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四川省成都市高新区成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材、刑事技术耗材、禁毒耗材等采购项目公开招标采购公告
招标四川
发布时间：2019-03-12
招标内容
四川省成都市高新区成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材、刑事技术耗材、禁毒耗材等采购项目公开招标采购公告 2019-03-11 20:37:33.0 采购项目名称 四川省成都市高新区成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材、刑事技术耗材、禁毒耗材等采购项目 采购项目编号 5101852019000141 采购方式 公开招标 行政区划 四川省成都市高新区 公告发布时间 2019-03-01 15:53 采购人 四川省成都市高新区成都市公安局高新区分局 代理机构名称 四川国际招标有限责任公司 项目包个数 1 各包供应商资格条件 详见招标文件 标书发售方式 （网上发售）在本项目招标文件获取时间期内，在我司指定网站(http://sale.scbid.net)购买，具体购买流程详见该网站的“在线购买流程”。标书售卖系统注册及网上报名询问电话：028-87793117、028-87797837转802；标书售卖系统技术问题询问： 028-83166773转734。 注：采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 标书发售起止时间 2019-03-04 09:00到2019-03-08 16:30 标书售价（元） 150 标书发售地点 （网上发售网址）http://sale.scbid.net 投标截止时间 2019-03-25 11:00 开标时间 2019-03-25 11:00 投标地点 四川国际招标有限责任公司开标厅（四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼） 开标地点 四川国际招标有限责任公司开标厅（四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼） 采购人地址和联系方式 四川省成都市高新区创业路18号，028-69709108 代理机构地址和联系方式 四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17层，028-87797837 采购项目联系人姓名和电话 刘先生，13111881786/028-87797107 预算金额（元） 2168441 招标文件 附件 采购品目名称 其他办公消耗用品及类似物品 行业划分 C2659 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 详见招标文件 资格预审公告链接 备注 1包采购预算:216.8441万元 ，最高限价:212.5931万元 ; 本采购公告的公告期限为5个工作日。监督管理办公室： 高新区政府采购监督管理办公室；联系电话： 028-82829642 采购计划号：（2019）0064号 PPP项目标识 否
招标编号5101852019000141
成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目
招
标
文
件
成都市公安局高新技术产业开发区分局
四川国际招标有限责任公司
共同编制
二O一九年三月 目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc6066 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc6066 3
HYPERLINK l Toc12420 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc12420 6
HYPERLINK l Toc24369 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc24369 26
HYPERLINK l Toc28654 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 PAGEREF Toc28654 50
HYPERLINK l Toc3806 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 PAGEREF Toc3806 53
HYPERLINK l Toc2122 第六章 招标项目技术服务商务及其他要求 PAGEREF Toc2122 54
HYPERLINK l Toc31810 第七章 评标办法 PAGEREF Toc31810 58
HYPERLINK l Toc5845 第八章 政府采购合同 PAGEREF Toc5845 69
第一章 投标邀请
四川国际招标有限责任公司受成都市公安局高新技术产业开发区分局委托拟对成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目 进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5101852019000141
二招标项目成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目
三资金来源地方财政资金
四招标项目简介
成都市公安局高新区分局计划采购DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材一批
本项目预算金额为2168441万元超过预算金额的报价将视为无效投标具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6符合法律行政法规规定的其他条件
7本项目不允许联合体参加
详见招标文件第四章
六禁止参加本次采购活动的供应商
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
七招标文件获取时间地点
招标文件自2019年03月04日至2019年03月08日 每天上午900 1200下午13001630北京时间节假日除外在我司指定网站httpsalescbidnet购买具体购买流程详见该网站的在线购买流程
八投标截止时间和开标时间2019年03月25日 1100时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件文件接收时间2019年03月25日 1030时2019年03月25日 1100时
九开标地点四川国际招标有限责任公司 开标厅四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼
十本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购 人成都市公安局高新技术产业开发区分局
地 址四川省成都市高新区创业路18号
联 系 人罗警官
联系电话02869709108
采购代理机构四川国际招标有限责任公司
地 址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
邮 编610000
联 系 人刘先生
联系电话13111881786
传 真02887793161
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号条款名称说明和要求1采购预算
实质性要求1包采购预算2168441万元
超过采购预算的投标为无效投标最高限价
实质性要求1包最高限价2125931万元
超过最高限价的报价为无效投标
