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漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划竞争性谈判公告
招标福建
发布时间：2020-04-14
招标内容
漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划竞争性谈判公告 2020-04-13 福建国诚招标有限公司受漳州市龙文区郭坑中心卫生院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划进行竞争性谈判招标，欢迎合格的供应商前来投标。 项目名称：漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划 项目编号： [350603]FJGC[TP]2020003 项目联系方式： 项目联系人：罗建英 项目联系电话：0596-2879616 采购单位联系方式： 采购单位：漳州市龙文区郭坑中心卫生院 地址： 漳州市龙文区郭坑镇工农路98号 联系方式：小黄/0596-2186426 代理机构联系方式： 代理机构：福建国诚招标有限公司 代理机构联系人：罗建英/0596-2879616 代理机构地址： 漳州市芗城区打锡巷47号商会大厦5楼 一、供应商资格要求简要说明: 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 2.单位负责人授权书: 1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 3、报价人(自然人除外)：若报价人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若报价人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、报价人为自然人的，可不填写本授权书。 5、纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。 ※报价人应按照采购文件第五章规定提供。 3.执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别要求: 提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。 4.报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺。 5. 所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标准： (1).供 应商为供货商的，应提供《医疗器械经营企业许可证》复印件；供 应商为制造商的，应提供《医疗器械生产企业许可证》复印件；报价货物若属于二类医疗器械，也可以提供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件；证件必须在有效期内； (2).供 应商所投产品若属于第二类或第三类医疗器械，应提供完整的《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表应提供)；所投产品若属于第一类医疗器械，应提供《第一类医疗器械产品备案》复印件，证件必须在有效期内。 6.本项目非专门面向小、微型企业采购: 无 7.本项目接受联合体报价。 二、获取谈判文件时间及地点: 获取谈判文件的时间：2020年04月13日11:45至2020年04月16日18:00(双休日及法定节假日除外) 获取谈判文件地点： 从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取 三、其它补充事宜： 1、公告期限：3个工作日。 2、备案编号：E2-WSY-JT-202004-B0615-FJGC 四、项目联系方式： 项目联系人：罗建英 项目联系电话：0596-2879616 五、谈判方式文件及售价等： 预算金额：17万元（人民币） 获取谈判文件方式:谈判文件随同本项目谈判公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载谈判文件(请根据项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))，否则投标将被拒绝 获取谈判文件文件售价：0.0 元 谈判文件发售起、止时间：2020年04月13日11:45至2020年04月16日18:00 (双休日及法定节假日除外) 谈判时间：2020年04月23日 15:00 谈判响应文件递交截止时间：2020年04月23日 15:00 谈判响应文件递交地点:漳州市芗城区打锡巷47号商会大厦5楼福建国诚招标有限公司 谈判响应文件开启时间：2020年04月23日 15:00 谈判响应文件开启地点:漳州市芗城区打锡巷47号商会大厦5楼福建国诚招标有限公司 六、采购项目需要落实的政府采购政策： (1) 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)。 (2)《福建省省 级政府集中采购目录及限额标准》 的政府采购政策。 (3) 财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。 (4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)和财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。 七、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： 合同包 品目号 采购项目名称 用途 数量 简要规格描述(或项目基本概况介绍) 1 1-1 漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划 院用 1台 1、适用对象：6个月-100岁。 2、筛查内容：近视、远视、散光、屈光参差、眼位变化、瞳孔大小及间距、斜视及斜视角度、上睑下垂等。对近视、弱视、斜视风险进行筛查评估。等(详见第三章采购内容及要求) 福建国诚招标有限公司 2020年04月13日 [350603]fjgc[tp]2020003.pdf福建省政府采购项目
竞争性谈判文件
? 项目名称：漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划
? 备案编号：E2-WSY-JT-202004-B0615-FJGC
? 项目编号：[350603]FJGC[TP]2020003
福建国诚招标有限公司
2020年04月
第一章? ? 采购公告/采购邀请书
竞争性谈判采购公告
漳州市龙文区郭坑中心卫生院已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用? 竞争性谈判 方式组织漳州市龙
文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前
来参加。本项目由采购人委托福建国诚招标有限公司开展竞争性谈判活动。
? ? 1.项目名称：漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划
? ? 2.备案编号：E2-WSY-JT-202004-B0615-FJGC
? ? 3.项目编号：[350603]FJGC[TP]2020003
? ? 4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
合同包 品目号 采购标的 数量 品目号预算 允许进口 合同包预算 谈判保证金
1 1-1
医用电子生理参数检测仪
器设备
1（台） 170000 否 170000 3400
5.采购项目需要落实的政府采购政策：(1) 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办
法》的通知(财库〔2011〕181号)。(2)《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》的政府采购政策。(3) 财政部 民政
部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财
政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 1办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府
采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产
品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》
财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。
6.供应商的资格要求
? ? 6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
? ? 6.2特定条件：
包：1
明细 描述
执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别要求 提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
单位负责人授权书
单位负责人授权书，1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信
等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代
表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银
行、保险、石油石化、电力、电信等行业，以法人身份参加报价
的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证
明文件”载明的一致，以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指
代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证
明文件”载明的一致。 3、报价人(自然人除外，若报价人代表为单
位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若报价人代表为单
位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授
权书。 4、报价人为自然人的，可不填写本授权书。 5、纸质响应
文件正本中的本授权书应为原件。 ※报价人应按照采购文件第五
