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莒县人民医院切片机、自动盖片机等设备采购项目公开招标公告
招标山东
发布时间：2019-05-12
招标内容
莒县人民医院切片机、自动盖片机等设备采购项目公开招标公告 莒县人民医院切片机、自动盖片机等设备采购项目公开招标公告 一、采购人： 莒县人民医院 地 址： 莒县浮来中路100号 联系方式： 0633-6207178 采购代理机构： 山东正昊工程造价有限公司 地 址： 莒县银杏大道23号财富大厦十楼 联系方式： 0633-7771678 二、采购项目名称：莒县人民医院切片机、自动盖片机等设备采购项目 采购项目编号：SDGP371122201902000101 采购批复编号：190182、190188、190200 采购项目分包情况：一个标段。 标包 货物名称 供应商资格要求 本包预算金额 1 冷冻切片机、轮转切片机、盖片机、组织包埋机 1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务。2、投标人须具有《医疗器械经营企业许可证》或《医疗器械经营备案凭证》、投标产品设备的《医疗器械注册证及其附页》。3、信息库认证：供应商需登录日照市公共资源交易网莒县分中心，点击网站左侧“投标人登录系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心莒县分中心进行现场核验（具体详见投标人信息入库通知），已入库认证通过的供应商无需进行此操作。4、凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并报名（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp）5、由采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场统一查询投标人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、本次采购不接受供应商以联合体形式投标，供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得同时参加本项目报名。供应商有意参加本次政府采购的必须同时在中国山东政府采购网、日照市公共资源交易网莒县分中心进行注册并登陆后网上报名,否则按无效报名处理。 92.00万元 三、获取招标文件 1.时间： 2019年 05 月 13 日 08 时 30 分至 2019 年 05 月 17 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 登录日照市公共资源交易网莒县分中心（http://www.rzggzyjy.gov.cn/jxwz/）。 3.方式： 供应商自主报名，首先登录中国山东政府采购网进行注册并报名成功（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp），其次供应商需登录日照市公共资源交易中心莒县分中心进行网上报名（http://www.rzggzyjy.gov.cn/jxwz/），已报名供应商请登录日照市公共资源交易中心莒县分中心凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载本项目的采购文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录日照市公共资源交易中心莒县分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录。 四、公告期限： 2019 年 05 月 13日至 2019 年 05 月 17 日 五、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2019 年 06 月 04 日 09 时 00 分至 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市公共资源交易中心莒县分中心（莒县为民服务中心三楼东侧） 六、开标时间及地点 1.时间： 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市公共资源交易中心莒县分中心（莒县为民服务中心三楼东侧） 七、采购项目联系方式 联系人： 白晓林 联系方式： 0633-7771678 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件。 九、采购项目需要落实的政府采购政策 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性单位等相关政府采购政策详见招标文件。 发 布 人： 山东正昊工程造价有限公司 发布时间： 2019 年 05 月 12 日 附件下载：莒县人民医院切片机、自动盖片机等设备采购项目招标文件.doc
莒县人民医院
切片机自动盖片机等设备采购项目
招 标 文 件
项目编号SDGP371122201902000101
招 标 人莒县人民医院
代理机构山东正昊工程造价有限公司
编制时间二○一九年五月 第一章 莒县人民医院切片机自动盖片机等设备采购项目公开招标公告
一采购人 莒县人民医院 地 址 莒县浮来中路100号
联系方式 06336207178
采购代理机构 山东正昊工程造价有限公司 地 址 莒县银杏大道23号财富大厦十楼
联系方式 06337771678
二采购项目名称莒县人民医院切片机自动盖片机等设备采购项目
采购项目编号SDGP371122201902000101
采购批复编号190182190188190200
采购项目分包情况一个标段
标包货物名称供应商资格要求本包预算金额1
冷冻切片机轮转切片机盖片机组织包埋机
1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位能在国内合法提供招标内容及其相应的服务2投标人须具有医疗器械经营企业许可证或医疗器械经营备案凭证投标产品设备的医疗器械注册证及其附页3信息库认证供应商需登录日照市公共资源交易网莒县分中心点击网站左侧投标人登录系统注册供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件携带营业执照三证合一开户许可证原件到日照市公共资源交易中心莒县分中心进行现场核验具体详见投标人信息入库通知已入库认证通过的供应商无需进行此操作4凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并报名httpwwwccgpshandonggovcnsdgp2017siteindexjsp5由采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn现场统一查询投标人信用记录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单6本次采购不接受供应商以联合体形式投标供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定注单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位或同一母公司的子公司不得同时参加本项目报名供应商有意参加本次政府采购的必须同时在中国山东政府采购网日照市公共资源交易网莒县分中心进行注册并登陆后网上报名否则按无效报名处理9200万元三获取招标文件
1时间 2019年 05 月 13 日 08 时 30 分至 2019 年 05 月 17 日 17 时 30 分北京时间法定节假日除外
2地点 登录日照市公共资源交易网莒县分中心httpwwwrzggzyjygovcnjxwz
3方式 供应商自主报名首先登录中国山东政府采购网进行注册并报名成功httpwwwccgpshandonggovcnsdgp2017siteindexjsp其次供应商需登录日照市公共资源交易中心莒县分中心进行网上报名httpwwwrzggzyjygovcnjxwz已报名供应商请登录日照市公共资源交易中心莒县分中心凭企业数字证书CA身份认证密匙下载本项目的采购文件逾期将无法下载采购公告下方的采购文件仅供报名前查看供应商必须登录日照市公共资源交易中心莒县分中心系统报名后在招标文件领取页面下载采购文件下载操作将被自动记录
四公告期限 2019 年 05 月 13日至 2019 年 05 月 17 日
五递交投标文件时间及地点
1时间 2019 年 06 月 04 日 09 时 00 分至 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分北京时间
2地点 日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县为民服务中心三楼东侧
六开标时间及地点
1时间 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分北京时间
2地点 日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县为民服务中心三楼东侧
七采购项目联系方式
联系人 白晓林 联系方式 06337771678
八采购项目的用途数量简要技术要求等 详见招标文件
九采购项目需要落实的政府采购政策 本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持监狱企业扶持残疾人福利性单位等相关政府采购政策详见招标文件