采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的内容在评标报告中记录2低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理3进口产品实质性要求本项目招标文件中未载明允许采购进口产品的产品视为拒绝进口产品参与竞争供应商以进口产品投标时将按无效投标处理载明允许采购进口产品的产品不限制国产产品参与竞争4小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一小微企业监狱企业残疾人福利性单位均视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业监狱企业提供中小企业监狱企业声明函原件未提供的视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策
3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的联合体投标协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30以上的可给予联合体3的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系
4参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件未提供的视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策
二失信企业报价加成实质性要求
1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评标且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标文件按照无效处理
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺5国家规定的强制采购范围 实质性要求本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的投标人所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行投标且须在投标文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章鲜章
注按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评审环节开始之前正式发布的则可同时执行最新一期和上期政府采购清单6评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告7投标保证金1金 额1包金额43000元 投标人必须以人民币足额缴纳
2交款方式投标保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式
3收款单位四川国际招标有限责任公司
开 户 行中国民生银行成都分行营业部
银行账号9902000523880193
4交款截止时间本项目投标截止时间前投标保证金的交纳以到账时间为准若以保函方式提交的须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构财务室
5供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证复印件或采购代理机构出具的收据复印件或加盖采购代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件装订在投标文件中
注不满足以上12345投标保证金要求的将在资格审查时作无效投标8履约保证金
金 额采购合同金额的10履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10
交款方式履约保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式
收款单位成都市公安局高新技术产开发区分局
开 户 行交通银行高新南区支行
银行账号511610015018170170308
交款时间中标成交通知书发放后政府采购合同签订前9采购项目具体事项采购文件内容咨询联系人陈先生
联系电话1311188285210开标评标工作咨询联系人刘先生
联系电话1311188178611中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书
联系人张女士
联系电话028877931038779633987797837转886
地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼12供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复
项目问题询问
联系人陈先生
联系电话13111882852
标书售卖系统注册及网上报名询问电话0288779311702887797837转802
标书售卖系统技术问题询问 02883166773转734
服务质量投诉甘女士 02887793117
联系地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼13供应商质疑根据委托代理协议约定供应商质疑由采购代理机构负责答复
联 系 人李女士
联系电话028877931038779633987797837转820725
地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼
注根据中华人民共和国政府采购法等规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出
14供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门即高新区政府采购监督管理办公室
联系电话02882829642
地址天府大道北段18号高新国际广场A座15
政府采购合同
公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案16招标服务费以中标金额作为计算基数参照原国家计委 计价格20021980号及 发改办价格2003857号通知规定由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费17送样提醒本项目不涉及
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 成都市公安局高新技术产业开发区分局
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3实质性要求按照规定购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5 充分公平竞争保障措施实质性要求
51 提供相同品牌产品处理
511 非单一产品采购项目中采购人根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品本采购项目核心产品为STR复核扩增试剂盒和纯化试剂盒
512 采用最低评标价法的采购项目
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人其他投标无效
513 采用综合评分法的采购项目
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间
73 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应供应商未按要求下载相关文件或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由供应商自行负责
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商供应商在收到相应更正通知后以书面形式给予确认如供应商未给予书面回复则视为收到并认可该更正通知的内容
74 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标本项目不适用
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权
134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件
文件一资格性投标文件
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
