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四川省遂宁市射洪县遂宁国家农业科技园区管委会双创中心实验室仪器设备采购项目公开招标采购公告
招标四川
发布时间：2019-05-19
招标内容
四川省遂宁市射洪县遂宁国家农业科技园区管委会双创中心实验室仪器设备采购项目公开招标采购公告 系统发布时间：2019-05-19 16:08 免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。 采购项目名称 四川省遂宁市射洪县遂宁国家农业科技园区管委会双创中心实验室仪器设备采购项目 采购项目编号 5109222019000150 采购方式 公开招标 行政区划 四川省遂宁市射洪县 公告发布时间 2019-05-19 16:08 采购人 四川省遂宁市射洪县遂宁国家农业科技园区管委会 代理机构名称 四川万道辉鸿工程项目管理有限公司 项目包个数 1 各包供应商资格条件 1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款（一）至（六）规定的条件 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 1.2 本项不接受联合体投标。 （二）资质性要求： 无 （三）其他类似效力要求： （1）缴纳本次招标要求的投标保证金。 （2）授权参加本次投标活动的投标人代表证明材料。 标书发售方式 现场发售，获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（需注明项目名称、项目编号及包号）、经办人身份证明（加盖单位公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件，原件备查；并将相应材料给采购代理机构留存。 标书发售起止时间 2019-05-20 09:00到2019-05-24 17:00 标书售价（元） 400 标书发售地点 射洪县太和镇沱牌大道北段圣湖佳苑2幢2楼1号 投标截止时间 2019-06-11 10:30 开标时间 2019-06-11 10:30 投标地点 射洪县太和镇沱牌大道北段圣湖佳苑2幢2楼1号 开标地点 射洪县太和镇沱牌大道北段圣湖佳苑2幢2楼1号 采购人地址和联系方式 射洪县人民街106号，0825-6910919 代理机构地址和联系方式 射洪县太和镇沱牌大道北段圣湖佳苑2幢2楼1号，0825-6660005 采购项目联系人姓名和电话 陈女士，0825-6660005 预算金额（元） 294860 招标文件 附件 采购品目名称 行业划分 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 详见附件 资格预审公告链接 备注 PPP项目标识 否 项目编号5109222019000150
双创中心实验室仪器设备采购项目
招
标
文
件
中国四川射洪
采 购 人遂宁国家农业科技园区管委会
采购代理机构四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
文 件 编 制采购人与采购代理机构共同编制
2019年5月采购文件确认书
项目编号5109222019000150
项目名称双创中心实验室仪器设备采购项目
我单位已对该采购文件内容进行了认真审核同意按
此采购文件内容进行政府采购
采购人公章遂宁国家农业科技园区管委会
法定代表人
或授权委托人 签字
2019年5月目 录
第一章 投标邀请1
第二章 投标人须知3
第三章 投标文件格式20
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求39
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料42
第六章 招标项目技术服务商务及其他要求55
第七章 评标办法54
第八章 政府采购合同样例661
第一章 投标邀请
四川万道辉鸿工程项目管理有限公司受遂宁国家农业科技园区管委会委托拟对
双创中心实验室仪器设备采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供
应商参加投标
一项目编号5109222019000150
二项目名称双创中心实验室仪器设备采购项目
三资金来源预算内资金294860元
四招标项目简介
本项目共1个包具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
详见招标文件第四章
六禁止参加本次政府采购活动的投标人
1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库
2016125号的要求采购人或采购代理机构将通过信用中国网站中国政府采
购网网站等渠道查询对投标人在采购公告发布之前的信用记录并将查询记录存档
凡被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的视为存在不良信用记录参与本项目的将被拒绝
2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应
商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定
采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件
中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实
质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
七招标文件获取时间地点
招标文件自2019年5月20日至2019年5月24日9001700北京时间法定
节假日除外在射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号获取招标文件售价人
民币400元份现金支付招标文件售后不退投标资格不能转让
获取招标文件时供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信需注明
项目名称项目编号及包号经办人身份证明加盖单位公章供应商为自然人
的只需提供本人身份证复印件原件备查并将相应材料给采购代理机构留存2
八投标截止时间和开标时间2019年6月11日10时30分北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件
不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件
九开标地点射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
十本次投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购人遂宁国家农业科技园区管委会
地 址射洪县人民街106号
联系人刘先生
联系电话08256910919
采购代理机构四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
地 址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
联系人陈女士
联系电话082566600053
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人 遂宁国家农业科技园区管委会
2 采购代理机构 四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
3 采购方式 公开招标
4 评分办法 综合评分法
5
采购预算
实质性要求
采购预算294860元
超过采购预算的投标为无效投标
最高限价
实质性要求
最高限价294860元
超过最高限价的报价为无效投标
6
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
1在评审过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通
过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时
提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会
应当将其作为无效响应处理投标人书面说明应当按照国家财务会
计制度的规定要求逐项就投标人提供的货物工程和服务的主营
业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售
费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
2投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面
说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人单位负责人
或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者
代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确
认
3投标人提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需
求专业实际情况供应商财务状况报告与其他投标人比较情况
等就投标人书面说明进行审查评价投标人拒绝或者变相拒绝提供
有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会
应当将其投标文件作为无效处理
