资源交易中心开具交易保 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
3
证金收取凭证的采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝
此后果由投标人自负
温馨提示投标保证金收据为投标文件不可缺少内容如投
标人未能将保证金收据按照招标文件要求制作在投标文件
里将导致废标为保证有充裕的投标文件制作时间请各
投标人最好提前递交保证金及换取收据否则造成的后果由
投标人自负
11 投标文件份数
正本一份副本四份电子版一份U盘可读投标文件正本
签字盖章齐全的扫描件
12
投标文件递交截
止时间及投标文
件递交地点
时间2017年9月29日下午16时00分
地点大厂回族自治县公共资源交易中心四楼第一开标室
13 开标时间及地点
时间2017年9月29日下午16时00分
地点大厂回族自治县公共资源交易中心四楼第一开标室
14 招标文件售价 500元份现场发售售后不退
15 评标方法及标准 详见招标文件第四部分
16 注意事项
注采购代理机构对购标领取招标文件资料的审验
并不作为投标人资格条件的最终认定投标人应对资料的真
实性合规性负责开标后仍将由评标委员会对投标人的
资格证明材料进行资格审核不符合项目资格条件的投标将
被拒绝投标人应自负其风险费用提供虚假材料的将进一
步追究其责任 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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第二部分 投标人须知
一 总则
1项目说明
11 本招标文件只适用于本次招标中所述的大厂县检察院档案室5A升级改造工程
12 本招标项目按照政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第18号令 中
华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规和部门规章通过公开招标方式选定承
包人
2 投标人资格要求
符合第一部分 投标人须知前附表投标人资格要求
3 投标费用
31 投标人应承担所有参与投标的相关费用无论投标过程的做法和结果如何采购人
在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
4 踏勘现场
41投标人自行踏勘现场承担踏勘现场所发生的自身费用
42 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料是采购人现有的能被投标人利用的资
料采购人对投标人做出的任何推论理解和结论均不负责任
43 经采购人允许投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场但投标人不得因此使采
购人承担有关的责任和蒙受损失投标人应承担踏勘现场的责任和风险
二招标文件
5 招标文件由目录所列内容组成
6 招标文件的澄清和修改
61 因采购人本身的原因需要对招标文件进行澄清或修改的应于投标截止时间15天前
以书面形式通知到所有领取招标文件的每一个投标人并在指定的上述信息发布媒体上发布更
改公告该澄清或修改的内容是招标文件的有效组成部分
62 因投标人对招标文件提出疑问有需对招标文件进行澄清或修改的应于投标截止
时间3天前以书面形式通知到所有领取招标文件的每一个投标人该澄清或修改的内容是招标
文件的有效组成部分
63 招标文件的澄清修改补充等均要求以书面形式明确的内容为准当招标文件和
招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
招标文件的修改或补充通知等将构成招标文件的一部分对投标人有约束力 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
5
7 开标时间及地点的变更
71 采购人可以视招标具体情况变更投标截止时间和开标时间但至少应在招标文件
要求提交投标文件的截止时间3日前将变更时间以书面形式通知所有领取招标文件的投标人
并在指定的信息媒体上发布变更公告
三投标文件的编写
8 投标要求
投标人应详细阅读招标文件全部内容按招标文件的要求提供投标文件并保证所提供的
全部资料的真实性如投标人的标书不能满足本招标文件的要求责任由投标人自行负责不
符合招标文件要求的投标文件资料可能导致投标被拒绝
9 投标语言及计量单位
91 所有与投标文件有关的资料文件均应以中文书写
92 投标文件中所使用的计量单位除招标文件另有规定外均采用中华人民共和国法定
计量单位
10 投标文件的组成
101 详见招标文件第六部分
11 投标文件格式
111 投标文件全部采用A4纸张统一用中文打印并胶装成册活页含抽夹卡扣无效
112 投标人应按照招标文件提供的投标文件格式和顺序进行装订但也可以按同样格式
扩展
12 投标货币与投标单位
投标函开标一览表投标报价明细表中的报价一律用人民币填写单位为元
13 投标报价
131投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现其应包括项
目实施所需人工费材料费机械费税金验收评审技术服务售后服务招标代理服