发 布 人 山东正昊工程造价有限公司
发布时间 2019 年 05 月 12日
第二章 投标人须知
一总 则
1适用范围
11本招标文件仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的采购项目
2定义
21招标人系指莒县人民医院
22代理机构系指山东正昊工程造价有限公司
23投标人系指响应招标参加投标竞争的的法人单位
24评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织
25中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强综合竞争实力最优取得与招标人签订合同资格的投标人
26招标文件中的甲方系指本项目的招标人乙方系指本项目的中标人
27上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字电传传真电报政府采购信息发布网站公告日照政府采购网wwwrzzfcggovcn
29原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31招标文件投标文件招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件记录等均应使用简体中文
32投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同投标人未提供该数据或资料
33除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国法定计量单位
34除招标文件中另有规定外招标文件所使用的时间单位天日均指日历天
35招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4投标费用
41投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标人招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5合格的投标人
51本次招标不接受投标人以联合体形式投标
52投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求
53投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案
54在以往的政府采购活动中没有违纪违规违约等不良行为
55投标人必须遵守国家山东省日照市有关的法律法规和政策
56招标文件的其它规定和要求
6投标有效期
61投标文件的有效期为自投标截止时间起90日在此期间凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投标人被授予合同投标人不得拒绝
62原定投标有效期终止之前若出现特殊情况招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求
63投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
64投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有效期
65本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
7投标保证金
71供应商的投标保证金是投标文件的组成部分招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的供应商的投标
72投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效
73保证金在报价截止时间前即2019年6月3日0930前交纳到日照市公共资源交易中心莒县分中心保证金专用账户本项目投标保证金金额为人民币1600000元整大写壹万陆仟元整
缴纳投标保证金具体方式
保证金以网上银行支付必须缴纳到该投标采购项目标段包所对应的保证金子账户上
保证金必须通过供应商的基本户以网银转账的方式缴纳至以下对应账户
缴纳保证金账户信息
日照市公共资源交易中心账户信息
收款单位莒县政务服务中心管理办公室
户 行农业银行莒县支行
帐 号156219010400073280000000458
74未成交供应商的保证金在成交通知书发开出后5个工作日内无息退还成交供应商的保证金在采购合同签订后5 个工作日内无息退还成交供应商须向公共资源交易中心提交本次采购项目的中标通知书及采购合同原件
75供应商有下列情形之一的没收投标保证金处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市日照市政府采购活动并予以公告有违法所得的没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
751供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件
752提供虚假材料谋取成交的
753采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
754与采购单位其他供应商恶意串通的
755向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的
756在采购过程中与采购人进行协商谈判不按照谈判文件和成交供应商的报价文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758供应商有前款751至756项情形之一的成交无效
76成交供应商有下列情形之一的采购单位不予退还其交纳的投标保证金情节严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市日照市政府采购活动并予以通报
761成交后无正当理由不与采购人在规定时间内签订政府采购合同的或无正当理由或因主观因素放弃成交的
762将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购人同意将采购项目分包给他人的
763拒绝履行政府采购合同义务的
二招标文件
8招标文件的组成
81招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 项目需求
第四章 合同条款
第五章 投标文件格式部分
82除本须知第81款内容外招标人在投标截止时间前以书面形式发出的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对招标人和投标人起约束作用
83投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险应由投标人承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝
9招标文件的澄清
91投标人若对招标文件有任何疑问须招标人解答或澄清时应于递交投标文件截止时间15日前以书面形式加盖投标人单位公章否则不予答复向招标代理机构提出澄清要求同时提供word电子版发往SDZH316163com若没有视为投标人对招标文件无任何异议招标代理机构对递交投标文件截止时间15日前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复答复中包括所问问题但不包括问题的来源
10招标文件的澄清修改补充
101招标文件发出后无论出于何种原因招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
102招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人并对其具有约束力投标人的代表在收到该澄清修改补充等内容的文件同时应向招标代理机构办理有关签收记录以传真方式通知投标人时投标人应以确认书的方式确认
103招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
104为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人
105解释权
1051本次招标的最终解释权归招标代理机构当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的最终书面解释为准
1052招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的招标代理机构对此所做的解释以相关法律法规为依据
1053若投标人没有按照招标文件的规定对招标文件提出异议则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款
三投标文件的编制
11投标文件的组成
111投标人所编投标文件必须符合有关法律法规的要求
112报价文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册
113商务标书
1131商务标书目录
1132投标函格式参考附件1
1133参加政府采购承诺书见附件2
1134投标报价表投标人须就招标项目的所有内容编制报价列出明细不得漏项
11341开标一览表格式参考附件31
11342报价明细表格式参考附件32
1135投标人基本情况表格式参考附件4