7 政府采购扶持政策
1促进中小企业发展
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用
扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供
中小企业声明函原件
2支持监狱企业发展
根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定监狱企业视同小型微型企业享受促进
中小企业发展的政府采购政策
供应商为监狱企业的必须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件影印
件加盖供应商公章4
3促进残疾人就业
根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库2017141号的规定在政府采购活动中残疾人福利
性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促
进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金
额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位视同小
型微型企业的
注以上政策不重复享受政策
4节能产品环境标志产品
根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整
优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知财库
20199号相关要求依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购和强制采购本项目采购的产品属于品目清单范围的依据市
场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品环境标志产品认
证机构名录的公告2019年第16号确定的认证机构出具的处于
有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书对获得证书的产
品实施政府优先采购或强制采购
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的供应商应按
上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章鲜章
否则投标无效实质性要求
本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的按照第七章
综合评分明细表的规则进行加分
注对政府采购节能产品环境标志产品实施品目清单管理财政
部发展改革委生态环境部等部门根据产品节能环保性能技术
水平和市场成熟程度等因素确定实施政府优先采购和强制采购的
产品类别及所依据的相关标准规范以品目清单的形式发布并适时
调整具体品目清单及认证机构以财库201918号财库2019
19号和市场监管总局2019年第16号公告的规定为准
5环境标志产品
①根据关于环境标志产品政府采购实施的意见财库2006
90号的规定最新一期所列产品为政府优先采购产品
②在本项目采购公告发布之后遇有最新一期环境标志产品政府
采购清单发布的同时执行上期或本期环境标志产品政府采购
清单
③响应产品型号规格与环境标志清单型号规格须完全一致台式计
算机产品的性能参数还须与附件所列性能参数完全一致的环境
标志产品政府采购清单证明材料否则评审委员会不予以认定但
不影响其响应有效性
6无线局域网产品
根据无线局域网产品政府采购实施意见财库2005366号
的规定采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域
网功能的计算机通信设备打印机复印机投影仪等产品的
应当优先采购符合国家无线局域网安全标准GB15629111102
并通过国家产品认证的产品其中国家有特殊信息安全要求的项
目必须采购认证产品供应商必须提供相关证明材料但是本采购
文件的采购项目清单或采购项目质量技术服务内容要求中另有特
殊规定的情形除外
注1对于节能产品采购清单环境标志产品无线局域网产品
中的优先采购产品同等情况下优先采购本条所指同等情况下
特指采用综合评分法评定标最后汇总综合得分相同的情况但
是评分细则表中已经有单独的政策性评分评标因素的不再重复使5
用以上政策不重复享受政策
2本采购项目是否属于节能产品或强制采购节能产品环境标志
产品无线局域网产品由评审委员会根据评审项目的具体情况而
确定供应商知道或应当知道自己响应报价产品是否列入政府采购
扶持的产品范围并承担相应的响应风险
8
信用信息查询
记录及处理
1根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知的规定采购人采购代理机构应当通过信用中国
网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
等渠道查询相关主体信用记录并采取必要方式做好信用信息查询
记录和证据留存查询截止时点为报名截止日信用信息查询记录
及相关证据应当与其他采购文件一并保存
2对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单严重违
法失信企业名单或者被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人
处罚决定规定的时间和地域范围内视为无效投标人处理
3对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法 川财采201533
号记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人在参加政府采购
活动中实行直接从总分中扣除5分且供应商失信行为惩戒实行无
限制累加制直至总分扣完为止
4供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文
件中进行承诺
9
国家规定的优先强制采
购范围
本项目采购需求中如涉及国家规定的强制采购范围内产品均应
按照国家相关要求进行审核不管招标文件是否要求供应商必
须提供相关证明材料若未提供供应商自行承担由此带来的后
果其投标文件作无效响应处理优先采购范围内的产品按招标
文件约定执行
10 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时
的总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏
中予以公告
11 投标保证金
金额5000元大写伍仟元整
交款方式投标保证金应当以支票汇票本票或者投标人基本账
户开户银行出具的保函等非现金形式包括银行转账电汇等方
式投标人未按招标文件要求提交投标保证金的作为无效投标
收款单位四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
开 户 行四川射洪农村商业银行股份有限公司子昂支行
银行账号38280120000011251
交款截止时间2019年6月11日10时30分所有递交方式均以到
帐时间为准若以保函方式提交的需递交投标文件截止时间前提
交保函原件且保函生效时间须在交款截止时间前
若以保函提交的应当正确写明担保人被担保人和所
担保的采购项目名称项目编号以及担保金额担保金额不得低于
本项目规定的应交保证金金额担保期限担保期限不得低于招标
文件规定的投标有效期等事项否则响应无效
注转账或电汇时请在附加信息处注明项目名称项目编号及用
途
各投标人在提交投标文件时单独提供按照要求填写的保证金
退还申请表详见招标文件附件保证金退还申请表
12 履约保证金 金额成交金额的56
交款方式通过中标人的基本账户以银行转账或银行保函的形式向
采购人缴纳
收款单位签订合同前由采购人确定
开 户 行签订合同前由采购人确定
银行账号签订合同前由采购人确定
交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订前
13
联合体投标
实质性要求
本项目不接受联合体投标
14 投标截止时间和开标时间2019年 6月11日10时30分
15 投标文件份数
资格性投标文件其中正本1份副本2份其他响应性投
标文件其中正本1份副本2份开标一览表1份
投标文件电子版U盘1份
16
采购项目具体事项采购文
件内容咨询
联系人陈女士 联系电话08256660005
17 开标评标工作咨询 联系人陈女士 联系电话08256660005
18 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证
明证件到采购代理机构领取中标通知书
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
19
供应商询问
根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
20 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于采购文件的质疑由采购代理机构负
责答复对于本项目的资质要求技术参数要求及综合评分明细
表要求根据采购人提供编制由采购人负责答复对于采购过程
由采购代理机构负责答复供应商对采购文件质疑的须在法定时
间内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑逾期不予以受理
接收方式现场递交或者邮寄以收到的时间为准的形式
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商质疑不
得超出采购文件采购过程采购结果的范围
