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2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务（FSWC051726P）项目的中标结果公告
中标广东
发布时间：2017-10-09
中标内容
海虹医药电子交易中心有限公司受佛山市第一人民医院的委托，于2017 年09月29 日就美容科激光设备保修3年,心血管内科GE INNOVA 2100-IQ DSA保修3年（440600-201709-220009-0066,440600-201709-220009-0067）采用公开招标进行采购。现就本次采购的中标（成交）结果公告如下：一、采购项目编号：440600-201709-220009-0066,440600-201709-220009-0067二、采购项目名称：美容科激光设备保修3年,心血管内科GE INNOVA 2100-IQ DSA保修3年三、采购项目预算金额（元）：2,900,000 四、采购方式：公开招标五、中标供应商1：中标供应商名称 国药控股佛山有限公司 法人代表 杨艳 地址 广东省佛山市南海区桂城海六路57街区医药大楼三楼 2：中标供应商名称 通用电气医疗系统贸易发展（上海）有限公司 法人代表 文智贤（JI HYUN MOON） 地址 中国（上海）自由贸易试验区意威路96号1幢 六、报价明细 主要中标、成交标的名称 规格型号 数量 单价（元） 服务要求 中标、成交金额（元） 美容科激光设备保修3年 / 1项 ?1479000.00 服务年限：3年 ?1479000.00 心血管内科GEINNOVA 2100-IQ DSA保修3年 / 1项 ?1200000.00 服务年限：3年 ?1200000.00 七、评审日期：2017-09-29评审地点：广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层海虹公司评标室评审委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组或单一来源采购小组）：负责人：周强忠成员： 王鲁霞、黄达鸿、梁剑锋、沈锐、胡晖八、评审意见（非标采购方式或竞争性磋商采购方式采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见） 分包编号投标人名称资格性符合性审查技术得分商务得分价格得分综合得分推荐排名比例（40%）比例（40%）比例（20%）100%FSWC051726P-01国药控股佛山有限公司通过33.2282081.2一广东谦健医疗科技有限公司通过9.626.618.96255.16二佛山科神光电技术有限公司通过9.826.618.60455三分包编号投标人名称资格性符合性审查技术得分商务得分价格得分综合得分推荐排名比例（25%）比例（65%）比例（10%）100%FSWC051726P-02通用电气医疗系统贸易发展（上海）有限公司通过2364.41097.4一江西新力特贸易有限公司通过14.435.81060.2二福建海鹏医疗设备有限公司通过13.627.89.9551.35三 九、本公告期限1个工作日。中标、成交标的名称规格型号数量单价（元）服务要求中标、成交金额 十、联系事项：（一）采购人：佛山市第一人民医院地址：广东省佛山市岭南大道北81号联系人：李利峰联系电话：0757-83163803传真：0757-83163803邮编：528000（二）采购代理机构 ：海虹医药电子交易中心有限公司地址：海南省海口市滨海大道文华酒店七楼7706联系人：谢晓娜联系电话：020-22268939传真：020-22268900邮编：570105（三）采购项目联系人（采购人）：叶先生 联系电话：0757-83163637采购项目联系人（代理机构）：蔡先生联系电话：0757-83636066各有关当事人对中标、成交结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向（政府采购代理机构）（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。附件：招标文件（竞争性谈判文件、询价通知书、竞争性磋商文件）招标文件发布人：海虹医药电子交易中心有限公司发布时间：2017年10月09日
佛 山 市 政 府 采 购 项 目
公开招标文件
项目名称2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务
项目编号FSWC051726P
分包名称佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年
分包编号FSWC051726P02
海虹医药电子交易中心有限公司
2017年9月 发布
目 录
第一部分 投标邀请函 2
第二部分 采购项目内容 6
第2分包佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年 6
第三部分 投标人须知 10
第一节 须知前附表 11
第二节 须 知 12
一概念释义 12
二公开招标文件说明 14
三投标文件的制作 17
四投标文件的递交 20
五开标 20
六评标 21
七评审方法 25
八确定评标结果 27
第四部分 合同条款及格式 31
第五部分 投标文件格式 38
一自查表 42
二评审内容索引 43
三唱标文件 45
四资格性文件 46
五商务部分 54
六技术部分 62
七价格部分 63
八其它文件资料 65
第一部分 投标邀请函
投标邀请函
公司
海虹医药电子交易中心有限公司受佛山市第一人民医院的委托对2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号FSWC051726P
二采购项目名称2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务
三采购项目预算金额￥290000000元
四采购数量
本项目共2个分包投标人可全部投标也可以只投其中一个分包但必须对整个分包内容物进行投标不得进行拆分本次项目只接受低于或等于预算金额的投标报价如投标人投标报价高于预算金额的视为无效投标
五采购项目内容及需求详见招标文件
六供应商资格详见招标文件
七符合资格的供应商应当在2017年9月8日至2017年9月18日期间办公时间上午8时30分～11时30分下午14时30分～17时00分法定节假日除外到海虹医药电子交易中心有限公司详细地址广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层购买招标文件招标文件每分包售价200元人民币售后不退
购买招标文件时请供应商提交以下资料
一企业法人营业执照副本原件和复印件
二组织机构代码证复印件可递交三证合一的企业法人营业执照
三税务登记证复印件可递交三证合一的企业法人营业执照
四财务状况报告复印件可提供以下几种形式之一
1 经审计的最近一年度财务报告复印件
2 基本开户银行出具的资信证明复印件
3 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件
五依法缴纳税收的证明材料提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明复印件依法免税的供应商提供相应免税证明文件复印件新成立的供应商按实际的纳税情况递交相关证明复印件
六提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证专用收据或社会保险缴纳清单复印件依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应免缴证明文件复印件新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明复印件
以上复印件资料均需要加盖供应商公章营业执照副本原件经核对后退还
采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询购买招标文件供应商近三年内自招标公告发布之日起往前推三年的信用记录如供应商在近三年内自招标公告发布之日起往前推三年曾有不良记录将拒绝其购买招标文件处罚期限届满的除外并进行信用信息查询记录和证据留存信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存