务费风险费政策性文件规定的各项应有费用以及采购人根据上级要求和大厂回族自治县
实际在履约过程中对中标人提出的涉及该项目内容的调整变动而产生的费用
132投标报价方式本项目采用固定单价方式报价
投标人应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整确定风险系数进行报价
133业主反对盲目压价各投标单位应根据项目实际情况和本企业经营管理水平及市场风
险确定合理的优惠让利幅度并仔细地定量地列入优惠让利理由及所采取的技术措施
134参加本项目的小微企业应符合中小企业划型标准规定中的划型标准同时应满 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
6
足政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的条件应提供小微企业声明函原件
同时提供参与报价时最近2个月企业缴纳社保记录以证明其职工人数原件最近一年会计
师事务所出具的审计报告证明其资产总额或销售额原件和提供投标企业及向本项目提供
制造的货物承担的工程或者服务的中小企业注册地中小企业主管部门出具的企业划型认定
资料并注明出具单位的详细联系方式包括地址联系人电话以便评标委员会现场核
实其真实性因提供虚假无效信息无法核实其真实性的或未按要求提供材料的将不予认可
对于小微企业的价格给予6的扣除用扣除后的价格参与评审评标时需提供相关资料证
明原件否则不予扣除
135在性能技术服务等指标同等条件下本项目优先采购属于环境标志产品政府采
购清单 节能产品政府采购清单中的产品
136投标人应保证采购人在中华人民共和国接受投标人提供的产品或服务的任何一部分
时采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉
137投标人应保证采购人不会由于在本项目上使用投标人如果中标提供的产品及服务
而侵犯任何专利权或其它知识产权并保证采购人不会承担与此有关的赔偿诉讼及其它费用
投标人的投标报价中如包含有投标人或者第三方的专利权或其他知识产权等其它方面费用时
其费用应包含在投标总价中
14 投标保证金
141 投标保证金是投标文件的组成部分之一
142 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险
143 投标人须按本招标文件要求提交投标保证金
144 未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标
145 未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内返还其投标保证金
146 中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后5个工作日内退还
147 发生下列情况之一的投标保证金被没收
1471 开标后投标人在投标有效期内撤回投标的
1472 中标人未能按本须知规定要求签定合同的
1473 由于投标人违法违规致使采购人蒙受损失的
15 投标有效期
151 投标文件从开标之日算起投标有效期为60天日历天如投标文件的有效期不
足60天的将可能导致无效投标
152 因特殊情况采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期但要求与
答复均应为书面形式投标人可以拒绝上述要求但采购人不得没收其投标人保证金对于同 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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意该要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件但将要求其相应延长投标保证金的有
效期有关退还和没收投标保证金的规定在有效期内继续有效
16 投标文件的签署和规定
161 投标文件正本壹份副本肆份投标文件正本扫描件电子版U盘一份在每份
投标文件封面上要明确注明正本或副本的字样及项目名称投标单位名称一旦正本和副
本有差异时以正本为准
162 投标文件正本须打印并在指定位置由法定代表人签字并加盖投标单位红色公章副
本投标文件不可以为正本的复印件否则按无效标书处理
163 要求提供的所有资格和资质文件的复印件均要求加盖投标单位红色公章
164 除投标人对错处做必要修改外投标文件中不许有加行涂抹或改写情况若有修
改须由签署投标文件的法定代表人或经正式授权的委托代理人签字并加盖投标单位红色公
章
165 电话特快专递传真形式的投标概不接受
四投标文件的递交
17 投标文件的密封和标记
171 投标人应将投标文件正本副本和电子版同时或分别密封于密封袋中并标明招标
编号投标项目名称投标人名称联系人联系方式
172 密封袋上注明 年 月 日 时 分同投标截止时间之前不准启封
的字样并加盖单位公章
173 投标文件必须由专人递交投标人应将投标文件按招标文件的规定进行密封和标记
后按招标文件中注明的时间和地址送达
18 递交投标文件的截止时间
181 所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至采购人指定地点
