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黄河流域水土保持生态环境监测中心2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测公开招标公告
招标河南
发布时间：2019-04-22
招标内容
黄河流域水土保持生态环境监测中心2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测公开招标公告 附件12019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失监测招标文件.doc 河南大河招标有限公司受黄河流域水土保持生态环境监测中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。 项目名称：2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测项目编号：DHZ2019-TSSTLSJC项目联系方式：项目联系人：王略项目联系电话：029-82118293 采购单位联系方式：采购单位：黄河流域水土保持生态环境监测中心 地址：陕西省西安市未央区凤城三路200号联系方式：王略 029-82118293 代理机构联系方式：代理机构：河南大河招标有限公司代理机构联系人：闫华锋代理机构地址： 郑州市城东路112号附1号 一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍： 见附件 二、投标人的资格要求：见附件 三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：188.58 万元（人民币）时间：2019年04月22日 09:00 至 2019年04月26日 17:00(双休日及法定节假日除外)地点：河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司502室招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和招标文件获取方式：购买 四、投标截止时间：2019年05月14日 10:00五、开标时间：2019年05月14日 10:00六、开标地点：河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室 七、其它补充事宜 八、采购项目需要落实的政府采购政策： 见附件
2019年度天山北坡
国家级重点预防区水土流失动态监测
招 标 文 件
采购编号DHZ2019TSSTLSJC
委 托 人黄河水利委员会黄河上中游管理局政府采购工作领导小组办公室
采 购 人
采购代理机构河南大河招标有限公司
二○一九年四月 目 录
TOC o 12 h z u HYPERLINK l Toc23334 第一章 招标公告 PAGEREF Toc23334 1
HYPERLINK l Toc14654 一项目概况与招标范围 PAGEREF Toc14654 1
HYPERLINK l Toc19898 二投标人资格要求 PAGEREF Toc19898 1
HYPERLINK l Toc1070 三投标报名及招标文件发售 PAGEREF Toc1070 2
HYPERLINK l Toc17542 四开标时间和地点 PAGEREF Toc17542 3
HYPERLINK l Toc23056 五发布公告的媒介 PAGEREF Toc23056 3
HYPERLINK l Toc20653 六联系方式 PAGEREF Toc20653 3
HYPERLINK l Toc22103 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc22103 4
HYPERLINK l Toc6980 前 附 表 PAGEREF Toc6980 4
HYPERLINK l Toc21357 21说明 PAGEREF Toc21357 6
HYPERLINK l Toc15376 22招标文件 PAGEREF Toc15376 6
HYPERLINK l Toc7424 23投标文件的编制 PAGEREF Toc7424 7
HYPERLINK l Toc32540 24 投标文件的递交 PAGEREF Toc32540 10
HYPERLINK l Toc2483 25 开标 PAGEREF Toc2483 11
HYPERLINK l Toc22554 26资格审查 PAGEREF Toc22554 11
HYPERLINK l Toc24462 27 评标 PAGEREF Toc24462 11
HYPERLINK l Toc31147 28合同授予 PAGEREF Toc31147 16
HYPERLINK l Toc30722 第三章 合同条款格式 PAGEREF Toc30722 19
HYPERLINK l Toc2416 第四章 投标报价表 PAGEREF Toc2416 27
HYPERLINK l Toc6672 第五章 技术要求 PAGEREF Toc6672 30
HYPERLINK l Toc19743 51概述 PAGEREF Toc19743 30
HYPERLINK l Toc175 52具体要求 PAGEREF Toc175 30
HYPERLINK l Toc15928 第六章 投标文件格式 PAGEREF Toc15928 33
HYPERLINK l Toc416 61 投标函 PAGEREF Toc416 36
HYPERLINK l Toc30030 62 法定代表人身份证明 PAGEREF Toc30030 38
HYPERLINK l Toc2758 63 授权委托书 PAGEREF Toc2758 39
HYPERLINK l Toc14919 64 投标保证金 PAGEREF Toc14919 40
HYPERLINK l Toc22451 65 开标一览表 PAGEREF Toc22451 41
HYPERLINK l Toc18580 66 投标报价表 PAGEREF Toc18580 42
HYPERLINK l Toc29621 67 资格和能力证明文件 PAGEREF Toc29621 43
HYPERLINK l Toc29022 68 项目组织管理机构 PAGEREF Toc29022 47
HYPERLINK l Toc10756 69政府采购反商业贿赂承诺书格式 PAGEREF Toc10756 49
HYPERLINK l Toc11089 610招标文件涉及的其他材料 PAGEREF Toc11089 50
HYPERLINK l Toc16463 611招标文件澄清或修改文件如有 PAGEREF Toc16463 50
HYPERLINK l Toc24547 612投标人认为需要加以说明的其他内容 PAGEREF Toc24547 50
HYPERLINK l Toc19678 613技术文件 PAGEREF Toc19678 50
第一章 招标公告
2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测
公开招标公告
河南大河招标有限公司受黄河水利委员会黄河上中游管理局政府采购工作领导小组办公室委托就2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测进行国内公开招标欢迎符合条件的投标人参加投标
一项目概况与招标范围
1 项目名称2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测
2 采购编号DHZ2019TSSTLSJC