八投标截止时间2017年9月29日上午9时30分
九提交投标文件地点广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层投标文件提交时间为2017年9月29日上午9时00分～9时30分
十开标时间2017年9月29日上午9时30分
十一开标地点广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层
十二联系事项
一采购人佛山市第一人民医院
地址广东省佛山市禅城区岭南大道北81号
联系人吴先生 联系电话075783163637
传真075783163642 邮编528000
二采购代理机构海虹医药电子交易中心有限公司
地址广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层
联系人陈先生 联系电话075783636066
传真075783636061
财务部联系人周小姐 联系电话075783636076
传真075783636088
网址httpfsemedchinacn 邮编528000
三采购项目联系人陈先生 联系电话075783636066
四政府采购监管部门佛山市公共资源交易管理委员会办公室
地址佛山市禅城区季华五路28号公交大厦市行政服务中心大楼六楼
联系人陈先生 联系电话075783039252
海虹医药电子交易中心有限公司
二〇一七年九月八日
第二部分 采购项目内容
第2分包佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年
一采购项目投标人资格要求
投标人须是中国大陆境内的独立企业法人具有独立承担民事责任的能力及良好的商业信誉
投标人须具有有效的中华人民共和国企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证组织机构代码证税务登记证可递交三证合一的企业法人营业执照
投标人须提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
财务状况报告可提供以下几种形式之一
1经审计的最近一年度财务报告
2基本开户银行出具的资信证明
3财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函
投标人应依法缴纳税收须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明依法免税的投标人须提供相应免税证明文件新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明
投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证专用收据或社会保险缴纳清单依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明
投标人须具备履行合同的设备和专业技术能力
投标人含其授权的下属单位分支机构在近三年内自招标公告发布之日起往前推三年参与全国政府采购活动中没有重大违法记录
本分包不接受联合体参与投标
二采购项目技术要求
1 保修设备INNOVA 2100IQ全数字血管造影系统1套
2 保修范围包括整机保修包含备件定期保养AW工作站床旁防护装置铅屏风铅帘不包括球管平板探测器
3 保修服务内容
三采购项目商务要求
报价要求报价方式为广东省佛山市禅城区目的地交付验收价均涵盖报价要求之一切费用报价中必须包含设备定期保养零配件购置运输保险更换安装培训辅导人工技术服务紧急叫修服务系统软件升级全额含税发票雇员费用合同实施过程中的应预见或不可预见费用等
服务地点采购人用户所在地地址为佛山市第一人民医院院方指定地点
服务期合同生效之日起提供三年保修服务
项目验收依次序对照执行标准
符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准行业技术规范标准环保节能标准
符合公开招标文件和响应承诺中采购人认可的合理最佳配置参数规格及各项要求
货物来源国官方颁布标准
上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本中标人应向采购人提供详细的验收标准验收手册采购人有权委托中国法定专业质检部门对上述仪器进行精度校核
服务要求
服务期内全天候电话响应接到采购人故障通知工程师应在24小时内到达现场
具备800及400客户服务专线电话服务专线电话每年365天开通并有20人以上专人接听并全程协调资源且可视化中央控制实时管理
服务期间保证设备开机率达到≥95按照一年365天计算少一天赔2天未达到的天数按12比例顺延保修期时间
每年提供设备保养≥4次使之保持国家质量计监部门之标准
备件供应需100保障核心备件为全新备件更换的零备件须经原厂认证合格并经过国家质检机构认证的产品若为非进口备件需要提供GE原厂认证证明备件与原机匹配
▲56投标人有能力访问本设备的全球维修经验数据库Offline knowledge
▲57投标人具有本设备的 InSiteTM 数字化远程故障筛排系统提供远程维护和远程预诊断维修通过接入医院提供的接入机器的宽带设施每年提供四次远程维护提供远程维护报告在宽带接入和智能化软件的基础上将机器接入GE全球智能设备诊断系统提高监测灵敏度并扩大智能知识库同时提供不定期人工远程监测服务
▲58具有基于宽带接入的可动态远程监测标的设备温湿度实时曲线的软件及硬件具备对标的设备的电气环境进行24小时实时监测能力
▲59具备全套诊断软件并保证能够解决所有需要本设备service key才能解决的设备故障
▲510为确保100设备修复能力投标人提供进口全新相应型号Innova Detector能力证明和报关单据
▲511投标人需能及时获取原厂系统安全性完善性软硬件升级通知FMI并免费提供原厂FMI升级服务并保证不违反国家有关知识产权的法律规定
付款方式
分三期付款合同生效后每满12个月为一期在每期开始的第一个月支付合同总额的三分之一
第三部分 投标人须知
第一节 须知前附表
第二节 须 知
一概念释义
适用法律和范围
本次公开招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法及相关的法规规章政策
本公开招标文件适用于投标邀请函中第2分包的政府采购项目
释义
政府采购的政策目标政府采购应当有助于实现保护环境节能减排支持自主创新扶持不发达地区和少数民族地区促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标
采购代理机构是指海虹医药电子交易中心有限公司以下简称海虹公司是整个采购活动的组织者依法负责编制公开招标文件对公开招标文件拥有最终的解释权海虹公司不以任何身份出任评审委员会成员
采购人是指佛山市第一人民医院它是采购活动当事人之一负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同义务验收与评价等义务
投标人是指接受本次采购活动投标邀请并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织自然人
中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人
佛山市是指包括禅城区顺德区南海区高明区三水区共五个行政辖区
投标人代理人是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人
实质性响应是指符合公开招标文件中的带★标注的强制响应条款及其他关键性和重要的要求条款条件和规定且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留
重要技术商务要求是指公开招标文件中带▲号条款均作为重要评审指标不作为符合性审查条款
重大偏离或保留是指影响到公开招标文件规定的范围质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位
轻微偏离是指投标文件在实质上响应公开招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果它包括负偏离劣性和正偏离
中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号包含中型小型微型企业具体标准依据工信部联企业2011300号文件进行划分
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