182 出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的则按采购人修改通知规定的时间递
交
19迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件
20 投标文件的修改和撤消
201 投标人在提交投标文件后在投标截止时间之前可对其投标文件进行修改或撤消但
投标人必须保证采购人收到该修改或撤消的书面通知而且该通知须由法定代表人或经正式授
权的委托代理人签字并加盖投标单位公章 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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202 投标人对投标文件进行修改或撤消均应按本招标文件的规定进行编写密封标注
和递交并注明修改投标文件或撤消投标字样
203 投标截止时间以后不得修改投标文件
204 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件否则采购人将按
本招标文件的规定没收其投标保证金
五开标与评标
21开标
211 采购人将按招标中确定的时间和地点公开开标届时投标人的法定代表人需手
持法定代表人身份证明书及身份证原件或其授权代表需手持法定代表人授权委托书及被授
权人身份证原件必须参加格式同第六部分 投标文件格式要求否则文件将不予接收
212 开标时招标代理将当众宣读投标人名称投标价格书面修改和撤回投标的通
知是否提交投标保证金以及采购人认为合适的其它详细内容只有在开标时唱出的折扣
评标时才予以考虑
213 开标完毕后如投标人对开标过程开标结果有异议请举手申请说明
22废标
在采购活动中出现下列情形之一的本项目将予以废标
221 符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质响应的投标人不足三家的
222 出现影响采购公正的违法违规行为的
223 投标人的报价均超过了采购预算采购人不能支付的
224 因重大变故项目或采购任务被取消的
23投标文件的有效性
231投标文件有下列情形之一的采购人不予受理
1逾期送达的或者未送达指定地点的
2未按招标文件要求密封的
232投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效标处理
1未按招标文件要求经盖单位公章法定代表人或授权委托人签字的
2无法定代表人出具有效的授权委托书的
3未按规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊无法辨认的
4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或在一份投标文件中对同一招标项目
报有两个或多个报价且未声明哪一个为最终报价的按招标文件规定提交备选投标方案的除
外 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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5投标人名称或组织结构与领取招标文件时不一致且未提供有效证明的
6投标有效期不满足招标文件要求的
7未按招标文件要求提交投标保证金的
8投标文件未实质响应招标文件要求或未按招标文件规定格式提供的
9招标文件明确规定可以视为无效标的其他情形
24评标委员会
241采购人将根据本次招标的特点组建评标委员会其成员由采购人代表和有关技术经
济等方面的专家组成5人以上单数评标委员会有对投标文件进行审查质疑评估比较和
打分的权利
25对投标文件的审查和响应性的确定
251 评标委员会将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误文件是否恰当签署
投标文件中开标一览表投标报价与招标文件中投标报价明细表投标报价不一致的以
开标一览表投标报价为准若大写金额与小写金额不一致的则以大写金额为准按上述
修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标报价对
投标人起约束作用若投标人拒绝接受上述修正其投标将被拒绝
252 在对投标文件进行详细评估之前评标委员会将依据投标人提供的资格含资质
证明文件审查投标人的财务技术能力和服务水平如果确定投标人无资格履行合同其投
标将被拒绝
253 评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的实质性要求做出完全响应而没有重
大偏离完全响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或
保留重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围质量和成果要求或限制了采购
人的权力和投标人的义务规定而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的
公平竞争地位
254 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据