3 资金来源财政资金
4 采购预算18858万元
5 招标范围采用资料收集遥感监测野外调查模型计算和统计分析相结合的方法以县市区为单位选用优于2m空间分辨率的遥感影像提取土地利用水土保持措施等相关信息利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息通过水土流失因子计算分析评价水土流失类型面积强度和分布并对比2018年监测成果进行动态变化分析天山北坡国家级重点预防区涉及新疆维吾尔自治区塔城市吉木萨尔县木垒哈萨克自治县乌鲁木齐县奇台县裕民县托里县精河县石河子市博乐市达坂城区呼图壁县阜康市乌苏市哈密市温泉县巴里坤哈萨克自治县玛纳斯县伊吾县天山区昌吉市独山子区沙湾县额敏县五家渠市等25个县区市面积约3143万km2
6服务期要求自合同签订之日起至2019年 10 月 31 日止
二投标人资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
2被信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人重大税收违法案件当事人及政府采购严重违法失信行为名单的供应商被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商无资格参加本项目的采购活动
3单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标
4为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目投标
5本项目不接受联合体及境外企业投标
三投标报名及招标文件发售
一投标报名
投标人报名时须持以下材料原件
①企业或事业法人授权委托书和委托代理人身份证法定代表人报名的只需提交身份证明
②企业营业执照或事业法人登记证书
③财务状况报告近3年财务报表包括现金流量表利润表和资产负债表事业单位投标的从事业单位报表规定
④近三个月的依法缴纳税收和近半年内连续三个月的社会保障资金人员缴纳明细的证明
⑤信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn的相关查询记录
⑥注册地工商部门出具的股权结构证明须体现出资人情况或全国企业信用信息公示系统查询登记信息须体现出资人情况网络打印等事业单位不须提供本证明营业执照注明经济性质为全民所有制或国有独资的企业不需要提供本证明
原件经核对后随即退还投标人同时还应提交以上材料的复印件复印件装订成册并加盖公章
二招标文件发售
投标人在投标报名后即可购买招标文件招标文件将于2019年4月22日至4月 26日节假日除外每天上午900时北京时间下同至1130时下午1430时至1700时在河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司5楼会议室出售招标文件售价为人民币伍佰元整现金支付售后不退
四开标时间和地点
采购人定于2019年5月14日1000北京时间在郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室举行开标会议逾期送达的投标文件不予接收
五发布公告的媒介
本招标公告在中国政府采购网发布
六联系方式
采购人黄河流域水土保持生态环境监测中心
地址陕西省西安市未央区凤城三路200号
联系人王略
电话02982118293
采购代理机构河南大河招标有限公司
地址郑州市城东路112号附1号
联系人闫华锋
电话037166026721
2019年4月19日
第二章 投标人须知
前 附 表
项号内容说明与要求1采购人名称黄河流域水土保持生态环境监测中心2采购代理机构名称河南大河招标有限公司3项目名称2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测4采购编号DHZ2019TSSTLSJC5资金来源财政资金6招标方式公开招标7招标范围详见招标文件8质量要求满足招标人需求9服务期要求自合同签订之日起至2019年 10 月 31 日止10实施地点采购人指定地点11招标内容采用资料收集遥感监测野外调查模型计算和统计分析相结合的方法以县市区为单位选用优于2m空间分辨率的遥感影像提取土地利用水土保持措施等相关信息利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息通过水土流失因子计算分析评价水土流失类型面积强度和分布并对比2018年监测成果进行动态变化分析2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测涉及新疆维吾尔自治区塔城市吉木萨尔县木垒哈萨克自治县乌鲁木齐县奇台县裕民县托里县精河县石河子市博乐市达坂城区呼图壁县阜康市乌苏市哈密市温泉县巴里坤哈萨克自治县玛纳斯县伊吾县天山区昌吉市独山子区沙湾县额敏县五家渠市等25个县市区面积约3143万km212投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
2被信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人重大税收违法案件当事人及政府采购严重违法失信行为名单的供应商被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商无资格参加本项目的采购活动
3单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标
4为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目投标
5本项目不接受联合体及境外企业投标
备注以上证明证件要求提供原件网络打印件视同原件评审所需资料详见第六章671如果缺项视为缺少此项必要条件以不合格处理13资格审查方式资格后审14踏勘现场采购人不组织踏勘现场15投标有效期自投标截止之日起60日内16投标保证金投标保证金金额3万元
转账或电汇须从投标人基本账户汇出
投标保证金接收账号及银行
采购代理机构河南大河招标有限公司
开户银行兴业银行郑州合作大厦支行
帐 号462060100100078354
财务部联系人葛颖 电话037166028436
投标保证金到账截止时间2019年 5月14日1000时前17投标文件份数投标文件正本1份副本4份电子版1份18递交投标文件
截止时间时间2019年5月14 日1000北京时间19开标时间2019年5月14 日1000北京时间
地点郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室20评标方法综合评分法 21履约保证金履约担保的形式履约保证金或保函
履约担保的金额中标金额的3
出具履约担保的银行级别具有开保函资格和所需额度的信誉良好的地市级以上含地市级的国有或股份制商业银行分行或支行22签订合同采购人发出中标通知书之日起30日内23招标控制价
采购预算18858万元 21说明
211采购人及项目名称
2111采购人名称见本须知前附表第1项规定
2112采购代理机构名称见本须知前附表第2项规定
2113项目名称及标段名称见本须知前附表第3项规定
2114项目采购编号见本须知前附表第4项规定
212资金来源和落实情况
2121本招标项目的资金来源见本须知前附表第5项规定
2122资金已落实
213招标方式
本招标项目的招标方式见本须知前附表第6项规定
214招标范围质量要求服务期要求实施地点和招标内容
2141本项目招标范围见本须知前附表第7项规定
2142本项目质量要求见本须知前附表第8项规定
2143本项目服务期要求见本须知前附表第9项规定
2144本项目实施地点见本须知前附表第10项规定