进口产品采购原则如允许进口产品参与投标将优先采购向我国企业转让技术与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品
日期天数时间无特别说明时是指日历日及北京时间
合格的投标人合格的货物服务和工程
投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件
根据政府采购法第二十二条的要求供应商参加政府采购活动应当具备下列条件①具有独立承担民事责任的能力②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录⑤参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录⑥法律行政法规规定的其他条件
供应商在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚对于较大数额罚款法律行政法规规定或行政主管部门有相关规定的按照其规定没有规定的按照以下约定重大违法记录包括但不限于①县级以上行政机关对供应商或其法定代表人董事监事高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定但警告和罚款额在人民币两万元以下的行政处罚除外②各级司法机关对供应商或其法定代表人董事监事高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动
投标人须为中国大陆境内合法工商登记注册的企业符合政府采购相关法律法规规定的必备条件满足本项目的投标人资格及其它重要要求
海虹公司对购买公开招标文件的供应商进行登记备案供应商按要求在规定时间内提供相关资料并通过采购代理机构的审核后可以获取公开招标文件供应商经登记备案获取公开招标文件及按要求在规定时间内交纳投标保证金和递交投标文件后即成为本项目的合法投标人采购代理机构仅对投标人提交的资料进行表面真实性的审核如投标人提供的材料不合法或不真实所产生的一切后果均由投标人自行承担
中小企业须符合财库2011181号和工信部联企业2011300号文件关于中型小型微型企业的要求且提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物但不包括使用大型企业注册商标的货物
投标人如发现自身资料被盗用或复制应遵循法律途径解决追究侵权者责任对同一投标人代理人递交不同投标人的投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的评审委员会将按公开招标文件中有关无效投标的规定处理
属于国内制造商投标人须满足须为在中国大陆注册的生产经营性法人企业符合相应的专业技术条件标准和履约供应能力能独立承担主体设备或核心技术的设计生产与安装具备品质检测技术和手段具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障
属于经销代理资格性质的投标人须满足合法有效的经营范围符合投标准入资格和专业技术条件遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障
投标人提供的所有货物及服务其来源地均应为中华人民共和国和或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区
投标人提供的货物为原厂制造的全新合格产品进口产品必须具备原产地证明中国商检证明及合法进货渠道全套单证国内制造的产品必须具备出厂合格证和相关检测报告
所有涉及知识产权的产品及设计投标人必须确保采购人拥有其合法的不受限制的无偿使用权并免受任何侵权索偿或诉讼否则采购人因误侵权导致的损失由投标人承担
不合格的货物服务和工程将被拒绝采购人有权不予支付任何费用并追究其责任
供应商获取了本公开招标文件并非意味着满足了合格有效投标人的基本条件一切均以评审现场采购人及评审委员会审核确认的结果为准
二公开招标文件说明
本公开招标文件是采购人阐明所实施的采购项目内容投标规约等综合性文件公开招标文件投标文件评审结果合同书和相关承诺确认文件均作为约束当事人行为的重要标准各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务本公开招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时应以官方强制性要求或行业标准规范为准否则以本文件约定的技术要求为准
本公开招标文件由纸质文件和刻录电子文档光盘制作两种介质的文件内容均具有同等效力由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
1投标邀请函
2采购项目内容
3投标人须知
4合同条款及格式
5投标文件格式
6在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读并充分理解公开招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照公开招标文件要求提交全部资料或者投标时没有对公开招标文件在各方面都作出实质性响应有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标
公开招标文件的澄清
投标人必须认真阅读理解公开招标文件的各项要求如有任何疑问经向采购人或采购代理机构咨询后仍无法解决应最迟在投标截止时间十五日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求采购代理机构均将以书面形式及时予以回复
投标人在规定的时间内未对公开招标文件澄清或提出疑问的将视其为无异议对公开招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评审委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人
澄清的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
公开招标文件的修改
在投标截止时间十五日前无论出于何种原因采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对公开招标文件进行修改
修改后的内容是公开招标文件的组成部分将以书面形式通知所有购买公开招标文件的潜在投标人并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面形式回复和确认
为使投标人准备投标时有充足时间对公开招标文件的修改部分进行研究采购人可适当推迟投标截止期但应发布公告并书面通知所有购买公开招标文件的潜在投标人
修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
采购代理机构在采购项目过程中均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等被通知的当事人须认真予以配合
公开招标文件中重复描述的内容出现不一致时均以文件中首次对该内容描述为准
采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更撤销或转让
未有注明具体配置的产品和相关服务均以出厂标准配置或行业通用标准为准对各类参数条款事项中标注★号项为不可负偏离的重要参数要求在投标响应中须完全实质性响应若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理
在公开招标文件没有特别要求时投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案对提供含糊不清不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理
当约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构且须具有所授权货物的生产或经营范围或符合我国相关法律法规规定的授权或经营要求签证方须同时负有监督管理供货渠道确保产品质量和伴随的售后服务履行相关连带责任和义务
签证方不得滥用职权借此采取限制排斥等手段设置投标障碍人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序一旦受到举报则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任