文件二其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表 本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20实质性要求
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下列内容如涉及
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供检测报告产品使用说明书用户手册等材料予以佐证
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表
5产品彩页资料
6产品工作环境条件
7产品验收标准和验收方法
8产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
9投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容如涉及
1投标函
2证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件
3商务应答表
4其他投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容如涉及
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求第三章格式中注的内容投标人可自行决定是否保留在投标文件中未保留的视为投标人默认接受注的内容
152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金
161投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金
162投标保证金交款方式详见投标人须知附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标有效期从提交投标文件的截止之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件和其他响应性投标文件两部分且该两部分应分册装订
182资格性投标文件正本1份副本4份并在其封面上清楚地标明资格性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183其他响应性投标文件正本1份副本4份并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
184单独提供用于开标唱标的开标一览表原件1份并清楚地标明开标一览表项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称
185开标一览表应编制于其他响应性投标文件正副本内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
186 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件提供电子文档1份采用光盘或U盘制作
187 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴
188 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者活页装订实质性要求
189 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
192 投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当密封其中开标一览表单独密封
193 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
20投标文件的递交
201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因
注投标人在递交投标文件时请用正楷填写本招标文件附件二递交投标文件签收表然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人单位负责人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的应当当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行
224 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
225 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的当场予以更正
226 投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的应当当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26采购人确定中标人过程中发现中标候选人有下列情形之一的应当不予确定其为中标人
1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的
2中标候选人因不可抗力不能继续参加政府采购活动
3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争
4中标候选人提供虚假材料
5中标候选人恶意串通
27中标通知书
271 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分
272 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
273中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
274中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
六签订及履行合同和验收
28签订合同
281 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原... 查看详情
招标编号5101852019000141
成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目
招
标
文
件
成都市公安局高新技术产业开发区分局
四川国际招标有限责任公司
共同编制
二O一九年三月 目 录
TOC o 11 h u HYPERLINK l Toc6066 第一章 投标邀请 PAGEREF Toc6066 3
HYPERLINK l Toc12420 第二章 投标人须知 PAGEREF Toc12420 6
HYPERLINK l Toc24369 第三章 投标文件格式 PAGEREF Toc24369 26
HYPERLINK l Toc28654 第四章 投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求 PAGEREF Toc28654 50
HYPERLINK l Toc3806 第五章 投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 PAGEREF Toc3806 53
HYPERLINK l Toc2122 第六章 招标项目技术服务商务及其他要求 PAGEREF Toc2122 54
HYPERLINK l Toc31810 第七章 评标办法 PAGEREF Toc31810 58
HYPERLINK l Toc5845 第八章 政府采购合同 PAGEREF Toc5845 69
第一章 投标邀请
四川国际招标有限责任公司受成都市公安局高新技术产业开发区分局委托拟对成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目 进行国内公开招标兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标
一招标编号5101852019000141
二招标项目成都市公安局高新区分局DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材等采购项目