章规定提供。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗
器械监督管理条例》，应符合以下标准， (1).供 应商
为供货商的，应提供《医疗器械经营企业许可证》复
印件，供 应商为制造商的，应提供《医疗器械生产企
业许可证》复印件，报价货物若属于二类医疗器械，
也可以提供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，
证件必须在有效期内， (2).供 应商所投产品若属于第
二类或第三类医疗器械，应提供完整的《医疗器械注
册证》复印件(如有注册登记表应提供)，所投产品若属
于第一类医疗器械，应提供《第一类医疗器械产品备
案》复印件，证件必须在有效期内。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理
条例》，应符合以下标准， (1).供 应商为供货商的，应提供《医疗
器械经营企业许可证》复印件，供 应商为制造商的，应提供《医
疗器械生产企业许可证》复印件，报价货物若属于二类医疗器械，
也可以提供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，证件必须在有
效期内， (2).供 应商所投产品若属于第二类或第三类医疗器械，应
提供完整的《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表应提供)，
所投产品若属于第一类医疗器械，应提供《第一类医疗器械产品备
案》复印件，证件必须在有效期内。
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪
记录的书面承诺
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承
诺
本项目非专门面向小、微型企业采购 无
6.3是否接受联合体形式的响应谈判：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前
附表和谈判文件第五章。
? ? 7.供应商报名期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
? ? 7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的
约定为准。
? ? 7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据
项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采
购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
? 8.1采购文件的提供期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
? ? ? 8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
? ? ? 9.采购文件售价：0元。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 210.首次响应文件递交截止时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接
收。
11.谈判时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性谈判公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
? 13.采购人：漳州市龙文区郭坑中心卫生院
? 地? ? 址：漳州市龙文区郭坑镇工农路98号
? 联系人：小黄
? 联系方法：0596-2186426
? 代理机构：福建国诚招标有限公司
? 地? ? 址：福州市鼓楼区古田路中美大厦二十四层东单元
? 联系人：罗建英
? 联系方法：0596-2879616
附1：提交谈判保证金的银行账户信息
银行账户
开户名称：福建国诚招标有限公司
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统
的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银
行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个
对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。
特别提示
1、请供应商务必认真核对账户信息，将谈判保证金款项汇入对应账户，并自
行承担因款项汇错而产生的一切后果。
2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核
对：“（项目编号：***、合同包：***）的谈判保证金”。
第二章? ? 竞争性谈判须知
? 第1节 ? 竞争性谈判须知前附表
竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项
号
条款
号
编列内容
1 3.2.1 供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书”
资格证明文件资料要求：
明细 描述
a1投标函
a2单位负责人授权书
a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件，
自然人的身份证明
投标人是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有
效的营业执照复印件；投标人是事业单位的，则提供有效
的“事业单位法人证书”复印件；投标人是非企业专业服务
机构的，则提供执业许可等证明材料；投标人是自然人
的，则提供自然人的身份证明复印件
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 3明细 描述
a4财务状况报告 提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报
告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者
提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行
出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业
担保机构出具的投标担保函
a5依法缴纳税收的相关材料
提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭
据；或者提供依法免税的相应证明文件
a6依法缴纳社会保障资金的相关材料
提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障
资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相
应证明文件
a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
的材料
由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详
细列明
a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明
1、“重大违法记录”指竞争性谈判供应商因违法经营受到
刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额
罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯
罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录
进行声明。3、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。
※竞争性谈判供应商应按照谈判文件第五章规定提供。
a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若
有)
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明竞争性
谈判供应商有行贿犯罪记录的，响应无效。2、无法提供
有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应
对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效
期内且内容完整、清晰、整洁，否则响应无效。4、有效
期内的告知函复印件（含扫描件）及符合谈判文件第五章
规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件
无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿
犯罪档案查询结果告知函的，应在a8《参加采购活动前三
年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三
年无行贿犯罪记录进行声明。※竞争性谈判供应商应按照
谈判文件第五章规定提供。
a10信用信息查询结果
a11投标保证金
谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家
政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，
但不得违反政府采购法律法规。
特定资格条件：
包：1
明细 描述
执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别
要求
提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
单位负责人授权书
单位负责人授权书，1、企业(银行、保险、石油石化、电
力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位
负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明
文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、
电信等行业，以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法
定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的