保密事项
所有涉及知识产权的产品及设计投标人必须确保采购人拥有其合法的不受限制的无偿使用权并免受任何侵权诉讼或索偿否则由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担
由采购人向投标人提供的用户需求书图纸样品模型模件和所有资料投标人获得后应对其保密除非采购人同意投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途开标后若采购人有要求投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料并销毁所有相应的备份文件及资料
不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为对其提供的货物工程和伴随服务采购人拒绝为其承担任何责任义务且不予支付任何费用
三投标文件的制作
原则
投标人的投标文件应突出重点精简扼要并保证提供的所有资料的真实性准确性对虚假故意隐瞒或夸大事实之处投标人应承担相应的后果及法律责任
投标人应承担所有与准备和参加本次投标有关的费用不论采购结果如何采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
投标文件的组成
投标文件由自查表评审内容索引唱标文件资格性文件商务部分技术部分价格部分和其它文件资料共八部分组成具体按公开招标文件中第五部分 投标文件格式的要求以A4版面统一编制每页加盖公章或加盖骑缝章加盖骑缝章的必须涵盖整册投标文件并按要求装订和封装
投标人提交的投标文件及与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
除技术要求中另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度量衡标准单位计量
投标文件应包含正本副本唱标文件正本副本文件唱标文件均应分开密封并在封口处加盖投标人公章每一册投标文件上应明确注明正本副本或唱标文件字样一旦正本和副本内容有差异时以正本内容为准唱标文件的开标报价分包和价格必须与投标文件正本的投标报价一览表一致否则以唱标文件的开标报价内容为准不同分包的投标文件要分开装订
投标文件所使用的公章必须为企业法人公章且与投标人名称一致不能以其它业务章或附属机构章代替需签名之处必须由当事人亲笔签署
投标文件自制部分必须打印每页须按序加注页码装订牢固可靠且不会轻易脱落如因装订问题而出现漏页或缺页由此产生的一切后果由投标人自行承担
任何行间插字涂改和增删必须由投标人代理人在旁边签字后方为有效
所有密封文件封套正面必须按文件袋封面标贴格式进行标贴详见公开招标文件第五部分投标文件格式
所有提供的证件证明合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致如出现涂改删除遮掩或剪切文件部分内容的则视之为无效文件按未提供相应文件处理
投标报价
投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务通过合理预测与准确核算后可达到预期设计功能和常规使用效果满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价对在投标文件和合同书中未有明确列述投标方案设计遗漏失误市场剧变因素应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包含在投标总价之内
投标人应按照第二部分 采购项目内容 中的采购项目技术要求和商务要求所规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按投标报价一览表和明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含公开招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏公开招标文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标
明细报价表填写时应响应下列要求
1对于报价免费的项目必须标明免费
2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包含在投标人提交的投标价格中
3应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价
投标报价勘误修正准则
若投标人投标文件陈述的报价内容与开标一览表内容不一致则均以开标一览表确认内容为准
单价与对应的合计价不相符时以单价为准修正对应的该项合计价
投标报价一览表中各分项报价之和与投标报价总价不一致时以投标报价单价修正总价
投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时均以投标报价一览表为准
中文大写与小写数值标注价格不一致以中文大写表示的报价为准
单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修正单价
对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时均以评审委员会审定通过方为有效
评审委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正
投标保证金及中标服务费
投标保证金的交纳金额形式和时间要求详见公开招标文件第三部分第一节 须知前附表投标人应按公开招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金投标保证金作为公开招标文件的组成部分
中标服务费中标人须按第一节 须知前附表中注明的收费标准在领取中标通知书前以银行转账或现金汇入方式一次性向代理机构缴纳相应的中标服务费
投标保证金
1如没质疑或投诉未中标的投标人若没违规投标详见第53条不予退还投标保证金并上报政府采购监管部门处理的适用条件其保证金在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
2中标人的投标保证金将在其与采购人签订采购合同并经确认生效后五个工作日内不计利息原额退还
有下列情形之一的将不予退还投标保证金
1中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反公开招标文件规定将中标项目分包给他人的
投标有效期
投标有效期自开标开始起90天中标人有效期延续到项目验收之日在此有效期内未经采购代理机构同意投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变
特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前要求投标人延长其投标有效期投标人可以拒绝或同意上述要求延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式不同意该要求的投标人将视为自动放弃其投标保证金将予以退还
不可偏离的条款
公开招标文件中重要的条款不允许偏离如项目投标文件中对重要条款有偏离则是投标人的风险不允许偏离的条款如下
1带★标注条款
2资格证明文件
3公开招标文件规定的其它必须具备的内容
公开招标文件中未加注★号的条款不应视作不可偏离项目投标文件中技术参数功能或其他内容优于用户需求书部分不视作偏离将不被拒绝投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明
四投标文件的递交
所有投标文件应于第一部分投标邀请函中规定的截止时点前由投标人代理人亲自递交到采购代理机构
投标人应派法定代表人或授权代理人准时递交投标文件和出席开标会递交投标文件和出席开标会时如为法定代表人须携带个人第二代居民身份证原件法定代表人资格证明书原件核实如为授权代理人须提供个人第二代居民身份证原件法人授权书原件核实在递交投标文件时采购代理机构将对上述身份证明文件进行当场核实不能通过核实的将拒绝接收其投标文件
采购代理机构拒绝参与投标的情形
1以邮寄电报电话传真形式参与投标
2密封数量规格册装不符合要求的投标文件
3迟于投标截止时间递交的投标文件
4投标截止时间前未递交唱标文件
投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不予退还