21 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即射洪县财政局
联系电话08256838911
注根据根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定
投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围
22 政府采购合同公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内采购人应将政府采购合同
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起7个工作日内
政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案
23 招标服务费
本项目招标代理服务费 6000元由中标人在领取中标通知书前向
招标代理机构交纳招标代理服务费7
24
保证金退还所需资料本项
与本次采购项目不存在任何
关联仅用于方便办理保证
金退还事宜
1单位介绍信2经办人身份证复印件3单位开户许可证
复印件4需在开户许可证复印件空白处写上参加的项目编号
包号及缴纳的金额同时加盖单位鲜章5采购合同中标单位
提供
25 其他要求
中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一份原件
送采购代理机构
26 说明
1本项目除明确标注允许进口设备投标字眼的设备以外 其
余均不允许进口设备投标
2本招标文件中若存在相关产品的具体品牌型号均不作为指定
要求而仅为技术水平产品品质的客观参考以上内容不作为技
术评分因素
27 投标有效期实质性要求本项目投标有效期为投标截止之日起90天
注本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充如有矛盾以本前附表为准
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 采购主体
21 本次招标的采购人是遂宁国家农业科技园区管委会
22 本次招标的采购代理机构是四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
31 具备法律法规和本采购文件规定的供应商资格条件
32 不属于禁止参加本项目采购活动的投标人
33 按规定获取了招标文件属于实质性参加政府采购活动的投标人
4 投标费用
投标人应自行承担参加投标的全部费用不论招标的结果如何采购人采购代
理机构均无义务和责任承担这些费用
5 充分公平竞争保障措施
51提供相同品牌产品处理
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下
投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格
评审得分相同的由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐
资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目中多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的视8
为提供相同品牌产品本采购项目核心产品为全自动高压灭菌器
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位
负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只
能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标
文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购
人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和
标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中
同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其
投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
61招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依
据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报
价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包
括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款样例
62招标文件澄清文件及补充资料前后有矛盾或不一致的情形有时间先后顺序
的以时间在后的修改澄清或补正文件为准没有时间先后顺序的则以有利于采
购人的原则进行处理
63投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求9
作出实质性响应的投标文件将被拒绝
7 招标文件的澄清和修改
71 采购人采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 采购人采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面
形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购
网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的
内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公
告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少15日前提交资格预审申请文
件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文
件的截止时间
73 投标人应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的
更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应投标人未按要求下载相关文件或
由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由投标人自行负责
73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向采购人
采购代理机构构提出申请但采购人采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请
事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况采购人采购代理机构认为有必要可以在招标
文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答
疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜
在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织
82 供应商也可自行考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖
投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担10
10计量单位实质性要求
除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计
量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求本次政府采购活动不接受联合体投标
13 知识产权
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产
生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如
因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责
任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并
提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册
等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权
134如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制招标文件投标人拟在中标后将中标项
目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人应当按
照以下几个方面编写投标文件
文件一资格性投标文件用于资格审查
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
文件二其它响应性投标文件用于资格审查以外的评标
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细
表本次招标报价要求实质性要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括