2145本项目招标内容见本须知前附表第11项规定
215资格审查
2151本项目投标人资格要求见本须知前附表第12项规定
2152本项目资格审查方式见本须知前附表第13项规定
217投标费用
投标人应承担其投标全过程所发生的一切费用采购人在任何情况下都不负担这些费用
218踏勘现场
2181采购人不组织踏勘现场
2182投标人可以自行对区域进行实地踏勘以获取编制投标文件的有关资料踏勘现场的费用以及由踏勘引起的一切责任均由投标人自行承担
22招标文件
221招标文件的组成
2211招标文件用以阐明招标投标程序所需设备及服务合同条款等内容招标文件包括下列文件及所有按本投标须知第222条规定发出的澄清或修改文件
1招标公告
2投标人须知
3合同条款格式
4工程量清单
5技术要求
6投标文件格式
2212投标人应认真查阅招标文件中所有的须知规定格式货物需求如有及技术要求如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求或对招标文件没有实质上做出全面响应其投标文件将被拒绝责任由投标人自负
222招标文件的澄清或修改
2221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采购人提出以便补齐若投标人对招标文件有疑问应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请要求采购人对招标文件予以澄清
2222采购人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分投标人在收到上述通知后应立即加盖公章向采购人回函确认
2223为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究采购人可以酌情延长投标截止时间具体时间将在修改补充通知中明确
23投标文件的编制
231投标文件的语言及计量单位
2311投标人与采购人之间对投标有关的所有往来通知函件和投标文件均使用中文投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言但必须附中文译文解释这些文件应以中文为准
2312除技术规范另有规定外投标文件使用的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位
232投标文件的组成
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件投标人应保证所提供的全部资料的真实性准确性有效性并使其投标对招标文件的实质性要求做出完全的响应否则其投标可能被拒绝
投标文件主要包括但不限于下列内容
1投标函
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4开标一览表
5投标报价表
6资格和能力证明文件
7项目组织管理机构
8政府采购反商业贿赂承诺书格式
9招标文件涉及的其他材料
10招标文件澄清或修改文件如有材料
11投标人认为需要加以说明的其他内容
12技术文件
上述文件应按照招标文件提供的格式编制 表格可以按同样格式扩展招标文件没有提供格式的投标人应自拟格式进行编制
233投标报价
2331 本项目设有招标控制价采购预算详见投标须知前附表投标报价高于招标控制价采购预算作无效标处理
2332投标报价采用人民币报价投标人应按招标文件规定填写投标报价表中所述的所有项目的单价和合价
2333投标总价包括投标人为完成本项目所需一切费用凡投标人投标文件中承诺或涉及的或者是完成本项目必需的费用均视为已包括在投标总价或相应项目的单价中
2334投标报价中还应注意包含以下费用
运杂费和保险费
国家法律法规条例和地方政府规定的向承包人征收的各种税款和费用
2335投标人应在合理范围内自主报价但不得低于企业实际成本
2336本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格
234证明投标人资格和能力的文件
投标人应按招标文件要求提交资格和能力证明文件
235证明货物如有和服务合格并符合招标文件规定的文件
投标人应按招标文件要求提交相关资料
236投标有效期
2361 在本须知前附表第15项规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件
2362 出现特殊情况需要延长投标有效期的采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
237投标保证金
2371投标人在递交投标文件的同时应按照本须知前附表第16项规定的金额形式提交投标保证金未按要求提交投标保证金的投标文件无效采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝
2372代理机构只接受以电汇或转账方式提交的投标保证金若投标人提交其他形式的投标保证金代理机构保留拒收的权利若因此影响投标人投标有效性的责任应由投标人承担
2373投标人须在本须知前附表第16项规定的时间前向代理机构提交投标保证金并在投标文件正副本中附相关凭证复印件
2374投标保证金有效期同投标有效期
2375投标保证金退还
1未中标人的投标保证金应当在中标通知书发出后五个工作日内退还
2中标人的投标保证金在中标人提交合同副本原件及复印件之日起五个工作日内退还
2376投标人退还投标保证金时应携带授权委托书与经办人身份证复印件及公司账号等材料
2377如有下列情况之一投标保证金将被没收
1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标
2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议
3招标文件中其他规定
238备选投标方案
本次招标不接受备选投标方案
239投标文件的份数和签署
2391投标文件正本一套副本四套和电子版一套每套投标文件须清楚地标明正本副本或电子版若正本与副本不符以正本为准投标人除应提供上述书面投标文件以外还应提供包括全部内容的电子版本的投标文件一套电子版本的投标文件以U盘形式提交当电子版本的内容与正本和副本不一致时以正本为准
2392投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或其授权代表在投标文件上按招标文件规定签字盖章投标文件的副本可采用正本的复印件
2393全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据采购人的指示进行的或者是投标人造成的必须修改的错误在后一种情况下修改处应由投标文件签字人签字和加盖公章证明
2394投标文件正副本应采用A4纸印刷图表页可例外分别装订成册编制目录和页码并不得采用活页装订采购人不接收以电报电话传真邮件形式的投标
24 投标文件的递交
241 投标文件的密封和标记
1投标文件的密封标记
投标人应采用结实的不透明的纸质材料将投标文件正本副本和电子版分别单独密封包装并在包装外面清晰地标明采购人名称采购项目名称采购编号投标人名称并加盖单位公章及正本副本或电子版
2每一密封信封上注明在投标截止时间前不准启封的字样
3如果未按上述要求密封或加写标记采购人对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人将予以拒绝并退回投标人
242 递交投标文件的截止时间
递交投标文件截止时间见本须知前附表第18项规定投标人应在此时间之前将投标文件送达至投标人须知前附表规定的地点
243 迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在本须知第242条规定的递交投标文件截止时间以后递交的任何投标文件
