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【菏泽市】菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目公开招标公告
招标内容
附件: A包对应招标文件一册：DNA耗材终版.pdf下载A包对应招标文件二册：DNA耗材终版.pdf下载 菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目公开招标公告一、采购人：菏泽市公安局 地址：菏泽市八一路与天香路交叉口(菏泽市公安局) 联系方式：0530-3332305 采购代理机构：山东衡天咨询有限公司 地址：菏泽市广州路与巢湖路交叉口东北角昊智创业孵化园7楼 联系方式：15562087776二、采购项目名称：菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371700202002000058 采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）ADNA实验室耗材采购 1 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、统一社会信用代码的营业执照副本；3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；5、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果截图打印页。对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；6、投标人需提供有资质的第三方征信机构出具的有效企业信用报告书（咨询电话：0530-6056388）；7、资格审查方式：资格后审；8、本项目不接受联合体投标。 135.000000 三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年4月20日8时30分至2020年4月24日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）下载。 3.方式：本项目为电子交易，编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目参与，详见菏泽市公共资源交易电子公共服务与行政监督平台平台相关通知（http://www.hzsggzyjy.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8）。投标人在使用比比网（菏泽）电子招投标交易平台时，如有任何疑问，联系比比平台技术支持，联系方式：19953031985。注：本项目还需在中国山东政府采购网上进行注册报名，报名方式：登录中国山东政府采购网注册账号，在报名日期截止时间前(2020年4月20日08：30-2020年4月24日17：30北京时间，法定节假日除外）在中国山东政府采购网进行网上报名。截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格。（技术支持电话：0531-82669829）。 4.售价：0五、公告期限：2020年4月18日 至 2020年4月24日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年5月9日9时0分至2020年5月9日9时30分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（济南路与钱江路交叉路口南200米路西）。七、开标时间及地点 1.时间：2020年5月9日9时30分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（济南路与钱江路交叉路口南200米路西）。八、采购项目联系方式： 联系人：山东衡天咨询有限公司菏泽分公司 联系方式：15562087776九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件 发布人：山东衡天咨询有限公司菏泽分公司 发布时间：2020年04月17日 21时08分11秒 菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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菏泽市公安局
菏泽市公安局
DNA
DNA
实验室耗材采购项目
实验室耗材采购项目
招标文件
招标文件
项目编号： 项目编号：01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
招 招 标 标 人：菏泽市公安局 人：菏泽市公安局
代理机构：山东衡天咨询有限公司 代理机构：山东衡天咨询有限公司
二〇二〇年 二〇二〇年四 四月 月菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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目 录
第一章 招标公告.............................................................................2
第二章 投标人须知及前附表.........................................................2
一、总则....................................................................................9
二、招标文件............................................................................11
三、投标文件............................................................................12
四、投标文件的递交................................................................14
五、开 标................................................................................15
六、评 审................................................................................17
七、合同的授予和签订............................................................22
第三章 合同专用条款...................................................................23
第四章 技术参数要求...................................................................29
第五章 投标文件格式...................................................................37菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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第一章 招标公告
山东衡天咨询有限公司受菏泽市公安局的委托，对菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目
进行公开招标，择优选择投标人，欢迎具备条件的投标人参与竞标。
一、招标人：菏泽市公安局
二、招标代理机构：山东衡天咨询有限公司
三、项目编号：01425001Z103252110120024
四、项目概况：
1、项目名称：菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目
2、招标内容：DNA实验室耗材采购
五、投标人资质要求：
1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、统一社会信用代码的营业执照副本；
3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
4、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权
委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；
5、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
查询结果截图打印页。对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；
6、投标人需提供有资质的第三方征信机构出具的有效企业信用报告书（咨询电话：
0530-6056388）；
7、资格审查方式：资格后审；
8、本项目不接受联合体投标。
六、获取招标文件方式：
请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）