1136商务条款偏离表格式参考附件5
1137同类项目业绩一览表格式参考附件6
1138资格资质证明材料
11381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供格式参考附件7或法定代表人授权委托书原件授权代表身份证明原件格式参考附件8
11382投标人企业法人营业执照原件
11383投标人须具有国家行政主管部门颁发的医疗器械生产企业许可证原件或医疗器械经营企业许可证原件含本次货物采购类别
11384投标人所投医疗产品须具有中华人民共和国医疗器械注册证复印件加盖公章和医疗器械注册登记表复印件加盖公章或注册证附件
11385投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件格式参考附件9
11386依法缴纳税收近连续三个月的入账票据凭证复印件加盖投标人公章
11387投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料
特别说明
1投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证国税地税和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据
以上资格资质证明原件材料应单独装袋并附上目录开标一并提交其中身份证原件可现场提交所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠资格资质证明材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文资料翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式否则本须知附表综合评分法细则中的相应项目不得分其中第1238112387款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠否则评标委员会对其作无效投标处理所有证件须现场一次性出示不接受二次补充
上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现并加盖投标人公章
114技术标书
1141技术条款偏离表格式参考附件9
1142投标货物说明
11421投标人应保证提供的货物为全新的先进的成熟的完整的和安全可靠的且货物的技术经济性能符合本招标文件第三章的要求投标人应对拟提供的货物进行详细描述证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料产品样册产品检测报告同类货物的实测数据图纸产品实物等内容包括货物的设计制造检验的质量保证措施等
11422投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的必须提供强制性产品认证证书属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的必须提供工业产品生产许可证证书所供产品有国家标准或行业标准的必须符合国家标准或行业标准要求
11431投标人应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等并在投标文件中给出具体清单
11432投标人应提供的备品备件并在投标文件中给出具体清单
11433服务与承诺投标人自行编写内容包括货物包括质保期内的备品备件易损件专用工具的安装调试培训技术支持保修期限及验收后的维修服务措施等
11434投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
115 为方便开标唱标请投标人另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个信封内于投标文件同时提交在信封密封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章并在封面上注明报价一览表项目名称项目编号投标人名称
12投标文件格式
121投标文件包括本须知第11条中规定的内容投标人提交的投标文件格式参考招标文件所提供的投标文件格式
13投标文件份数和签署
131投标文件一式六份其中正本一份副本五份如果正本和副本不符以正本为准
132报价文件的正本和副本均需打印或复印报价文件正本内任何有文字页须加盖投标人公章副本应是正本的复印件报价文件应在其封面及外包装上清楚注明正本和副本字样并加盖投标人公章当正本与副本的内容不一致时以正本为准
133除投标人对商务标错误处做必要的修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人签字
14投标报价说明
141投标人应根据招标代理机构提供的招标文件各自情况等进行报价的编制报价应包括采购范围内的全部内容含货物包括质保期内的备品备件易损件专用工具等的设计制造包装保险运输装卸安装售后服务及技术支持等相关服务的所有费用投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用并承担由此而带来的风险凡投标人在报价中未列明但又为货物所必备的项目或遗漏项目招标人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
142投标人的投标报价只允许有一个任何有选择性投标将不予接受
143 最低报价不是中标的唯一因素投标单位所报方案产品的质量和服务等须符合招标文件的要求和规定
144投标人不得以低于成本的报价参与竞争投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立的其投标无效
145投标报价以报价一览表中的大写报价为准且报价一览表中的投标总价必须与报价明细表中的合计一致出现在投标文件其他位置的报价招标人一律不予承认投标报价只能有一个不允许投标人填写完投标总价后再另外下浮优惠报价否则视为无效报价
146报价一览表报价明细表及投标函格式应按照招标文件中提供的格式执行第五章投标文件格式
四投标文件的递交
15投标文件的密封和标记
151投标文件一式六份其中正本一份副本五份正本和副本的封面上应清楚的标记正本或副本的字样正本和所有副本用密封袋密封可分开包装也可密封在一个包装袋中并在封口启封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章密封袋上写明投标人名称项目名称项目编号
152为方便开标唱标请投标人另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个信封内于投标文件同时提交在信封密封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章并在封面上注明报价一览表项目名称项目编号投标人名称
153未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件招标人有权拒绝
16投标文件的提交
161投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点于投标截止时间前递交投标文件
17投标截止时间及投标文件递交地点
171投标截止时间2019年06月04日0930分
投标文件递交时间2019年06月04日0900分至0930分
递交地点日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县银杏大道与振东大道交汇处东200米路北三楼
172招标人可按本须知规定以修改补充方式酌情延长投标截止时间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均以延长后新的投标截止时间为准
18迟交的投标文件
181招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件
19投标文件的补充修改和撤回
191投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人修改或撤回其投标文件补充修改的内容为其投标文件的组成部分
192投标人对投标文件的补充修改应按本须知第16条的有关规定密封标记并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
193在投标截止时间之后投标人不得补充修改投标文件
五开标评标与定标
20开标
201开标时间及地点
开标时间2019年06月04日0930分
开标地点日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县银杏大道与振东大道交汇处东200米路北三楼
202投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
21开标程序
211开标会由招标代理机构负责主持
212公证人员检查投标文件的密封情况
213由工作人员当众拆封标书按顺序唱标宣读投标人名称投标报价和投标文件的其它主要内容
214招标代理机构对开标过程进行记录并存档备查
22开标时投标文件出现下列情形之一的投标文件无效招标人不予受理
221逾期送达或者未送达指定地点的
222未按招标文件要求密封和标记的
223法律法规及招标文件规定的其它情况
224授权委托书不按照提供的格式填写的
23评标委员会和评标
231评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会成员人数为五人或五人以上单数