一致，以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单
位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等
证明文件”载明的一致。 3、报价人(自然人除外，若报价
人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权
书；若报价人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份
证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、报价人为自然
人的，可不填写本授权书。 5、纸质响应文件正本中的本
授权书应为原件。 ※报价人应按照采购文件第五章规定
提供。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家
《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标
准， (1).供 应商为供货商的，应提供《医疗器
械经营企业许可证》复印件，供 应商为制造商
的，应提供《医疗器械生产企业许可证》复印
件，报价货物若属于二类医疗器械，也可以提
供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，证
件必须在有效期内， (2).供 应商所投产品若属
于第二类或第三类医疗器械，应提供完整的
《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表应
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械
监督管理条例》，应符合以下标准， (1).供 应商为供货商
的，应提供《医疗器械经营企业许可证》复印件，供 应
商为制造商的，应提供《医疗器械生产企业许可证》复印
件，报价货物若属于二类医疗器械，也可以提供《二类医
疗器械经营备案凭证》复印件，证件必须在有效期内，
(2).供 应商所投产品若属于第二类或第三类医疗器械，应
提供完整的《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表
应提供)，所投产品若属于第一类医疗器械，应提供《第
一类医疗器械产品备案》复印件，证件必须在有效期内。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 4明细 描述
提供)，所投产品若属于第一类医疗器械，应提
供《第一类医疗器械产品备案》复印件，证件
必须在有效期内。
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行
贿犯罪记录的书面承诺
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录
的书面承诺
本项目非专门面向小、微型企业采购 无
2 3.2.2 是否接受联合体形式的响应谈判：不接受
3 9.1 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。
4 10.1
提交谈判保证金：
本项目的谈判保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为银行
转账。不接受现金、现金存款形式提交。，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达
以? 福建省政府采购网上公开信息系统记载的 为准；
其他约定：(1)供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，响应无效。 (2)供应商的谈判保证金未在提
交首次响应文件截止时间前到达指定账户的，响应无效。 (3)谈判保证金未以供应商名义提交的，响应无
效。
5
10.3.
1
谈判保证金退还的其它要求：无。
6 11.1
响应文件的份数
（1）纸质响应文件?
①响应文件正本1 份、副本3 份。
②可读介质（光盘或U盘）1份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读
介质中另存1份。
（2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性谈判活动的专门规定》
7 14.4
谈判过程中可能发生实质性变动的内容：
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合
同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。
8 22.2
信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：
(1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。
(2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。
※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为
准。
9 23.1
本项目监督管理部门：
漳州市龙文区财政局。
10 24.1
履约保证金：
不收取履约保证金
11 25 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：
(1)本项目代理服务费由供应商支付。
(2)其他：2.1最高限价： 本项目采购公告中合同包预算价为最高限价，供应商超过最高限价的报价为
无效报价。根据《中华人民共和国价格法》第六条、第十八条规定，供应商依法有权自主制定属于市场
调节的价格，有权根据企业的生产经营成本等自身情况和市场供求状况等外部因素自主定价。 2.2实质
性要求和条件： 2.2.1供应商所投货物若在中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.
cn)的《强制性产品认证目录描述与界定表》范畴内，必须在响应文件中提供相关证明材料复印件，且
在有效期内，并同时提供所投货物在国家认监委网站的下载网页并注明网址，否则响应无效。 2.2.2信
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 5用记录查询及使用： (1)信用记录查询渠道及截止时点：采购代理机构将在首次响应文件递交截止时间
截止后，评标工作结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)查询供应商的信用记录。 (2)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构
将记录、打印各供应商的信用信息查询结果，与其他采购文件一并保存。 (3)信用信息的使用规则：依
据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定，对
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商有
下列情形之一，其响应文件在资格性审查中将被谈判小组视为无效响应： ①被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的； ②被列入中国政府采购网(www.ccgp.go
v.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的； ③属于《政府采购法》第二十二条的“重大违法记
录”。 2.2.3本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品投标。根据《中华
人民共和国海关法》(以下简称海关法)的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管
辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工
业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区
域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华
人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工
(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。进口产品是指通过中
国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手
续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。 2.2.4无效响应及废标条款： 以
下为可能导致无效响应或废标的条款，具体内容详见谈判文件各章节，请各供应商认真查看对照。 (1)
报价不符合供应商须知前附表第11项号2.1条款规定的。 (2)不符合供应商须知前附表第11项号2.2条
款规定的。 (3)出现第二章竞争谈谈判须知无效处理规定的。 (4)出现第三章采购内容及要求无效响应
规定的。 (5)明显不符合技术和服务要求的为无效响应。 (6)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的为
无效响应。 2.3根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条的规定：对采购过程、
中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行
确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。 2.4质
疑与投诉 2.4.1质疑 2.4.1.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定，供应
商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益
受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 根据《中华人民共和国
政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之
日，是指： (1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日； (2)对采购过程提出质
疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.