五开标
采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织开标投标人代理人采购人代表均应依时出席开标会
递交投标文件时间宣布截止后采购代理机构将不接受任何投标文件开标前将由递交文件顺序的前三名投标人代理人作为全体投标人推选的代表对全部投标文件的密封情况进行当众检查在确认全部文件均密封完好后再开启唱标文件或投标文件正本进行开标开标记录由各投标人代理人签字确认任何密封性文件的包装均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准对于构成直接明显的侵权行为和事实时侵权者将作无效投标处理对于已开启拆封的投标文件采购代理机构一概不予退回
投标人代理人现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力如有以下情形之一的该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理
1投标人代理人缺席开标会的
2投标人代理人未携带有效身份证明文件出席开标会的
3投标人代理人未能在规定时间内到达开标会现场的
4未按照公开招标文件的规定和要求签署盖章的
唱标文件的开标报价项目分包和价格必须与投标文件正本的投标报价一览表一致否则以唱标文件的开标报价内容为准
当投标截止时间到达时如投标人少于三家的应停止开标并将密封文件退还给投标人如收到投标文件满足三家的开标时均予以当众拆封宣读
六评标
评审委员会的组建及评审原则
采购代理机构根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评审委员会其成员为五人含五人以上单数由采购人代表1票和其它相关领域的专家组成其中专家成员在评审前一个工作日内从省级财政管理部门指定的专家库电子系统中依法定程序和形式自动随机抽取产生被抽选并被屏蔽的专家名单在评审开始前1小时方予解密若在开标会结束后仍未能组建评审委员会采购代理机构将及时封存所有投标文件并于评审委员会组建完成进入评审程序后予以解封
根据项目需要有可能邀请行业主管部门对投标人的相关资格文件进行审查其审查结果可提供给评审委员会作为资格性审查参考
评审委员会将本着公开公平公正的原则严格... 查看详情
佛 山 市 政 府 采 购 项 目
公开招标文件
项目名称2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务
项目编号FSWC051726P
分包名称佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年
分包编号FSWC051726P02
海虹医药电子交易中心有限公司
2017年9月 发布
目 录
第一部分 投标邀请函 2
第二部分 采购项目内容 6
第2分包佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年 6
第三部分 投标人须知 10
第一节 须知前附表 11
第二节 须 知 12
一概念释义 12
二公开招标文件说明 14
三投标文件的制作 17
四投标文件的递交 20
五开标 20
六评标 21
七评审方法 25
八确定评标结果 27
第四部分 合同条款及格式 31
第五部分 投标文件格式 38
一自查表 42
二评审内容索引 43
三唱标文件 45
四资格性文件 46
五商务部分 54
六技术部分 62
七价格部分 63
八其它文件资料 65
第一部分 投标邀请函
投标邀请函
公司
海虹医药电子交易中心有限公司受佛山市第一人民医院的委托对2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的供应商投标
一采购项目编号FSWC051726P
二采购项目名称2017年佛山市直医疗机构第二十六批医疗设备保修服务
三采购项目预算金额￥290000000元
四采购数量
本项目共2个分包投标人可全部投标也可以只投其中一个分包但必须对整个分包内容物进行投标不得进行拆分本次项目只接受低于或等于预算金额的投标报价如投标人投标报价高于预算金额的视为无效投标
五采购项目内容及需求详见招标文件
六供应商资格详见招标文件
七符合资格的供应商应当在2017年9月8日至2017年9月18日期间办公时间上午8时30分～11时30分下午14时30分～17时00分法定节假日除外到海虹医药电子交易中心有限公司详细地址广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层购买招标文件招标文件每分包售价200元人民币售后不退
购买招标文件时请供应商提交以下资料
一企业法人营业执照副本原件和复印件
二组织机构代码证复印件可递交三证合一的企业法人营业执照
三税务登记证复印件可递交三证合一的企业法人营业执照
四财务状况报告复印件可提供以下几种形式之一
1 经审计的最近一年度财务报告复印件
2 基本开户银行出具的资信证明复印件
3 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件
五依法缴纳税收的证明材料提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明复印件依法免税的供应商提供相应免税证明文件复印件新成立的供应商按实际的纳税情况递交相关证明复印件
六提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证专用收据或社会保险缴纳清单复印件依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应免缴证明文件复印件新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明复印件
以上复印件资料均需要加盖供应商公章营业执照副本原件经核对后退还
采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn等渠道查询购买招标文件供应商近三年内自招标公告发布之日起往前推三年的信用记录如供应商在近三年内自招标公告发布之日起往前推三年曾有不良记录将拒绝其购买招标文件处罚期限届满的除外并进行信用信息查询记录和证据留存信用信息查询记录及相关证据将与其他采购文件一并保存
八投标截止时间2017年9月29日上午9时30分
九提交投标文件地点广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层投标文件提交时间为2017年9月29日上午9时00分～9时30分
十开标时间2017年9月29日上午9时30分
十一开标地点广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层
十二联系事项
一采购人佛山市第一人民医院
地址广东省佛山市禅城区岭南大道北81号
联系人吴先生 联系电话075783163637
传真075783163642 邮编528000
二采购代理机构海虹医药电子交易中心有限公司
地址广东省佛山市禅城区季华五路广发大厦二十层
联系人陈先生 联系电话075783636066
传真075783636061
财务部联系人周小姐 联系电话075783636076
传真075783636088
网址httpfsemedchinacn 邮编528000
三采购项目联系人陈先生 联系电话075783636066
四政府采购监管部门佛山市公共资源交易管理委员会办公室
地址佛山市禅城区季华五路28号公交大厦市行政服务中心大楼六楼
联系人陈先生 联系电话075783039252
海虹医药电子交易中心有限公司
二〇一七年九月八日
第二部分 采购项目内容
第2分包佛山市第一人民医院心血管内科GE INNOVA 2100IQ DSA保修3年
一采购项目投标人资格要求
投标人须是中国大陆境内的独立企业法人具有独立承担民事责任的能力及良好的商业信誉
投标人须具有有效的中华人民共和国企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证组织机构代码证税务登记证可递交三证合一的企业法人营业执照
投标人须提供财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
财务状况报告可提供以下几种形式之一
1经审计的最近一年度财务报告
2基本开户银行出具的资信证明