244 投标文件的修改与撤回
2441投标人若需修改或撤回投标文件必须在投标文件递交截止时间前将修改或撤回的书面通知送达采购人签收
2442投标人的修改或撤回通知应按本须知第238条和第241条的规定进行编制密封和标记并标明修改或撤回字样
2443在投标有效期内投标人不得修改或撤回投标文件如投标人在投标有效期内撤回投标文件采购人按本须知第2376款的规定没收其投标保证金
2444 投标截止时间之后采购人不再接受修改报价
25 开标
251采购人将于本须知前附表第19项规定的时间和地点公开开标投标人法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议投标人代表参加开标会议时应执法定代表人签字投标单位盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件法定代表人参加会议的只需提交身份证明原件
252开标时采购人将委托投标人代表查验投标文件的密封情况经确认无误后由工作人员当众拆封投标文件正本唱读开标一览表中的投标人名称投标总报价服务期目标投标保证金等内容并记录
253开标顺序以收到投标人的投标文件时间逆序依次开标
254开标结束时投标人应在采购代理机构现场出具的开标记录表上签字确认开标记录内容如果投标人对开标结果有意见可以保留不签字的权利但必须向开标现场的监督管理机构及采购人当场提出书面意见书否则采购人有权认为投标人认可开标记录
26资格审查
261开标结束后采购人或者采购代理机构按照本须知前附表第12项规定的投标人资格要求依法对投标人的资格进行审查
262对于资格评审不合格投标人的投标文件将作废标处理
27 评标
271 评标委员会
采购人将根据招标项目的特点依法组建由5人组成的评标委员会其成员由4名从符合相关规定的政府采购专家库中随机抽取的经济技术等方面的专家和1名采购人代表组成
272 评标原则及依据
2721评标原则
评标工作按照公开公平公正诚实信用的原则进行评标委员会成员应客观公正地履行职责遵守职业道德认真对投标文件进行审查评价和比较并对所提出的评审意见承担个人责任
2722评标依据
① 招标文件及其澄清或修改文件
② 有效的投标文件及其评标要求澄清的文件
③中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部发布的政府采购货物和服务招标投标管理办法和政府采购评审专家管理办法等有关法律法规和规章
273 评标过程的保密
1开标后直到发出中标通知签订合同为止凡属于审查澄清评价和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息都不应向与该过程无关的其他人泄露
2投标人在投标文件的审查澄清评价和比较以及签订合同的过程中对采购人施加任何行为与影响都将可能导致被取消中标资格
274 评标方法
评标方法采用综合评分法评标委员会成员分别对初步评审合格的投标文件进行评分所有评委评分的算术平均值精确到小数点后两位即为投标人最终得分最终得分取至小数点后两位
1对投标人的投标文件进行综合评审选择提供服务最优的投标人
2评审投标文件的完整性符合性
3投标文件项目有针对性的综合比较
4投标单位的业绩和信誉比较
275 评标基准价
初步评审合格且报价最低的投标人投标报价作为评标基准价
276分值构成
总分为100分分值构成如下
一商务部分40分
二技术部分60分
277评分项目及评分标准
评标
分项评分内容分值评分标准备注商
务
部
分
40分投标报价15分采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为15分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×100×15投标报价
分析5分投标报价组成全面价格分析合理得5分投标报价组成全面价格分析基本合理得24分投标报价组成基本全面价格分析明显不合理得1分单位业绩12分
1近三年2016年1月1日以来下同承担过单个项目面积大于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项且已验收的得6分近三年承担过单个项目面积大于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项未验收的得4分
2近三年承担过单个项目面积小于等于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项且已验收的得2分近三年承担过单个项目面积小于等于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项未验收的得1分本项最高得6分
附业绩合同和验收意见复印件项目负责人
业绩8分1项目负责人具有高级工程师的得1分具有教授级高级工程师的得3分否则不得分
2近三年项目负责人主持过单个面积大于30万km2且通过验收的区域水土流失动态监测项目得5分否则不得分附业绩合同或业主开具的相关证明合同或证明须体现项目工作内容及项目负责人姓名技
术
部
分
60分技术方案15分技术方案思路清晰可行描述详细得1115分技术方案思路较清晰可行描述较详细得106分技术方案思路基本完整描述基本详细得15分进度计划10分进度计划完善可行完全满足项目进度要求得910分进度计划可行基本满足进度要求得48分进度安排考虑不周实施较困难得13分项目组人员
配置10分项目组人员不少于10人得3分否则不得分
项目组含水土保持专业5人及以上得2分否则不得分
项目组至少含遥感地理信息系统林业专业各1人得2分否则不得分
4项目组人员均有相关工作经历得3分否则不得分附学历证明原件业绩证明材料复印件监测设备5分具有高性能工作站10台以上且有正版遥感信息自动提取软件得5分具有高性能工作站10台以上或有正版遥感信息自动提取软件得2分高性能工作站不足10台无正版遥感信息自动提取软件不得分附设备购置发票复印件成果质量保证措施10分成果质量保证措施科学合理质量控制手段完善可行得910分质量保证措施基本合理质量控制手段基本可行得48分较差者得13分对项目理解和承揽的有利条件和优势10分理解切合项目承揽项目的基础坚实得710分一般者得46分较差者得13分备注表中评分内容如有缺项该项得分为0分
注1参加招标的中小微企业应当提供有效的中小企业声明函本项目对小型微型企业产品的价格给予 6的扣除用扣除后的价格参与评审打分即参加评审的价格=招标报价×162如供应商可享受其他政策性优惠的请按照国家相关规定提供声明证明
278算术错误修正
2781对实质上响应招标文件要求的投标文件评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误修正错误的原则为
一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准
二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价由其法定代表人或其授权的代表签字经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
2782评标委员会将按上述算术错误修正原则修正投标人的投标报价修正后的报价对投标人起约束作用如投标人不接受修正后的报价则其投标将被否决
279 投标文件的澄清
2791评标过程中评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明
2792投标人对澄清的问题需书面答复的应由投标人法定代表人或其委托代理人签名确认并作为投标文件的组成部分
2793 除按照本须知第2781款规定的算术性修正外投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容