4.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.4.1.3接收质疑函的方
式、联系部门、联系电话和通讯地址 (1)接收质疑函的方式：现场方式； (2)接收质疑函的联系部门：
办公室； (3)接收质疑函的联系电话：0596-2879616； (4)接收质疑函的通讯地址：漳州市芗城区打
锡巷47号商会大厦5楼福建国诚招标有限公司。 2.4.2投诉 2.4.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》
(财政部令第94号)第十八条规定，“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉
采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。 根据《政府采购质疑和
投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定，“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于
质疑答复内容提出的投诉事项除外。” 2.5采购代理服务费： 2.5.1采购代理服务费收取标准： (1)
成交供应商应在领取成交通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清采购代理服务费3000
元。采购代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。 (2)采购代理服务费缴交银行帐号：
开户名：福建国诚招标有限公司漳州分公司? ? 开户行：建设银行漳州东城支行? ? 帐 ? 号：35001668107
052513062 2.6无供应商为本次采购项目提供设计、编制规范、进行管理等服务。
12 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 6表2
关于电子竞争性谈判活动的专门规定
序号 编列内容
1
（1）谈判文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适
用本项目的电子竞争性谈判活动。
（2）将谈判文件第二章“竞争性谈判须知”表2中关于“⑾关于首次响
应文件递交截止时间过后”规定“b.有下列情形之一的，视为供应商串
通投标，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决：b1不同供应商
的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内
部识别码；b2不同供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息
系统判定为从同一单位或个人的账户转出；b3供应商的报价保证金被福
建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交
的报价保证金。”的内容修正为下列内容：b.根据《福建省财政厅关于
电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购
〔2018〕30号规定，有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应
无效，没收其报价保证金，并书面报告本级财政部门： b1不同供应商
的报价保证金转出账户的银行账户名称相同的； b2供应商上传电子响
应文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内
部识别码与本招标项目的其他供应商相同的； b3系统记录的编制电子
响应文件使用的计算机或上传电子响应文件使用的计算机网卡 MAC 地
址与本招标项目的其他供应商一致的； b4供应商上传的电子响应文件
若出现使用本项目其他供应商的数字证书加密的或加盖本项目的其他供
应商的电子印章的。后适用本项目的电子竞争性谈判活动。
（3）将下列内容增列为谈判文件的组成部分（以下简称：“增列内
容”）适用本项目的电子竞争性谈判活动，若增列内容与谈判文件其他
章节内容不一致，应以增列内容为准：
①电子竞争性谈判活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息
系统设定的为准。
②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公
开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购
网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电
子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分
项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客
户端的分项报价一览表为准。
③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统
故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质
响应文件为准。
④供应商根据谈判小组的要求，在谈判过程中以纸质方式签署确认并提
交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响
应文件，谈判小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传
等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响
应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时
判定内容是否一致的标准。
⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制
电子响应文件，否则谈判小组将按照不利于供应商的内容进行认定。
⑥关于证明材料或资料：
a.谈判文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描
件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（谈判小组将核对纸质响应文
件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；谈判文件要
求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆
可；谈判文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提
供原件、复印件、扫描件皆可。
b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件
无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（谈判小
组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为
无效）。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 7c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论
内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授
权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联
合体协议”原件，否则视为未按照谈判文件规定提交供应商的资格及
资信文件。此项审查谈判小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应
文件为准。
⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：
a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使
用打字录入方式完成。
b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA
证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被
否决。
c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖
其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该
响应文件无效。
⑧谈判文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体
牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交谈判保
证金、编制电子响应文件等）。
⑨参加谈判活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA
证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提
交谈判保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响
应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响
应文件将被视为无效且被拒绝。
⑩参加谈判活动的供应商代表应当在规定的谈判地点等待，并根据谈判
小组的要求和安排配合相应谈判工作直至结束。提交最后报价程序结束
前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约
定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代
理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他