255 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标投标人不能通过修正或撤消不符
之处而使其投标成为实质性响应的投标
256 将允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规不一致或不规则的地方
26投标文件的澄清
261 为了有助于对投标文件进行审查评估和比较评标委员会有权向投标人质疑请
投标人澄清其投标内容投标人有责任按照采购人通知的时间地点由法定代表人或经正式授
权的委托代理人进行答疑和澄清
262 重要澄清的答复应是书面的并作为投标文件的一部分但不得对投标内容进行实 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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质性修改
27对投标文件的评估和比较
271 评标委员会将按照本须知规定仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评
估和比较
272 评标委员会依据本文件评标办法规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和
比较向采购人提出书面评标报告并推荐前3名为中标候选人根据评委员会提出的书面评
标报告和根据推荐的中标候选人确定排名第一的为中标人
273 评标程序分初步评审含资格性审查符合性审查技术要求响应性审查等和
详细评审含综合评审打分总得分排名和推荐并确定中标候选人
274 评标时除主要考虑投标报价外还将考虑以下因素
2741 投标人规模综合实力项目实施能力单位或公司知名度和信誉等情况投标
人资质情况
2742 投标人类似项目实施成功案例情况
2743 投标人技术方案和组织实施措施
2744 对招标文件的响应程度的高低性
2745 评标委员会集体认为对采购人有利的其他参考因素
28评标原则及评标办法
281 本次招标的评标办法是综合评分法详见第四部分评标程序办法和标准
282 评标工作应该遵循公平公正科学和择优的原则对所有投标人的投标评比打
分都采用相同的评分办法程序和标准
283 评标委员会将按照中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管
理办法财政部第18号令 中华人民共和国政府采购法实施条例以及其他相关法律法
规的规定仅对按照本须知实质性响应招标文件要求的投标文件进行评标
284 评标将严格根据招标文件第四部分 评标程序办法和标准中规定的评标程序和
规则进行
29保密
291 有关投标文件的审查澄清评比以及有关授予合同的意向的一切情况评标委员
会成员采购人及相关工作人员都不得透露给其他任何投标人或与上述评比工作无关的人员
292 投标人不得干扰采购人和评标委员会的评标活动否则将废除其投标并没收其投
标保证金
六授予合同 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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30定标准则
301 合同将授予投标符合招标文件要求并能圆满地履行合同的对采购人最为有利的综
合得分最高的投标人
302 不能保证最低报价的投标人最终中标
31资格最终审查
311 采购人将审查第一中标候选人的财务技术人员设备项目实施能力及信誉确
定其是否能圆满的履行合同
312 如果确定第一中标候选人无条件无能力圆满履行合同采购人将对下一个综合得分最
高的投标人的资格做出类似的审查
32接受和拒绝任何或所有投标人的权力
321 为维护国家利益采购人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力
并对其所采取的行为不做任何解释
322 采购人有权利根据投标人投标文件对招标文件实质性响应的程度决定接受其全部或
部分内容的投标
33中标公告和中标通知
331 评标结束后7个工作日内采购人将在上述指定媒体上发布中标公告依法公示期满
以书面形式向中标人发出中标通知书中标通知书一经发出即发生法律效力对采购人
和中标人具有同等的法律效力
332 当发出中标通知书后5个工作日内返还给未中标单位的投标保证金中标人与采购
人签订合同后5个工作日内返还中标单位的投标保证金
333 采购人无须向落标方解释落标的原因也不退还其投标文件
334 中标通知书将作为签订合同的依据没有签发中标通知书就签署政府采购合同
的合同一律无效
34授予合同变更数量的权力
341 采购人在授予合同时有权对招标文件中采购服务予以增加或减少
342 如果在政府采购合同的履行中用户单位需要追加与合同标的相同的服务的在不
改变合同其他条款的前提下可以与投标人协商签订补充合同但所签定的补充合同的采购金
额不得超过原合同采购总金额的10
35签订合同
351 中标人将按中标通知书所指定的时间地点与采购人签定经济合同
352 招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均为签定经济合同的依据