3财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函
投标人应依法缴纳税收须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的纳税证明依法免税的投标人须提供相应免税证明文件新成立的投标人按实际的纳税情况递交相关证明
投标人须提供投标截止之日前近三个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证专用收据或社会保险缴纳清单依法不需要缴纳社会保障资金的投标人提供相应免缴证明文件新成立的投标人按实际的缴纳情况递交相关证明
投标人须具备履行合同的设备和专业技术能力
投标人含其授权的下属单位分支机构在近三年内自招标公告发布之日起往前推三年参与全国政府采购活动中没有重大违法记录
本分包不接受联合体参与投标
二采购项目技术要求
1 保修设备INNOVA 2100IQ全数字血管造影系统1套
2 保修范围包括整机保修包含备件定期保养AW工作站床旁防护装置铅屏风铅帘不包括球管平板探测器
3 保修服务内容
三采购项目商务要求
报价要求报价方式为广东省佛山市禅城区目的地交付验收价均涵盖报价要求之一切费用报价中必须包含设备定期保养零配件购置运输保险更换安装培训辅导人工技术服务紧急叫修服务系统软件升级全额含税发票雇员费用合同实施过程中的应预见或不可预见费用等
服务地点采购人用户所在地地址为佛山市第一人民医院院方指定地点
服务期合同生效之日起提供三年保修服务
项目验收依次序对照执行标准
符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准行业技术规范标准环保节能标准
符合公开招标文件和响应承诺中采购人认可的合理最佳配置参数规格及各项要求
货物来源国官方颁布标准
上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本中标人应向采购人提供详细的验收标准验收手册采购人有权委托中国法定专业质检部门对上述仪器进行精度校核
服务要求
服务期内全天候电话响应接到采购人故障通知工程师应在24小时内到达现场
具备800及400客户服务专线电话服务专线电话每年365天开通并有20人以上专人接听并全程协调资源且可视化中央控制实时管理
服务期间保证设备开机率达到≥95按照一年365天计算少一天赔2天未达到的天数按12比例顺延保修期时间
每年提供设备保养≥4次使之保持国家质量计监部门之标准
备件供应需100保障核心备件为全新备件更换的零备件须经原厂认证合格并经过国家质检机构认证的产品若为非进口备件需要提供GE原厂认证证明备件与原机匹配
▲56投标人有能力访问本设备的全球维修经验数据库Offline knowledge
▲57投标人具有本设备的 InSiteTM 数字化远程故障筛排系统提供远程维护和远程预诊断维修通过接入医院提供的接入机器的宽带设施每年提供四次远程维护提供远程维护报告在宽带接入和智能化软件的基础上将机器接入GE全球智能设备诊断系统提高监测灵敏度并扩大智能知识库同时提供不定期人工远程监测服务
▲58具有基于宽带接入的可动态远程监测标的设备温湿度实时曲线的软件及硬件具备对标的设备的电气环境进行24小时实时监测能力
▲59具备全套诊断软件并保证能够解决所有需要本设备service key才能解决的设备故障
▲510为确保100设备修复能力投标人提供进口全新相应型号Innova Detector能力证明和报关单据
▲511投标人需能及时获取原厂系统安全性完善性软硬件升级通知FMI并免费提供原厂FMI升级服务并保证不违反国家有关知识产权的法律规定
付款方式
分三期付款合同生效后每满12个月为一期在每期开始的第一个月支付合同总额的三分之一
第三部分 投标人须知
第一节 须知前附表
第二节 须 知
一概念释义
适用法律和范围
本次公开招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招标投标管理办法广东省实施＜中华人民共和国政府采购法＞办法及相关的法规规章政策
本公开招标文件适用于投标邀请函中第2分包的政府采购项目
释义
政府采购的政策目标政府采购应当有助于实现保护环境节能减排支持自主创新扶持不发达地区和少数民族地区促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标
采购代理机构是指海虹医药电子交易中心有限公司以下简称海虹公司是整个采购活动的组织者依法负责编制公开招标文件对公开招标文件拥有最终的解释权海虹公司不以任何身份出任评审委员会成员
采购人是指佛山市第一人民医院它是采购活动当事人之一负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同义务验收与评价等义务
投标人是指接受本次采购活动投标邀请并按要求递交了投标文件的法人或者其他组织自然人
中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人
佛山市是指包括禅城区顺德区南海区高明区三水区共五个行政辖区
投标人代理人是指投标人的法定代表人或者经法定代表人授权的代理人
实质性响应是指符合公开招标文件中的带★标注的强制响应条款及其他关键性和重要的要求条款条件和规定且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留
重要技术商务要求是指公开招标文件中带▲号条款均作为重要评审指标不作为符合性审查条款
重大偏离或保留是指影响到公开招标文件规定的范围质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位
轻微偏离是指投标文件在实质上响应公开招标文件要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果它包括负偏离劣性和正偏离
中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号包含中型小型微型企业具体标准依据工信部联企业2011300号文件进行划分
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品
进口产品采购原则如允许进口产品参与投标将优先采购向我国企业转让技术与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品
日期天数时间无特别说明时是指日历日及北京时间
合格的投标人合格的货物服务和工程
投标人应具备政府采购法第二十二条所规定的条件
根据政府采购法第二十二条的要求供应商参加政府采购活动应当具备下列条件①具有独立承担民事责任的能力②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录⑤参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录⑥法律行政法规规定的其他条件
供应商在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚对于较大数额罚款法律行政法规规定或行政主管部门有相关规定的按照其规定没有规定的按照以下约定重大违法记录包括但不限于①县级以上行政机关对供应商或其法定代表人董事监事高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定但警告和罚款额在人民币两万元以下的行政处罚除外②各级司法机关对供应商或其法定代表人董事监事高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动期限届满的可以参加政府采购活动
投标人须为中国大陆境内合法工商登记注册的企业符合政府采购相关法律法规规定的必备条件满足本项目的投标人资格及其它重要要求
海虹公司对购买公开招标文件的供应商进行登记备案供应商按要求在规定时间内提供相关资料并通过采购代理机构的审核后可以获取公开招标文件供应商经登记备案获取公开招标文件及按要求在规定时间内交纳投标保证金和递交投标文件后即成为本项目的合法投标人采购代理机构仅对投标人提交的资料进行表面真实性的审核如投标人提供的材料不合法或不真实所产生的一切后果均由投标人自行承担
中小企业须符合财库2011181号和工信部联企业2011300号文件关于中型小型微型企业的要求且提供本企业制造的货物承担的工程或者服务或者提供其他中小企业制造的货物但不包括使用大型企业注册商标的货物