原因离场等造成不能按照谈判小组要求参加谈判的，均视同为该供应商
自动放弃相应权利并完全认可谈判小组在谈判活动中公布的各项数据、
意见和结论，且该供应商将被退出本项目谈判，其提交的响应文件和报
价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响谈判小
组依法开展后续相应电子竞争性谈判活动。
⑾关于首次响应文件递交截止时间过后
a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为报价保证金未提交（即未
于首次响应文件递交截止时间前到谈判文件载明的报价保证金账户）的
供应商，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。
b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决,
其保证金不予退还：
b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定
为具有相同内部识别码；
b2不同供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为
从同一单位或个人的账户转出；
b3供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一
合同项下有其他供应商提交的报价保证金。
(12)其他：a、谈判小组将按照提交首次响应文件时间的先后顺序(或
者逆顺序)，邀请各合格供应商至谈判现场进行谈判。 b、所有合格的
供应商均可至谈判现场进行谈判并进行二次报价。未进行第二... 查看详情
竞争性谈判文件
? 项目名称：漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划
? 备案编号：E2-WSY-JT-202004-B0615-FJGC
? 项目编号：[350603]FJGC[TP]2020003
福建国诚招标有限公司
2020年04月
第一章? ? 采购公告/采购邀请书
竞争性谈判采购公告
漳州市龙文区郭坑中心卫生院已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用? 竞争性谈判 方式组织漳州市龙
文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前
来参加。本项目由采购人委托福建国诚招标有限公司开展竞争性谈判活动。
? ? 1.项目名称：漳州市龙文区郭坑中心卫生院视力筛查设备采购计划
? ? 2.备案编号：E2-WSY-JT-202004-B0615-FJGC
? ? 3.项目编号：[350603]FJGC[TP]2020003
? ? 4.采购内容及要求：
金额单位：人民币元
合同包 品目号 采购标的 数量 品目号预算 允许进口 合同包预算 谈判保证金
1 1-1
医用电子生理参数检测仪
器设备
1（台） 170000 否 170000 3400
5.采购项目需要落实的政府采购政策：(1) 财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办
法》的通知(财库〔2011〕181号)。(2)《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》的政府采购政策。(3) 财政部 民政
部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财
政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 1办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府
采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产
品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》
财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)。
6.供应商的资格要求
? ? 6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
? ? 6.2特定条件：
包：1
明细 描述
执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别要求 提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
单位负责人授权书
单位负责人授权书，1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信
等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代
表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银
行、保险、石油石化、电力、电信等行业，以法人身份参加报价
的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证
明文件”载明的一致，以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指
代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证
明文件”载明的一致。 3、报价人(自然人除外，若报价人代表为单
位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若报价人代表为单
位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授
权书。 4、报价人为自然人的，可不填写本授权书。 5、纸质响应
文件正本中的本授权书应为原件。 ※报价人应按照采购文件第五
章规定提供。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗
器械监督管理条例》，应符合以下标准， (1).供 应商
为供货商的，应提供《医疗器械经营企业许可证》复
印件，供 应商为制造商的，应提供《医疗器械生产企
业许可证》复印件，报价货物若属于二类医疗器械，
也可以提供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，
证件必须在有效期内， (2).供 应商所投产品若属于第
二类或第三类医疗器械，应提供完整的《医疗器械注
册证》复印件(如有注册登记表应提供)，所投产品若属
于第一类医疗器械，应提供《第一类医疗器械产品备
案》复印件，证件必须在有效期内。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械监督管理
条例》，应符合以下标准， (1).供 应商为供货商的，应提供《医疗
器械经营企业许可证》复印件，供 应商为制造商的，应提供《医
疗器械生产企业许可证》复印件，报价货物若属于二类医疗器械，
也可以提供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，证件必须在有
效期内， (2).供 应商所投产品若属于第二类或第三类医疗器械，应
提供完整的《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表应提供)，
所投产品若属于第一类医疗器械，应提供《第一类医疗器械产品备
案》复印件，证件必须在有效期内。
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪
记录的书面承诺
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承
诺
本项目非专门面向小、微型企业采购 无
6.3是否接受联合体形式的响应谈判：不接受
※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性谈判须知前
附表和谈判文件第五章。
? ? 7.供应商报名期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
? ? 7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限，则报名截止时间以更正公告中的
约定为准。
? ? 7.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）对本项目进行报名(请根据
项目所在地，登录对应的福建省政府采购网上公开信息系统报名(即省本级网址/地市分网))。未报名将导致其不能下载采
购文件且响应文件被拒收。
8.获取采购文件时间、地点、方式：
? 8.1采购文件的提供期限：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
? ? ? 8.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。
? ? ? 9.采购文件售价：0元。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 210.首次响应文件递交截止时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接
收。
11.谈判时间及地点：详见谈判公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
12.竞争性谈判公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。
? 13.采购人：漳州市龙文区郭坑中心卫生院
? 地? ? 址：漳州市龙文区郭坑镇工农路98号
? 联系人：小黄
? 联系方法：0596-2186426
? 代理机构：福建国诚招标有限公司
? 地? ? 址：福州市鼓楼区古田路中美大厦二十四层东单元
? 联系人：罗建英
? 联系方法：0596-2879616
附1：提交谈判保证金的银行账户信息
银行账户
开户名称：福建国诚招标有限公司