三资金来源地方财政资金
四招标项目简介
成都市公安局高新区分局计划采购DNA实验室耗材刑事技术耗材禁毒耗材一批
本项目预算金额为2168441万元超过预算金额的报价将视为无效投标具体详见招标文件第六章
五供应商参加本次政府采购活动应当在提交投标文件前具备下列条件
1具有独立承担民事责任的能力
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录
6符合法律行政法规规定的其他条件
7本项目不允许联合体参加
详见招标文件第四章
六禁止参加本次采购活动的供应商
根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的要求采购人采购代理机构将通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn中国政府采购网网站wwwccgpgovcn等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图拒绝列入失信被执行人名单重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动以联合体形式参加本项目采购活动联合体成员存在不良信用记录的视同联合体存在不良信用记录
七招标文件获取时间地点
招标文件自2019年03月04日至2019年03月08日 每天上午900 1200下午13001630北京时间节假日除外在我司指定网站httpsalescbidnet购买具体购买流程详见该网站的在线购买流程
八投标截止时间和开标时间2019年03月25日 1100时北京时间
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点逾期送达或没有密封的投标文件不予接收本次招标不接受邮寄的投标文件文件接收时间2019年03月25日 1030时2019年03月25日 1100时
九开标地点四川国际招标有限责任公司 开标厅四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼3楼
十本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布
十一联系方式
采 购 人成都市公安局高新技术产业开发区分局
地 址四川省成都市高新区创业路18号
联 系 人罗警官
联系电话02869709108
采购代理机构四川国际招标有限责任公司
地 址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
邮 编610000
联 系 人刘先生
联系电话13111881786
传 真02887793161
第二章 投标人须知
一投标人须知附表
序号条款名称说明和要求1采购预算
实质性要求1包采购预算2168441万元
超过采购预算的投标为无效投标最高限价
实质性要求1包最高限价2125931万元
超过最高限价的报价为无效投标
采购项目分包采购的在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价预算金额不得调整财政预算明确到各包的不得调整临时调剂的内容在评标报告中记录2低于成本价不正当
竞争预防措施
实质性要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的评标委员会应当将其作为无效投标处理3进口产品实质性要求本项目招标文件中未载明允许采购进口产品的产品视为拒绝进口产品参与竞争供应商以进口产品投标时将按无效投标处理载明允许采购进口产品的产品不限制国产产品参与竞争4小微企业监狱企业残疾人福利性单位视同小微企业价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一小微企业监狱企业残疾人福利性单位均视同小微企业价格扣除
1根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库2011181号的规定对小型和微型企业产品的价格给予10的价格扣除用扣除后的价格参与评标
2参加政府采购活动的中小企业监狱企业提供中小企业监狱企业声明函原件未提供的视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策
3大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的联合体投标协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30以上的可给予联合体3的价格扣除
联合体各方均为小型微型企业的联合体视同为小型微型企业享受规定的扶持政策组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业之间不得存在投资关系
4参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件未提供的视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策
二失信企业报价加成实质性要求
1对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法川财采201533号记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商在参加政府采购活动中实行6的报价加成以加成后报价作为该供应商报价评标且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的其投标文件按照无效处理
2供应商参加政府采购活动时应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺5国家规定的强制采购范围 实质性要求本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的投标人所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行投标且须在投标文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章鲜章
注按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评审环节开始之前正式发布的则可同时执行最新一期和上期政府采购清单6评标情况公告所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告7投标保证金1金 额1包金额43000元 投标人必须以人民币足额缴纳
2交款方式投标保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式
3收款单位四川国际招标有限责任公司
开 户 行中国民生银行成都分行营业部
银行账号9902000523880193
4交款截止时间本项目投标截止时间前投标保证金的交纳以到账时间为准若以保函方式提交的须在递交投标文件截止时间前提交保函原件到采购代理机构财务室
5供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证复印件或采购代理机构出具的收据复印件或加盖采购代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件装订在投标文件中
注不满足以上12345投标保证金要求的将在资格审查时作无效投标8履约保证金
金 额采购合同金额的10履约保证金的数额不能超过政府采购合同金额的10
交款方式履约保证金可以以支票汇票本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交包括网银转账电汇等方式
收款单位成都市公安局高新技术产开发区分局
开 户 行交通银行高新南区支行
银行账号511610015018170170308
交款时间中标成交通知书发放后政府采购合同签订前9采购项目具体事项采购文件内容咨询联系人陈先生
联系电话1311188285210开标评标工作咨询联系人刘先生
联系电话1311188178611中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后请中标供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书