投标人如发现自身资料被盗用或复制应遵循法律途径解决追究侵权者责任对同一投标人代理人递交不同投标人的投标文件或同一份投标文件中出现多家投标供应商名称的评审委员会将按公开招标文件中有关无效投标的规定处理
属于国内制造商投标人须满足须为在中国大陆注册的生产经营性法人企业符合相应的专业技术条件标准和履约供应能力能独立承担主体设备或核心技术的设计生产与安装具备品质检测技术和手段具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障
属于经销代理资格性质的投标人须满足合法有效的经营范围符合投标准入资格和专业技术条件遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障
投标人提供的所有货物及服务其来源地均应为中华人民共和国和或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区
投标人提供的货物为原厂制造的全新合格产品进口产品必须具备原产地证明中国商检证明及合法进货渠道全套单证国内制造的产品必须具备出厂合格证和相关检测报告
所有涉及知识产权的产品及设计投标人必须确保采购人拥有其合法的不受限制的无偿使用权并免受任何侵权索偿或诉讼否则采购人因误侵权导致的损失由投标人承担
不合格的货物服务和工程将被拒绝采购人有权不予支付任何费用并追究其责任
供应商获取了本公开招标文件并非意味着满足了合格有效投标人的基本条件一切均以评审现场采购人及评审委员会审核确认的结果为准
二公开招标文件说明
本公开招标文件是采购人阐明所实施的采购项目内容投标规约等综合性文件公开招标文件投标文件评审结果合同书和相关承诺确认文件均作为约束当事人行为的重要标准各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务本公开招标文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时应以官方强制性要求或行业标准规范为准否则以本文件约定的技术要求为准
本公开招标文件由纸质文件和刻录电子文档光盘制作两种介质的文件内容均具有同等效力由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成
1投标邀请函
2采购项目内容
3投标人须知
4合同条款及格式
5投标文件格式
6在招标过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等
投标人应认真阅读并充分理解公开招标文件的全部内容包括所有的补充修改内容重要事项格式条款和技术规范参数及要求等投标人没有按照公开招标文件要求提交全部资料或者投标时没有对公开招标文件在各方面都作出实质性响应有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标
公开招标文件的澄清
投标人必须认真阅读理解公开招标文件的各项要求如有任何疑问经向采购人或采购代理机构咨询后仍无法解决应最迟在投标截止时间十五日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求采购代理机构均将以书面形式及时予以回复
投标人在规定的时间内未对公开招标文件澄清或提出疑问的将视其为无异议对公开招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方评审委员会有权进行评判但对同一条款的评判应适用于每个投标人
澄清的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
公开招标文件的修改
在投标截止时间十五日前无论出于何种原因采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对公开招标文件进行修改
修改后的内容是公开招标文件的组成部分将以书面形式通知所有购买公开招标文件的潜在投标人并对潜在投标人具有约束力潜在投标人在收到上述通知后应立即以书面形式回复和确认
为使投标人准备投标时有充足时间对公开招标文件的修改部分进行研究采购人可适当推迟投标截止期但应发布公告并书面通知所有购买公开招标文件的潜在投标人
修改的内容可能影响投标文件编制的采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人不足15日的采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间
采购代理机构在采购项目过程中均有权要求投标人或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等被通知的当事人须认真予以配合
公开招标文件中重复描述的内容出现不一致时均以文件中首次对该内容描述为准
采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更撤销或转让
未有注明具体配置的产品和相关服务均以出厂标准配置或行业通用标准为准对各类参数条款事项中标注★号项为不可负偏离的重要参数要求在投标响应中须完全实质性响应若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理
在公开招标文件没有特别要求时投标人只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案对提供含糊不清不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理
当约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构且须具有所授权货物的生产或经营范围或符合我国相关法律法规规定的授权或经营要求签证方须同时负有监督管理供货渠道确保产品质量和伴随的售后服务履行相关连带责任和义务
签证方不得滥用职权借此采取限制排斥等手段设置投标障碍人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序一旦受到举报则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任
保密事项
所有涉及知识产权的产品及设计投标人必须确保采购人拥有其合法的不受限制的无偿使用权并免受任何侵权诉讼或索偿否则由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担
由采购人向投标人提供的用户需求书图纸样品模型模件和所有资料投标人获得后应对其保密除非采购人同意投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途开标后若采购人有要求投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料并销毁所有相应的备份文件及资料
不合格的投标人参与本项目投标可认定为无效投标行为对其提供的货物工程和伴随服务采购人拒绝为其承担任何责任义务且不予支付任何费用
三投标文件的制作
原则
投标人的投标文件应突出重点精简扼要并保证提供的所有资料的真实性准确性对虚假故意隐瞒或夸大事实之处投标人应承担相应的后果及法律责任
投标人应承担所有与准备和参加本次投标有关的费用不论采购结果如何采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用
投标文件的组成
投标文件由自查表评审内容索引唱标文件资格性文件商务部分技术部分价格部分和其它文件资料共八部分组成具体按公开招标文件中第五部分 投标文件格式的要求以A4版面统一编制每页加盖公章或加盖骑缝章加盖骑缝章的必须涵盖整册投标文件并按要求装订和封装
投标人提交的投标文件及与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言但相应内容应附有中文翻译本在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准对中文翻译有异议的以权威机构的译本为准
除技术要求中另有规定外本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度量衡标准单位计量
投标文件应包含正本副本唱标文件正本副本文件唱标文件均应分开密封并在封口处加盖投标人公章每一册投标文件上应明确注明正本副本或唱标文件字样一旦正本和副本内容有差异时以正本内容为准唱标文件的开标报价分包和价格必须与投标文件正本的投标报价一览表一致否则以唱标文件的开标报价内容为准不同分包的投标文件要分开装订