36腐败欺诈行为 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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361定义
1腐败行为是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响评标委员会在评
标过程中的行为以及影响采购人在合同实施过程中的行为
2欺诈行为是指为了影响评标过程或合同实施过程而慌报事实损害采购人利益
包括投标人之间串通投标人为地使投标丧失竞争性
362 如果监督部门认为某投标人在本次招标的竞争中有腐败或欺诈行为则将拒绝其投
标对情节严重者监督部门将在一段时间内拒绝该投标人参加大厂回族自治县采购办所组织
的其他招标活动
37质疑与投诉
371 投标人认为招标文件招标过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的
可依法首先向采购人提出质疑对采购人的质疑答复不满意或采购人未在规定期限内作出答复
的投标人可向大厂回族自治县采购办提起投诉投诉人对大厂回族自治县采购办的投诉处理
决定不服或者大厂回族自治县采购办逾期未作处理的可依法向上一级主管部门申请行政复议
或向采购人当地的人民法院提起行政诉讼
38其他事项
381 本招标文件的未尽事宜将按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国
政府采购法实施条例 中华人民共和国财政部令18号令政府采购货物和服务招标投标管理
办法等有关法律法规的要求在签定政府采购合同时协商处理
382 招标代理服务费按照计价格20021980号文件标准及发改办价格2003857号文
件中相关精神由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构一次性支付 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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第三部分 项目要求
一 技术要求
投标人负责在限定的期限内对采购人的档案管理系统进行升级并需要把大厂县人民检察
院自建院以来的电子档案数据库接收到升级系统中保证电子档案的完整性安全性对加密
数据进行导出并重新进行加密
一电子档案管理系统升级技术要求
投标方提供的升级版电子档案管理系统必须具有自主的独立版权电子档案管理系统要求
符合国家档案局档案管理软件功能要求暂行规定纸质档案数字化技术规范和河北
省档案著录细则河北省机关档案工作目标管理认定办法要求满足大厂回族自治县人
民检察院档案管理及档案室晋级要求系统主要技术要求如下
1投标方提供的电子档案管理系统采用集中管理分散安装独立运行数据共享的运
行方式运行应用单位可以在档案室安装一套档案管理系统管理各科室的档案可以建立一
个综合的档案管理平台建立数据中心保存目录数据和电子原件并为内部处室和各单位提
供授权利用各处室通过内网利用在线采集系统直接与档案数据中心数据服务器相联在授权
范围内著录修改查阅有关档案实现机关各部们横向连接各处室以本单位为中心应用
档案在线采集系统在本地完成档案数据加工并将数据输送至档案室数据中心存贮各科室
在授权范围内在网上查阅档案
2投标方提供的电子档案管理系统应用对象为大厂回族自治县人民检察院办公网内工作
人员利用途径为内部办公网系统提供条目检索功能和内容检索功能用户档案检索实行权
限分级权限内的条目和原文直接可以检索利用非权限范围内的条目和原文允许查到有或无
但需通过网上审批才能授权在限定时间内查看下载打印
3投标方提供的电子档案管理系统可为领导提供档案编研服务方便领导和编研人员从
档案内容中查找有意义的材料用于编研文献系统实现电子档案内容的全文检索查到的内容
可以截取成图片用于插图也可以全部识别成文字用于引用系统可识别成文字并提供检索服
务的图像格式包括 TIFF和 jpg类型文件系统提供编研所需要的文档软件编研文件可以存
放在服务器上随用随取
4内容检索是指针对电子档案图片中内容进行查询利用系统在检索利用方面应提供包
括针对条目信息的条目检索功能和针对电子档案原文的内容检索功能
5投标方提供的电子档案管理系统必须具有 OCR识别功能和自动填充功能档案软件能 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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在页面上识别提取题名文号责任者主题词等项并自动填入到相应的条目字段中
6投标方提供的电子档案管理系统必须提供包括针对条目信息的条目检索功能和针对电
子档案原文的内容检索功能在检索利用时可以直接查到电子档案图片中的内容信息并且在
利用需要求时可以选择这部分信息即可以文字形式也可以用图片形式复印出来编辑利用
7投标方提供的电子档案管理系统必须提供包括要求采用集中管理分散安装独立运
行数据共享的运行方式档案管理系统建立一个综合的档案管理平台建立数据中心保存
目录数据和电子原件并为内部部室和各单位提供授权利用
8投标方提供的电子档案管理系统必须全面管理各门类档案包括文书档案会计档案