联系人张女士
联系电话028877931038779633987797837转886
地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼12供应商询问根据委托代理协议约定供应商询问由采购代理机构负责答复
项目问题询问
联系人陈先生
联系电话13111882852
标书售卖系统注册及网上报名询问电话0288779311702887797837转802
标书售卖系统技术问题询问 02883166773转734
服务质量投诉甘女士 02887793117
联系地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼13供应商质疑根据委托代理协议约定供应商质疑由采购代理机构负责答复
联 系 人李女士
联系电话028877931038779633987797837转820725
地址四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼
注根据中华人民共和国政府采购法等规定供应商质疑不得超出采购文件采购过程采购结果的范围 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出
14供应商投诉投诉受理单位本采购项目同级财政部门即高新区政府采购监督管理办公室
联系电话02882829642
地址天府大道北段18号高新国际广场A座15
政府采购合同
公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案16招标服务费以中标金额作为计算基数参照原国家计委 计价格20021980号及 发改办价格2003857号通知规定由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费17送样提醒本项目不涉及
二总 则
1 适用范围
11 本招标文件仅适用于本次招标采购项目
2 有关定义
21 采购人系指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织本次招标的采购人是 成都市公安局高新技术产业开发区分局
22 采购代理机构 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构本次招标的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司
23 招标采购单位系指采购人和采购代理机构的统称
24 投标人系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商
3 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件
1本招标文件规定的供应商资格条件
2遵守国家有关的法律法规规章和其他政策制度
3实质性要求按照规定购买了招标文件
4 投标费用实质性要求
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担
5 充分公平竞争保障措施实质性要求
51 提供相同品牌产品处理
511 非单一产品采购项目中采购人根据采购项目技术构成产品价格比重等合理确定核心产品多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的视为提供相同品牌产品本采购项目核心产品为STR复核扩增试剂盒和纯化试剂盒
512 采用最低评标价法的采购项目
提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的以其中通过资格审查符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人其他投标无效
513 采用综合评分法的采购项目
提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的按一家投标人计算评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格其他同品牌投标人不作为中标候选人
52 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动采购项目实行资格预审的单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商可以参加资格预审但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动否则其投标文件作为无效处理
53 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商不得再参加该采购项目的其他采购活动供应商为采购人采购代理机构在确定采购需求编制采购文件过程中提供咨询论证其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件技术服务商务要求评标因素和标准政府采购合同等实质性内容条款的视同为采购项目提供规范编制
54 利害关系代理人处理2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为其代理人否则其投标文件作为无效处理
三招标文件
6招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据同时也是评标的重要依据具有准法律文件性质招标文件用以阐明招标项目所需的资质技术服务及报价等要求招标投标程序有关规定和注意事项以及合同主要条款等本招标文件包括以下内容
一投标邀请
二投标人须知
三投标文件格式
四投标人和投标产品的资格资质性及其他类似效力要求
五投标人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
六招标项目技术商务及其他要求
七评标办法
八合同主要条款
7 招标文件的澄清和修改
71 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改
72 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商同时在四川政府采购网上发布更正公告该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件资格预审申请文件编制的采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间应当在投标截止时间至少１５日前提交资格预审申请文件截止时间至少３日前不足上述时间的应当顺延提交投标文件资格预审申请文件的截止时间
73 供应商应于投标文件递交截止时间之前在四川政府采购网查询本项目的更正公告以保证其对招标文件做出正确的响应供应商未按要求下载相关文件或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果其责任由供应商自行负责
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商供应商在收到相应更正通知后以书面形式给予确认如供应商未给予书面回复则视为收到并认可该更正通知的内容
74 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的可以以书面形式向招标采购单位提出申请但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项
8 答疑会和现场考察
81 根据采购项目和具体情况招标采购单位认为有必要可以在招标文件提供期限截止后组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
现场考察或标前答疑会时间本项目不组织
现场考察或标前答疑会地点本项目不组织2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担
四投标文件
9投标文件的语言实质性要求
91 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文投标文件中如附有外文资料主要部分对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面