232与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入的应当更换
233评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密
234开标程序结束后开始评标评标采用保密方式进行
24评标过程的保密
241开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密
242在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
243中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
25评标方法
评标委员会采用综合评分法确定中标人在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后按综合得分由高到低顺序排列以综合得分最高的投标人作为中标人评标方法标准细则详见本须知附表综合评分法细则
26投标文件的初审
261评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质性响应了招标文件的要求所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款条件和要求相符无显著差异或保留或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制纠正这些显著差异或保留将会对其他实质性响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
262如果投标文件实质上没有响应招标文件的各项要求评标委员会将予以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标
263投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
2631投标文件不完整
2632未按招标文件要求提交投标保证金
2633投标文件未按招标文件要求签署
2634投标人递交两份或多份内容不同的投标文件招标文件规定提交替代投标方案的除外或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的
2635投标文件中的设备配置技术参数明显不符合招标文件要求
2636投标人所投产品技术参数未详细列明或复制招标文件中技术参数要求的
2637不符合招标文件中规定的其他实质性要求
2638授权代表格式不按照招标文件提供的格式填写的
2639法律法规规定的其他事项
27投标文件的澄清
271评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都做澄清要求
272接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分但投标的实质性内容不得做任何更改
273接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第272款的规定做出澄清其风险由投标人自行承担
28投标文件计算错误的修正
281评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
2811如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准
2812当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误此时应以标书的合价为准并修改单价
282按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝
29综合评审
291评标委员会根据评分细则对合格投标人进行打分总分为100分投标人的最终得分以所有评委评分的算术平均值确定评标委员会的评标报告中应当选择综合得分最高的投标人中标当综合得分最高的投标人放弃中标时采购人可选择综合得分次之的投标人递补或重新组织招标综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列
30特殊情况下的评标方法
采用公开招标方式采购货物服务在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的情形的废标后采购人采购代理机构可以重新组织招标也可以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后按照下列规定变更采购方式
一投标人只有2家的可以改为竞争性谈判方式由采购人采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有1家的应当终止谈判重新组织采购
二投标人只有1家的经财政部门按规定公示无异议后可以改为单一来源采购方式变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时投标人的最低报价
采用竞争性谈判方式采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有2家的采购人采购代理机构在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后可以继续进行竞争性谈判采购只有1家的应当终止谈判重新组织采购
31废标
311投标人有下列情形之一其投标将被视为废标
3111在规定的截止时间之后递交的
3112未按采购文件规定要求密封签署盖章的
3113未按规定交纳保证金的
3114不具备采购文件中规定的资格要求的
3115报价超过采购预算的
3116未全部响应采购文件规定的实质性要求的
3117不符合法律法规规定的其他情形
六合同的授予
32合同授予标准
321本项目的招标合同将授予按本须知第29条规定确定的中标人
33招标人拒绝投标的权利
331招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人招标人在发出中标通知书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标报价投标人已交纳投标保证金的无息退还但购买招标文件的费用不退还
34中标通知书
341在投标有效期期满之前招标代理机构将以书面形式通知中标人确认其投标已被接受中标通知书将是合同的一个组成部分
35签订合同
351中标人应按中标通知书指定的时间地点与招标人签订合同招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据
352 中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同则招标人将有充分的理由废除授标并没收其投标保证金给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当就超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律责任
36中标服务费
361中标人与招标人签订合同前中标人需向代理机构缴纳中标服务费招标代理费1400000元大写壹万肆仟元整
362如果中标人没有按照本须知第321款的规定去做招标人将取消该中标决定并没收其投标保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新招标
37公证费
371中标人在签订合同前应向公证机构交纳中标总金额1的公证费不足1000元按1000元收取
38 质疑
381 投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向招标人和招标代理机构提出询问招标人和招标代理机构将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
382 投标人认为招标文件招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑
383质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式招标代理机构不予受理
1质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开报价时间
2具体的质疑事项及法律依据具体条款
3质疑相关证明文件或证明材料
4质疑投标人名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
384投标人不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任投标投标人或者其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进行的属于严重不良行为招标人和招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单并依法予以处罚
385招标人和招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实在7个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人答复的内容不涉及商业秘密