投标人完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的
任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置
的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项11
目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下
列内容
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数如提供检测报告或产品使用说明书
或用户手册等材料予以佐证
3技术应答表
4产品验收标准和验收方法
5产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产
厂家
6招标文件规定或者投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括但
不限于以下内容
1投标函
2证明投标人业绩或荣誉的有关材料复印件
3商务应答表
4招标文件规定或者投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺
包括但不限于以下内容
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员
名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准
和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
注1投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采
购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货
物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理
即使中标也将取消中标资格实质性要求
2投标人承诺的保修时间保修内容与范围等需要投标产品制造厂家提供合法渠
道证明文件的投标人必须保证其承诺的保修时间保修内容与范围等得到了制造厂
家授权如其承诺的保修时间保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的以提供
虚假材料谋取中标处理
15投标文件格式
151投标人应严格按照招标文件第三章中提供的投标文件格式填写相关内容因12
投标文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由投标人自行承担
152对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为
其投标的一部分
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中
标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注①因投标人自身
原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采
购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证
金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171本项目投标有效期为投标截止之日起90天投标有效期从提交投标文件的
截至之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有
效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标
文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投
标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标
有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活
动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延
长投标有效期的不能修改投标文件13
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件其中正本1份副本2份其他响
应性投标文件其中正本1份副本2份开标一览表1份投标文件
电子版U盘1份四部分且该每部分应分册装订资格性投标文件用于采购
人或采购代理机构对本项目的资格审查其它响应性投标文件用于评标委员会针
对本项目资格审查以外的评审
182 投标人应按181准备两部分投标文件每部分含正本壹份副本贰份和相
应的电子文档壹份以及用于开标唱标单独密封提交的开标一览表壹份投
标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本
和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183开标一览表除单独密封提交外还应编制于其他响应性投标文件正副本
内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
184投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标
人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的
复印件电子文档采用U盘制作用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
185投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投
标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴
186 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订
实质性要求
187投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整
188投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码
189本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影
印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明资格性投标文件其他
响应性投标文件正本副本投标人名称招标编号项目名称
192 投标文件包括资格性投标文件正本及副本其他响应性投标文件正本及副
本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当分别密封
193每一密封件上应注明于 年 月 日 时 分之前不准启封字样
194投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件其他响应性投标文件开标一
览表电子文档投标人名称招标编号项目名称
20投标文件的递交
201投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定
密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位14
将告知投标人不予接收的原因
202本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的
投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改
字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投
标的将按照有关规定进行相应处理
214投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件否
则其投标保证金将按相关规定不予退还
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加
并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员
不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
投标人不足3家的不得开标
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情
况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封
并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件
的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的
代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场
监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰
阻挠开标工作的正常进行
224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为
准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额为准单价金额有明显小