92 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时以中文为准涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理
93 如因未翻译而造成的废标由投标人承担
10计量单位实质性要求
除招标文件中另有规定外本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位
11 投标货币实质性要求
本次招标项目的投标均以人民币报价
12 联合体投标本项目不适用
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
13 知识产权实质性要求
131 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务包括部分使用时不会产生因第三方提出侵犯其专利权商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷如因专利权商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷由投标人承担所有相关责任
132 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权
133 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档并承诺提供无限期技术支持采购人享有永久使用权含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权
134 如采用投标人所不拥有的知识产权则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用
14投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件
文件一资格性投标文件
严格按照第四五章要求提供相关资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
文件二其它响应性投标文件
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料
一报价部分投标人按照招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表 本次招标报价要求
1投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现包括投标人完成本项目所需的一切费用实质性要求
2投标人每种货物只允许有一个报价并且在合同履行过程中是固定不变的任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理实质性要求
3在本次投标之前一周年内投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于20实质性要求
二技术部分投标人按照招标文件要求做出的技术应答主要是针对招标项目的技术指标参数和技术要求做出的实质性响应和满足投标人的技术应答包括下列内容如涉及
1投标产品的品牌型号配置
2投标产品本身的详细的技术指标和参数应当尽可能提供检测报告产品使用说明书用户手册等材料予以佐证
3技术方案项目实施方案
4投标产品技术参数表
5产品彩页资料
6产品工作环境条件
7产品验收标准和验收方法
8产品验收清单注明各部件的品名数量价格规格型号和原产地或生产厂家
9投标人认为需要提供的文件和资料
三商务部分投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺包括以下内容如涉及
1投标函
2证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件
3商务应答表
4其他投标人认为需要提供的文件和资料
四售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺包括以下内容如涉及
1产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单服务电话和维修人员名单
2说明投标产品的保修时间保修期内的保修内容与范围维修响应时间等分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施
3培训措施说明培训内容及培训的时间地点目标培训人数收费标准和办法
4其他有利于用户的服务承诺
五其他部分投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺
15投标文件格式
151 投标人应执行招标文件第三章的规定要求第三章格式中注的内容投标人可自行决定是否保留在投标文件中未保留的视为投标人默认接受注的内容
152 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写
16投标保证金
161投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金
162投标保证金交款方式详见投标人须知附表
163未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还中标人的投标保证金在合同签订生效后5个工作日内全额退还注 = 1 GB3 MERGEFORMAT ①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的采购代理机构不承担相应责任 = 2 GB3 MERGEFORMAT ②供应商因涉嫌违法违规按照规定应当不予退还保证金的有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内
164发生下列情形之一的采购代理机构可以不予退还投标保证金
1在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的
2在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的
3中标后放弃中标不领取或者不接收中标通知书的
4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的
5由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的
6投标人提供虚假资料的
7投标有效期内投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为
8投标有效期内投标人撤销投标文件的
17投标有效期实质性要求
171 本项目投标有效期为投标截止时间届满后90天投标有效期从提交投标文件的截止之日起算投标人投标文件中必须载明投标有效期投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限但不得短于招标文件规定的期限否则其投标文件将作为无效投标处理
172 因不可抗力事件采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
173 因采购人采购需求作出必要调整采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期投标人拒绝延长投标有效期的不得再参与该项目后续采购活动但由此给投标人造成的损失采购人应当予以赔偿或者合理补偿投标人同意延长投标有效期的不能修改投标文件
18投标文件的印制和签署
181投标文件分为资格性投标文件和其他响应性投标文件两部分且该两部分应分册装订
182资格性投标文件正本1份副本4份并在其封面上清楚地标明资格性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
183其他响应性投标文件正本1份副本4份并在其封面上清楚地标明其他响应性投标文件项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称以及正本或副本字样若正本和副本有不一致的内容以正本书面投标文件为准