工程档案底图 音像档案照片档案资料等档案管理软件不仅要对档案条目进行管理
更重要的是具有完善档案的数字化功能和对电子原文的管理功能包括对文件的扫描图像处
理文字识别分类索引等满足对档案电子原文管理利用需要
9由于档案管理和档案利用是不同的对象负责投标方提供的电子档案管理系统必须提
供数据在线采集和在线利用系统分开设计成基于共同数据库的两套独立的应用系统
10投标方提供的电子档案管理系统提供的软件要具有先进性在行业中处于领先地位
支持网络环境下多用户并发操作适合大规模档案数据输入工作方式操作方便系统应能建
立档案工作网实现电子数据和电子文件集中统一管理实现信息共享档案管理软件应具有
良好的实用性兼容性及可扩展性并做到界面友好用语规范操作简单使用方便
11投标方提供的电子档案管理系统在软件的设计安装和使用上必须具有严格的安全保
密机制和较强的数据独立性确保在软硬件环境发生变化时数据的完整安全迁移及有效利
用实行用户分级管理设置不同的访问权限对数据库的操作进行严格的控制对电子文件
档案采取加密技术确保系统安全具备一定的容错容灾灾难性恢复等能力系统应提供
历史数据转入服务和各种接口开发服务
12投标方提供的电子档案管理系统在总体模块功能上应涵盖档案管理的全部流程包括文
件管理文件归档条目著录原文管理数据质检数据回收站作业量统计数据交接
全宗定义期限定义档号定义实体分类定义用户管理数据备份与还原日志自动升
级等功能
13投标方提供的电子档案管理系统应同时具备条目管理和电子原文管理功能条目信息
和电子文件信息应在同一界面显示系统具有对电子原文加水印功能
14投标方提供的电子档案管理系统档案管理软件必须具有自动归档功能系统中应建立
与档案实体归档相同的档案分类标准从 OA系统中接收来的电子文件能自动形成档案包括
划分保管期限实体分类生成档号在档案管理系统中形成电子档案的电子原文要在批办笺 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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上加盖电子档号章并将内容填好
15投标方提供的电子档案管理系统必须具有各种国标和非标报表的打印功能系统必须
具有报表的自定义功能档案软件要有电子文件打印功能并支持电子档案的整份打印和单页
打印对重点工程档案电子原文应必须授权打印功能必须输入密码才可以打印并且在打印
出的电子原文上标识打印时间打印次数
16投标方提供的电子档案管理系统必须对电子档案进行加密处理保证电子档案离开档
案管理系统便不能使用
17投标方提供的电子档案管理系统必须具有自动扫描功能以减少工作人员负担在档
案扫描时扫描模块会自动计取页数并填入条目信息相应的字段中系统必须具有自动生成档
号功能系统具有值继承功能
18投标方提供的电子档案管理系统必须具有数据回收站功能以防误删除有用的档案数
据
19投标方提供的电子档案管理系统在信息著录和修改方面必须提供简单易用的联动功
能包括案卷保存时能自动从卷内提取文件件数和页数开始日期和结束日期修改案卷年
度期限分类案卷号时卷内文件应一并自动修改
20投标方提供的电子档案管理系统档案系统软件数据库需为 SQLSERVER数据库
21投标方提供的电子档案管理系统必须提供本地技术服务出现问题 24小时内响应
22档案管理软件的模块功能设计
文件管理子系统
能实现公司各部门及二级单位的收发文登记功能可以登记各类文件包括收文发文
内部文件报告资料等应具有著录修改删除查询传阅排序批量替换和批量修
改扫描原文管理文件登记报表打印 文件归档等功能
档案条目管理子系统
能根据中华人民共和国档案行业标准 DAT222000归档文件整理规则进行档案归档
整理整理规则档案人员能进行自由设定对传统档案类型进行立卷立卷后能进行各种编目
输出系统完成对文书图纸图像等各类档案资料的全面进行管理图纸档案管理的原则要
以工程为单元以工程文件和工程图纸为对象全面实现科技档案数字化管理照片档案管理完
成照片图像文件的分类管理实物档案管理完成对物品图像文件和声音文件的计算机管理
依据档案管理方式的不同系统将资产档案文书档案简化整理会计档案实物档案等设计
为单层结构将底图项目文书传统组卷照片人事声像荣誉图书等设计为双层结 大厂县检察院档案室 5A升级改造工程招标文件
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构将科技档案等设计为三层结构结构相同的档案模块应具有类似的使用方法各类档案在
功能上包括 目录著录目录修改数据关联目录删除目录查询目录排序批量修改
批量替换档案扫描原文管理报表打印数据质检自动生成档号检索利用等功能简
化卷在系统档号格式上应同时支持大流水管理和小流水管理
档案扫描著录子系统
档案扫描功能应满足档案数字化加工的需求包括基本的图像处理功能如纠偏旋转
去污裁剪压缩等扫描的彩色图像采用 jpeg2000格式黑白图像采用CCITT Group 4 Fax
的格式TIF文件系统应支持条码技术以便于对文件的自动分类系统本身应支持以下文件
类型的电子文件
1图片文件jpg TIFbmp Pdf等
2文本文件docXLSPDFtxt等
3... 查看详情
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