开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统
的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行
银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银
行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个
对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。
特别提示
1、请供应商务必认真核对账户信息，将谈判保证金款项汇入对应账户，并自
行承担因款项汇错而产生的一切后果。
2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核
对：“（项目编号：***、合同包：***）的谈判保证金”。
第二章? ? 竞争性谈判须知
? 第1节 ? 竞争性谈判须知前附表
竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准
项
号
条款
号
编列内容
1 3.2.1 供应商的资格要求：见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书”
资格证明文件资料要求：
明细 描述
a1投标函
a2单位负责人授权书
a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件，
自然人的身份证明
投标人是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有
效的营业执照复印件；投标人是事业单位的，则提供有效
的“事业单位法人证书”复印件；投标人是非企业专业服务
机构的，则提供执业许可等证明材料；投标人是自然人
的，则提供自然人的身份证明复印件
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 3明细 描述
a4财务状况报告 提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报
告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者
提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行
出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业
担保机构出具的投标担保函
a5依法缴纳税收的相关材料
提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭
据；或者提供依法免税的相应证明文件
a6依法缴纳社会保障资金的相关材料
提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障
资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相
应证明文件
a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
的材料
由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详
细列明
a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明
1、“重大违法记录”指竞争性谈判供应商因违法经营受到
刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额
罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯
罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录
进行声明。3、纸质响应文件正本中的本声明应为原件。
※竞争性谈判供应商应按照谈判文件第五章规定提供。
a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(若
有)
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明竞争性
谈判供应商有行贿犯罪记录的，响应无效。2、无法提供
有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应
对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、告知函应在有效
期内且内容完整、清晰、整洁，否则响应无效。4、有效
期内的告知函复印件（含扫描件）及符合谈判文件第五章
规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件
无效”，均视同有效。5、无法获取有效期内检察机关行贿
犯罪档案查询结果告知函的，应在a8《参加采购活动前三
年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明》中对近三
年无行贿犯罪记录进行声明。※竞争性谈判供应商应按照
谈判文件第五章规定提供。
a10信用信息查询结果
a11投标保证金
谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求，供应商按照第五章要求提供。确因国家
政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的，则在特定资格条件中提出具体要求，
但不得违反政府采购法律法规。
特定资格条件：
包：1
明细 描述
执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别
要求
提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函。
单位负责人授权书
单位负责人授权书，1、企业(银行、保险、石油石化、电
力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位
负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明
文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、
电信等行业，以法人身份参加报价的，“单位负责人”指法
定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的
一致，以非法人身份参加报价的，“单位负责人”指代表单
位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等
证明文件”载明的一致。 3、报价人(自然人除外，若报价
人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权
书；若报价人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份
证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、报价人为自然
人的，可不填写本授权书。 5、纸质响应文件正本中的本
授权书应为原件。 ※报价人应按照采购文件第五章规定
提供。
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家
《医疗器械监督管理条例》，应符合以下标
准， (1).供 应商为供货商的，应提供《医疗器
械经营企业许可证》复印件，供 应商为制造商
的，应提供《医疗器械生产企业许可证》复印
件，报价货物若属于二类医疗器械，也可以提
供《二类医疗器械经营备案凭证》复印件，证
件必须在有效期内， (2).供 应商所投产品若属
于第二类或第三类医疗器械，应提供完整的
《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表应
所投货物若属于医疗器械管理范畴，按照国家《医疗器械
监督管理条例》，应符合以下标准， (1).供 应商为供货商
的，应提供《医疗器械经营企业许可证》复印件，供 应
商为制造商的，应提供《医疗器械生产企业许可证》复印
件，报价货物若属于二类医疗器械，也可以提供《二类医
疗器械经营备案凭证》复印件，证件必须在有效期内，
(2).供 应商所投产品若属于第二类或第三类医疗器械，应
提供完整的《医疗器械注册证》复印件(如有注册登记表
应提供)，所投产品若属于第一类医疗器械，应提供《第
一类医疗器械产品备案》复印件，证件必须在有效期内。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 4明细 描述
提供)，所投产品若属于第一类医疗器械，应提
供《第一类医疗器械产品备案》复印件，证件
必须在有效期内。
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行
贿犯罪记录的书面承诺
谈判报价人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录
的书面承诺
本项目非专门面向小、微型企业采购 无
2 3.2.2 是否接受联合体形式的响应谈判：不接受
3 9.1 响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。
4 10.1
提交谈判保证金：
本项目的谈判保证金详见《采购标的一览表》，数额不得超过采购项目预算金额的2%，提交方式为银行
转账。不接受现金、现金存款形式提交。，须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准，是否到达
以? 福建省政府采购网上公开信息系统记载的 为准；
其他约定：(1)供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，响应无效。 (2)供应商的谈判保证金未在提
交首次响应文件截止时间前到达指定账户的，响应无效。 (3)谈判保证金未以供应商名义提交的，响应无
效。
5
10.3.