184单独提供用于开标唱标的开标一览表原件1份并清楚地标明开标一览表项目名称项目编号包件号及名称若有投标人名称
185开标一览表应编制于其他响应性投标文件正副本内如有遗漏将视为无效投标实质性要求
186 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写并由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章投标文件副本可采用正本的复印件提供电子文档1份采用光盘或U盘制作
187 投标文件的打印和书写应清楚工整任何行间插字涂改或增删必须由投标人的法定代表人单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴
188 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册不得散装或者活页装订实质性要求
189 投标文件应根据招标文件的要求制作签署盖章和内容应完整投标文件统一用A4幅面纸印制逐页编码本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件包括扫描复印影印等方式复制的材料
19投标文件的密封和标注
191 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
192 投标文件包括正本副本电子文档和用于开标唱标单独提交的开标一览表投标文件应当密封其中开标一览表单独密封
193 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称项目编号项目名称及分包号如有分包
20投标文件的递交
201 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收招标采购单位将告知投标人不予接收的原因
注投标人在递交投标文件时请用正楷填写本招标文件附件二递交投标文件签收表然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员
202递交投标文件时报名供应商名称和招标文件的文号分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号分包号一致但是投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号分包号一致只是封面文字错误的可以在评标过程中当面予以澄清以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据
203本次招标不接收邮寄的投标文件
21投标文件的修改和撤回
211 投标人在递交了投标文件后可以修改或撤回其投标文件但必须在规定的投标截止时间前以书面形式通知采购代理机构
212 投标人的修改书或撤回通知书应由其法定代表人单位负责人或授权代表签署并盖单位印章修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注并在密封袋上标注修改字样
213 在投标截止时间之后投标人不得对其递交的投标文件做任何修改撤回投标的将按照有关规定进行相应处理
五开标和中标
22开标
221 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行采购人投标人应派代表参加并签到以证明其出席开标由采购代理机构主持邀请投标人参加评标委员会成员不参加开标活动
222 开标时可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督
223 开标时由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情况经确认无误后由招标工作人员将投标人的开标一览表当众拆封并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的应当当场反映开标主持人或者现场监督人员要求开标现场记录人员予以记录并在评标时予以认定处理但不得干扰阻挠开标工作的正常进行
224 投标文件中相关内容与开标一览表不一致的以开标一览表为准对不同文字文本投标文件的解释发生异议的以中文文本为准
225 所有投标唱标完毕如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的应在获得开标会主持人同意后当场提出如确实属于唱标人员宣读错了的当场予以更正
226 投标人未参加开标的视同认可开标结果
23 开标程序
231 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会开标将按以下程序进行
1宣布开标会开始当众宣布参加开标会主持人唱标人会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员根据供应商签到表宣布参加投标的供应商名单
2根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果当众宣布投标文件的密封情况
3开标唱标主持人宣布开标后由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封由唱标人员宣读投标人名称投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容未宣读的投标价格价格折扣或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容评标时不予承认同时做好开标记录唱标人员在唱标过程中如遇有字迹不清楚或有明显错误的应即刻报告主持人经现场核实后主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的应当当场提出并要求会议记录人在开标记录中予以记录或者另行提供书面异议资料不签字又不提出异议的视同认可唱标内容和结果且不得干扰阻挠开唱标评标工作
4宣布开标会结束主持人宣布开标会结束所有投标人代表应立即退场招标文件要求有演示介绍等的除外同时所有投标人应保持通讯设备的畅通以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清说明和纠正评标结果投标人在四川政府采购网上查询
24开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控并将电子监控资料存储介质留存归档
25评标情况公告
所有供应商投标文件资格性符合性检查情况采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告
26采购人确定中标人过程中发现中标候选人有下列情形之一的应当不予确定其为中标人
1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的
2中标候选人因不可抗力不能继续参加政府采购活动
3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争
4中标候选人提供虚假材料
5中标候选人恶意串通
27中标通知书
271 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一是合同的有效组成部分
272 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力中标通知书发出后采购人改变中标结果或者中标人无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任
273中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的招标采购单位在取得有权主体的认定以后将宣布发出的中标通知书无效并收回发出的中标通知书中标人也应当缴回依法重新确定中标人或者重新开展采购活动
274中标公告发出后中标供应商自行领取中标通知书的可凭有效身份证明证件到采购代理机构办理详见须知附表中联系方式
六签订及履行合同和验收
28签订合同
281 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同由于中标人的原... 查看详情
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