电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）下载。
本项目为电子交易，编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企业CA
注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目参与，详见菏泽市公共资源交易电子
公共服务与行政监督平台平台相关通知
（http://www.hzsggzyjy.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8）。投标人在使用菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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比比网（菏泽）电子招投标交易平台时，如有任何疑问，联系比比平台技术支持，联系方式：
19953031985。
注：本项目还需在中国山东政府采购网上进行注册报名，报名方式：登录中国山东政府采
购网注册账号，在报名日期截止时间前(2020年4月20日08：30-2020年4月24日17：30北
京时间，法定节假日除外）在中国山东政府采购网进行网上报名。截止时间前未在中国山东政
府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格。（技术支持
电话：0531-82669829）。
七、递交投标文件时间及地点：
本项目为网上交易，投标文件目前采用电子版的方式，投标人需在比比（菏泽）电子招投
标交易平台（http://hz.bitbid.cn）递交加密版电子投标文件。同时提交电子版投标文件一份
（U盘），内容为电子签章后的PDF格式投标文件。
1.递交截止时间：2020年5月9日9时30分（北京时间）
2.投标文件递交地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（济南路与钱江路
交叉路口南200米路西）。
八、开标时间及地点
1.时间：2020年5月9日9时30分（北京时间）
2.地点:菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（济南路与钱江路交叉路口南200
米路西）。
九、发布公告的媒介：
本次招标公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比
比（菏泽）电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）上同时发布。
十、重要说明：
1.本项目为电子交易，编制投标文件需使用企业CA，投标人在获取招标文件后应进行企
业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目参与，详见菏泽市公共资源交
易电子公共服务与行政监督平台平台相关通知
（http://www.hzsggzyjy.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8）。
2.招标文件一经在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、
比比（菏泽）电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）发布，视作已发放给所有投标人（发
布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在中国山东政府采
购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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人自负。
十一、联系人及联系电话：
1、招标单位：菏泽市公安局
联系人：李伟
电 话：0530-3332305
地 址：菏泽市牡丹区八一路567号
2、招标代理机构：山东衡天咨询有限公司
联系人：曹义军
电 话：15562087776
地 址：菏泽市广州路与巢湖路交叉口东北角昊智创业孵化园7楼
◆注: 为最大可能减少疫情期间公共场所人员聚集,本项目要求各投标人仅能派出1名人员到
场参加开标活动,并配合开评标现场的疫情防控工作及加强个人防护工作，如开标当天，委派人
员出现发热等症状未能进入开标现场的，后果自负。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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第二章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
编号 内容 说明与要求
1 项目名称 菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目
2 供货地点 招标人指定地点
3 资金来源 已落实
4 质保期 一年
5
供货/服务期限
供货期限：合同签订后40日内将货物运至招标人指定供货地点并负责安装
调试完毕后交招标人验收；
维保服务期限：3年。
6 合格投标人 详见总则第1.3条款
7 投标文件份数
? 经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在比比网（菏
泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn上传递交加密版电子
投标文件。
? 另提交电子版投标文件一份（U盘），内容为电子签章后的PDF格式投
标文件。
◆中标单位在签订合同前还需提供胶装的纸质标书四份，并加盖公章。
8
投标文件提交地
点及提交时限
地 点:菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（菏泽市经济开
发区济南路666号）
投标截止时间：2020年5月9日9时30分（过期不予接收）
9 投标有效期 为90日历天(投标截止之日算起)
10
开标时间地点及
网上开启
开标时间:2020年5月9日9时30分
开标地点:菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（菏泽市经济
开发区济南路666号）
在比比网（菏泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn上传加密版
电子投标文件。
11
招标控制价
人民币壹佰叁拾伍万元整（￥1350000.00元）
注：投标人报价超出招标控制价为无效投标。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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12 付款方式
合同内约定全部货物供货完毕并经甲乙双方验收合格后支付审定结算额的
100%，履约保证金转为质保金，从供货完毕并验收合格之日算起，一年后
无任何质量问题一次性无息付清余款（维保服务在合同签订后付至维护合
同费用的50%，维保完毕，服务合同到期后，经采购单位验收合格后，付
清剩余款项）。
13 履约保证金
按中标价的5%收取，中标人须在签订合同时缴纳至招标人指定账号。
14 评标办法 综合评分法
15 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或
不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用
合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅
适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标
文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一
致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，
以形成时间在后者为准。按款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责
解释。
16
投标人提出
疑问期限
投标人对招标文件提出的澄清要求应在招标文件要求提交电子投标文
件截止时间15日前登录比比网（菏泽）电子招投标交易平台网上递交盖章
扫描件并通知到招标人或代理机构，招标人或代理机构将视情况确定将不
标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公
共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）上发布。
17
招标人对招标文
件进行澄清或修
改
招标人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清
或者修改的发出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修
改内容在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督
平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）上传并
发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