1
谈判保证金退还的其它要求：无。
6 11.1
响应文件的份数
（1）纸质响应文件?
①响应文件正本1 份、副本3 份。
②可读介质（光盘或U盘）1份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读
介质中另存1份。
（2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性谈判活动的专门规定》
7 14.4
谈判过程中可能发生实质性变动的内容：
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合
同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。
8 22.2
信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：
(1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。
(2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。
※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为
准。
9 23.1
本项目监督管理部门：
漳州市龙文区财政局。
10 24.1
履约保证金：
不收取履约保证金
11 25 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：
(1)本项目代理服务费由供应商支付。
(2)其他：2.1最高限价： 本项目采购公告中合同包预算价为最高限价，供应商超过最高限价的报价为
无效报价。根据《中华人民共和国价格法》第六条、第十八条规定，供应商依法有权自主制定属于市场
调节的价格，有权根据企业的生产经营成本等自身情况和市场供求状况等外部因素自主定价。 2.2实质
性要求和条件： 2.2.1供应商所投货物若在中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.gov.
cn)的《强制性产品认证目录描述与界定表》范畴内，必须在响应文件中提供相关证明材料复印件，且
在有效期内，并同时提供所投货物在国家认监委网站的下载网页并注明网址，否则响应无效。 2.2.2信
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 5用记录查询及使用： (1)信用记录查询渠道及截止时点：采购代理机构将在首次响应文件递交截止时间
截止后，评标工作结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)查询供应商的信用记录。 (2)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构
将记录、打印各供应商的信用信息查询结果，与其他采购文件一并保存。 (3)信用信息的使用规则：依
据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定，对
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商有
下列情形之一，其响应文件在资格性审查中将被谈判小组视为无效响应： ①被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的； ②被列入中国政府采购网(www.ccgp.go
v.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的； ③属于《政府采购法》第二十二条的“重大违法记
录”。 2.2.3本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品投标。根据《中华
人民共和国海关法》(以下简称海关法)的规定，我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管
辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区。保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工
业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区
域，这些区域仅在关税待遇及贸易管制方面实施不同于我国关境内其他地区的特殊政策，但仍属于中华
人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。因此，凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工
(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。进口产品是指通过中
国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手
续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。 2.2.4无效响应及废标条款： 以
下为可能导致无效响应或废标的条款，具体内容详见谈判文件各章节，请各供应商认真查看对照。 (1)
报价不符合供应商须知前附表第11项号2.1条款规定的。 (2)不符合供应商须知前附表第11项号2.2条
款规定的。 (3)出现第二章竞争谈谈判须知无效处理规定的。 (4)出现第三章采购内容及要求无效响应
规定的。 (5)明显不符合技术和服务要求的为无效响应。 (6)内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的为
无效响应。 2.3根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十六条的规定：对采购过程、
中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行
确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。 2.4质
疑与投诉 2.4.1质疑 2.4.1.1根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定，供应
商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益
受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 根据《中华人民共和国
政府采购法实施条例》第五十三条规定，政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之
日，是指： (1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日； (2)对采购过程提出质
疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.