数点错误的以总价为准并修改单价出现上述情形单价汇总金额比总价高且
超过政府采购预算或者本项目最高限价的投标文件应做无效投标处理单价汇总金
额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额15
作为价格评审依据
225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议
的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现
场监督人员核实后当场予以更正
227投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开
标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商
名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标... 查看详情
双创中心实验室仪器设备采购项目
招
标
文
件
中国四川射洪
采 购 人遂宁国家农业科技园区管委会
采购代理机构四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
文 件 编 制采购人与采购代理机构共同编制
2019年5月采购文件确认书
项目编号5109222019000150
项目名称双创中心实验室仪器设备采购项目
我单位已对该采购文件内容进行了认真审核同意按
此采购文件内容进行政府采购
采购人公章遂宁国家农业科技园区管委会
法定代表人
或授权委托人 签字
2019年5月目 录
第一章 投标邀请1
第二章 投标人须知3
第三章 投标文件格式20
第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求39
第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料42
第六章 招标项目技术服务商务及其他要求55
第七章 评标办法54
第八章 政府采购合同样例661
第一章 投标邀请
四川万道辉鸿工程项目管理有限公司受遂宁国家农业科技园区管委会委托拟对
双创中心实验室仪器设备采购项目进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供
应商参加投标
一项目编号5109222019000150
二项目名称双创中心实验室仪器设备采购项目
三资金来源预算内资金294860元
四招标项目简介
本项目共1个包具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
详见招标文件第四章
六禁止参加本次政府采购活动的投标人
1根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库
2016125号的要求采购人或采购代理机构将通过信用中国网站中国政府采
购网网站等渠道查询对投标人在采购公告发布之前的信用记录并将查询记录存档
凡被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的视为存在不良信用记录参与本项目的将被拒绝
2为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应
商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定
采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件
中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实
质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
七招标文件获取时间地点
招标文件自2019年5月20日至2019年5月24日9001700北京时间法定
节假日除外在射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号获取招标文件售价人
民币400元份现金支付招标文件售后不退投标资格不能转让
获取招标文件时供应商为法人或者其他组织的只需提供单位介绍信需注明
项目名称项目编号及包号经办人身份证明加盖单位公章供应商为自然人
的只需提供本人身份证复印件原件备查并将相应材料给采购代理机构留存2
八投标截止时间和开标时间2019年6月11日10时30分北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件
不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件
九开标地点射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
十本次投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购人遂宁国家农业科技园区管委会
地 址射洪县人民街106号
联系人刘先生
联系电话08256910919
采购代理机构四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
地 址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
联系人陈女士
联系电话082566600053
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人 遂宁国家农业科技园区管委会
2 采购代理机构 四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
3 采购方式 公开招标
4 评分办法 综合评分法
5
采购预算
实质性要求
采购预算294860元
超过采购预算的投标为无效投标
最高限价
实质性要求
最高限价294860元
超过最高限价的报价为无效投标
6
低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求
1在评审过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通
过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履
约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时
提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会
应当将其作为无效响应处理投标人书面说明应当按照国家财务会
计制度的规定要求逐项就投标人提供的货物工程和服务的主营
业务成本应根据供应商企业类型予以区别税金及附加销售
费用管理费用财务费用等成本构成事项详细陈述
2投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章否则无效书面
说明的签字确认供应商为法人的由其法定代表人单位负责人
或者代理人签字确认供应商为其他组织的由其主要负责人或者
代理人签字确认供应商为自然人的由其本人或者代理人签字确
认
3投标人提供书面说明后评标委员会应当结合采购项目采购需
求专业实际情况供应商财务状况报告与其他投标人比较情况
等就投标人书面说明进行审查评价投标人拒绝或者变相拒绝提供
有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的评标委员会
应当将其投标文件作为无效处理
7 政府采购扶持政策
1促进中小企业发展
根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181
号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用
扣除后的价格参与评审参加政府采购活动的中小企业应当提供
中小企业声明函原件
2支持监狱企业发展
根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468号的规定监狱企业视同小型微型企业享受促进
中小企业发展的政府采购政策
供应商为监狱企业的必须提供由省级以上监狱管理局戒毒管理
局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件影印
件加盖供应商公章4
3促进残疾人就业
根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库2017141号的规定在政府采购活动中残疾人福利
性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促
进中小企业发展的政府采购政策向残疾人福利性单位采购的金
额计入面向中小企业采购的统计数据残疾人福利性单位视同小
型微型企业的
注以上政策不重复享受政策
4节能产品环境标志产品
根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整
优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知财库
20199号相关要求依据品目清单和认证证书实施政府优先
采购和强制采购本项目采购的产品属于品目清单范围的依据市
场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品环境标志产品认
证机构名录的公告2019年第16号确定的认证机构出具的处于
有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书对获得证书的产