2710中标候选人推荐
27101评标委员会按照投标人最终得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人并标明推荐顺序
27102如果投标人最终得分相同投标报价低的投标人排序在前最终得分和投标报价都相同的技术部分得分高的投标人排序在前
2711评标程序
27111初步评审
1响应性评审
①评标委员会对所有资格评审合格投标人的投标文件进行响应性评审确定其是否实质上响应招标文件的要求
②实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款条件和规范相符无重大偏差所谓重大偏差是指
没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵
投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
投标总报价超出招标控制价或采购预算价的
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
投标文件附有采购人不能接受的条件
③ 评标委员会对于实质上没有... 查看详情
2019年度天山北坡
国家级重点预防区水土流失动态监测
招 标 文 件
采购编号DHZ2019TSSTLSJC
委 托 人黄河水利委员会黄河上中游管理局政府采购工作领导小组办公室
采 购 人
采购代理机构河南大河招标有限公司
二○一九年四月 目 录
TOC o 12 h z u HYPERLINK l Toc23334 第一章 招标公告 PAGEREF Toc23334 1
HYPERLINK l Toc14654 一项目概况与招标范围 PAGEREF Toc14654 1
HYPERLINK l Toc19898 二投标人资格要求 PAGEREF Toc19898 1
HYPERLINK l Toc1070 三投标报名及招标文件发售 PAGEREF Toc1070 2
HYPERLINK l Toc17542 四开标时间和地点 PAGEREF Toc17542 3
HYPERLINK l Toc23056 五发布公告的媒介 PAGEREF Toc23056 3
HYPERLINK l Toc20653 六联系方式 PAGEREF Toc20653 3
HYPERLINK l Toc22103 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc22103 4
HYPERLINK l Toc6980 前 附 表 PAGEREF Toc6980 4
HYPERLINK l Toc21357 21说明 PAGEREF Toc21357 6
HYPERLINK l Toc15376 22招标文件 PAGEREF Toc15376 6
HYPERLINK l Toc7424 23投标文件的编制 PAGEREF Toc7424 7
HYPERLINK l Toc32540 24 投标文件的递交 PAGEREF Toc32540 10
HYPERLINK l Toc2483 25 开标 PAGEREF Toc2483 11
HYPERLINK l Toc22554 26资格审查 PAGEREF Toc22554 11
HYPERLINK l Toc24462 27 评标 PAGEREF Toc24462 11
HYPERLINK l Toc31147 28合同授予 PAGEREF Toc31147 16
HYPERLINK l Toc30722 第三章 合同条款格式 PAGEREF Toc30722 19
HYPERLINK l Toc2416 第四章 投标报价表 PAGEREF Toc2416 27
HYPERLINK l Toc6672 第五章 技术要求 PAGEREF Toc6672 30
HYPERLINK l Toc19743 51概述 PAGEREF Toc19743 30
HYPERLINK l Toc175 52具体要求 PAGEREF Toc175 30
HYPERLINK l Toc15928 第六章 投标文件格式 PAGEREF Toc15928 33
HYPERLINK l Toc416 61 投标函 PAGEREF Toc416 36
HYPERLINK l Toc30030 62 法定代表人身份证明 PAGEREF Toc30030 38
HYPERLINK l Toc2758 63 授权委托书 PAGEREF Toc2758 39
HYPERLINK l Toc14919 64 投标保证金 PAGEREF Toc14919 40
HYPERLINK l Toc22451 65 开标一览表 PAGEREF Toc22451 41
HYPERLINK l Toc18580 66 投标报价表 PAGEREF Toc18580 42
HYPERLINK l Toc29621 67 资格和能力证明文件 PAGEREF Toc29621 43
HYPERLINK l Toc29022 68 项目组织管理机构 PAGEREF Toc29022 47
HYPERLINK l Toc10756 69政府采购反商业贿赂承诺书格式 PAGEREF Toc10756 49
HYPERLINK l Toc11089 610招标文件涉及的其他材料 PAGEREF Toc11089 50
HYPERLINK l Toc16463 611招标文件澄清或修改文件如有 PAGEREF Toc16463 50
HYPERLINK l Toc24547 612投标人认为需要加以说明的其他内容 PAGEREF Toc24547 50
HYPERLINK l Toc19678 613技术文件 PAGEREF Toc19678 50
第一章 招标公告
2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测
公开招标公告
河南大河招标有限公司受黄河水利委员会黄河上中游管理局政府采购工作领导小组办公室委托就2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测进行国内公开招标欢迎符合条件的投标人参加投标
一项目概况与招标范围
1 项目名称2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测
2 采购编号DHZ2019TSSTLSJC
3 资金来源财政资金
4 采购预算18858万元
5 招标范围采用资料收集遥感监测野外调查模型计算和统计分析相结合的方法以县市区为单位选用优于2m空间分辨率的遥感影像提取土地利用水土保持措施等相关信息利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息通过水土流失因子计算分析评价水土流失类型面积强度和分布并对比2018年监测成果进行动态变化分析天山北坡国家级重点预防区涉及新疆维吾尔自治区塔城市吉木萨尔县木垒哈萨克自治县乌鲁木齐县奇台县裕民县托里县精河县石河子市博乐市达坂城区呼图壁县阜康市乌苏市哈密市温泉县巴里坤哈萨克自治县玛纳斯县伊吾县天山区昌吉市独山子区沙湾县额敏县五家渠市等25个县区市面积约3143万km2
6服务期要求自合同签订之日起至2019年 10 月 31 日止
二投标人资格要求
1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
2被信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人重大税收违法案件当事人及政府采购严重违法失信行为名单的供应商被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商无资格参加本项目的采购活动