4.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2.4.1.3接收质疑函的方
式、联系部门、联系电话和通讯地址 (1)接收质疑函的方式：现场方式； (2)接收质疑函的联系部门：
办公室； (3)接收质疑函的联系电话：0596-2879616； (4)接收质疑函的通讯地址：漳州市芗城区打
锡巷47号商会大厦5楼福建国诚招标有限公司。 2.4.2投诉 2.4.2.1根据《政府采购质疑和投诉办法》
(财政部令第94号)第十八条规定，“投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉
采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本”。 根据《政府采购质疑和
投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定，“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于
质疑答复内容提出的投诉事项除外。” 2.5采购代理服务费： 2.5.1采购代理服务费收取标准： (1)
成交供应商应在领取成交通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清采购代理服务费3000
元。采购代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。 (2)采购代理服务费缴交银行帐号：
开户名：福建国诚招标有限公司漳州分公司? ? 开户行：建设银行漳州东城支行? ? 帐 ? 号：35001668107
052513062 2.6无供应商为本次采购项目提供设计、编制规范、进行管理等服务。
12 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 6表2
关于电子竞争性谈判活动的专门规定
序号 编列内容
1
（1）谈判文件中除下述第（2）、（3）款所述之外的内容及其规定适
用本项目的电子竞争性谈判活动。
（2）将谈判文件第二章“竞争性谈判须知”表2中关于“⑾关于首次响
应文件递交截止时间过后”规定“b.有下列情形之一的，视为供应商串
通投标，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决：b1不同供应商
的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内
部识别码；b2不同供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息
系统判定为从同一单位或个人的账户转出；b3供应商的报价保证金被福
建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交
的报价保证金。”的内容修正为下列内容：b.根据《福建省财政厅关于
电子化政府采购项目中视为串标情形认定与处理的指导意见》闽财购
〔2018〕30号规定，有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应
无效，没收其报价保证金，并书面报告本级财政部门： b1不同供应商
的报价保证金转出账户的银行账户名称相同的； b2供应商上传电子响
应文件被福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端所赋予的项目内
部识别码与本招标项目的其他供应商相同的； b3系统记录的编制电子
响应文件使用的计算机或上传电子响应文件使用的计算机网卡 MAC 地
址与本招标项目的其他供应商一致的； b4供应商上传的电子响应文件
若出现使用本项目其他供应商的数字证书加密的或加盖本项目的其他供
应商的电子印章的。后适用本项目的电子竞争性谈判活动。
（3）将下列内容增列为谈判文件的组成部分（以下简称：“增列内
容”）适用本项目的电子竞争性谈判活动，若增列内容与谈判文件其他
章节内容不一致，应以增列内容为准：
①电子竞争性谈判活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息
系统设定的为准。
②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公
开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购
网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电
子响应文件为准。电子响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分
项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客
户端的分项报价一览表为准。
③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统
故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质
响应文件为准。
④供应商根据谈判小组的要求，在谈判过程中以纸质方式签署确认并提
交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响
应文件，谈判小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传
等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响
应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时
判定内容是否一致的标准。
⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制
电子响应文件，否则谈判小组将按照不利于供应商的内容进行认定。
⑥关于证明材料或资料：
a.谈判文件要求原件的，供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描
件，但在纸质响应文件正本中应提供原件（谈判小组将核对纸质响应文
件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为无效）；谈判文件要
求复印件的，供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆
可；谈判文件对原件、复印件未作要求的，供应商在纸质响应文件中提
供原件、复印件、扫描件皆可。
b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外，若供应商提供注明“复印件
无效”的证明材料或资料，其纸质响应文件正本中应提供原件（谈判小
组将核对纸质响应文件正本，未提供原件的证明材料或资料将被视为
无效）。
http://zfcg.czj.zhangzhou.gov.... 7c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件，无论
内容中是否注明“复印件无效”，均视同有效。
d.供应商为非自然人的，应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授
权书”原件；联合体形式的供应商，应在纸质响应文件正本中提供“联
合体协议”原件，否则视为未按照谈判文件规定提交供应商的资格及
资信文件。此项审查谈判小组将核对纸质响应文件正本，并以纸质响应
文件为准。
⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：
a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使
用打字录入方式完成。
b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA
证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被
否决。
c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖
其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该
响应文件无效。
⑧谈判文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体
牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：报名、提交谈判保
证金、编制电子响应文件等）。
⑨参加谈判活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。因未携带CA
证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提
交谈判保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响
应文件的，均视同为该供应商未按照要求提交响应文件，其相应的响
应文件将被视为无效且被拒绝。
⑩参加谈判活动的供应商代表应当在规定的谈判地点等待，并根据谈判
小组的要求和安排配合相应谈判工作直至结束。提交最后报价程序结束
前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约
定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代
理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他
原因离场等造成不能按照谈判小组要求参加谈判的，均视同为该供应商
自动放弃相应权利并完全认可谈判小组在谈判活动中公布的各项数据、
意见和结论，且该供应商将被退出本项目谈判，其提交的响应文件和报
价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响谈判小
组依法开展后续相应电子竞争性谈判活动。
⑾关于首次响应文件递交截止时间过后
a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为报价保证金未提交（即未
于首次响应文件递交截止时间前到谈判文件载明的报价保证金账户）的
供应商，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。
b.有下列情形之一的，该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决,
其保证金不予退还：
b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定
为具有相同内部识别码；
b2不同供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为
从同一单位或个人的账户转出；
b3供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一
合同项下有其他供应商提交的报价保证金。
(12)其他：a、谈判小组将按照提交首次响应文件时间的先后顺序(或
者逆顺序)，邀请各合格供应商至谈判现场进行谈判。 b、所有合格的
供应商均可至谈判现场进行谈判并进行二次报价。未进行第二... 查看详情
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