18 电子招投标须知
招标文件中其他章节与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知内
容为准。
本次采购为网上交易，投标文件采用电子方式，投标人应通过比比（菏
泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn上传经CA加密的电子投标
文件，
在线递交投标文件前，投标人应提前在比比平台首页的“下载中心”
栏目中下载并安装“菏泽CA驱动安装包”和“投标文件编制工具”，投标
人应当使用投标文件编制工具及CA为投标文件加密（编制工具在比比（菏
泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn下载中心下载，具体加密
操作流程可登录比比平台账号后，选择企业平台进入，在左侧菜单栏找到
“下载专区—相关文件下载”下载中找到讲解视频进行学习，加密时所有菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的
责任由投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件，比比（菏泽）
电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn将拒绝接收。
投标人须在投标文件递交截止时间前，通过投标文件编制工具客户端
生成加密文件，并在招标文件规定的投标文件递交截止时间前登录比比（菏
泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn递交电子投标文件。
投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前，
可随时登录比比（菏泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn撤回
投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重
新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制和CA加密。在投标
文件递交截止时间后，不能修改或撤回投标文件。
按招标文件中规定的时间和地点公开报价，投标人必须自带笔记本电
脑、CA准时在线参加报价，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在
规定的时间内自行完成解密。若投标人在解密规定时间内未完成电子标解
密操作，视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时，按相关部门的
规定处理。
平台技术服务费：平台向参与投标的投标人收取平台技术服务费400
元。投标人在递交投标文件前通过平台支付。
《操作手册》可在http://hz.bitbid.cn“下载中心”栏目进行下载。
投标人在使用电子招投标平台时，如有疑问，请拨打技术支持电话
19953031985。
19
电子招投标的应
急措施
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标
时，应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；
（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，
也应立即停止。相关部门确认问题原因后，由于系统原因造成项目无法评
审，可将系统内评审改为PDF版文件（U盘）评审。采取应急措施时，必
须对原有资料及信息作妥善保密处理。
注：本项目还需在中国山东政府采购网上进行注册报名，报名方式：登录中国山东政府采购网注册
账号，报名截止时间前在中国山东政府采购网(2020年4月20日08：30-2020年4月24日17：30
北京时间，法定节假日除外）进行网上报名。截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注
册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格（技术支持电话：0531-82669829）。
因本项目实行网上报名。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、菏泽市公
共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台（http://hz.bitbid.cn）
进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在投标人。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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◆注: 为最大可能减少疫情期间公共场所人员聚集,本项目要求各投标人仅能派出1名人员到场参
加开标活动,须提供该名人员近14天内无发热等症状及境外差旅经历且没有与境外等疫区人员或
已确诊人员有接触的证明(格式自拟，加盖单位公章),并配合开评标现场的疫情防控工作及加强个
人防护工作，如开标当天，委派人员出现发热等症状未能进入开标现场的，后果自负。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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一、总 则
1.1概述
山东衡天咨询有限公司受菏泽市公安局委托,现对菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目
进行公开招标。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人
民共和国合同法》及有关法律法规规定，特拟定本招标文件。本招标文件的解释权归招标人。
1.2招标项目概况
1、项目名称：菏泽市公安局DNA实验室耗材采购项目
2、招标内容：DNA实验室耗材采购；具体内容、项目服务要求等详见招标文件。
3、资格审查方式：资格后审。
1.3合格的投标人
投标申请人须同时满足以下条件：
1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2、统一社会信用代码的营业执照副本；
3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
4、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权
委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；
5、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
查询结果截图打印页。对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；
6、投标人需提供有资质的第三方征信机构出具的有效企业信用报告书（咨询电话：
0530-6056388）；
7、资格审查方式：资格后审；
8、本项目不接受联合体投标。
1.4费用
投标人应充分了解该项目的具体情况，对该项目情况难度予以充分考虑，自行承担项目实
施中出现的风险及费用。
代理服务费：招标代理服务费按照国家计委计价格[2002]1980号文规定标准收取，由中标
人在领取中标通知书时支付。
平台技术服务费：平台向参与投标的投标人收取平台技术服务费400元。投标人在递交投菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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标文件前通过平台支付。
交易中心场地费：开标场地费由中标人交至菏泽市公共资源（国有产权）交易中心。
场地服务费收费标准
500万元（含500万元）以下部分 0.18%
备注：单项最低为 1000元。
各投标人编制投标文件时应将以上费用考虑进入报价。
1.5 保密
参与招标投标活动的各方应按招标文件的保密要求进行保密，违者应承担一切责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9偏离
允许轻微偏离，不允许重大偏离。
1.10备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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二、招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反
映招标文件的所有要求。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标无效。
2.2招标文件的响应
投标人应承认并履行招标文件中的各项规定及要求，否则可能导致投标无效。
2.3招标文件的澄清
2.3.1投标人对招标文件提出的澄清要求应在招标文件要求提交电子投标文件截止时间15
日前登录比比网（菏泽）电子招投标交易平台网上递交盖章扫描件并通知到招标人或代理机构，
招标人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、菏泽市