品实施政府优先采购或强制采购
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的供应商应按
上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章鲜章
否则投标无效实质性要求
本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的按照第七章
综合评分明细表的规则进行加分
注对政府采购节能产品环境标志产品实施品目清单管理财政
部发展改革委生态环境部等部门根据产品节能环保性能技术
水平和市场成熟程度等因素确定实施政府优先采购和强制采购的
产品类别及所依据的相关标准规范以品目清单的形式发布并适时
调整具体品目清单及认证机构以财库201918号财库2019
19号和市场监管总局2019年第16号公告的规定为准
5环境标志产品
①根据关于环境标志产品政府采购实施的意见财库2006
90号的规定最新一期所列产品为政府优先采购产品
②在本项目采购公告发布之后遇有最新一期环境标志产品政府
采购清单发布的同时执行上期或本期环境标志产品政府采购
清单
③响应产品型号规格与环境标志清单型号规格须完全一致台式计
算机产品的性能参数还须与附件所列性能参数完全一致的环境
标志产品政府采购清单证明材料否则评审委员会不予以认定但
不影响其响应有效性
6无线局域网产品
根据无线局域网产品政府采购实施意见财库2005366号
的规定采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域
网功能的计算机通信设备打印机复印机投影仪等产品的
应当优先采购符合国家无线局域网安全标准GB15629111102
并通过国家产品认证的产品其中国家有特殊信息安全要求的项
目必须采购认证产品供应商必须提供相关证明材料但是本采购
文件的采购项目清单或采购项目质量技术服务内容要求中另有特
殊规定的情形除外
注1对于节能产品采购清单环境标志产品无线局域网产品
中的优先采购产品同等情况下优先采购本条所指同等情况下
特指采用综合评分法评定标最后汇总综合得分相同的情况但
是评分细则表中已经有单独的政策性评分评标因素的不再重复使5
用以上政策不重复享受政策
2本采购项目是否属于节能产品或强制采购节能产品环境标志
产品无线局域网产品由评审委员会根据评审项目的具体情况而
确定供应商知道或应当知道自己响应报价产品是否列入政府采购
扶持的产品范围并承担相应的响应风险
8
信用信息查询
记录及处理
1根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知的规定采购人采购代理机构应当通过信用中国
网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn
等渠道查询相关主体信用记录并采取必要方式做好信用信息查询
记录和证据留存查询截止时点为报名截止日信用信息查询记录
及相关证据应当与其他采购文件一并保存
2对列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单严重违
法失信企业名单或者被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人
处罚决定规定的时间和地域范围内视为无效投标人处理
3对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法 川财采201533
号记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人在参加政府采购
活动中实行直接从总分中扣除5分且供应商失信行为惩戒实行无
限制累加制直至总分扣完为止
4供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文
件中进行承诺
9
国家规定的优先强制采
购范围
本项目采购需求中如涉及国家规定的强制采购范围内产品均应
按照国家相关要求进行审核不管招标文件是否要求供应商必
须提供相关证明材料若未提供供应商自行承担由此带来的后
果其投标文件作无效响应处理优先采购范围内的产品按招标
文件约定执行
10 评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时
的总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏
中予以公告
11 投标保证金
金额5000元大写伍仟元整
交款方式投标保证金应当以支票汇票本票或者投标人基本账
户开户银行出具的保函等非现金形式包括银行转账电汇等方
式投标人未按招标文件要求提交投标保证金的作为无效投标
收款单位四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
开 户 行四川射洪农村商业银行股份有限公司子昂支行
银行账号38280120000011251
交款截止时间2019年6月11日10时30分所有递交方式均以到
帐时间为准若以保函方式提交的需递交投标文件截止时间前提
交保函原件且保函生效时间须在交款截止时间前
若以保函提交的应当正确写明担保人被担保人和所
担保的采购项目名称项目编号以及担保金额担保金额不得低于
本项目规定的应交保证金金额担保期限担保期限不得低于招标
文件规定的投标有效期等事项否则响应无效
注转账或电汇时请在附加信息处注明项目名称项目编号及用
途
各投标人在提交投标文件时单独提供按照要求填写的保证金
退还申请表详见招标文件附件保证金退还申请表
12 履约保证金 金额成交金额的56
交款方式通过中标人的基本账户以银行转账或银行保函的形式向
采购人缴纳
收款单位签订合同前由采购人确定
开 户 行签订合同前由采购人确定
银行账号签订合同前由采购人确定
交款时间中标通知书发放后政府采购合同签订前
13
联合体投标
实质性要求
本项目不接受联合体投标
14 投标截止时间和开标时间2019年 6月11日10时30分
15 投标文件份数
资格性投标文件其中正本1份副本2份其他响应性投
标文件其中正本1份副本2份开标一览表1份
投标文件电子版U盘1份
16
采购项目具体事项采购文
件内容咨询
联系人陈女士 联系电话08256660005
17 开标评标工作咨询 联系人陈女士 联系电话08256660005
18 中标通知书领取
中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证
明证件到采购代理机构领取中标通知书
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
19
供应商询问
根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
20 供应商质疑
根据委托代理协议约定对于采购文件的质疑由采购代理机构负
责答复对于本项目的资质要求技术参数要求及综合评分明细
表要求根据采购人提供编制由采购人负责答复对于采购过程
由采购代理机构负责答复供应商对采购文件质疑的须在法定时
间内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑逾期不予以受理
接收方式现场递交或者邮寄以收到的时间为准的形式
联系人陈女士
联系电话08256660005
地址射洪县沱牌大道北段圣湖佳苑2栋2楼1号
注根据中华人民共和国政府采购法的规定供应商质疑不
得超出采购文件采购过程采购结果的范围
21 供应商投诉
投诉受理单位本采购项目同级财政部门即射洪县财政局
联系电话08256838911
注根据根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定
投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围
22 政府采购合同公告备案
政府采购合同签订之日起2个工作日内采购人应将政府采购合同
在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起7个工作日内
政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案
23 招标服务费
本项目招标代理服务费 6000元由中标人在领取中标通知书前向
招标代理机构交纳招标代理服务费7
24
保证金退还所需资料本项
与本次采购项目不存在任何
关联仅用于方便办理保证
金退还事宜
1单位介绍信2经办人身份证复印件3单位开户许可证
复印件4需在开户许可证复印件空白处写上参加的项目编号
包号及缴纳的金额同时加盖单位鲜章5采购合同中标单位
提供
25 其他要求
中标人在合同签订之后三个工作日内将签订的合同一份原件
送采购代理机构
26 说明
1本项目除明确标注允许进口设备投标字眼的设备以外 其
余均不允许进口设备投标
2本招标文件中若存在相关产品的具体品牌型号均不作为指定
要求而仅为技术水平产品品质的客观参考以上内容不作为技
术评分因素
27 投标有效期实质性要求本项目投标有效期为投标截止之日起90天
注本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充如有矛盾以本前附表为准
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 采购主体
21 本次招标的采购人是遂宁国家农业科技园区管委会
22 本次招标的采购代理机构是四川万道辉鸿工程项目管理有限公司
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
31 具备法律法规和本采购文件规定的供应商资格条件
32 不属于禁止参加本项目采购活动的投标人
33 按规定获取了招标文件属于实质性参加政府采购活动的投标人
4 投标费用
投标人应自行承担参加投标的全部费用不论招标的结果如何采购人采购代