3单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标
4为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目投标
5本项目不接受联合体及境外企业投标
三投标报名及招标文件发售
一投标报名
投标人报名时须持以下材料原件
①企业或事业法人授权委托书和委托代理人身份证法定代表人报名的只需提交身份证明
②企业营业执照或事业法人登记证书
③财务状况报告近3年财务报表包括现金流量表利润表和资产负债表事业单位投标的从事业单位报表规定
④近三个月的依法缴纳税收和近半年内连续三个月的社会保障资金人员缴纳明细的证明
⑤信用中国网站wwwcreditchinagovcn和中国政府采购网wwwccgpgovcn的相关查询记录
⑥注册地工商部门出具的股权结构证明须体现出资人情况或全国企业信用信息公示系统查询登记信息须体现出资人情况网络打印等事业单位不须提供本证明营业执照注明经济性质为全民所有制或国有独资的企业不需要提供本证明
原件经核对后随即退还投标人同时还应提交以上材料的复印件复印件装订成册并加盖公章
二招标文件发售
投标人在投标报名后即可购买招标文件招标文件将于2019年4月22日至4月 26日节假日除外每天上午900时北京时间下同至1130时下午1430时至1700时在河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司5楼会议室出售招标文件售价为人民币伍佰元整现金支付售后不退
四开标时间和地点
采购人定于2019年5月14日1000北京时间在郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室举行开标会议逾期送达的投标文件不予接收
五发布公告的媒介
本招标公告在中国政府采购网发布
六联系方式
采购人黄河流域水土保持生态环境监测中心
地址陕西省西安市未央区凤城三路200号
联系人王略
电话02982118293
采购代理机构河南大河招标有限公司
地址郑州市城东路112号附1号
联系人闫华锋
电话037166026721
2019年4月19日
第二章 投标人须知
前 附 表
项号内容说明与要求1采购人名称黄河流域水土保持生态环境监测中心2采购代理机构名称河南大河招标有限公司3项目名称2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测4采购编号DHZ2019TSSTLSJC5资金来源财政资金6招标方式公开招标7招标范围详见招标文件8质量要求满足招标人需求9服务期要求自合同签订之日起至2019年 10 月 31 日止10实施地点采购人指定地点11招标内容采用资料收集遥感监测野外调查模型计算和统计分析相结合的方法以县市区为单位选用优于2m空间分辨率的遥感影像提取土地利用水土保持措施等相关信息利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息通过水土流失因子计算分析评价水土流失类型面积强度和分布并对比2018年监测成果进行动态变化分析2019年度天山北坡国家级重点预防区水土流失动态监测涉及新疆维吾尔自治区塔城市吉木萨尔县木垒哈萨克自治县乌鲁木齐县奇台县裕民县托里县精河县石河子市博乐市达坂城区呼图壁县阜康市乌苏市哈密市温泉县巴里坤哈萨克自治县玛纳斯县伊吾县天山区昌吉市独山子区沙湾县额敏县五家渠市等25个县市区面积约3143万km212投标人资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚
2被信用中国网站wwwcreditchinagovcn中列入失信被执行人重大税收违法案件当事人及政府采购严重违法失信行为名单的供应商被中国政府采购网wwwccgpgovcn列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商无资格参加本项目的采购活动
3单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标
4为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的投标人不得再参加本项目投标
5本项目不接受联合体及境外企业投标
备注以上证明证件要求提供原件网络打印件视同原件评审所需资料详见第六章671如果缺项视为缺少此项必要条件以不合格处理13资格审查方式资格后审14踏勘现场采购人不组织踏勘现场15投标有效期自投标截止之日起60日内16投标保证金投标保证金金额3万元
转账或电汇须从投标人基本账户汇出
投标保证金接收账号及银行
采购代理机构河南大河招标有限公司
开户银行兴业银行郑州合作大厦支行
帐 号462060100100078354
财务部联系人葛颖 电话037166028436
投标保证金到账截止时间2019年 5月14日1000时前17投标文件份数投标文件正本1份副本4份电子版1份18递交投标文件
截止时间时间2019年5月14 日1000北京时间19开标时间2019年5月14 日1000北京时间
地点郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室20评标方法综合评分法 21履约保证金履约担保的形式履约保证金或保函
履约担保的金额中标金额的3
出具履约担保的银行级别具有开保函资格和所需额度的信誉良好的地市级以上含地市级的国有或股份制商业银行分行或支行22签订合同采购人发出中标通知书之日起30日内23招标控制价
采购预算18858万元 21说明
211采购人及项目名称
2111采购人名称见本须知前附表第1项规定
2112采购代理机构名称见本须知前附表第2项规定
2113项目名称及标段名称见本须知前附表第3项规定
2114项目采购编号见本须知前附表第4项规定
212资金来源和落实情况
2121本招标项目的资金来源见本须知前附表第5项规定
2122资金已落实
213招标方式
本招标项目的招标方式见本须知前附表第6项规定
214招标范围质量要求服务期要求实施地点和招标内容
2141本项目招标范围见本须知前附表第7项规定
2142本项目质量要求见本须知前附表第8项规定
2143本项目服务期要求见本须知前附表第9项规定
2144本项目实施地点见本须知前附表第10项规定
2145本项目招标内容见本须知前附表第11项规定
215资格审查
2151本项目投标人资格要求见本须知前附表第12项规定
2152本项目资格审查方式见本须知前附表第13项规定
217投标费用
投标人应承担其投标全过程所发生的一切费用采购人在任何情况下都不负担这些费用
218踏勘现场
2181采购人不组织踏勘现场
2182投标人可以自行对区域进行实地踏勘以获取编制投标文件的有关资料踏勘现场的费用以及由踏勘引起的一切责任均由投标人自行承担
22招标文件
221招标文件的组成
2211招标文件用以阐明招标投标程序所需设备及服务合同条款等内容招标文件包括下列文件及所有按本投标须知第222条规定发出的澄清或修改文件
1招标公告
2投标人须知
3合同条款格式
4工程量清单
5技术要求
6投标文件格式
2212投标人应认真查阅招标文件中所有的须知规定格式货物需求如有及技术要求如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求或对招标文件没有实质上做出全面响应其投标文件将被拒绝责任由投标人自负
222招标文件的澄清或修改
2221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向采购人提出以便补齐若投标人对招标文件有疑问应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请要求采购人对招标文件予以澄清