投标文件所使用的公章必须为企业法人公章且与投标人名称一致不能以其它业务章或附属机构章代替需签名之处必须由当事人亲笔签署
投标文件自制部分必须打印每页须按序加注页码装订牢固可靠且不会轻易脱落如因装订问题而出现漏页或缺页由此产生的一切后果由投标人自行承担
任何行间插字涂改和增删必须由投标人代理人在旁边签字后方为有效
所有密封文件封套正面必须按文件袋封面标贴格式进行标贴详见公开招标文件第五部分投标文件格式
所有提供的证件证明合同等文件复印件内容均必须与原件内容保持一致如出现涂改删除遮掩或剪切文件部分内容的则视之为无效文件按未提供相应文件处理
投标报价
投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务通过合理预测与准确核算后可达到预期设计功能和常规使用效果满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价对在投标文件和合同书中未有明确列述投标方案设计遗漏失误市场剧变因素应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包含在投标总价之内
投标人应按照第二部分 采购项目内容 中的采购项目技术要求和商务要求所规定的内容责任范围以及合同条款进行报价并按投标报价一览表和明细报价表确定的格式报出分项价格和总价投标总价中不得包含公开招标文件要求以外的内容否则在评标时不予核减投标总价中也不得缺漏公开招标文件所要求的内容否则其投标将可能被视为无效投标
明细报价表填写时应响应下列要求
1对于报价免费的项目必须标明免费
2所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包含在投标人提交的投标价格中
3应包含货物运至最终目的地的运输保险和伴随货物服务的其他所有费用
每一种规格的货物只允许有一个报价否则将被视为无效投标对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价
投标报价勘误修正准则
若投标人投标文件陈述的报价内容与开标一览表内容不一致则均以开标一览表确认内容为准
单价与对应的合计价不相符时以单价为准修正对应的该项合计价
投标报价一览表中各分项报价之和与投标报价总价不一致时以投标报价单价修正总价
投标报价一览表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时均以投标报价一览表为准
中文大写与小写数值标注价格不一致以中文大写表示的报价为准
单价金额小数点有明显错位的应以总价为准并修正单价
对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时均以评审委员会审定通过方为有效
评审委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正
投标保证金及中标服务费
投标保证金的交纳金额形式和时间要求详见公开招标文件第三部分第一节 须知前附表投标人应按公开招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金投标保证金作为公开招标文件的组成部分
中标服务费中标人须按第一节 须知前附表中注明的收费标准在领取中标通知书前以银行转账或现金汇入方式一次性向代理机构缴纳相应的中标服务费
投标保证金
1如没质疑或投诉未中标的投标人若没违规投标详见第53条不予退还投标保证金并上报政府采购监管部门处理的适用条件其保证金在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还如有质疑或投诉将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还
2中标人的投标保证金将在其与采购人签订采购合同并经确认生效后五个工作日内不计利息原额退还
有下列情形之一的将不予退还投标保证金
1中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的
2将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意违反公开招标文件规定将中标项目分包给他人的
投标有效期
投标有效期自开标开始起90天中标人有效期延续到项目验收之日在此有效期内未经采购代理机构同意投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变
特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前要求投标人延长其投标有效期投标人可以拒绝或同意上述要求延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式不同意该要求的投标人将视为自动放弃其投标保证金将予以退还
不可偏离的条款
公开招标文件中重要的条款不允许偏离如项目投标文件中对重要条款有偏离则是投标人的风险不允许偏离的条款如下
1带★标注条款
2资格证明文件
3公开招标文件规定的其它必须具备的内容
公开招标文件中未加注★号的条款不应视作不可偏离项目投标文件中技术参数功能或其他内容优于用户需求书部分不视作偏离将不被拒绝投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明
四投标文件的递交
所有投标文件应于第一部分投标邀请函中规定的截止时点前由投标人代理人亲自递交到采购代理机构
投标人应派法定代表人或授权代理人准时递交投标文件和出席开标会递交投标文件和出席开标会时如为法定代表人须携带个人第二代居民身份证原件法定代表人资格证明书原件核实如为授权代理人须提供个人第二代居民身份证原件法人授权书原件核实在递交投标文件时采购代理机构将对上述身份证明文件进行当场核实不能通过核实的将拒绝接收其投标文件
采购代理机构拒绝参与投标的情形
1以邮寄电报电话传真形式参与投标
2密封数量规格册装不符合要求的投标文件
3迟于投标截止时间递交的投标文件
4投标截止时间前未递交唱标文件
投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不予退还
五开标
采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点组织开标投标人代理人采购人代表均应依时出席开标会
递交投标文件时间宣布截止后采购代理机构将不接受任何投标文件开标前将由递交文件顺序的前三名投标人代理人作为全体投标人推选的代表对全部投标文件的密封情况进行当众检查在确认全部文件均密封完好后再开启唱标文件或投标文件正本进行开标开标记录由各投标人代理人签字确认任何密封性文件的包装均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准对于构成直接明显的侵权行为和事实时侵权者将作无效投标处理对于已开启拆封的投标文件采购代理机构一概不予退回
投标人代理人现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力如有以下情形之一的该投标人将被视为自动放弃投标资格或作无效投标处理
1投标人代理人缺席开标会的
2投标人代理人未携带有效身份证明文件出席开标会的
3投标人代理人未能在规定时间内到达开标会现场的
4未按照公开招标文件的规定和要求签署盖章的
唱标文件的开标报价项目分包和价格必须与投标文件正本的投标报价一览表一致否则以唱标文件的开标报价内容为准
当投标截止时间到达时如投标人少于三家的应停止开标并将密封文件退还给投标人如收到投标文件满足三家的开标时均予以当众拆封宣读
六评标
评审委员会的组建及评审原则
采购代理机构根据项目的性质特点和专业技术要求依法组建评审委员会其成员为五人含五人以上单数由采购人代表1票和其它相关领域的专家组成其中专家成员在评审前一个工作日内从省级财政管理部门指定的专家库电子系统中依法定程序和形式自动随机抽取产生被抽选并被屏蔽的专家名单在评审开始前1小时方予解密若在开标会结束后仍未能组建评审委员会采购代理机构将及时封存所有投标文件并于评审委员会组建完成进入评审程序后予以解封
根据项目需要有可能邀请行业主管部门对投标人的相关资格文件进行审查其审查结果可提供给评审委员会作为资格性审查参考
评审委员会将本着公开公平公正的原则严格... 查看详情
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