理机构均无义务和责任承担这些费用
5 充分公平竞争保障措施
51提供相同品牌产品处理
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下
投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格
评审得分相同的由评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐
资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
非单一产品采购项目中多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的视8
为提供相同品牌产品本采购项目核心产品为全自动高压灭菌器
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位
负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只
能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标
文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理
监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购
人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和
标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中
同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其
投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
61招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依
据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报
价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包
括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款样例
62招标文件澄清文件及补充资料前后有矛盾或不一致的情形有时间先后顺序
的以时间在后的修改澄清或补正文件为准没有时间先后顺序的则以有利于采
购人的原则进行处理
63投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项格式条款和规范要求
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险没有按照招标文件要求9
作出实质性响应的投标文件将被拒绝
7 招标文件的澄清和修改
71 采购人采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 采购人采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面
形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购
网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的
内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公
告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少15日前提交资格预审申请文
件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文
件的截止时间
73 投标人应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的
更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应投标人未按要求下载相关文件或
由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由投标人自行负责
73 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向采购人
采购代理机构构提出申请但采购人采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请
事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况采购人采购代理机构认为有必要可以在招标
文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答
疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜
在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织
82 供应商也可自行考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书
面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖
投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担10
10计量单位实质性要求
除在招标文件的技术规格中另有规定外计量单位应使用中华人民共和国法定计
量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标实质性要求本次政府采购活动不接受联合体投标
13 知识产权
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产
生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如
因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责
任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果需在投标文件中声明并
提供相关知识产权证明文件使用该知识成果后投标人需提供开发接口和开发手册
等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权
134如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制招标文件投标人拟在中标后将中标项
目的非主体非关键性工作交由他人完成的应当在投标文件中载明投标人应当按
照以下几个方面编写投标文件
文件一资格性投标文件用于资格审查
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明
材料
文件二其它响应性投标文件用于资格审查以外的评标
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细
表本次招标报价要求实质性要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括
投标人完成本项目所需的一切费用
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的
任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置
的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项11
目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下
列内容
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数如提供检测报告或产品使用说明书
或用户手册等材料予以佐证
3技术应答表
4产品验收标准和验收方法
5产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产
厂家
6招标文件规定或者投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括但
不限于以下内容
1投标函
2证明投标人业绩或荣誉的有关材料复印件
3商务应答表
4招标文件规定或者投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺
包括但不限于以下内容
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员
名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等
分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准
和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
注1投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件优惠条件事项不能包括采
购项目本身所包括涉及的采购事项投标人不能以赠送赠予等任何名义提供货
物和服务以规避招标文件的约束否则投标人提供的投标文件将作为无效投标处理