386质疑投标人对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人招标代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向日照市莒县财政局投诉
387投诉的内容应与质疑内容完全一致并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料投诉文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式日照市莒县财政局不予受理
1投诉项目名称项目编号包号采购方式采购公告发布时间报价时间 2具体的投诉事项及法律依据具体条款
3投诉相关证明文件或证明材料
4投诉投标人名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等身份证明
七政策性功能
39优采强采
391投标人所报产品列入财政部国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单和财政部国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的
在价格评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=价格评标总分值×5×节能环保产品价格在投标报价中所占比例
在技术评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=技术评标总分值×5×节能环保产品价格在投标报价中所占比例
说明本项计分以投标人提供的节能环境标志产品投标清单及最新发布的节能产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单复印件加盖投标人公章为准否则不给予价格技术评审加分投标人所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致投标被拒绝
392小微企业
3921给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品的价格给予6的扣除计算方法是
最终价格＝投标报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时投标人须提供小微企业声明函原件代理商投标的还须提供代理商企业的小微企业声明函原件下同否则不给予价格扣除小型微型企业提供中型... 查看详情
莒县人民医院
切片机自动盖片机等设备采购项目
招 标 文 件
项目编号SDGP371122201902000101
招 标 人莒县人民医院
代理机构山东正昊工程造价有限公司
编制时间二○一九年五月 第一章 莒县人民医院切片机自动盖片机等设备采购项目公开招标公告
一采购人 莒县人民医院 地 址 莒县浮来中路100号
联系方式 06336207178
采购代理机构 山东正昊工程造价有限公司 地 址 莒县银杏大道23号财富大厦十楼
联系方式 06337771678
二采购项目名称莒县人民医院切片机自动盖片机等设备采购项目
采购项目编号SDGP371122201902000101
采购批复编号190182190188190200
采购项目分包情况一个标段
标包货物名称供应商资格要求本包预算金额1
冷冻切片机轮转切片机盖片机组织包埋机
1投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位能在国内合法提供招标内容及其相应的服务2投标人须具有医疗器械经营企业许可证或医疗器械经营备案凭证投标产品设备的医疗器械注册证及其附页3信息库认证供应商需登录日照市公共资源交易网莒县分中心点击网站左侧投标人登录系统注册供应商身份上传企业相关信息及有关证件的扫描件携带营业执照三证合一开户许可证原件到日照市公共资源交易中心莒县分中心进行现场核验具体详见投标人信息入库通知已入库认证通过的供应商无需进行此操作4凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并报名httpwwwccgpshandonggovcnsdgp2017siteindexjsp5由采购代理机构通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网wwwccgpgovcn信用山东wwwcreditsdgovcn全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台shixincourtgovcn现场统一查询投标人信用记录未被列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单6本次采购不接受供应商以联合体形式投标供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定注单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位或同一母公司的子公司不得同时参加本项目报名供应商有意参加本次政府采购的必须同时在中国山东政府采购网日照市公共资源交易网莒县分中心进行注册并登陆后网上报名否则按无效报名处理9200万元三获取招标文件
1时间 2019年 05 月 13 日 08 时 30 分至 2019 年 05 月 17 日 17 时 30 分北京时间法定节假日除外
2地点 登录日照市公共资源交易网莒县分中心httpwwwrzggzyjygovcnjxwz
3方式 供应商自主报名首先登录中国山东政府采购网进行注册并报名成功httpwwwccgpshandonggovcnsdgp2017siteindexjsp其次供应商需登录日照市公共资源交易中心莒县分中心进行网上报名httpwwwrzggzyjygovcnjxwz已报名供应商请登录日照市公共资源交易中心莒县分中心凭企业数字证书CA身份认证密匙下载本项目的采购文件逾期将无法下载采购公告下方的采购文件仅供报名前查看供应商必须登录日照市公共资源交易中心莒县分中心系统报名后在招标文件领取页面下载采购文件下载操作将被自动记录
四公告期限 2019 年 05 月 13日至 2019 年 05 月 17 日
五递交投标文件时间及地点
1时间 2019 年 06 月 04 日 09 时 00 分至 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分北京时间
2地点 日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县为民服务中心三楼东侧
六开标时间及地点
1时间 2019 年 06 月 04 日 09 时 30 分北京时间
2地点 日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县为民服务中心三楼东侧
七采购项目联系方式
联系人 白晓林 联系方式 06337771678
八采购项目的用途数量简要技术要求等 详见招标文件
九采购项目需要落实的政府采购政策 本项目需落实的节能环保中小微型企业扶持监狱企业扶持残疾人福利性单位等相关政府采购政策详见招标文件
发 布 人 山东正昊工程造价有限公司
发布时间 2019 年 05 月 12日
第二章 投标人须知
一总 则
1适用范围
11本招标文件仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的采购项目
2定义
21招标人系指莒县人民医院
22代理机构系指山东正昊工程造价有限公司
23投标人系指响应招标参加投标竞争的的法人单位
24评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织
25中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强综合竞争实力最优取得与招标人签订合同资格的投标人
26招标文件中的甲方系指本项目的招标人乙方系指本项目的中标人
27上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日以此类推
28书面形式包括书面文字电传传真电报政府采购信息发布网站公告日照政府采购网wwwrzzfcggovcn
29原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书
3使用文字种类计量单位时间单位及货币种类
31招标文件投标文件招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件记录等均应使用简体中文
32投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文并以简体中文译文为准否则视同投标人未提供该数据或资料
33除招标文件中另有规定外投标文件所使用的计量单位均须采用中华人民共和国法定计量单位
34除招标文件中另有规定外招标文件所使用的时间单位天日均指日历天
35招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4投标费用
41投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何招标人招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5合格的投标人
51本次招标不接受投标人以联合体形式投标
52投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求