2222采购人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分投标人在收到上述通知后应立即加盖公章向采购人回函确认
2223为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究采购人可以酌情延长投标截止时间具体时间将在修改补充通知中明确
23投标文件的编制
231投标文件的语言及计量单位
2311投标人与采购人之间对投标有关的所有往来通知函件和投标文件均使用中文投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言但必须附中文译文解释这些文件应以中文为准
2312除技术规范另有规定外投标文件使用的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位
232投标文件的组成
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件投标人应保证所提供的全部资料的真实性准确性有效性并使其投标对招标文件的实质性要求做出完全的响应否则其投标可能被拒绝
投标文件主要包括但不限于下列内容
1投标函
2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
3投标保证金
4开标一览表
5投标报价表
6资格和能力证明文件
7项目组织管理机构
8政府采购反商业贿赂承诺书格式
9招标文件涉及的其他材料
10招标文件澄清或修改文件如有材料
11投标人认为需要加以说明的其他内容
12技术文件
上述文件应按照招标文件提供的格式编制 表格可以按同样格式扩展招标文件没有提供格式的投标人应自拟格式进行编制
233投标报价
2331 本项目设有招标控制价采购预算详见投标须知前附表投标报价高于招标控制价采购预算作无效标处理
2332投标报价采用人民币报价投标人应按招标文件规定填写投标报价表中所述的所有项目的单价和合价
2333投标总价包括投标人为完成本项目所需一切费用凡投标人投标文件中承诺或涉及的或者是完成本项目必需的费用均视为已包括在投标总价或相应项目的单价中
2334投标报价中还应注意包含以下费用
运杂费和保险费
国家法律法规条例和地方政府规定的向承包人征收的各种税款和费用
2335投标人应在合理范围内自主报价但不得低于企业实际成本
2336本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格
234证明投标人资格和能力的文件
投标人应按招标文件要求提交资格和能力证明文件
235证明货物如有和服务合格并符合招标文件规定的文件
投标人应按招标文件要求提交相关资料
236投标有效期
2361 在本须知前附表第15项规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件
2362 出现特殊情况需要延长投标有效期的采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金
237投标保证金
2371投标人在递交投标文件的同时应按照本须知前附表第16项规定的金额形式提交投标保证金未按要求提交投标保证金的投标文件无效采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝
2372代理机构只接受以电汇或转账方式提交的投标保证金若投标人提交其他形式的投标保证金代理机构保留拒收的权利若因此影响投标人投标有效性的责任应由投标人承担
2373投标人须在本须知前附表第16项规定的时间前向代理机构提交投标保证金并在投标文件正副本中附相关凭证复印件
2374投标保证金有效期同投标有效期
2375投标保证金退还
1未中标人的投标保证金应当在中标通知书发出后五个工作日内退还
2中标人的投标保证金在中标人提交合同副本原件及复印件之日起五个工作日内退还
2376投标人退还投标保证金时应携带授权委托书与经办人身份证复印件及公司账号等材料
2377如有下列情况之一投标保证金将被没收
1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标
2中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议
3招标文件中其他规定
238备选投标方案
本次招标不接受备选投标方案
239投标文件的份数和签署
2391投标文件正本一套副本四套和电子版一套每套投标文件须清楚地标明正本副本或电子版若正本与副本不符以正本为准投标人除应提供上述书面投标文件以外还应提供包括全部内容的电子版本的投标文件一套电子版本的投标文件以U盘形式提交当电子版本的内容与正本和副本不一致时以正本为准
2392投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由法定代表人或其授权代表在投标文件上按招标文件规定签字盖章投标文件的副本可采用正本的复印件
2393全套投标文件应无涂改和行间插字除非这些删改是根据采购人的指示进行的或者是投标人造成的必须修改的错误在后一种情况下修改处应由投标文件签字人签字和加盖公章证明
2394投标文件正副本应采用A4纸印刷图表页可例外分别装订成册编制目录和页码并不得采用活页装订采购人不接收以电报电话传真邮件形式的投标
24 投标文件的递交
241 投标文件的密封和标记
1投标文件的密封标记
投标人应采用结实的不透明的纸质材料将投标文件正本副本和电子版分别单独密封包装并在包装外面清晰地标明采购人名称采购项目名称采购编号投标人名称并加盖单位公章及正本副本或电子版
2每一密封信封上注明在投标截止时间前不准启封的字样
3如果未按上述要求密封或加写标记采购人对误投或过早启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件采购人将予以拒绝并退回投标人
242 递交投标文件的截止时间
递交投标文件截止时间见本须知前附表第18项规定投标人应在此时间之前将投标文件送达至投标人须知前附表规定的地点
243 迟交的投标文件
采购人将拒绝接收在本须知第242条规定的递交投标文件截止时间以后递交的任何投标文件
244 投标文件的修改与撤回
2441投标人若需修改或撤回投标文件必须在投标文件递交截止时间前将修改或撤回的书面通知送达采购人签收
2442投标人的修改或撤回通知应按本须知第238条和第241条的规定进行编制密封和标记并标明修改或撤回字样
2443在投标有效期内投标人不得修改或撤回投标文件如投标人在投标有效期内撤回投标文件采购人按本须知第2376款的规定没收其投标保证金
2444 投标截止时间之后采购人不再接受修改报价
25 开标
251采购人将于本须知前附表第19项规定的时间和地点公开开标投标人法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议投标人代表参加开标会议时应执法定代表人签字投标单位盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件法定代表人参加会议的只需提交身份证明原件
252开标时采购人将委托投标人代表查验投标文件的密封情况经确认无误后由工作人员当众拆封投标文件正本唱读开标一览表中的投标人名称投标总报价服务期目标投标保证金等内容并记录
253开标顺序以收到投标人的投标文件时间逆序依次开标
254开标结束时投标人应在采购代理机构现场出具的开标记录表上签字确认开标记录内容如果投标人对开标结果有意见可以保留不签字的权利但必须向开标现场的监督管理机构及采购人当场提出书面意见书否则采购人有权认为投标人认可开标记录