即使中标也将取消中标资格实质性要求
2投标人承诺的保修时间保修内容与范围等需要投标产品制造厂家提供合法渠
道证明文件的投标人必须保证其承诺的保修时间保修内容与范围等得到了制造厂
家授权如其承诺的保修时间保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的以提供
虚假材料谋取中标处理
15投标文件格式
151投标人应严格按照招标文件第三章中提供的投标文件格式填写相关内容因12
投标文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由投标人自行承担
152对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金实质性要求
161 投标人投标时必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金并作为
其投标的一部分
162投标保证金交款方式详见投标人须知前附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中
标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注①因投标人自身
原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采
购代理机构不承担相应责任②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证
金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171本项目投标有效期为投标截止之日起90天投标有效期从提交投标文件的
截至之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有
效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标
文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有
效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投
标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标
有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人
协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活
动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延
长投标有效期的不能修改投标文件13
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件其中正本1份副本2份其他响
应性投标文件其中正本1份副本2份开标一览表1份投标文件
电子版U盘1份四部分且该每部分应分册装订资格性投标文件用于采购
人或采购代理机构对本项目的资格审查其它响应性投标文件用于评标委员会针
对本项目资格审查以外的评审
182 投标人应按181准备两部分投标文件每部分含正本壹份副本贰份和相
应的电子文档壹份以及用于开标唱标单独密封提交的开标一览表壹份投
标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明正本或副本字样若正本
和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183开标一览表除单独密封提交外还应编制于其他响应性投标文件正副本
内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
184投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标
人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的
复印件电子文档采用U盘制作用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件
185投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投
标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴
186 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者合页装订
实质性要求
187投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整
188投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码
189本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影
印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明资格性投标文件其他
响应性投标文件正本副本投标人名称招标编号项目名称
192 投标文件包括资格性投标文件正本及副本其他响应性投标文件正本及副
本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当分别密封
193每一密封件上应注明于 年 月 日 时 分之前不准启封字样
194投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件其他响应性投标文件开标一
览表电子文档投标人名称招标编号项目名称
20投标文件的递交
201投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定
密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位14
将告知投标人不予接收的原因
202本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的
投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位
印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改
字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投
标的将按照有关规定进行相应处理
214投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件否
则其投标保证金将按相关规定不予退还
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加
并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员
不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
投标人不足3家的不得开标
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情
况经确认无误后由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封
并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件
的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的
代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的可以当场反映开标主持人或者现场
监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰
阻挠开标工作的正常进行
224 开标时开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为
准总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价汇总金额为准单价金额有明显小
数点错误的以总价为准并修改单价出现上述情形单价汇总金额比总价高且
超过政府采购预算或者本项目最高限价的投标文件应做无效投标处理单价汇总金
额比总价金额高但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的应以单价汇总金额15
作为价格评审依据
225 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
226 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议
的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的经现
场监督人员核实后当场予以更正
227投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开
标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商
名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标... 查看详情
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