53投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案
54在以往的政府采购活动中没有违纪违规违约等不良行为
55投标人必须遵守国家山东省日照市有关的法律法规和政策
56招标文件的其它规定和要求
6投标有效期
61投标文件的有效期为自投标截止时间起90日在此期间凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效投标人的投标文件将受招标文件约束如投标人被授予合同投标人不得拒绝
62原定投标有效期终止之前若出现特殊情况招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求
63投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求
64投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件但需要相应延长投标保证金有效期
65本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期
7投标保证金
71供应商的投标保证金是投标文件的组成部分招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的供应商的投标
72投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效
73保证金在报价截止时间前即2019年6月3日0930前交纳到日照市公共资源交易中心莒县分中心保证金专用账户本项目投标保证金金额为人民币1600000元整大写壹万陆仟元整
缴纳投标保证金具体方式
保证金以网上银行支付必须缴纳到该投标采购项目标段包所对应的保证金子账户上
保证金必须通过供应商的基本户以网银转账的方式缴纳至以下对应账户
缴纳保证金账户信息
日照市公共资源交易中心账户信息
收款单位莒县政务服务中心管理办公室
户 行农业银行莒县支行
帐 号156219010400073280000000458
74未成交供应商的保证金在成交通知书发开出后5个工作日内无息退还成交供应商的保证金在采购合同签订后5 个工作日内无息退还成交供应商须向公共资源交易中心提交本次采购项目的中标通知书及采购合同原件
75供应商有下列情形之一的没收投标保证金处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市日照市政府采购活动并予以公告有违法所得的没收违法所得情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任
751供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件
752提供虚假材料谋取成交的
753采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
754与采购单位其他供应商恶意串通的
755向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的
756在采购过程中与采购人进行协商谈判不按照谈判文件和成交供应商的报价文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
757拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的
758供应商有前款751至756项情形之一的成交无效
76成交供应商有下列情形之一的采购单位不予退还其交纳的投标保证金情节严重的由财政部门将其列入不良行为记录名单在一至三年内禁止参加日照市日照市政府采购活动并予以通报
761成交后无正当理由不与采购人在规定时间内签订政府采购合同的或无正当理由或因主观因素放弃成交的
762将成交项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经采购人同意将采购项目分包给他人的
763拒绝履行政府采购合同义务的
二招标文件
8招标文件的组成
81招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 项目需求
第四章 合同条款
第五章 投标文件格式部分
82除本须知第81款内容外招标人在投标截止时间前以书面形式发出的对招标文件的澄清修改或补充等内容均为招标文件的组成部分对招标人和投标人起约束作用
83投标人获取招标文件后应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应其风险应由投标人承担并根据有关条款规定其投标有可能被拒绝
9招标文件的澄清
91投标人若对招标文件有任何疑问须招标人解答或澄清时应于递交投标文件截止时间15日前以书面形式加盖投标人单位公章否则不予答复向招标代理机构提出澄清要求同时提供word电子版发往SDZH316163com若没有视为投标人对招标文件无任何异议招标代理机构对递交投标文件截止时间15日前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复答复中包括所问问题但不包括问题的来源
10招标文件的澄清修改补充
101招标文件发出后无论出于何种原因招标人均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
102招标文件的澄清修改补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人并对其具有约束力投标人的代表在收到该澄清修改补充等内容的文件同时应向招标代理机构办理有关签收记录以传真方式通知投标人时投标人应以确认书的方式确认
103招标文件的澄清修改补充等内容均以书面形式明确的内容为准当招标文件招标文件的澄清修改补充等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的书面文件为准
104为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清修改补充等内容进行研究招标人有权推迟投标截止时间和开标时间并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人
105解释权
1051本次招标的最终解释权归招标代理机构当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的最终书面解释为准
1052招标文件未做须知明示而又有相关法律法规规定的招标代理机构对此所做的解释以相关法律法规为依据
1053若投标人没有按照招标文件的规定对招标文件提出异议则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款
三投标文件的编制
11投标文件的组成
111投标人所编投标文件必须符合有关法律法规的要求
112报价文件由商务标书和技术标书两部分组成商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册
113商务标书
1131商务标书目录
1132投标函格式参考附件1
1133参加政府采购承诺书见附件2
1134投标报价表投标人须就招标项目的所有内容编制报价列出明细不得漏项
11341开标一览表格式参考附件31
11342报价明细表格式参考附件32
1135投标人基本情况表格式参考附件4
1136商务条款偏离表格式参考附件5
1137同类项目业绩一览表格式参考附件6
1138资格资质证明材料
11381法定代表人身份证明书原件法定代表人参加投标时提供格式参考附件7或法定代表人授权委托书原件授权代表身份证明原件格式参考附件8
11382投标人企业法人营业执照原件
11383投标人须具有国家行政主管部门颁发的医疗器械生产企业许可证原件或医疗器械经营企业许可证原件含本次货物采购类别
11384投标人所投医疗产品须具有中华人民共和国医疗器械注册证复印件加盖公章和医疗器械注册登记表复印件加盖公章或注册证附件
11385投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件格式参考附件9
11386依法缴纳税收近连续三个月的入账票据凭证复印件加盖投标人公章
11387投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料
特别说明
1投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证国税地税和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税营业税和企业所得税的凭据
以上资格资质证明原件材料应单独装袋并附上目录开标一并提交其中身份证原件可现场提交所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠资格资质证明材料中有外文资料的应当将外文资料完整客观真实地翻译为中文资料翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式否则本须知附表综合评分法细则中的相应项目不得分其中第1238112387款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠否则评标委员会对其作无效投标处理所有证件须现场一次性出示不接受二次补充
上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现并加盖投标人公章