公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）上发布。
2.3.2招标人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发
出时间到递交投标文件截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏
泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
2.4招标文件的补充或修正
2.4.1在递交投标文件截止时间15天之前，由于需要对投标人的提问进行澄清或其他任何
原因，招标人或代理公司均可对招标文件用补充通知的方式进行补充或修正。
2.4.2对招标文件的任何补充或修正，招标人或代理公司将在中国山东政府采购网、菏泽
市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）上发布，同时补充通知作为招标文件的组成部分，对所有投标人都有
约束力。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为
准。
2.4.3为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，或出于其他原因，
招标人或代理公司可酌情推迟递交投标文件截止日期和开标日期，并将此变更在中国山东政府
采购网、菏泽市公共资源交易公共服务与行政监督平台、比比（菏泽）电子招投标交易平台
（http://hz.bitbid.cn）上发布。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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三、投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件的组成：投标文件由报价部分、商务部分和技术部分三部分组成，投标文
件应包括但不限于“第五章投标文件格式”的内容。
3.2.对投标文件的要求
3.2.1投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表
人或委托代理人的签字或盖章。
3.2.2投标文件组成部分中如招标文件已给格式的，投标人应参考给定格式。
3.3投标文件及报价
3.3.1投标人应按照招标文件的具体要求编写投标文件。
3.3.2投标人应对招标文件内所要招标的全部内容进行投标，只投其中部分内容者，则投
标文件无效。
3.3.3投标内容只允许填一个报价，招标人不接受任何有选择性的或带有条件的报价。
3.3.4投标文件报价全部采用人民币表示，除非合同的专用条款另有规定。
3.3.5投标人的报价应考虑到政策风险等多方面因素。
3.3.6本采购项目为“交钥匙工程”，投标人的报价应为全部招标内容与全部服务的总价，
包括人员培训、售后服务、利润、规费、税金等一切费用。报价时需填列在清单报价中；如报
价中未单列的项，将认为该项费用包含在其他项中，招标人不予另行支付。
3.3.7政策功能类文件对评标的调整
投标人须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁投标人提供
虚假信息骗取中标，一经发现，取消中标资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活
动。
若投标人为中小微企业、监狱企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中
小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业{2011}300号执行）的规定，在投标价格评审中对给予6%的价
格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。
（1）投标人如属于小微企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料原件，否则
评审时不予承认：
1.投标人为生产厂家的须提供中小企业声明函原件，否则不给予价格扣除。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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2.投标人为代理商的须提供生产厂家中小企业声明函原件以及代理商中小企业声明函原
件，二者缺一不可，否则不给予价格扣除。
（2）投标人如属于监狱企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料原件，否则评
审时不予承认：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件。
给予小型和微型企业、监狱企业（投标价格给予6%的扣除）；计算方法是：参与评审投标
价格=投标报价×94%，按照参与评审投标价格计算其价格分得分。
3.4投标人需提供的资格文件
1、统一社会信用代码的营业执照副本；
2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
3、法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法定代表人身份证复印件、法定代表人授权
委托书及委托代理人身份证原件（委托代理人到场的）；
4、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
查询结果截图打印页。对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；
5、有资质的第三方征信机构出具的有效企业信用报告书。
注：以上资格性审查资料须将原件的扫描件附到投标文件中，并加盖电子签章。以上证件
均需提供原件与投标文件一同递交；未按上述规定提交证件原件的投标人，其投标文件将被拒
绝，投标人应对提供的资料负责。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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四、投标文件的递交
4.1投标文件的递交
4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交截止
4.2.1投标文件递交截止时间：详见投标人须知前附表。投标人应按照本次招标文件所规
定的时间在指定地点参加开标会议，逾期不予受理。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3超过投标文件截止时间，将拒收投标文件。
4.2.4在招标采购中，在递交投标文件截止时间前提交有效投标文件的投标人，或开标后
符合资格条件的投标人，或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家的，采购任务取
消，招标人或招标代理机构应当按照规定程序重新组织采购活动。
4.3投标文件的补充修改和撤回
4.3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可随时登录比
比（菏泽）电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn撤回投标文件。需要补充或修改投标文
件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。
4.3.2重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截
止时间后，不能修改或撤回投标文件。
4.3.3在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。菏泽市公安局 菏泽市公安局DNA DNA实验室耗材采购项目 实验室耗材采购项目 01425001Z103252110120024 01425001Z103252110120024
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五、开 标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的时间、地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人
或法定代表人授权委托的代理人准时参加。若投标企业法定代表人或委托代理人未出席开标会，
一律视为同意开标结果。
5.2 开标程序
1电子唱标。电子投标文件递交截止时间同公开报价时间一致。
2在投标截止时间前半小时，各投标企业即可插入CA锁，按照现场人员指导,登陆账号并
等待解密。开标时间到达后，插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统,设置投标文件解密时
间为30分钟,下达开启解密投标文件指令后,投标人可在自带计算机上进行加密电子投标文件
的线上解密，代理机构将解密完成的投标文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表
依次公开唱价。
3投标人可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件
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