26资格审查
261开标结束后采购人或者采购代理机构按照本须知前附表第12项规定的投标人资格要求依法对投标人的资格进行审查
262对于资格评审不合格投标人的投标文件将作废标处理
27 评标
271 评标委员会
采购人将根据招标项目的特点依法组建由5人组成的评标委员会其成员由4名从符合相关规定的政府采购专家库中随机抽取的经济技术等方面的专家和1名采购人代表组成
272 评标原则及依据
2721评标原则
评标工作按照公开公平公正诚实信用的原则进行评标委员会成员应客观公正地履行职责遵守职业道德认真对投标文件进行审查评价和比较并对所提出的评审意见承担个人责任
2722评标依据
① 招标文件及其澄清或修改文件
② 有效的投标文件及其评标要求澄清的文件
③中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财政部发布的政府采购货物和服务招标投标管理办法和政府采购评审专家管理办法等有关法律法规和规章
273 评标过程的保密
1开标后直到发出中标通知签订合同为止凡属于审查澄清评价和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息都不应向与该过程无关的其他人泄露
2投标人在投标文件的审查澄清评价和比较以及签订合同的过程中对采购人施加任何行为与影响都将可能导致被取消中标资格
274 评标方法
评标方法采用综合评分法评标委员会成员分别对初步评审合格的投标文件进行评分所有评委评分的算术平均值精确到小数点后两位即为投标人最终得分最终得分取至小数点后两位
1对投标人的投标文件进行综合评审选择提供服务最优的投标人
2评审投标文件的完整性符合性
3投标文件项目有针对性的综合比较
4投标单位的业绩和信誉比较
275 评标基准价
初步评审合格且报价最低的投标人投标报价作为评标基准价
276分值构成
总分为100分分值构成如下
一商务部分40分
二技术部分60分
277评分项目及评分标准
评标
分项评分内容分值评分标准备注商
务
部
分
40分投标报价15分采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为15分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=评标基准价投标报价×100×15投标报价
分析5分投标报价组成全面价格分析合理得5分投标报价组成全面价格分析基本合理得24分投标报价组成基本全面价格分析明显不合理得1分单位业绩12分
1近三年2016年1月1日以来下同承担过单个项目面积大于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项且已验收的得6分近三年承担过单个项目面积大于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项未验收的得4分
2近三年承担过单个项目面积小于等于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项且已验收的得2分近三年承担过单个项目面积小于等于30万km2的区域水土流失动态监测项目一项未验收的得1分本项最高得6分
附业绩合同和验收意见复印件项目负责人
业绩8分1项目负责人具有高级工程师的得1分具有教授级高级工程师的得3分否则不得分
2近三年项目负责人主持过单个面积大于30万km2且通过验收的区域水土流失动态监测项目得5分否则不得分附业绩合同或业主开具的相关证明合同或证明须体现项目工作内容及项目负责人姓名技
术
部
分
60分技术方案15分技术方案思路清晰可行描述详细得1115分技术方案思路较清晰可行描述较详细得106分技术方案思路基本完整描述基本详细得15分进度计划10分进度计划完善可行完全满足项目进度要求得910分进度计划可行基本满足进度要求得48分进度安排考虑不周实施较困难得13分项目组人员
配置10分项目组人员不少于10人得3分否则不得分
项目组含水土保持专业5人及以上得2分否则不得分
项目组至少含遥感地理信息系统林业专业各1人得2分否则不得分
4项目组人员均有相关工作经历得3分否则不得分附学历证明原件业绩证明材料复印件监测设备5分具有高性能工作站10台以上且有正版遥感信息自动提取软件得5分具有高性能工作站10台以上或有正版遥感信息自动提取软件得2分高性能工作站不足10台无正版遥感信息自动提取软件不得分附设备购置发票复印件成果质量保证措施10分成果质量保证措施科学合理质量控制手段完善可行得910分质量保证措施基本合理质量控制手段基本可行得48分较差者得13分对项目理解和承揽的有利条件和优势10分理解切合项目承揽项目的基础坚实得710分一般者得46分较差者得13分备注表中评分内容如有缺项该项得分为0分
注1参加招标的中小微企业应当提供有效的中小企业声明函本项目对小型微型企业产品的价格给予 6的扣除用扣除后的价格参与评审打分即参加评审的价格=招标报价×162如供应商可享受其他政策性优惠的请按照国家相关规定提供声明证明
278算术错误修正
2781对实质上响应招标文件要求的投标文件评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误修正错误的原则为
一投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中相应内容不一致的以开标一览表报价表为准
二大写金额和小写金额不一致的以大写金额为准
三单价金额小数点或者百分比有明显错位的以开标一览表的总价为准并修改单价
四总价金额与按单价汇总金额不一致的以单价金额计算结果为准
同时出现两种以上不一致的按照前款规定的顺序修正修正后的报价由其法定代表人或其授权的代表签字经投标人确认后产生约束力投标人不确认的其投标无效
2782评标委员会将按上述算术错误修正原则修正投标人的投标报价修正后的报价对投标人起约束作用如投标人不接受修正后的报价则其投标将被否决
279 投标文件的澄清
2791评标过程中评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明
2792投标人对澄清的问题需书面答复的应由投标人法定代表人或其委托代理人签名确认并作为投标文件的组成部分
2793 除按照本须知第2781款规定的算术性修正外投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容
2710中标候选人推荐
27101评标委员会按照投标人最终得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人并标明推荐顺序
27102如果投标人最终得分相同投标报价低的投标人排序在前最终得分和投标报价都相同的技术部分得分高的投标人排序在前
2711评标程序
27111初步评审
1响应性评审
①评标委员会对所有资格评审合格投标人的投标文件进行响应性评审确定其是否实质上响应招标文件的要求
②实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款条件和规范相符无重大偏差所谓重大偏差是指
没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵
投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
投标总报价超出招标控制价或采购预算价的
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限
投标文件附有采购人不能接受的条件
③ 评标委员会对于实质上没有... 查看详情
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