114技术标书
1141技术条款偏离表格式参考附件9
1142投标货物说明
11421投标人应保证提供的货物为全新的先进的成熟的完整的和安全可靠的且货物的技术经济性能符合本招标文件第三章的要求投标人应对拟提供的货物进行详细描述证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料产品样册产品检测报告同类货物的实测数据图纸产品实物等内容包括货物的设计制造检验的质量保证措施等
11422投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的必须提供强制性产品认证证书属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的必须提供工业产品生产许可证证书所供产品有国家标准或行业标准的必须符合国家标准或行业标准要求
11431投标人应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等并在投标文件中给出具体清单
11432投标人应提供的备品备件并在投标文件中给出具体清单
11433服务与承诺投标人自行编写内容包括货物包括质保期内的备品备件易损件专用工具的安装调试培训技术支持保修期限及验收后的维修服务措施等
11434投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件
115 为方便开标唱标请投标人另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个信封内于投标文件同时提交在信封密封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章并在封面上注明报价一览表项目名称项目编号投标人名称
12投标文件格式
121投标文件包括本须知第11条中规定的内容投标人提交的投标文件格式参考招标文件所提供的投标文件格式
13投标文件份数和签署
131投标文件一式六份其中正本一份副本五份如果正本和副本不符以正本为准
132报价文件的正本和副本均需打印或复印报价文件正本内任何有文字页须加盖投标人公章副本应是正本的复印件报价文件应在其封面及外包装上清楚注明正本和副本字样并加盖投标人公章当正本与副本的内容不一致时以正本为准
133除投标人对商务标错误处做必要的修改外投标文件不得行间插字涂改或增删如有修改错漏处必须由投标文件签署人签字
14投标报价说明
141投标人应根据招标代理机构提供的招标文件各自情况等进行报价的编制报价应包括采购范围内的全部内容含货物包括质保期内的备品备件易损件专用工具等的设计制造包装保险运输装卸安装售后服务及技术支持等相关服务的所有费用投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用并承担由此而带来的风险凡投标人在报价中未列明但又为货物所必备的项目或遗漏项目招标人将一律视为已包括在其报价中在合同执行中将不予考虑
142投标人的投标报价只允许有一个任何有选择性投标将不予接受
143 最低报价不是中标的唯一因素投标单位所报方案产品的质量和服务等须符合招标文件的要求和规定
144投标人不得以低于成本的报价参与竞争投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立的其投标无效
145投标报价以报价一览表中的大写报价为准且报价一览表中的投标总价必须与报价明细表中的合计一致出现在投标文件其他位置的报价招标人一律不予承认投标报价只能有一个不允许投标人填写完投标总价后再另外下浮优惠报价否则视为无效报价
146报价一览表报价明细表及投标函格式应按照招标文件中提供的格式执行第五章投标文件格式
四投标文件的递交
15投标文件的密封和标记
151投标文件一式六份其中正本一份副本五份正本和副本的封面上应清楚的标记正本或副本的字样正本和所有副本用密封袋密封可分开包装也可密封在一个包装袋中并在封口启封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章密封袋上写明投标人名称项目名称项目编号
152为方便开标唱标请投标人另外准备一式两份报价一览表并单独密封于一个信封内于投标文件同时提交在信封密封处加盖投标人公章和法定代表人授权委托人签字或盖章并在封面上注明报价一览表项目名称项目编号投标人名称
153未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件招标人有权拒绝
16投标文件的提交
161投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点于投标截止时间前递交投标文件
17投标截止时间及投标文件递交地点
171投标截止时间2019年06月04日0930分
投标文件递交时间2019年06月04日0900分至0930分
递交地点日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县银杏大道与振东大道交汇处东200米路北三楼
172招标人可按本须知规定以修改补充方式酌情延长投标截止时间在此情况下投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均以延长后新的投标截止时间为准
18迟交的投标文件
181招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件
19投标文件的补充修改和撤回
191投标人在递交投标文件后在规定的投标截止时间前可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件并以书面形式通知招标人修改或撤回其投标文件补充修改的内容为其投标文件的组成部分
192投标人对投标文件的补充修改应按本须知第16条的有关规定密封标记并在投标文件密封袋上清楚标明补充修改或撤回字样
193在投标截止时间之后投标人不得补充修改投标文件
五开标评标与定标
20开标
201开标时间及地点
开标时间2019年06月04日0930分
开标地点日照市公共资源交易中心莒县分中心莒县银杏大道与振东大道交汇处东200米路北三楼
202投标人应委派代表准时参加参加开标的代表须签名以证明其出席
21开标程序
211开标会由招标代理机构负责主持
212公证人员检查投标文件的密封情况
213由工作人员当众拆封标书按顺序唱标宣读投标人名称投标报价和投标文件的其它主要内容
214招标代理机构对开标过程进行记录并存档备查
22开标时投标文件出现下列情形之一的投标文件无效招标人不予受理
221逾期送达或者未送达指定地点的
222未按招标文件要求密封和标记的
223法律法规及招标文件规定的其它情况
224授权委托书不按照提供的格式填写的
23评标委员会和评标
231评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会成员人数为五人或五人以上单数
232与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入的应当更换
233评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密
234开标程序结束后开始评标评标采用保密方式进行
24评标过程的保密
241开标后直至授予中标人合同为止凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况与评标有关的其他任何情况均严格保密
242在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为都将会导致其投标被拒绝
243中标人确定后招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
25评标方法
评标委员会采用综合评分法确定中标人在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后按综合得分由高到低顺序排列以综合得分最高的投标人作为中标人评标方法标准细则详见本须知附表综合评分法细则
26投标文件的初审
261评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质性响应了招标文件的要求所谓实质性响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款条件和要求相符无显著差异或保留或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制纠正这些显著差异或保留将会对其他实质性响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据
262如果投标文件实质上没有响应招标文件的各项要求评标委员会将予以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标
263投标文件有下列情形之一的由评标委员会初审后按无效投标处理
2631投标文件不完整
2632未按招标文件要求提交投标保证金
2633投标文件未按招标文件要求签署
2634投标人递交两份或多份内容不同的投标文件招标文件规定提交替代投标方案的除外或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的
2635投标文件中的设备配置技术参数明显不符合招标文件要求
2636投标人所投产品技术参数未详细列明或复制招标文件中技术参数要求的
2637不符合招标文件中规定的其他实质性要求
2638授权代表格式不按照招标文件提供的格式填写的
2639法律法规规定的其他事项
27投标文件的澄清
271评标期间为有助于对投标文件的审查评价和比较评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清但并非对每个投标人都做澄清要求
272接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署并作为投标文件的补充部分但投标的实质性内容不得做任何更改
273接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第272款的规定做出澄清其风险由投标人自行承担
28投标文件计算错误的修正
281评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行校核看其是否有计算或表达上的错误修正错误的原则如下
2811如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时应以文字表示的金额为准
2812当单价与数量的乘积与合价不一致时以单价为准除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误此时应以标书的合价为准并修改单价
282按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价投标人同意后调整后的投标报价对投标人起约束作用如果投标人不接受修正后的报价则其投标将被拒绝
29综合评审
291评标委员会根据评分细则对合格投标人进行打分总分为100分投标人的最终得分以所有评委评分的算术平均值确定评标委员会的评标报告中应当选择综合得分最高的投标人中标当综合得分最高的投标人放弃中标时采购人可选择综合得分次之的投标人递补或重新组织招标综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列综合得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列
30特殊情况下的评标方法
采用公开招标方式采购货物服务在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的情形的废标后采购人采购代理机构可以重新组织招标也可以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后按照下列规定变更采购方式
一投标人只有2家的可以改为竞争性谈判方式由采购人采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有1家的应当终止谈判重新组织采购
二投标人只有1家的经财政部门按规定公示无异议后可以改为单一来源采购方式变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时投标人的最低报价
采用竞争性谈判方式采购递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有2家的采购人采购代理机构在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后可以继续进行竞争性谈判采购只有1家的应当终止谈判重新组织采购
31废标
311投标人有下列情形之一其投标将被视为废标
3111在规定的截止时间之后递交的
3112未按采购文件规定要求密封签署盖章的
3113未按规定交纳保证金的
3114不具备采购文件中规定的资格要求的
3115报价超过采购预算的
3116未全部响应采购文件规定的实质性要求的
3117不符合法律法规规定的其他情形
六合同的授予
32合同授予标准
321本项目的招标合同将授予按本须知第29条规定确定的中标人
33招标人拒绝投标的权利
331招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人招标人在发出中标通知书前有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标报价投标人已交纳投标保证金的无息退还但购买招标文件的费用不退还
34中标通知书
341在投标有效期期满之前招标代理机构将以书面形式通知中标人确认其投标已被接受中标通知书将是合同的一个组成部分
35签订合同
351中标人应按中标通知书指定的时间地点与招标人签订合同招标文件中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据
352 中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同则招标人将有充分的理由废除授标并没收其投标保证金给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当就超过部分予以赔偿同时依法承担相应的法律责任
36中标服务费
361中标人与招标人签订合同前中标人需向代理机构缴纳中标服务费招标代理费1400000元大写壹万肆仟元整
362如果中标人没有按照本须知第321款的规定去做招标人将取消该中标决定并没收其投标保证金在此情况下招标人可将标授予下一个中标候选人或重新招标
37公证费
371中标人在签订合同前应向公证机构交纳中标总金额1的公证费不足1000元按1000元收取
38 质疑
381 投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向招标人和招标代理机构提出询问招标人和招标代理机构将依法作出答复但答复的内容不涉及商业秘密
382 投标人认为招标文件招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑
383质疑文件应包括以下主要内容并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料质疑文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式招标代理机构不予受理
1质疑项目名称项目编号包号公开招标或公开招标资格公告发布时间公开报价时间
2具体的质疑事项及法律依据具体条款
3质疑相关证明文件或证明材料
4质疑投标人名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等
384投标人不得虚假质疑和恶意质疑并对质疑内容的真实性承担责任投标投标人或者其他利害关系人通过捏造事实伪造证明材料等方式提出异议或投诉阻碍采购活动正常进行的属于严重不良行为招标人和招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单并依法予以处罚
385招标人和招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实在7个工作日内作出答复并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人答复的内容不涉及商业秘密
386质疑投标人对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人招标代理机构未在规定的时间内作出答复的可以在答复期满后15个工作日内向日照市莒县财政局投诉
387投诉的内容应与质疑内容完全一致并按照谁主张谁举证的原则附上相关证明材料投诉文件应按照下列格式制作并书面送达签字确认否则其他任何方式日照市莒县财政局不予受理
1投诉项目名称项目编号包号采购方式采购公告发布时间报价时间 2具体的投诉事项及法律依据具体条款
3投诉相关证明文件或证明材料
4投诉投标人名称地址联系方式包括手机传真号码
5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章或法定代表人特别授权加盖单位公章并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等身份证明
七政策性功能
39优采强采
391投标人所报产品列入财政部国家发展改革委制定的最新一期节能产品政府采购清单和财政部国家环境保护总局制定的最新一期环境标志产品政府采购清单的
在价格评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=价格评标总分值×5×节能环保产品价格在投标报价中所占比例
在技术评审项中对节能环保产品分别给予加分加分=技术评标总分值×5×节能环保产品价格在投标报价中所占比例
说明本项计分以投标人提供的节能环境标志产品投标清单及最新发布的节能产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单复印件加盖投标人公章为准否则不给予价格技术评审加分投标人所填写的内容必须真实可靠如有虚假或隐瞒一经查实将导致投标被拒绝
392小微企业
3921给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品的价格给予6的扣除计算方法是
最终价格＝投标报价×94按照最终价格计算其价格分得分
开标时投标人须提供小微企业声明函原件代理商投标的还须提供代理商企业的小微企业声明函原件下同否则不给予价格扣除小型微型企业提供中型... 查看详情
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